Otras Disposiciones (pág. 617-[676])

OTRASDISPOSICIONES
RESOLUCiÓNde 20 de febrero de 1990. por la que se publica el texto
del Acuerdosuscritopor las representaciones
de la AdministraciónSanitaria
del Estadoy las CentralesSindicales.presentesen la Mesa SectorialSanitaria sobredeterminaciónde las condicionesde trabajoy régimenretributivo
de los funcionariossanitarioslocales.
RESOLUCiÓN
de 10 de junio de 1992.por la que se ordenala publicación
del Acuerdo del Consejode Ministros por el que se apruebael celebrado
entre la Administracióny las Organizaciones
Sindicalesmás representativas
sobre aspectos profesionales. económicosy organizativosen las II.SS.
dependientesdeIINSALUD.
RESOLUCiÓN
de 15 de enero de 1993.por la que se ordenala publicación
del Acuerdo del Consejode Ministros por el que se apru~bael celebrado
entre la AdministraciónSanitariadel Estadoy las Organizaciones
Sindicales
más representativasen el sector sobreAtenciónPrimaria.
RESOLUCiÓN
de 23 de diciembre de 1996 por la que se ordena la publicación del texto suscrito el 20 de diciembrede 1996.en interpretacióndel
apartadoIVdel Acuerdode 22 de febrerode 1992.realizadapor la Comisión
paritaria de seguimiento. prevista en el mismo. en relación con el turno
rotatorio. a efectos del cumplimiento de jornada del personalde las instituciones sanitariasdependientesdeIINSALUD.
RESOLUCiÓN
de 8 de agostode 1997.por la que se da publicidadal acuerdo
y al anexo al mismo suscrito entre la AdministraciónSanitariadel EstadoINSALUDy los organismossindicalesCEMSATSE
y CC.OO..sobreexención
de guardiasa los facultativosde más de cincuentay cinco años.
617
RESOLUCION de 20 de febrero de 1990, de la Dirección General de Trabajo, por la que se publica el texto del acuerdo
suscrito por las representaciones
de la Administración
Sanitaria del Estado y las Centrales Sindicales Convergencia Estatal de Sindicatos Médicos y ATS de España
(CEMSATSE), Confederación
de Comisiones
Obreras
(CC.OO.), Confederación
de Unión General de Trabajadores (UGT) y Confederación
Sindical Independiente
de
Funcionarios (CSIF) (BOE 63, de 14-3-90).
Visto el texto del Acuerdo suscrito el día 18 de enero de 1990, por
las representaciones de la Administración Sanitaria del Estado y las Centrales
Sindicales Convergencia Estatal de Sindicatos Médicos y ATS de España
(CEMSATSE), Confederación de Comisiones Obreras (CC.OO.), Confederación de Unión General de Trabajadores (UGT) y Confederación Sindicallndependiente de Funcionarios (CSIF), sobre condiciones de trabajo del personal
funcionário de los Cuerpos Sanitarios Locales, incluido el personal interino,
que tengan relación de servicios con eIINSALUD,
Esta Dirección General de Trabajo acuerda:
Primero.
Admitir
General de Mediación,
el depósito del citado Acuerdo en la Subdirección
Arbitraje y Conciliación de este Centro directivo.
Segundo.
Disponer su publicación en el «Boletín Oficial del Estado»,
de conformidad con lo previsto en el artículo 36 de la Ley 9/1987, de 12
de junio, de Organos de Representación, Determinación de las Condiciones
de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones
Públicas.
619
Madrid, 22 de febrero de 1990.-EI Director General;CarlosNavarro
López.
Acuerdosuscritopor las representaciones
de la AdministraciónSanitaria
del Estado y las CentralesSindicalesConvergenciaEstatald~ Sindicatos
Médicosy ATSde España(CEMSATSE),
Confederaciónde ComisionesObreras (CC.OO.),Confederaciónde la Unión Generalde Trabajadores(UGT)y
ConfederaciónSindicalIndependientede Funcionarios(CSIF).
En Madrid a 18 de enero de 1990,reunidas las representacionesde
la AdministraciónSanitariadel Estadoy de 1asCentralesSindicales,presentes en la Mesa SectorialSanitariade la Administracióndel Estado,prevista en el artículo 31 de la Ley 9/1987,de 11 de junio, de Organosde
Representación,Determinaciónde las Condicionesde Trabajoy Participación del Personalal Serviciode lasAdministracionesPúblicasy trasla sesión
celebradapor la citada Mesa el día 17 de enero,convienenen suscribir
.el siguienteacuerdo:
1. Ambito y vigencia
El presenteAcuerdo, que tendrá vigenciahasta el 31 de diciembrede
1990,salvoque se expreseotro paraalgúnaspectoconcretoen los siguientes puntos, comprende al personalfuncionariode los CuerposSanitarios
Locales,incluso al personalinterino, en cuanto mantengauna relaciónde
serviciosde carácterasistencialcon eIINSALUD.
2. La extensiónde los equiposde AtenciónPrimaria
El presenteAcuerdogarantizala extensiónde organizaciónde la Atención Primaria recogida en la Ley Generalde Sanidad,siendo conformes
laspartesque lo suscribenen que la implantacióndefinitivadel nuevomodelo supondráno sólo una mejorade la calidadasistencialhacialos usuarios
del Sistema Nacionalde Salud.sino también una consideraciónadecuada
de las condicionesde trabajo de los Médicos. ATS y Matronas pertenecientes a los Cuerposde SanitariosLocalese integradosen los Equipos
de AtenciónPrimaria.
Por ello la AdministraciónSanitariadel Estadodispondrálo necesario
paraque en un plazomáximode tres ejerciciospresupuestarios(1990,1991
Y 1992).tratando de extendertotalmente la estructurade los Equiposde
Atención Primariasin agotarel último, se doten las plantillasde los Equipos
620
de Atención Primaria necesariospara que todos los SanitariosLocalesa
los que se refiere el presenteAcuerdo puedanoptar voluntariamentepor
quedarintegradosen talesEquipos.con independenciade que existanintegrados núcleos de poblaciónque por las condicionesgeográficasy/o de
infraestructurarequieranuna organizaciónde los Equiposde Atención Primariamás flexibley adecuadaal entornode la ZonaBásicade Salud.
Al objeto de precisar la integraciónaludida en el párrafo anterior. la
Administraciónse comprometea presentar.en la Comisiónde Seguimiento
establecidaen el presenteAcuerdo.las plantillasparaextenderlos equipos
de AtenciónPrimariaa un promediode un 13por 100de poblaciónprotegida
en cadaejercicio.enfunción de lasdisponibilidadespresupuestarias
y materialesy de acuerdocon las competenciasde las distintasAdministraciones
Públicasimplicadas.
En el desarrollodel procesode integraciónantedicho.parala extensión
de la nueva organizaciónde la Atención Primaria.se dará prioridad a la
aprobaciónde las plantillasde aquellos Equiposde Atención Primariaen
los que hayade quedar integradoel personala que se refiereel punto 4.4
de este Acuerdo.
,
Este punto del Acuerdo tendrá una vigencia hasta 31 de diciembre
de 1992.
3. Personalintegradoen los Equiposde AtenciónPrimaria
Al personalactualmenteintegradoen los Equiposde AtenciónPrimaria.
o que en el futuro se vayaintegrando.le seráde aplicación.elactualSiste~a
Retributivoaprobadopor el Real Decreto-ley3/1987.de 11 de septiembre.
con las especificacionesy condicionesdel Acuerdode Consejode Ministros
de 15 d.eabril de 1988. No obstante.cuando las cuantíasque en concepto
de antigüedad.vinieran percibiendo antes de su integraciónfueran superioresa las que. en concepto de trienios. percibíande la ComunidadAutónomacorrespondienteen el momentode la integración.eIINSALUD.a petición de los interesados.satisfará asimismo en concepto de trienios, las
diferenciasexist,entes.con efectividadde la entradaen vigor.de la Ley de
PresupuestosGeneralesdel Estadopara1990.
Porotra parte, como quieraque las plantillasde los Equiposde Atención
Primaria,en generalbien dimensionadasparala atenciónnormalde la población, pueden resultaren algunoscasos insuficientespara llevara cabo una
621
atencióncontinuadaque no obliguea efectuarun númeroexcesivode guardias por parte de los profesionales,conviene reforza¡,en función de los
puestosde guardiaexistentesen cadaEquipo,que sólo excepcionalmente
podrán ser más de uno, el número de efectivos,utilizandocontrataciones
discontinuascon cargo a créditos de personaleventualy de acuerdocon
los siguientes criterios,que computarán,asimismo,al PersonalEstatutario
integradoen los correspondientesEquipos.
En los Equipos de Atención Primariacon cuatro Médicos y cuatro
ATS/DUEse contratarápersonalpara la prestaciónde serviciostodos los
fines de semanay festivosdel año.
Entos Equiposde AtenciónPrimariacon cinco Médicosy cinco ATS/DUE
se contratarápersonalpara la prestaciónde serviciostres fines de semana
y festivos de cadacuatro.
En los Equiposde Atención Primariacon seis Médicosy seisATS/DUE
.se contratarápersonalpara la prestaciónde serviciosla mitad de los fines
de semanay festivos (dosde cadacuatro).
En los Equiposde AtenciónPrimariacon siete Médicosy sieteATS/DUE
se contratarápersonalpara la prestaciónde serviciosuno de cada cuatro
fines de semanay festivos.
4. SanitariosLocalespendientesde integraren Equipos
de Atención Primaria
4.1. .Reconociendo los efectos favorables de la Orden de 9 de septiembre de 1981 y disposiciones concordantes de las Comunidades Autó-
nomas para establecerturnos de guardiaen el Medio Rural que, además
de garantizarla atención de urgenciasa los usuarios,suponen la mejora
en las condicionesde trabajo para los SanitariosLocales,la Admínistración
Sanitariafacilitará la puesta en funcionamientode un puesto de guardia
en cadaZona Básicade Salud.
4.2. Con independenciade lo expresadoen el punto anterior;dentro
de! primer semestrede 1990y en coordinacióncon lasComunidadesAutónomascorrespondientes,se estableceráun plazoparaque todos los Sanitarios Locales,pendientesde integrarseen Equiposde Atención Primaria,
por inexistenciaen la actualidadde plantilla reconocidapor el Ministerio
de Sanidady Consumo,puedanmanifestardocumentalmentesu voluntad
de integrarse.La integraciónefectiva se producirácuando se haya fijado
622
la plantillacorrespondienteal Equipode AtenciónPrimaria.Los interesados
deberáncomprometerse.asimismo.a participaren la realizaciónde guardias
en los puestos establecidoso que puedanestablecersepor la Comunidad
Autónoma.
Hastatanto se produzcala integraciónplena en los Equipos. los funcionariosque opten por la integraciónpercibiránadicionalmentey como
Complementode Atención Continuadauna cuantíade 27.500 ptas/mesen
el caso de los Médicos y de 22.000ptas/mesen el caso de los ATS/DUE.
una vez que la ComunidadAutónoma correspondientehaya notificado a
losinteresadosy comunicadoa la DirecciónProvincialdeIINSALUD.la Resolución para la organizaciónde la urgenciaen cada Zona Básicade Salud
y la integraciónen el Equipode AtenciónPrimariacondicionadaa la dotación
de la plantilla del mismo. Las cuantíasindicadasexperimentaránlas revalorizacionesque establezcanlas sucesivasnormaspresupuestarias.
El compromiso de integraciónse llevará a cabo de conformidadcon
los siguientescriteriosy requerimientos:
En cada Zona Básicade Saludsólo debe existir un puesto de guardia.
El númerode profesionalesque debe participaren cadapuestode guardia no debe ser inferior al 80 por 100 de los existentesen el ámbito de
cadaZonaBásicade Salud.
Sólo los funcionariosque suscribanel compromisoantedichopercibirán
la remuneracióna que se ha hechoreferencia.
Excepcionalmentepodrá existir más de un puesto de guardiaen una
Zona Básicade Salud si las condicionesgeográficasy/o de infraestructura
lo exigen.debiendoturnarseentre los distintos Facultativosy ATS/DUEdel
Equipo de Atención Primariapara realizarla atención continuadaen uno
u otro puestode guardia.
Por otra parte. una vez determinadaslas Zonas Básicasde Salud en
las que el 80 por 100 o más de los efectivos hayan manifestado documentalmenteel compromisode integraciónantedicho.se estudiarála organización más adecuadapara adaptar.en forma similar a la de los equipos
de Atención Primaria.los recursoshumanosexistentesen cadaZona a las
demandasde urgencias.
Los efectos económicosde este punto tendránvigenciadesde el día 1
del mes siguientea aquel en que la AdministraciónSanitaria.una vezhecho
623
público el plazo para solicitarlo,haya recibido el compromisoescrito de
los funcionarios.
