PROCÈS-VERBAL de la réunion du 16 juillet 2013, de 10 heures à

Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana
Euro-Latin American Parliamentary Assembly
Assemblée Parlementaire Euro-Latino Américaine
Assembleia Parlamentar Euro-Latino-Americana
Parlamentarische Versammlung Europa-Lateinamerika
GROUPE DE TRAVAIL SUR LA MIGRATION DANS LES RELATIONS ENTRE L'UNION
EUROPÉENNE, L'AMÉRIQUE LATINE ET LES CARAÏBES
PROCÈS-VERBAL
de la réunion du 16 juillet 2013, de 10 heures à 12 h 30
Vilnius - Seimas
La réunion est ouverte le mardi 16 juillet 2013, à 10 heures, sous la présidence commune
d'Agustín Díaz de Mera García Consuegra (co-Président, Parlement européen) et de Jorge
Pizarro (co-président, Amérique latine et Caraïbes).
1. Adoption de l'ordre du jour
L'ordre du jour est adopté tel qu'il ressort du présent procès-verbal.
2. Intervention de M. Elvinas Jankevičius, vice-ministre de l'intérieur de Lituanie,
sur les priorités de la Présidence lituanienne
Dans son intervention, le vice-ministre de l'intérieur de Lituanie, M. Elvinas
Jankevičius, présente les priorités de la Présidence lituanienne de l'UE en matière de
migrations, qui font partie du programme général de 18 mois de la Troïka. Dans ce
contexte et en vue de contribuer à l'édification d'une Europe plus ouverte, crédible et
sûre, la Présidence lituanienne se concentrera en particulier sur la protection des
frontières extérieures de l'Union et sur la migration légale. Il rappelle à ce sujet que la
protection des frontières extérieures constitue une arme efficace dans la lutte contre,
entre autres, la criminalité organisée, la migration clandestine, le terrorisme, le trafic
d'armes et d'êtres humains.
S'agissant des mesures concrètes adoptées par l'Union européenne dans le domaine de
la protection des frontières, le ministre fait savoir qu'en février dernier, la Commission
a proposé un paquet "frontières intelligentes" en vue d'accélérer, de faciliter et de
renforcer les procédures d'inspection des étrangers voyageant dans l'Union
européenne. Le paquet se compose d'un programme d'enregistrement des voyageurs
(RTP) et d'un système d'entrée/sortie (EES) qui simplifiera la vie des voyageurs
fréquents de pays tiers aux frontières extérieures de l'espace Schengen et améliorera la
sécurité des frontières de l'Union.
Afin de contribuer à une plus grande ouverture de l'Europe, la Présidence lituanienne
estime que les citoyens de pays tiers venant travailler et étudier en Europe devraient
bénéficier d'une simplification des procédures régissant l'accès et la mobilité. De
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Unie dans la diversité
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même, une politique efficace de migrations pourrait contribuer à la relance
économique de l'Europe.
Concernant la migration clandestine, la Présidence lituanienne portera une attention
particulière à la mise à jour du "Plan d'action de l'Union européenne face aux
pressions migratoires - Une réponse stratégique" et assurera le suivi et la continuité
des décisions adoptées dans le cadre de l'approche globale de l'Union européenne de la
question de la migration et de la mobilité (AGMM).
En conclusion, le ministre évoque le dialogue structuré sur les migrations, lancé en
2009 par l'Union européenne et la Communauté des États latino-américains et des
Caraïbes (CELAC), et fait savoir qu'à l'automne 2013 se déroulera le huitième
dialogue à haut niveau UE-CELAC.
3.
Adoption du procès-verbal de la réunion du 23 novembre 2011
Le procès-verbal est adopté.
4.
Communications des coprésidents
Le Président déclare que la réunion a pour objectif de donner suite à la décision prise
lors du dîner de travail qui a eu lieu en janvier dernier à Santiago du Chili et de
relancer les travaux du groupe de travail. Cela signifie qu'il conviendra de prendre une
décision sur le sujet à aborder dans la future recommandation du groupe et sur la
nomination des rapporteurs.
Le député Gustavo Borsari fait part du traitement discriminatoire subi par plusieurs
députés latino-américains lors de leur atterrissage dans les aéroports de Madrid et de
Francfort. À ce sujet, le sénateur Pizarro rappelle que la libre circulation des personnes
dans l'espace UE-ALC est un sujet qui demeure d'actualité et devrait être abordé lors
de l'une des prochaines réunions du groupe.
