programa mexico sano - Secretaría de Salud del Estado de México

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PROGRAMA MÉXICO SANO
RESTAURANTES Y COMEDORES INDUSTRIALES
PROMESA
SECRETARÍA DE SALUD
1
2011
ÍNDICE
Contenido
1. Introducción
3
2. Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria y
Dependencias Federales participantes
5
2.1 Objetivos estratégicos y la Injerencia de la COFEPRIS
6
3. Antecedentes PROMESA
7
4. Esquema de operación del PROMESA 2011
9
6. Glosario
31
7. Referencias Bibliográficas
31
2
1. Introducción
PROGRAMA MÉXICO SANO
El sobrepeso y la obesidad tienen como características la “acumulación anormal y excesiva de grasa
corporal”, de acuerdo con la Norma oficial Mexicana 008-SSA3-2010, para el tratamiento integral del
sobrepeso y la obesidad. Dicho ordenamiento declara que estas enfermedades “se acompañan de
alteraciones metabólicas que incrementan el riesgo para desarrollar comorbilidades tales como:
hipertensión arterial, diabetes mellitus tipo 2, enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares,
así como algunas neoplasias en mama, endometrio, colon y próstata, entre otras”. (NOM-008-SSA32010).
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), el aumento de la obesidad y el
sobrepeso en la población se debe a varios factores, entre ellos:
 el cambio generalizado de la dieta hacia un aumento del consumo de calorías, grasas, sales
y azúcares,
 la tendencia a la disminución de la actividad física ocasionada por el carácter sedentario del
trabajo actual, el cambio de los medios de transporte y la creciente urbanización.
En todo el mundo hay mil millones de personas con sobrepeso u obesas, y la OMS prevé que la cifra
superará los 1500 millones para 2015 si no se adoptan medidas inmediatas . (Organización Mundial
de la Salud, 3 de octubre de 2005).
En México, “de 1980 a la fecha, la prevalencia de obesidad y sobrepeso en México se ha triplicado,
entre la población adulta: 39.5% de los hombres y mujeres tienen sobrepeso y 31.7%, obesidad”, lo
cual implica que el 70% de la población adulta tiene una masa corporal inadecuada”. (Secretaría de
Salud, enero 2010: 8). Por otro lado, esta epidemia registra una elevada tasa de crecimiento entre la
población infantil, lo que se ha traducido también en una alta prevalencia de sobrepeso y obesidad
entre la población escolar de preescolar y primaria de todo el país (entre 5 y 11 años) y entre
adolescentes. (Secretaría de Salud, enero 2010: 8).
La obesidad y el sobrepeso, es provocada principalmente por dietas elevadas en calorías -en las que
prevalece el consumo de alimentos ricos en grasas y azúcares- y la inactividad física.
Tales enfermedades se ubican entre los tres factores más importantes que provocan casos de
enfermedades crónicas no transmisibles1 como enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares; diabetes mellitus tipo 2; hipertensión arterial y ciertos tipos de cáncer. Estas
enfermedades no sólo acortan la vida productiva de las personas, reducen su calidad de vida y las
llevan a que tanto ellas, sus familias y muy frecuentemente el Estado invierta fuertes cantidades de
dinero en su tratamiento. Tal como lo declaró el 27 de enero de 2011, el Secretario General de la
Organización de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, 6 de cada 10 personas mueren de cáncer,
diabetes, enfermedades crónicas pulmonares o cardiovasculares, además de que el gasto en
1
La inactividad física y el tabaquismo son otros factores de las enfermedades crónicas no trasmisibles
3
enfermedades del corazón y diabetes les llega a costar a los países de ingresos bajos y medios,
hasta el 5% de su Producto Interno Bruto por lo que el teme debe trascender de la agenda de salud
a la del desarrollo (Ki-Moon, B., 27 de enero de 2011). El gasto en prevención implicará ahorros en
tratamiento, además de que la población será sana y productiva.
“El aumento de las enfermedades crónicas es el responsable de las dos terceras partes de estas
muertes y del 46% de la morbilidad global. Estos porcentajes van en aumento, por lo que si no
invertimos esta tendencia, en el año 2020, las enfermedades no transmisibles serán la causa del
73% de las defunciones en el mundo” (OMS, 2002 en AESA, 2005: 8).
Respuesta internacional
En mayo de 2000, la Asamblea de la Salud de la OMS reafirmó la estrategia mundial para la
prevención y el control de enfermedades no transmisibles que tiene tres ejes fundamentales: vigilar,
prevenir y fortalecer los sistemas de salud (OMS, 16 de diciembre de 2010: 1).
En respuesta al crecimiento de la obesidad y el sobrepeso, la OMS promovió la Estrategia Mundial
sobre Alimentación Saludable, Actividad Física y Salud para la prevención de enfermedades
crónicas, a la cual México se adhirió en 2004 (Secretaría de Salud, enero 2010: 8).
En este marco, ha iniciado la implementación de estrategias globales en apoyo al combate a la
obesidad y sobrepeso tales como:
 Reducción de grasas trans en alimentos procesados: el consumo de ácidos grasos trans
está vinculado con alteraciones del metabolismo de lípidos en la sangre, inflamación
vascular y desarrollo de enfermedades cardio-vasculares, por lo que la Organización
Mundial y de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud recomiendan la
sustitución de ácidos grasos trans en alimentos procesados y de los que se sirven en
restaurantes e indican que su presencia no debe ser mayor al 2% del total de grasas
presentes en aceites vegetales y margarinas blandas y no mayor al 5% de grasa de
alimentos procesados. La tendencia es abandonar el uso de grasa saturadas y de grasas
trans. (Organización Panamericana de la Salud, 22 de junio de 2008). Las grasas trans
deberían sustituirse preferentemente por aquellas de origen vegetal, por ejemplo, el aceite
de girasol rico en ácido oléico, o de la familia omega 3 (Organización Panamericana de la
Salud, 22 de junio de 2008).
 Reducción de consumo de sal: el consumo excesivo de sodio que se ingiere a través de la
sal común es uno de los principales factores asociados a la hipertensión arterial; además, la
OMS atribuyó en 2002, el 62% de las enfermedades cerebro-vasculares y 49% de las
enfermedades isquémicas a la presión arterial elevada (Agencia Española de Seguridad
Alimentaria y Nutrición, 2009: 1-3). Por lo anterior, la OMS ha recomendado que la ingesta
máxima de sal diaria sea de 5 g (Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición,
2009: 1-3).