4.3. No obstante lo expresadoen el punto4.2. a medidaque se vayan
dotando los correspondientesEquiposde Atención Primaria,se volveráa
ofertar la incorporacióna los equipos SanitariosLocalesque no hayanoptado por el compromisoinicialde integración,asumiendo,laspartesque suscriben el presenteAcuerdo,la necesidadde potenciar,extendere implantar
definitivamentela organizaciónde la integraciónde la Atención Primaria
que recogela Ley Generalde Sanidad.
4.4. A los SanitariosLocalesque deban permanecerdurante las veinticuatro horas del día prestandoasistenciasanitariaa su población,al no
poderseorganizarcon otros compañerosparaestablecerpuestosde guardia. debido a las condicionesgeográficas(situacionesespecialesde aislamiento. alta montaña. etc.), se les facilitará el acceso al tiempo libre
mediantela contratacióndiscontinua.con cargoa créditosde personaleventual, de los efectivosprecisosparaque puedantener libre un fin de semana
y otro no durantetodo el año,y todos los festivos.
Los SanitariosLocalesreferidosen el párrafoanteriorque manifiesten
documentalmente de integrarsepor el procedimiento,plazoy requisitosque
se señalanen el punto 4.2 percibiránadicionalmentey como Complemento
de Atención Continuada.una cuantía de 50.000 ptas/mes,en el caso de
losMédicos,y de 40.000ptas/mes.en el casode los ATS/DUE.revalorizables
ambas cantidadesen los términos que establezcanlas sucesivasnormas
presupuestarias.
Estassituacionesse determinaránen el ámbito de una Comisiónformada al efecto en el ConsejoInterterritorialdel SistemaNacionalde Salud.
duranteel mes de marzode 1990.
Asimismo. las partes referidasen el encabezamientode este documento. suscribenel siguiente Pacto;
1. Materialfungible
La AdministraciónSanitariadel Estado,con participaciónde las ComunidadesAutónomasse comprometea elaborar.conjuntamente,los criterios
de suministro y distribución de materialfungible. y a la adecuaciónde los
Consultoriosde los SanitariosLocales,de acuerdocon las recomendaciones
624
de la OrganizaciónMundialde la Saludal respecto,con fechade 1 de marzo
de 1990.
EIINSALUD.siguiendolos anteriorescriterios,dotaráde forma regular
el materialfungible a todos los SanitariosLocales.
2. Formacióncontinuada
La AdministraciónSanitariase compromete a facilitar el acceso a la
FormaciónContinuadade los SanitariosLocalesduranteun tiempo no inferior a quince días cada año. financiando las sustitucionesque a tal fin
procedan.
3. Actuacionesdel ConsejoInterterritorial
del SistemaNacionalde Salud
En el seno del Consejo Interterritorialdel SistemaNacionalde Salud.
la AdministraciónSanitariase comprometea coordinarlas actuacionesque
las ComunidadesAutónomas,en el ámbito de sus competencias.puedan
realizaren relacióncon los puntos objeto de este Acuerdo.así como con
los diferentes procesosde seleccióny baremosparaconcursode traslados
que afectena los SanitariosLocales.
Comisiónde Seguimiento
Finalmente.las partes suscribientesdel presentedocumentoconvienen
en estableceruna Comisiónde Seguimientode lo acordadoy pactadoen
el,mismo. cuya primera reunióntendrá lugar dentro del mes de marzodel
presenteaño. ademásde mantener,al menos, otras dos .anuales.En esta
Comisión se efectuarátambién el seguimientode las contratacionesque
se considerenprecisaspara dar cumplimientoa los refuerzosprevistosen
los apartados3 y 4 anteriores.
Eficacia
De conformidadcon lo establecidoen el artículo35 de la Ley 911987,
parala validezy eficaciadel Acuerdoque contienenel presentedocumento
será necesariala aprobaciónexpresay formal del Consejode Ministros.
en cuanto recogeasuntosde su competencia.
-
625
.
RESOLUCION de 10 de junio de 1992, de la Secretaría General para el Sistema Nacional de Salud, por la que se ordena la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros
por el que se aprueba el celebrado entre la Administración y las Organizaciones Sindicales más representativas
sobre aspectos profesionales, económicos y organizativos en las Instituciones Sanitarias dependientes dellns.
tituto Nacional de la Salud. (BOE n° 159, de 3 de julio
de 1992).
El Consejo de Ministros, en la reunión celebrada en el día que se indica,
aprobó el siguiente acuerdo:
Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el celebrado
entre la Administración y las Organizaciones Sindicales má$ representativas
sobre aspectos profesionales, económicos y organizativos en las instituciones sanitarias dependientes del Instituto Nacional de la Salud, aprobado
en la reunión del día 14 de mayo de 1992.
El mencionado acuerdo se publica como anexo a esta Resolución.
Madrid. 10 de junio de 1992.-EI Secretario general, Rodrigo Molina
Fernández.
ANEXO DE LA RESOLUCION
El acuerdo celebrado en el marco de la Mesa General de Negociación
por la Administración y las Organizaciones Sindicales más representativas,
con fecha 16 de noviembre de 1991, asignó un fondo adicional de 7.667
627
millones de pesetas para el personalestatutario de la SeguridadSocial,
destinado a la financiaciónde programasde mejora y modernizaciónde
los serviciospúblicos. Además,se atribuíaa los diferentesámbitosde negociación la competenciay capacidadpara abordar la ordenacióny modificación de las condicionesde trabajo que permitan instrumentarlos programasde modernización.
En este sentido,en el ámbito de la Mesa Sectorialde Negociaciónde
la AdministraciónSanitariadel Estado,se ha llevadoa cabo la adaptación
y firma de un acuerdoque, con fecha 22 de febrero de 1992,incluye,junto
a las materiasrelativasa selección,formación, acción social,etc., diversas
cuestionesde contenidoretributivoya que se modificancomplementossalarialesexistentesy se crean otrosnuevos.
De conformidadcon lo establecidoen el Real Decreto-Ley3/1987,de
11 de septiembre,sobreretribucionesdel personalestatutariodellNSALUD
así como en la Ley 9/1987,de 12 de junio, de órgano de representació
determinaciónde las condicionesde trabajo y participacióndel persona
al servicio de las AdministracionesPúblicas,se somete a la consideració
del Consejode Ministros la adopcióndel presenteacuerdo:
Primero. Examinpdoel acuerdo entre la AdministraciónSanitariadel
Estadoy los SindicatosUniónGeneralde Trabajadores,ComisionesObrera
y Sindicatode Enfermería(SATSE)sobre diversosaspectosprofesionale
económicosy organizativosen lasinstitucionessanitariasdel Instituto Nacio
nalde la Salud,el Consejode Ministrosacuerdaprestarsu aprobaciónexpre
sa y formal a dicho acuerdoque se adjuntacomo anexo.
Segundo. A los efectos de que el coste neto,en cómputo anual,que
generela aplicaciónde lasmedidascontenidasen dichoacuerdo,no supere
la cantidad de 7.667 millones de pesetasque para el personalde institu
ciones sanitariaspúblicasestablecela disposiciónadicionalvigesimocuart
de la Ley 31/1991,de 30 de diciembre,de PresupuestosGeneralesdel Esta
do para 1992, el Instituto Nacionalde la Salud practicarálas correspon
dientesretencionesde crédito en aquellosconceptosque hayan.definancia
la diferencia entre el coste total del acuerdo y la cantidad antes citada
Las minoracionesque sea necesarioefectuaren los conceptos corres
pondientesdel Presupuestodel Instituto Nacionalde la Salud,parafinancia
parcialmenteel coste total del acuerdo,se consolidaránpara ejerciciosfutu
628
ros. de tal forma que cualquierincrementoen los citadosconceptosdeberá
financiarsemedianteminoracionesen otraspartidasdel citadoPresupuesto.
Tercero. El contenidoretributivode dicho acuerdose ajustaráen todo
a las condicionesque para los distintos colectivosprofesionalesse transcriben a continuación:
Uno. A partir de 1 de enero de 1992. a las categoríasy puestos de
trabajo del personal estatutario de asistenciaespecializadaque seguidamente se relacionan.quedará asignadoel complementode destino que
en cadacasose indicaen la tabla I del presenteacuerdo.
Dos. Con efectos de 1 de marzode 1992.se asignael complemento
específicoque se indica en la tabla 1Ia las categoríasy puestosde trabajo
incluidosen los distintos grupos de titulación por la prestaciónde servicios
en régimen de turnos. Se acreditarála percepciónde este complemento
cuando se trabaje en turno rotatorio o se modifique el turno de trabajo
asignadoa cadaprofesional.
Tres. Con efectos de 1 de enero de 1992.se asignael complemento
específicoque se indica a las categoríasy puestosde trabajo que se relacionanen la tabla 111.
La percepcióndel complementoespecíficoque se asignapara los distintos puestos y categoriasserá incompatiblecon el complementoespecífico correspondientea la prestaciónde serviciosde régimen de turnos
establecidaen el apartadosegundodel presenteacuerdo.
Cuatro. Las cuantías correspondientesal complementode atención
continuada.con efectos de 1 de enero de 1992. son las que figuran en
la tabla IV para el personalque se indica y respecto a la modalidadB del
cítado complemento. Las cuantíasque se indican se percibiránincrementadas en el 100 por 100 de dicha retribuciónpor la prestaciónde servicios
los días25 de dicíembrey 1 de enerode cadaaño.
Cinco. La categoríaprofesionalde Profesorde Logofoníay Logopedia
queda clasificadaen el grupo B de los establecidosen el arto3.0del Real
Decreto-Ley3/1987.de 11 de septiembre.sobre retribucionesdel personal
estatutariodeIINSALUD.
Seis. El personalfacultativo de asistenciaespecializadade las instituciones sanitariasdependientesdellNSALUD podrá solicitar. en la forma
629
en que se determine por el Ministerio de Sanidady Consumo.la modificación de sus condicionesde trabajode maneraque. al menos,tres horas
de su jornada laboraldiaria. se realiceentre las quince y las veinte horas.
La modificaciónde la distribuciónde la jornadalaboral.junto con la reducción de. al menos. una guardia al mes por cada facultativo,implicarála
percepciónde un complementoespecíficode 600.000ptas/año.
En el marco de estas reformas organizativasy para los serviciosque
ajusten su actividada un períodode oferta ordinariade serviciosentre las
ocho y lasveinte horasde cadadía. con una mayorconcentraciónde recursos entre las nuevey las dieciocho horas, las retribucionesque percibirán
los facultativospor la prestaciónde serviciosde atencióncontinuadaa los
usuariosserán lassiguientes:
Guardiade diecisietehoras: 23.747pesetas.
Guardiade veinticuatrohoras: 47.494pesetas.
Guardialocalizadade diecisietehoras: 11.873pesetas.
Siete. Por el Ministerio de Economíay Haciendase llevarána cabo
las modificacionespresupuestariasnecesariaspara la instrumentacióndel
presenteacuerdo.
Ocho. Las referenciasrelativasa retribucionescontenidasen el presente acuerdose entiendensiempre hechasa retribucionesíntegras.
TABLA I
Nivel
de complemento
de destino
Categoríao puesto
Grupo técnico función administrativa
Ingeniero superior
,
Bibliotecario
Técnico titulado superior
Enfermera hospital consulta externa
Enfermera de consulta de II.AA.
Ingeniero técnico Jefe de grupo
Grupode gestiónfunción administrativa
630
,..
23
23
23
23
21
21
21
21
Nivel
de complemento
de destino
Categorfa o puesto
Maestro industrial
Profesor de Educación General Básica
Profesor de Educación Física """"""""""""""""""""""'"
Asistente social
Personal técnico de grado medio
Profesor de Logofonía y Logopedia
Celador con atención directa
Celador sin atención directa
Fogonero
:
Lavandera """""""""""""""""""""""""""
Planchadora
Pinche
Peón
Limpiadora
,
,
21
21
21
21
21
21
14
13
13
13
13
13
13
13
TABLA 1I
d t ' t I .6
rupo e I u,acl n
G
Complemento
especffico mensual
Pesetas
.B
9.300
.C
Dy E
7.050
5.500
631
TABLA I1I
Complemento
específico
anual
Categoría/puesto
de trabajo
Pesetas
Fisioterapeuta
Terapeuta ocupacional
22.020
22.020
ATS/DUE en Unidades de hospitalización y servicios centrales
Técnicos especialistas
Administrativos
"""""""""""""""""""""""""""
Delineante
Jefe de Taller
Controlador de suministros
Cocinero
Técnico ortopédico
Auxiliar enfermería
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
,
,
Azafata/Relaciones públicas
22.020
locutor
Monitor
Gobernante
Auxiliar ortopédico
Telefonista
Auxiliar administrativo
Personal de oficios
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
Jefe personal subalterno
Celador sin atención directa
Fogonero
,
lavandera
Planchadora "'.'.".'..'."."""""""""""""""""'"
Pinche
Peón
Limpiadora
632
"".""""""""""
