Nº 16 - Universidad de Cádiz

ACTA DEL PLENO ORDINARIO Nº 16 DE LA JUNTA DE PERSONAL DEL
P.A.S.
En la ciudad de Cádiz, siendo las 11:00 horas del día 15 de octubre de 2009 se celebra
Pleno Ordinario de la Junta de Personal del PAS, en la Sala de Juntas del Aulario “Simón
Bolívar”, con la asistencia de los señores que se expresan a continuación.
CC.OO.: Pilar Pastor Tallafé, Dolores Torres Rodríguez, Ricardo Carrero Galofré, Javier
Montes de Oca Fornell, Carlos I. Martín Aceituno y Eduardo Valiente Corrales
C.S.I.F.: Juana Toro Gutiérrez
DELEGADA SINDICAL C.S.I.F.: Cecilia de Cózar Sievert
DELEGADO SINDICAL U.G.T.: Primitivo Sasián Macías.
Excusan su ausencia Mª Dolores Villasán Quevedo, José Torres Quirós y Victoriano
Bastos Rodríguez.
Orden del día
Punto primero. Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
Se aprueba por unanimidad
Punto segundo. Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión extraordinaria celebrada el día
nueve de julio de dos mil nueve.
Se aprueba con la modificación propuesta por unanimidad, con el compromiso de incluir
la respuesta a esta modificación.
Punto tercero. Informe del Presidente.
1.- Los concursos de gestores de nivel 17 van en el orden del día del próximo Consejo de
Gobierno. El Equipo de Dirección lo iba a presentar en el Consejo que se celebró en el
mes de julio, incluyendo los niveles 20, pero sin que hasta el momento se hayan
modificado las bases que regulan estos niveles, por lo que optamos por retirarlos en ese
momento. Ahora sólo se presentan los de nivel 17.
La delegada de C.S.I.F. pregunta por qué no salen también las de nivel 20, reiterando el
Presidente que la pretensión de la dirección es sacarlos con las bases antiguas, es decir, con
memoria, por lo que se opta como mejor medida esperar a que se culminen las
negociaciones sobre el Reglamento de Provisión de Puestos de Trabajo, dándoles la
consideración de concursos generales y no específicos, como desde hace ya muchos años
venimos reclamando desde esta Junta. Según el Presidente de la Junta de Personal se va a
negociar en breve con el Gerente el Reglamento de Provisión de Puestos de Trabajo.
Así mismo, se informa sobre las personas que asistirán en representación de la Junta de
Personal.
2.- En relación a la Jefatura de Gestión de Algeciras, a cubrir en Comisión de Servicios,
desde el Área de Personal se nos propuso cubrir la citada plaza recurriendo o bien a un
pseudo concurso interno entre los gestores de ese Campus, que sería valorado por el
Administrador, o bien recurriendo a la bolsa de interinos, a lo que la Junta de Personal ha
optado por la primera de las soluciones.
3.- En relación a la reclamación presentada sobre un complemento personal que se ha
dejado de cobrar al cambiar de puesto de trabajo, se traslada que, solicitado informe al
respecto, se trata de un complemento personal transitorio, lo que se ha comunicado a la
interesada. En este sentido, se va a solicitar nuevo listado del personal que percibe
retribuciones por ocupar puestos de mayor responsabilidad.
4.- Se informa sobre los distintos Taviras que se han enviado a la plantilla
5.- Se informa que ya se ha reunido la comisión de valoración de la plaza de Técnico Medio
de Informática (Escala B) interino. Con la próxima oferta de empleo público habrá que
hacer bolsas de trabajo de todas las escalas.
6.- Se celebró en septiembre la reunión a que habíamos sido convocados para informarnos
cómo se encuentran las gestiones que se están llevando a cabo para la percepción del tercer
tramo del complemento de calidad, en la que se solicitó a Gerencia un anticipo del mismo,
como incentivo al desarrollo del trabajo que se viene realizando por parte de la plantilla en
esta materia. Igualmente, se recordó que se habían celebrado las segundas Jornadas sobre
Calidad para el personal de la UCA, que habían tenido una baja aceptación de público.
7.-Se informa de la toma de posesión como Director de Secretariado de Edición y Calidad
del Gestor del Servicio de Publicaciones. Se prevé que en el futuro puedan realizarse
nuevos nombramientos de este tipo, con la confianza de que para éstos se nombre un PAS
8.- Comisión de valoración de la Coordinación de Procesos Económicos.
Teniendo conocimiento de cierto descontento surgido por los criterios de valoración que la
comisión adoptó para valorar la ocupación de esta interinidad, esta Junta de Personal
entiende que debería intervenir en caso de surgir algún problema de carácter técnico o legal,
pero sin injerencia en la labor de los representantes de esta Junta en el citado órgano de
valoración.
9.- Habiéndose solicitado la reincorporación de un Técnico de Gestión de Recursos de la
Información, que se encontraba de excedencia voluntaria, al existir una vacante provisional
en la Biblioteca del Campus de Puerto Real, a petición de la Junta de Personal, se ha
aceptado la incorporación del mencionado funcionario a este puesto.