4
Costos Económicos y Sociales
En el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, se da cuenta de que “el costo directo estimado
que representa la atención médica de enfermedades atribuibles al sobrepeso y a la obesidad
(enfermedades cardiovasculares, cerebro-vasculares, hipertensión, algunos cánceres, atención de
diabetes mellitus tipo 2) se incrementó en un 61% en el período 2000-2008 (valor presente), al pasar
de 26,283 millones de pesos a por lo menos 42,246 millones de pesos. Para el 2017, se estima que
dicho gasto alcance los 77,919 millones de pesos (en pesos de 2008)” (Secretaría de Salud, enero
2010: 12).
Impacto financiero del sobrepeso y la obesidad para el Gobierno Federal. México, 2008
(montos en pesos de 2008) (Secretaría de Salud, enero 2010: 13).
Gasto total en atención médica
Total en 2008
Gasto futuro total en casos nuevos de
$ 5, 879 611 017
intervenciones seleccionadas2
Gasto total en casos prevalentes de $ 42, 246 383 834
enfermedades seleccionadas3
% del Gasto del Gobierno
Federal en Servicios de
Salud a la persona
4.6
33.2
Fuente: Unidad de Análisis Económico con datos de SHCP, del CICFPCC (2008); del CAUCES (2008); SAEH, de los
Tabulados Tarifarios del HCC (2207); de la ENSA (2000); de la ENSANUT (2006); de Villapando et.al (2009); y de López
(2006)
2. Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, Estrategia Contra el Sobrepeso y la Obesidad
Con el objeto de revertir este problema de salud pública, el presidente de la República Mexicana,
Felipe Calderón Hinojosa, firmó el pasado 25 de enero de 2010 el Acuerdo Nacional para la Salud
Alimentaria: Estrategia Contra el Sobrepeso y la Obesidad. (S/A, 25 de enero 2010).
El objetivo del Acuerdo es contribuir a la sustentabilidad del desarrollo nacional al revertir la epidemia
de enfermedades crónicas no transmisibles derivadas del sobrepeso y la obesidad, a través de una
estrategia integral de Estado, con acciones dirigidas a los menores de edad, en forma individual,
comunitaria y nacional, que permitan mejorar la oferta y el acceso a alimentos y bebidas favorables
para la salud, así como la promoción de la actividad física a lo largo de las diferentes etapas de la
vida. (S/A, 25 de enero 2010).
Las intervenciones incluidas en el cálculo son diagnóstico y tratamiento farmacológico de diabetes mellitus tipo 2;
diagnóstico y tratamiento de la neuropatía periférica secundaria a diabetes; diagnóstico y tratamiento farmacológico de
hipertensión arterial; diagnóstico y tratamiento de las dislipidemias; diagnóstico y tratamiento de la insuficiencia cardiaca
crónica; diagnóstico y tratamiento de osteoartritis; y, diagnóstico y tratamiento de cáncer de mama.
3 Las enfermedades seleccionadas atribuibles al sobrepeso y a la obesidad son cáncer de mama; diabetes mellitus tipo
2; enfermedades cardiovasculares; y, osteoartritis.
2
5
Además de la Secretaría de Salud y la Comisión Federal para la Protección de los Riesgos
Sanitarios (COFEPRIS), otras dependencias sumadas a esta estrategia son: la Comisión Nacional
del Agua (CONAGUA), la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL); la Secretaría de
Economía (SE), la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), la Secretaria de Educación
Pública (SEP ), la Comisión Nacional del Deporte (CONADE), la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social (STPS), entre otras.
2.1 Objetivos estratégicos y la injerencia de la COFEPRIS
El Acuerdo consta de 10 objetivos estratégicos, y todos aquellos que se adhirieron, hicieron
compromisos de acuerdo a su ámbito de competencia. Los objetivos estratégicos (Secretaría de
Salud, enero 2010: 27) son:
Objetivo
Compromiso de
COFEPRIS
1. Fomentar la actividad física en la población en los entornos escolar, laboral,
comunitario y recreativo con la colaboración de los sectores público, privado
y social.
2. Aumentar la disponibilidad, accesibilidad y el consumo de agua simple
potable.
3. Disminuir el consumo de azúcar y grasas en bebidas.
4. Incrementar el consumo diario de frutas y verduras, leguminosas, cereales
de granos enteros y fibra en la dieta, aumentando su disponibilidad,
accesibilidad y promoviendo su consumo.
5. Mejorar la capacidad de toma de decisiones informadas de la población
sobre una dieta correcta a través de un etiquetado útil, de fácil comprensión
y del fomento del alfabetismo en nutrición y salud.
6. Promover y proteger la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses de
edad, y favorecer una alimentación complementaria adecuada a partir de los
6 meses de edad.
7. Disminuir el consumo de azúcares y otros edulcorantes calóricos añadidos
en los alimentos, entre otros aumentando la disponibilidad y accesibilidad de
alimentos reducidos o sin edulcorantes calóricos añadidos.
8. Disminuir el consumo de grasas saturadas en la dieta y reducir al mínimo
las grasas trans de origen industrial.
9. Orientar a la población sobre el control de tamaños de porción
recomendables en la preparación casera de alimentos, poniendo accesibles
y a su disposición alimentos procesados que se lo permitan, e incluyendo en
restaurantes y expendios de alimentos, tamaños de porciones reducidas.
10. Disminuir el consumo diario de sodio, reduciendo la cantidad de sodio
adicionado y aumentando la disponibilidad y accesibilidad de productos de
bajo contenido o sin sodios.
6
√
√
√
√
√
√
√
Por lo anterior, la COFEPRIS a través de las Direcciones de regulación sanitaria y las Comisiones
estatales de protección contra riesgos sanitarios, bajo la directriz de la Comisión de Fomento
Sanitario, tiene el compromiso de desarrollar el punto estratégico número 9, para lo cual se ha
diseñado el Programa México Sano, el cual se instrumentará en todo el territorio nacional, con el
objeto de contribuir a reducir la tendencia de sobrepeso y obesidad.
3. .ANTECEDENTES DEL PROMESA.
3.1 ¿Qué es PROMESA?
La Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
(COFEPRIS) emprendió la tarea de desarrollar el Programa México Sano (PROMESA), para
contribuir a la estrategia integral del Gobierno Federal para combatir los problemas relacionados con
la obesidad y sobrepeso.