;
,
,
~
:
22.020
;
,
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
..-
TABLAIV
M d "d d
o al a
G
rupo
Cuantíapor cada
domingo y festivo
Pesetas
B
B
B
;
:
B
C
Dy E
6.300
4.950
4.500
ANEXODELACUERDO
Acuerdo entre la AdministraciónSanitariadel Estadoy las Orgarlizaciones
Sindicales más representativasen el sector sobre diversosaspectos profesionales, económicos y organizativos en las instituciones sanitarias
dependientesdeIINSALUD.
En Madrid a 22 de febrero de 1992,en el ámbito de la Mesa Sectorial
de la AdministraciónSanitariadel Estadoy como desarrollode las negociaciones celebradasen el ámbito generalde negociaciónde la Administración del Estado,los representantesde la Administracióny de las OrganizacionesSindicalesCC.OO.y UGT convienenen celebrar el presente
acuerdo,
en representación
los términos establecidos
porallas
Leyesde
9/1987
y 7/1990,de
órganos de
del personal
servicio
la Administración
Públicay participaciónen las condicionesde trabajo, sobre las materias
de orden profesional,económicoy organizativoque a continuaciónse indican. El presenteacuerdotendrá vigenciadurante 1992en lo relativoa los
aspectos salarialesy prolongarásu duracióne inspirarálas futuras negociacionesen el resto de las materias relativasa organizacióndel trabajo,
jornada laboral,formación, acción social,selección,movilidad,régimenjurídico y atenciónprimaria.
Con el objetivo común de obtener la adecuaciónde los serviciossanitarios públicosa las demandasde losusuarios,tanto en términosde calidad
como de eficacia,la Administracióny los Sindicatosconsiderannecesario
avanzaren un proceso de modernizaciónde los mencionadosserviciosy
para ello constituye un elemento sustancialla mejora de las condiciones
de trabajo de los profesionales.En esta doble dirección,se orienta el pre633
sente acuerdo que, en lo que se refiere a los aspectossalariales,lleva a
cabo la aplicacióndel fondo adicionalasignadopor el acuerdocelebrado
con fecha 16 de noviembrede 1991,a la vez que reasignadeterminadas
cuantíasrespetandoen todo caso los límitesestablecidospor la masasalarial aprobadaen los PresupuestosGeneralesdel Estado,de conformidad
con el principiode suficienciapresupuestariaestablecidoen el mencionado
acuerdo.
Aspectos retributivos y de jornada laboral. Paraobtener la mejoray
modernizacióndel servicio sanitariopúblico, la Administracióny los Sindicatos convienenla necesidadde procedera una modificaciónde la organizaciónactualdel trabajode maneraque la ofertade serviciosa los usuarios
se prolongue, de manerahabitualy ordinaria,hasta las veinte horascada
día.con unamayorconcentraciónde recursosentre lasnuevey lasdieciocho
horas. Este período de oferta de serviciosse implantaráde manera progresiva y por serviciosen la medida en que la demandaasí lo requiera
y la capacidadde oferta de las institucionesse adecue a la nueva organizaciónde la actividad.
l. Respectodel personalfacultativode asistenciaespecializada,
se realizaráen cada Centro de gestión el análisisde las cargasde trabajo y la
negociacióncon las OrganizacionesSindicalesen ese ámbito descentralizado de maneraque pueda ir articulándoseprogresivamentela oferta de
servicioscon carácterordinariodesde las ocho hasta las veinte horas,en
especial en las áreasquirúrgicas,de consultas externas,servicioscentrales,etc.
En virtud de esta organizaciónde trabajo,la coberturade la asistencia
urgente se podría realizaren horariode veinte horashasta las ocho horas
de la mañanasiguiente. Esta minoracióndel número de horasde guardia
irá acompañadade una reordenaciónde las guardiasque actualmentese
realizanen cada Centro de maneraque, previa negociacióncon las OrganizacionesSindicalesy consultacon la JuntaTécnicaFacultativa,
la Dirección
de cada Centrodeterminarálos puestosde guardiade presenciafísica que
existirándiariamenteen el Centro.Estadeterminaciónse efectuarácon criterios asistencialesbasadosen la garantíade la asistenciaa los usuarios
y la calidad en las condicionesde trabajo de los facultativos,manteniendo
criterios de troncalidad entre los distintos servicios,de coordinacióncon
otros Centrossanitariosde la localidady con un óptimo aprovechamiento
de lasfuncionesdel personalresidenteen formación.
634
Las retribucionesque. en el marco de estas reformasorganizativasy
para los serviciosque ajusten su actividad al período de oferta ordinaria
de serviciosindicado.percibiránlos facultativosserán lassiguientes:
Guardiade diecisietehoras: 23.747.
Guardiade veinticuatrohoras: 47.494pesetas.
Guardialocalizadade diecisietehoras: 11.873pesetas.
Se acuerdala dotación de un fondo económicode 3.000 millones de
pesetasparala realizaciónde programasde actividadsingularizaday dimensionadosen el tiempo para la consecuciónde los objetivos asistenciales
que se establezcan.Los criterios de determinaciónde programasde actividad se negociaránen el ámbito de la Comisiónde seguimientodel presenteacuerdo.
Complementode modificaciónde condicionesde trabajo: 50.000pesetas/mes(doce meses).
Toda reduccióndel númerode horaspor cadaguardia(desdediecisietehorashastadoce horas)no tendrá mermaeconómicaalguna:
La percepcióndel complementode modificaciónde condicionesde trabajo conllevará.junto a la adecuaciónde la actividaddel serviciohasta las
veinte horas. la minoración del número actual de guardiasde presencia
física en, al menos,una guardiaal mes por facultativoy cambiosrelevantes
en la distribución de la jornada habitual de trabajo (al menos tres horas
de trabajoefectivo entre lasquincey lasveinte horas).
En la medida en que la modificaciónde la organizacióndel trabajo y
la oferta de servicioscon carácter ordinariohasta las veitlte horas pueda
implicar en el futuro la modificaciónde las condicionesde trabajo de otro
personal.se negociarála aplicacióny retribuciónde la citada modificación.
La modificaciónde las condicionesde trabajo del personalfacultativo
y su correlativaretribución. en el sentido indicado. se llevará a cabo en
la medida en que así se acuerdey establezcaen los respectivosCentros
y servicios para la oportuna organizaciónde la oferta de serviciosa los
usuarios. Esta propuesta. por tanto. tiene carácter universal.personaly
voluntario.
11. En lo relativo a las condicionesde trabajo y retribucionesdel personal de enfermeríay personalno sanitariode asistenciaespecializada.la
Administracióny los Sindicatosconsiderannecesarioavanzaren la mejora
635
del análisisde determinadascircunstanciasque caracterizany especifican
la prestaciónde serviciosen lasinstitucionessanitarias,paraello, se acuerda
mejorar las condicionesretributivasde la prestaciónde serviciosen días
festivos y domingos de manera que, con efectos de 1 de enero de 1992,
lasretribucionesque se percibanen conceptode atencióncontinuadaserán:
Modalidad: B. Grupo: B, Por cada domingo o festivo: 6.300 pesetas.
Modalidad:B. Grupo: C. Por cada domingo o festivo: 4.950 pesetas.
Modalidad:B. Grupo:O y E. Porcadadomingoo festivo: 4.500pesetas.
Los días 25 de diciembre y 1 de enero serán retribuidosal doble de
las cantidadesque correspondansegún el grupo y la categoríade pertenencia,así como las nochesdel 24y 31 de diciembre.
La Administracióny los Sindicatosconvienenen la necesidadde establecer una cierta estabilidaden la programaciónde la actividadde los profesionales,y para ello, en cada Centro de gestión se negociaráel establecimiento de turnos de trabajo, que permitan una adecuadacobertura
de los servicios,en funciónde lascargasasistenciales,mejorandoel sistema
actual de rotacióny con una planificacióna medio plazo(seis meses)conocida por los trabajadores.Los sistemasde rotaciónde turnos vigentesen
la actualidaden las instituciones sanitariasdel INSALUDsólo podrán ser
modificados,en funciónde las necesidadesdel servicioy una másadecuada
organizaciónde los recursos, tras la negociacióncon las Organizaciones
Sindicalesen cadauno de los Centros.
En atención a las especialescircunstanciasy riesgosque concurren,
en todo tipo de personal,la mujer embarazadapodrá solicitar la exención
de participaciónen turnos de atencióncontinuada;también podráser solicitadala exenciónpor el padreo la madreque, segúnla Ley 3/1989,obtenga
la correspondientereducción de jornada. Igualmentepodrá ser solicitada
la exenciónde atencióncontinuadapor las personasmayoresde cincuenta
y cinco años. Las exencionesse concederáncuando así lo permitan las
necesidadesdel servicio.
En este sentido de adecuarel régimenretributivoy la organizacióndel
trabajo a las peculiaridadesdel sistema sánitarioy las demandasde los
usuarios,la Administracióny los Sindicatosacuerdanla asignaciónen concepto de complemento específicocon efectos de 1 de marzo de 1992,
de las cantidadesque paracadagrupo se indicanen funciónde la realización
de distintos turnos de trabajo por el personal.Parala acreditaciónde este
636
complementoseránecesarioque el trabajadortengaasignadoun turno rotatorio o que. con un cómputo bimestral. se modifique el turno de trabajo
asignado.a cada trabajador.por lo que la rotación en la turnicidad será
retribuidaen lassiguientescantidades:
Grupo:B. Cantidades:9.300pesetas/mes.
Grupo:C. Cantidades:7.050pesetas/mes.
Grupo: D y E. Cantidades:5.500pesetas/mes.
La Administracióny las OrganizacionesSindicalesacuerdaque. ante
la existenciade puestosde trabajoque presentanespecialdificultado penosidad.antesde 1 de julio de 1992se formularánlaspropuestasque permitan
la consideracióneconómicao de jornadade estas peculiaridadesde manera
que con efectosde 1 de enerode 1993se asignenlos complementosespecíficos que correspondana los distintos puestos de trabajo. En particular.
y respectode aquellospuestosque se considerenespecialesy no perciban
otros elementosretributivoscontempladosen el presenteacuerdo.se dotará de efectos retroactivosdesde 1 de marzode 1992en la medida en que
la ejecucióndel presupuesto.en su artículo 13así lo permita.
En la consideraciónde los puestos especialesdel personalde enfermería en particular.se tomará en consíderaciónla especialprestaciónde
serviciosen los puestosde supervisiónde maneraque se asignenlos complementos salarialesadecuadospor la responsabilidady dedicaciónque
conllevan.
En lo relativo a la asignaciónde complementosde destino a las diferentes categorías.con efectos de 1 de enero de 1992.se acuerdaadoptar
las siguientesmodificaciones.con la reasignación.en su caso de cuantías
en conceptode productividadfija.
Nivel
Grupo técnico función administrativa
Ingeniero superior
Bibliotecario
Técnico titulado superior
Enfermera hospital consulta externa
;
23
23
23
23
21
Enfermerade consultade II.M.
21
Ingeniero técnico Jefe de grupo
21
637'
Nivel
Grupo de gestión función administrativa ".,."."".""""",."",.""""",
Maestro industrial.""
,."",."."."
",.", ",
"
,..,.,.".".",."".,..
21
21
Profesor de Educación General Básica """""""""""""""""""""'"
21
Profesor de Educación Física
Asistente social
Personal técnico de grado medio
Profesor de Logofonra y Logopedia
Celador con atención directa
Celador sin atención directa
Fogonero
Lavandera
Planchadora
Pinche
21
21
21
21
14
13
13
13
13
13
,
,
,
:...
Peón
Limpiadora
13
,'...
13
A fin de impulsar el proceso de modernización de la Administración
Sanitaria, y con el objetivo fijado en el acuerdo de la Mesa General de establecer un incremento salarial mínimo y general, se asigna un complemento
específico de 22.020 pesetas anuales para todos aquellos puestos y categorías que no realicen las actividades retribuidas en concepto de turnicidad
o no hayan visto incrementado su complemento de destino al menos hasta
el nivel 14.
En función de la nueva ordenación académica aprobada por el Ministerio
de Educación y Ciencia, los Profesores de Logofonía y Logopedia quedarán
integrados en el grupo B.
111. Dado que los niveles de absentismo laboral existentes en las instituciones sanitarias se encuentran por encima de los estándares habituales
en otras organizaciones de servicios. se acuerda la creación de un grupo
de trabajo que, antes de 1 de julio de 1992, efectúe a la Mesa Sectorial
las propuestas en las que, en coordinación con la Comisión Central de Salud
Laboral, se pongan en marcha programas específicos de análisis de las
causas del absentismo y de actuación sobre las mismas. En este grupo
se a'portará información sobre los presupuestos de los Centros en el ar-
638
tículo 13. Lasdot9cioneseconómicasque actualmentese destinanpor los
Centrosde gestión para la formalizaciónde sustitucionesy contrataciones
de personaleventualsuponen unas cantidadescifradasen 13.072y 9.844
millones de pesetaspara asistenciaespecializaday atenciónprimaria respectivamente.Las mejorasque se generenrespectode la disminucióndel
absentismolaboraly. por lo tanto. de la ejecucióneconómicade estas partidas. revertiránen medidas de mejora de las condicionessalarialesy de
trabajo del personal del INSALUDque serán negociadascon las OrganizacionesSindicales. Los criterios de reversióntomarán en consideración
los nivelesde absentismorelativos referentestanto al individuoconcreto
como a su colectivo profesionaly a la totalidaddel Centroen el que preste
servicios.
