Presentación - Secretaría de Educación de Gobierno del Estado de

 Versión preliminar Presentación
Los docentes y las escuelas tienen una tradición y una cultura que no puede reemplazarse. Las innovaciones no entran en un terreno vacío, no sustituyen lo que hay, más frecuentemente añaden complejidad porque el profesorado y los centros reconstruyen las reformas. Michael Fullan, investigador. La presente Guía tiene el propósito de colaborar para que las escuelas de educación preescolar, primaria y secundaria se transformen en auténticas comunidades de aprendizaje. En las escuelas públicas mexicanas se vive una etapa de transformación, tanto en lo estructural como en lo curricular y en los aspectos organizativos, que puede verse acompañada de tensiones y resistencias al cambio. Por vez primera se cuenta con un mapa curricular continuo que abarca desde la educación preescolar, hasta la educación secundaria. Cualquier proceso de reforma debe acompañarse de bases generales que den sentido a las acciones de la escuela, que orienten la función directiva y el trabajo colegiado de los docentes. Una de las características principales de las escuelas de educación básica en la actualidad es la diversidad, ya que con una cobertura cercana al 100% en primaria y creciente en preescolar y secundaria, hoy conviven en una misma aula alumnos de diferente nivel económico, que profesan diferentes religiones, que presentan discapacidad o necesidades educativas especiales, que provienen de grupos étnicos, que hablan lenguas distintas, que tienen diferentes costumbres o padecen alguna enfermedad. Para el adecuado funcionamiento de la institución escolar es necesaria la participación activa de todos los miembros que en ella conviven: director, alumnos, maestros y padres de familia. En la mejora de la calidad educativa de la escuela, el esfuerzo de cada uno es necesario pero no suficiente, es importante lo que cada comunidad educativa pueda desarrollar para promover la mejora de sus indicadores y sus condiciones de organización y funcionamiento. El proceso de la gestión escolar en las escuelas de San Luis Potosí ha tenido importantes avances, en las mayoría de los niveles y modalidades educativos se realiza planeación con visión estratégica y se promueve un proceso de mejora continua a través de la elaboración de un diagnóstico, una planeación que responda a éste y acciones permanentes de evaluación que den cabida a la mejora de la calidad. 6 Versión preliminar El impulso a la gestión escolar busca mejorar la calidad de la educación y mejorar los indicadores educativos, implica el análisis de los actores y las relaciones interpersonales que se viven en la escuela, colocando a ésta como centro de las tareas de mejora con la participación del personal, los alumnos, los padres de familia y de otros miembros de la comunidad. A pesar de que el impulso a la gestión escolar tiene ya 14 años en marcha, aún no se percibe un importante incremento en la mejora de la calidad educativa y cada plantel lleva un ritmo propio en este proceso. No se trata de una tarea sencilla pues desde hace décadas ha predominado una relación de mutua desconfianza entre el personal de la escuela y los padres de familia, impulsada por la visión de que lo que ocurre en la escuela es asunto exclusivo del personal que labora en ella. La propuesta es que los centros educativos transformen su organización y se vuelvan más democráticos y autónomos en la toma de decisiones, y para ello requieren del apoyo y la guía del personal de supervisión, tomando en consideración las necesidades y características propias de cada centro escolar. Es necesario otorgar márgenes reales de decisión a las escuelas, para que sus procesos de gestión se lleven a cabo de manera consistente, impulsando la participación social en asuntos educativos. 7 Versión preliminar Directorio Institucional
NOMBRE Y CARGO DIRECCIÓN TELÉFONO E‐MAIL DIRECCIÓN GENERAL LIC. JUAN ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ SECRETARIO DE EDUCACIÓN LIC. MISAEL HERNÁNDEZ TORRES SECRETARIO PARTICULAR DEL SECRETARIO DE EDUCACIÓN LIC. LUCÍA GARATE GÓMEZ TITULAR DE LAS OFICINAS FEDERALES DE APOYO A LA EDUCACIÓN LIC. SILVIA ELENA ESCOBEDO PALOMINO COORDINADORA DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS Y LABORALES LIC. CLAUDIA DE LA COSTA BAUTISTA JEFA DEL DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN AL MENOR. PROF. VÍCTOR LARA TORRES COORDINADOR GENERAL DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PROF. PEDRO PABLO ZARAGOZA MORALES RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN A PADRES DE FAMILIA PROF. VIRGILIO A. GÁLVEZ SÁNCHEZ JEFE DE LA UNIDAD DE COOPERATIVAS Y PARCELAS ESCOLARES BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. RICARDO B. ANAYA No. 1720 COL. RICARDO B. ANAYA BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. INES DE ESCOBAR 212 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P 4998001 AL 05 [email protected] 4998001 AL 05 8228100, 01 8222347 4998000 Ext.8101 4998011 [email protected] 8156576 [email protected] 4998013, 4998014 [email protected] [email protected] 4998013, 4998014 4998000 Ext. 8108 [email protected]
x 8 Versión preliminar NOMBRE Y CARGO DIRECCIÓN TELÉFONO E‐MAIL MTRO. GERARDO ESTEBAN CENTENO NORIEGA COORDINADOR DE DESARROLLO EDUCATIVO BENIGNO ARRIAGA 510 COL. TEQUISQUIAPAN C.P. 78250 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P 8 14 18 03 desarrolloeducativosegeslp@hot
mail.com MTRA. IRMA HERNÁNDEZ MARTÍNEZ COORDINADORA ESTATAL DE LOS CONSEJOS PEDAGÓGICOS BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P 4998000 EXT. 8104 4998012 [email protected] ING. LUIS MARIO VÁZQUEZ GUEVARA ISMAEL SALAS 215 COORDINADOR DEL CENTRO COL. NUEVO PASEO POTOSINO DE TECNOLOGÍA C.P. 78320 EDUCATIVA (CPTE) LIC. FRANCISCO ZÁRATE OLIVEROS COORDINADOR GENERAL DEL ÁREA DE DIFUSIÓN CULTURAL Y ARTÍSTICA PROF. EDUARDO SAUCEDO SíAS COORDINADOR ESTATAL DE URSES MTRO. BLAS BATRES AGUILAR COORDINADOR DE LAS URSE´S HUASTECA NORTE Y HUASTECA SUR PROF. FEDERICO CARRANZA COORDINADORA DE LA URSE HUASTECA NORTE PROF. JOSÉ SÁNCHEZ LARA COORDINADOR DE LA URSE REGIÓN HUASTECA SUR (TAMAZUNCHALE) PROFA. ROSA MARÍA RANGEL SALAS COORDINADORA DE LAS URSE’S REGIÓN MEDIA Y ALTIPLANO (MATEHUALA) PROF. MIGUEL ÁNGEL RIVERA ARELLANO COORDINADOR DE LA URSE REGIÓN MEDIA (RIOVERDE) 8164392 8169703 8189533 AV. MARIANO JIMÉNEZ No. 1240 COL. 8153288 JARDINES DEL ESTADIO 8208121 BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. CALLE SAN LUIS 127 COL. CEMEX, CD. VALLES, S.L.P. 4998015 4998015 (01481) 38 23910 (01481) 38 23198 CARRETERA MÉXICO‐LAREDO 6 ALTOS BARRIO SAN RAFAEL, (01483) 36 20447 TAMAZUNCHALE, S.L.P. (01483) 36 21988 BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO 4998015 NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. IGNACIO ZARAGOZA 916, SAN ANTONIO, RIOVERDE, S.L.P. (01487) 87 20178 9 Versión preliminar NOMBRE Y CARGO PROF. JORGE LUIS REYNA AGUILAR COORDINADOR DE LA URSE REGIÓN ALTIPLANO DIRECCIÓN AV. SALVADOR NAVA MARTÍNEZ 208, COL. MAGISTERIAL LOS REYES MATEHUALA, S.L.P. T
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PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN 10 Versión preliminar LIC. FERNANDO RAMOS DELGADILLO DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN PROFA. SILVIA SOCORRO CORTÉS TORRES COORDINADORA GENERAL DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS LIC. ANDRÉS SIFUENTES CORONA COORDINADOR GENERAL DE PLANEACIÓN 4
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11 Versión preliminar BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROFA. EVA ARRIAGA HERNÁNDEZ AZCARATE No. 150 COL. JEFA DEL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CERTIFICACIÓN HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. 1
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DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DR. JOSÉ MEJÍA LIRA DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. 4
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12 Versión preliminar LIC. HÉCTOR JAIME HEREDIA COORDINADOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS LIC. JAVIER F. GUTIÉRREZ VÁZQUEZ COORDINADOR GENERAL DE REMUNERACIONES 3
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13 Versión preliminar PROF. JOSÉ ALFREDO SOLIS LEYJA COORDINADOR DE CARRERA MAGISTERIAL NOMBRE Y CARGO DIRECCIÓN PROF. AGUSTÍN HERNÁNDEZ MORENO LEÓN GUZMÁN NO. 140 PRESIDENTE ARBITRO DE LA COMISIÓN COL. ALAMITOS MIXTA ESTATAL DE ESCALAFÓN BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. 3
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TELÉFONO E‐MAIL 8122589 DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN BÁSICA BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO PROF. JUAN EVARISTO BALDERAS MARTÍNEZ. NACIONAL 2ª. SECC. DIRECTOR DE EDUCACIÓN BÁSICA C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROFA. MA. DE LOS ÁNGELES LYON AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO CHÁVEZ NACIONAL 2ª. SECC. JEFA DEL DEPARTAMENTO DE C.P. 78369 EDUCACIÓN INICIAL SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROFA. RAQUEL BRIONES TORRES AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO JEFA DEL DEPARTAMENTO DE NACIONAL 2ª. SECC. EDUCACIÓN PREESCOLAR C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROF. POLICARPIO JUÁREZ HERNÁNDEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO COORDINADOR ESTATAL DE MISIONES NACIONAL 2ª. SECC. CULTURALES C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROF. RAFAEL MEDINA PARRA AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE NACIONAL 2ª. SECC. EDUCACIÓN PRIMARIA C.P. 78369 4998000 EXT. 8109, 8119 4998020 4998000 EXT. 8022 4998000 EXT. 8110 4998023 4998000 EXT. 8125 4998000 EXT. 8111 4998024 14 Versión preliminar SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROF. CONSTANTINO GONZÁLEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO HERNÁNDEZ NACIONAL 2ª. SECC. JEFE DEL DEPARTAMENTO DE C.P. 78369 SECUNDARIAS GENERALES SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROF. ALEJANDRO GONZÁLEZ CARRILLO AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SECUNDARIAS TÉCNICAS SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ PROF. MARIO GÓMEZ NÚÑEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE NACIONAL 2ª. SECC. TELESECUNDARIA C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. 4998000 EXT. 8114 4998027 4998000 EXT. 8115 4998028 4998000 EXT.8116 NOMBRE Y CARGO DIRECCIÓN PROFA. MARTHA BARAJAS GARCÍA JEFA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN ESPECIAL PROF. RAFAEL RODRÍGUEZ IZAGUIRRE JEFE DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA PROF. ANANÍAS ANTONIO HERNÁNDEZ DIRECTOR DE EDUCACIÓN INDÍGENA BILINGÜE E INTERCULTURAL C.P. SANDRA ROJAS RAMÍREZ TESORERO Y ADMINISTRADOR DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD PROF. JESÚS ELOY VÁZQUEZ LEOS COORDINADOR DEL GRUPO TÉCNICO PARA LA ELABORACIÓN DE LIBROS DE TEXTO GRATUITO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE No. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. BOULEVARD MANUEL GÓMEZ AZCARATE NO. 150 COL. HIMNO NACIONAL 2ª. SECC. C.P. 78369 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. TELÉFONO E‐MAIL 4998000 EXT. 8118 4998000 EXT. 8113 4998026 4998000 EXT. 8112 4998025 4998000 EXT 8150 4998000 EXT. 8120 EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR 15 Versión preliminar PROFA. MA. DEL RAYO H. NUNÉZ PÉREZ JEFA DEL DEPARTAMENTO DE ACTUALIZACIÓN DE MAESTROS ALFREDO M TERRAZAS NO. 1280 A FRACC. TANGAMANGA 8118271 SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL REGULAR (SEER) ING. XICOTÉNCATL TURRUBIARTES FLORES DIRECTOR DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL REGULAR (SEER) AVE. CORONEL ROMERO NO. 660, COL. JARDINES DEL ESTADIO 1372400 EXT. 203 Y 204 PROFA. SILVIA MONTELONGO PÉREZ DIRECTORA DE SERVICIOS EDUCATIVOS AVE. CORONEL ROMERO NO. 660, COL. JARDINES DEL ESTADIO 1372400 EXT. 236 Y 238 8390077 DR. BONFILIO POZOS GALVÁN SUBDIRECTOR DE SERVICIOS EDUCATIVOS AVE. CORONEL ROMERO NO. 660, COL. JARDINES DEL ESTADIO 1372400 EXT. 240 Y 241 NOMBRE Y CARGO DIRECCIÓN TELÉFONO E‐MAIL INSTITUCIONES ING. GEORGINA SILVA BARRAGÁN DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL DE CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS (IEICE) SIERRA LEONA NO. 101, LOMAS 3ª SECC. 8252308, 8251956 8252300, 8252859 LIC. JOSÉ LUIS SOLIS ZAVALA DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN PARA ADULTOS (IEEA) COMONFORT NO. 1406, 3ER. PISO, COL. JARDINES DEL ESTADIO 8172438, 8172490 8172282,8110392 LIC. LUIS GERARDO ALDACO ORTEGA DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO POTOSINO DE LA JUVENTUD CALLE UNIVERSIDAD NO. 185, COL. JARDÍN SAN FRANCISCO 8141012, 8146506 ING. ELEAZAR ARRIAGA GUERRERO COORDINADOR ESTATAL DE PROGRAMAS COMPENSATORIOS DEL CONAFE EN EL ESTADO. (PAREIB) FUENTE DEL BOSQUE 165 COL. BALCONES DEL VALLE SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. 8206783 8394239 fax 16 Versión preliminar LIC. XENIA BANDÍN GAXIOLA DELEGADA ESTATAL DEL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO (CONAFE) AV. CARRANZA NO. 1100 2DO PISO DESP. 21 AL 25 SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. 8117533 8117548 8332859 [email protected] LIC. ANGÉLICA TORRES MEDINA COORDINADORA ESTATAL DE PRODEI‐
CONAFE FUENTE DEL BOSQUE 165 COL. BALCONES DEL VALLE SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. 8392381 8391503 LIC. JUAN CARLOS ÓRTIZ RAMÍREZ INTERIOR PARQUE TANGAMANGA II DIRECTOR DE LA COMISIÓN DE TELEVISIÓN SAN LUIS POTOSÍ,, S.L.P. EDUCATIVA DE S.L.P.,CANAL 9 8 126565 Directorio Escolar
