C O N T E N I D O •Tema Central Crisis y reforma de seguridad social •Finanzas 42 Microcrédito para salir de la indigencia 16 Manolo Sarmiento Luis Tapia •Análisis 46 The Insider en Quito •Coyuntura Las tareas pendientes con el FMI María de la Paz Vela, con la colaboración de Mauricio Orbe 28 •Estrategia 50 El trabajador feliz es más productivo Martín Revis •Política internacional 52 Qué son y cómo funcionan las autonomías españolas Lautaro Ojeda Segovia •Historia económica 58 Orígenes de la seguridad social en el Ecuador Juan J. Paz y Miño Cepeda •Responsabilidad social •Economía internacional Argentina: Se rompe el espejo en que nos miramos Ana María Ricaurte 60 Ecuador no necesita un hombre sino un pueblo Simón Espinosa Cordero 34 •Local El nuevo aeropuerto de Quito: de la quimera a la realidad 38 62 •Nos contaron que... 66 •GESTIÓN en cifras •Empresarial Lord Iceman: Alternativa de alimentación sana y rápida Leisa Sánchez 40 Portada: Ilustración: Enzo. C A R T A D E L E D I T O R G E S T I Ó N 85 Matarnos con la indiferencia C omo se dice en la introducción al artículo “Las tareas pendientes con el FMI” escrito por María de la Paz Vela, que publicamos en este número, el Ministro de Economía, Jorge Gallardo, se negó por segundo mes consecutivo a hablar con GESTIÓN, pues –y esta vez lo dijo explícitamente por medio de su relacionador público– considera que la revista “trata equivocadamente” el tema de Filanbanco. Apreciamos a Jorge Gallardo como persona, y algunos de los miembros del Consejo Editorial y de la Redacción de GESTIÓN inclusive nos preciamos de ser sus amigos, y además lo respetamos como profesional y como funcionario público, pero creemos que está profundamente equivocado. Si el Ministro cree que GESTIÓN trata erróneamente el tema de Filanbanco, nos encantaría que nos muestre dónde está el error: si en los hechos que esta revista narra, en las cifras que cita o en los criterios que aplica para interpretar unos y otras. La actitud de “matarnos con la indiferencia”, a nuestro criterio no es buena para el Filanbanco, ni para el Ministro ni para el país. El silencio no subsana los errores que GESTIÓN podría haber cometido. La teoría de las relaciones públicas aun en el viejo concepto de la primera mitad del siglo XX, aconsejaba a los funcionarios públicos dar información. Luego ya se pensó en que era una obligación, nacida de la condición de “mandatarios” que tienen los gobiernos, es decir de encargados de una gestión específica que les ha confiado el pueblo. ¿Qué decir hoy, a inicios del siglo XXI, cuando universalmente se reconoce la centralidad política que tiene la comunicación? La democracia es sinónimo de apertura y de rendición de cuentas. Por supuesto, no con un medio en particular sino con todos, en general. GESTIÓN seguirá haciendo su trabajo. Que las autoridades no quieran hablar o dispongan que se haga la ley del hielo a GESTIÓN es su prerrogativa. Equivocada y todo, pero están en su derecho. Esta revista, por su parte, seguirá buscando información, analizándola y proyectando sus ideas sin temor ni favor. Si no ¿para qué hacemos periodismo económico? En este número enfocamos nuevos temas de coyuntura. Destacamos dos: el principal, el de la situación en que queda el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) luego de las reformas aprobadas por el Congreso, análisis que, complementado con una entrevista, constituye el Tema Central del presente número. Luego, el ya referido análisis sobre la agenda pendiente con el Fondo Monetario Internacional. Este y un variado material sobre otros temas configuran un interesante número de su revista. JULIO DEL 2001 Consejo Editorial Abel Castillo, Pablo Better, Olmedo Farfán, Fidel Egas, Giovanni Ginatta, Andrés Hidalgo, Esteban Hurtado, Alfredo Mancero, Paul Palacios, José Enrique Ribas, Jaime Roa, José Samaniego, Roberto Troya. Producción MULTIPLICA Subdirectora Juana Ordóñez Editora financiera y sectorial Vanessa Brito Editora económica María de la Paz Vela Editora cultural Gladys Jaramillo Equipo investigador Jonathan Viera, Mauricio Orbe, Andrés Montalvo, Henry Chávez, Mariamparo Nieto Asistente de edición Fernando Soto Levantamiento de textos Sonia Espín Corresponsales Argentina: Eva Amorín EE.UU.: Adriana Carrera-Gabriela Manzano Chile: Sandra Guijarro Directora de arte Estefanía Rivas Diseño Querrraya Preimpresión e impresión Imprenta Mariscal ECUADOR GESTIÓN es una publicación mensual de DINEDICIONES. Sus artículos pueden ser reproducidos citando la fuente. Las fotografías e ilustraciones requieren autorización previa. Los artículos publicados son responsabilidad exclusiva de sus autores y no comprometen a la revista ni a sus editores. Derechos de autor N° 13900080 DINEDICIONES Publicidad Gerente Carmen Tello Quito: Teresa Rodríguez, Estefanía Pino Guayaquil: Ma. 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