1. DERECHO DEL TRABAJO I GUÍA ACADÉMICA LICENCIATURA ADE-DERECHO (2009-2010) I. DATOS INICIALES DE IDENTIFICACIÓN Nombre de la asignatura: Carácter: Titulación: Ciclo: Departamento: Profesor responsable: Derecho del Trabajo I [12026] Troncal (4,5 créditos) Licenciado en Derecho-ADE Primer Ciclo (2º Curso) Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Luis Miguel Camps Ruiz [[email protected]] Edificio Departamental Occidental, Despacho 5E05 Teléfono: 96 38 [28 179] Tutorías: 1er.Cuatrimestre: Miércoles, 8:30 a 14:30 2º Cuatrimestre: Miércoles, 10:30 a 12:30 Martes, 10 a 14:00 HORARIO CLASES [2º cuatrimestre]: 2º A: Miércoles, de 08:30 a 10:30.- AULA: N113 2º B: Miércoles, de 12:30 a 14:30.- AULA: N115 Fechas de exámenes Fecha convocatoria 1 ---- Fecha convocatoria 2 ---- 2. II. INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA Se trata de una asignatura del área de conocimiento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Área que se estructura en dos asignaturas troncales —Derecho del Trabajo I (Fuentes y relaciones colectivas de trabajo) y Derecho del Trabajo II (contrato individual)— y otras dos optativas —Derecho de la Seguridad Social (relaciones de protección social) y Derecho procesal laboral (relaciones procesales)—. La asignatura Derecho del Trabajo I incluye el estudio del concepto de Derecho del Trabajo, de las fuentes de esta rama del ordenamiento jurídico y de los derechos laborales colectivos: libertad sindical, representación de los trabajadores en la empresa, negociación colectiva, huelga y conflictos colectivos. III.- VOLUMEN DE TRABAJO La asignatura tiene asignados un total de 4,5 créditos, todos ellos téoricos, los que implica una carga total de trabajo de 112 1/2 horas, de las que 31 1/2 deben ser de presencia del alumno en el aula. Teniendo en cuenta lo anterior, la distribución del volumen de trabajo será, en principio, el siguiente: 1) ASISTENCIA A CLASES TEÓRICAS: 30 horas 2 horas /semana x 13,5 semanas = 27 horas 2 horas /semana x 1,5 semanas = 3 horas (incluyen 7,b) 2) PREPARACIÓN DE TRABAJOS Total 1 trabajo= 5 horas/curso 3) ESTUDIO PREPARACION DE CLASES 2 horas/semana x 15 semanas= 30 horas/curso 4) PREPARACION DE EXAMEN 31 x 1 examen teórico= 31 horas/curso 5) REALIZACIÓN DE EXAMENES Examen final oral = 1 horas/ curso 6) ASISTENCIA A TUTORIAS Asistencia a tutorias = 7,5 horas/curso 7) ESTUDIO DE UN CONVENIO COLECTIVO a) Preparación = 8 horas/curso b) Examen y debate en clase = 3 horas/curso 3. (incluidas en 1) En síntesis: Asistencia a clases teóricas Asistencia a clases prácticas Preparación de trabajos clase teórica (1 trabajo) Preparación de trabajos clase práctica (1 trabajo) Estudio preparación clases Preparación problemas y prácticas Estudio preparación de exámenes Realización de exámenes Asistencia a tutorías y actividades complementarias Estudio previo de convenios colectivos TOTAL VOLUMEN DE TRABAJO Horas/curso 30 5 30 31 1 7,5 8 112,5 IV.- OBJETIVOS GENERALES Se pretende en la asignatura que al término del curso los estudiantes: a) Conozcan la composición y estructura del cuadro de las fuentes del Derecho del Trabajo, así como la regulación esencial de las relaciones colectivas de trabajo. b) Conozcan las líneas básicas de la jurisprudencia aplicativa de las normas sobre las materias indicadas. c) Puedan resolver los problemas prácticos suscitados en la aplicación de las normas analizadas, gracias al conocimiento de la terminología jurídica y a su capacidad para poner en juego el conocimiento teórico con su aplicación práctica, obteniendo con ello una habilidad elemental para enfrentarse a los casos concretos. Asimismo se pretende que alcancen una madurez en las habilidades de exponer oralmente los planteamientos jurídicos, basados en un razonamiento especialmente jurídico. 4. V.