Directivo: Nombre: CURP: Clave: Domicilio: Teléfono oficina: Particular: Celular: Correo electrónico: En caso de Emergencia llamar a: Al teléfono : Mi tipo de sangre: Centro de trabajo: Nombre del centro de trabajo: Clave: Calle y No. Zona escolar: Sector: Teléfono : 17 Versión preliminar Colonia: Código postal: Localidad: Municipio: Número de grupos: Personal docente: Personal de apoyo: Personal administrativo: Programas de apoyo: Nombre: Cargo: Clave: Cel: Domicilio: Teléfono particular: CURP: Correo electrónico: No. de Alumnos: Nombre: Cargo: Clave: Cel: Domicilio: Teléfono particular: CURP: No. de Alumnos: Correo electrónico: 18 Versión preliminar Nombre: Cargo: Clave: Cel: Domicilio: Teléfono particular: CURP: No. de Alumnos: Correo electrónico: Correo electrónico: Nombre: Cargo: Clave: Cel: Domicilio: Teléfono particular: CURP: No. de Alumnos: 19 Versión preliminar POLÍTICAS EDUCATIVAS Políticas Educativas
Cuando se menciona el término “política” es frecuente que se piense en una actividad propia de determinadas personas que tienen interés por desempeñar puestos de elección popular; sin embargo, la política tiene un significado mucho más amplio, de ahí que en este apartado se hagan algunas precisiones al respecto, de manera particular referidas a la política educativa: su concepto, importancia y orientaciones principales en los ámbitos internacional, nacional y estatal. ¿Qué es? La política educativa es el conjunto de principios, objetivos y fines que orientan la acción educativa a nivel internacional, nacional y estatal. Esencialmente se trata de directrices que señalan los gobiernos para el sector de la educación, los criterios y la orientación que deben inspirar los fines, la organización, los contenidos, de cada nivel y aspecto del sistema educativo. ¿Por qué es necesario conocer la política educativa? 20 Versión preliminar El conocimiento de los principales problemas de la educación, así como de la política educativa puesta en marcha para atenderlos, son aspectos fundamentales que deben conocer todas las personas que participan directamente en la educación. Es indispensable identificar los desafíos a los que se enfrenta la educación y cómo éstos se manifiestan en cada salón de clases, en la escuela como institución, en cada entidad federativa y en el país. El análisis de problemas tales como cobertura, calidad y rezago así como la desigual distribución regional y social de la educación, permite establecer criterios para reflexionar acerca del papel que tienen los actores del sistema educativo, profesores, directivos, autoridades educativas, padres de familia y diversas organizaciones sociales, en el surgimiento, multiplicación y el combate de estos problemas. En México la filosofía educativa se fundamenta en el artículo 3º. Constitucional, el cual define el sentido y carácter del proceso educativo total. La Ley General de Educación retoma estos principios y establece los fines de la educación (artículo 7º) así como los lineamientos generales bajo los cuales deberán funcionar los distintos elementos que forman el sistema educativo nacional. El Plan Estatal de Desarrollo 2009‐2015 y el Programa Sectorial de Educación 2010‐2015 establecen la filosofía y políticas educativas, que deben guiar el trabajo de las diferentes áreas y niveles de la Secretaría. A) Ámbito internacional Ante la demanda de la sociedad cada vez mayor y más exigente, las políticas educativas deben alcanzar los objetivos de universalidad, calidad y equidad. De ahí que los organismos internacionales recomienden: Pensar y edificar un futuro común Extender la cooperación internacional en la aldea planetaria Implantar la educación durante toda la vida en el seno de la sociedad Combatir el fracaso escolar Elaborar el contenido de la educación básica para responder a las necesidades y los valores de la sociedad Ampliar el acceso a los programas de desarrollo de la primera infancia Atender necesidades educativas especiales y variadas Evaluar los logros del aprendizaje 21 Versión preliminar Mejorar la calidad del personal docente Ayudar a los docentes a ayudar a los educandos Favorecer una verdadera autonomía de los establecimientos Impulsar la participación y responsabilidad de la colectividad Utilizar eficazmente los recursos educativos La educación tiene la misión de potenciar los talentos y las capacidades del individuo, lo que implica que cada uno se responsabilice de sí mismo y realice su propio proyecto personal, en este sentido, la educación durante toda la vida se presenta como una de las llaves de acceso al siglo XXI, por lo que es deseable que la escuela promueva el gusto y el placer de aprender, así como la capacidad de aprender a aprender. Programa Sectorial de Educación 2009‐2015 Para el periodo de gobierno 2009‐2015 en el Estado de San Luis Potosí, las políticas educativas que orientarán las acciones se establecen en el Plan Estatal de Desarrollo y en el Programa del Sector Educativo. Con la convicción de que la educación es el camino más seguro para ampliar las oportunidades de lograr una vida digna, promover la equidad e impulsar el progreso económico de la población, el Gobierno del Estado busca la transformación del sistema educativo, impulsando la formación de comunidades capaces de elevar la calidad educativa, mejorando los indicadores de desempeño académico con programas pertinentes a la realidad social; comunidades comprometidas con la responsabilidad y la rendición de cuentas. Misión 22 Versión preliminar La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado está comprometida a proporcionar servicios educativos de calidad a los potosinos, que permitan ampliar las oportunidades para el desarrollo personal y la formación de capital humano en la sociedad, contribuyendo a impulsar el desarrollo económico y social de todas las regiones del Estado. Este esfuerzo requiere el diseño y aplicación de planes y programas de estudio pertinentes, la construcción de ambientes de aprendizajes centrados en el estudiante, en instalaciones adecuadas con personal capacitado y comprometido. Visión La educación en San Luis Potosí tendrá lugar en sólidas comunidades educativas con un alto compromiso social, otorgará servicios con calidad y equidad, formará ciudadanos para la vida y el trabajo, responsables, solidarios con el desarrollo sustentable del Estado y competentes para incorporarse a la sociedad del conocimiento. Principios y valores El estudiante como centro y razón de ser del Sistema Educativo del Estado. Orientar la educación hacia una sociedad del conocimiento. Cultura de planeación, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.
Una educación con enfoque humanista. Equidad con Calidad. Ambientes escolares para el aprendizaje. Principios
Y Valores Docentes comprometidos con el cambio y la mejora continua. Espacios educativos dignos. 23 Versión preliminar Corresponsabilidad social en la formación de los niños y los jóvenes. Fortalecimiento del papel de los padres de familia en la formación de sus hijos.
1. El estudiante como centro y razón de ser del Sistema Educativo del Estado. Los trabajadores del Sistema Educativo del Estado tenemos el compromiso de impulsar una educación que lleve al estudiante a desarrollar todas sus facultades, creando en los alumnos competencias para la convivencia, la resolución de problemas y el aprendizaje permanente. 2. Una educación con enfoque humanista. La función esencial de la educación es promover el potencial de cada individuo; desarrollar una visión objetiva y crítica del mundo nutrida por los valores humanistas, preparando a los futuros ciudadanos capaces de enfrentarse a un mundo en permanente cambio, relacionarse armónicamente con otros, manejar sus emociones y diseñar un proyecto de vida propio. 3. Equidad con Calidad La educación debe estar a disposición de todos. La equidad debe reflejarse en el acceso, la permanencia y el logro educativo. Esta educación tiene que ser de calidad y pertinente para los niños y los jóvenes, y la sociedad. 4. Ambientes escolares para el aprendizaje La formación integral de niños, jóvenes y futuros profesionistas demanda un entorno propicio para los procesos de enseñanza y de aprendizaje. La escuela deberá ser un espacio para la convivencia, en donde se viva el respeto y la armonía con los demás. 24 Versión preliminar 5. Docentes comprometidos con el cambio y la mejora continua. Una sólida formación inicial y continua de los maestros. Corresponde al maestro, a través del análisis y reflexión sobre su práctica, generar procesos de intervención pedagógica y acción docente, comprometidos con la construcción de aprendizajes significativos de sus estudiantes. 6. Espacios educativos dignos. Una escuela digna deberá ser un espacio adecuado que permita interactuar con los objetos y con los sujetos de aprendizaje: aulas didácticas, espacios deportivos, laboratorios, centros de prácticas, talleres y equipos adecuados que estén al alcance de los educandos. 7. Fortalecimiento del papel de los padres de familia en la formación de sus hijos. Es tarea fundamental de los padres de familia coadyuvar en la responsabilidad de educar a sus hijos. Es preciso que exista una estrecha comunicación con la escuela para orientar la formación de los educandos. 8. Corresponsabilidad social en la formación de los niños y los jóvenes. La educación de las futuras generaciones es responsabilidad de todos, requiere la participación de los actores educativos y de los diferentes sectores de la sociedad. 9. Cultura de planeación, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. La instrumentación y consolidación de un proyecto educativo equitativo y de calidad, exige una cultura de previsión y valoración de resultados, que permita la toma de decisiones y la reorientación oportuna de las prácticas de gestión educativa. 10. Orientar la educación hacia una sociedad del conocimiento. La sociedad del conocimiento implica la formación de personas conscientes, altamente educadas y familiarizadas con la ciencia y la tecnología, capaces de utilizar tales conocimientos para la satisfacción de necesidades personales y sociales. La oferta educativa estatal desarrollará competencias para el aprendizaje permanente apoyándose en las posibilidades brindadas por las nuevas tecnologías. 25 Versión preliminar Ejes, objetivos y estrategias Eje 1. Cobertura. Objetivo: Elevar los índices de cobertura y absorción, que permitan a más potosinos ser parte del sistema educativo, mediante el fortalecimiento de las capacidades para otorgar servicios educativos de calidad acordes a las necesidades y requerimientos específicos de las regiones, así como a la demanda que plantea la dinámica poblacional. Estrategias: Mejoramiento de la planeación del ciclo escolar en educación básica. Ampliación de la oferta educativa en el nivel medio superior. Impulso a las capacidades de atención educativa en la educación superior. Atención de los servicios educativos en regiones y municipios de alta concentración urbana. Atención de los servicios educativos en regiones con dinamismo sociodemográfico y creciente demanda educativa. Atención de los servicios educativos en municipios rurales con alta dispersión demográfica. Promoción en los padres de familia del carácter obligatorio de la educación preescolar. Fortalecimiento de los centros educativos de nivel preescolar. Impulsar modalidades flexibles para la prestación de servicios educativos en el nivel preescolar. Impulso a las modalidades de formación no escolarizada y semiescolarizada. Creación de la modalidad no escolarizada para la educación media superior. 26 Versión preliminar Eje 2. Calidad Objetivo: Mejorar la calidad de la educación mediante la prestación de servicios integrales, oportunos y centrados en el aprendizaje de los estudiantes, a fin de elevar la permanencia y el desempeño académico de los alumnos durante su trayectoria escolar. Estrategias: Impulso a la investigación educativa y a la innovación pedagógica en los diferentes niveles de educación. Fortalecimiento de los procesos de reforma curricular y planes y programas de estudio. Evaluación permanente de la trayectoria y desempeño académico del estudiante. Impulso de la profesionalización docente. Capacitación y actualización de los docentes en el uso y aplicación de las TIC´s en el proceso educativo. Mejoramiento de las condiciones técnico pedagógicas para la enseñanza y el aprendizaje. Impulso a la participación social a través de comunidades educativas integradas en torno al aprendizaje de los estudiantes. Fortalecimiento del sistema de incentivos al personal docente. Impulso de mecanismos de coordinación académica entre los diferentes niveles y sistemas educativos. Promoción de la participación de la sociedad civil en el Sistema Educativo del Estado. Consolidación de la vinculación entre los sectores productivos y las instituciones de educación media superior tecnológica y superior. 27 Versión preliminar Eje 3. Equidad. Objetivo: Fomentar la equidad ampliando las oportunidades de acceso y permanencia en centros educativos a sectores sociales en condiciones de desventaja y vulnerabilidad, principalmente indígenas, educandos de zonas urbanas marginadas, con un enfoque regional e intercultural. Estrategias: Formulación del programa de trabajo para la dotación de servicios educativos de calidad para la población indígena. Ampliación de los programas de becas de educación básica, media superior y superior. Impulso al otorgamiento de incentivos en especie o en efectivo para alumnos sobresalientes de educación básica, media superior y superior. Promoción del acceso y la permanencia en la escuela de educandos de zonas rurales y urbanas. Ampliación de la matrícula en población con necesidades educativas especiales. Impulso a la cultura de género en las políticas y programas del sistema educativo del Estado. Eje 4. Infraestructura Objetivo: Fortalecer la infraestructura en la que se desarrolla el trabajo académico, mediante la ampliación y mejoramiento de los espacios físicos para la adecuada prestación de los servicios educativos. Estrategias: Identificación de las necesidades y requerimientos de infraestructura en educación para gestionar recursos y apoyos ante diferentes niveles de gobierno. 28 Versión preliminar Diseño y formulación de la Red Educativa Estatal de Conectividad con una perspectiva territorial. Fortalecimiento del Centro Potosino de Tecnología Educativa (CPTE). Diseño y elaboración del programa de equipamiento tecnológico de centros educativos. Eje 5. Gestión Institucional Objetivo: Impulsar una organización de calidad en la Secretaría de Educación para atender con oportunidad los requerimientos y necesidades internas y externas del sector educativo, mediante el compromiso permanente del mejoramiento de procesos y el desarrollo de un enfoque a resultados. Estrategias: Propiciar la participación de los actores educativos en la planeación identificación de prioridades gestión y ejecución de los proyectos y acciones de mejora continua para el sistema educativo estatal y en particular en los centros escolares. Desarrollar procesos de gestión escolar centrados en mejorar el trabajo académico en aula y certificados con estándares de alto desempeño. Instrumentar un sistema de seguimiento y evaluación que asegure la eficacia en la gestión de los proyectos y su impacto en los objetivos educativos basado en indicadores pertinentes a cada nivel educativo con una orientación a la transparencia y la rendición de cuentas. 29 Versión preliminar Rezago Educativo
