TABLA DE CONTENIDO ¿Que son los Centros Regionales? ............................................................... 3 ¿Qué servicios ofrece el Centro Regional? ................................................... 4 ¿De qué manera son algunos de estos servicios limitados? ....................... 6 ¿Cuales son los costos asociados con los servicios del centro regional? .... 8 Elegibilidad para el Centro Regional .......................................................... 8 Servicios bajo la Ley Lanterman ................................................................. 9 Servicios bajo el programa de Intervención Temprana (Early Start) .... 10 Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia ............ 12 Solicitud para Elegibilidad con el Centro Regional .................................. 14 ¿Qué es un IPP? ......................................................................................... 16 ¿Qué es un IFSP ? ........................................................................................17 ¿Qué pasa si estoy teniendo problemas obteniendo un servicio que necesito ? ..................................................................................................... 18 Apelación a una decisión del centro regional ........................................... 19 ¿Qué es una Queja 4731 ? ........................................................................... 21 Proceso de apelación bajo el programa de Intervención Temprana ....... 21 Quejas bajo el programa Intervención Temprana ................................... 21 Mediación bajo Intervención Temprana .................................................. 22 Audiencia de Debido Proceso para las Disputas Bajo el Programa de Intervención Temprana ...................................................................................... 23 Apelación al Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia ................................................................................................... 23 Información para Padres de Crianza y Padres Adoptivos Sobre los Beneficios para Niños que son Consumidores de Centro Regional ............................... 24 Apéndice A: Cronologías Importantes ...................................................... 26 2 CENTRO REGIONAL ¿Qué son los Centros Regionales ? Los centros regionales son corporaciones no lucrativas que tienen contratos con el Departamento de Servicios de Desarrollo (DDS) del Estado para proporcionar servicios a las personas con discapacidades del desarrollo. A las personas con discapacidades del desarrollo que califican para los servicios del centro regional se les llama "consumidores." Centros regionales también ofrecen servicios a los niños menores de tres años que tienen retrasos en el desarrollo o que se han establecido condiciones de riesgo que pueden ocasionar una discapacidad del desarrollo bajo el programa de Intervención Temprana. Nota: A partir de enero primero del 2015, los centros regionales también comenzaran a proveer servicios a bebés y niños pequeños que tienen “alto riesgo” de tener una incapacidad de desarrollo debido a su historial genético, médico, de desarrollo, o ambiental. Hay 21 centros regionales en California que proporcionan servicios a los consumidores, o ayudan a asegurar los servicios de otras entidades públicas o privadas que los consumidores necesitan. Centros regionales son gobernados por la Ley Lanterman (California Bienestar e Instituciones Secciones del Código de 4500 y siguientes) y la Ley de Servicios de Intervención Temprana (Código de Gobierno de California Secciones 95000 y después). Centros regionales también son gobernados por las regulaciones creadas por DDS para implementar la Ley de Servicios de Intervención Temprana y la Ley Lanterman. (Título 17 Código de Regulaciones de California Secciones 50201 y siguientes.). Para consultar las leyes y las regulaciones, visite: http://www.dds.ca.gov/Statutes/LantermanAct.cfm; http://www.dds.ca.gov/Statutes/GovernmentCode.cfm; http://www.dds.ca.gov/Title17/Home.cfm 3 ¿Qué servicios ofrece el Centro Regional ? Los servicios que ofrecen los Centros Regionales, incluye, pero no se limitan a, los siguiente: Equipo y materiales de adaptación; Asistencia con la abogacía; Evaluación; Asistencia en la búsqueda, modificación y mantenimiento de una casa; Programas para entrenar y modificar la conducta; Campamento; Cuidado de los niños; Servicios de integración a la Comunidad; Colocación residencial comunitaria; Apoyo comunitario; Asesoría para el consumidor (la persona que recibe los servicios); Asesoría para la familia del consumidor; Entrenamiento en las habilidades de vida diaria; Guardería; Diagnóstico; Pañales; Cuidado domiciliario; Educación; Intervención de emergencia y de crisis; Viviendas de emergencia; Ayuda de emergencia para los asistentes de cuidado personal; Evaluación; Círculos de apoyo facilitado; Facilitación, incluyendo el alcance y la educación; 4 Ayuda financiera; Seguimiento a lo largo de los servicios; Colocación familiar Foster; Habilitación; Asistencia en localizando una vivienda; Los servicios domésticos; Identificación de los círculos de apoyo; Programas de estimulación infantil; Servicios de información y referencia; Servicios legales; Servicios de salud mental; La terapia ocupacional; Vecinos pagados; Compañeros de hogar pagados; Entrenamiento para los padres; Compañeros que abogan por el consumidor; Asistencia con el cuidado personal; La terapia física; Protección de los derechos civiles, el servicio y los derechos legales; Servicios de protección y otros servicios sociales y socio legales; Recreación; Reclutamiento, contratación y entrenamiento de asistentes de cuidado personal; Respiro; Respiro