ABRIL 2005 JONES DAY COMENTARIO RESUMEN DE LAS NOVEDADES INTRODUCIDAS EN EL RÉGIMEN ESPAÑOL DE COMERCIO DE DERECHOS DE EMISIÓN INTRODUCCIÓN Como continuación a nuestro anterior memorándum en relación con el régimen del comercio de derechos de emisión, el propósito de la presente nota se transponía a nuestro ordenamiento la Directiva 2003/87/CE,4 siguen resultando de aplicación respecto de la Ley 1/2005, y son además complementados en relación con las novedades introducidas a la misma mediante el RDL 5/2005. es actualizar los contenidos de aquél a la luz de (i) la aprobación y publicación de la Ley 1/20051 y (ii) las recientes reformas acometidas en esta materia, entre otras, a través de RDL 5/2005.2 RDL 5/2005 El RDL 5/2005 afecta al régimen de comercio de derechos de emisión aplicable en España en dos direcciones: (i) transpone a nuestro ordenamiento LEY 1/2005 Los comentarios realizados en nuestro anterior memorándum al hilo del RDL 5/2004, 3 por el cual jurídico la Directiva 2002/47/CE sobre acuerdos de garantía financiera,5 a la par que ordena y sistematiza la normativa vigente aplicable a los acuerdos de compensación contractual y a las garantías 1 Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero; BOE núm. 59, de 10.03.2005. 2 Real Decreto Ley 5/2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública; BOE núm. 62, de 14.03.2005. 3 Real Decreto ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero; BOE núm. 208, de 28.08.2004. 4 Directiva 2003/87/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo; DO L 275 de 25.10.2003. Modificada por la Directiva 2004/101/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de octubre de 2004; DO L 338 de 13.11.2004. 5 Directiva 2002/47/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2002; DO L 168 de 27.6.2002 © 2005 Jones Day. All rights reserved. de carácter financiero y (ii) modifica determinados aspec- presumirá legítima la adquisición de derechos hecha por tos de la Ley 1/2005. un tercero, a título oneroso, del titular que figure inscrito, salvo mala fe o culpa grave. 1. Régimen aplicable a acuerdos de compensación contractual y garantías financieras En segundo lugar, se incluyen como instalaciones afectadas por el régimen de comercio de derechos de emisión Como se ha indicado anteriormente, mediante el RDL (a) las instalaciones de cogeneración con independencia 5/2005 se deroga el régimen hasta ahora aplicable a los del sector en el que den servicio y (b) otras instalaciones acuerdos de compensación contractual y las garantías de combustión con una potencia térmica nominal supe- financieras.6 rior a 20 MW no incluidas en las restantes categorías. Asimismo, (i) se habilita al Gobierno para que, previa con- Entre sus principales novedades, destaca la inclusión sulta a las comunidades autónomas, apruebe, antes del 31 de operaciones financieras realizadas con instrumentos de diciembre de 2005, una modificación del Plan nacional derivados sobre los derechos de emisión regulados en de asignación de derechos de emisión 2005-2007, con el la Ley 1/2005, que se realicen en el marco de un acuerdo objeto de establecer la cantidad adicional de derechos de compensación contractual o en relación con él, siem- de emisión necesaria para asignar derechos a las insta- pre que el acuerdo prevea la creación de una única obliga- laciones no incluidas anteriormente y (ii) aquellas instala- ción jurídica que abarque todas las operaciones incluidas ciones que no hubieran recibido asignación de derechos en dicho acuerdo y en virtud de la cual, en caso de venci- con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 1/2005 miento anticipado o situación de insolvencia de alguna de (esto es, antes del 11 de marzo de 2005), deberán solicitar las partes, las mismas sólo tendrán derecho a exigirse el autorización de emisión de gases de efecto invernadero y saldo neto del producto de la liquidación de dichas opera- la correspondiente asignación de derechos de emisión no ciones, calculado conforme a lo establecido en el acuerdo más tarde del próximo 11 de mayo. Las demás obligaciones de compensación contractual o en los acuerdos que guar- contenidas en dicha Ley serán exigibles a las mencionadas den relación con éste. instalaciones a partir de 1 de enero de 2006. En vista de lo anterior, y dado que las operaciones con No obstante las reformas abordadas en nuestro orde- derivados sobre derechos de emisión se están formali- namiento, quedaría aún por regular la tasa que debe- zando en la práctica a través de este tipo de acuerdos o rán abonar las instalaciones afectadas por tener abiertas contratos marco de compensación contractual, habrá que sus cuentas de haberes en el Renade. Por el momento, estar a lo dispuesto en este nuevo régimen para dotarlos en 2005 dichos servicios se financiarán con cargo a los de plena efectividad. Presupuestos Generales del Estado. 2. Modificaciones de la Ley 1/2005 Por otro lado, mediante el RDL 5/2005 se introducen dos INFORMACIÓN ADICIONAL importantes novedades respecto del régimen vigente de comercio de derechos de emisión: Para más información rogamos contacte con Luis Muñoz, Socio Director del departamento de Derecho En primer lugar, las inscripciones en el Registro nacional Bancario y Financiero de Madrid, o Andrés Alfonso, de derechos de emisión (recientemente bautizado como Asociado del mismo departmento, o bien haga uso del “Renade”) tendrán carácter constitutivo y, por tanto, los ter- formulario que se encuentra disponible en nuestra página ceros adquirentes estarán amparados por la publicidad web www.jonesday.com. registral. En efecto, la transmisión de los derechos se producirá en el momento de su inscripción en el registro y se 6 Disposiciones adicionales sexta, décima y duodécima de la Ley 37/1998, de 16 de noviembre, de modificación de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores. 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