IV (1). En el contexto de la mejora de la prestaciónde serviciosa los
usuariosy la adecuaciónde las condicionesde trabajode los profesionales
a este proceso de modernización.se consideranecesariodeterminar.en
cómputo anual.la jornadalaboralde los profesionalesde maneraque pueda
establecerseun referente común entre todos los Centrossanitariosa la
vezque se permita la adecuadaprogramaciónde la actividad.En este sentido. la jornadaanualse fija de la siguientemanera:
Turnofijo diurno: 1.645horas.
Turnofijo nocturno: 1.470horas.
Turnorotatorio: 1.530horas.
En función de la organizaciónde los turnos rotatorios y la inclusiónde
turno nocturnos en los mismos. se ponderarála jornada establecidapara
dicho turno rotatorio.
Las horasque superen.en cómputo anual.la jornadaestablecida.con
exclusiónde las correspondientesa la atencióncontinuada.tendránla consideraciónde extraordinariascon la consiguienteasignacióneconómica.
(1) Véaseen este mismo Capítulo la Resoluciónde 23 de diciembre de 1996(BOE
45. de 21-2-97).de la PresidenciaEjecutivade! Instituto Nacional de la Salud. por la que
se ordena la publicación del texto suscrito el 20 de diciembre de 1996. en interpretación
del apartado IV del Acuerdo de 22 de febrero de 1992. realizadapor la Comisión paritaria
de seguimiento. prevista en el mismo. en relación con el turno rotatorio. a efectos del
cumplimiento de jornada del personal de las instituciones sanitariasdependientesdellnstituto Nacionalde la Salud.
639
Los trabajadorestendránderechoa un descansomínimo semanalininterrumpido de 36 horasen atencióntanto a la salud de los profesionales
como paraevitarriesgosinnecesarios.
En relacióndirectacon la determinaciónde la jornadaen cómputoanual
y su distribuciónen el calendariolabora!,se acuerdala creaciónde un grupo
de trabajo que, antesde 1 de junio de 1992.elabore propuestasque permitan abordarla situaciónactualde las materiasrelativasa permisos.licenciasy libranzasdel personalde lasinstitucionessanitariasya que la extrema
obsolescenciade las normas reguladorasde esta cuestión ha generado
que las situacionesrealesen los Centrosde trabajo sean,en ocasiones,
diferentes según los ámbitos geográficosademásde haber quedadodesfasadasrespectode la actualorganizacióndel trabajo.Igualmente.se negociaráel establecimientode un períodode disfrutede las vacacionesanuales
más flexible qu~ el actual,atendiendoa las necesidadesde la organización
de los serviciosy la demandade los usuariosy. en contraprestación,se
estableceránlas compensacionesque correspondan.
Formacióny acción social
Considerandola formacióncomo un elementoestratégicoparala mejora
y adecuaciónde los serviciosa las demandasde los usuariospor la vía
de la capacitaciónde los profesionales,se pretendeabordar las materias
relativasa la formación desde un doble enfoque: Por una parte, como formación profesionalpara la mejora en el desempeñodel puesto de trabajo
actual; por el otro, como formación académicaque permita el desarrollo
y promocióndel trabajador.
En el primer sentido, se crea el ConsejoSuperiorde Formación.compuesto paritariamentepor la Administracióny los Sindicatos.como órgano
de participaciónadecuadopara determinarlas líneasde formaciónpara el
personal estatutario de las institucionessanitarias.Una vez establecidas
estas líneaspor el órgano consultivoy definidaspor la Administraciónlas
accionesformativasa desarrollar.antesdel 31 de marzode 1992,las OrganizacionesSindicalespodrán presentarpropuestasde colaboraciónpara la
ejecucióny desarrollode los cursosde formaciónen el marzode las dotaciones presupuestariasaprobadaspara el presenteejercicio. Igualmente,
se desarrollaránlos mecanismosde colaboracióncon la EscuelaNacional
de Sanidad.
640
Enel segundosentido, por el Ministerióde Sanidady Consumose establecerán las líneas de colaboraciónen relacióncon el Ministerio de Educación y Ciencia orientadasa conseguir la acreditaciónacadémicaoficial
en la formación de los profesionalesde aquellos segmentosen los que
las demandasdel sistemasanitarioexijanunamayorcualificaciónacadémica
para el desarrollo de sus funciones actuales.En esta línea se creará un
grupo de trabajo que. antesdel 1 de julio de 1992.avanceen la definición
funcionaly la realidadactual de las cargasde trabajoy funcionesde determinadasprofesionestales como la de Auxiliarde enfermería.Auxiliaradministrativo. Personalde oficio o Celadorespara determinar su adecuado
encuadramientoen el actualsistemade la FormaciónProfesionalarticulada
en torno a los distintos nivelesformativos.
En lo rela"tivoa las especialidadesde enfermería.se acuerdala negociación,en el grupo de trabajo referenciadoy antes de 1 de abril de 1992.
de las medidas necesariaspara su desarrolloy aplicación.de maneraque
la formación pueda realizarseen los propios Centrosde trabajo y manteniendo.en todo caso.la pluralidadfuncionalde los profesionales.El desarrollo legislativode lasmencionadasmedidasse produciráantesdel 1 de junio
de 1992.
De la misma forma, dada la existenciade distintas categoríasde personalestatutarioque en la actualidadpresentaninadecuacióncon el sistema
de organizaciónde lasinstitucionessanitarias.se procederáa la negociación
sobrecreación.supresión.unificacióno modificaciónde categorías.
El personalcomprendidoen el ámbito del acuerdorealizarálos cursos
de capacitaciónprofesionalo de reciclaje para adaptación.en su caso. a
un nuevo puesto de trabajo. El tiempo de asistenciaa estos cursosse considerarátiempo de trabajoa todos los efectos.
De cara a la integraciónprofesionalefectiva del personalde las instituciones sanitariasen el marco de la ComunidadEconómicaEuropea.se
analizarán,en el Consejo Superiorde Formación.los sistemasde homologaciónde titulacionesy las líneasde actuación necesariaspara obtener
dichaintegración.
En materiade acción social,y dada la estructuraobsoletade los conceptos y criterioscon los que se encuentralegisladay se vienegestionando
estamateria,se acuerdala creaciónde una Comisiónparitariaentrela Administración y los Sindicatosen la que se lleve a cabo la elaboraciónde un
641
Plan de Acción Socialque, con respetoa la legislaciónvigente, proponga
líneasde actuación,criterios de repartoy prioridadesen acciónsocial para
que,posteriormente,se llevea cabola gestióndescentralizada
de estamateria y con participacióndirectaen la mismade las Organizaciones
Sindicales.
En los términos establecidospor el acuerdo celebradocon fecha 16 de
noviembrede 1991,el Ministeriode Sanidady Consumodestinaráprogresivamentea financiaraccionesy programasde caráctersocialun porcentaje
de la masa salarialdel personalde maneraque al final de 1994se alcance
un ratio del 0,8 por 100de la misma, partiendodel presupuestoactualmente
aprobadode 194y 1.044millones de pesetaspara los gastos socialesen
atenciónprimariay asistenciaespecializada,
respectivamente.
Selección,movilidad y régimenjurídico
La selección de personalen el ámbito de las institucionessanitarias
dependientesdellNSALUD se llevaráa cabo, una vez evaluadaslas necesidades y establecidoslos mecanismosque, en su caso,permitanla redistribución de recursos,de conformidadcon los procedimientosfijados en
el Real Decreto 118/1991.En este sentido, se desarrollaránlos sistemas
de concurso-oposiciónen los que, junto a una adecuadavaloraciónde los
serviciosprestados con carácter temporal en las instituciones sanitarias,
.se garanticen los principiosde igualdad,mérito y capacidaden el acceso
al empleo público. En el plazo previsto,y articulandola posibilidadde la
renuncia en los términos legalmente previstos,se resolveráel concurso
de trasladoscorrespondientea la atenciónprimaria.
La Administracióny los Sindicatosacuerdanen este contextola puesta
en marchade los procesosde selecciónque permitandisminuirlos niveles
de empleo temporal en el sector y, en consecuencia.la convocatoriaantes
del 1 de julio de 1992 de, al menos,el 50 por 100de las plazasvacantes
en la actualidad. Para ello, antes del 1 de mayo de 1992. se negociarán
las bases generalesde convocatoriay los baremosde méritos de manera
que se adecueel procesode seleccióna las característicasde los distintos
puestos de trabajo. Igualmente,se determinaránlos requisitos generales
para la convocatoriade los puestosde mandosintermediospor libre designación. En el grupo de trabajo que analiceestas cuestionesse negociará
la articulaciónefectiva de la participaciónsindicalen los órganosde selección, los procedimientosde promocióninternay la convocatoriainmediata
642
de plazasde Psicólogosy trabajadoressocialesen los términosestablecidos
por el RealDecreto118/1991y los acuerdossindicalesprecedentes.
En los términos establecidospor la Mesa Generalde Negociación.la
AdministraciónSanitariacontinuaráen la aplicaciónde la Ley2/1991.sobre
derechosde informaciónde los representantesde los trabajadoresen materia de contratación.extendiéndolaal personalinterinoy se elaboraráanualmente una estadísticade empleo temporal que se facilitaráa las OrganizacionesSindicales.Igualmente.se estableceránlasdirectricesparala constitución de Comisionesde contratacióntemporalen el ámbito de cadaárea
de salud.
Conel propósitode obtenerla másadecuadaadaptaciónde los recursos
disponsiblesa las necesidadesdel sistemasanitarioy sus usuarios.resulta
necesarioestablecermecanismosparaque los trabajadorespuedanobtener
una suficiente movilidad interna en el sistema de acuerdocon sus intenciones a la vez que se satisfagany cubran las demandasde personalde
los Centrosde trabajo. En este sentido. se negociará.en el plazo antes
indicado.con los representantessindicalesel mecanismoque permita realizar con agilidad los concursosde trasladosdel personalpara la cobertura
de aquellas plazasvacantesque resulte necesariodotar. tomando como
referentesdel proceso.en primer lugar. la necesidadfuncionaldel Centro
y. en segundo lugar. las solicitudesde los profesionales.Este mecanismo
de traslado se establecerácon caráctersemiautomáticoy permanenteen
cuanto se defina la necesidadde coberturade la plazay sus características
específicas.en su caso. Igualmente.se estableceránlos mecanismosde
movilidadvoluntaria.dentro de cada áreade saludy en los mismos niveles
de asistenciasanitaria.
Respectodel personalfuncionariodestinadoen institucionessanitarias..
semovilidad
promoverá.
ante losde
órganos
los mecanismosque permitan
la
voluntaria
estoscompetentes.
profesionales.
.
Por otra parte. y en el marco del régimenjurídico actual del personal
estatutario.resulta necesariomejorar los procedimientosde carácter disciplinariode maneraque. con absoluto respeto a los derechosde los trabajadoresy a las garantíasnecesariasen esta materia.se lleve a cabo un
análisisnegociadode los procesosy competenciasdisciplinariasque permita el diseño de mecanismosque avalen la agilidad y la eficacia tanto
en el estudio de las fáltas como en la imposiciónde sanciones.Paraello.
la Administración.en el correspondientegrupo de trabajoy antesdel 1 de
643
julio de'1992. propondráun diseño de circuitosadministr~tivosen materia
de régimen disciplinarioque. con el objetivo de aumentarla eficaciay agilidadmediantela descentralización.
acerquela toma de decisionesa la Comisión de infracciones.
En lo relativo a las materiasde salud laboraly en el ámbito de negociación desarrolladaen el año 1990. se acuerdala aprobacióninmediata
del Reglamentode funcionamientode la ComisiónCentralde Saludlaboral
y. en el ámbito de la misma. el inicio de la elaboraciónde los mapasde
riesgode los respectivoscentros.
En cualquier caso, la Administracióny las OrganizacionesSindicale,.s.
en el contextoestablecidopor el acuerdocelebradocon fecha 16de noviembre de 1991.coincidenen que el procesode reformade la Administración
exigeintroducir nuevasfórmulasorganizativas
y de gestiónque puedenafectar parcialmentea lascondicionesde empleodel personal.Porello. la Administraciónse comprometea informary consultara los Sindicatoscualquier
proyectoque en esta líneapudieraestablecersede maneraque se negocien
todos los aspectosque afecten a las condicionesde trabajo del personal
del INSAlUD. En este mismo sentido y con carácterinmediato.la Administración y los Sindicatosacuerdanla necesidadde abordar.antes del 1
de julio de 1992.el establecimientodel derechoa la jubilaciónpara el personal estatutario a los sesenta y cinco años. así como los mecanismos
transitoriosque correspondan.