para los asistentes de cuidado personal; Entrenamiento de auto-abogacía; Entrenamiento sobre la sexualidad; El empleo protegido; Cuidado fuera del hogar a corto plazo; Entrenamiento en habilidades sociales; 5 Arreglos de vivienda especiales; Atención médica y dental especializada; Terapia del habla; Servicios de apoyo a los consumidores en hogares de su propiedad o de arrendamiento; El empleo con apoyo; Régimen de apoyo residencial; Asistencia técnica; Entrenamiento; Servicios de transporte; Entrenamiento para viajar; Tratamiento; Servicios facturados; Servicios y apoyos necesarios para que las familias mantengan sus niños con discapacidades de desarrollo en su hogar, cuando vivir en el hogar es en el mejor interés del niño; Los servicios y apoyos necesarios para mantener y fortalecer la unidad familiar, en donde uno o ambos padres es un individuo con discapacidad del desarrollo; Otros servicios y apoyos que resultarían en mayor autosuficiencia para el consumidor y la rentabilidad para el Estado. ¿De qué manera son algunos de estos servicios limitados? Desde el 2009, ha habido recortes significativos al presupuesto de la lay Lanterman que han resultado en la limitación o suspensión de ciertos servicios. Los siguientes son ejemplos breves de estos recortes: 1) Ahora se requiere mayor participación por parte de los padres para recibir servicios de intervención intensivos para problemas con el comportamiento. En ciertos casos, el centro regional puede exigir que los padres completen instrucción en grupo sobre los conceptos básicos de la instrucción del comportamiento antes de ofrecer intervención en el hogar. 6 2) Generalmente, los servicios de respiro se limitaran a 90 horas cada cuarta parte del año cuando el respiro es ofrecido en el hogar, y a 21 días por año por respiro ofrecido fuera del hogar. 3) Fondos para campamento, servicios sociales de recreación, servicios educativos, y terapias no médicas se han suspendido. 4) Centros regionales generalmente tienen prohibido comprar ciertos servicios para los consumidores entre 18-22 años que son elegibles para educación especial y que no recibieron un diploma o certificado de finalización de una escuela secundaria. 5) Si se necesitan servicios de transporte para menores de edad, las familias ahora tienen que proveer información por escrito, por ejemplo una carta corta, explicando porque necesitan que el centro regional page por estos servicios. 6) Se requiere que el padre, tutor, o conservador del consumidor, en momentos especificados, provee copias de cualquier tarjeta de beneficios de salud de los programas que el consumidor es elegible, como seguranza de salud privada, Medi-Cal, Medicare o TRICARE. Se requiere que las familias primero exploren cobertura para ciertos servicios a través de estos beneficios. 7) El centro regional puede pagar copagos, coaseguro, o deducibles de las pólizas de seguro médico privado bajo ciertas circunstancias. Generalmente: a) Si el consumidor es menor de 18 años de edad, todas las siguientes condiciones se deben cumplir: El consumidor de centro regional está cubierto por la póliza de seguro médico privado de sus padres, tutores, cuidador. El ingreso de la familia es menos de 400% del nivel de pobreza federal. No hay ningún partido tercero que es responsable por pagar por el servicio o apoyo. b) Si el consumidor tiene 18 años o más, las siguientes dos condiciones deben existir : 7 El ingreso del consumidor es menos de 400% del nivel de pobreza federal No hay ningún partido tercero que es responsable por pagar por el servicio o apoyo. Nota: Tenga en cuenta que pueden existir excepciones a las limitaciones que se han mencionado. Para leer acerca de estos recortes, así como descripciones de las excepciones, vaya a: http://www.disabilityrightsca.org/pubs/ PublicationsSpanish.htm ¿Cuáles son los costos asociados con los servicios del centro regional? Para menores que no son elegibles para Medi-Cal, las familias pueden ser sujetas a un costo anual del programa de familia de $150 o $200, dependiendo de sus ingresos bruto ajustado. ELIGIBILIDAD Elegibilidad para el Centro Regional ¿Quien califica? Para calificar para los servicios del centro regional, debe ser residente de California. Usted no necesita ser ciudadano de EE.UU. o residente legal permanente. Reglas de confidencialidad prohíben que los centros regionales revelen su estatus de inmigración a las autoridades. Los servicios del centro regional generalmente son gratis, con algunas excepciones en las que se requiere un copago o un costo de programa. Una vez que se determine que la persona es elegible para servicios del centro regional, puede recibir servicios por tiempo indefinido. Usted no tiene que volver a aplicar o mandar una solicitud para continuar siendo un consumidor. Siempre y cuando siga cumpliendo con los requisitos de elegibilidad, usted puede seguir siendo un consumidor del centro regional a menos que el centro regional pueda demostrar a través de una evaluación comprensiva, que la determinación de elegibilidad original fue "claramente errónea." 