Décision : il est recommandé aux députés latino-américains victimes d'un traitement
discriminatoire dans les aéroports de Madrid et de Francfort de transmettre une
déclaration au Bureau exécutif d'EuroLat dénonçant cet incident.
5.
Échange de vues sur les sujets pour la future recommandation du groupe
de travail et la nomination des rapporteurs (propositions).
Afin de contribuer au deuxième dialogue à haut niveau de l'ONU sur la migration et le
développement, prévu en octobre 2013 avec pour objectif de renforcer la coopération à
l'échelle planétaire en tirant profit au maximum des répercussions positives de la
migration sur le développement grâce à l'adoption de moyens destinés à promouvoir le
rôle des migrants en tant qu'"agents d'innovation et de développement", il est décidé
d'aborder le sujet des synergies entre l'intégration et le développement dans l'espace
UE-ALC. Ce sujet constitue en outre l'un des principaux objectifs de la Déclaration et
du Plan d'action de Santiago.
À la demande de plusieurs groupes politiques du Parlement européen, ce sujet doit être
abordé depuis la perspective de la crise économique, qui exerce une influence
déterminante sur les flux migratoires entre les deux régions.
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Interviennent: María Muñiz de Urquiza, Timoteo Zambrano, Renate Weber, Gabriela
Cuevas, Inês Zuber, Jorge Pizarro
Décision: la prochaine recommandation du groupe sera intitulée comme suit:
"Migration, développement et crise économique". Mme Renate Weber et Mme
Gabriela Cuevas sont nommées rapporteures respectivement pour l'Europe et pour
l'Amérique latine.
6. Questions diverses
Le groupe de travail décide d'adresser une demande formelle au Bureau d'EuroLat en
vue d'organiser, en septembre prochain, dans le cadre de la réunion du Bureau
d'EuroLat, un séminaire ayant pour objet les transferts de fonds, le développement et
les enfants.
7. Date et lieu de la prochaine réunion
La prochaine réunion aura lieu en mars 2014 à Bruxelles, dans le cadre de la session
plénière d'EuroLat.
La réunion est levée à 12 30.
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LISTA DE ASISTENCIA / RECORD OF ATTENDANCE / LISTE DE PRÉSENCE / LISTA DE PRESENÇAS
Miembros EuroLat / EuroLat Members / Membres EuroLat / Membros EuroLat
PARLATINO:
PARLANDINO:
Marta Leticia Sosa Govea, Timoteo Zambrano, Roy Alberto Daza, María de los Ángeles Higonet
Silvia Salgado Andrade, Fidel Surco Cañasaca,
PARLACEN:
José Huerta Crespo, Sonia Segura Varsoly
PARLASUR:
Gustavo Borsari
CPM UE-MEXICO:
Gabriela Cuevas
CPM UE-CHILE:
PARLAMENTO
EUROPEO:
Jorge Pizarro (Copresidente)
Agustín Díaz de Mera García Consuegra (Copresidente), Laima Liucija Andrikienė, Inés Ayala Sender,
María Muñiz De Urquiza, Renate Weber, Inês Cristina Zuber
Por invitación de los Copresidentes / At the invitation of the Co-Chairs / Sur l'invitation des co-présidents / A convite
dos Co-Presidentes
Mr Elvinas Jankevičius, Vice-Minister of the Interior of Lithuania
Secretaría de los Parlamentos Latinoamericanos / Latin-American Parliaments Secretariat
Parlatino
Parlandino
Humberto Peláez
Pedro Montero
Parlacen
Parlasur
Congreso México
Senado Chile
Gustavo Arrighi, Jaime Carreta
Roberto Chaparro
Julio Cámara
Secretariado del Parlamento Europeo / European Parliament Secretariat
Co-Secretariado
EuroLat
Radka Hejtmankova
DG Políticas
Externas
Asistente
Anneli König
Secretaría de los Grupos Políticos del PE / EP Political Groups Secretariat
PPE
Piero Rizza
S&D
Jean-François Vallin
ALDE
Verdes/ALE
Itziar Munoa
Gaby Küppers
ECR
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GUE/NGL
EFD
Mauricio Miguel
Martin Filipov
NI
Otros participantes / Other participants
Parlamento
Europeo
Comisión Europea
EESC
Cuerpo Diplomático
Otros
Jorge Skinner-Klée (Ambassador, Guatemala); Deborah Salgado (Embassy of Ecuador)
Christiane Daem (Irelac), Isabel Recavarren
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