- CONTENIDOS TEMA 1: EL DERECHO DEL TRABAJO I. EL TRABAJO OBJETO DEL DERECHO DEL TRABAJO II. EL NACIMIENTO DEL DERECHO DEL TRABAJO A) La revolución industrial y la revolución burguesa B) El derecho liberal individualista y su disfuncionalidad social C) La aparición del movimiento obrero D) La intervención del Estado en las relaciones laborales III. EL DESARROLLO DEL DERECHO DEL TRABAJO EN ESPAÑA A) La primera etapa del derecho del trabajo español B) La dictadura de Primo de Rivera C) La segunda república D) El régimen franquista E) El modelo constitucional de relaciones laborales: la Constitución de 1978 y su desarrollo posterior F) Problemas actuales del Derecho del Trabajo español TEMA 2: LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO (I) I. LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO II. LAS NORMAS INTERNACIONALES. LA OIT A) La internacionalización del Derecho del Trabajo B) La Organización Internacional del Trabajo (OIT) a) Caracterización general y Estados integrantes b) Estructura orgánica de la OIT c) Funciones de la OIT; en especial, su función normativa C) Los tratados y convenios internacionales D) La eficacia interna de las normas internacionales III. LAS NORMAS COMUNITARIAS EUROPEAS A) La dimensión social de la Unión Europea B) La eficacia interna de las normas comunitarias TEMA 3: LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO (II) I. LA CONSTITUCIÓN COMO FUENTE DEL DERECHO DEL TRABAJO A) Eficacia de los preceptos laborales de la Constitución a) Eficacia directa y eficacia mediata b) La eficacia de los derechos constitucionales en las relaciones privadas B) Órganos jurisdiccionales aplicativos C) La cláusula derogatoria de la Constitución y la suspensión de las garantías constitucionales II. LAS NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS A) Leyes laborales y otras normas con fuerza de ley B) Los reglamentos laborales III. LAS NORMAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS IV. EL CONVENIO COLECTIVO (remisión) V. FUENTES SUPLETORIAS DEL DERECHO DEL TRABAJO A) La costumbre laboral B) Otras fuentes supletorias 5. TEMA 4: LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO (III) I. EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO II. LA CONCURRENCIA DE NORMAS LABORALES A) El principio de jerarquía normativa y el carácter mínimo de determinadas normas laborales B) La comparación de las regulaciones: sistemas III. LA SUCESIÓN DE NORMAS LABORALES EN EL TIEMPO A) El principio de orden normativo B) La conservación de condiciones más beneficiosas de origen normativo IV. LA INTERPRETACIÓN DE LAS NORMAS LABORALES V. LA JURISPRUDENCIA LABORAL A) Organización de los Tribunales del orden social B) Significado de la jurisprudencia TEMA 5: LA TUTELA ADMINISTRATIVA DE LOS DERECHOS LABORALES I. LA ADMINISTRACION LABORAL A) El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Estructura orgánica y funciones B) La Administración laboral autonómica II. LA INSPECCION DE TRABAJO. ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES A) Normativa aplicable y organización B) Actuación inspectora C) Consideración especial de la función de vigilancia y control del cumplimiento de las normas sociales III. LA FISCALIZACION JURISDICCIONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS LABORALES TEMA 6: LA LIBERTAD SINDICAL (I) I. PERSPECTIVAS INDIVIDUAL Y COLECTIVA II. RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL. SU CONTENIDO ESENCIAL Y ADICIONAL III. LA LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL A) Ámbito subjetivo del derecho de libertad sindical a) Exclusión de los empresarios b) Trabajadores a efectos de la LOLS B) La libertad de constitución de sindicatos C) La libertad individual de afiliación D) La libertad sindical negativa E) El derecho a la actividad sindical del trabajador F) Derechos específicos del trabajador afiliado TEMA 7: LA LIBERTAD SINDICAL (II) I. LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA O AUTONOMÍA SINDICAL A) Libertad de reglamentación B) Libertad de representación C) Libertad de gestión D) Libertad de suspensión y disolución 6. E) Libertades de federación, confederación y pertenencia a organizaciones internacionales II. EL SINDICATO MÁS REPRESENTATIVO A) Noción y justificación B) Medición de la mayor representatividad C) Clases de sindicatos más representativos D) Prerrogativas de los sindicatos más representativos. E) Prerrogativas de los sindicatos simplemente representativos TEMA 8: LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA (I) I. DIVERSOS CANALES DE REPRESENTACIÓN II. REPRESENTACIÓN UNITARIA: COMITÉS DE EMPRESA Y DELEGADOS DE PERSONAL A) Empresas que deben contar con representación unitaria B) El número de representantes C) El procedimiento electoral D) El mandato representativo E) Competencias del comité de empresa y de los delegados de personal F) Capacidad y legitimación procesales de la