El rezago es un concepto relativo inevitablemente a una condición de atraso. En el terreno de la educación alude a un proceso en el que la desigualdad social ha sido marco y resultado; en el que la población ha incrementado significativamente sus oportunidades escolares pero que, sin embargo, todavía subsisten sectores sociales cuyos miembros no han tenido acceso al sistema educativo: no saben leer, no saben escribir y nunca han asistido a la escuela. Desde hace ya algunas décadas el rezago educativo es un problema que se refleja en todos los niveles educativos pero el más preocupante es el que se ve en el nivel básico. Las causas del rezago más claras son la inasistencia y la deserción escolar de educandos. Al desagregar la inasistencia a la escuela por edades se observa que los más grandes porcentajes son para los niños en edad de asistir al nivel de preescolar (3, 4 y 5 años) y a la secundaria (12‐14 años) esto es así porque hasta 1991 estos dos niveles no eran considerados parte de la “enseñanza básica”. La población que tiene más personas rezagadas en nuestro estado, son las que se localizan en las comunidades rurales porque no se cuenta con el mismo acceso a la educación como en la población urbana; esto interrumpe su formación educativa y existen varios factores que se lo impiden como son falta de escuelas, lo económico, y la falta de motivación, pero el factor más fuerte es el económico. En nuestro estado se han establecido algunos objetivos para abatir el rezago educativo, los cuales se encuentran enmarcados dentro del Programa Sectorial de Educación 2010‐2015: • Elevar los índices de cobertura y absorción, que permitan a más potosinos ser parte del sistema educativo, mediante el fortalecimiento de las capacidades para otorgar servicios educativos de calidad acordes a las necesidades y requerimientos específicos de las regiones, así como a la demanda que plantea la dinámica poblacional. • Fomentar la equidad, ampliando las oportunidades de acceso y permanencia en centros educativos a sectores sociales en condiciones de desventaja y vulnerabilidad, principalmente indígenas, educandos de zonas marginadas, con un enfoque regional e intercultural. A este esfuerzo por parte del gobierno estatal a través de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, debe sumarse la voluntad, el compromiso y el profesionalismo de la comunidad educativa en general, para que mediante acciones concretas como: una buena organización escolar, practicas docentes motivadoras, se logre la absorción y permanencia de educandos en nuestras escuelas. 30 Versión preliminar EL TRABAJO COLEGIADO EN LA ESCUELA 31 Versión preliminar Consejos Técnico ‐ Pedagógicos
Es común que en los centros escolares exista la tendencia a trabajar de manera individual, a resolver los problemas sin considerar la experiencia, las opiniones y los apoyos de los colegas. Este aislamiento, de acuerdo con Fullan y Hargreaves (2000), tiene varias consecuencias: impide que los logros valgan reconocimiento y elogio, limita el acceso a nuevas ideas y mejores soluciones, hace que el cansancio se acumule interiormente, pero además, permite a la incompetencia existir y persistir en detrimento de los alumnos, los colegas y el propio maestro. Ante esta situación, los Consejos Técnico Pedagógicos pueden constituirse en un espacio privilegiado que permita a directivos y docentes: Construir y aprender juntos Exponer problemas del ámbito pedagógico Consejos Técnico Pedagógicos Buscar asesoría y apoyo Compartir conocimientos y experiencias Aprender de sus pares 32 Versión preliminar En este sentido, el propósito de los Consejos Técnico Pedagógicos es que los docentes propongan, a partir de sus necesidades, las estrategias que coadyuven al enriquecimiento de la actividad pedagógica, organizando y evaluando acciones concretas del quehacer educativo, en un clima de libertad y de respeto. El funcionamiento de los Consejos Técnico Pedagógicos tiene como marco de referencia los principios de la gestión educativa, entendida como la capacidad de generar procesos de transformación de la realidad. La gestión permite detectar necesidades y problemas que pudieran obstaculizar el cumplimiento de determinados objetivos y, a partir de este diagnóstico, proponer alternativas de solución. Una herramienta indispensable de la gestión educativa es el trabajo colegiado el cual precisa una actitud de colaboración entre autoridades educativas, directivos y docentes. El proceso de la gestión educativa es más efectivo cuando las personas involucradas tienen un sentido de unidad, el cual se logra al establecer metas comunes en un marco de valores como la cooperación, la solidaridad y la capacidad de trabajar en equipo. Además de lo anterior, el trabajo colegiado: El Consejo es un medio que permite analizar y discutir los problemas técnicos pedagógicos a fin de establecer las estrategias más adecuadas para su solución. Propicia la reflexión conjunta sobre los logros y retos con relación al aprendizaje de los educandos a través del intercambio de experiencias. Apoya en la construcción de referentes cercanos para comparar y evaluar el propio trabajo, en la medida en que se conoce y se evalúa el trabajo de los demás. Permite a las autoridades y a los docentes evaluar los proyectos y programas que inciden en los centros escolares. En la "Guía para la instalación y funcionamiento de los Consejos Técnicos Pedagógicos" (Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, 2002), se señala que el Consejo Técnico Pedagógico de Escuela deberá estar constituido por el director, el subdirector (en su caso) y el personal docente. En las escuelas secundarias serán el director, el subdirector, los coordinadores y los presidentes de las Academias de Maestros (conforme a su estructura). 33 Versión preliminar Para su funcionamiento se nombrarán: Un Presidente, cuyas funciones serán: Convocar a reunión mediante citatorio escrito Definir con el Srio. Técnico, la agenda para el orden del día Involucrar a los integrantes del Consejo para el desarrollo armónico de las sesiones de trabajo Presidente, que será es el director de centro escolar Moderar los trabajos de la reunión Analizar que los acuerdos del Consejo no se opongan a la normatividad vigente Secretario Técnico Será electo democráticamente en la primera sesión de trabajo, su responsabilidad será por todo el ciclo escolar 34 Versión preliminar Los vocales Son miembros del CTPE que no desempeñan cargo de Presidente o Secretario Técnico Dependiendo de sus necesidades, el Consejo Técnico Pedagógico de Escuela puede organizar su trabajo por comisiones; por su estrecha relación con la práctica docente y el funcionamiento de las escuelas, se propone considerar las siguientes: Comisiones Líneas de acción Planes y Programas de Estudio. Analizar los planes, programas y materiales de estudio de educación básica. Identificar y atender la problemática que surja en la implementación del currículum. Superación Académica y Actualización Profesional Promover la participación en los programas de actualización y superación profesional. Proponer y desarrollar programas de actualización que fortalezcan el trabajo académico de los docentes. Apoyos didácticos y técnicos, e instrumentos de evaluación del aprendizaje Analizar, seleccionar o diseñar, y aplicar, auxiliares didácticos. Integrar las tecnologías de la informática y la comunicación al trabajo docente. Examinar métodos, técnicas e instrumentos para la evaluación del aprendizaje. Salud y mejoramiento del medio ambiente Brindar orientaciones para preservar la salud física y mental de las personas. Desarrollar acciones tendientes a crear una cultura del cuidado del medio ambiente. Fortalecimiento de valores Promover acciones permanentes, en el espacio áulico y escolar, para la adquisición y práctica de valores que permitan una sana convivencia. Establecer comunicación permanente con los padres de familia para conjuntar esfuerzos a favor de la formación integral de sus hijos. Desarrollar un espíritu crítico en los alumnos como una forma de autodefensa ante la influencia de diversos agentes sociales. 35 Versión preliminar De ser necesario, se podrán nombrar otras comisiones para atender la problemática técnico pedagógica de cada centro escolar. La integración y constitución del Consejo Técnico Pedagógico de Escuela, tendrá lugar preferentemente en la primera reunión de trabajo previa al inicio del Ciclo Escolar, de no ser así, en los quince días subsecuentes. Se le dará formalidad con la elaboración del acta constitutiva por parte del Secretario Técnico, siendo el documento inicial del archivo del Consejo. Es necesario tener siempre presente que el ámbito de acción de estos órganos colegiados es el académico, por lo que los asuntos de carácter administrativo y laboral deberán abordarse en momentos y espacios diferentes. Igualmente importante es tener presente que la conformación y funcionamiento de los Consejos Técnicos Pedagógicos no es un fin en sí mismo, sino un medio para mejorar el logro educativo, siendo éste el propósito principal de las acciones que se promuevan en el seno de los mismos. 36 Versión preliminar Construyendo la escuela que queremos
En la búsqueda de la calidad educativa, hoy se pretende que todas las escuelas a través de un ejercicio en el que se demuestre liderazgo directivo y el involucramiento comprometido de toda la comunidad educativa, se transforme la cultura de la organización. Para esto, se requiere de una voluntad inicial que permita generar modificaciones, en donde la comunidad escolar comprenda y comparta el propósito de mejoramiento para lograr la escuela que se quiere. Cambiar la cultura de la organización en un centro educativo requiere de un trabajo en equipo en donde se tomen decisiones y se actúe sobre ellas. Lo que define sus acciones son los objetivos que fueron trazados por todos, por lo que el equipo en su totalidad adquiere responsabilidades participando en los procesos programados, los cuales pueden ser revisados y corregidos. Para lograr alcanzar la escuela que se quiere, es necesario identificar el o los problemas que se tienen, conocer sus causas, diseñar soluciones, vigilar su puesta en práctica, evaluar, evitar que se vuelvan a presentar nuevamente situaciones que conduzcan a volver al proceso anterior y buscar nuevas formas para lograr resultados con mayores niveles. A continuación se presenta la guía “Construyendo la escuela que queremos” para que a través de un ejercicio de reflexión, la comunidad escolar logre definir la identidad de su escuela mediante el establecimiento de objetivos y metas claras, a corto y mediano plazo. Guión: Construyendo la escuela que queremos Reflexionar sobre el sentido que tiene el trabajo diario de la escuela y la importancia de que la comunidad escolar defina de manera consensuada objetivos y metas claras a mediano y corto plazo. Actividades 1. En plenaria reflexionar, discutir y responder a los siguientes cuestionamientos: • ¿Cuáles fueron los principales logros que tuvimos en el ciclo escolar anterior? • ¿Cuáles fueron los principales problemas? • ¿Qué retos tenemos para el ciclo escolar que inicia? • ¿Qué esperamos lograr a través de estos meses? • ¿Qué conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores esperamos que adquieran nuestros alumnos? 37 Versión preliminar •
•
•
•
¿Qué podemos hacer para lograr un ambiente escolar propicio para el aprendizaje? ¿Qué objetivos y metas podemos plantearnos a mediano plazo? ¿Cuáles en este ciclo? ¿A qué nos comprometemos para lograr los objetivos que tenemos para el ciclo escolar? Una vez que tenemos claro lo que queremos, ¿qué estamos dispuestos a hacer para que éste sea un ideal compartido por toda la comunidad educativa? • ¿Cómo diríamos en una frase lo que somos y queremos como comunidad educativa? 2. Una vez que ha sido suficientemente discutido el punto anterior, registrar las conclusiones en el documento anexo: Construyendo la escuela que queremos. 3. Acordar las estrategias que se seguirán para: a) Consensar los resultados de la sesión con los alumnos y los padres de familia. b) Difundir el documento “Construyendo la escuela que queremos”. c) Integrar el producto de la sesión al plan de trabajo de la escuela. 4.