8 ¿Que califica a una persona para ser un consumidor del Centro Regional? Hay tres categorías de personas que pueden calificar para servicios y administración de su caso a través del centro regional: Servicios bajo la Ley Lanterman (3 años y adelante): Los servicios del centro regional están disponibles para cualquier persona de tres años o más que tiene una discapacidad del desarrollo tal como se define en la Ley Lanterman. Bajo la Ley Lanterman una discapacidad del desarrollo significa una discapacidad que origina antes de los 18, que se puede esperar que continúe indefinidamente, y que constituye una "discapacidad sustancial" para el individuo. Las discapacidades del desarrollo incluyen: 1) discapacidad intelectual (antes referida como retraso mental); 2) parálisis cerebral; 3) epilepsia; 4) autismo; 5) las condiciones de discapacidad que están estrechamente relacionadas con el retraso mental o condiciones que requieren un tratamiento similar al tratamiento requerido para retraso mental. Una persona debe tener una condición que se ajuste a una de las cinco discapacidades enumeradas anteriormente, y que esa condiciones debe constituir un impedimento sustancial para esa persona. La discapacidad sustancial se define como "un importante deterioro de las capacidades cognitivas y/o el funcionamiento social." Es importante tener en cuenta que una persona puede demostrar discapacidad sustancial por un importante deterioro de funcionamiento cognitivo (tales como el pensamiento, o el intelecto) o de funcionamiento social (cómo una persona se relaciona con los demás). Esto se puede demostrar al mostrar deficiencias en por lo menos tres de las siguientes áreas : El cuidado personal; El lenguaje receptivo y expresivo; 9 Aprendizaje; Movilidad; Auto-dirección; Capacidad para la vida independiente, y La autosuficiencia económica. Servicios Bajo el Programa de Intervención Temprana (Early Start) Los bebés y los niños pequeños son elegibles para recibir servicios de Intervención Temprana si tienen retrasos en el desarrollo o condiciones de riesgo establecidos. Nota: A partir del primero de enero del 2015, los centros regionales comenzaran a proveer servicios a bebes y niños pequeños que tienen “alto riesgo” de tener una incapacidad de desarrollo debido a su historial genético, médico, del desarrollo, o ambiental. La elegibilidad para los servicios de intervención temprana se determina por un equipo multidisciplinario que incluye a los padres. Retraso en el desarrollo se determina usando la edad del niño cuando se refirió al programa de Intervención Temprana. Se debe determinar que un niño tiene un retraso significativo para que se le encuentre elegible para recibir servicios de Intervención Temprana bajo retraso en el desarrollo. El centro regional tiene 45 días para completar la aplicación de admisión y la evaluación y convenir un Plan de Servicio Familiar Individualizado (IFSP) del día en que el niño fue referido para determinar elegibilidad de Intervención Temprana. Por lo que resta del año 2014 los criterios de elegibilidad para determinar si el bebé o niño tiene un retraso en el desarrollo son los siguientes: Para niños de 0-23 meses: un retraso significativo es un retraso del 33% en una o más áreas. 10 Para niños de 24 a 36 meses: un retraso significativo es un retraso de 50% en una área o de 33% en dos o más áreas. A partir del primero de enero del 2015, los criterios de elegibilidad para decidir si el bebe o niño tiene un retraso en el desarrollo, es un retraso del 33% en uno o mas de las áreas de desarrollo. Las áreas de desarrollo que se consideran son: El desarrollo cognitivo, por ejemplo, un interés limitado en el medio ambiente, poco interés en el juego, o problemas con el aprendizaje El desarrollo físico y motor, por ejemplo, hipertonía, distonía, asimetría, y otros impedimentos ortopédicos Desarrollo de la comunicación, por ejemplo, un repertorio de sonidos limitados, respuestas limitadas a la comunicación con los demás Desarrollo social o emocional, por ejemplo, respuestas inusuales a interacciones, problemas con el apego, conducta en la cual se daña a si mismo Desarrollo de adaptación, por ejemplo, dificultades de alimentación. Los niños también son elegibles para recibir servicios de intervención temprana si tienen una condición de riesgo establecida: Existe una condición de riesgo establecida cuando un bebé o niño pequeño tiene una condición de etiología conocida que tiene una alta probabilidad de resultar en retraso en el desarrollo, o Existe una condición de riesgo establecido cuando un bebé o niño pequeño tiene una discapacidad de incidencia baja (visión, audición o impedimentos severos ortopédicos). Algunos ejemplos son: Desorden cromosómicos, Desorden neurológicos, Errores innatos del metabolismo A partir del primero de enero del 2015, los niños también serán elegibles para recibir servicios de Intervención Temprana si se demuestra que tienen “alto riesgo” de tener una incapacidad de desarrollo substancial 11 debido a una combinación de factores de riesgo biomédicos. Un niño se considera “alto riesgo” si su historial genético, medico, de desarrollo, o ambiental predice un riesgo sustancialmente mayor de incapacidad de desarrollo que la población en general causado por una de las siguientes razones: 1. El bebe o niño pequeño tiene una combinación de dos o mas factores de riesgo, como: Prematuro (gestación de menos de 32 semanas y/o peso bajo, al nacer menos de 1500 gramos); Lesión del sistema nervioso central, anormalidad o infección; Insulto biomédico incluyendo, pero no limitado a una lesión , accidente o enfermedad que puede afectar seriamente o permanentemente el resultado del desarrollo; La exposición prenatal a sustancias. Para obtener una lista completa de condiciones “alto riesgo”, consulte el Titulo 17 de California Código de Regulaciones Sección 52022 (c). 2. Existe un alto riesgo de que el niño sufra una discapacidad del desarrollo, porque el padre o madre del niño tiene una discapacidad del desarrollo. Los niños que son elegibles para recibir servicios de Intervención Temprana serán re-evaluados por el centro regional antes de cumplir los tres años de edad para determinar si cumplen con la definición de discapacidad del desarrollo bajo la Ley Lanterman, para continuar recibiendo los servicios del centro regional. Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia Por lo que resta del año 2014, un niño que no es elegible para recibir servicios de Intervención Temprana a resultado de los cortos al presupuesto en el 2009 restringiendo el criterio de elegibilidad, puede ser elegible bajo el Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia. 12 Para este programa, el centro regional realizara una admisión y evaluación. Si se encuentra que el niño es elegible el centro regional referirá al niño a un centro de recursos familiares. El centro regional no presta servicios o el manejo de casos. Un niño es elegible para el Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia cuando: El centro regional determina que un bebé o un niño tiene una combinación de dos o más factores de riesgo, tales como: Prematuros (gestación de menos de 32 semanas y / o peso bajo, al nacer, menos de 1500 gramos); Lesión del sistema nervioso central, anormalidad o infección; Insulto biomédico incluyendo, pero no limitado a una lesión, accidente; o Enfermedad que puede afectar seriamente o permanentemente el resultado del desarrollo; La exposición prenatal a sustancias. Para obtener una lista completa de condiciones "alto riesgo", consulte el Título 17 de California Código de Regulaciones Sección 52022 (c). 2. El centro regional determina que existe un alto riesgo de que el niño sufra una discapacidad del desarrollo, porque el padre o madre del niño tiene una discapacidad del desarrollo. 3. El centro regional determina que es un niño entre las edades de 24 - 35 meses y tiene un retraso en el desarrollo en un dominio entre el 33 por ciento y 49 por ciento. Los dominios que se consideran son: comunicación, cognitivo, social / emocional, autoayuda / adaptación y el desarrollo físico. Nota: No quedo claro cual será el estatus del programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia (PRRS) ya que se restaure el programa de Intervención Temprana en el primero de enero del 2015. Por favor vuelva a contactar a Public Counsel después de este tiempo para obtener información mas actualizada. 13 Solicitud para Elegibilidad con el Centro Regional ¿Cómo puedo solicitar los servicios del centro regional? Paso #1: Contacte al Centro Regional Si usted está viviendo en la comunidad, llame a su centro regional más cercano y pida hablar con un coordinador de admisión. Si está bajo cuidado en el sistema de Foster Care, pídale a su trabajador social que le ayude a obtener una evaluación por parte del centro regional. Si usted está bajo la jurisdicción de Probación y actualmente está en un centro de detención juvenil, campamento, en casa pero bajo probación o en una colocación residencial apropiada, su oficial de probación debe ayudarle a establecer elegibilidad. Cualquier persona en el sistema de dependencia o de delincuencia puede ponerse en contacto directamente con el centro regional para solicitar los servicios, pero puede ser de ayuda contar con la asistencia del personal, al igual que los trabajadores sociales y oficiales de probación, que se supone que ya están ayudándolo a obtener servicios. Los niños con padres que sus derechos parentales han sido limitados o cancelados por la corte de dependencia o de delincuencia pueden obtener una persona que sea designada por la corte para representarlos y tomar decisiones sobre el desarrollo. Si usted ha sido nombrado un decisor para los servicios de desarrollo para un menor de edad, usted tiene el derecho de acceso a la información del menor de edad, de participar en el proceso del IPP, y de participar en el proceso de audiencia imparcial. Si usted cree que el menor para quien usted ha sido nombrado el decisor de servicios de desarrollo puede beneficiarse de los servicios del centro regional, llame directamente al centro regional más cercano y pida hablar con un coordinador de admisión. Personas que cuidan de niños que han sido colocados en arreglos de vivienda permanentes planificadas, como colocación adoptiva, ya deberían tener los derechos de decisor de servicios de desarrollo para el niño, a menos que la corte haiga determinado lo contrario. 14 Paso #2: Cita de Admisión Después de que contacte al centro regional, un coordinador de admisión le hablará. El proceso de admisión se debe completar dentro de los 15 días después de que usted inicialmente pidió ayuda. En la consulta inicial, la que puede llevarse a cabo por teléfono, usted recibirá información y asesoramiento acerca de la naturaleza y la disponibilidad de servicios que el centro regional ofrece. Después de hablar con usted y / o su padre o abogado, el coordinador de admisión decidirá si siguiera adelante con su caso. Cualquier persona que tiene una discapacidad del desarrollo, cualquier persona que tiene un alto riesgo de ser padre de un niño con una discapacidad del desarrollo, o cualquier niño que tiene un alto riesgo de convertirse en una discapacidad del desarrollo es elegible para paso # 3, la evaluación. Consejo al Consumidor: Si usted está confundido o no sabe cómo ponerse en contacto con el centro regional, no se preocupe. Simplemente llame a cualquier centro regional y deje que ellos le digan cual centro regional es el más cercano a su domicilio o ubicación. Paso #3: Evaluación Para determinar si usted es elegible para los servicios, tal vez necesite una evaluación formal por el centro regional. No hay ningún costo para la evaluación y el diagnóstico para determinar su elegibilidad. Un psicólogo u otro profesional puede hacer la evaluación y escribir un reporte. Los centros regionales también pueden revisar documentación que existe detallando su condición para decidir si usted es elegible para los servicios. Actualmente, el proceso de evaluación debe