tráfico de mujeres en europa

TRÁFICO DE MUJERES EN EUROPA
New Women for Europe
Febrero 2008
El tráfico de mujeres para la prostitución es uno de los tres negocios ilícitos más
lucrativos del mundo, al lado del tráfico de armas y del narcotráfico, y es el primero en
cuanto a su actual dinámica de desarrollo. El número de las mujeres víctimas de la
explotación está creciendo. La extensión de este fenómeno es un síntoma de que algo no
funciona en nuestra Europa desarrollada. Esta tendencia en la sociedad exige una
colaboración activa y estrategias convergentes orientadas hacia una eficaz ayuda para las
víctimas.
1. Un panorama: la situación de las víctimas del tráfico de mujeres.
1.1. Cifras.
Por tratarse de una actividad ilegal, es difícil obtener números exactos de víctimas
del tráfico de personas. Hay notables diferencias entre los resultados de diversos estudios,
sin embargo recogemos varios para reflejar la realidad y la magnitud del problema.
Según datos de la Comisión Europea, hemos empezado el siglo XXI con 120.000
mujeres y niños traficados anualmente a Europa Occidental, y el número sigue creciendo.
La mitad de las víctimas que caen en las manos de las mafias tienen menos de 18 años.
La mayoría es traficada para fines de explotación sexual.
Según el último Informe sobre tráfico humano del Departamento de Estado de
Estados Unidos (del junio del 2007), entre 600.000 y 800.000 personas son traficadas cada
año; el 80%, mujeres y niñas; el 50%, menores, a través de las fronteras internacionales.
En 2003 unas 400.000 personas fueron compradas desde Europa oriental para trabajar,
ante todo en la industria del sexo. Las redes venden mujeres y niñas desde Europa del
Este y Sudamérica para su explotación sexual en varios países europeos.
España es un destino destacado, donde el número de redes desarticuladas
-333
en 2005 y 429 en 2006, según el Ministerio del Interior- aumenta cada año. Las cifras
oficiales hablan de 1.337 víctimas esclavizadas sexualmente que presentaron denuncia en
2005, según el informe del Departamento de Estado de Estados Unidos. Se sabe que un
muy pequeño porcentaje de víctimas presenta denuncia. La industria de la prostitución en
España alcanza los 15.000 millones de euros al año. En Alemania esta cifra es de 18.000
1
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millones de dólares al año. En este país, al menos tres cuartas partes de las mujeres son
extranjeras, la mayoría de ellas de países europeos del este.
Alemania, junto con Bélgica, Grecia, Italia y los Países Bajos, son los países de la
UE con más altos índices de recibir a personas traficadas, según el estudio de la Oficina de
las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Droga y Crimen (UNODD) publicado en
abril de 20061. Israel, Japón, Tailandia, Turquía y Estados Unidos completan el grupo de
países más “consumidores” del tráfico de personas.
Un estudio del 2006 de la Universidad Abat Oliba CEU de Barcelona informa: Las
excepciones europeas en el sentido de la poca entidad del tráfico de personas son los
Países Nórdicos, Irlanda y Portugal. Alemania y Holanda, los dos países de Europa donde
la prostitución está legalizada son los dos primeros en el ranking europeo. La razón: la
prostitución es el negocio más lucrativo del mundo para los grupos de delincuentes, por
encima de la droga, con una ventaja desde el punto de vista del riesgo: las penas son más
improbables y en todo caso menores. La pena mínima por el delito de drogas son 9 años,
pero sólo 5 por el tráfico de mujeres. En España la permisividad permite ficciones como la
de los macroprostíbulos, que funcionan bajo el camuflaje legal de locales “de alterne” y en
los que participan importantes inversiones gestionadas por despachos de abogados de
profesionalidad probada. Pero en realidad, la prostitución, tanto la de calle como la que se
acoge a aquella clase de espacios, es la punta del iceberg del tráfico de mujeres a gran
escala.2
En España, dónde en 1998 las prostitutas procedían principalmente de la España
rural, de África y de Latinoamérica, en la última década ha aumentado significantemente el
número de mujeres procedentes de los países del Este, favorecida por la particular
situación española y la presión prohibicionista de otros países, como el caso de Francia.