Se creó en el año de 2008, tomando como base el programa “Gustino”, con adaptaciones a las
características y necesidades de los mexicanos. “Gustino” trata de una colaboración entre el
gobierno español (Agencia Española de Seguridad Alimentaria), la sociedad civil (la Fundación Dieta
Mediterránea) y la industria (Enred, empresa de vales de servicio prepago, a través de su marca
Ticket Restaurant) y que forma parte de la Estrategia para la nutrición, la actividad física y la
prevención de la obesidad (NAOS) emprendida en España. El objetivo del programa es: ofrecer
opciones de alimentación saludable en restaurantes a los que acuden quienes deben comer fuera de
casa principalmente por motivos laborales; en un segundo nivel también se pretender difundir la
importancia de una dieta saludable entre los comensales de los restaurantes y crear una red de
restaurantes que fueran referente de comida sana y equilibrada (“El programa. Alimentación y
equilibrio”, S/F). La alimentación equilibrada tiene dos beneficios: ayuda a mejorar el
rendimiento en el trabajo o en la vida diaria y previene enfermedades derivadas de una
alimentación incorrecta (hipertensión, diabetes), lo cual puede impactar positivamente en un
menor ausentismo laboral. (Guía para empleados, S/F: 3)
El éxito del programa fue tal que en 2008 la empresa Enred decidió impulsar el proyecto en otros
países de la Unión Europea con el nombre de FOOD, por sus siglas en inglés, que en español se
traduce como Lucha contra la obesidad a través de la oferta y la demanda. En esta segunda etapa,
el programa se enfocó a los trabajadores y gerentes de restaurantes.
PROMESA retoma el decálogo propuesto en el programa Gustino y lo adapta a la dieta mexicana e
igualmente se enfoca a los sectores que comen fuera de casa. De esta manera, se alinea al objetivo
estratégico 9 del Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria4, siendo parte de la Estrategia Nacional
para el Combate al Sobrepeso y Obesidad.
4
Objetivo 9: Orientar a la población sobre el control de tamaños de porción recomendables en la preparación casera de alimentos,
poniendo accesibles y a su disposición alimentos procesados que se lo permitan, e incluyendo en restaurantes y expendios de
alimentos, tamaños de porciones reducidas.
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La COFEPRIS sustenta esta atribución legal en el Reglamento de la Comisión Federal de Protección
contra Riesgos Sanitarios, en el artículo 3, apartado I, respecto a ejercer la regulación, control,
vigilancia y fomento sanitario, en término de sus incisos “c, alimentos” y “ñ, salud ocupacional”; así
como en su artículo 13 cuya fracción VI declara que una de las funciones de la Comisión de Fomento
Sanitario (ámbito no regulatorio) es “comunicar y difundir las acciones de prevención de
enfermedades, cuando éstas se relacionan con riesgos sanitarios”, adicionalmente, la fracción XIII
relativa a la identificación de hábitos y costumbres de riesgo de la población en centros de trabajo.
3.2 Cómo y cuándo surge
Se crea en el año de 2008, estructurado por un equipo de trabajo interinstitucional conformado por
especialistas en nutrición y en materia de enfermedades relacionadas al sobrepeso y obesidad;
posteriormente, se integra al objetivo 9 del Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria,
Estrategia para el Combate al Sobrepeso y la Obesidad. El programa está pensado como un
proceso dinámico de aprendizaje y desarrollo, así como de negociación con actores externos para
que sumen esfuerzos. El programa debe ser capaz de adaptarse a las realidades estatales o
regionales y de evolucionar conforme a las lecciones que se adquieran durante su implementación y
tras su evaluación.
3.3 En qué consiste
El PROMESA se implementará en restaurantes y comedores industriales, ya que este tipo de
establecimientos forman parte del impulso para fomentar una alimentación equilibrada entre ciertos
sectores de la sociedad que pueden funcionar como una especie de replicadores de hábitos
alimenticios saludables. Está pensado para impactar directamente en la población joven y adulta,
que una vez que conozca y aprehenda lo contenido en el decálogo (ver página 22) y el manejo del
plato del buen comer, será capaz de exigir las mismas condiciones en otros establecimientos e
incluso en los alimentos que se preparen en su casa. La solidez del programa consiste en que la
persona no sólo estará en contacto con el material sino que experimentará el menú saludable.
Este programa podrá ejecutarse una vez que se haya negociado con asociaciones y cámaras
restauranteras para adherirse, no sólo por el beneficio a la salud de la población que aportarán
afiliándose al programa, sino por que adquirirá reputación una vez que sea identificado como un
establecimiento que ofrece opciones saludables y cuida la salud de sus comensales.
En el caso de las empresas que cuenten con comedores internos para sus trabajadores, el principal
beneficio será contar con trabajadores más sanos y productivos, lo cual disminuirá la ausencia
laboral por enfermedades asociadas al sobrepeso y la obesidad, así como gastos médicos.
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El esquema de PROMESA se implementará en dos objetivos como se ilustra en la figura 1.
Fig. 1
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4. Operación del PROMESA 2011
4.1 Objetivo General:
Fomentar la oferta y demanda de alimentos equilibrados y medias raciones entre las personas que
comen fuera de casa, a través de la vinculación con comedores industriales y restaurantes, mediante
esquemas de comunicación y difusión que promueven mejores hábitos alimenticios.
4.2 Objetivos Específicos:
 Sensibilizar a la industria de establecimientos donde se preparan alimentos sobre la
importancia que los clientes cuenten con opciones de alimentación sana y equilibrada fuera
de casa, esto en el marco de una estrategia nacional y global contra la obesidad, sobrepeso
y enfermedades derivadas.
 Analizar cuantitativa y cualitativamente los menús ofrecidos por los restaurantes y los
comedores industriales a través de instituciones educativas reconocidas, para promover
entre la población alimentos equilibrados.
 Implementar en los restaurantes afiliados a la CANIRAC, el Decálogo de una alimentación
equilibrada, propuesto por la COFEPRIS (ver página 22).
 Solicitar a los restaurantes y comedores industriales que cuenten con un menú que ofrezca
porciones reducidas de alimentos, es decir, el mismo plato pero en una porción de entre 30
a 50% menos.
 Contribuir por medio de la comunicación y difusión a la sensibilización del sector empresarial
y del consumidor sobre la adopción de mejores hábitos alimenticios.