ocurrir dentro de los 120 días después de la admisión inicial. La evaluación se debe completar dentro de 60 días si retrasar la evaluación le expondría a un riesgo innecesario a su salud y seguridad, si resultaría en una demora significativa en su desarrollo mental o físico, o lo colocaría en riesgo inminente de tener que ir a un ambiente más restrictivo. En el condado de Los Angeles, los centros regionales completarán la evaluación de elegibilidad dentro de los 60 días para todos los jóvenes bajo la jurisdicción de probación, de acuerdo con el actual Memorando de Entendimiento (MOU) entre estas organizaciones. Pasó # 4: Determinación de Elegibilidad El centro regional debe determinar si usted califica o no para los servicios. Para hacer su decisión, el centro regional tomara en cuenta la evaluación que llevó a cabo, así como cualquier otra información médica, educativa, o histórica que usted, su familia, o su representante haiga 15 proporcionado. El centro regional puede hacer exámenes adicionales si es que lo determina necesario. Si usted no es elegible, el centro regional debe enviarle una notificación por escrito, por correo certificado no más de 5 días después de que tome su decisión. Pasó # 5: Plan de Programa Individual (IPP) Una vez que se complete la evaluación y que se pruebe que usted es elegible para recibir servicios del Centro Regional, el IPP debe completarse dentro de los 60 días. ¿Y si no soy elegible? El centro regional no siempre tiene la razón. Si usted ha sido encontrado inelegible y no está de acuerdo, puede apelar la decisión. Por favor, consulte la sección “Apelación a una Decisión del Centro Regional” en las páginas siguientes. PROCESO DE IPP / IFSP ¿Qué es un IPP? El IPP es el proceso por el cual los centros regionales identifican y compran o aseguran los servicios y apoyos que usted necesita y para proporcionarle un lugar apropiado. El IPP debe centrarse en las necesidades, objetivos y preferencias de usted y su familia. El IPP debe promover la integración comunitario y una vida normal, independiente, y productiva. El IPP es como un contrato entre el usuario y el centro regional. Una vez que usted y el centro regional estén de acuerdo en lo que se incluirá en el IPP, el centro regional tiene que hacer lo que dice el IPP. El IPP debe convenir una vez cada tres años a menos que usted esté en el programa “Casa y Comunidad – Perdón para Personas con Discapacidades de Desarrollo (“Home and Community- Based Waiver for the Developmentally Disabled” (DD Waiver)), en cual caso, el IPP debe que ser anualmente. Sin embargo, usted puede solicitar un IPP en cualquier momento y se tiene que llevar a cabo dentro de 30 días de su solicitud. El IPP deberá ser creado por el equipo de planificación, que debe incluir a la persona con la discapacidad de desarrollo y a la persona que tenga la custodia legal del menor, o la persona designada para actuar como representante autorizado designado por un tribunal, conocido como decisor sobre los servicios relacionados con el desarrollo. 16 ¿Qué es un IFSP? Al igual que el IPP, un IFSP (Plan Individualizado de Servicios para la Familia) es como un contrato para niños de 0-3 entre el cliente y el centro regional bajo el programa de Intervención Temprana. El IFSP debe incluir todos los servicios y apoyos, y se realiza cada seis meses. Usted puede solicitar un IFSP en cualquier momento, y se debe llevar a cabo dentro de 30 días de su solicitud. El IFSP incluye una declaración de la familia, los niveles presentes de funcionamiento, resultados del desarrollo esperados, una lista de los servicios (incluida la duración, la frecuencia, ubicación, fuente de financiamiento y la fecha de inicio prevista) y la información de transición. El IFSP se desarrolla por el equipo de planificación, que debe incluir a la persona que tenga la custodia legal del niño, o una persona designada por un tribunal, conocido como el titular de los derechos de educación. Servicios de Intervención Temprana incluyen : Coordinación de servicios Entrenamiento Familiar Asesoramiento y visitas al hogar Servicios de enfermería Servicios de habla y el lenguaje Audiología Terapia ocupacional Fisioterapia Servicios de la vista Servicios psicológicos El transporte y los costos relacionados Instrucción especial Servicios de trabajador social Servicios de nutrición La tecnología de asistencia Servicios de Salud Servicios médicos sólo con fines de diagnóstico o evaluación Equipo médico duradero 17 Nota: Con la excepción de equipo médico duradero, los centro regionales solamente pueden proveer servicios “requeridos” bajo el programa de Intervención Temprana. Desde el 2009, respiro para los padres, bajo el programa de Intervención Temprana, se considera un servicio “no-requerido” y generalmente no está disponible. Sin embargo, el servicio de respiro puede ser disponible como un servicio requerido, si por ejemplo, es necesario para darle al padre la oportunidad de acceso a otro servicio, como ir a un entrenamiento que es necesario para que la familia pueda obtener un beneficio de otro servicio de intervención temprana. ¿Qué pasa si estoy teniendo problemas obteniendo un servicio que necesito? Disability Rights California (DRC) tiene un contrato con DDS para proporcionar servicios de defensa a los consumidores del centro regional. Conforme al contrato, DRC ha establecido la Oficina de Defensa de los Derechos de Clientes (OCRA). Si usted está teniendo problemas consiguiendo servicios o usted está teniendo problemas con su coordinador de caso, un defensor de los derechos a los clientes de OCRA quizás puede ayudarle. Los servicios de OCRA son gratuitos. El defensor puede hablar con su coordinador de casos o ayudar a