Actualmente en España hay cerca de 20.000 niños, identificados por la Policía, que
son víctimas de la explotación infantil.3 Las niñas obligadas a prostituirse generan unas
ganancias de entre 1.000 y 3.000 euros semanales. Si tenemos en cuenta que un
proxeneta paga aproximadamente unos 3.000 euros por cada niña, en una semana ha
amortizado la compra. Según Save The Children, entre 40.000 y 50.000 niñas y mujeres en
España son víctimas de la trata de seres humanos. Proceden de Rumania, Marruecos,
África subsahariana, Brasil y Centroamérica.
Las mafias del Este que trafican víctimas hacia el Occidente son muy violentas y
operan con mucha impunidad en sus países. En Rumania, por ejemplo, utilizan la prensa
para insertar sus anuncios de reclutamiento bajo condiciones engañosas.
En el Reino Unido, “de las 80.000 mujeres que trabajan en el sexo, la gran mayoría
lo hacen porque tienen problemas de drogas o familias que sostener y no tienen ninguna
1
El informe está disponible en la página http://www.unodc.org/unodc/en/trafficking_persons_report_2006-04.html. El pasado 5 de junio
de 2006 la Secretaría de Estado de los Estados Unidos también emitió un informe sobre el tema, disponible en la página
http://www.state.gov/g/tip/rls/tiprpt/2006/index.htm .
2
Datos del estudio “Consideraciones sobre la prostitución y su legalización” de la Universitat Abat Oliba CEU, Instituto de Estudios del
Capital Social (INCAS) y Centro de Investigación y Desarrollo Empresarial (CIDE), Barcelona, mayo 2006.
3
Dato de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), enero de 2008.
2
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otra forma viable de hacer dinero” dice Emine Saner en un artículo publicado el 20 de
septiembre de 2007 en el periódico Guardian. Sostiene, además, que dos tercios de las
trabajadoras del sexo han sufrido violencia, incluyendo la violación. Los datos del gobierno
también revelan que al menos 60 han sido asesinadas en los últimos 10 años.
Según la Coalición Internacional contra el Tráfico de Mujeres (CATW), el 80% de las
entrevistadas sufrieron violencia física. La misma entidad informa del uso masivo de la
relación sexual sin preservativo, bien porque lo exige el hombre, o bien porque está
dispuesto a pagar más por esta práctica de riesgo.
1.2. Casos típicos.
•
Un testimonio de Italia: Viola, una chica albanesa, tenía 13 años cuando empezó a
salir con Dilin de 21 años. Este le propuso casarse y después trasladarse a Italia
donde tenía primos que le conseguirían trabajo. Cuando llegaron a Italia, la vida de
Viola cambió para siempre. Dilin la encerró en el cuarto de un hotel y la dejó allí sin
jamás volver a verla. Un grupo de hombres entró y empezó a pegar a Viola.
Después uno tras otro la violaron. El líder le informó que Dilin la había vendido y que
ella tenía que obedecerle, porque si no la matarían. En los siguientes días la
golpeaban y volvían a violarla. La vendieron por segunda vez a alguien, que le dio
un golpe tan fuerte en la cabeza que por dos días no pudo ver. Se le dijo que debía
empezar a trabajar como prostituta si no quería que su madre y su hermana en
Albania fuesen violadas y matadas. Viola fue obligada a someterse a la prostitución
hasta que la policía investigó el burdel en el que se encontraba. La deportaron a
Albania. (Informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre el
Tráfico de Personas, año 2005)
•
En Alemania, con ocasión del Mundial de Fútbol del 2006, además de las
aproximadamente 400 mil prostitutas residentes en el país, la mayoría extranjeras,
se importó aproximadamente 40.000 mujeres para ser explotadas sexualmente por
los aficionados del fútbol entre el 9 de junio y el 9 de julio. Se las contrataba en
centros de prostitución en Berlín y las áreas circundantes, gran parte de ellas en
contra de su voluntad.
•
Ejemplo de explotación de mujeres: “Me hice independiente a los 16 años. Cuando
tenía 18, un hombre abuso de mí y en una relación me pegó. G lo sabía cuando le
conocí. Me trataba con mucho respetó, me daba regalos. Después de 3 meses de
convivir con él descubrí que llevaba un burdel. Me puso de recepcionista, pero
después de la visita de la policía cerró el burdel. Después dijo que no tenía dinero,
que lo había gastado todo en mí. Repetía: “¿cómo podremos vivir, comer, vestir?”.
Me amenazó y me forzó a salir a las calles. Lo odiaba… la primera noche temblaba.
Llevaba a casa entre £200 y £300 cada noche pero nunca veía nada de ese dinero.