Entregar un tanto del Anexo 2 a la autoridad inmediata superior para su seguimiento. Producto Documento: “Construyendo la escuela que queremos” (versión preliminar) NOTA: En caso de que la comunidad educativa ya tenga definidos algunos de los elementos considerados en esta actividad, se propone hacer un autoanálisis para identificar los aspectos que requieren reforzarse y/o difundirse para que la comunidad educativa se involucre y contribuya al logro de los propósitos de la escuela. “Construyendo la escuela que queremos” Escuela: ________________________________________________________________________ C.C.T. _____________ Zona escolar______ Sector_____ Domicilio: _________________________________________________________________________ Localidad: __________________________Municipio: ______________________________________ La escuela que los miembros de esta comunidad queremos construir es... __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________ Los objetivos por los que vamos a luchar son: __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________ 38 Versión preliminar Las prioridades educativas que vamos a atender en el ciclo escolar son: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Las acciones que vamos a emprender para lograr lo anterior son: _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________ Los principios y valores que regirán las relaciones entre todos los miembros de la comunidad educativa son: _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________ Los compromisos que asumimos para lograr los propósitos que tenemos para el Ciclo Escolar son: a) Alumnos___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________ b) Directivos__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ c) Padres de Familia____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________ La frase que refleja lo que somos y queremos como comunidad escolar es: _______________________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (Lugar y fecha) FIRMAS DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR (Directivos, representantes de los alumnos, docentes y padres de familia) 39 Versión preliminar Trayecto Formativo
El trayecto formativo es una propuesta basada en un modelo de formación continua de Directivos y
docentes centrados en la atención a la demanda, con la escuela como centro y el aprendizaje como
razón de ser. El objetivo para la elaboración de un trayecto formativo es: Que los encargados del
quehacer educativo, puedan aprender más acerca de la enseñanza de contenidos fundamentales y de
esta forma los niños y las niñas a su cargo logren, a su vez aprendizajes útiles y perdurables que
contribuyan a mejorar su calidad de vida presente y futura.
Por lo anterior el trayecto formativa esta basado en una actividad voluntaria, en la que el docente por el
interés de su superación profesional y con el objetivo de lograr un mejor desempeño con sus alumnos,
buscando junto con sus colegas actualizarse y adquirir las herramientas necesarias para cumplir con
sus funciones.
Pablo Latapí1 en su artículo “¿Cómo aprenden los maestros?”, realiza una descripción muy clara sobre
aquellos aspectos que son considerados por los maestros para poder actualizarse desde una
comunidad escolar.
“Muchas experiencias internacionales y particularmente latinoamericanas muestran que los maestros
aprenden más cuando el ambiente está determinado por una comunidad a la que el docente se
adscribe libremente, es decir por un grupo de colegas que se reúnen en torno a un interés común.
¿Cómo aprenden los maestros? Se sugieren cuatro primeras respuestas:
Primero: para aprender hay que querer aprender. Y para aprender algo que sirva para mejorar la propia
práctica, hay que querer relacionar lo que se aprende con la práctica. Esto implica muchas disposiciones
anímicas que no son frecuentes: aceptarse como vulnerable, estar dispuesto a la crítica y a la
autocrítica, proponerse enseñar mejor, creer que se puede aprender de los demás.
Segundo: para aprender hay que dedicar algo de tiempo […] tanto individual como en colectivo.
Tercero: para aprender hay que empezar por analizar las propias necesidades de aprendizaje, para lo
cual es conveniente que el docente consulte con otros colegas; a partir de ellas podrá decidir cómo
aprovechar las oportunidades que están a su alcance. Si se trata de cursos, talleres o seminarios, los
escogerá no en función de “puntajes” o de razones de comodidad, sino de su posible aportación a su
crecimiento profesional. Y deberá ser consciente de que esos cursos requerirán de una medición
colegiada para ser realmente efectivos.
Cuarto: cada maestro tiene que crear sus propios ambientes de aprendizaje, preferiblemente a través
de los colegiados [...] que comparten un interés común, y con asesorías o tutorías apropiadas”.
Con esta descripción realizada por Pablo Latapí, nos queda claro que una de las mejores estrategias
para lograr la actualización de los docentes, lo es el trayecto formativo, por lo tanto, una de las
recomendaciones para los directivos es que dentro de su Plan de Mejora, se incluya siempre un trayecto
formativo, el cual tendrá que ser diseñado desde las necesidades de los aprendizajes determinados por
la comunidad escolar.
40 Versión preliminar Medir para Mejorar
Cada escuela según su propia realidad y sus recursos debe generar un proceso que permita
efectuar una medición sobre sus logros, esta premisa resulta muy importante desde el enfoque de
la planeación estratégica ya que según ésta, no es posible mejorar lo que no se puede medir.
Está comprobado que sólo con medir se comienza a obtener una mejora, sin embargo, si no se
cuenta con una información previa sobre el estado de las cosas y la situación del contexto, las
decisiones de intervención para cambiar una situación problemática suelen ser erróneas, por lo
consiguiente, sólo un diagnóstico adecuado nos permitirá conocer el estado o situación en que se
encuentra una escuela y así poder diseñar acciones que nos permitan medir sus avances logrados
sobre su capacidad para cumplir con sus funciones y específicamente en obtener un mejor logro
educativo en sus alumnos y alumnas.
Para la realización de un buen diagnóstico es necesario que la escuela cuente con información
pertinente y relevante, específicamente a través de una serie de datos estadísticos como;
inscripción inicial, matrícula por grupos y total; así como algunos indicadores educativos que
proporcionan un medio sencillo y fiable para medir logros, reflejar los cambios vinculados con una
intervención o ayudar a evaluar los resultados de escuela (Aprobación en general y por materia;
Reprobación en general y por materia; Deserción, razones por las que se da; Eficiencia terminal si
aumenta o disminuye y por qué). Esta información puede ser registrada en cuadros de doble
entrada, lo cual permitirá un fácil acceso para su análisis con la comunidad educativa.
GRADO ESCOLAR PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUITO SEXTO TOTALES MATRICULA INICIAL CICLO ESCOLAR 2010‐2011 MATRÍCULA BAJAS % DE FINAL APROBADOS % DE REPROBADOS OBSERVACIONES Otro dato que resulta interesante, son los resultados de las evaluaciones internas y externas, un
ejemplo es la prueba ENLACE.
41 Versión preliminar GRADO
3°
4°
5°
6°
GRADO
1°
2°
3°
INS.
RESULTADOS DE LA PRUEBA ENLACE EN PRIMARIA
2009
2010
ELEM BUENO EXCEL. INS. ELEM BUENO EXCEL. INS.
2011
ELEM BUENO
EXCEL.
INS.
RESULTADOS DE LA PRUEBA ENLACE EN SECUNDARIA
2009
2010
ELEM BUENO EXCEL. INS. ELEM BUENO EXCEL. INS.
2011
ELEM BUENO
EXCEL.
Una vez que se obtiene la información a través del diagnóstico es preciso que se analice y se discuta
de manera participativa con la comunidad educativa para establecer los objetivos que pretenden ser
alcanzados, identificando su viabilidad, a través de un ejercicio de análisis de aquellos elementos o
condiciones a los que se puede enfrentar la comunidad escolar para alcanzarlos.
Posteriormente se está en condiciones de establecer metas, éstas deben pensarse en términos de
tiempo y resultados específicos, siempre cuidando que contribuyan de manera decisiva al logro de
los objetivos, teniendo como marco de referencia las estrategias identificadas. Así, cada objetivo
deberá contar con sus respectivas metas que lo vayan transformando en una realidad visible para la
comunidad escolar; por tanto, las metas, se fijan a un plazo más corto que los objetivos puesto que
colaboran en su cumplimiento.
Por último, la evaluación de las metas se realizará a partir de indicadores, cuyas evidencias
concretas, seleccionadas por la comunidad escolar como prioritarias, aseguran el seguimiento y la
evaluación sobre el nivel de cumplimiento de la meta, un ejemplo de un registro de este proceso se
presenta a continuación:
OBJETIVO META ACTIVIDADES Lograr que los alumnos evaluados por la prueba ENLACE pasen de los indicadores de insuficiente y elemental a los de bueno y excelente Que el 20% de los alumnos evaluados por la prueba ENLACE pasen de los indicadores insuficiente y elemental a los de bueno y excelente Análisis de materiales con los resultados de prueba ENLACE. Aplicación a los alumnos de reactivos tipo ENLACE Diseño de estrategias para la mejora de los aprendizajes de los alumnos INDICADOR Materiales analizados Docentes que aplican reactivos tipo ENLACE Estrategias aplicadas por los docentes para la mejora de los aprendizajes de los alumnos
FÓRMULA DE CÁLCULO Número de materiales analizados X 100/ total de materiales Docentes que aplicaron los reactivos X 100/ total de docentes Docentes que aplicaron las estrategias X 100/ total de docentes 42 Versión preliminar Así, cada indicador reflejará a través de instrumentos de observación, registro y evidencias existentes en la escuela, la pertinencia de las actividades desarrolladas respecto de la meta, así como el grado o nivel de logro alcanzado con respecto a lo programado. Con el uso de la medición podemos adentrarnos a una cultura del trabajo basado en resultados, el cual permite conducir de manera eficiente la gestión realizada y asegurar con ello el buen desempeño de las escuelas para obtener un mejor logro educativo. 