DECRETO ÚNICO SECTOR JUSTICIA Y DEL DERECHO Memoria capacitación DICIEMBRE 4 de 2015 Introducción El presente documento hace parte del ciclo de capacitaciones sobre el Sistema Integrado de Gestión, que viene adelantando la oficina Asesora de Planeación con el fin de dar continuidad al proceso de fortalecimiento y mantenimiento del Sistema en el Ministerio. Objetivo de la capacitación Capacitar a los lideres de calidad y demás servidores públicos del Ministerio sobre los decretos únicos nacionales y su inclusión en el normograma institucional 2 Antecedentes Directiva 01 de 2005, Cada Ministro o Director de Departamento Administrativo presentará un proyecto de Decreto Reglamentario Único sectorial o temático. Vencido el término señalado por el Ministerio del Interior y de Justicia Dirección de Ordenamiento Jurídico- sin que se hubiere expedido el decreto único normativo de un sector determinado, la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República no tramitará Decretos de contenido general de dicho sector, salvo aquellos de carácter urgente o requeridos por el Presidente de la República. El Gobierno, ha insistido, en una política de simplificación y unificación de la normatividad. La cantidad de normas existentes en el ordenamiento jurídico, al punto de que nadie sabe qué es lo que realmente está vigente. 3 Antecedentes Se expide el Conpes 3816 de 2014, sobre Mejoras Normativas, con el fin de que toda norma que expida el Gobierno tenga un análisis de impacto, sea clara y accesible para todos. Se expide el Decreto 1649 de 2014, Presidencia comienza proceso de elaboración de los decretos únicos. Cada sector, compiló la totalidad de las normas legales y reglamentarias vigentes de cada sector. Igualmente toda la jurisprudencia que afectaba el inventario normativo de los sectores. Elaborar la estructura de la compilación normativa. Análisis normativa y jurisprudencial de las disposiciones e incluirlas en la estructura del decreto. 4 Antecedentes Cada sector, compiló la totalidad de las normas vigentes en un solo Decreto Único Reglamentario, de forma que, en adelante, quien quiera saber qué rige en su sector solo tiene que consultar. El resultado 21 Decretos Únicos Reglamentarios para 21 sectores, producto de la revisión de 10 mil decretos que estaban vigentes y la compilación final de un poco más de 1.400. La compilación y unificación debe ser permanente, es decir, que cada reforma o nueva disposición se incorporará al correspondiente Decreto Único, para que siga siendo la única fuente de consulta. Se expide el Decreto 1609 de 2015, modifica el decreto 1081 de 2015, Decreto único reglamentario del sector de la Presidencia de la República. 5 Aspectos a destacar: Todo decreto reglamentario que se expida deberá incorporarse al decreto único reglamentario del sector. En aquellos que pretendan incorporarse como normativa novedosa, esto es, adicionar un decreto único reglamentario, aquel deberá indicar el lugar exacto en donde debe insertarse. Deberá señalar el libro, la parte, el título, el capítulo, la sección o el (los) artículo(s) del decreto único reglamentario que se desea agregar. Dentro de los treinta (30) días siguientes a la publicación del Decreto, deberán efectuar ajustes en sus sitios Web. 6 DECRETO ÚNICO SECTOR JUSTICIA Y DEL DERECHO Decreto 1069 de 2015 (26 de mayo) Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho" El contenido material de este decreto guarda correspondencia con el de los decretos compilados; en consecuencia, no puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y demás actos administrativos expedidos El Libro 1 de este Decreto no tiene naturaleza reglamentaria, como quiera que se limita a describir la estructura general administrativa del sector. Se verificó que ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaración de nulidad o de suspensión provisional. El cuerpo del decreto se divide por materia y temas de acuerdo a las competencias de la Direcciones Misionales y de las Entidades Adscritas y Vinculadas. Se compilan normas reglamentarias expedidas con fundamento en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política. (Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedición de los decretos, resoluciones y órdenes necesarios para la cumplida ejecución de las leyes.) 7 REGISTRO FOTOGRÁFICO 8 9