Punto cuarto. Informe por Áreas.
Formación.
Se informa que se ha reunido la Comisión de Formación, en la que se presentó el estado de
cumplimiento e informe económico de la programación del primer semestre. Se enviará a
todos los miembros de la Junta la información al respecto.
Acción Social.
Se informa sobre los Talleres de Verano, así como que próximamente se va a reunir la
Comisión de Intercambio de Vacaciones del PAS, tras la cual se informará cuál ha sido la
ocupación efectiva de este verano de las plazas ofertadas.
Préstamos reintegrables. La delegada del C.S.I.F. pregunta si hay respuesta a la petición al
Gabinete Jurídico de informe sobre la reclamación del Defensor Universitario, a lo que el
Presidente contesta que se está en espera de contestación.
La delegada del C.S.I.F. presenta el siguiente escrito para que conste en el acta:
"La delegada sindical de CSI-F solicita al Presidente la situación en la que se encuentra la petición de esta
Sección Sindical de CSI-F sobre quse les facilitasen los datos relativos a las concesiones de ayudas al estudio
así como de los préstamos reintegrables del PAS de esta Universidad, tal como recomendó el Defensor
Universitario en su informe tras la reclamación presentada sobre este tema."
El Presidente responde e insiste en que el Defensor Universitario sólo hace recomendaciones."
Plan de Pensiones
Se ha enviado a todos los miembros de la Junta de Personal informe elaborado por la
Comisión.
Interinos
Es evidente el alto índice de contratación que se está efectuando con cargo a la Bolsa de
interinos, hecho del que nos sentimos muy satisfechos.
La delegada de C.S.I.F. pregunta por el traslado de algunos funcionarios sin convocatoria
pública a lo cual responde el presidente que únicamente han sido trasladados de Campus
un puesto base de auxiliar administrativo, en comisión de servicio y un interino, ambos
casos, en atención a la conciliación de la vida familiar y laboral. Se le recuerda a esta
Delegada Sindical que esta Junta, en la medida de lo posible, atenderá de la misma manera
todas las solicitudes que en este sentido le puedan llegar.
Punto quinto. Calendario de Asambleas.
Se presenta al calendario de asambleas, que se enviará a todos los componentes de la
Junta de Personal.
Punto sexto. Elección de representante definitivo en la Comisión de Igualdad.
Se realiza la elección, resultando designado Carlos I. Martín Aceituno, por 6 votos a
favor y 1 abstención.
Punto séptimo. Posicionamiento de la Junta de Personal ante la denuncia por
presunto acoso sindical, presentada por una trabajadora de esta Universidad,
representante de los trabajadores.
Una de las representantes de C.S.I.F. presenta al Pleno de la Junta de Personal una
petición por escrito de posicionamiento en relación a un cambio de puesto de trabajo
por motivo de “las ausencias sindicales” de la cual le entrega copia a todos los
miembros y lee para que conste en acta.(Anexo 1 al final del acta)
El posicionamiento de todos los componentes del pleno es unánime en el sentido de
que resulta inadmisible bajo cualquier concepto alterar las condiciones laborales de un
trabajador por “ausencias sindicales”.
Sin embargo, a no tener ninguna información oficial sobre el asunto, se le pide a la
compañera del C.S.I.F. que facilite a la Junta de Personal los escritos tanto de denuncia,
como de informe de la Inspección General de Servicios, para saber a qué atenerse,
respondiéndose por parte de esta que en breve la facilitaría a todos los miembros de
este órgano de representación.
Punto octavo. Asuntos Varios
Punto noveno. Ruegos y preguntas.
Presentación por escrito y para que conste en acta por parte de una representante de
CSIF de lo siguiente ante esta Junta de Personal:
-
Solicitud por parte de CSI-F de todas las copias selladas y firmadas, de las Actas
Aprobadas de los plenos de la actual Junta de Personal.
-
Se solicita al Secretario de la Junta del PAS, que para que no ocurra como viene
sucediendo últimamente se ajuste al Reglamento de Organización y
funcionamiento de la Junta del PAS en concreto a su Art. 12 que dice que en un
plazo no superior a 15 días hábiles desde la celebración de la reunión, se envié
copia del borrador del acta a cada miembro de la Junta del PAS en formato
descodificado.
-
Dejar constancia por escrito de que en una de las Actas publicadas figuran
nombres y no se respeta la confidencialidad de las personas, cuando el acta
Aprobada no contenía esos nombres. Art. 12. del Reglamento de Organización y
funcionamiento de la Junta del PAS.
-
Solicitamos copia de los listados de las gratificaciones solicitados por la Junta de
Personal.
-
Solicitud al secretario por parte de D.ª Juana María Toro Gutiérrez de una
certificación sobre la pertenencia al área de Trabajo de contratación
-
Así mismo solicitamos al Secretario según la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, art. 27. 5 una certificación sobre los acuerdos
específicos que se han adoptado.
Y sin más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las catorce y treinta del día
quince de octubre de dos mil nueve. De todo lo cual, como secretario, doy fe y certifico.