43 Versión preliminar FORMACIÓN CONTINUA Y SUPERACIÓN PROFESIONAL 44 Versión preliminar Formación Continua y Superación Profesional La instancia estatal de formación continua en el Estado potosino, como institución profesionalizante de la formación continua, legitima y promueve entre los colectivos docentes y los maestros, la puesta al día o la adquisición del conjunto de saberes profesionales necesarios para enseñar o promover una enseñanza de calidad en la educación básica, a saber: los conocimientos sobre los contenidos, las disciplinas, los enfoques y los métodos de enseñanza, las habilidades didácticas y el desarrollo de los valores y las actitudes que propicien una labor docente o directiva enfocada en el aprendizaje y la formación de los alumnos, además del desarrollo personal de las habilidades intelectuales básicas para el estudio autónomo y la comunicación. La formación del profesorado del siglo XXI se centra en la profesión docente frente a las tecnologías de la información y la comunicación y los centros escolares como comunidades de aprendizaje docente. Líneas estratégicas La Instancia estatal de formación continua y superación profesional tiene líneas estratégicas de acción que se operan a través del sistema estatal de formación continua y superación profesional de maestros en servicio, en las que se traza una direccionalidad al interior del estado para todo el personal de Educación Básica, estas líneas le permiten desarrollar y tener procedimientos rectores que le legitiman e identifican de forma interna y a nivel nacional. Las estrategias se inscriben en el marco del federalismo educativo para integrarse como parte del consejo nacional para la formación continua y superación profesional de maestros en servicio de educación básica y además apoyarse y constituir un consejo consultivo estatal; que es responsable de avalar todos los procesos de formación continua que se desarrollan en el Estado; además de contar con 15 centros de maestros y extensiones, los cuales desarrollan acciones académicas en los centros educativos, los consejos técnico pedagógicos y las aulas de educación básica. Asimismo para legitimar a nivel nacional la trayectoria de formación de los maestros de educación básica, desarrolla el sistema de registro, acreditación y certificación de los procesos de formación continua y superación profesional de maestros en servicio (SIRAFC) a través de una plataforma en línea; en la cual cada maestro puede consultar su historial académico. (www.formacioncontinua.sep.gob.mx) Se desarrollan estándares para la evaluación y la certificación de las competencias profesionales de los profesionales de la educación básica en servicio, de acuerdo a la función que desempeñan en los distintos niveles y modalidades; esto con la finalidad de lograr que con calidad atiendan la demanda educativa con un perfil profesional acorde a las necesidades sociales, políticas, económicas y educativas del estado potosino. 45 Versión preliminar ¿Quiénes somos? El Sistema Estatal de Formación Continua está conformado por las instituciones, organismos, asociaciones y áreas que ofrecen servicios de capacitación, actualización y superación profesional a los maestros de educación básica en servicio en la entidad federativa, conforme a la política educativa nacional y estatal, así como a los objetivos, normas, lineamientos y líneas de acción establecidos por la Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica y particularmente de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio y plasmadas a través de reglas de operación. Dentro de los elementos insoslayables de este Sistema se encuentran las Instituciones de Educación Superior, los Institutos de Investigación e Innovación Educativas de alta calidad, los Centros de Maestros, las escuelas normales de la entidad, las unidades de la Universidad Pedagógica Nacional, los Centros de Actualización Magisterial y los equipos técnicos estatales de los diferentes niveles educativos y de los programas y proyectos nacionales y estatales. ¿Cómo se conceptualizan los procesos formativos? En el devenir del actuar docente en educación básica, se ha incursionado en teorías sobre actualización, capacitación, superación; que fueron constituyendo una identidad académica del docente así como la identidad del propio modelo de formación. Sin embargo actualmente estas denominaciones han quedado dentro de un concepto más amplio que es el de formación, y que son la parte sustantiva de los procesos formativos y de los procedimientos para ofertarlos. Se puede hacer la diferenciación entre cada uno de estos conceptos según la Secretaría de Educación Pública (2007): a) Formación inicial: preparación profesional para la docencia (especializada en algún nivel o área educativa) con obtención de un título de licenciatura que avala el ejercicio de la misma. b) Actualización: como la puesta al día de los profesionales de la Educación básica respecto a los avances de las ciencias de la educación. Refiere a procesos de desarrollo, profundización y/o ampliación de la formación adquirida en la etapa de formación inicial, incorporando nuevos elementos (teóricos, metodológicos, instrumentales y disciplinares) durante su desempeño profesional y la formación continua a la que se incorpore ya sea de manera natural o inducida por el propio sistema educativo. c) Capacitación: se refiere a los procesos a través de los cuales los profesionales de la educación se forman para atender de manera eficiente las innovaciones del sistema educativo, desde las distintas funciones que desempeñen, sean éstas curriculares, de gestión o tecnológicas. El conocimiento del programa enciclomedia y el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), las reformas curriculares de preescolar, primaria y secundaria; la enseñanza de una segunda lengua; el Sistema de Asesoría Académica a las Escuelas; la Articulación Curricular de la Educación Básica; las innovaciones en la gestión escolar; entre 46 Versión preliminar otras, son acciones relacionadas con la capacitación. En este contexto, la capacitación en el uso educativo de las TIC es una línea estratégica de la Subsecretaría de Educación Básica, ya que ésta actúa en sentido transversal a los proyectos para la articulación de la educación básica, pues entre sus metas está el desarrollo de modelos educativos con elementos de uso y desarrollo de las TIC en la escuela, en los tres niveles de la educación. En este marco, el Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) plantea fortalecer los planes y programas de estudio de educación básica. d) Nivelación: complementación de la formación inicial a docentes que no obtuvieron el grado de licenciatura, para que lo obtengan. e) La superación profesional: es el último concepto sustantivo concebido como la preparación profesional que se alcanza vía escolarizada, semiescolarizada o en línea, destinada a quienes desean especializarse en campos diversos relativos al quehacer educativo y alcanzar mayores niveles de habilitación profesional y desarrollo dentro del sistema educativo mexicano, a través de estudios de especialización, maestría y doctorado. Directorio: Departamento de Actualización de Maestros e Instancia Estatal de Formación Continua y Superación Profesional de los Maestros en Servicio. Dirección: Terrazas Núm. 1280 A. Fracc. Tangamanga. San Luis Potosí. S. L. P., C. P. 78269, Tel: 8118271, www.formacioncontinua.sep.gob.mx 47 Versión preliminar EVALUACIONES EXTERNAS 48 Versión preliminar TIPO DE EVALUACIÓN UNIVERSO DE EVALUACIÓ
N CARACTERÍSTICAS INSTRUMENT
OS INSTITUCIÓ
N QUE CARÁCTER
COORDINA Olimpiada del Conocimiento Infantil OCI (Etapa Estatal) Permite obtener indicadores que permiten seleccionar a los mejores estudiantes de 6º. grado de primaria para apoyarlos en su tránsito por la educación secundaria. Premiar la excelencia académica de los Alumnos de alumnos y alumnas que 6° de participan y alentar el primaria involucramiento de los principales agentes que intervienen en el proceso educativo para formar mujeres y hombres que participen activa y responsablemente en todos los ámbitos de la vida nacional. Preparación Profesional para Centros de Formación para el Trabajo (CEFORT) Evaluación de docentes inscritos en el programa de Carrera Magisterial Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares ENLACE Básica Permite obtener indicadores del logro académico de los alumnos de educación básica que permiten contar con información objetiva y confiable, a fin de generar Cuadernillo diagnósticos sobre las Aplicación a para alumnos asignaturas evaluadas: Español, todos los Matemáticas y Geografía, con el alumnos de Cuadernillo propósito de orientar a los UPEPE‐
3° a 6° de para el director actores educativos en la DGEP CGE
Primaria y transformación de la práctica de 1° a 3° de Cuadernillo docente y en la mejora del Secundaria para el rendimiento escolar; a las docente autoridades educativas del país en la definición de la política educativa y; en general, considerar esta evaluación como una rendición de cuentas a la sociedad. Cuadernillo para alumnos Evaluar a docentes inscritos en Carrera Magisterial sobre Cuadernillo dominio de conocimientos de para docentes programas, normas y metodologías de enseñanza. CGE Censal UPEPE‐
DGEP Docentes que se inscriben Censal 49 Versión preliminar TIPO DE EVALUACIÓN Equiparación Vertical Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares ENLACE RIEB Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA)
UNIVERSO DE EVALUACIÓN CARACTERÍSTICAS Aplicación a todos los alumnos de 3º. a 6º. grados de primaria Es un procedimiento técnico fundamental para el óptimo funcionamiento y desarrollo de las pruebas ENLACE. Se evalúan contenidos asociados a las asignaturas de Español y Matemáticas Aplicación a todos los alumnos de 3o. y 4o. en escuelas RIEB Aplicación de pruebas estandarizad
as a estudiantes de 15 años. Es una evaluación que se aplica en las escuelas participantes en la Reforma Integral en Educación Básica (RIEB). Permite generar un diagnóstico del logro académico en Español, Matemáticas y la materia rotativa correspondiente, que permita a los actores educativos la orientación y diseño de una intervención pedagógica sólidamente sustentada que coadyuve en la mejora del rendimiento escolar. También servirá a las autoridades educativas del país, en la definición de la política educativa y en general, como rendición de cuentas a la sociedad. Revisa los conocimientos, las aptitudes y las competencias que son relevantes para el bienestar personal, social y económico (OECD 1999). No se mide el conocimiento escolar como tal, sino la capacidad de los estudiantes de poder entender y resolver problemas auténticos a partir de la aplicación de conocimientos de cada una de las áreas principales de PISA. PISA revisa las tres INSTRUMENTOS INSTITUCIÓN QUE COORDINA CARÁCTER Cuadernillo para alumnos Cuadernillo UPEPE‐
Censal para el director DGEP CGEyS Cuadernillo para el docente Cuadernillo para alumnos UPEPE‐
DGEP CGE Muestral Cuadernillos para alumnos UPEPE‐
DGEP CGE Muestral 50 Versión preliminar TIPO DE EVALUACIÓN Preparación Profesional Programa Nacional de Carrera Magisterial (PNCM) Evaluación Preescolar (EVEPRE), definitiva 1
Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE), piloteo UNIVERSO DE EVALUACIÓN Evaluación de docentes inscritos en el Programa Nacional de Carrera Magisterial CARACTERÍSTICAS áreas de: competencia lectora, competencia matemática y competencia científica El programa de Carrera Magisterial, es un sistema de promoción, en el que los docentes de educación básica participan de manera voluntaria e individual. El objetivo principal del mismo, es contribuir a elevar la calidad de la educación, reconociendo y estimulando la labor de los mejores profesores, lo cual demuestran con los resultados en las diversas evaluaciones que presentan. Entre los factores que se les evalúa está la Preparación Profesional, es decir los conocimientos que los maestros requieren para desarrollar su función. Docentes, alumnos de 3° grado de preescolar Administrar pruebas de las áreas de “lenguaje y comunicación” y de “pensamiento matemático” a una muestra de alumnos de 3º de preescolar y conocer aspectos del contexto en el que se desarrollan. Seis entidades Conocer los niveles de logro alcanzados en Español, Matemáticas y Ciencias por una muestra de estudiantes de educación básica, así como los factores asociados bajo los cuales se dan tales niveles. INSTRUMENTOS INSTITUCIÓN QUE COORDINA CARÁCTER Cuadernillo para docentes UPEPE‐
DGEP CGE Docentes que se inscriben Cuadernillo para alumnos INEE CGE Muestral INEE Muestral Pruebas de Lectura, Escritura y Matemáticas para 3° y 6°, Ciencias solo para 6° 1
El Estado no participará en este piloteo.