Atención primaria
En el contexto de continuar la reforma de la atención primariay marcandocomo objetivosla consolidaciónde lasactividadesde los EAPy potenciación de aquéllasdirigidas a la comunidad.adecuaciónde los recursos
a las demandasde la población.mejora de la accesibilidad.homogeneizar
nivelesde prestaciónde serviciosen todas las áreasde salud y la mejora
de las condicionesde trabajo de los profesionales,la Administracióny las
OrganizacionesSindicalesacuerdan:
'
Negociarla modificacióndel sistemaretributivodel personalde los EAP.
deforma que la utilizaciónde la tarjeta sanitariaindividualpermita la consideracióndel númerode usuariospor profesionaly su repercusiónen alguno de los conceptossalarialesvigentes,valorando.asimismo.criterioscomo
644
la edad y dispersión de la población. las cargasde trabajo que generan
sobre el profesionaly el EAP.así como la evaluaciónde los serviciosprestadosa losusuarios.
Partiendode la necesidaddel seguimientoy ejecuciónde los acuerdos
en esta materia celebradosen 1990.se proponeavanzaren el estudio de
la coberturapor refuerzosasistencialesde fines de semanay festivos. en
el ámbito rural. negociandola modalidadde contratacionesy sus retribuciones correspondientes.así como avanzaren el proceso de integración
del personal en los EAP y. en especial. en lo relativo a los funcionarios
de APOdurante1993.
Se constituirá un grupo de trabajo al efecto de analizarla situaciónde
los EAPque realizanatención continuadapara arbitrar las soluciones pertinentes destinadasa minorarel númerode horasque se realizan.
Se negociaránlos mecanismosque permitanel adecuadotratamiento
del transportee indemnizaciónde los profesionalesde los EAP.
Sefijarán los criteriosde implantaciónde puntosde atencióncontinuada.
adecuandosu infraestructura.recursoshumanosy materialesparaposibilitar
la adecuadaasunciónde la asistenciapor el EAPsin merma de la calidad
del servicio que se preste. En este sentido. se negociaránlos criteriosde
reestructuraciónde los serviciosde urgencia.concretandoel modelo de
la atenciónurgente en el ámbito urbano.Igualmente.se analizaránlas condiciones laboralesy retributivasdel personalde cupo y zona.en especial
las derivadasde la implantaciónde la tarjeta sanitariaindividualasí como
las asignacionespor desplazamientosen atencióna las característicasde
estos puestos.
Los trabajos sobre las materias relativasa la implantaciónde puntos
de atencióncontinuaday reestructuraciónde serviciosde urgenciadeberán
finalizar antes del 30 de junio de 1992. Las conclusionessobre el resto
de las materiasse elaboraránantesdel 31 de marzode 1992.
Para~bordarla dotación económicade los distintos aspectos planteados. se acuerdadisponerde los fondos que. en la actualidad.se encuentran
asignadosen el presupuestode atenciónprimariapor una cuantíatotal de
20.618millones de pesetas.en los subconceptosde atencióncontinuada.
productividad. tanto en su factor fijo como en el variable. y artículo 13.
645
Articulación de la negociacióncolectiva
Paraconseguirla ordenacióny racionalizaciónde los procesosde relaciones laborales,se proponeel establecimientode ámbitosde negociación
diferenciadosen función de la materia objeto de la misma. Las materias
relativasa la aplicaciónde la jornada laboral.ordenaciónde la asistencia
urgente,gestiónde la acciónsocial.ejecucióndel régimendisciplinario,etc.,
deben ser objeto de negociacióndescentralizadaparasu mejoradecuación
a las peculiaridadesexistentes en cada Centro de trabajo o ámbito geográficosuperior(áreade salud)si se consideramás adecuado,en todo caso.
en el marcoestablecidopor la MesaSectorial.
La Administracióny las Organizaciones
Sindicalesconvienenen la necesidad de obtener la potenciaciónde la negociacióncolectivacomo cauce
de participaciónen la determinaciónde las condicionesde trabajo,la articulación del proceso de negociacióny el establecimientode mecanismos
de soluciónde conflictos.
Los conflictos en materiade Interpretacióny aplicaciónde los acuerdos
o pactos se dilucidarána travésde una Comisiónparitariade seguimiento
que se constituirá por las OrganizacionesSindicalesfirmantesy la Administraciónsanitaria.
Laspartessometeránsus discrepanciasa la citadaComisión.con carácter previoa cualquierotra instancia.inclusoadministrativao judicial. La citada Comisión deberá pronunciarsesobre los asuntosque se sometan de
forma que. en su caso. puedan ejercitarseen plazo los (ecursoslegales
correspondientes.
La Comisión se reunirá con carácterordinariocada dos meses y con
carácterextraordinariocuando las circunstanciasasí lo haganprecisoy sea
solicitadopor el 50 por 100de suscomponentes.
Esta Comisiónse constituiráen el plazomáximode diez días.a contar
desde el día de la firma del acuerdo.
La Comisiónde seguimientopodrá recabartoda clase de información
relacionadacon lascuestionesde su competenciapor conductode la Dirección Generalde RecursosHumanosy Organización
del Ministeriode Sanidad
y Consumo.
646
La Comisión de seguimiento podrá haéer públicos sus acuerdos y propuestas de interés general o cuando afecten a un número significativo de
trabajadores.
Los representantes de los trabajadores en la Comisión de seguimiento
podrán ser asistidos en las reuniones por Asesores técnicos.
Las partes, de común acuerdo, podrán nombrar un mediador para resolver las controversias surgidas en el desarrollo de un proceso negociador
o en el cumplimiento de los acuerdos o pactos. El nombramiento del mediador y el sometimiento al mismo de una determinada controversia requerirá
la unanimidad de las partes.
Los Sindicatos firmantes se comprometen a no plantear ni secundar
durante la vigencia del presente acuerdo. reivindicaciones sobre materias
acordadas en el mismo y cumplidas por la Administración.
El presente acuerdo deroga a cualquier otro anterior en todo aquello
que se oponga a lo acordado en el mismo.
647
.
RESOLUCION de 15 de enero de 1993. de la Dirección General del Instituto Nacional de la Salud. por la que se ordena
la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros por
el que se aprueba el celebrado entre la Administración
Sanitaria del Estado y las Organizaciones Sindicales más
representativas en el sector sobre Atención Primaria.
(BOE n.O28. 2 de febrero de 1993).
El Consejo de Ministros en su reunión del 20 de noviembre de 1992,
a propuesta del Ministro de Sanidad y Consumo, aprobó el Acuerdo celebrado con fecha 3 de julio de 1992, entre la Administración Sanitaria del
Estado y las Organizaciones Sindicales más representativas en el sector
sobre atención primaria.
El Acuerdo del Consejo de Ministros se publica como anexo a esta
Resolución.
Asimismo se da publicidad, como anexo al citado Acuerdo, al texto celebrado el 3 de julio de 1992.
Madrid, 15 de enero de 1993.-EI Director general, José Luis Conde
Olasagasti.
649
ANEXODE LA RESOLUCION
Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el celebr:;:
con fecha 3 de julio de 1992entre la AdministraciónSanitariadel Es1
y las OrganizacionesSindicales más representativasen el sector S(,;\,
.,
..
atenclonprimaria.i¡~:~~
Primero. Examinadoel Acuerdo entre la AdministraciónSanitaria~
Estadoy -'os Sin~i~atosConfederaci~nEstatalde Sindica~osMédicos'
Enfermerla,ComisionesObreras,UniónGeneralde Trabajadores,Conf,i',
ración SindicalIndependientede Funcionariosy ConvergenciaIntersin(~
Gallega,so.breatención primaria,el. Consejode Mi.nistrosacuerdapre
~u aprobaciónexpresay formalal mismo, que se adjuntacomo anexo.
Segundo. El contenidoretributivo de dicho Acuerdose ajustaráé;¡~
condicionesque paralasdistintascategoríaso puestosde trabajose señ
a continuación::,!(~:
Uno. A partir de 1 de julio de 1992,a las categoríasy puesto~:;¡
trabajo del personalestatutariode atenciónprimariaque seguidament,~
relacionanquedaráasignadoel complementode destinoque en cada (.¡~
se indicaen la tabla I del presenteAcuerdo.';c
Dos. Con efectos de 1 de enero de 1992se asignael complemt
específicoque se indica a las categoríasy puestosde trabajo que se~
cionanen la tabla 11.~::
Tre$. Lascuantíascorrespondientesal complementode atención,I
ti.nu~da,~odalidad B, con efectos de 1 de septiembrede 1992,sor
siguientes.
Personalfacultativo: 1.397pesetas/hora.g
ATS/DUE:904 pesetas/hora."r:i~~'
Cuatro. Las cuantíascorrespondientesal complementode prod"'
vidad (factor fijo) que, con efectos de 1 de septiembrede 1992,se E
blecen, en función del númerode tarjetassanitariasasignadasa cada
fesional y de las característicasde los puestos de trabajo según la c
ficación geográficade los Equiposde AtenciónPrimariaen los que pre
servicios,son lassiguientes:
A) Valor de la tarjeta sanitariaindividual (pesetas/año)por poblac,
650
'
Categona
.Grupo
de edad
profesIonal
0-2
3-6
7-73
14-65
65 o más
660
Médicosgenerales
660
220
220
220
Pediatras
660
220
220
--
:
B) Valor de la trajeta sanitariaindividual(pesetas/año)por características del puesto de trabajo:
C~tegoría
Médicos
Pediatras
Enfermería
G-1
G-2
G-3
G-4
138
138
137
325
325
300
450
450
340
496
496
411
Cinco. El personal que sea designadopara realizarrefuerzosen los
Equiposde Atención Primariapercibirá.por cadaveinticuatrohorasde servicio. lasretribucionesque a continuaciónse indican: .
C t
'
~ S'
I
a egona pro e lona
Sueldo
base
Médicos
ATS
,
Complemento
de destino
Atención
continuada
4.643
2.103
10.882
3.941
1.707
7.204
En el supuestode que la vinculaciónse efectúe por períodosinferiores
a veinticuatro horas. se reducirán estas retribucionesproporcionalmente.
Seis. Se acuerdaretribuir los desplazamientosque el personalde los
Equipos de Atención Primariadeba realizaren el ejercicio de su jornada
laboral.con efectos de 1 de enero de 1993y en los términos que se especifican a continuación:
Las cantidades/añopor cada facultativo y ATS/DUEen concepto de
indemnizaciónpor desplazamientoserán:
G-1: 14.476pesetas/año.
G-2: 21.714pesetas/año.
651
G-3:51.700pesetas/año.
G4: 77.550pesetas/año.
Lascantidadesindicadas.tomando doscientostreintay cinco díaslaborablesal año. se asignarána cada equipo en función del número de profesionalescon que cuente.
El Gerentede Atención Primariallevaráa cabo la distribuciónindividualizadade las cuantíasque correspondan.
La AdministraciónSanitariaadoptarálasmedidasnormativasnecesarias
para la instrumentaciónde esta retribuciónpara el personalfacultativoy
ATS/DUEde AtenciónPrimaria.
Siete. Una vez realizadaslas transferenciasnecesariaspara financiar
este Acuerdo. el conjunto resultantede las retribucionesque atiendenel
pago de productividady atención continuadano podrán.en ningún caso.
.superar el total de los créditosque por estos conceptos hayansido aprobadosparael estadode gastosdel InstitutoNacionalde la Salud.
Los módulos utilizablesen el cálculode la productividadindividual(pago
en función de tarjeta sanitaria)se fijarán en base a los créditos de retribucionesdel personalde atenciónprimariaexistentesen este y posteriores
ejercicios.
Ocho. Por el Ministerio de Economíay Haciendase llevarána cabo
las modificacionespresupuestariasnecesariaspara la instrumentacióndel
presenteAcuerdo.
Nueve. Las referenciasrelativasa retribucionescontenidasen el presente Acuerdose entiendensiempre hechasa retribucionesíntegras.
TABLA I
Categoría/puesto de trabajo
GrupoTécnicoFunciónAdministrativa
Técnico titulado superior .;
Enfermera de consulta II.M.
Ingeniero técnico Jefe de Grupó":
652
.Nivel
23
"
23
21
21
Categoría/puesto de trabajo
Nivel
Grupode GestiónFunción.Administrativa ,
Asistente
Social """"
21
".'" ."""""""""""""""""""""""""'"
21
PersonalTécnicoGradoMedio
Celador con atención directa
Celador sin atención directa
Lavandera
Planchadora
Limpiadora
,..