presentar una audiencia imparcial (vea abajo para más detalles sobre el juicio justo). También puede llamar directamente al DRC al (213) 213-8000 o visitar el sitio de internet http://disabilityrightsca/org/about/OCRA.htm. Para asuntos relacionados con el servicio, Public Counsel ofrece abogacía para los niños que: (1) se encuentran bajo la jurisdicción de la corte de dependencia o de la corte de delincuencia, (2) han sido o están siendo adoptados en el sistema de dependencia, o (3) están con una persona que no es padre bajo una tutela legal. Póngase en contacto con (213) 3852977, ext. 500 para obtener más información. NOTA: Si usted es el padre, padre de crianza, padre adoptivo, tutor, decisor de servicios de desarrollo, o titular de derechos educativos de un niño con un caso de delincuencia abierto o caso de dependencia, puede haber una opción adicional para obtener ayuda. La corte puede participar en un procedimiento de la corte juvenil en cualquier momento después de que la petición ha sido presentada, cualquier agencia gubernamental, empresa de servicios privados, o persona que el tribunal determine no ha cumplido con la obligación legal de proporcionar servicios a un niño que es el sujeto de un proceso de dependencia, un menor que es objeto de un proceso de delincuencia, una persona no menor sobre la que el tribunal de menores ha conservado jurisdicción en la corte de dependencia o de delincuencia, o un dependiente no menor. Hable con el abogado del niño para averiguar cómo hacer esta solicitud. 18 APELACIÓN Apelación a una decisión del Centro Regional ¿Cómo hago para apelar una Negación de servicios por parte del Centro Regional? Usted puede apelar los siguientes tipos de decisiones del centro regional: 1. Se le negó un servicio que usted solicito. 2. Su servicios se terminaron, redujeron o cambiaron en una forma con la cual usted no está de acuerdo. 3. Usted solicitó pero no se le encontró elegible para servicios por el centro regional después de una consulta inicial o de una evaluación. 4. El centro regional determino que usted ya no es elegible para recibir servicios. Consejo del Consumidor: El centro regional debe enviarle un aviso por escrito cuando alguna de estas cuatro cosas van a suceder. El centro regional no puede realizar cambios en el IPP o IFSP sin que usted lo sepa y sea informado de su derecho a apelar. La solicitud para una apelación se puede hacer por usted, un padre o madre, tutor legal o conservador, decisor de servicios de desarrollo, o por alguna otra persona que está tratando de ayudarle a trabajar con el centro regional. Hay tres maneras que usted o su familia puede apelar una decisión del centro regional: 1. Junta Informal; 2. Mediación; 3. Audiencia Justa. Usted puede solicitar una reunión informal con el centro regional. El centro regional no puede negar su petición para una reunión informal. 19 Si usted no quiere tener una reunión informal o si no están satisfecho con la reunión informal, usted puede solicitar una mediación. Sin embargo, el centro regional puede rechazar la solicitud pidiendo mediación. Una mediación es cuando una persona neutral escucha a ambas partes (cliente/familia del niño y representante del centro regional), y ayuda a resolver sus diferencias. También puede solicitar una audiencia imparcial. El centro regional no puede negar una solicitud para una audiencia imparcial. Usted debe solicitar una audiencia imparcial dentro de 30 días de haber recibido la notificación con la decisión del centro regional. Si usted ya está recibiendo servicios del centro regional, debe someter la solicitud para una audiencia imparcial dentro de 10 días después de recibir la notificación. Asi mantendrá sus servicios continuos mientras se lleva acabo el proceso de audiencia. Esto se llama "Ayuda Pagada Pendiente." Usted debe solicitar la audiencia dentro de 10 días después de recibir la notificación si le están reduciendo o terminado sus servicios para poder preservar su derecho a "Ayuda Pagada Pendiente" aunque usted quiera primero intentar resolver el problema a través de una reunión informal y/o mediación. En una audiencia imparcial, un juez de derecho administrativo escuchará a la evidencia presentada por los dos partidos (cliente/familia del niño y representante del centro regional) y hará una decisión independiente sobre el desacuerdo. Usted puede contratar a un abogado para que le represente en la audiencia si así lo desea. Usted necesitará una forma de Solicitud de Audiencia Justa que se puede obtener poniéndose en contacto con cualquier oficina Regional. La Solicitud de Audiencia Justa también se puede encontrar en la web en http://www.dds.ca.gov/Forms/FairHearing/DS1805.pdf Derechos del consumidor y familia del niño en el proceso de apelación: El derecho a atender una junta informal, mediación o audiencia imparcial con un abogado o alguna otra persona; El derecho a información sobre la disponibilidad de asistencia con abogacía; El derecho a presentar pruebas y de interrogar a cualquier testigo en cualquier reunión de apelación; El derecho a ver los documentos obtenidos por el centro regional mientras que le proporciona servicios; El derecho a tener un intérprete en cualquier reunión o audiencia. Si es necesario, el centro regional debe pagar por el intérprete. 