4.3 Cómo se va a operar
El PROMESA opera bajo un esquema voluntario y a través del concepto sobre la promoción de
alimentos equilibrados, así como de medias porciones, concientizando y comprometiendo al sector,
con el objetivo promover en sus establecimientos los beneficios de consumir una alimentación sana.
Los pasos para la operación del programa se describen a continuación brevemente:
4.3.1
Vinculación:
Las acciones de vinculación son las que se requieren para promover la corresponsabilidad,
participación y establecer acuerdos con los sectores público, privado y social en apoyo al desarrollo
de las acciones de protección contra riesgos sanitarios, particularmente a la implementación de
actividades y operación de los proyectos.
El primer paso es identificar a los involucrados para desarrollar el PROMESA: CANIRAC estatal,
Universidades o instancias académicas con la carrera de medicina y/o nutrición con disposición para
apoyar proyecto y empresas que cuenten con comedor industrial.
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Caso: Piloto en Colima
En 2009 y 2010, se efectuó un piloto del programa en el estado de Colima, que fue seleccionado
debido a que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006, el estado
sobrepasa la media nacional de mortalidad por enfermedades isquémicas del corazón en
población menor de 65 años, tanto en hombre como mujeres5; además, se encuentra entre las 6
entidades con mayor prevalencia de diabetes mellitus.
Una vez elegida la entidad, se inició con el proceso de vinculación, entre la COFEPRIS, a través
de la Comisión de Fomento Sanitario y la Comisión Estatal para la Protección contra Riesgos
Sanitarios de Colima (COESPRIS), con los siguientes actores:
 El Director de la Facultad de Medicina de la Universidad de Colima (la carrera de nutrición
dependía de la Facultad de Medicina),
 El Presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos
Condimentados (CANIRAC) en Colima
 El propietario del Restaurante “Los Naranjos Campestre”;
 Coordinadores de Seguridad y Comunicación de las empresas, HOLCIM-APASCO, Planta
Tecomán, (empresa cementera) y con ECOLTEC, Planta Tecomán (Empresa de reciclaje
de materiales para generar energía).
Como se observa, los sectores involucrados en la implementación del PROMESA pertenecen al
sector público y privado como se detalla a continuación:
Sector Público:
Universidades: Las Universidades son de gran importancia para el PROMESA, ya que a través de
los profesores y alumnos de la carrera de nutrición, analizarán de forma cualitativa y cuantitativa los
menús que se ofrecen en los restaurantes y comedores industriales, realizando las observaciones
pertinentes con el objeto de ofrecer menús equilibrados.
Caso: En el piloto implementado en el estado de Colima, el personal de la compañía SISC
(Sistema Integral de Servicio de Comida), responsable de prestar el servicio de comedor dentro
de las empresas (Planta HOLCIM-APASCO y ECOLTEC) envió el menú rotativo de 8 semanas
al grupo de catedráticos y alumnos de la carrera de Nutrición de la Universidad de Colima que
se comprometieron a analizarlo y realizar las observaciones y modificaciones correspondientes.
No debe descartarse la posibilidad de que los alumnos colaboraren junto con la COESPRIS o
Dirección de Regulación y Fomento Sanitario de cada entidad en la capacitación y orientación del
Aunque Sonora es la entidad federativa con mayor mortalidad por enfermedades isquémicas del corazón en población
masculina menor de 65 años, la población femenina aparece bajo la media nacional.
5
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personal del comedor respecto a la manera de preparar los alimentos, así como las buenas prácticas
de higiene y objetivos del proyecto.
Sector Privado:
CANIRAC: Los restaurantes son pieza clave para fomentar una alimentación equilibrada, a través de
la implementación del Decálogo, las observaciones de la Universidad, la comunicación y difusión del
riesgo, así como la capacitación a meseros para proporcionar entre los clientes el consumo de
opciones sanas y equilibradas, podrán contribuir de manera significativa a que la población acepte y
consuma alimentos equilibrados.
Empresas con comedor industrial: El compromiso con los comedores industriales es generar las
condiciones para proveer a los trabajadores de las opciones alimentos equilibrados en el comedor
industrial, con lo cual estarán contribuyendo a la prevención de enfermedades relacionadas con el
sobrepeso y la obesidad. Es importante impulsar como medida que el médico de la empresa lleve el
seguimiento puntual de los casos crónicos de enfermedades como: hipertensión, diabetes mellitus,
enfermedades isquémicas del corazón, entre otras, las cuales pueden provocar ausentismo laboral e
incapacidad.
4.3.2
Presentación del Proyecto
a) Una vez que se hallan identificado a los involucrados para desarrollar el PROMESA, se
sugiere enviar un oficio de invitación a cada uno los actores involucrados para desarrollar
una reunión tomadores de decisión de estas instituciones y organismos (Presidente de
CANIRAC, Rector de la Universidad y Director de la Facultad de Medicina o Nutrición y
directivos de la empresa que cuente con comedor industrial).
b) Realizar una reunión con cada uno de los sectores involucrados para la presentación del
proyecto. El objetivo de cada reunión será que acepten involucrarse, por lo que además de
la presentación, el personal de la COESPRIS involucrado debe valerse de los argumentos
persuasivos por ejemplo:
- La contribución del programa en el marco de una estrategia global y nacional de lucha
contra el sobrepeso, la obesidad y las enfermedades derivan de ellas.
- Buena imagen para una empresa o restaurante que se preocupa por la salud de sus
empleados y clientes.
- En el caso de las empresas, menor ausentismo laboral y contar con empleados sanos y
productivos.
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Se recomienda alcanzar los siguientes acuerdos:
Universidad
1) La Universidad participará en el análisis cuantitativo y cualitativo del menú que se ofrece en los
comedores industriales y realizará las recomendaciones correspondientes para equilibrar el
menú de los trabajadores.
2) La Universidad participará en el análisis de la confección de los menús ofrecidos en los
restaurantes, realizando las recomendaciones necesarias, apegándose al Decálogo del menú
saludable (ver página 22).
Comedor Industrial
1) El comedor industrial realizará los cambios a sus menús, derivado de las recomendaciones que
hechas por la Universidad.