14
13
13
13
13
,
,
21
,
TABLAI1
Complemento
anual
-
,
.específico
Categona/puesto de trabajo
Pesetas
.
Técnicos especialistas
Grupo Administrativo
Auxiliar de Enfermería
Grupo Auxiliar Administrativo
Electricista
Fontanero
,
Conductor
,
T elefonista
Locutor ...,..,.",.""""".",.."",.,.""""""",
Calefactor
Jefe de Personal Subalterno
Jardinero
Costurera
Mecánico ,..",
..,
,
,..,
Encargado Parque Móvil
,
,
,
,.,..,..."...,...,
,.""",
:'
;.
,
"
".,
,
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
653
ANEXODELACUERDODELCONSEJODEMINISTROS
Acuerdo entre la AdministraciónSanitariadel Estadoy las Organizaciones
Sindicales más representativasen el sectorsobre atenciónprimaria.
Con fecha 22 de febrero de 1992. en la Mesa Sectorialde la Administración Sanitariadel Estado se acordó el marco general para la negociación en atención primaria. considerandoadecuado continuar con la
implantaciónde Equiposde Atención Primaria,dada la positivaexperiencia
de la mejora en la prestaciónde serviciosmediantela organizaciónde la
atenciónprimariaa travésde Equiposy Centrosde Salud.
Paraabordar económicamenteestos distintos aspectosy dar cumplimiento al principiode suficienciapresupuestaria.se disponede los créditos
asignadosen el Presupuestopara 1992en los subconceptosde atención
.continuaday productividad.
Para ello. y una vez desarrolladaslas reunionesy negociacionespertinentes. los representantesde la Administracióny de las Organizaciones
SindicalesCEMSATSE,
CCOO.UGT.CSIFy CIGAconvienenen celebrarel
presenteAcuerdo en Madrid. a 3 de julio de 1992.sobre las materiasque
a continuaciónse configuran:
l. Continuaciónde la reformade la atenciónprimaria:
Durante 1992 se aumentarála coberturade poblaciónpor Equiposde
Atención Primariaa travésde la modificaciónde plantillasen distintos Centros de Gasto.con la constituciónde nuevosEquiposde AtenciónPrimaria.
priorizándoseaquellaszonasen las que ellNSALUDo lasAdministraciones
Autonómicas respectivashayanrealizadoun esfuerzoinversoren la construcción de Centrosde Saludo se hayanrealizadolas preintegracionesde
los profesionales.Paraello. se acuerdaofertarla integracióna 1.015Médicos
y Pediatrasestatutarios. 819 Enfermerasestatutarias,795 Médicos APD,
649 ATS APD. Esta integraciónse realizará.conforme a la legislaciónde
aplicación,
por
el personal del modelo tradicional afectado por
tución
de los
EAP.
. la constiEntodas lasofertasde integración.y segúnmarcala normativaenvigor,
se dará la oportunidadde integraciónal personalde los ServiciosNormales
y Especialesde Urgencia.
654
Igualmentese realizaráun concurso-oposiciónen el que se convocarán
al menos 804 plazasde enfermeríay 800 de facultativo. Los puestos de
trabajo que queden vacantesen los Serviciosde Urgenciapor integración
del personalque los ocupano supondrándisminuciónde plantilla.sino que
se trasladarána nuevosEquiposde AtenciónPrimaria.
Se convocarán.medianteconcurso-oposición.las plazasde Psicólogos
y TrabajadoresSociales.con carácterestatutarioy teniendo en cuenta en
los correspondientesbaremos.los trabajos realizadospreviamenteen las
Areas de Salud y. en la fase de oposición. adecuandolas pruebasa los
contenidos'funcionalesde los puestos de trabajo. mediante presentación
de memoriasde actividad.etc.
En la progresivaimplantaciónde Equiposde Atención Primariase ha
constatadoque un grupo reducidode facultativosy personalde enfermería.
y debido a diferentescircunstancias.no considerade forma voluntariala
integraciónen Equiposde sus ZonasBásicasde Salud.
Paraello. parece imprescindibleque. antes de 1 de octubre de 1992.
Administracionesy OrganizacionesSindicalesnegocienla forma de abordar
esta situación.a fin de evitarel mantenimientode dos tipos de organización
de forma indefinida.asegurandodurante 1993que todo el personalsanitario
de atención primaria que voluntariamenteacepte pueda realizarsus funciones en el nuevo sistema de organizacióny de prestaciónde servicios
de Equipode Atención Primariacon las mejorassalarialesque esto conlleva
duranteel ej~rciciopresupuestario.
Esta oferta se basaráen considerar.con caráctervoluntario.la disponibilidad horaria de estos profesionales.provisiónde serviciosy característicasdel puesto de trabajo en relacióncon la aplicacióndel sistema retributivo establecido por el Real Decreto-Ley3/1987. En todo caso. se pretenderá garantizarpara el personalfacultativo las retribucionesderivadas
de su cupo de aseguradosy. parael personalfijo de enfermería.se garantiza
el número de 2.500 cartillas por profesionalcon efectos de 1 de enero de
1992.
11. Aspectosretributivos:
A) Productividadfija y tarjeta sanitaria:
Durante 1991 se ha comenzadola implantaciónde la tarjeta sanitaria
individualen todo el territorio deIINSALUD.estandoprevistoque. en 1993.
655
el 100 por 100 de los ciudadanosposeaneste documento. Esto permite.
lógicamente.conocerla poblaciónasignadaa cadafacultativoy a cada Equipo. así como las característicasdemográficasde esta población.
Pareceadecuadoque conceptosretributivosque anteriormentevenían
definidosa travésdel númerode cartillaso cálculosindirectosde población.
se ajusten al conocimientoreal que permite la tarjeta sanitariaindividual,
introduciendoen el concepto productividadfija un elementoen función del
númerode usuariospor profesional.
Paraello se establecencriteriossensiblesa la existenciade grupos de
edad más consumidoresde servicios. retribuyéndosea cada facultativo
segúnel númerode personasasignadas.Losgruposde edadcon un importe
de tarjeta más alto serían los correspondientesa menoresde tres años
y a mayoresde sesentay cinco años. estimándoseel valor de la tarjeta
en función de la demandade serviciosy frecuentación.tres vecesmayor
en estos grupos. Por ello. se acuerda asignar a las tarjetas sanitariasel
valor/añoque a continuaciónse indica. en pesetas año,y por cadatarjeta
sanitariaindividualasignadaa cadaprofesional:
Valortarjeta sanitariaindividual
,.
Grupode edad
Categona profesional
0-2
3-6
7-13
14-65
650 más
Médicos generales
660
220
220
220
660
Pediatras
660
220
220
--
La introducciónde un sistemade evaluaciónde la gestión de los recursos y de los serviciosde cada Equipo de Atención Primaria,para 1993.
será negociadopreviamentecon las OrganizacionesSindicalesy, para su
fiabilidad, se basará en la participaciónde la Comunidada través de los
Consejosde Salud y de los profesionalesde los Equiposde Atención Primaria. así como la participaciónde los mismos en la elaboraciónanualde
objetivos; igualmentese establecerála participaciónde los profesionales
en la organizacióny gestión de los recursosde los Equipos(atencióncontinuada...) A estos efectos. y en la tarea de evaluaciónde los servicios.
se realizarásobre los serviciosdefinidosparaatenciónprimariay paracada
uno de los Equipos. ponderándosede forma primordial aquellos relacio-
656
nados con actividadesde prevencióny promociónde la salud incluidasen
la cartera de servicios de los Centros,en los términos que se establezca
en coordinacióncon las ComunidadesAutónomasrespectivas.
Dadoque los serviciosde atenciónprimariadebenser accesiblesa toda
la población, es necesariomanteneruna red de Centrosde Saludque en
ocasionesse sitúa en territorios con importante dispersiónde los ciudadanosen distintosnúcleos,lo que originaen los profesionalesunadificultad
suplementariade trabajo.
Parecel:1ecesario
adecuarlos conceptosretributivospara estas situaciones. Estacantidadestá basadaen dos aspectos:
a) Características
de penosidad-dispersión
de la ZonaBásicade Salud.
b) Númerode personasasignadasa cadaprofesional.
La aplicacióndel sistema capitativoal personalde enfermeríase estableceráen este concepto,calculándosede forma global segúnla población
que atiendala totalidad del Equipo,teniendo el personalde enfermeríade
un mismo Equipola misma cantidaden este conceptoretributivo.Porello,
se acuerdaasignarlos siguientesvalores,en pesetas/año,por cadatarjeta
sanitaria asignadaa cada profesional y en función de las características
de los puestosde trabajo:
Características
puestode trabajo
G-1
G-2
G-3
G4
Médicos
138
325
' 450
496
Pediatras
Enfermería
138
137
325
300
450
340
496
411
La clasificaciónde los EAPen los cuatro grupos en función de la dispersión geográficase realizaráconforme a la metodologíaactualmenteen
vigor y cualquier posible modificaciónen la misma será objeto de negociacióncon las Organizaciones
Sindicales.
Respectode las categoríasprofesionalesde Matronas,Fisioterapeutas
y TrabajadoresSociales,dadasu condiciónde personalde atenciónprimaria,
se negociarála adecuaciónde sus retribucionesa las condicioneseconómicasdel presenteAcuerdocon efectos de 1 de enerode 1993.
657
".,.'"c"""~ "
~'~~M
Transitoriamente y hasta tanto se implante la tarjeta sanitaria a toda
la población, respecto de aquellas personas aún no incluidas y para hace
efectiva la retribución por este concepto se utilizarán los índices de refe
rencia elaborados por la Gerencia de Informática de la Seguridad Social
respecto de los beneficiarios dependientes de cada titular de la cartilla de
la Seguridad Social, elaborados mensualmente para cada provincia y en fun
ción del tipo de régimen de Seguridad Social (general,autónomo, agrario...)
B) Atención continuada:
Con objeto de ajustar las retribuciones al tiempo de dedicación, se abo
nará según el número de horas efectuadas. Las cantidades asignadas serán
para el personal facultativo, de igual manera a como se retribuye en el ámbito
de la asistencia especializada, de 1.397 pesetas/hora y, para el persona
de enfermería, de 904 pesetas/hora.
Con carácter general, se establece en 425 horas/año el número máximo
en atención continuada. Para aquello Equipos de Atención Primaria ubicado
en el medio rural y que inevitablemente superan las 425 horas/año de aten
ción continuada, establecidas con carácter general, se acuerda, teniendo
como objetivo la progresiva minoración de horas de atención continuada
fijar como tope 850 horas/año, sin que ello suponga, en ningún caso, qu
como consecuencia del presente Acuerdo se incremente el número de hora
que actualmente vienen realizando los profesionales tanto en el ámbito rura
como en el urbano, incluido el derivado de la realización de sustituciones
regulada en el apartado V del presente Acuerdo.
En atención a las especiales circunstancias y riesgos que concurre
en todo tipo de personal, la mujer embarazada podrá solicitar la exenció
de participación en turnos de atención continuada; también podrá ser soli
citada la exención por el padre o la madre que, según la Ley 3/1989, obteng
la correspondiente reducción de jornada. Igualmente podrá ser solicitad
la exención de atención continuada por las personas mayores de cincuent
y cinco años. Las exenciones se concederán cuando así lo permitan la
necesidades del servicio.
C) Complemento de destino y específico:
Con efectos de 1 de julio de 1992 se acuerda adoptar, de manera simila
a como se efectuó en el ámbito de la asistencia especializada, las siguiente
modificaciones de los complementos de destino:
658
-
Nivel
Grupo Técnico Función Administrativa
Técnico titulado superior.
Enfermera de Consulta II.M.
Ingeniero Técnico Jefe de Grupo
Grupo Gestión Función Administrativa
Asistente social
,
23
23
21
21
21
21
PersonalTécnicoGradoMedio
21
Celador con atención directa """""""""""'...""".."""""""'.""
Celador sin atención directa
Lavandera
Planchadora """""'."".""""".""""".""""""'"
Limpiadora
14
13
13
13
13
A fin de impulsar el proceso de modernizaciónde la Administración
Sanitariay con el objetivo fijado en el Acuerdode la Mesa Generalde establecer un incrementosalarialmínimo y general.se asignaun complemento
específicode 22.020 pesetasanualespara todos aquellospuestosy categoríasde los grupos C. O y E que no sean retribuidospor el sistema de
capitación en productividad(factor fijo) o por atención continuada.en la
regulacióndada en el apartadoB anterior.o no hayanvisto modificadosu
nivel de complementode destino.
111.Refuerzos:
A efectos de refuerzos.se mantienenvigenteslos criteriosestablecidos
en los Acuerdossindicalesfirmadosen enerode 1990.
Con objeto de mantenerla accesibilidadde los ciudadanosal servicio
de urgencias. las distintas Gerenciasde Atención Primariaproveeránlos
adecuadosrefuerzosparaconseguirno sobrepasarlos límiteshorariosestablecidosen el apartado«atencióncontinuada»anterior.