51 Versión preliminar TIPO DE EVALUACIÓN UNIVERSO DE EVALUACIÓN CARACTERÍSTICAS Proyecto de evaluación educativa del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Selección de Educación de la Oficina entidades y Regional de Educación para escuelas a América Latina y El Caribe. conveniencia En total 80 grupos de 3º Y 80 grupos de 6º INSTRUMENTOS INSTITUCIÓN QUE COORDINA CARÁCTER UPEPE‐
DGEP CGE Alumnos de maestros inscritos en Carrera Magisteria
l UPEPE‐
DGEP CGE Aspirantes inscritos Cuestionarios para alumnos de 3° y de 6° Cuestionarios de enseñanza de matemáticas, español para 3° y para 6°, de ciencias solo para 6° Cuestionarios para docentes de 3° y de 6°. Cuestionario para director Ficha de empadronamie
nto. Cuestionarios de familias de 3° y de 6°. Evaluación a los alumnos de Aprovechamiento secundaria Escolar en cuyos Secundarias maestros Generales y están Secundarias inscritos en Técnicas el Programa Nacional de Carrera Magisterial Evaluación a docentes aspirantes ‐ Concurso Nacional de nuevo de Plazas ingreso o en Docentes servicio ‐ a obtener una plaza de La Evaluación de Aprovechamiento Escolar es uno de los seis factores que se evalúan en el programa de Carrera Magisterial, la evaluación se aplica a los alumnos de los profesores inscritos en el programa, los resultados sólo incluyen a las escuelas públicas en las que se evalúa a los alumnos de al menos un grupo escolar. Como resultado del Pacto por la Alianza de la Calidad de la Educación se convoca a docentes en servicio y a egresados de instituciones de educación superior y formadoras de docentes del Estado de San Luis Potosí a Cuestionario para alumnos Aplicación matricial Cuadernillo para docentes de acuerdo al tipo de plaza y perfil. 52 Versión preliminar TIPO DE EVALUACIÓN UNIVERSO DE EVALUACIÓN CARACTERÍSTICAS INSTRUMENTOS INSTITUCIÓN QUE COORDINA CARÁCTER base en el participar como aspirantes a Sistema obtener plazas en los niveles Educativo de educación inicial, Nacional preescolar, primaria, educación especial, educación física, telesecundaria y secundarias generales y técnicas; a través de un examen y apegados a la emisión de una convocatoria nacional única, con un anexo técnico por entidad federativa. Evaluación de la Educación Secundaria Prueba nacional que mide el logro educativo del sistema en su conjunto. Se aplica cada tres años a una muestra de alumnos rotando cada año Exámenes de grados: de 3o. a 6o. de la Calidad y primaria y de 1o. a 3o. de el Logro secundaria y en su última Educativos edición, en cuatro EXCALE 09, asignaturas: Español, 012 Matemáticas, Biología y Formación Cívica y Ética. Los resultados se vinculan con los factores que se asocian al logro educativo. Validación de la Muestra por estadística, piloteo definir Cuadernillo para alumnos INEE CGEyS Muestral Cuadernillo para el docente Cuestionario escolar INEE CGE Muestral 53 Versión preliminar TIPO DE EVALUACIÓN Evaluación de Competencias SEP‐ISA UNIVERSO DE EVALUACIÓN CARACTERÍSTICAS Alumnos de 2º. y 3er. grados de secundaria y 1er. grado de bachillerato Es una prueba diseñada para evaluar habilidad matemática y comprensión lectora, aunada a un cuestionario de contexto para alumnos. Estudio consistente en la aplicación de una encuesta a una muestra de alumnos de educación primaria y Alumnos de secundarias públicas y Una Aproximación 2º. a 6º. particulares, que permita a la Competencia grados de conocer el nivel de la fluidez Lectora de los primaria y de lectora y la recuperación de Alumnos de 1º. a 3er. información de lectura, que Educación Básica grados de nos aporte mayores secundaria elementos para la instrumentación de un proyecto orientado a impulsar prácticas en el aula para mejorar la comprensión lectora. INSTRUMENTOS Cuadernillos para alumnos Cuestionario de contexto para alumnos INSTITUCIÓN QUE COORDINA CARÁCTER Muestral Cuestionarios y UPEPE‐
Muestral lecturas para DGEP CGEyS alumnos 54 Versión preliminar Las evaluaciones externas son un referente fundamental para conocer el logro educativo de los alumnos de las escuelas de educación básica e identificar las áreas de oportunidad que permitan mejorar la calidad de la educación. Considerando lo anterior, se señalan a continuación una serie de recomendaciones que pueden ser consideradas para la elaboración de un plan de mejora o el diseño de estrategias en y desde las escuelas que coadyuven en la mejora de los resultados en este tipo de evaluaciones: * Recuperar las experiencias de las acciones realizadas en el anterior ciclo escolar. * Aprovechar las reuniones de los Consejos Técnico‐Pedagógicos Escolares para: ‐ Difusión y análisis de resultados. ‐ Capacitar a los docentes de las escuelas en el análisis, interpretación y uso de los resultados de las pruebas ENLACE y PISA. ‐ Identificar los problemas que ocasionan los bajos resultados. ‐ Buscar las alternativas de solución. ‐ Tomar acuerdos y establecer compromisos. ‐ Dar seguimiento y evaluación. * Fortalecer los procesos de evaluación del aprendizaje, familiarizando a los alumnos con los reactivos tipo ENLACE. * Integrar un paquete de materiales escritos y audiovisuales para fortalecer la práctica docente en algunos contenidos críticos del currículum que afectan los resultados de las evaluaciones. * Informar a los Padres de Familia de la importancia de estas evaluaciones, para que apoyen y estimulen a su
hijos en sus tareas escolares y logren mejores aprendizajes en este tipo de evaluaciones * Considerar el apoyo que pueden brindar las diferentes áreas de la SEGE (Coordinación General de Evaluació
Seguimiento, Coordinación de Desarrollo Educativo, Departamento de Actualización de Maestros, Coordinac
Estatal de Consejos Pedagógicos, entre otras). 55 Versión preliminar PROGRAMAS Y PROYECTOS INSTITUCIONALES 56 Versión preliminar Programas y Proyectos Institucionales 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: EDUCACION INICIAL NO ESCOLARIZADA 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN situación actual) ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( x )ESTRATÉGICO Desde el año 1992 el gobierno federal ha puesto en operación seis programas compensatorios orientados a revertir los efectos del rezago en la Educación Básica del medio rural e indígena: 1. Programa para Abatir del Rezago Educativo (PARE 1992‐1996) 2. El Proyecto para el Desarrollo de la Educación Inicial (PRODEI 1993‐1997) 3. El Programa para Abatir el Rezago en Educación Básica (PAREB 1994‐2001) 4. Programa Integral para Abatir el Rezago Educativo (PIARE 1995‐2001) 5. Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica (PAREIB 1998‐2006) 6. Programa Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica (PACAREIB 2007‐2011) Durante más de quince años, el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) ha brindado atención temprana a los infantes que habitan en comunidades marginadas, ofreciendo para ello diversos tipos de servicios de educación inicial. Se tomo la decisión de integrar un solo modelo pedagógico y operativo para los servicios de educación Inicial que Coordina el CONAFE. La nueva propuesta es más genérica que cualquiera de sus precedentes, pues se procuro reducir al mínimo los detalles que por su especificidad, pudieran limitar su permanencia dentro del CONAFE. Se cuido que la síntesis resultante conservara el enfoque humanista y comunitario que caracteriza a las diversas modalidades que le sirvieron de base. 57 Versión preliminar 4. PROPÓSITO(S) •
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Fortalecer el desarrollo integral de los niños menores de 4 años. Promover la participación de la familia y la comunidad y la educación de los infantes menores de 4 años. Apoyar en mujeres embarazadas, padres y cuidadores el desarrollo de competencias que permitan mejorar sus prácticas de crianza. Propiciar la continuidad educativa y generar las bases y condiciones para el desarrollo optimo de los infantes. 6. RESPONSABLE (S) L.R.I. Angélica Torres Medina Coordinadora Estatal De Educación Inicial No Escolarizada. Dirección: Fuentes del Bosque No. 165 col. Balcones del Valle, San Luis Potosí, S. L. P. Teléfono: (444) 8 39 26 57 5. BENEFICIARIOS Servicio que ofrece orientación y apoyo a mujeres embarazadas, padres de familia y personas que participan en el cuidado y la crianza de infantes de 0 a 4 años de edad de comunidades rurales e indígenas con alta marginación o rezago social, con el fin de enriquecer las prácticas de crianza y favorecer el desarrollo integral de las niñas y los niños de 0 a 4 años. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Metodología general para la organización del ciclo operativo. 1.‐ Diagnostico y Auto‐diagnóstico. 2.‐ Planeación General. 3.‐ Formación de los Agentes Educativos. 4.‐ Desarrollo de las Sesiones. 5.‐ Evaluación. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Acciones de Educación Inicial No Escolarizada; estas acciones tienen por objetivo brindar orientación y apoyo a la población beneficiaria, esto lo realizan a través de Promotores Educativos, Supervisores de Modulo, Coordinadores de Zona y Coordinadores de Enlace. Formación en Educación Inicial No Escolarizada, el objetivo de esta acción es desarrollar procesos que contribuyan a que las figuras de Educación Inicial No Escolarizada desempeñan con calidad su tarea educativa. Participación comunitaria tiene como finalidad la realización de acciones en caminadas a mejorar la situación de los niños en la comunidad. Sesiones a madres padres con niños de 0 a 4 años de edad las sesiones de Educación Inicial No Escolarizada se realizan a lo largo de un ciclo de ocho meses los horarios que acuerdan con el grupo de madres, padres y cuidadores. Durante el ciclo se podrán impartir 65 sesiones en total, las sesiones son planeadas y desarrolladas por un Promotor Educativo. Monitoreo y evaluación, estas acciones de monitoreo y evaluación permitirán impulsar un sistema de evaluación de los avances y limitaciones en los procesos de planeación, formación y seguimiento de la operación. Monitorear y generar estrategias de difusión de acuerdo a cada localidad. 58 Versión preliminar 8.2
8.3
8.4
9.
10.
Garantizar un mayor acompañamiento a los responsables de Educación Inicial No Escolarizada y a las figuras operativas en las actividades que cada uno tiene como responsabilidad DEL SECTOR Coordinador de Zona Coordinar, organizar y dar seguimiento a las actividades de la zona a su cargo, con la finalidad de optimizar los servicios de educación inicial en la zona de su competencia. Planear, desarrollar y dar seguimiento a las acciones de formación y ofrecer apoyo pedagógico a las figuras educativas
DE LA ZONA ESCOLAR Supervisor de módulo Planear, instrumentar, operar y dar seguimiento a los servicios de educación inicial en las localidades de su ámbito, en coordinación con los promotores educativos y el coordinador de zona. Planear, desarrollar y dar seguimiento a las acciones de formación y ofrecer apoyo pedagógico a las figuras educativas DE LA ESCUELA Promotor educativo Orientar a las madres, padres, cuidadores y mujeres embarazadas, para favorecer la mejora de las prácticas de crianza y fortalecer el desarrollo integral de los niños de 0 a 4 años de edad. Participar en las acciones de formación y ofrecer apoyo pedagógico a las figuras educativas. RECURSOS El Programa de Educación Inicial No Escolarizada, cuenta con 1,180 Promotores Educativos, 118 Supervisores de Modulo y 34 Coordinadores de Zona distribuidos estratégicamente en el Estado y el personal de oficina requerido para su correcta aplicación. En cuanto a los materiales se cuenta con tres tipos los educativos, los didácticos que son elaborados y distribuidos por el CONAFE. Pero también se requiere de material de oficina para tener un programa de calidad este material es proporcionado por la SEGE. Cabe mencionar que dentro de los recursos humanos los promotores educativos reciben el apoyo de una gratificación mensual por sus servicios. ACCESO AL PROYECTO El Programa se aplica bajo criterios de selección establecidos por el CONAFE de manera general, sin embargo se da respuesta a solicitudes hechas por autoridades Municipales o de la propia Localidad a través de la infraestructura del programa. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ACCIONES • Análisis de comunidades para el ciclo operativo. • Preselección de comunidades para posibles cambios. PERIODO Mayo y junio Junio‐Julio • Difusión del Programa Etapa Inicial. Julio‐Octubre • Entrega de Cedulas Definitivas. Agosto • Preselección y selección de Promotores Educativos. Agosto‐Septiembre • Formación de Grupos de Adultos y Niños. Agosto‐Septiembre • Taller Estatal de Formación de Inicio de Ciclo Operativo para C.Z Y S.M. Septiembre • Distribución de Materiales Educativos a la Cadena Operativo. Septiembre‐Octubre • Taller Estatal de Formación de Inicio de Ciclo Operativo para Promotores Octubre Educativos. 59 Versión preliminar • Distribución de Materiales Educativos a Padres de Familia y Miembros de la Localidad. • Apertura Oficial del Ciclo Operativo 2010‐2011 de Educación Inicial • Entrega de Convenios y Documentos de la Contratación de Promotores Educativos • Entrega de Padrón de Beneficiarios y Matriz de la Cadena Operativa • Difusión del Programa Etapa de Reforzamiento • Reunión de Asesoría con Promotores Educativos • Difusión del Programa Etapa de Mantenimiento • Taller Estatal Intermedio de Desarrollo Profesional para C.Z y S.M. • Taller Estatal Intermedio de Desarrollo Profesional para Promotores Educativos • Difusión del Programa Etapa de Cierre • Sesión de Evaluación Final del Trabajo con Familia • Reunión Final de Evaluación del Trabajo con Padres de Familia Nivel Zona • Reunión Final de Evaluación del Ciclo Operativo. Nivel Estatal Octubre Octubre Octubre Octubre, noviembre, marzo y mayo Noviembre y diciembre Noviembre, abril y mayo Enero‐Abril Marzo Marzo Mayo‐Junio Junio Junio Junio 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA BECAS DE APOYO A LA EDUCACIÓN BÁSICA DE MADRES JÓVENES Y JÓVENES EMBARAZADAS (PROMAJOVEN) 2. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 1. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) En 2004 la Secretaría de Educación Pública (SEP) crea el ( )GENERAL programa Becas de Apoyo a la Educación Básica de ( )OPCIONAL Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas (PROMAJOVEN) ( x )ESTRATÉGICO como un medio para coadyuvar a que las mujeres de este grupo poblacional puedan terminar sus estudios de educación básica. Con base en los datos del II conteo de Población y Vivienda 2005 realizado por el ENEGI se precisa que la población potencial del PROGRAMA es de 144,670 casos de adolescentes con un hijo o un primer embarazo entre los 12 y los 18 años que no han concluido su educación de tipo básico. Para el año 2011 se destaca el incremento en la cobertura de atención y el mayor número de madres jóvenes y jóvenes embarazados que permanecen en el PROGRAMA y concluyen sus estudios. 60 Versión preliminar 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS Integrar al PROGRAMA a madres jóvenes y jóvenes embarazadas que se detectar a través de los organismos participantes. ‰
Las adolescentes de cualquier estado civil que sean madres o se encuentran en estado de embarazo, con edades comprendidas entre los 12 y 18 años 11 meses. ‰
