Informe Completo - Universidad de Los Andes

SJ Nº 324.12
Mérida, 11 de mayo de 2012
Ciudadano
Mario Bonucci Rossini
Rector – Presidente y demás miembros del Consejo Universitario
Presente.‐
Saludos cordiales, me dirijo a ustedes, con la finalidad de remitirle con carácter de
urgencia, informe solicitado por el Consejo Universitario mediante comunicación Nº
CU-0886/12 de fecha 30 de abril de 2012, recibida en esta dependencia el 03 de mayo de
2012, relacionado con el planteamiento que formula la Asociación de Profesores de la
Universidad de Los Andes, en lo sucesivo APULA, con respecto al DESCANSO PRE Y
POST NATAL, el cual conforme al artículo 78 del acta convenio ULA-APULA se acordó
“… aplicar lo estipulado en los Artículos: 385, 386, 387, 388, 389 y 390… de la
Ley Orgánica del Trabajo…”. Ahora bien, con ocasión a la revisión que la referida
organización gremial está realizando al acta convenio en comentario, solicita al ilustre
Consejo Universitario la modificación del referido artículo en los siguientes términos:
“…El empleador se compromete a conceder a las profesoras permiso
remunerado de diez (10) semanas prenatales y catorce (14) semanas
postnatal…”.
Expuesto lo anterior, procedo a analizar el planteamiento de APULA en los
términos que siguen:
Tal como lo señala el gremio solicitante en comunicación S/Nº de fecha 20 de
septiembre de 2011, recibida en este Servicio Jurídico el 03 de mayo de 2012 , se acordó
mediante acta convenio aprobar acogerse a los dispositivos técnicos-legales contenidos en
la ley sustantiva, es decir la Ley Orgánica del Trabajo, en todo lo relativo a la licencia por
maternidad, que señala en el artículo 385 “La trabajadora en estado de gravidez
tendrá derecho a un descanso durante seis (6) semanas antes del parto y doce
(12) semanas después, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que
según dictamen médico sea consecuencia del embarazo o del parto y que la
incapacite para el trabajo…”. Con fundamento a esta norma legal las profesoras han
venido disfrutando de esta protección maternal.
Ahora bien, en fecha 30 de abril de 2012 el Presidente de la República Bolivariana
de Venezuela, dicta Decreto Nº 8.938 contentivo de la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras, publicado en fecha 07 de mayo de 2012 en Gaceta Oficial
Extraordinaria Nº 6.076, el cual en la dispositiva final única señala que la referida ley
entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación.
Cabe resaltar que este
instrumento legal contempla en el artículo 336 el descanso pre y post natal en los
siguientes términos:
La trabajadora en estado de gravidez tendrá derecho a un
descanso durante seis (6) semanas antes del parto y veinte
(20) semanas después, o por un tiempo mayor a causa de
una enfermedad, que según dictamen médico le impida
trabajar.
En estos casos, conservará su derecho al trabajo y al pago de
su salario de acuerdo con la normativa que rige la seguridad
social.
Sobre este mismo particular, el artículo 337 regula la prolongación del descanso
prenatal cuando establece:
Cuando el parto sobrevenga después de la fecha prevista, el
descanso prenatal se prolongará hasta la fecha del parto y la
duración del descanso postnatal no podrá ser reducida.
Así mismo, el legislador previo la acumulación de ambos permisos en el artículo
338.
Relacionado con el mismo tema, la ley incorpora un beneficio nuevo, que aun
cuando no es objeto de consulta, vale la pena destacar, el cual está referido a la licencia por
paternidad, desarrollado en el dispositivo técnico legal 339, donde se consagra el derecho a
los trabajadores de un permiso o licencia remunerada de catorce (14) días continuos
contados a partir del nacimiento del niño o niña, o en caso de adopción a partir de la fecha
en que se otorgue la misma, aunado al disfrute de inamovilidad laboral derivada de los
ambos supuestos, durante los dos (2) años siguientes al evento.
Otro aspecto importante que trae la ley es el incremento del descanso por adopción
que era de diez (10) semanas, ahora se eleva a veintiséis (26) semanas contados a partir de
la fecha en la que se ha dado o dada en colocación el niño o niña.
En virtud de las consideraciones expuestas, se concluye en lo siguiente:
PRIMERO: A partir de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras, cambian las condiciones del disfrute del descanso pre y
post natal y sus efectos en el ámbito laboral; donde se contemplan mejores beneficios en
cuanto a la protección de la maternidad.
SEGUNDO: Como consecuencia de lo anterior, las trabajadoras que a la entrada en
vigencia de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, (07.05.2012),
se encuentren de reposo pre y post natal se les debe ajustar el tiempo de disfrute de este
beneficio que consagra el nuevo régimen laboral previsto en el artículo 336.
TERCERO: Tomando en consideración el hecho sobrevenido posterior a la consulta
formulada, se recomienda mantener la redacción del artículo 78 del acta convenio,
tomando en consideración que el nuevo instrumento legal contempla mejores condiciones
en materia de protección maternidad.
CUARTO: Coordinar con la Dirección de Asuntos Profesorales a los fines de determinar
quienes se encuentran en esta situación administrativa a efecto de hacer los ajustes
requeridos, debiendo hacer la remisión correspondiente a las diferentes facultades y
núcleos.
En los términos expuestos, concluyo el análisis encomendado, se suscribe,
Atentamente,
Raiza Ojeda de Ilija
Consultora Jurídica