La vinculaciónde los profesionalesque realicenestos refuerzosse formalizarámediantedesignacionesde caráctertemporal.mientrasdure la causa del refuerzoy con unas retribucionesque se enmarquenen el modelo
retributivo de atención primaria y suponganun incrementodel 35 por 100
sobre las cantidadesactualmentefijadasparalos refuerzos.Estavinculación
659
se formalizará.en la medida de lo posible. respectode variosEquiposde
AtenciónPrimariacon prioridadrespectode aquellosque mantenganmayor
proximidadgeográfica.Paraoptimizarla prestaciónde serviciosde estos
profesionales.se estableceránlos mecanismosde formación necesarios.
Igualmentese tomará en consideraciónla realizaciónde este tipo de
servicios al objeto de su valoraciónen el baremo de acceso a plazasde
atención primaria. Si no existiera personal que pudiera efectuar dichos
refuerzos.se posibilitará administrativamenteque sean profesionalesde
otros Equiposo Institucioneslos que voluntariamenterealicendichotrabajo
durantelos fines de semana.En cualquiercaso. se garantizarála existencia
del servicio. por el que en el caso extremo de no encontrarsepersonal
con ningunade las medidasanteriormenteenunciadas.el personaldel Equipo que se viera obligadoa efectuar dichos refuerzospercibirála retribución
contempladaa tal efecto. como horasde atencióncontinuada.
IV. Jornadalaboral:
La jornada labora!en cómputo anual.con independenciade los turnos
de atención continuadaque pudierancorresponderen cada caso. queda
fijada en 1.645 horas para la prestaciónde serviciosen turno fijo diurno
y, tomando el referenteestablecidoen el Acuerdo de 22 de febrero para
los turnos fijos nocturnos (1.470 horas)y turnos rotatorios (1.530horas).
en los Serviciosde Urgenciase llevaráa cabola negociacióndescentralizada
para
adecuación
de la jornada
laboralde
mismos a la organización
de
loslaservicios
y prestación
de asistencia
quelos
realizan.
Se garantizaráque todo el personaltenga. al menos, un,descansoininterrumpidode treinta y seis horasen la semana.
En la Mesa SectorialSanitaria.y antes de 31 de diciembre de 1992.
se negociarála distribucióndiariade la jornadalaboral.
V. Sustituciones:
En la actualidad.y debido a las diferentes característicasde! personal
sanitario.se están realizando.dentro de los márgenespresupuestarios.sustituciones por vacacionesreglamentarias.bajaslaboralesy diferenteslicencias de forma poco homogénea.sustituyéndoseen algunoscasoscon criterios amplios o, por el contrario. no sustituyéndoseen situacionesque.
bien por presión asistencialo por otras características,deberíanrealizarse.
660
Paraello. se acuerdaestablecerlos siguientescriterios. que homogeneizanlasactuacionesde los Gestoresperiféricos:
1. a) Se efectuaránsustitucibnesen el 100 por 100 de los casos.
para cada tipo de profesional.cuando los Equipos de Atención Primaria
tengan una plantilla inferior o igual a cuatro Médicos y cuatro ATS/DUE.
b) En el resto de los casos, se garantizarála sustituciónde todos los
profesionalesen ausenciassuperioresa cinco días.
c) Igualmentese sustituiránlas ausenciasinferioresa cinco díasmotivadaspor el accesoa actividadessindicales.de formaciónpreviamenteautorizadaso el disfrute de los díasde libre disposición.
d) Excepcionalmenteno se realizaránsustitucionespara ausenciaso
bajassuperioresa cinco días. en los Equiposque tengan una presión asistencialdiariainferiora 35 consultasen G1. 30 consultasen G2..25consultas
en G3 y 20 consultasen G4. Esta presión asistencialindividualmedidaen
los tres mesesanterioresno serásuperadapor la acumulaciónde consultas
derivadasde otros profesionalesy. en el supuesto de que se supere. se
efectuarála correspondientesustitución.A estosefectosse entenderácomo
consulta la realizadatanto a demandacomo programadao en domicilio.
En cualquiercaso. en el marco de las dotacionespresupuestariasasig-.
nadas.podrá el Coordinadordel Equipode Atención Primaria.y mediante
propuestaargumentada(presión asistencial.horario.atencióncontinuada.
número de profesionales.etc.). presentaral Gerentede Atención Primaria
correspondiente.para su negociacióncon las OrganizacionesSindicales.
sustitucionesen porcentajesdiferentesa los anteriormenteenunciados.a
fin de garantizarel funcionamientode su Centro.
2. Paralos incrementospoblacionales.que habitualmentese producen
en ciertas zonas geográficaso períodosestivales.se efectuaráncontrataciones de refuerzospara las zonas que se encontraránafectadasen tal
sentido.
VI. Transporte:
Parallevar a cabo un adecuadotratamientoeconómicode los desplazamientosque el personalde los Equiposde AtenciónPrimariadebe realizar
en el ejercicio de su jornadalaboral.ademásde la consideraciónque este
aspecto aporta en la clasificacióngeográficade los Equiposy sus consecuenciasretributivas.se acuerdaasignarlas cantidadesque a continuación
se indican.con efectos económicosde 1 de enerode 1993.
661
Laasignaciónde estascantidadespartede la consideración,en términos
de media, del número de kilómetrosque por profesionalse realizasegún
la dispersióngeográficade losdistintosEquipos.asícomo los díaslaborales
De esta manera,tomandodoscientostreinta y cinco díaslaborablesal año,
se acuerdaasignarla siguientecantidad/añopor cadafacultativoyA TS/DUE
en conceptode indemnizaciónpor desplazamiento.
G1: 14.476pesetas/año.
G2: 21.714pesetas/año.
G3: 51.700pesetas/año.
G4: 77.550pesetas/año.
Lascantidadesantes indicadasse asignarána cada Equipo en función
del número de profesionalescon que cuentey por el Gerentede Atenció
Primariase llevaráa cabo la distribuciónindividualizadade las cuantíasque
correspondan.Porla AdministraciónSanitariase adoptaránlasmedidasnor
mativas necesariaspara la instrumentaciónde esta retribuciónparael per
sonalfacultativoy ATS/DUEde AtenciónPrimaria.
VII. Cláusulade salvaguardia:
En todo caso, se garantizaráque las retribucionesfijasy periódicasque
perciben los profesionalesen la actualidadse mantengan,en cuanto a su
nivel salarialglobal, con la aplicaciónde las retribucionesderivadasde la
tarjeta sanitariaindividualy de atención continuada.Paraello se llevaráa
cabo la oportuna redistribuciónen la asignaciónde poblacióncon la nuev
aplicacióndel sistema retributivo derivadode la tarjeta sanitariaindividua
o la correspondienteasignaciónen productividadfactor fijo.'
VIII. Ambito de aplicacióny entradaen vigor:
El presenteAcuerdo será de aplicaciónal personalfuncionariode los
CuerposSanitariosLocalesy Estatutarioque presta serviciose:nel ámbit
de la atención primaria del INSALUD,con las particularidadesque en la
distintascláusulasse establecenparacadacolectivo.
Los efectos económicosde la implantacióndel nuevosistemade retri
buciónde la tarjetasanitariaindividualy la atencióncontinuadase producirá
a partir de 1 de septiembrede 1992paragarantizarun adecuadodesarroll
de los nuevossistemasde retribucióny organización.
662
IX. Cláusula derogatoria:
El presente Acuerdo deroga cualquier otro anterior en todo aquello que
se oponga a lo acordado en el mismo.
663
,
-
RESOLUCION de 23 de diciembre de 1996, de la Presidencia
Ejecutiva del Instituto Nacional de la Salud, ~or la que
se ordena la publicación del texto suscrito el 20 de
diciembre de 1996, en interpretación del apartado IV del
Acuerdo de 22 de febrero de 1992, realizada por la Comi.
sión paritaria de seguimiento, prevista en el mismo, en
relación con el turno rotatorio, a efectos del cumplimiento de jornada del personal de las instituciones sanitarias
dependientes del Instituto Nacional de la Salud (BOE 45,
de 21 de febrero 1997).
Visto el texto suscrito el 20 de diciembre de 1996, en la Comisión paritaria de seguimiento contemplada en el Acuerdo entre la Administración
Sanitaria del Estado y las organizaciones sindicales más representativas en
el sector, sobre diversos aspectos profesionales, económicos y de organización en las instituciones sanitarias dependientes del Instituto Nacional
de la Salud. de 22 de febrero de 1992, referente a la interpretación del
apartado IV de dicho Acuerdo. en relación con el turno rotatorio, a efectos
del cumplimiento de jornada del personal de las instituciones sanitarias
dependientes del Instituto Nacional de la Salud, esta Presidencia ejecutiva,
resuelve:
Disponer su publicación en el «Boletín Oficial del Estado»,
Madrid. 23 de diciembre de 1996. El Presidente ejecutivo, Alberto
Núñez Feijoo.
665
ACUERDO
En Madrid a 20 de diciembrede 1996,se reúne la Comisiónde seguimiento de los Acuerdosde 22 de febrerode 1992,constituidapor los representantesde la AdministraciónSanitaria(INSALUD)
y las organizaciones
sindicales firmantesdel Acuerdo(CC.OO.y UGT),como consecuenciade las
distintas providenciasdictadas por diferentes Tribunalesde Justicia, instando a que esta Comisión de seguimientointerprete el apartado IV del
citado Acuerdo, relativo a la jornada del personalal servicio de las Instituciones Sanitariasde la SeguridadSocialdependientesdel Instituto Nacional de la Salud,a cuyo efecto se manifiestalo siguiente:
Primero. La redacciónliteral del apartadocuarto de los Acuerdosde
22 de febrero de 1992,ha suscitado distintas interpretaciones,en relación
al turno rotatorio, lo que ha llevado a que algunos Tribunalesde Justicia
fallen en el sentido de que, a aquellostrabajadoresque cambiende turno,
rotando entre mañanay tarde, les sea de aplicaciónla jornada anual de
1.530horas.
Segundo. Esta interpretaciónse aparta de la voluntad de las partes
firmantes, que acordaronuna jornada anual,para el turno diurno de 1.645
horas,y una jornada,parael turno nocturno, de 1.470 horas,así como una
jornadaparael turnorotatorio,que en todo caso es ponderada,dependiendo
del númerode nochesrealizadasal año.
A estos efectos, laspartesfirmantesdel Acuerdode 1992,consideraron
en todo momentoy sin discusiónalgunaque:
Turno diurno: Era el realizadopor aquellostrabajadoresque cumplían
su jornadaanualen horariode mañana;horariode tarde; horario,unos días
de mañanay otros díasde tarde.
Turnonocturno: Erael realizadopor aquellostrabajadoresquecumplían,
en régimenpermanente,su jornadaanualen horarionocturno,entendiendo
que el horarionocturnocomienzaa las veintid6shorasy finalizaa las ocho
de la mañanadel díasiguiente.
Turno rotatorio: Era el realizadopor aquellostrabajadoresque cubrían,
con tal carácter,los turnos de noche, rotandoentre los siguientes:Mañana
y noche; mañana,tarde y noche; es decir, incluyendosiempreel turno de
noche.en cualquiersistema.
666
Este concepto de turno rotatorio está basadoen los artículos50.1 Y
57.2 de los EstatutosJurídicos del personalsanitariono facultativoy de
personalno sanitario,respectivamente.
Tercero. Enconsecuencia,lo que se acordófue que, la jornadaanual
de cada profesionalque realizaseturnos rotatorios estaríaen función del
númerode nochesefectivamentetrabajadasduranteel año; en basea ello.
la ponderaciónse efectuó entre las 1.645horasdel turno diurnoy las 1.470
horasdel turno nocturno.teniendoen cuentaque la jornadade 1.530horas
correspondea aquellos trabajadoresque cubrancuarentay dos nochesal
año. De esta manera,y para compensarla mayor carga laboral y social
que implica el trabajo nocturno en relaciónal diurno, la jornada anual de
los trabajadoresen turno rotatorio sería proporcionalal númerode noches
trabajadas.
Cuarto. Con independenciade las jornadasa realizarpor el personal
al servicio de las instituciones sanitariasreguladasen el apartadoIV del
Acuerdo,se acordóreconocer,a efectosúnicamenteeconómicos,un complemento por turnicidad. incluido dentro del complemento específico,a
aquellostrabajadoresque tuviesen que realizarsu trabajo de forma alternativa por los distintos turnos. incluido el de mañanay tarde. aún cuando
a efectos de jornada, estos últimos estuvieranincluidos dentro del turno
diurno (1.645horas).