representación unitaria G) Criterios de funcionamiento de los órganos de representación H) Garantías de los representantes legales de los trabajadores I) Facilidades a otorgar a los representantes legales de los trabajadores TEMA 9: LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA (II) I. LA REPRESENTACIÓN SINDICAL A) Secciones sindicales a) Ámbito subjetivo b) El doble carácter de los derechos sindicales c) Ámbitos de constitución posibles d) Inexistencia de requisitos formales e) Derechos de las secciones sindicales f) Derechos adicionales de algunas secciones sindicales B) Delegados sindicales a) Portavoces y delegados sindicales b) Requisitos para la existencia de delegados sindicales c) Número de delegados sindicales d) Designación de delegados sindicales e) Sustitución de delegados sindicales f) Derechos de los delegados sindicales g) Garantías de los delegados sindicales II. PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS DE DIMENSIÓN COMUNITARIA A) Noción de empresa de dimensión comunitaria B) Mecanismos de participación 7. a) Cuando la dirección central de la empresa o grupo de empresas de dimensión comunitaria radica en España b) Cuando la dirección central de la empresa o grupo de empresas de dimensión comunitaria no radica en España III. EL DERECHO DE REUNIÓN DE LOS TRABADORES TEMA 10: LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA (I) I. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA II. LOS DISTINTOS TIPOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA III. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ESTATUTARIA A) Normativa aplicable B) Convenios colectivos ordinarios y convenios marco IV. LOS CONVENIOS COLECTIVOS ORDINARIOS (1) A) Los ámbitos de aplicación B) Las partes negociadoras a) Convenios supraempresariales b) Convenios empresariales o de ámbito inferior c) Convenios de grupo de empresas d) Convenios de franja e) Requisitos para la válida constitución de la comisión negociadora C) El contenido de la negociación D) El procedimiento de negociación a) La iniciativa para negociar un convenio colectivo b) El deber de negociar c) La constitución y composición de la comisión negociadora d) La obligación de negociar de buena fe e) La incomparecencia de las partes f) La toma de acuerdos en la negociación g) La ruptura de las negociaciones h) La forma escrita del convenio i) Los trámites administrativos posteriores a la aprobación de un convenio colectivo E) La eficacia jurídica F) La eficacia personal TEMA 11: LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA (II) I. LOS CONVENIOS COLECTIVOS ORDINARIOS (2) A) La administración del convenio colectivo B) La impugnación judicial del convenio colectivo a) Impugnación judicial de oficio b) El procedimiento de conflicto colectivo c) El procedimiento ordinario d) Las causas y los efectos de la impugnación judicial de un convenio colectivo C) El control administrativo del cumplimiento del convenio colectivo D) La duración del convenio colectivo a) La entrada en vigor del convenio y su duración 8. b) La finalización de la vigencia del convenio c) La ultraactividad normativa d) La sucesión de convenios colectivos E) La adhesión y extensión de convenios colectivos F) La modificación del convenio colectivo II. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EXTRAESTATUTARIA A) La normativa aplicable y supuestos posibles B) Los ámbitos de aplicación C) Las partes negociadoras y procedimiento de negociación D) El contenido de la negociación E) Eficacia jurídica y personal del convenio colectivo F) La administración del convenio colectivo G) La impugnación judicial del convenio colectivo H) El control administrativo del cumplimiento del convenio colectivo I) Duración y modificación del convenio colectivo J) La adhesión y extensión del convenio colectivo TEMA 12: LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA (III) I. LOS ACUERDOS COLECTIVOS INTERPROFESIONALES SOBRE MATERIAS CONCRETAS II. LOS ACUERDOS COLECTIVOS DE EMPRESA SUSTITUTIVOS DE CONVENIOS COLECTIVOS ESTATUTARIOS III. OTROS ACUERDOS COLECTIVOS IV. LA PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL Y LA CONCERTACIÓN SOCIAL 9. TEMA 13: LA HUELGA (I) I. LA HUELGA Y SU TRATAMIENTO JURÍDICO II. NORMATIVA APLICABLE III. LA TITULARIDAD DEL DERECHO DE HUELGA A) La titularidad individual o colectiva del derecho de