Vº Bº
El Presidente,
El Secretario,
Fdo.: Carlos I. Martín Aceituno
Fdo.: Eduardo Valiente Corrales
ANEXO 1
PETICION POSICIONAMIENTO Y
RECLAMACION A ESTA JUNTA DE PERSONAL
Presento esta Reclamación ante la Junta de Personal por considerar lesionados mis
derechos, detectando una situación de injusticia, vulnerándose mis derechos como
representante sindical:
Como Jefe de Gestión del Campus de Puerto Real, trabajando en el área de
Administración de dicho Campus desde el 18/11/2002 y miembro de Junta de Personal
desde el 13/12/2002, que el día 25/05/09 la Administradora del Cámpus de Puerto Real
me cito, para comunicarme que “debido a mis ausencias sindicales” se me cambiaría
de puesto de trabajo a la Secretaría del Cámpus para que el Jefe de Gestión de dicha
Secretaría D. José Manuel Relinque, ocupase mi puesto en dicha Administración.
Os comunique que por la gravedad del asunto, envié un escrito al Sr. Gerente, Sra.
Secretaría General, Sra. Inspectora de Servicios y Sr. Director de Personal en funciones
dando mis explicaciones sobre los hechos transcurridos y mostrando mi más absoluta
indignación por considerar que alegar mis ausencias sindicales se podría considerar
“presunto acoso sindical”. La Inspectora General de Servicios inició una Actuación
Extraordinaria, en la que se me citó a una entrevista para esclarecer el asunto, con la
presencia del Sr. Director de Personal en funciones y yo solicite la presencia de mi
delegada sindical en la misma, según el derecho que me reconoce la Ley.
La Inspectora no considera que existan “presunto acoso sindical” ya que según ella no
tengo pruebas de esa versión y el Sr. Director de Personal en funciones aclaró que
seguramente lo que ella quería dar a entender es que al no estar al 100% del tiempo en
mi puesto de trabajo, aunque las ausencias sean justificadas, habían decidido
cambiarme de puesto, indicando que esto no es un cambio de puesto de trabajo, en la
medida en que voy a seguir ocupando el mismo puesto, con las mismas funciones y
dentro de la misma Unidad, que voy a seguir en el mismo Campus, y cobrando lo
mismo. Lo que hay, según dice el Sr. Marrero es una reestructuración de las tareas
concretas, que pueden cambiarse a lo largo del tiempo.
Se le afirmó que en esta Universidad no se hacen este tipo de cambios involuntarios a lo
que el Sr. Marrero contesta que sí se han hecho en Alumnos y también en Personal.
Afirme que los cambios que se han realizado siempre han sido voluntarios y entre los
Gestores y no con los Jefes de Gestión, a lo que el Sr. Marrero contesta que alguna vez
tendría que ser la primera.
Como comprenderéis esto es una discriminación contra mi persona por mi
representatividad sindical.
Después de haber solicitado el posicionamiento de los miembros de esta Junta de
Personal a través de un e-mail de fecha 21 de Julio de 2009, y al haber recibido
solamente pronunciamiento por parte del presidente solicito el pronunciamiento del
resto de los miembros de la Junta.
Con fecha 15 de septiembre de 2009 solicité (como ha sido habitual desde mi
incorporación al campus en el que he realizado voluntaria e involuntariamente todos los
cursos relacionados con el área de economía) el curso de formación: UNIVERSITAS
XXI - ECONOMICO (UFO-3209).
Pendiente de texto explicativo de la contestación de la Administradora de Campus.
Queda claro que no son las mismas funciones, ni el mismo puesto de trabajo, ni dentro
de la misma unidad puesto que hasta la formación es diferente.
-
El EBEP en su Art. 41.2: Los miembros de la Junta de Personal y los Delegados
de Personal no podrán ser discriminados en su formación ni en su promoción
económica o profesional por razón del desempeño de su representación.
Posteriormente se me comunico el cambio de puesto con fecha 18 de septiembre de
2009
A efectos de conocimiento y reclamación, recuerdo legislación vigente:
-
El principio de Autonomía Universitaria, es un derecho fundamental;
circunstancia que no excluye las limitaciones que al mismo imponen otros
derechos fundamentales.
El derecho de libertad sindical reconocido en el Art. 28.1 CE es el derecho del
trabajador a no sufrir por razón de su afiliación o actividad sindical menoscabo
alguno en su situación profesional o económica en la empresa. Se trata de una
“garantía de indemnidad”, por lo que el derecho a la libertad sindical queda
afectado y menoscabado si la actividad sindical tiene consecuencias negativas para
quien la realiza, o si éste queda perjudicado por el desempeño legítimo
de
la
actividad sindical (Jurisprudencia del Tribunal Constitucional).
-
El EBEP establece que los órganos de representación de los funcionarios, tienen
una serie de funciones atribuidas incluyéndose entre las mismas, no sólo la
recepción de la información, sino también “vigilar el cumplimiento de las
normas vigentes en materia de condiciones de trabajo, prevención de riesgos
laborales, seguridad social y empleo y ejercer, en su caso, las acciones legales
oportunas ante los organismos competentes”