CONCLUSION
La Comisión de seguimiento, por unanimidad,se ratifica en lo anteriormente expuestoy hace la siguiente interpretacióndel apartadoIV del
Acuerdode 22 de febrero de 1992:
Para que un turno tenga la consideraciónde rotatorio. a efectos de
cumplimiento de jornada,obligatoriamentetiene que incluir la realización
de noches. Por ello, queda excluido de este turno la alternanciapor los
horariosde mañanay tarde.
667
RESOLUCION de 8 de agosto de 1997, de la Dirección General de Trabajo, por la que se da publicidad al acuerdo
y al anexo al mismo suscrito entre la Administración
Sanitaria del Estado-INSALUD y los organismos sindicales CEMSATSE y CC.OO., sobre exención de guardias
a los facultativos de más de cincuenta y cinco años (BOE
298 de 13-12-97).
Visto el texto del acuerdo suscrito entre la representación de la Administración Sanitaria del Estado-INSALUD y los representantes de las organizaciones sindicales CEMSATSE y CC,OO. y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 9/1987. de 12 de junio, sobre órganos
de representación, determinación y de las condiciones de trabajo, participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Esta Dirección General resuelve:
Primero. Admitir el depósito del citado acuerdo en .la Subdirección
General de Programación y Actuación Administrativa, de esta Dirección
General,
Segundo.
Ordenar su publicación el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 8 de agosto de 1997.-La directora general. Soledad Córdova
Garrido.
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PACTOSOBREEXENCIONDEGUARDIASA LOSFACULTATIVOS
DE MAS DE CINCUENTAy CINCOAÑOS
La necesidadde que lasInstitucionesSanitariastenganque prestarasi
tencia sanitaria permanentea los ciudadanosha determinadoel establ
cimiento de turnos de atencióncontinuadadurante aquellashorasdel dí
que superen la jornada ordinariaque los profesionalessanitarioshan d
cumplir.
La realizaciónde guardiaspor parte de los facultativosconllevala pe
cepción del complementode atencióncontinuada,que el RealDecreto-L
3/87,de 11 de septiembre,define, en suart.2, TresdI,como aqueldestinad
a remuneraral personalpara que atienda a los usuariosde los Servici
de Salud de maneracontinuada, incluso fuera de la jornada establecid
Dada la situación actual, parece razonableposibilitar, por un lado, e
ejercicio del derecho a la exención de guardiasde aquellos facultativ
mayores de 55 años que lo soliciten, sin percepcióneconómica algun
asícomo, por otro lado,propiciarla opciónvoluntariade realizaractividad
en régimende presenciafísicay desde las 15 horas,a quienesasílo desee
dentro de este grupo de edad.
En todo caso, la regulaciónque se contieneen el presentedocument
no afecta a la actual planificacióny organizaciónde los serviciosde guardi
La AdministraciónSanitariase comprometea realizarlas actuacion
oportunas, para introducir las modificacionesnormativasnecesarias,qu
permitan la exenciónde guardiasmédicasen todo los casos,sin que ell
conllevemenoscaboalgunode la actividadasistencia!.
El Acuerdo de Consejode Ministros de 18 de septiembrede 1987po
el que se apruebala aplicacióndel régimen retributivoprevistoen el Re
Decretq Ley 3/87 sobre retribucionesdel personalestatutariodel Institut
Nacionalde la Salud,estableceque será el INSALUDquien determine la
condicionesde prestaciónde serviciosbajo las distintas modalidadesd
atencióncontinuada.
Por otra parte, el acuerdoCESM-INSALUD
de 22-7-95,incluyeun anex
relativoal avanceen la adecuaciónde la atencióncontinuadaque contemp
la articulaciónde una MesaTécnicaen cuyo seno,se estableció,entre otra
materiasy en sus conclusiones,la exenciónde guardiasmédicasparafacu
tativosmayoresde 55 años,con o sin programaciónde actividadesde tard
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En consecuencia.teniendo en cuenta todo lo que antecede;la Administración SanitariaINSALUDy las OrganizacionesSindicalesCEMSATSE
y CC.OO.firman el presente Pacto en los términos establecidospor las
Leyes 9/1987y 7/1990 de Órganosde Representación.Determinaciónde
las Condicionesde Trabajoy Participacióndel Personalal Serviciode las
AdministracionesPúblicas.
PACTO
Primero. Ambito de aplicación. El presentePactoafecta a los facultativos de Atención Especializadadel INSALUDmayoresde 55 añosque,
actualmenteestén realizandoguardias.o que hayansido eximidos de su
realizaciónen un períodono superiora 2 años.
Segundo. Renunciaa la realizaciónde guardiasmédicassin actividad
adicional.1. Los facultativosincluidos en el ámbito de aplicaciónde este
Pacto,podrán solicitar la exenciónde realizarguardiasmédicaspor razón
de la edad.sin necesidadde realizarunaactividadadi9ional.de las reguladas
en los apartadossiguientes.
2. El procedimientoinicial a seguir. para solicitardicha exenciónserá
el regulado en el apartado 5.1, 5.2 y 5.3. párrafo primero de este Pacto.
3. Si se denegasela solicitudde exenciónrecogidaen los puntos anteriores, a partir del inicio del siguiente ejercicio presupuestario.al que se
ha solicitadodichaexención.ésta se deberáresolverfavorablemente.
4. En el supuesto de que durante 1997se denegasensolicitudesde
exenciónde guardias.y a efectos de lo establecido el) el punto anterior.
se entenderá.que la renunciaserá efectiva a partir del 1 de julio de 1998.
Tercero. Módulos de atención continuadapara actividad asistencial
desde las 15 horasy condicionesde prestaciónde servicios.1. Los gerentes
planificaránanualmenteen sus centros.con los recursoshumanosy materiales necesarios,módulos de atencióncontinuadade presenciafísica para
el desarrollode actividaddesde las 15 horasa realizartanto en el hospital
como en los centrosde especialidades.
2. La distribuciónde los módulosde atencióncontinuada.parala realizaciónde la actividadpactadadesde las 15horas.se efectuarápor la Geren671
cia, a propuestade la Direc~iónMédica,previavaloraciónde las Unidades
o Serviciosy con el informey asesoramientode la JuntaTécnico-Asistenci
y la Comisión Mixta, teniéndoseen cuenta tanto la actividad previa que
veníadesarrollandocada Servicioy Unidadcomo las necesidadesasistenciales.
3. El contenidode estos módulosde atencióncontinuadadeberáreferirse a toda la actividadordinaria.
Lo dispuesto en este Pacto no afecta a la actual planificacióny organizaciónde los Serviciosde Guardia.
4. El tipo de actividad que debe realizarsedurante los módulos de
atencióncontinuadadesde las 15 horasdeberápreverseen el acuerdoque,
con caráctergeneral, efectúe el Equipodirectivo con cada una de las Unidadeso Servicios.
5. Los facultativosque se acojana este sistema realizaránal menos
tres módulos de actividadal mes y podrán pactar con la Gerencia,la realizaciónde un númerosuperiora dichosmódulos.
6. Los responsablesdeberánplanificarmódulos de actividadefectiva
de 4 horas.
Cuarto. Carácterde los módulosde atencióncontinuadaparaactividad
asistencial.1. La participaciónen los módulosde atencióncontinuadapara
actividad
desde
las 15 horas. será voluntariapor parte de los facultativos
mayoresde
55 años.
2. La realizaciónde estos módulos de atencióncontinuadapara actividaddesde las 15 horas,no eximiráalos facultativosde realizarsu actividad
ordinariaal díasiguiente.
Quinto. Procedimiento. 1. Los facultativosincluidosen el ámbito de
aplicaciónde este Pactodeberánsolicitarpor escrito la exenciónde realizar
guardiasmédicaspor razónde edad. En dicho escrito deberá constar,en
su caso,la solicitud de participaciónvoluntariaen los módulosde actividad
descritosen los apartadosanteriores.en régimende presencia,física.
2. Los escritos se dirigirán al Gerentedel hospital durante el primer
trimestre del año en el que deseen acogersea esta exención.Asimismo,
podrán presentar la solicitud en este plazo aquellos facultativosque no
teniendoaún 55 añosfuerana cumplirlosduranteel año.
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3. La Gerencia.a través de la DirecciónMédica y previo informe de
los Jefes de Servicioy Unidadcorrespondiente,resolverála solicitud de
autorizaciónde exención de guardias médicasa los facultativosque así
lo solicitenen un plazono superiora 3 mesesdesdela fechade presentación
de la solicitud.
En el caso de que dicho informesea contrarioa la autorizaciónde exención de guardiasmédicas.se darátrasladodel mismoy propuestade solución. a la Comisión Mixta para que emita el correspondienteinforme. La
Gerencia con los informes anteriormentecitados. dictará la resolución
correspondiente.que deberáser motivadaen el casode que seadenegatoria
e incluir la propuestade soluciónde los impedimentosexistentes.
4. Transcurridoel plazo máximo de un año desde la presentaciónde
la solicitud. denegadapor la Gerenciapor necesidadesdel servicio.podrá
volverse a solicitar la exención. En este caso. no procederáde nuevo la
denegaciónde la solicitud por dicha causa,salvo supuestos de carácter
extraordinarioy excepcionalprevio informe razonadode la ComisiónMixta,
a fin de garantizarel derecho a la protección de la salud recogido en el
artículo43 de la ConstituciónEspañola.La resoluciónfavorablese adoptará
en el plazomáximode dos meses.
En el caso de propuestadenegatoria.se remitirádicha propuestaa la
DirecciónGeneralde RecursosHumanosen el plazomáximode dos meses
desde la presentaciónde la solicitud, y ésta adoptarála correspondiente
resoluciónen dos meses.
5. La participaciónen esta actividadse entenderárenovadaanualmente, de forma automática.salvorenunciaexpresadel facultativoante la Gerencia. por escrito.dentro del último trimestredel año en curso.
Sexto. Retribuciones. 1. Las cuantíasque correspondeabonar por
la participaciónen módulos de actividaddesde las 15 horasse abonarán
a travésdel complementode atencióncontinuada.
2. A efectos de determinar las retribucionesque procedan.se consideraráque este módulo de actividadequivalea un módulo-de 12 horas
de guardiade presenciafísica.
Séptimo. Efectividady seguimientode los módulos de atención continuada. 1. Las Gerenciasabriránun plazoque finalizaráel 30 de septiembre de 1997.para que los facultativosmayoresde 55 años.y aquellosque
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fueran a cumplirlos durante el presenteaño. puedansolicitar la exención
a la participaciónen los turnos de guardia.
2. Una vez finalizadoel plazo al que se refiere el apartadoanterior
y conocidoel númerode facultativosque deseenacogersea estamodalidad.
la Gerenciareuniráa la ComisiónMixta y a los Servicioscorrespondientes
para el asesoramientoen la planificaciónde estos módulos de actividad
en el Centro.
El Gerentedeberáremitir a la DirecciónGeneralde RecursosHumanos.
el Acta de las reuniones referidasa este tema. así como un informe con
las propuestasde trabajo sobre estos módulosde actividaden su Centro.
antesdel 30 de noviembrede 1997.
Octavo. Vigencia. Este Pactoentraráen vigor en el momento de su
firma y tendrá vigenciaindefinida. Si a fecha de 31 de enero de 1998no
se hubieranproducido las modificacioneslegalesoportunas.que permitan
la autorizaciónparala exenciónde guardiasmédicasa los facultativosmayores de 55 años en todos los casos. este Pacto quedaráautomáticamente
resuelto.
Madrid. 23 de julio de 1997.-Por la Administración.el Presidenteejecutivo. Alberto NúñezFeijoo.- CEMSATSE.-CC.OO.
ANEXOAL PACTORELATIVOA LA EXENCIONDE GUARDIAS
DE FACULTATIVOS
DEATENCIONESPECIALIZADA
DEMAS
DE CINCUENTAy CINCOAÑOS
El acuerdo suscrito entre la AdministraciónSanitariadel Estadoy las
OrganizacionesSindicalesCC.OO.y UGT.de 22 de febrero de 1992.al que
prestó su conformidadSATSE.sobre diversosaspectosprofesionales.económicos y organizativosen las Instituciones Sanitariasdependientesdel
INSALUD.contemplaba.en lo relativoa las condicionesde trabajodel personal de enfermeríay no sanitariode AtenciónEspecializada.
la posibilidad
de solicitar la exenciónde atención continuadapor las personasmayores
de 55 años.supeditandosu concesióna las necesidadesdel servicio.
La organizaciónsindicalCC.OO.planteóla introducciónde una cláusula
al presente Pacto. en la que se garantizarala informaciónsobre la distribuciónde los módulosde actividadpor los cambiosorganizativos
que pudieran producirse.así como sobre la evolucióndel mismo.
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Por ello se recogeen el presenteanexodicha propuesta
«Enel ámbito del presentePactose informaráde la distribución
de los módulos establecidosantesde su aplicación.dadoslos cambios organizativosque puedenproducirse.e igualmentese informará
periódicamentede la evoluciónde este Pacto a las organizaciones
sindicalesfirmantes.»
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