2) Por medio de la vinculación, el líder del proyecto debe llegar a los siguientes acuerdos, con la
empresa:
El servicio médico de la empresa, tendrá mayor énfasis en detectar en primer término:
a) Trabajadores con sobrepeso y obesidad.
b) Enfermedades asociadas al sobrepeso y obesidad.
c) Otorgará la referencia a su clínica del IMSS correspondiente, para que se otorgue una
atención integral.
d) Dará seguimiento a los casos detectados y mantendrá actualizado el progreso de cada
trabajador en su expediente clínico.
Lo anterior, con el objeto de disminuir las incapacidades médicas asociadas a estos padecimientos,
que impactan en la economía y productividad de la empresa.
3)
En caso de que no exista servicio médico, el líder del proyecto deberá sensibilizar a la empresa
para que incorpore en su presupuesto dicho servicio, pues además de ser obligatorio de
acuerdo a la normatividad emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, tendrán un
impacto positivo en cuanto a productividad y reducción de enfermedades.
4)
Adoptarán la campaña de comunicación y difusión elaborada por la COFEPRIS para fomentar
una alimentación equilibrada basada en el plato del bien comer.
En la medida de lo posible las empresas contribuirán en la reproducción del material de difusión.
Otorgar facilidades para que el personal que ofrezca los servicios de comedor industrial reciba
la capacitación en cuento a elaboración de alimentos, en apego a la Norma Oficial Mexicana
NOM-251-SSA1-2009, Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o
suplementos alimenticios.
5)
6)
Restaurantes
1) Los restaurantes realizarán los cambios sugeridos por la Universidad a los menús que ofrecen
en sus establecimientos, promoviendo un menú orientado al decálogo propuesto por la
COFEPRIS (ver página 22).
2) Adoptarán la campaña de comunicación y difusión elaborada por la COFEPRIS para fomentar
una alimentación equilibrada basada en el plato del bien comer.
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3)
En la medida de lo posible los restaurantes contribuirán en la reproducción del material de
difusión.
 Los meseros serán capacitados por la Comisión Estatal para la Protección Contra Riesgos
Sanitarios o de la Dirección de Regulación y Fomento Sanitario, según sea el caso. Lo
anterior, con el objetivo de que expliquen a los comensales, brevemente, la estrategia del
programa y del menú equilibrado basado en el Decálogo; es importante que los meseros
adquieran un papel de mediador entre el cliente y su elección de alimentos y que sean
capaces de responder asertivamente a las preguntas que pueden suscitarse, por ejemplo,
por la falta de saleros en la mesa o la presencia de agua en las mesas.
4) En el caso de que los restaurantes no pertenezcan a la CANIRAC, podrán afiliarse al
PROMESA y serán integrados en los indicadores del Estado.
5) Otorgar facilidades para que los cocineros o las cocineras reciban la capacitación en cuento a
elaboración de alimentos, en apego a la Norma Oficial Mexicana NOM-251-SSA1-2009,
Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o suplementos alimenticios.
Tras una exitosa vinculación y una vez con todos los insumos, materiales de difusión y menús listos
para implementación o ya implementados, se recomienda un evento oficial de lanzamiento del
programa. Se recomienda contar con un boletín de prensa que se pueda enviar a los medios de
comunicación locales.
4.3.3. Recursos
Recursos Materiales
 Vehículos
 Gasolina
 Casetas
 Papelería
 Viáticos
 Equipo de Cómputo (lap top, impresora portátil, escáner, cañón)
 Cámara fotográfica
 Servicio de Internet
 Reproducción de material para capacitación en campo
 Uniformes
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Recursos Humanos
Líder Estatal
Personal de apoyo
4.4 Indicadores
Propósito
 Contar con información relevante y oportuna para la toma de decisiones y el seguimiento de
los compromisos.
 Establecer una herramienta estadística a través de estos indicadores que permitan medir el
impacto y avance de metas y objetivos planteados en el proceso de implementación del
PROMESA.
Alcance
Son indicadores de proceso (productividad y rendimiento) de tipo cuantitativo y cualitativo; los de
cobertura están construidos para medir la relación entre el número de restaurantes afiliados a la
CANIRAC que se adhieran al PROMESA, entre todos los restaurantes de la entidad federativa
afiliados a la CANIRAC, multiplicado por una constante; es la misma relación en el indicador de
Comedores Industriales.
Los indicadores de productividad y rendimiento están relacionados directamente con el proceso de
implementación, la detección de desviación y corregir el rumbo de las acciones para lograr el objetivo
establecido; esto, comprendido en un periodo de un año y evaluado mensualmente.
4.5 Metas de PROMESA:
1. Implementación del PROMESA en al menos 3 restaurantes del Estado afiliados a la
CANIRAC al año.
2. Implementación del PROMESA en al menos 2 Comedores industriales del Estado al año.
3. Establecer vinculación con Universidades o instancias académicas para que analicen los
menús ofrecidos en los restaurantes y comedores industriales y que estos incorporen sus
observaciones a los menús ofrecidos alineados al Decálogo propuesto por la COFEPRIS.
4. La entidad deberá enviar un reporte mensual de actividades a través del Sistema de
Transferencia Electrónica de Avances de Proyectos a través de intranet (STEAP).
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4.6 Decálogo para una alimentación equilibrada, recomendado para restaurantes.
Diseño del Menú Saludable.
1. Al menos una de cada tres entradas será a base de verduras o legumbres (en el caso de las
sopas, habrá la alternativa de ofrecer sopas de verduras, en sustitución de pasta).
Restaurantes y comedores industriales son invitados a usar en los platillos, verduras de temporada
para procurar variedad en los platillos.
Debe recordarse a los consumidores la importancia del consumo de verduras y frutas en al menos 5
raciones por día6. Además, es conveniente comunicar los beneficios del consumo de verduras en
términos de contenido nutricional: vitaminas, minerales, fibra y, sus beneficios a largo plazo: la
vitamina A (presente en hortalizas amarillas o verdes) y la vitamina C (presente en el tomate) podrían
ayudar a prevenir algunos tipos de cáncer. (Ville, et. Al., 1998: 981)
2. Siempre que sea posible, se servirá pescado como opción de plato fuerte.
El pescado será exaltado por sus beneficios de contenido de ácidos grasos omega-3, vinculados a la
prevención de enfermedades y padecimientos cardiovasculares. Su consumo de recomienda en una
o dos veces por semana (Facultad de Ciencias Biológicas de la PUCcl, noviembre 2006).