Incluso cuando estaba enferma, asustada o me habían violado, él me forzó a salir
nuevamente. Seguramente en los 3 años gané miles, pero nunca vi ni un penny… a
veces incluso no tenía qué comer.” (Hannah, Informe del Departamento de Estado
de los Estados Unidos sobre el Tráfico de Personas, año 2005)
•
En el libro “Las Natashas Tristes. Esclavas sexuales del siglo XXI” Victor Malarek
explica que estas prostitutas (Natashas) son el tercer producto más rentable del
3
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mercado negro, tras la venta de armas ilegales y drogas. La única diferencia es que
se trata de seres humanos. Malarek presenta la situación de las víctimas,
principalmente mujeres y niñas, algunas de sólo 12 años, del Este de Europa, donde
se hicieron muy fuertes las redes del crimen organizado. Las víctimas proceden
principalmente de Rusia, Bosnia, República Checa o Ucrania; las llevan a los
aviones con promesas de trabajar como camareras, modelos, bailarinas, niñeras.
Pero cuando llegan a su destino les quitan sus documentos de identificación, y
empieza su pesadilla. Las venden para la prostitución, viven como esclavas; a las
que se resisten les pegan, las violan, a veces las matan con el fin de asustar a otras.
Normalmente no tienen a dónde acudir para pedir ayuda.
El mecanismo que mueve el tráfico de mujeres para la industria del sexo es la demanda
y el engaño.
1.3. La prostitución relacionada estrechamente con el tráfico de mujeres.
Los miles de mujeres y niños traficados cada año están siendo vendidos para la
prostitución.
En los países desarrollados las mujeres prostitutas son principalmente mujeres sin
papeles. Sólo una pequeña parte de prostitutas trabaja voluntariamente (“89% de mujeres
en la prostitución quieren escapar de la prostitución” según el Scientific Journal of Trauma
Practice, 2003), por tanto el grupo de mujeres traficadas casi se identifica con las
involucradas en la prostitución.
El crimen del tráfico internacional de mujeres sólo se explica por la existencia de la
prostitución. Prostitución requiere tráfico de mujeres. Reducir y eliminar la prostitución
significa reducir y eliminar el tráfico de mujeres.
“Es engañoso hacer distinción entre el tráfico y la prostitución, porque la
circunstancia de que la mujer sea transportada desde cierta distancia para ser vendida
para el sexo desvía la atención del hecho mismo de que sea vendida, usada y prostituida
per se” dice Melissa Farley en “Prostitution and Trafficking in Nevada: Making the
Connections". “Lo relevante es lo que se le hace en la prostitución, la venta y el uso sexual
de un ser humano.” “La degradación de las personas, sea en el tráfico o en la prostitución,
constituye uno de los más grandes retos de la cultura que con demasiada frecuencia
ignora a los débiles”.
La tendencia a ver la prostitución como un negocio o una industria no sólo
contribuye a la trata de seres humanos, sino que, de por sí, es la prueba de una tendencia
cada vez mayor a separar la libertad de la ley moral y a reducir la sexualidad humana a
mero producto de consumo.
1.4. El lenguaje refleja que se trata a la mujer como objeto de consumo.
“Explotación sexual” se sustituye por “trabajo de sexo”. Los hombres aparecen como
4
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“clientes”.4 El lenguaje refleja, que la prostitución y la trata de mujeres son consideradas
como un negocio más. Citamos un ejemplo en inglés:
“Sex industry entrepreneurs predicted a 30 percent boom in sex buyers. This
increase in male buyers appears to be validated by several reports. One report
stated that “sex workers in Berlin have gone into extra time and are doing double
shifts to cash in on the mega event.” Thus, even if no additional women – trafficked
or otherwise -- were brought into the legal sex venues, reports stated that “clients
were virtually queuing up to get into the host nation’s ‘freudenhauser’ (literally, joy
houses).” There are 400 “joy houses” in Berlin. One taxi driver was quoted as saying
that customers he had ferried into Berlin’s red light district were turned away
because the places were full. One brothel keeper said that “the demand had gone
through the roof…We have VIP reservations right through to the end of the
tournament. Sometimes we don’t know where to put all the men…We are earning as
much
in
one
day
as
we
normally
would
in
a
week.”
