boletin 003 nueve elementos clave para entender la ley

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Boletín # 003
NUEVE ELEMENTOS CLAVES PARA ENTENDER LA LEY DE LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN
La Ley Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga
Santa Cruz”, contiene, en su desarrollo, nueve artículos clave para su ejecución:
Imprescriptible
Sin inmunidad
Los delitos cometidos por servidores públicos y personas particulares y jurídicas que atenten contra
patrimonio del Estado y causen grave daño económico serán imprescriptibles, así lo establece
artículo 29 de la Ley. Esta disposición, tiene un marco constitucional basado en el artículo 112 de
Constitución Política del Estado, que declara imprescriptibles los delitos “que atenten contra
patrimonio del Estado y causen grave daño económico”.
el
el
la
el
Retroactividad
Castigo
La Ley estipula que dos tipos penales serán procesados con carácter retroactivo: el enriquecimiento
ilícito y el enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado. Los artículos 27 y 28 de la
norma determinan que tanto ex funcionarios públicos como personas particulares que hubiesen
dañado el patrimonio estatal tendrán privación de libertad de cinco a diez años (funcionarios públicos)
y de tres a ocho años (particulares).
Rebeldía
En ausencia
La norma autoriza en su artículo 91 el juicio en rebeldía de un imputado; es decir que el acusado
podrá ser procesado aunque éste se declare ausente o abandone el país. Entonces el Estado le
asignará un defensor de oficio para que el imputado sea juzgado en rebeldía.
Particulares
Juicios
La norma promulgada no sólo castiga a ex servidores y servidores públicos actuales, sino que también
sanciona a personas particulares que hayan incurrido en un daño económico al Estado. “...y personas
naturales o jurídicas y representantes legales de personas jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras que comprometan o afecten recursos del Estado”, establece el artículo 1 de la Ley.
Extranjero
Recuperación
El artículo 36 permite al Estado recuperar los bienes robados y posteriormente trasladados al
extranjero por los servidores públicos que cometieron el delito, para tal efecto el Estado podrá solicitar
a las autoridades extranjeras la cooperación necesaria y efectiva para recuperar bienes y activos
sustraídos por servidores y ex servidores públicos, objeto de delitos de corrupción, según señala la
Ley.
Nuevos Delitos.
Dos retroactivos
El artículo 25 de la Ley establece la creación de ocho nuevos delitos de tipos penales. Entre ellos están
el uso indebido de bienes y servicios públicos, enriquecimiento ilícito (retroactivo), enriquecimiento
ilícito de particulares con afectación al Estado (retroactivo), favorecimiento al enriquecimiento ilícito,
cohecho activo transnacional, cohecho pasivo transnacional, obstrucción de la justicia y falsedad en la
declaración jurada de bienes y rentas.
Tribunales
Investigación
Con la norma vigente, se crea Tribunales y Juzgados Anticorrupción, los cuales tienen competencia
para conocer y resolver procesos penales en materia de corrupción y algunos delitos vinculados. “El
Consejo de la Magistratura designará en cada departamento el número de jueces necesarios para
conocer y resolver los procesos”, señala el artículo 11 de la norma. También establece la creación de
investigadores especializados anticorrupción de la Policía Boliviana.
Nuevo Sistema
Información
La Ley crea el Sistema Integrado de Información Anticorrupción y de Recuperación de Bienes del
Estado (SIIARBE). Esta institución tiene por objetivo la centralización e intercambio de información de
las entidades relaciones con la lucha anticorrupción. “El SIIARBE tendrá dentro sus atribuciones la
verificación de oficio de las declaraciones juradas de bienes y rentas de aquellos servidores públicos
clasificados de acuerdo a indicadores”.
Consejo
Fiscalización
La Ley Anticorrupción, en su artículo 6, establece la creación de un Consejo Nacional de Lucha Contra
la Corrupción, que estará integrado por los ministerios de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción
y de Gobierno, Ministerio Público, Contraloría General del Estado, Unidad de Investigaciones
Financieras (UIF), Procuraduría General del Estado y las organizaciones sociales que representan a la
sociedad civil.
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