6. RESPONSABLE (S) Coordinador Estatal del PROMAJOVEN Lic. Fernando Ramos Delgadillo Manuel Gómez Azcárate No. 150,2a. Sección de la Col Himno Nacional. Tels. 4998040, 4998000 ext. 8143 y 8040. Responsable Operativa del PROMAJOVEN Mtra. Silvia Socorro Cortés Torres Manuel Gómez Azcárate No. 150,2a. Sección de la Col Himno Nacional. Tels. 4998000 ext. 8147 y 820 69 49. Las adolescentes que desean iniciar, retomar o continuar con estudios en escuelas públicas o en los centros que para tal efecto disponga el Instituto Estatal para la Educación de los Adultos (IEEA) en los municipios del Estado o en cualquier otra modalidad educativa pública no escolarizada, disponible en la entidad. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN •
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Elaboración del Plan de Trabajo Anual Constitución del Comité de Becas Difusión del programa Elaboración y difusión de convocatoria Recepción de solicitudes Validación de expedientes por el Comité de Becas Selección de becarias Elaboración y actualización del padrón de becarios Tramitación de recurso Pago a becarios Comprobación de recursos Evaluación del programa Comunicación con organismos de apoyo 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Evaluación del programa Seguimiento del Comité de Contraloría Social 8.2 DEL SECTOR 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR 8.4 DE LA ESCUELA 9. RECURSOS Recursos humanos: Coordinación General de Evaluación, específicamente la estructura del área de becas. Coordinadores de las instituciones participantes; directivos o coordinadores de los servicios educativos donde realizan sus estudios las becarias. 61 Versión preliminar 10. ACCESO AL PROYECTO INSTITUCIÓN DOMICILIO PERIODO Coordinación General de Evaluación y Seguimiento de la S.E.G.E. Dirección de Infancia y Familia del DIF Estatal Manuel Gómez Azcarate No. 150 Col. Himno Nacional 2ª. Secc. Tels. 8206949 y 4998000 ext. 8147 Calle Mariano Otero No. 804 Col. Tequisquiapan, San Luis Potosí, S.L.P. Tels. 1514654 ext. 113 Instituto Estatal para la Educación Comonfort No. 1406‐A Colonia Jardines del de los Adultos Estadio, San Luis Potosí, S.L.P. C.P. 78280 Tels. 8172282, 8137597, 8172438, 8172490 PERMANENTE 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Actividad MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
Elaboración del Plan de X Trabajo Anual Constitución del Comité de X Becas Difusión del programa X Elaboración y difusión de X convocatoria Recepción de solicitudes X Validación de expedientes X por el Comité de Becas Selección de becarios X Elaboración y actualización X del padrón de becarios Tramitación de recurso Pago a becarios Comprobación de recursos Evaluación del programa X Comunicación con organismos de apoyo Seguimiento del Comité de Contraloría Social DIC X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 62 Versión preliminar 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: EDUCACIÓN BÁSICA PARA NIÑOS Y NIÑAS DE FAMILIAS JORNALERAS AGRÍCOLAS MIGRANTES 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) Existe población infantil en edad escolar de familias ( )GENERAL jornaleras agrícolas que por necesidades económicas ( )OPCIONAL migran al interior del país o del mismo Estado, situación ( x )ESTRATÉGICO que perjudica la conclusión de la educación básica. 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS Contribuir a superar la marginación educativa de las niñas y niños de familias jornaleras de México Niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes en contexto de migración facilitando la y/o asentadas hasta 16 años de edad. permanencia en la educación básica. 6. RESPONSABLE(S) Profra. Silvia Zulaica Villagómez Departamento de Educación Primaria. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN • Localización de población migrante. • Censo por sexo y edad. • Diagnóstico para ubicación en grado escolar. Atención educativa en los niveles de preescolar, primaria y secundaria. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Crear las condiciones necesarias para otorgar atención educativa básica a los niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes. 8.2 DEL SECTOR 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR 8.4 DE LA ESCUELA 9. RECURSOS • Docentes o becarios • Espacios físicos en comunidades receptivas o expulsoras • Material didáctico y escolar 10. ACCESO AL PROYECTO •
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Transporte de materiales Becas para docentes Capacitación a docentes Solicitud de Participación a la Dirección de Educación Básica o el Departamento de Educación Primaria del Estado. 63 Versión preliminar 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Durante todo el año: Localización de Población Migrante por medio de información proporcionada por instituciones gubernamentales, principalmente SEDESOL. REGIÓN JITOMATERA Y DE HORTALIZAS Junio: Censo de población infantil mígrate Junio‐agosto: Atención educativa básica en albergues, (puede variar según la cosecha de cada año). Agosto: Evaluación de la atención Educativa REGIÓN CAÑERA Noviembre: Censo de población migrante Noviembre‐Junio: Atención educativa básica en escuela de Niños Migrantes, (puede variar según la cosecha del año) Junio: Evaluación de la atención educativa. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) 64 Versión preliminar ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( x )ESTRATÉGICO A. El programa está actualmente en la etapa X, es una etapa por ciclo escolar. B. La difusión es a través de la convocatoria estatal, sustentada en las Reglas de Operación vigentes del Programa C. Los diferentes procesos para participar en él se realizan en: Coordinación General, Coordinación Académica y Tesorería del mismo; contando en todo proceso con el apoyo de la estructura de los niveles educativos. SITUACIÓN ACTUAL 1,665 Escuelas PEC (han recibido recurso financiero) 909 “Escuelas PEC Graduadas” ( posterior a cinco años de recibir recurso financiero) 756 Escuelas de Educación Básica activas, participando con su PETE Y PAT • El PETE de las escuelas está en los niveles educativos correspondiente y en la Unidad Regional donde pertenece la escuela. • El PAT original de las escuelas activas en el programa está en la Tesorería PEC. 464 Escuelas con depósito inicial ($ 50,000.00 m/n) 292 Escuelas de nuevo ingreso y con depósito inicial 100% de escuelas con depósito inicial y de contrapartida (oficio de instrucción enviado a institución bancaria el día 13 de mayo) El programa está en fase de cierre de actividades, programadas las siguientes: • Seguimiento a 100 escuelas del 29 de mayo al 9 de junio. • Reunión regional en la ciudad de Guadalajara Jal. Del 30 de mayo al 3 de junio (asisten solo 5 personas)Reunión de organización con la Mesa Técnica Ampliada del programa, los días 14, 15 y 16 de junio. (URSES, Enlace de nivel y Coordinación Académica) • Capacitación a los equipos de supervisión para la elaboración del PETE y PAT. 4. PROPÓSITO(S) • Publicación de la convocatoria para participar en PEC XI ( segunda quincena de junio) 5. BENEFICIARIOS 65 Versión preliminar OBJETIVO GENERAL: Contribuir a mejorar el logro académico de los alumnos de las escuelas públicas de educación básica beneficiadas por el programa mediante la implementación del Modelo de Gestión Educativa Estratégica. OBJETIVOS ESPECÍFICOS (propósitos): 1.‐ Instituir en las escuelas públicas de Educación Básica beneficiadas, la gestión educativa estratégica, para fortalecer su cultura organizacional y funcionamiento. 2.‐ Generar un mecanismo de transformación de la gestión educativa, a través de la provisión de herramientas para su planeación, seguimiento y evaluación, con la articulación de las estructuras de educación básica. 3.‐ Orientar la gestión educativa en función de las necesidades de los alumnos, con el fin de contribuir en la mejora del logro académico. 4.‐ Impulsar la participación social para fomentar la colaboración de la comunidad en la vida escolar, el cofinanciamiento, la transparencia y la rendición de cuentas. 5.‐ Generar mecanismos de coordinación y articulación institucional a nivel federal, estatal, y municipal que promuevan y financien proyectos de innovación, con el objeto de favorecer la capacidad de gestión de las escuelas beneficiadas. 6. RESPONSABLE(S) •
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POBLACIÓN OBJETIVO: Las escuelas de educación básica en todos sus niveles y modalidades. SELECCIÓN DE ACUERDO A: 1. Que se encuentren ubicadas en zonas con población mayoritariamente indígena, que sean representativas de ese sector y se proyecten como escuelas con potencial para ser exitosas dentro del PEC. 2. Que al menos el 50 % de su matrícula tenga resultados de nivel insuficiente en la prueba ENLACE. 3. Que en su matrícula tengan al menos el 25 % de alumnos becarios del Programa Oportunidades. 4. Integradoras e inclusivas que en su matrícula cuenten con al menos 1 alumno con necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad y/o trastornos generalizados del desarrollo. 5. Multigrado. 6. Centros Comunitarios del CONAFE en educación básica. 7. Espacios educativos ubicados en los campamentos de jornaleros agrícolas que atiendan a estudiantes migrantes. 8. CENDIS que imparten Educación Preescolar. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Procesos a realizar al inicio de la etapa vigente, por Lic. Fernando Ramos Delgadillo, Director de parte de las escuelas: Planeación y Evaluación y Coordinador Estatal a. Inscripción, a través de la estructura de su nivel; en el formato “Cédula de Incorporación o del Programa Escuelas de Calidad en S.E.G.E. Reincorporación” b.
Planeación Estratégica de Transformación Escolar Profr. Neftalí Ulises Delgado Salazar, (PETE) Coordinador Operativo Académico del PEC En c. Programa Anual de Trabajo (PAT) La Dirección De Educación Básica en S.E.G.E. d. Atender las recomendaciones de corrección y modificaciones sugeridas por el Comité C.P. Sandra Rojas Ramírez, Tesorera Del PEC Dictaminador en S.E.G.E. Procesos al incorporarse al programa, por parte de las Unidades Regionales de Servicios Educativos. escuelas: 66 Versión preliminar (URSE) •
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a. Apertura de cuenta bancaria mancomunada en la región y banco que le indique la tesorería del PEC. b.
Asistir a las capacitaciones, talleres, reuniones, etc. Jefes de Departamento de los niveles Y que se le convoque por parte de las instancias que modalidades educativas de La Dirección de coordinan el programa. Educación Básica. c.
Socializar los documentos, manuales, instructivos, revistas, etc. Que se le hacen llegar a través de la Estructura de cada uno de los niveles de estructura, con el propósito de fortalecer las Educación Básica. acciones: técnico pedagógicas, organizativas, administrativas y financieras y de participación social. d. Solicitar al equipo de supervisión toda la asesoría necesaria para el buen desarrollo de sus actividades programadas en su PAT. Procesos para concluir la etapa vigente, por parte de las escuelas: a. Informe Técnico Pedagógico b. Informe Financiero c. Informes en la plataforma SIPEC d. Evaluación de la PETE 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA A. Publicar la convocatoria para participar en el programa. B. Organizar y coordinar las actividades de capacitación para la elaboración del PETE y PAT a través de la estructura del nivel educativo. C. Evaluar y emitir recomendaciones técnicas a los PETE – PAT de las escuelas que participan en los procesos de incorporación o reincorporación al programa. D. Colaborar en la implementación y operación de los proyectos de innovación del PEC. E. Dar seguimiento operativo, financiero y académico a las escuelas beneficiadas, a través de la estructura educativa. F. Orientar la ejecución de las acciones para el desarrollo profesional del personal docente, técnico, directivo, supervisores y ATP´s involucrados en el PEC conforme a lo que establezca la instancia de formación continua. G. En coordinación con la instancia estatal de evaluación coadyuvar y asegurar la adecuada aplicación de las evaluaciones cuantitativas y cualitativas, así como difundir sus resultados. H. Difundir en las escuelas beneficiadas las reglas técnicas para la construcción y mantenimiento de infraestructura educativa y las disposiciones relativas al uso de los recursos entregados. I. Capacitar a los directores sobre la promoción de la participación social, el ejercicio y la comprobación de los recursos financieros que reciben. 67 Versión preliminar J.
Impulsar estrategias para fomentar la participación de la comunidad en la vida escolar, la transparencia y la rendición de cuentas. K. Atender y canalizar a las instancias correspondientes las diversas incidencias y controversias técnicas, administrativas y normativas que se presenten. L. Adecuar la operación del PEC para que se ajuste a las condiciones de trabajo de las escuelas focalizadas de acuerdo a los criterios establecidos en las Reglas de Operación, de manera que se favorezca el intercambio de experiencias y la creación de redes horizontales entre los responsables de dichas escuelas.
M. Promover la vinculación con las áreas académicas de otros programas 8.2 DEL SECTOR A. Difundir, invitar y apoyar a las zonas escolares para que participen en el PEC B. Garantizar de manera prioritaria, la difusión y la capacitación a las escuelas focalizadas por el PEC. C. Involucrar al personal de apoyo técnico en las actividades del PEC. D. Brindar asesoría y acompañamiento, de manera sistemática y pertinente, a los equipos de supervisión en la elaboración, seguimiento y evaluación del PETE y el PAT. E. Promover la creación de redes de escuelas para el intercambio de experiencias y generalización de buenas prácticas. F. Asesorar y acompañar la implementación de la autoevaluación y su seguimiento. G. Asegurar la oportuna aplicación de las evaluaciones externas y su difusión, así como proponer y aplicar las medidas de mejora pertinentes. H. Verificar la adecuada aplicación y comprobación de los recursos para garantizar la transparencia y rendición de cuentas. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR A. Difundir, invitar y apoyar a las escuelas para que participen en el PEC. B. Garantizar de manera prioritaria, la difusión y la capacitación a las escuelas focalizadas por el PEC. C. Involucrar al personal de apoyo técnico en las actividades del PEC. D. Validar la integración de los CEPS o equivalente. E. Brindar asesoría y acompañamiento, de manera sistemática y pertinente, a los directivos y docentes en la elaboración, seguimiento y evaluación del PETE y el PAT. F. Crear redes de escuelas para el intercambio de experiencias y generalización de buenas prácticas. G. Asesorar y acompañar la implementación de la autoevaluación y su seguimiento en las escuelas. H. Asegurar la oportuna aplicación de las evaluaciones externas y su difusión, así como proponer y aplicar las medidas de mejora pertinentes. 68 Versión preliminar I.
Verificar la adecuada aplicación y comprobación de los recursos para garantizar la transparencia y rendición de cuentas. J.
