mujeres y cáncer: un compromiso de todos para salvar vidas

NOTA CONCEPTUAL (BORRADOR)
MUJERES Y CÁNCER: UN COMPROMISO DE TODOS PARA SALVAR
VIDAS
Evento paralelo de la Asamblea General de las Naciones Unidas
alineado con la revisión en el 2014 de la Reunión de Alto Nivel de Naciones Unidas para la Prevención y el
Control de las ENTs
Co-espónsores propuestos: Perú, Brasil, EUA, en colaboración con la OPS/OMS y la
American Cancer Society
Lugar: Oficina central de Naciones Unidas, Nueva York, sala por determinar
Fecha propuesta: Lunes, 22 de septiembre del 2014, fecha por determinar
Propósito: Unir a las Jefas de Estado de las Américas para estimular discusiones
multilaterales y movilizar a líderes del gobierno y de la sociedad civil en torno al tema de la
cobertura universal, dirigiendo la atención hacia los cánceres que afectan a las mujeres.
Contexto: Se propone celebrar este evento de forma paralela a la 69ª Asamblea General de
las Naciones Unidas, en la que se revisarán los avances logrados desde la Reunión de Alto
Nivel de Naciones Unidas para la Prevención y el Control de las ENT, en el 2011. El tema de
este evento paralelo ejemplifica uno de los mandatos de la Declaración Política sobre ENTs,
en relación a los abordajes multisectoriales para la prevención y el control de este grupo de
enfermedades. El evento implicará a las Jefas de Estado de la región, y mostrará las
iniciativas y los compromisos de sus países para lograr una respuesta multisectorial y mejorar
la salud y la atención al cáncer, con un enfoque especial en los cánceres que afectan a las
mujeres.
Cuestiones para la discusión: El cáncer representa la segunda causa más importante de
muerte en las Américas, donde constituye uno de los principales desencadenantes de gasto
catastrófico en salud para las familias y la sociedad. En el caso de las mujeres, el cáncer de
mama y el cáncer cervicouterino son los tipos más frecuentes de cáncer, con más de 400.000
casos nuevos y cerca de 120.000 muertes cada año en las Américas. Los determinantes
sociales de la salud, como la pobreza, un nivel educativo bajo o la etnicidad, hacen que la
carga de enfermedad se concentre, de forma desproporcionada, en los grupos de población
más vulnerables, especialmente en las mujeres. Sin embargo, estas inequidades pueden ser
abordadas a través de políticas e intervenciones programáticas dirigidas, tales como el acceso
universal a los servicios de salud (cobertura de salud), que garanticen el acceso equitativo de
toda la población a servicios de prevención, diagnóstico y tratamiento del cáncer.
El reto de abordar estas inequidades, está claramente arraigado al compromiso con el
derecho a la salud como un derecho humano: el derecho de todas las personas, con
independencia de su sexo, etnicidad, religión, capacidades o discapacidades, dónde viven o
cuál es su ocupación, a acceder a servicios de salud de alta calidad sin que ello suponga caer
en la pobreza.
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La cobertura universal de salud para el cáncer, implica garantizar la financiación de
programas de abogacía, intervenciones preventivas así como diagnósticas. Significa
garantizar la financiación de los gastos catastróficos como los generados por el tratamiento
del cáncer. Significa cambios políticos en la financiación de los servicios de salud, rectoría y
prestación, así como la capacitación de los proveedores de salud para lograr un cambio de
paradigma.
Existen abordajes innovadores para empoderar a las mujeres con conocimiento sobre la
prevención del cáncer, aumentar el acceso a la vacunación frente al VPH, utilizar una serie de
métodos para el tamizaje y la detección precoz, mejorar la disponibilidad de tratamientos
efectivos y facilitar el acceso a los cuidados paliativos. Estos abordajes pueden ser integrados
en los sistemas de salud y plataformas de prestación de servicios existentes, con el objetivo
de aliviar la presión sobre los países de bajos y medianos ingresos, y asegurar que todas las
mujeres tienen una oportunidad justa para disfrutar de vidas plenas y saludables.
Aunque el evento se centrará en la cobertura universal y el cáncer en la mujer, se destacarán
los vínculos con otras ENTs, al igual que temas como la movilización de la comunidad o la
atención primaria. Además se enfatizará como un mayor acceso a los servicios de atención al
cáncer representa un punto de entrada para la cobertura de otras enfermedades crónicas que
generan gastos catastróficos.
Se presentará una “llamada a la acción” para todo el gobierno en respuesta al tema del cáncer
en la mujer. Se incluirá una llamada a la protección social y a garantizar inversiones a largo
plazo en atención de salud y atención al cáncer, en especial para mujeres vulnerables.
También se incluirá una llamada a incorporar los cambios políticos necesarios para reducir el
riesgo de la población para desarrollar cáncer, aumentar el acceso a los servicios de tamizaje
y tratamiento de forma equitativa, y lograr un mayor impacto sobre los resultados del cáncer.
Objectivos: El objetivo del evento será movilizar el apoyo político, impulsar inversiones para
la protección financiera de la salud, especialmente para la atención del cáncer; así como
ilustrar modelos de atención de salud de varios países en relación a como establecer la
cobertura universal de la salud, especialmente en el caso de enfermedades catastróficas
como el cáncer. Este evento planteará la urgencia de empoderar a las mujeres y de fortalecer
las políticas, los programas y servicios para la prevención, tamizaje y tratamiento de cáncer en
la mujer.
Participantes: Se invita a participar a todos los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Jefes
de las Delegaciones de todos los Estados Miembros de la OPS. También se invitará a
participar en la discusión a todas las Jefas de Estado y de Gobierno de Estados Miembros no
pertenecientes a la región de las Américas. Además se invitará a participar a representantes
sénior de agencias de las Naciones Unidas, así como representantes sénior de
organizaciones internacionales que trabajan en el área de la salud de la mujer, así como
representantes del sector privado y de la sociedad civil.
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Moderador propuesto:
Dr. Elmer Huerta, Ex-president de la American Cancer Society
Temas y presentadores propuestos:
Palabras de apertura
Dra. Carissa Etienne
Directora, Organización Panamericana de la Salud/
OMS
Respuesta de todo el dobierno al
cáncer en la mujer
Palabras de las Jefas de Estado
Perpectiva sobre la cobertura
Perspectiva de una paciente de cáncer
universal en relación al cáncer de la
mujer
Llamada a la acción
Primera dama de Perú
Ceremonia para la firma de la Llamada a la acción para acabar con el cáncer en la mujer
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