Los encargados de la preparación de alimentos deberán optar por técnicas de cocinado que no
añadan grasa; al vapor, al horno, asado, a la parrilla (Guía para empleados, S/F: 10);
adicionalmente, buscar sazonadores que no incrementen el nivel de sodio (hierbas aromáticas,
pimiento, tomillos), en sustitución de la sal. Los cocineros deberán ser exhortados abandonar
técnicas como el empanizado, gratinado, a la mantequilla, fritos, por mencionar algunos que
incrementan la grasa en el platillo. En caso de optar por aceite, se recomienda el de oliva y el de
girasol.
3. Se ofrecerán verduras o legumbres, en especial frijoles, como alternativa de guarnición de
los platos fuertes.
Las legumbres son un alimento bajo en grasa, en algunos casos, se utilizan para reemplazar la
carne.
4. De preferencia, se ofrecerán platillos que no requieran gran cantidad de grasas (cremas,
manteca, margarinas, mantequillas o aceite en abundancia) en su preparación. Se utilizarán
técnicas como la cocción al vapor, horno, parrilla, salteado, plancha.
5. Al menos una de cada tres opciones de postre, será fruta fresca (entera o en trozos).
6
Un plato de ensalada (sin aderezo) o de verdura al vapor se considera apenas una ración.
16
La fruta no será acompañada por helado, crema batida, ni algún tipo de jarabe o caramelo alto en
azúcar o lácteo. Tal como en el caso de las verduras, se recomienda que se promocionen el
contenido nutrimental de las frutas (antioxidantes, vitaminas, fibras) y sus beneficios a la salud, sin
exagerar sus cualidades.
Para ofrecer variedad en el menú, lo ideal es servir frutas de temporada.
6. Existirá opción de elegir medio menú: menús completos a base de medias raciones o sólo
una entrada o un plato fuerte, y postre.
7. .El agua será la principal opción de bebida, en lugar de refresco.
En el restaurantes, a la llegada de los clientes, el mesero llevará botellas de agua a la mesa o una
jarra (que cuenten con tapa) para incitar su consumo o tener agua disponible.
Recomendaciones comedores industriales y restaurantes: podrían añadirse cortes de pepino,
rodajas de limón u otro cítrico (sin añadir azúcar) para hacer el agua más atractiva para las personas
que no están familiarizadas con el consumo de agua. Se recomienda no tener refrescos a la vista en
el local.
8. Se ofrecerá tortilla de maíz, pan integral como alternativa del pan blanco.
9. Existirá la alternativa de seleccionar menús bajos en sal, con condimentos alternativos
(pimienta, ajo, especias, hierbas aromáticas, etc.).
En caso de restaurantes, los meseros deben recomendar a los clientes los platillos alternativos.
En general, es aconsejable que durante las capacitaciones se recomiende a los cocineros reducir el
uso de sal en la mayoría de los platillos y optar por otro tipo de condimentos para potenciar el sabor
de los platos.
10.….Los saleros estarán disponibles a petición de los clientes.
En el caso de los restaurantes, es importante que los meseros, antes de entregar el salero a petición
del cliente, recuerde al comensal que los platillos ya fueron condimentados al momento de ser
preparados.
En el caso de los restaurantes, será tarea de los meseros disuadir al cliente de tomar sal mediante
argumentos como: “el consumo elevado de sal, más de 5 gramos al día, podría provocar
hipertensión arterial”.
17
Este decálogo, se apega a lo dispuesto en cuanto a cambios de dieta en la Estrategia mundial sobre
régimen alimentario, actividad física y salud, de la OMS:
 Limitar la ingesta energética procedente de las grasas, sustituir las grasas saturadas por
insaturadas y tratar de eliminar los ácidos grasos trans;
 Limitar la ingesta de azúcares libres;
 Limitar la ingesta de sal (sodio) de toda procedencia y consumir sal yodada y;
 Aumentar el consumo de frutas y hortalizas, así como de legumbres, cereales integrales y
frutos secos (OMS, 2004: 5).
18
4.5 Programación del Proyecto Programa México Sano 2011
Acciones
Implementación
del
PROMESA
en
tres
restaurantes afiliados a la
CANIRAC de la Entidad
Federativa
Implementación
del
PROMESA
en
2
comedores industriales de
la Entidad Federativa
Establecer vinculación con
universidades o instancias
académicas a fin de
analizar
los
menús
ofrecidos
en
los
restaurantes y comedores
industriales, incorporando
sus recomendaciones a los
menús ofrecidos alineadas
al decálogo propuesto por
la COFEPRIS (reporte de
actividades a través del
STEAP)
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
1
JUL
AGO
SEPT
OCT
1
NOV
DIC
TOTAL
1
3
1
1
1
1
META POR ENTIDAD FEDERATIVA:
 3 RESTAURANTES CON PROMESA
 2 COMEDORES INDUSTRIALES CON PROMESA
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Reportes
mensuales de
las acciones
de vinculación
en el formato
del STEAP
5. Estrategia de Comunicación y Difusión
Con el objetivo de mantener informada a la población sobre los beneficios de llevar una alimentación
balanceada, así como promover hábitos alimenticios saludables, la COFEPRIS diseñó una campaña
de comunicación con 6 medios para la difusión sanitaria:
1. Holograma para accesos principales de los restaurantes que hayan implementado el
PROMESA;
2. Salero virtual;
3. Manta;
4. Manteleta;
5. Centros de mesa y;
6. Tarjetas postales.
Los contenidos de estos medios enfatizaron cuatro líneas de comunicación:
1.
2.
3.
4.
Identificar el plato del bien comer;
Elegir una dieta sana y balanceada;
Moderar el consumo de sal y;
Preferir agua natural con los alimentos.
El objetivo de la comunicación de riesgos es lograr que la población expuesta al riesgo genere una
cultura para prevenirlo, es decir, no sólo que lo identifique y decida de forma consciente e informada
participar en su prevención o mitigación.
Promover hábitos alimenticios saludables es un reto al cual puede contribuir la comunicación de
riesgos. Comer fuera de casa por necesidades laborales es una práctica cada vez más común, que
limita la posibilidad de llevar una dieta sana y equilibrada, pues obliga al comensal a escoger los
platos de los menús que los propios restaurantes proponen y sobre el cual se desconoce el
contenido calórico, el aporte nutricional e incluso, las técnicas de cocinado.