(http://sport.indiatimes.com/soccerarticleshow/1648770.cms)
1.5. Sociedad inconsciente. Falta de actuación civil.
“La prostitución forzada todavía no se ha convertido en un tema de preocupación
pública como una grave violación de los derechos humanos y de la mujer”5 declaró sobre
su país Brunhilde Raiser, directora del Consejo Nacional de Organizaciones Alemanas de
Mujeres. Su observación se aplica a toda Europa.
Los ciudadanos europeos no se encuentran informados sobre la realidad del tráfico
de mujeres, y los conocimientos que algunos tienen del tema por ahora no han llevado al
paso de la actuación. Se silencia el tema; es considerado un mal tolerable, en el que se
mueve mucho dinero, sin recordar que detrás está la historia de cada mujer, una historia de
uso como objeto de cada mujer y de un concepto de la sexualidad y de la mujer que daña
a la humanidad. Ellas son las víctimas.
Organizaciones internacionales e instancias estatales en los últimos años han
reconocido la necesidad de condenar el tráfico de mujeres en numerosas declaraciones,
documentos y seminarios, sin embargo falta una urgente aplicación de soluciones
concretas.
Las victimas no reciben una ayuda real para salir de su situación. No hay planes de
reinserción social que funcionen. En muchas ocasiones únicamente se actúa con el fin de
mover a las prostitutas a zonas determinadas para que no sean vistas en otras calles.
Muestra de una mentalidad de indiferencia social hacia las víctimas del tráfico y de la
industria del sexo es el caso del diciembre de 2007 en Amsterdam, cuando se decidió
sacar a las prostitutas del “distrito rojo”. El motivo fue quitar lo que resultó ser obstáculo
4
Un ejemplo es este texto en inglés: ¨In legalised sex sectors, the pimps are the ‘business owners’ of the women and the venues and
they supply other pimps and club owners. They control the market and deliver what the buyer wants, i.e., all acts of sexual exploitation
demanded by customers. They aim to ensure that the needs of the ‘consumer’ / abuser are always met… The levels and forms of
violence perpetrated against the victims are not their concern. The health needs of the victims only interest them in protecting supply for
the demand.¨ - Coalition Against Trafficking of Women, Links btw. Prostitution and Sex Trafficking Handbook
5
5 de mayo en el Christian Science Monitor.
5
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para el desarrollo turístico, sin detenerse en el bien real de las mujeres prostitutas.
Los que más hacen para ayudar a las mujeres a escapar de la prostitución y les
ayudan a obtener la capacidad para conseguir un empleo alternativo,6 son asociaciones
privadas, principalmente religiosas. Sin embargo sus posibilidades se reducen a trabajo
directo con las víctimas o tratar de prevenir que las chicas caigan en engaños, dado que no
tienen la capacidad de detener a los traficantes.
En general, no se duda de que la trata de blancas merezca una severa condena,
pero ante el actual problema de la explosión de este crimen, además de palabras de
condena hace falta aplicar soluciones concretas para proteger a las mujeres.
2. Análisis.
2.1.
Dignidad y derechos humanos de la mujer ultrajados.
La trata de personas con fines de explotación constituye un ultraje a la dignidad
humana y debe considerarse como una gravísima violación de los derechos humanos
fundamentales. Es la nueva versión de la esclavitud del siglo XXI, “una plaga en aumento”.
Definición del tráfico de seres humanos y explotación de seres humanos, según el
Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos
(16/05/2005):
(a) La expresión «trata de seres humanos» designa la contratación, el transporte, el
traslado, el alojamiento o la acogida de personas mediante amenazas de recurrir a
la fuerza, recurso a la fuerza o cualquier otra forma de obligación, mediante rapto,
fraude, engaño, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad o mediante
la oferta o la aceptación de pagos o ventajas para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación. La explotación
incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena o bien otras formas de
explotación sexual, el trabajo o los servicios forzados, la esclavitud o prácticas
similares a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos;
(b) El consentimiento de una víctima de la «trata de seres humanos» ante una
posible explotación, tal y como se define en el párrafo (a) del presente artículo, se
considerará irrelevante cuando se utilice uno cualquiera de los medios enunciados
en el párrafo (a);
Desde 1949 existe un Convenio para la represión de la trata de personas y de la
explotación de la prostitución ajena7. No sólo es cuestión de leyes migratorias o incluso
laborales, organizativas. Es cuestión de derechos humanos inalienables e inviolables que
6
Por ejemplo, sólo en Italia, cerca de 200 religiosas están implicadas en esta actividad pastoral. En Alemania misma, la organización de
la Iglesia Solidaridad con las Mujeres Necesitadas, o Solowodi, ofrecen una amplia serie de servicios, incluyendo vivienda, educación y
centros de ayuda.