20 ¿Qué es una Queja 4731 ? La Queja 4731 es una queja que usted puede seguir si cree que sus derechos han sido violados o negados. Usted puede presentar una Queja 4731 en contra del centro regional o contra un proveedor de servicios si usted cree que no han cumplido con la ley. Para cuestiones relacionadas con la naturaleza, el alcance o la cantidad de servicios que recibe, o que está solicitando para recibir, el proceso de audiencia imparcial es el proceso adecuado para solucionar estos problemas. Para presentar una Queja 4731, escriba al director del centro regional. El director debe investigar y mandarle una respuesta por escrito dentro de 20 días hábiles después de la recepción de su queja. Si no está de acuerdo con la respuesta escrita por el director, puede escribir al director de DDS dentro de 15 días hábiles de haber recibido la respuesta del director del centro regional. DDS tendrá 45 días hábiles para investigar y enviarle una respuesta por escrito a su queja. La decisión de DDS con respecto a su Queja 4731 será inapelable y final. Proceso de Apelación Bajo el Programa de Intervención Temprana Hay tres procesos diferentes que puede utilizar para hacer frente a los desacuerdos sobre el Programa de Intervención Temprana: quejas, mediación y audiencias de debido proceso. Quejas Bajo el Programa Intervención Temprana Puede presentar una queja si usted cree que ha habido una violación de cualquier ley o regulación federal o estatal que regula los servicios de Intervención Temprana. La queja debe incluir lo siguiente: El nombre, dirección y número telefónico de la persona que esta presentando la queja; Una declaración de que el centro regional, la agencia educativa local o cualquier proveedor de servicios privados que recibe fondos de programa de Intervención Temprana ha violado alguna ley o reglamento bajo Intervención Temprana; 21 Una declaración de los hechos en que se basa la presunta violación; Las personas presuntamente responsables; y Una descripción de las medidas voluntarias adoptadas a nivel local para resolver la queja, si es que se tomaron. Cuando se presenta una queja en nombre de un niño por una persona u organización que no sea el padre del niño o el tutor legal, la queja debe ser acompañada por una autorización firmada que autoriza la presentación de la queja. El consentimiento debe incluir autorización para que la persona o la organización que presenta la queja pueda recibir información personal identificable sobre el demandante. La queja se debe enviar por correo a: Department of Developmental Services Attention: Office of Human Rights and Advocacy Services Early Intervention Complaint Unit 1600 Ninth Street, MS 2-15 Sacramento, CA 95814 Para obtener más información sobre el proceso de quejas, por favor visite el siguiente sitio web: http://www.dds.ca.gov/Complaints/ complt_es.cfm También hay un formulario electrónico que puede llenar, llamado "Solicitud para Investigación de Queja de Intervención Temprana.” Este formulario electrónico se encuentra en: http://www.dds.ca.gov/ Forms/docs/DS1827.pdf Mediación Bajo Intervención Temprana La mediación es un proceso voluntario que no es vinculante y que es confidencial. Un mediador neutral facilita las negociaciones del acuerdo entre los partidos. Estas conferencias son una manera informal para hablar y resolver los desacuerdos. 22 Usted puede presentar una solicitud para mediación antes de solicitar una queja o audiencia de debido proceso, como un primer paso. También puede solicitarlo en cualquier momento durante el proceso de la queja o de audiencia de debido proceso. Las solicitudes para mediación se presentan a la: Office of Administrative Hearings Attention: Early Intervention Section 2349 Gateway Oaks Drive, Suite 200 Sacramento, CA 95833 (916) 263-0654 Fax: (916) 376-6318 Audiencias de Debido Proceso para las Disputas Bajo el Programa de Intervención Temprana Desacuerdos relacionados con problemas incluyendo identificación, evaluación, colocación o servicios, se pueden resolver a través de una audiencia de debido proceso. Una solicitud para un formulario pidiendo una audiencia de debido proceso se puede pedir al coordinador de servicios del niño, el centro regional, la agencia de educación local, o el sitio web del Departamento de Servicios de Desarrollo (DDS): http:// www.dds.ca.gov/Forms/docs/DS1802.pdf Apelación al Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia La elegibilidad es la única acción o decisión del centro regional que se puede apelar dentro del Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia. El centro regional proporcionará un aviso por escrito de la negación de los derechos a los padres o tutores. La notificación indicará el/los motivo(s) de la negación. El aviso por escrito le proporcionará una copia de los factores de elegibilidad e informará al padre o tutor del proceso de apelación. Un padre o tutor puede presentar una solicitud por escrito al centro regional indicando la razón de su desacuerdo y cualquier información adicional que apoye la posición. Un grupo de revisión se convocará incluyendo por lo menos tres personas, de ellos por lo menos dos miembros del centro regional, incluyendo un clínico, y una persona externa seleccionada por el director del centro regional. Ninguno de los miembros del personal del centro regional en 23 el grupo puede haber participado directamente en la determinación de elegibilidad original. El grupo revisará toda información disponible y el centro regional hará una decisión por escrito dentro de 30 días de recibir la solicitud. La decisión del grupo de centro regional será inapelable. Nota: Como se noto anteriormente no es claro en este momento si el Programa de Recursos de Prevención y Servicios de Referencia seguirá en existencia después del primero de enero del 2015 cuando se restaure completamente el programa de Intervención Temprana. Información para Padres de Crianza y Padres Adoptivos Sobre los Beneficios para Niños que son Consumidores de Centro Regional Desde el 1 de julio de 2007, los beneficios de cuidado de crianza y el programa de ayuda para la adopción (AAP) para niños que son