Lo anterior hace necesario difundir información que promueva una alimentación más equilibrada y
estilos de vida saludables, a través de una campaña cuyo público objetivo son las personas que
suelen comer en restaurantes y comedores industriales.
La propuesta está elaborada para ser instrumentada en comedores industriales y restaurantes que
se afilien al Programa México Sano.
Los medios que se utilizarán se complementan y refuerzan unos a otros ya que parten de los
conceptos rectores que son:
•
•
•
Promover una alimentación equilibrada y sana;
Promover el consumo moderado de sal y;
Promover el consumo de agua natural.
El objetivo de esta campaña es que los tres mensajes fuerza sean captados por el mayor número de
personas. Los medios serán enviados en archivo electrónico editable para que la entidad incluya su
propio logotipo; las características técnicas para enviar a impresión se encuentran un poco más
adelante, pero es importante visualizarla como autofinanciable capitalizando el trabajo de
vinculación.
Se recomienda que la campaña tenga una duración de 12 semanas o tres meses, con base en las
siguientes estrategias de difusión:
5.1 Estrategias de difusión
SALERO VIRTUAL
Es un poliedro de cartón que por su forma física y lúdica se antoja revisar, lo que propicia la lectura
de la leyenda escrita sobre éste. Invita a hacer contacto entre los receptores y el mensaje. Se
propone que este medio sea colocado en el primer mes de campaña.
MANTA
La manta es un material que puede ser usado desde el inicio de campaña en el interior del
comedor o restaurante, o en espacios exteriores grandes. Por su tamaño es un imán visual
que genera expectativa sobre el programa entre los comensales y refuerza los mensajes
contenidos en el resto de los medios.
21
CENTRO DE MESA
Se propone el centro de mesa para ser difundido en la segunda semana de la campaña
porque los receptores ya tendrán más información sobre ALIMENTACIÓN BALANCEADA, y
para este momento del programa ya habrán despertado más interés por descubrir cuál es la
información que muestra cada uno de los tres lados del centro de mesa.
MANTELETA
En los tres meses se promoverá “la manteleta de servicio”, por considerarse uno de los
elementos comunicativos de mayor impacto entre los comensales pues es un medio que
interactúa con un receptor cautivo.
22
TARJETA POSTAL
Se propone el uso de la tarjeta postal como el último material de apoyo para distribuir, por considerar
que el receptor en este momento del proyecto ya muestra más interés sobre la información que se le
ha estado bombardeando, sino que deseará compartirla con su familia o conocidos. Esta tarjeta
puede ser entregada junto con el cambio después de que el comensal pague su cuenta, no se
recomienda conservar las postales en uno o varios puntos, en los que se espera que el comensal
tome uno voluntariamente, puesto que podrían desperdiciarse.
HOLOGRAMA
Se colocará un holograma en la entrada de los restaurantes y comedores afiliados al Programa
México Sano con la finalidad del que el comensal reconozca los lugares que promueven una
alimentación sana, esto, finalmente, puede ser un plus para el restaurante que se irá posicionando
como un lugar donde es posible comer sano y balanceado, y tal vez de pronto reconozca un nuevo
nicho de mercado susceptible de ser explotado.
23
SITIO WEB
Una vez que a través del proceso de vinculación las entidades hayan logrado la suscripción
de restaurantes y comedores al PROMESA, se incluirá un listado en el sitio Web de la
COFEPRIS para promocionar su adhesión, dentro de un espacio que contendrá información
sobre dicho Programa y donde estarán disponibles en versión electrónica los medios de
difusión que integran la campaña.
Caso: Piloto en Colima
Durante el segundo trimestre el año 2010, se implementó la campaña de comunicación de riesgos y
difusión en el comedor industrial de la empresa HOLCIM-APASCO en el municipio Tecomán y en el
restaurante “Los Naranjos Campestre” en la ciudad de Colima, con dos propósitos fundamentales:
a) Diseñar e instrumentar los medios y mensajes para evaluar con datos duros si la información
a comunicar había sido asimilada por el público objetivo y, por ende, estos medios podían
ser una opción para extrapolarlos a otras entidades.
b) Conocer si esta campaña focalizada era capaz de incidir en cambios de percepción y de
comportamiento.
Seis meses después y en función de los resultados de un estudio de percepción realizado previo a la
intervención, se realizó la evaluación de dicha campaña a una muestra representativa de
trabajadores del comedor industrial y de comensales del restaurante, con base en un muestreo
aleatorio simple considerando un nivel de confianza de 95% y un error aceptable de 5%.
Algunos de los resultados a destacar son los siguientes:
COMEDOR INDUSTRIAL
RESTAURANTE
51% conoció el plato del bien comer y los grupos 45% conoció el plato del bien comer y los grupos
de alimentos para una dieta equilibrada
de alimentos para una dieta equilibrada
A partir de la información recibida:
A partir de la información recibida:
 76% mejoró sus hábitos alimenticios como:
 55% mejoró sus hábitos alimenticios como:
 31% balancea su alimentación
 30% disminuye la ración de comida
 22% come menos sal
 20% come frutas y verduras
 12% come frutas y verduras
 20% balancea su alimentación
 10% no come de más
 10% come menos sal
 Aumentó el consumo de agua natural durante el día
Aumentó el conocimiento sobre los riesgos a la salud que conlleva el “sobrepeso” y la “obesidad”.
24
Sobre el impacto de los materiales de difusión se obtuvieron los siguientes resultados:
COMEDOR INDUSTRIAL
El medio más recordado fue el salero:
 91% conoce el salero virtual
El medio con mayor impacto en sus mensajes
fueron las mantas:
 87% recuerda los mensajes
 75% recuerda las imágenes
Salero:
91% conoce el salero virtual
 76% recuerda los mensajes del salero
Manteletas:
81% conoció las manteletas
 82% recuerda los mensajes
 79% recuerda las imágenes
Centros de mesa:
72% recuerda los centros de mesa
 66% recuerda los mensajes
 60% recuerda las imágenes
Tarjetas postales:
36% recuerda las tarjetas
 60% recuerda los mensajes
 48% recuerda los imágenes
RESTAURANTE
El medio más recordado fueron la manteletas:
 82% conoce la manteleta
El medio con mayor impacto en sus mensajes
fueron las manteletas:
 78% recuerda los mensajes
 89% recuerda las imágenes
Mantas:
73% conoció las mantas
 75% recuerda los mensajes
 81% recuerda las imágenes
Salero
64% conoce el salero virtual
 43% recuerda los mensajes del salero
Centros de mesa:
55% recuerda los centros de mesa
 17% recuerda los mensajes
 50% recuerda las imágenes
Tarjetas postales:
18% recuerda las tarjetas
 33% recuerda los mensajes
 50% recuerda los imágenes
5.2 Plan para la instrumentación de la campaña de comunicación de riesgos en el Sistema
Federal Sanitario
Una sociedad oportuna y bien informada, es una sociedad con mejor capacidad para decidir, actuar y
favorecer las condiciones que les permitan mantener un nivel de bienestar en la salud y proteger su
entorno social y natural. Un elemento fundamental para evitar los riesgos sanitarios en la población,
es mantener un proceso de comunicación con la gente y de la gente hacia las instancias públicas y
sociales responsables. Para lograr este proceso, se requiere de un ejercicio de comunicación que
establezca los niveles de confianza necesarios y respuestas institucionales integrales en la
resolución del problema.