7
Este convenio está disponible en la página http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/33_sp.htm
6
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deben ser protegidos por encima de cualquier sofisma o interés económico.8
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos
están prohibidas en todas sus formas. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.”9 Estos son derechos fundamentales de todos los seres
humanos, incluidos los más pobres y vulnerables, incluso las mujeres inmigrantes y las
socialmente invisibles.
La prostitución y la trata de personas violan la dignidad y los derechos
fundamentales de las víctimas. Las convierten en mercancía. La explotación arranca la
sexualidad del ámbito del respeto, del amor, de la libre y recíproca donación, y la convierte
en un negocio regido por la coacción, la deshumanización, la precariedad y la
instrumentalización insensible. Por parte de los que organizan la trata y la prostitución, así
como los “clientes”, esta instrumentalización desdice su propia dignidad como seres
humanos capaces de reconocer y respetar el bien inviolable de los demás.
La conciencia del carácter absoluto de la dignidad humana debe prevaler no sólo
entre los legisladores y los que velan por el cumplimiento de las leyes, sino también entre
todos los miembros de la sociedad…introducir esta conciencia en los que disfrutan de la
explotación de las mujeres prostituidas es necesario para frenar esta degradación. Las
leyes y otras medidas sociales tienen la función no sólo de prevenir, disuadir y punir las
infracciones, sino también de educar a la sociedad en las manifestaciones concretas del
respeto a la dignidad de todo ser humano.
Esta es una de las razones por las que la legalización de la prostitución no es una
solución para frenar los abusos de los derechos humanos, sino que los favorece y
perpetúa. Significa que la sociedad considera lo que en realidad es un delito, como otra
industria más. Llama “trabajo” a una actividad que va destruyendo en vez de construyendo
a los seres humanos y la sociedad en general.
Las consecuencias físicas, emocionales, mentales y espirituales del tráfico y de la
prostitución son devastadoras para la mujer. La recuperación lleva años o incluso décadas
y frecuentemente los daños no pueden ser reparados. Las mujeres son usadas como
objetos en función del placer, no como personas con derechos y humanidad. Se
comercializa sus cuerpos para el uso sexual. Según el Informe del Departamento de
Estado de Estados Unidos 2005: entre 60 y 75% de mujeres en prostitución han sido
violadas; entre 70 y 95% han sufrido violencia física; 68% cumplen los criterios clínicos de
un desorden de estrés post- traumático.
Los intentos de los Estados para regularizar la prostitución no atienden la esencia
del problema: los abusos y la violencia que forman parte de la experiencia de las mujeres
atrapadas en la prostitución.
8
Un ejemplo: Hungría decidía legalizarla la prostitución al parecer debido en parte al deseo del gobierno de sacar provecho de una
actividad que calculan podría generar cerca de mil millones de dólares al año, informaba el 24 de septiembre de 2007 Associated Press.
Declaración Universal de los Derechos Humanos, artículos 3 a 5.
9
7
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Lo primero que deben buscar los organismos políticos es el bien de las personas.
Frenar la gran injusticia, proteger la dignidad de la mujer y defender sus derechos
fundamentales es una obligación. Sería condenable silenciar el problema por considerar
que luchar para poner fin al terrible negocio no trae beneficios personales.
2.2.
Causas de la extensión del tráfico de mujeres.
La explotación sexual de mujeres es consecuencia de una extendida ideología de
violencia y dominio, y de diversos sistemas injustos. Cultura en la que predomina la imagen
de “mujer objeto” y que banaliza la sexualidad es el motor de la demanda de prostitutas, y
esa demanda creciente multiplica el incentivo económico para los traficantes.
Hay cierta incoherencia en las sociedades actuales: se lucha contra la violencia de
género, pero al mismo tiempo se promueve la pornografía que convierte a la mujer en un
objeto; se promulga leyes sobre el aborto que incrementan la irresponsabilidad de los
hombres y presionan socialmente a las mujeres, se promueve unas libertades sexuales
que minusvaloran gravemente la relación hombre-mujer. El tráfico de mujeres que se
condena y se quiere eliminar, por otro lado está siendo fomentado por la cultura que se
está creando y por políticas inadecuadas.
