MARIA DE LOS ÁNGELES ARGUETA SÁNCHEZ OBJETIVO: PROPORCIONAR INFORMACIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE APOSTILLA DE DOCUMENTOS Y LEGALIZACIÓN DE FIRMAS. ANTECEDENTES El Convenio por el que se eliminan los requisitos de Legalización de documentos Públicos extranjeros fue firmado por primera vez el 05 de octubre 1961 en La Haya, Países Bajos y es conocida comúnmente como la "Convención de la Apostilla ". La Convención de la Apostilla sirve y defiende el importante resultado final de la legalización: LA AUTENTICACIÓN DE UN DOCUMENTO PÚBLICO EJECUTADO EN UN ESTADO PARA SER UTILIZADO EN OTRO. ANTECEDENTES La citada Convención consta de 15 artículos en los que se definen claramente los alcances del proceso, las características de los documentos que pueden ser acreedores a este trámite, etc. EN MÉXICO A partir del 14 de agosto de 1995, México es parte de dicha Convención. El propósito de la adhesión de México a la Convención, fue simplificar el sistema de “Legalizaciones en Cadena” por un sólo trámite denominado “Apostilla”. PAÍSES MIEMBROS Albania Alemania Argentina Australia Austria Belarús Bélgica Bosnia y Herzegovina Bulgaria China, República Popular (Hong Kong y Macao) Chipre Corea, República de Costa Rica Croacia Dinamarca Ecuador Eslovaquia Eslovenia España Estados Unidos de América Estonia India Irlanda Islandia Israel Italia Japón La ex República Yugoslava de Macedonia Letonia Lituania Luxemburgo Andorra Antigua y Barbuda Armenia Azerbaiyán Bahamas Barbados Belice Botswana Brunei Darussalam Cabo Verde Colombia Islas Cooks República Dominicana Saint Kitts y Nevis Samoa San Marino San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Santo Tomé y Príncipe Seychelles Swazilandia Malta Mauricio México Mónaco Montenegro Países Bajos Panamá Perú Polonia Portugal Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte República Checa Rumania Rusia Dominica El Salvador Fiji Granada Honduras Kazajstán Kirguistán Lesotho Liberia Liechtenstein Malawi Islas Marshalllas Republica de Moldova Mongolia Namibia Niue Omán Tonga Trinidad y Tabago Vanuatu Suriname Turquía Ucrania Georgia Grecia Hungría Venezuela Finlandia Francia Serbia Sudáfrica Suecia Suiza Uruguay (14 de octubre de 2012) CONSIDERACIONES IMPORTANTES SOBRE LA APOSTILLA El propósito del Convenio es facilitar el uso de documentos públicos en el extranjero. En este sentido, el ámbito de aplicación en materia de la Convención y por lo tanto el concepto de documentos públicos se debe entender ampliamente y dar una interpretación clara a fin de garantizar que tantos documentos como sea posible reciban el beneficio del proceso de autenticación simplificado previsto en la Convención. CONSIDERACIONES IMPORTANTES SOBRE LA APOSTILLA Una Apostilla sólo autentica el origen del documento público subyacente. Una Apostilla no certifica que todos los requisitos de la legislación nacional se hayan ejecutado correctamente. Una Apostilla no certifica el contenido del documento público subyacente. Una Apostilla no afecta a la aceptación, la admisibilidad o valor probatorio del documento público subyacente. Se consideran como documentos públicos en el sentido de la presente Convención: Los documentos dimanantes de una autoridad o funcionario vinculados a una jurisdicción del Estado, incluyendo los provenientes del ministerio público, o de un secretario, oficial o agente judicial. Los documentos administrativos. Los documentos notariales. Las certificaciones oficiales que hayan sido puestas sobre documentos privados, tales como menciones de registro, comprobaciones sobre la certeza de una fecha y autenticaciones de firmas. EL PROCESO DE LA APOSTILLA 1.