Para favorecer y promover una alimentación equilibrada, además de difundir recomendaciones
relacionadas con un estilo de vida más saludable en las entidades federativas, se desarrolló la
siguiente estrategia para la instrumentación de la campaña de comunicación.
25
Cronogramas de los periodos de colocación
Semana de Colocación
Primera
semana
Medio
Segunda
semana
Tercera
Semana
Cuarta
semana
Quinta
semana
Holograma
Salero Virtual
Centro
Mesa
de
Manta
Manteleta
Tarjeta Postal
Duración recomendable de la campaña
Duración
Medio
Primer mes
Segundo mes
Tercer mes
Holograma
Salero Virtual
Centro
Mesa
de
Manteleta
Manta
Tarjeta Postal
26
Cuarto
mes Quinto mes
(opcional)
(opcional)
7.10 Descripción de la campaña
Medio
Holograma
Salero Virtual
Centro de Mesa
Manta
Manteleta
Tarjeta Postal
Especificaciones técnicas para impresión
Etiqueta auto-adherible tornasol
Poliedro de cartón con suaje cerrado para
colocarse en la mesa, en cartoncillo tamaño
extendido de 22.5 x 4.5 a 4x0 tintas
selección de color y barniz de máquina.
Centro de mesa en cartoncillo tamaño
extendido de 45 x 18.2 cm con pestaña de
1.5 cm con corte en la tercera sección para
insertar pestaña con 2 dobleces, 4x0 tintas
con selección de color con barniz de
máquina
Manta plastificada de 3 x 2 mt con arillos de
metal
Manteleta papel couché 100grs a 4x1 tintas,
tamaño 26.5 x 37.5 cm con barniz de
máquina
Tarjeta postal en cartulina tamaño final 16 x
10 cm selección de color a 4 x 4 tintas con
barniz de máquina
Concepto rector
Mensaje fuerza
Restaurante y/o comedor afiliado
al PROMESA
Establecimiento que promueve
una alimentación sana
Promover el consumo moderado
de sal
Más sal a la vida, menos a la
comida
Promover el consumo de agua
natural
Prefiere agua natural
Promover una alimentación
equilibrada y sana
Al ordenar piensa en un platillo
sano
Promover el consumo de agua
natural
Prefiere agua natural
Promover una alimentación
equilibrada y sana
Al ordenar piensa en un platillo
sano
Promover el consumo de agua
natural
Prefiere agua natural
Promover una alimentación
equilibrada y sana
Al ordenar piensa en un platillo
sano
Promover el consumo de agua
natural
Prefiere agua natural
Promover una alimentación
equilibrada y sana
Al ordenar piensa en un platillo
sano
Lugar/Uso preferente de
colocación
Tiempos de colocación
Entrada de los restaurantes
y/o comedores
Lo que dure el restaurante o
comedor afiliado
Restaurantes Todas las
mesas del restaurante en
lugar del salero
Primer medio en colocarse
Utilizarse 3 meses como mínimo
Se recomienda utilizar este medio
de manera permanente aun
después de la instrumentación de
toda la campaña
Comedores industriales
Todas las mesas del comedor
en lugar del salero
Restaurantes Todas las
mesas
Comedores industriales
Todas las mesas
Restaurantes entrada del
lugar o en el interior en la
zona de cajas
Comedores industriales
Todas las mesas en lugar del
salero
Restaurantes Todas las
mesas
Comedores industriales
Todas las charolas del
comedor
Restaurantes Colocar en un
despachador en la zona de
cajas
Comedores industriales
Colocar en un despachador
en la zona de entrada y salida
Segundo medio en colocarse
(después de una semana de
haber sido colocado el salero)
Utilizarse 3 meses como mínimo
Tercer medio en colocarse
(después de una semana de
haber sido colocado el centro de
mesa)
Utilizarse 3 meses como mínimo
Cuarto medio en colocarse
(después de una semana de
haber sido colocada la manta)
Utilizarse 3 meses como mínimo
Quinto medio en colocarse
(después de una semana de
haber sido colocadas las
manteletas)
Utilizarse 3 meses como mínimo
ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS
Si se contara con los recursos necesarios se recomiendan acciones de comunicación social para
reforzar el manejo de medios alternativos anteriormente presentados, con el objetivo de asegurar
llegar a la mayor cantidad de población posible, haciendo uso de los recursos reales y la
coordinación con diversas instancias interesadas en el bienestar de la población y la prevención de
riesgos sanitarios.
Los pasos a seguir para poder operar en lo que a comunicación social se refiere son los siguientes:
 Acordar con los encargados de comunicación social de salud en cada una de las entidades
federativas, la emisión de boletines de prensa, entrevistas en prensa, radio y televisión,
menciones en programas de mayor rating y conferencias de prensa que promuevan las
ventajas competitivas para los restaurantes, del Programa México Sano y los beneficios a la
población de llevar una dieta sana y equilibrada.
 Producción de cápsula televisiva o radiofónica para su difusión en sistemas de televisión
estatal.
 Perifoneo.
 Cápsula de Huevo Cartoon con el mismo mensaje, con el propósito de fortalecer en la
población juvenil la cultura de la prevención de riesgos sanitarios.
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Salud advierte que el rápido incremento del sobrepeso y la obesidad amenaza aumentar las
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enfermedades no transmisibles” Recuperado el 5 de marzo de 2011 de:
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física
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salud,”
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5
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12.