La extensión del fenómeno de la prostitución es un síntoma de que no funcionaron
las políticas de educación sexual que se han implementado. Se ha estado promoviendo
una educación equivocada de la sexualidad que se basa en el disfrute y no en el respeto y
el amor. Se ha ido convirtiendo la sexualidad en un negocio, en un reclamo publicitario y en
un instrumento comercial. Se pierde el profundo sentido humano de la sexualidad y se trata
a la mujer como un objeto; se promueve la imagen de “mujer objeto”. El problema del
tráfico y de la prostitución no se reduce a legislaciones, depende en gran parte de la
cultura que se vive y a la mentalidad que se extiende en la población.
Vivimos en una cultura de deseos desenfrenados; la liberalización de las
costumbres sexuales aumenta la demanda en prostitución y pornografía.
La extensión de la pornografía, especialmente en Internet, donde significa el 40% de
todo el negocio comercial y donde es de lejos la primera actividad, es una causa objetiva
que extiende la adicción y es motor de la prostitución. Para el psicoterapeuta Peter Szil, la
pornografía es el marketing de la prostitución.
Los clientes se implican en la industria de sexo por problemas personales de fondo,
o por un deseo de dominar. Comprar sexo a una prostituta no resuelve los problemas que
surgen de la soledad, la frustración o la falta de verdaderas relaciones.
El Internet sostiene de muchos modos el tráfico de mujeres. Si por un lado la
pornografía llega a crear adicciones entre los usuarios, promueve un concepto de sexo
basado en puro disfrute y, como resultado, incrementa la demanda de prostitutas, además
es un arma útil para las redes del reclutamiento del crimen organizado. Les sirve para el
acceso a las potenciales víctimas. Las mujeres encuentran por medio del Internet ofertas
de trabajo en el extranjero. Por allí las enganchan y, una vez ya fuera de su país, sin ni
8
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siquiera saber comunicarse en el nuevo idioma, se encuentran en las manos de quienes
las utilizarán para el comercio sexual. En cambio, hasta ahora no se ha utilizado el Internet
con suficiente eficacia para perseguir a las mafias del tráfico de mujeres.10 En general, ante
el aumento del crimen organizado del tráfico de personas, la policía no tiene y no aplica
suficientes medios para actuar. Hay permisividad; en la práctica no se castiga a los clientes
ni a los traficantes. En muchas partes, todo queda encubierto por la legalidad de la
prostitución.
El preocupante aumento de violencia en nuestras sociedades es otro factor
significativo. La misma sociedad, que en teoría condena la explotación de la mujer,
promueve una cultura y una mentalidad que fomenta la violencia y educa a utilizar a la
mujer como un objeto. La educación sexual, los medios de comunicación social y la
publicidad con sus mensajes colaboran para crear una falsa imagen de la mujer y de la
sexualidad y propiciar la explotación de la mujer y la irresponsabilidad de los hombres.
Otra causa importante por la que las mujeres quedan atrapadas en la prostitución es
la pobreza. Las mujeres caen en las manos de las mafias porque, viviendo en pobreza, se
agarran a cualquier oferta de trabajo. Son pocas las que desde un inicio se deciden a
prostituirse para ganar dinero. Lo hacen obligadas por la pobreza, por la violencia, y
generalmente engañadas. Luchar contra el tráfico de mujeres significa por tanto aplicación
de planes de eliminación de la pobreza.
La creciente demanda de prostitución constituye un incentivo económico para los
traficantes. Los grandes beneficios económicos permiten realizar una eficaz promoción y
facilitan la actividad de un fuerte lobby que presiona a los políticos para legalizar la
prostitución. El argumento que utiliza este lobby es que al legalizar la prostitución se tendrá
control sobre la situación, sin embargo, según lo demuestran numerosos estudios, la
legalización de la prostitución facilita el tráfico de mujeres, causa su expansión, trae
consecuencias funestas para las mujeres.11
Legalización de la prostitución fortalece la prostitución organizada por grandes
grupos, aumenta el número de mujeres traficadas y consolida la imagen de la mujer como
objeto que se puede utilizar para satisfacer las demandas sexuales de los hombres. Hoy
basta ver los resultados en Holanda y Alemania para que quede claro, que la legalización
tiene consecuencias funestas. El número de mujeres que se trae allí de otros países para
el trabajo del sexo creció y es alarmante. Y ellas sin duda preferirían que se luche por el
derecho a no ser traficada como esclava en lugar de un supuesto “derecho a ser
prostituta”.