elegibles para recibir servicios del centro regional ("niños de agencia dual") se proporcionaran a las tasas de agencia dual, y un suplemento si se aplica. La tasa de Agencia Dual por el 2014 son las siguientes: $ 988.00 por mes para niños menores de tres años que reciben servicios bajo el Programa de Intervención Temprana a través del centro regional; $ 2,209.00 para los niños menores de tres años que el centro regional determina tienen una discapacidad del desarrollo; $ 2,209.00 para niños de tres años o más que son elegibles para recibir servicios del centro regional Los niños de tres años o más también pueden calificar para recibir un suplemento a la tarifa de $ 2,209 de hasta $1,000 adicionales por mes. Un suplemento adicional de hasta $1,000 por mes está disponible para niños de tres años o más que necesitan cuidado extraordinario y necesidades de supervisión en una o más de las siguientes condiciones: Deficiencias graves en las habilidades de auto-ayuda (es decir, vestirse, bañarse, alimentarse, ir al baño, etc.); 24 Deterioro grave de la coordinación física y la movilidad; Una condición médica grave (incluyendo impedimentos severos de visión, audición, o del habla), y / o Comportamiento gravemente perjudicial o auto-lesivas Dependiendo de la severidad de la condición(es) del niño, y si el niño tiene deficiencias en más de una de las categorías anteriores, un pago mensual adicional suplemental de $ 250, $ 500, $ 750, o $ 1,000 está disponible. Si el niño no está recibiendo la tasa adecuada, y/o se sospecha que el niño tiene derecho a un suplemento, debe contactar al abogado de dependencia del niño, o trabajador social de adopción. Si la adopción del niño terminó hace más de seis meses, llame a Post-Adoptions Services (PAS). En el condado de Los Angeles, el número de PAS es (800) 735-4984. Dentro de los 90 días siguientes a la petición de evaluación para el suplemento, DCFS hará una determinación de la elegibilidad del niño. Usted debe recibir una confirmación por escrito de DCFS de la fecha de finalización al pasar de 90 días. DCFS enviará un Aviso de Acción a usted, incluyendo información sobre el derecho a apelar si no está de acuerdo con la evaluación. Además, a pedido, usted puede recibir una copia de los formularios de DCFS utilizados para tomar su decisión. Ver todas las letras del Condado de 08-17, 08-54 y 10-16 en http:// www.dss.cahwnet.gov/lettersnotices/PG1458.htm y también en http://www.dss.cahwnet.gov/lettersnotices/PG2129.htm. Para más información, póngase en contacto con el Proyecto del Derecho de los Niños de Public Counsel (213) 385-2977 Ext. 500 25 CRONOLOGIAS IMPORTANTES Apéndice A IDENTIFICACIÓN El niño parece tener una discapacidad del desarrollo. REFERENCIA A UN CENTRO REGIONAL Llame a su centro regional más cercano y pida hablar con un coordinador de admisión. IENTRADA INICIAL El centro regional le llamará dentro de 15 días de recibir su información. Si está aplicando para el programa de Intervención Temprana el proceso será más rápido. EVALUACIÓN El centro regional evaluará al niño dentro de los 120 días, o 60 días (en algunos casos) a partir de la admisión inicial. Nota: Intervención Temprana tiene cronologías diferentes – mire en los siguientes. NIÑO ELEGIBLE El centro regional desarrollará un IPP dentro de los 60 días siguientes a la finalización de la evaluación. Para los niños que solicitan Intervención Temprana, un IFSP debe desarrollarse dentro de los 45 días a partir de la fecha de referencia inicial para el centro regional . NIÑO INELEGIBLE El centro regional le enviará una carta dentro de 5 días a partir de su decisión de que su hijo no califica para los servicios. AAPELACIÓN Presente un formulario de "Solicitud de Audiencia Justa" dentro de los 30 días de recibir una carta del centro regional (Vea la sección “APELACIÓN DE UNA DECISIÓN DEL CENTRO REGIONAL”). Para recibir los servicios pendiente la decisión, usted debe someter su apelación dentro de 10 días después de recibir la notificación del centro regional. 26 MAS INFORMACIÓN Public Counsel es la empresa de leyes más grande sin lucro (Pro Bono) del país. Public Counsel coordina las contribuciones de miles de abogados voluntarios cada año. Public Counsel sirve a los necesitados – tal como los niños y los de la tercera edad, proyectos de alfabetización y los proveedores de vivienda de bajos ingresos, los refugiados y las personas sin hogar — al proporcionarles representación legal y conectando los clientes elegibles financieramente con abogados voluntarios. Aunque esta publicación está diseñada para proporcionar información precisa y actualizada sobre la ley, los lectores deben consultar con un abogado u otro experto para el asesoramiento en casos particulares, y deben también consultar los estatutos pertinentes y las decisiones de los tribunales cuando se basa en los materiales citados. El contenido de este folleto puede ser reproducido. Cualquier adaptación o traducción del contenido de este folleto deben ser autorizado por Public Counsel. Usted puede encontrar este folleto y otros folletos de Public Counsel en ww.publiccounsel.org/practice_areas/childrens_rights. Haga clic en “Publications”. © 2014 Public Counsel. Todos los Derechos Reservados. 27 ¿Tiene preguntas acerca de los Centros Regionales, tal como: ¿Qué servicios que proveen? ¿Cuáles son los requisitos para calificar? ¿Que es la Intervención Temprana? ¿Qué es IPP? ¿Qué es IFSP? ¿Qué es proceso de apelación? Este folleto se centra en responder a estas preguntas y proporcionar más información sobre los servicios del centro regional. Estamos aquí para ayudarle. ¿TIENE ALGUNA PREGUNTA PARA UN ABOGADO? 213-385-2977 X500 O VISITE: WWW.PUBLICCOUNSEL.ORG 28 Fall 2014 –2015