- LA SOLICITUD DE APOSTILLA MOTIVOS POR LOS CUALES SE PUEDE NEGAR LA EXPEDICIÓN DE LA APOSTILLA: En este contexto, sobre la base de la propia Convención, las autoridades competentes sólo podrán negarse a expedir una Apostilla : a) Cuando el documento público será utilizado en un Estado que no forme parte o esté en el proceso de adhesión. b) Cuando el documento es un documento público excluido. c) Cuando el documento no es un documento público en virtud de la legislación del Estado de ejecución. SUPUESTOS DE NEGACIÓN DE LA APOSTILLA En algunos Estados, la legislación nacional podrá permitir o exigir a una autoridad competente negar la expedición de una Apostilla por otras razones. Por ejemplo: a) El solicitante es un agente o apoderado de la persona que se proponga utilizar el Apostilla, y no proporciona evidencia de que sea autorizado por esta persona para solicitar la Apostilla. b) El contenido del documento público (o incluso, en el caso de un certificado notarial, el documento al que se refiere el acta notarial)es ofensivo. c) El solicitante no paga la tasa correspondiente (en su caso). d) La Autoridad Competente considera que el documento público apócrifo. e) Para evitar el uso fraudulento o ilegal de un documento. es EL PROCESO DE LA APOSTILLA 2. VERIFICACIÓN DEL ORIGEN DEL DOCUMENTO PÚBLICO A. LA IMPORTANCIA DE VERIFICAR EL ORIGEN La emisión de una Apostilla, como autoridad certifica: - La autenticidad de la firma en el documento público. - La calidad en que el signatario del documento haya actuado y, - La identidad del sello o timbre que lleva el documento. EL PROCESO DE LA APOSTILLA B. IMPORTANCIA DE TENER UNA BASE DE DATOS/DE FIRMAS/SELLOS . 3. LA EMISIÓN DE UNA APOSTILLA AUTORIDAD QUE LAS EMITE: a) Secretaría de Gobernación. b) Secretarías de Gobierno Estatales. EL PROCESO DE LA APOSTILLA MODELO DE CERTIFICADO DE APOSTILLA MODELOS DE APOSTILLA LOS 10 ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER UNA APOSTILLA 1. PAÍS 2. HA SIDO FIRMADO POR.. 3. ACTUANDO EN CALIDAD DE…(CARGO) 4. SELLO/TIMBRE 5.LUGAR DONDE SE EMITE LA APOSTILLA 6. FECHA EN QUE SE EMITE 7. NOMBRE DE LA AUTORIDAD COMPETENTE 8. No. DE APOSTILLA 9. SELLO 10. FIRMA LA APOSTILLA EN DICOPPU PAÍS HA SIDO FIRMADO POR ACTUA EN CALIDAD DE FECHA FIRMA/SELLO LUGAR DE EMISIÓN CARGO FIRMA No. SELLO ETAPAS DE HOMOLOGACIÓN DEL ESQUEMA ACTUAL DE APOSTILLAS 1ª Estandarización de la información a nivel nacional, conminar a la modernización del proceso de Apostilla en México a través del Primer Simposio sobre Apostilla de Documentos y Legalización de firmas. 2ª Iniciar el proceso de modernización con los 10 Estados de la República Mexicana que realizan el mayor número de Apostillas en el país. 3ª Multiplicar el proceso con el resto de los Estados de la República Mexicana. APOSTILLA MEXICANA A LA VANGUARDIA Además de la apostilla impresa, se generará la apostilla electrónica, la cual tendrá integrada una Firma Electrónica Avanzada. Se cambiará a un papel con mayores candados de seguridad, como orlas infinitas de seguridad, hologramas, palabras ocultas, marcas de agua entre otras. El documento podrá ser leído en los idiomas español, inglés y francés. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS Los documentos que se legalizan son: Documentos originales librados por autoridades del fuero común. Documentos de origen Nacional emitidos ante Notario o Corredor Público. En la Secretaría General de Gobierno de cada Estado (solo en caso de documentos estatales). Posteriormente Gobernación. en la Secretaría de Secretaría de Relaciones Exteriores. Finalizando en el Consulado del país donde serán utilizados. María de los Ángeles Argueta Sánchez Directora de Coordinación Política con los Poderes de la Unión. [email protected] Tel. (0155) 50933218 y 50933222