Legalizar la prostitución significa aumentar el tráfico. En vez de proteger a los más
vulnerables, en vez de poner a las personas en condiciones para lograr su propio bienestar
10
Cf. Estudio “Trafficking in human beings: Internet recruitment” Council of Europe 2007
1) “Ten Reasons for Not Legalizing Prostitution And a Legal Response to the Demand for Prostitution” Janice G. Raymond, Published
in simultaneously in hard copy in Journal of Trauma Practice, 2, 2003: pp. 315-332; and in Prostitution, Trafficking and Traumatic Stress.
Melissa Farley (Ed.). Binghamton: Haworth Press, 2003.
2) "Prostitution and Trafficking in Nevada: Making the Connections" by Melissa Farley
3) «Making Sex Work: A Failed Experiment With Legalised Prostitution» (Trabajar en el Sexo: un Experimento Fallido de Legalización de
la Prostitución) by Mary Lucille Sullivan. Dice “«El sistema de prostitución legalizada de Victoria consiste en mantener la dominación
masculina, la objetificación sexual de las mujeres, y la aprobación cultural de la violencia contra las mujeres»
11
9
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y desarrollo integral, legalizar o “regular” la prostitución entrega a las mujeres en manos de
los que se aprovechan de ellas. Las encadena en un estilo de vida con altos riesgos para
la seguridad y salud física, y en el que tienen que desasociarse de sí mismas para seguir
entregándose al abuso. Más aún, legalizar tal práctica no logra acabar con la prostitución
clandestina, ni otorga mayor respeto por las personas que se dedican a ella “oficialmente”
como por ejemplo en Holanda.
La distinción entre la prostitución forzada y la “voluntaria” es un artificio, pues la gran
mayoría de las mujeres que venden su propio cuerpo salieron de su casa pensando
encontrar un trabajo ordinario para poder mantener a sus hijos, pero luego fueron
secuestradas y obligadas a prostituirse. Otras, viendo la demanda, optaron “libremente” por
este medio de ingresos, como el último recurso. No se les abrió otra posibilidad.
Apartando a la prostituta de la calle y acotándola a espacios de negocio lo único que se
hace es potenciar el proceso de dominación al aislar todavía más a la mujer.
3. Aspectos esenciales para poner soluciones adecuadas al tráfico de mujeres.
Es deber de los Estados y de la sociedad actuar para eliminar el tráfico de mujeres. Se
ha reconocido esta necesidad en la Convención contra el Tráfico de Seres Humanos del
Consejo de Europa.12 Hacen falta mayores esfuerzos para liberar a las mujeres de los
abusos contra su dignidad humana resultado del tráfico y de la prostitución. Urge aplicar
medios que realmente frenen en mal del tráfico de seres humanos.
Educación en la dignidad humana: Los jóvenes necesitan desarrollar ideas correctas
sobre las relaciones humanas, el respeto y la sexualidad. Hay que lograr una mejor
educación sexual que redescubra el pudor y el valor más profundamente humano de la
sexualidad. Para ello habría que evitar todo lo que la comercializa o banaliza y ensalzar
todo lo que la dignifica.
Esta educación comienza en la familia, que es el fundamento de la sociedad. Es
preciso ayudar a que la familia pueda desempeñar su papel de hacerse cargo de la
educación integral de los hijos, especialmente en el desarrollo de su capacidad de amar, y
de las virtudes que sostienen una personalidad rica y madura: la generosidad, el respeto a
los demás, la sinceridad, el pudor y la modestia, etc.
Para apoyar a la familia en su responsabilidad de educar a los hijos, se debe promover
programas de verdadera educación sexual, integrada en el desarrollo de la capacidad de
amar del ser humano, y no sólo de información. Una sexualidad sana se desarrolla en la
12
Council of Europe Convention on Human Trafficking:
Raise awareness for persons vulnerable to trafficking and actions aimed at discouraging « consumers » are among the main
measures to prevent trafficking in human beings.
Victims of trafficking must be recognised as such in order to avoid police and public authorities treating them as illegal migrants
or criminals.
Victims of trafficking will be granted physical and psychological assistance and support for their reintegration into society.
Medical treatment, counselling and information as well as appropriate accommodation are all among the measures provided.
Victims will also receive compensation.
Trafficking will be considered as a criminal offence: traffickers and their accomplices will therefore be prosecuted.
The private life and the safety of victims of trafficking will be protected throughout the course of judicial proceedings.