huelga B) Los concretos titulares del derecho de la huelga IV. LAS MOTIVACIONES DE HUELGA A) El art. 11 del RDLRT y las motivaciones de las huelgas B) La huelga política C) La huelga de solidaridad D) La huelga motivada por conflictos jurídicos E) La huelga novatoria V. EL PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN HUELGUÍSTICA A) La declaración de huelga. Las huelgas salvajes y las huelgas sorpresa B) La constitución del Comité de huelga C) Los piquetes D) El esquirolaje E) La huelga con ocupación de locales F) Las modalidades abusivas del ejercicio del derecho de huelga G) El respeto de los servicios de seguridad y mantenimiento TEMA 14: LA HUELGA (II) I. EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESENCIALES PARA LA COMUNIDAD A) Fundamento constitucional y diferencias con los servicios de seguridad y mantenimiento B) Significado de los «servicios esenciales para la Comunidad» C) Las garantías del mantenimiento de los servicios esenciales D) Efectos del incumplimiento de los servicios mínimos II. LA FINALIZACIÓN DE LA HUELGA III. LOS EFECTOS DE LA HUELGA A) Sobre los trabajadores no huelguistas B) Sobre los trabajadores huelguistas TEMA 15: EL CIERRE PATRONAL I. SIGNIFICADO Y FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL II. REGULACIÓN LEGAL A) Las causas. B) El procedimiento C) La finalización del cierre patronal D) Los efectos TEMA 16: LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS I. CONSIDERACIONES GENERALES 10. A) Conflictos individuales, plurales y colectivos B) Conflictos jurídicos y de intereses C) Sistemas de solución de conflictos colectivos D) La Recomendación núm. 92 de la OIT (1951) II. LA NORMATIVA VIGENTE III. CONCEPTO LEGAL DE CONFLICTO COLECTIVO IV. LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES A) El procedimiento administrativo de conflicto colectivo del RDLRT B) Otros procedimientos de conciliación, mediación y arbitraje establecidas legal o reglamentariamente C) Los procedimientos establecidos por acuerdo interprofesional y por convenio colectivo D) Naturaleza y régimen jurídico de los actos de solución pacífica de los conflictos colectivos V. LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES (remisión) 11. VI.- DESTREZAS A ADQUIRIR 1º.- Encuadrar históricamente evolución del Derecho del Trabajo. el 2º.- Conocimiento de las fuentes Trabajo, Individual y Colectivo. nacimiento del y Derecho la del 3º.- Adquisición de los conocimientos básicos sobre conceptos de instituciones jurídicas del Derecho Sindical: Libertad sindical, representación de los trabajadores en la empresa, participación institucional, negociación colectiva, planteamiento de conflictos colectivos en vía extrajudicial, derecho de huelga y cierre patronal. VII.- HABILIDADES SOCIALES a) Capacidad para identificar la norma laborales aplicables en cada caso concreto. o las normas b) Conocimiento de los criterios de articulación entre las diferentes normas: Constitución, normas comunitarias e internacionales, leyes, reglamentos y —singularmente— convenios colectivos. c) Aprendizaje de los alumnos de concurrencia de distintas opiniones. la actitud en la d) Intervención de los alumnos en defensa de casos que representan intereses particulares. e) Habilidad para argumentar desde criterios jurídicoracionales, lo que sin duda resulta fundamental sobre todo en el ámbito del derecho. f) Aprovechamiento de las nuevas tecnologías para localizar y acceder a los diferente recursos jurídicos. 12. VIII.- TEMARIO Y PLANIFICACIÓN TEMPORAL Calendario previsto: TEMAS 1 BLOQUES TEMATICOS Concepto y evolución del Derecho del Trabajo semanas 1ª 10 de febrero 2ª y 3ª 2, 3 y 4 Las fuentes del Derecho del Trabajo 17 y 24 de febrero 3ª 5 La tutela administrativa de los derechos laborales 24 de febrero 4ª y 5ª 6y7 La libertad sindical 3y 10 de marzo 6ª,7ª y 8y9 La representación de los trabajadores en la empresa. 8ª 24 y 31 de marzo; 14 de abril 10, 11 y Negociación colectiva y estudio en clase de un convenio 8ª, 9ª,10ª, 11ª, 12 colectivo y 12ª 21 y 28 de abril; 5, 12 y 19 de mayo 13ª 13 y 14 La huelga 26 de mayo 14ª 15 El cierre patronal 2 de junio 14ª 16 Los procedimientos extrajudiciales de solución de 2 de junio conflictos 13. IX.- BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA 1. MANUALES El Compendio de Derecho del Trabajo, Tomo I (Fuentes y relaciones colectivas), Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 4ª edición, 2009, de los profesores Albiol, Camps, López Gandía y Sala, ajustándose al programa de la asignatura, lo desarrolla actualizadamente. Otros manuales existentes de Derecho del Trabajo son: * Albiol, Camps, López Gandía y Sala, Derecho del Trabajo, Tomo I (Fuentes y relaciones colectivas), Ed. Tirant lo Blanch, 2005, Valencia. * Alonso Olea y Casas Baamonde, Derecho del Trabajo, Edit. Civitas, Madrid. * García Ninet (dr), Manual de Derecho Sindical, Atelier, Barcelona * Martin Valverde, Rodriguez Sañudo y García Murcia, Derecho del Trabajo, Edit. Tecnos, Madrid. * Montoya Melgar, Derecho del Trabajo, Edit. Tecnos, Madrid. * Palomeque y Alvarez, Derecho del Trabajo, Edit. Ceura, Madrid. * Ramirez, García Ortega, Goerlich, Pérez y Sala, Curso de Derecho del Trabajo, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia. 2. TEXTOS LEGALES * Legislación laboral básica, a cargo de Serrano y Sequeira. Ed. Civitas. * Legislación laboral y de la Seguridad Social, a cargo de Galiana y Sempere. Ed. Aranzadi. * Normas laborales básicas, a cargo de Albiol Montesinos (coord.) y otros. Ed. Tirant lo Blanch, Valencia. 3. PORTALES JURÍDICOS ON-LINE: - Westlaw - CISS - Lex Nova - Iustel - Tirant BOE (con suplementos Constitucional). - etc. de sentencias del Tribunal 14. X.- MATERIALES DOCENTES, METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Además de los Manuales y textos legales mencionados en el punto anterior, las herramientas proporcionadas por el uso del Aula Virtual permiten poner a disposición del alumno materiales de actualidad sobre puntos concretos del programa. Para el curso 2009-10 se contará, como punto de partida y con las pertinentes revisiones y adiciones, con los materiales que han ido incorporándose al fondo de «Recursos» (carpeta de documentos públicos) durante los cursos 2005-06, 2006-07, 2007-08 y 2008-09: materiales que comprenden listados y textos de todos los Convenios de la OIT; enlaces a los portales en la red de instituciones como la OIT, el Ministerio de Trabajo o la Unión Europea (general, Parlamento, Tribunal de Justicia); sentencias del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo y de Tribunales Superiores de Justicia; textos de Directivas Comunitarias; texto de preceptos seleccionados de las principales normas jurídicas con incidencia en materia laboral (Constitución, Ley Orgánica Sindical, Estatuto de los Trabajadores, Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo…); convenios colectivos de mayor interés; etc. El programa se va a impartir desde una metodología doble en cuanto al aprendizaje de conceptos. Para una mayor agilidad en el desarrollo de las clases, es importante que el alumno prepare de antemano el contenido de las mismas, ateniéndose al calendario de exposición previsto —con los ajustes que eventualmente exija la dinámica del curso—, para que de este modo la clase no sea una exposición acumulada de datos, sino una reflexión sobre las instituciones jurídicas y un análisis de los temas y problemas básicos y/o más complejos de cada uno de los bloques temáticos. Por otro lado, podrán hacerse trabajos individuales por parte de los alumnos consistentes en el estudio de algunos aspectos concretos de las instituciones jurídicas, que serán dirigidos por el profesor, y en los que se utilizarán las fuentes jurídicas básicas y la bibliografía pertinente, así como los medios informáticos que se encuentren al alcance del alumno. Al igual que ya se ha hecho durante cursos anteriores, se celebrará, en el momento que se asigne por la coordinación del curso y en función de las disponibilidades presupuestarias, un seminario sobre un tema de actualidad. XI.- EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE 15. La evaluación final de los conocimientos se realizará mediante el oportuno examen oral sobre los contenidos que integran el programa de la asignatura. La actividad desarrollada por el alumno a lo largo del curso (asistencia y participación activa en las clases, elaboración del trabajo, seminario sobre estudio de un convenio colectivo…) será naturalmente tenida en cuenta como elemento complementario hasta un 30 por 100 de la calificación global. Facultad de Derecho Universidad de Valencia 23 de julio de 2009. Fdo. Luis Miguel Camps Ruiz Catedrático de Universidad