(www.coe.int/t/dg2/trafficking/campaign/Docs/Convntn/IntroConv_en.asp)
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Association on law on 25 October 1919, 23 Galerie de la Reine, 1000 Brussels, Belgium
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medida en que se aprende a amar con totalidad. De esta manera, las personas crecen
viendo a los demás como siempre dignos de respeto, y nunca como objetos de placer y de
comercio.
También los explotadores de mujeres necesitan una educación en la jerarquía de
valores y en los derechos humanos y necesitan escuchar una condena clara de su mal.
Eliminar la pornografía y promover una imagen digna de la mujer como ser
humano: Los medios de comunicación, incluido el Internet, tienen un gran papel en
aumentar la demanda de mujeres y de niños y niñas para ser objeto de explotación y de
trata. Estos medios deben ser usados para promover el aprecio y el respeto a la dignidad
del cuerpo humano, particularmente el de la mujer. Hace falta construir una sociedad
donde la mujer no sea presentada como un objeto de consumo, donde no se imparta una
educación que trivialice el sexo y lo reduzca al puro disfrute, donde la publicidad no sea
creadora de esclavitudes. Las chicas en gran parte no son conscientes de que replicando
los modelos de comportamiento que se les ofrece en la sociedad, propician la propagación
de una cultura que se vuelve contra ellas mismas. En lugar de la moda provocativa, habría
que ofrecerles modelos positivos, mostrar la belleza del amor personal y el profundo valor
de la sexualidad humana.
Se debe advertir a las niñas y mujeres sobre los peligros de una cultura que no valora
adecuadamente a la mujer y la sexualidad. Se exponen a peligro sin consciencia sobre las
terribles consecuencias de ser atrapadas por la industria del sexo. Es importante dar a
conocer a los ciudadanos la cruel verdad del tráfico de mujeres y concientizar la opinión
pública sobre la esencia del problema.
Luchar contra la pobreza y a favor del desarrollo integral: que todas las personas
tengan los medios para sostenerse dignamente a sí mismos y a sus familias, y no sean tan
vulnerables a caer víctimas de la presión o el engaño para someterse a la explotación y a
la trata.
Solución legislativa. La prostitución (y su publicidad) debe ser prohibida por ser una
violencia contra las mujeres y los niños que son aprovechados, y porque multiplica el
malestar y la violencia en la sociedad. Sin embargo, la penalización mayor debe caer en
quienes son los más culpables: quienes gestionan el tráfico y los locales de prostitución, y
también los “clientes”. En Europa, la legislación que ha logrado mejores resultados es la
introducida en 1999 en Suecia, que logró disminuir casi por completo influjo de prostitutas
extranjeras. Consiste en castigar al cliente y al traficante, y no a la prostituta. En lugar de
poner multas a la víctima que no tiene posibilidad de salir de la situación en la que se
encuentra sumergida, se puede colaborar con ella para identificar y perseguir a los
miembros de la mafia del tráfico y a los proxenetas. Es necesario realizar una labor de
sensibilización de los ciudadanos y de sus representantes para cambiar la legislación de tal
forma que defienda y proteja la dignidad y los derechos de la mujer.
Reinserción social: No basta la legislación o la deportación. Los Estados deben poner
todos los medios para ayudar objetivamente a las víctimas (mujeres, jóvenes o niños) a
salir del ambiente de explotación, a lograr verdadero trabajo digno, un medio sano de
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percibir ingresos para sí y para su familia. Las mujeres necesitan ayuda para poder
recuperar su estima y respeto, y para reintegrarse a la vida familiar y comunitaria. La
reinserción social de las víctimas del tráfico y de la prostitución por ahora no ha sido
cumplida ni en lo mínimo. Es urgente crear formas de ayuda concreta. Para ella hace falta
colaboración entre los Estados.
Los que en la práctica hacen más para ayudar a las víctimas suelen ser diferentes
asociaciones, frecuentemente de religiosas. Estas organizaciones acogen a las víctimas en
casas que abren para este fin, les ofrecen medios para vivir, les proporcionan ayuda
psicológica, educación, arreglan sus documentos para que regresen a sus países e
intentan encontrarles trabajo. Sin embargo, frecuentemente los frutos de su trabajo quedan
limitados, si no se detiene al mafioso que tiene a la mujer amenazada y controlada. Eso
sólo se puede logra con la colaboración de fuerzas del Estado.
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