Elaborar su Plan Estratégico de Transformación de la Zona escolar y su respectivo PAT teniendo como insumo los PETE – PAT de las escuelas beneficiadas por el PEC. 8.4 DE LA ESCUELA A. Incorporar al CTE al personal de apoyo y asistencia a la educación que participa en la escuela. B. Organizar, coordinar y participar en la elaboración, ejecución y seguimiento del PETE o equivalente y del PAT, involucrando al CEPS o equivalente. C. En caso de que la escuela participe en otros programas o proyectos, buscar la articulación y vinculación de los recursos y acciones en forma integral en beneficio de sus alumnos. D. Organizar y coordinar las actividades académicas y operativas de la comunidad escolar para alcanzar los objetivos y las metas del colegiado propuestas en el PETE equivalente y el PAT. E. Implementar y coordinar la autoevaluación y su seguimiento en la escuela, así como proponer y aplicar las medidas correctivas pertinentes F. Asegurar la oportuna aplicación de las evaluaciones internas y externas en el marco del PEC. G. En coordinación con el CEPS, administrar y comprobar el uso de los recursos asignados a la escuela. En el caso de que cambien de adscripción y/o se jubilen, deberán asumir la responsabilidad conjunta con el presidente del CEPS o equivalente y realizar la entrega formal al nuevo director de conformidad con lo establecido en la norma estatal. H. Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y de su comunidad escolar sobre los logros educativos obtenidos y el uso transparente de los recursos. I. Comprometerse a alcanzar los estándares seleccionados por la comunidad escolar. J. Promover y asumir prácticas flexibles, acordes a la diversidad de los estudiantes. K. Apegarse a las fechas indicadas para los trámites administrativos en las instancias del PEC. 9. RECURSOS A. Todas las escuelas que se incorporen al programa y, posterior a la apertura de cuenta bancaria y registro de firmas mancomunadas, recibirán: ƒ aportación inicial de $ 50,000.00 m/n B. Las escuelas que se incorporan y en su PAT este programada la aportación de recurso de contrapartida en efectivo o en especie, recibirán el peso correspondiente al mismo, con un límite de hasta $ 50,000.00 m/n para hacer un total de hasta: ƒ $ 150,000.00 m/n las que su aportación de contrapartida sea en efectivo. ƒ $ 100,000.00 m/n las que su aportación sea en especie. C. El recurso debe aplicarse al menos el 30% para el fortalecimiento académico, directivo y de los CEPS o 69 Versión preliminar equivalente, así como la compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, el uso de aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación y otros componentes que generen acciones para la mejora del logro académico. D. El recurso correspondiente hasta el 70% debe asignarse para la rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento, construcción y ampliación de espacios educativos, así como para la adquisición de mobiliario. E. Para las escuelas de reincorporación y que estén cumpliendo su cuarto año de permanencia en el programa se apegan a la aplicación del recurso como esta señalado en el párrafo anterior. F. Para las escuelas de reincorporación y que estén trabajando su quinto año de permanencia en el programa deberán distribuir su recurso en: ƒ Al menos el 50% en fortalecimiento académico, directivo y de los CEPS o equivalente, así como la compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, el uso de aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación y otros componentes que generen acciones para la mejora del logro académico. ƒ Hasta el 50% debe asignarse para la rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento, construcción y ampliación de espacios educativos, así como para la adquisición de mobiliario. G. Por parte de las Coordinaciones del programa y a través de la estructura del nivel o modalidad educativa y/o en reunión de capacitación se proporciona: ƒ Antología para la elaboración del PETE – PAT (impresa y digital) ƒ Manual para el manejo y aplicación del recurso financiero ƒ Revista Educare ƒ Otros H. Twitter de la Coordinación Nacional del PEC : saber@pecnacional I. Donde encontrarán anuncios sobre las fechas, notas informativas y fotogalería de eventos nacionales y regionales del programa. 10. ACCESO AL PROYECTO • A través de solicitud voluntaria con firmas de docentes, directivo, A.P.F., C.E.P.S. Supervisor y Jefe de sector del nivel o modalidad educativa. • Gestión de la comunidad educativa con la presidencia municipal o con instituciones de carácter público o privado 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 1. Publicación de la convocatoria en el mes de junio. 2. Solicitud de incorporación o reincorporación en el mes de julio. 3. Capacitación para la elaboración del PETE y PAT en junio, a través de la estructura del nivel o modalidad Educativo 4. Entrega de Informe Técnico Pedagógico en julio. 5. Entrega del Informe Financiero en tesorería del PEC en julio. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: SIGAMOS APRENDIENDO EN EL HOSPITAL 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) 70 Versión preliminar ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( x )ESTRATÉGICO 4. PROPÓSITO(S) Reintegrar al paciente‐alumno a su centro escolar de procedencia, cubriendo deficiencias existentes conforme al programa Educativo. En base a las necesidades específicas de la población que se atiende: situación, aprovechamiento y frecuencia. 5. BENEFICIARIOS Todos los pacientes‐ alumnos y familiares que los acompañan. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Profesoras: Ma. Del Pilar Ramírez Silos, Sofía Actividades Escolares, Psicológicas, manualidades y Educación Estrada en el “Hospital Central” para adultos. Martha Esther Muñoz Hernández en el “ IMSS” y Alba Yáñez Martínez en “AMANC” 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Jerarquización de contenidos programáticos de acuerdo al ciclo escolar y/o coeficiente intelectual de la persona que se atiende. Preparación continua, intercambio de experiencias, aprovechamiento de los recursos con los que se cuenta, información constante ante la institución de los avances obtenidos. 8.2 DEL SECTOR 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR 8.4 DE LA ESCUELA 9. RECURSOS Enciclomedia, Software Educativo, Pizarrón interactivo, libros de texto, enciclopedias, cuentos, Instrumentos musicales, guiñoles etc. 10. ACCESO AL PROYECTO A toda persona con vulnerabilidad en el aprendizaje contínuo. Difusión del programa por medio de: Presentaciones audiovisuales, revistas, trípticos, etc. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES De acuerdo a las circunstancias y momento que lo ameriten, gestiones distintas, intercambio de estrategias educativas, reuniones colegiadas cada fin de semana “viernes” de 12 a 13 hrs. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA NACIONAL ESCUELA SEGURA 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) 71 Versión preliminar ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( x )ESTRATÉGICO El incremento de hechos delictivos y de violencia en la sociedad mexicana actual puede reflejarse en las comunidades escolares, por lo que es necesario garantizar que todos los niños y jóvenes puedan estudiar en lugares seguros. 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS General: Contribuir a mejorar el logro académico que Escuelas públicas de educación básica ubicadas en los se ofrece a los alumnos de las escuelas públicas de municipios de mayor riesgo de las 32 entidades educación básica mediante la gestión de ambientes federativas. escolares seguros. Específico: Consolidar las escuelas públicas de educación básica como espacios seguros, libres de violencia, delincuencia y consumo de sustancias adictivas, propicios para la formación integral de los alumnos. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Profra. Gabriela Alemán Díaz • Selección por parte del nivel educativo de las escuelas candidatas a incorporarse • Capacitación a la comunidad escolar para la realización de la Autoevaluación y la Agenda de Seguridad Escolar • Realización de las acciones • Evaluación 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Seguimiento al cumplimiento de las metas para la distribución de recursos financieros a las entidades federativas. Capacitación a los equipos técnicos estatales que operan el programa. Distribución de manuales, instructivos, guías y otros materiales de capacitación para la comunidad escolar. Acciones de seguimiento, monitoreo y evaluación. 8.2 DEL SECTOR Conocer las escuelas que participan en el programa en su sector. Dar seguimiento al cumplimiento de las acciones de las agendas de seguridad. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR Conocer las escuelas que participan en el programa en su sector. Dar seguimiento al cumplimiento de las acciones de las agendas de seguridad. Visitar las escuelas por lo menos 3 veces durante el ciclo para verificar la realización de las actividades programadas. Acudir a las reuniones a que les convoque su autoridad educativa. 8.4 DE LA ESCUELA Acudir a la capacitación del programa, elaborar la documentación correspondiente (carta de aceptación, autoevaluación, Agenda de Seguridad Escolar y evidencias del trabajo realizado, incluir una copia de acta constitutiva del Consejo Escolar de Participación Social. Aplicar los recursos de acuerdo con las reglas de 72 Versión preliminar operación y realizar evaluaciones sobre su agenda de seguridad. 9. RECURSOS Los recursos se entregan al Estado anualmente, en cantidad variable, de acuerdo a las actividades a realizar, la distribución, de acuerdo a las ROP es la siguiente: a) Al menos 70% de los fondos se entregarán a las Escuelas Beneficiadas para llevar a cabo las acciones que fortalezcan su seguridad de acuerdo a lo establecido en su Agenda de Seguridad Escolar. b) Máximo 20% se destinará a acciones transversales de apoyo técnico y material, capacitación y asesoría para todas las Escuelas Beneficiadas en el PES. c) c) Se podrá destinar hasta un 10% para acciones de acompañamiento, supervisión y evaluación de las escuelas participantes en el PES. 10. ACCESO AL PROYECTO 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Capacitación a las escuelas de nueva incorporación, entre septiembre y noviembre. Capacitación para el uso del recurso de las escuelas beneficiadas, en el mes de septiembre. Aplicación el recurso y comprobación: entre septiembre y noviembre. Reuniones de supervisores de escuelas participantes: en dos o tres momentos, dependiendo de las necesidades de cada nivel educativo. Visitas de seguimiento: Se programan varias semanas al año con este propósito, y se realizan dependiendo de las necesidades de cada nivel educativo. Otras acciones que se realizan en las escuelas de manera focalizada: • Conformación de grupos corales. (100 escuelas) • Capacitación en prevención de la discriminación. (30 escuelas) • Jornadas Intensivas de prevención de las adicciones. (30 escuelas) • Diplomado de educación y desarrollo psico‐afectivo Pisotón ( 100 escuelas) • Hacia una comunidad segura. • Convocatoria al concurso Diseña el cambio a las escuelas primarias y secundarias del Programa. • Seguimiento a la estrategia “Orientaciones para la prevención de adicciones” en escuelas de educación secundaria y primaria de las 4 regiones del Estado. •
Proyecto para fortalecer la convivencia ciudadana Con Vivir Mejor, en escuelas focalizadas. •
Realización de 124 conferencias para prevenir la violencia escolar en escuelas primarias y secundarias. •
Capacitación a las escuelas participantes para el uso de las Guías para Fortalecer la Seguridad Escolar. • Reuniones con Coordinadores municipales de educación en los 5 municipios focalizados. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA ESCUELA Y SALUD 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) 73 Versión preliminar ( X )GENERAL ( )OPCIONAL ( )ESTRATÉGICO Nuestro país ocupa el 1er. Lugar en obesidad infantil, situación que afecta el aprendizaje de los alumnos, independientemente de las enfermedades crónico degenerativas que esto conlleva (diabetes, hipertensión, etc.) 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS Desarrollar en los niños de educación básica la Todos los alumnos de educación básica, directivos, cultura y las capacidades para ejercer un mayor docentes y administrativos y madres y padres de familia. control sobre los causales de su salud y mejorarla con el propósito de incrementar el aprovechamiento escolar. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN ‐ Martha Patricia Llamazares Azuara CAPACITACIÓN ‐ Carlos Ernesto Borges Martínez Directivos, docentes, alumnos, responsables de las Dirección de Educación Básica Unidades Regionales y responsables de Cooperativas Tel. (01 444) 499‐80‐00 Ext. 8119 Escolares de educación básica, así como a madres y padres de familia, proveedores. DIFUSIÓN Promoción a través de radio y televisión. Entrega de material educativo. Todo esto conjuntamente con la Secretaría de Salud. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Trabajar en la sensibilización de la comunidad educativa para lograr una cultura de vida saludable, promoviendo una activación física continua, para que a través de una buena salud, se mejore la capacidad educativa. 8.2 DEL SECTOR Promover una cultura de vida saludable en la comunidad educativa. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR Promover una cultura de vida saludable en la comunidad educativa. 8.4 DE LA ESCUELA Enseñar a los alumnos la importancia de una vida saludable y como llevarla a cabo, a través de una alimentación nutritiva y una activación física frecuente, rompiendo la inercia del sedentarismo actual. 9. RECURSOS El programa se desarrolla por parte de la Coordinación del Programa Escuela y Salud, a través de los Responsables Operativos del mismo conjuntamente con la Secretaría de Salud, por medio de los responsables del programa de los diferentes niveles de educación básica, responsables de cooperativas escolares, asociación de padres de familia. 10. ACCESO AL PROYECTO Las acciones se llevan a cabo de forma generalizada, participan todas las escuelas y toda la comunidad educativa. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES - Elaboración del Plan Estatal Intersectorial SEGE‐Salud - Capacitación a Docentes y Directivos en el Programa de Salud Alimentaria - Activación Física 74 Versión preliminar El programa escuela y salud abarca cuatro líneas de acción: 1. Desarrollo de competencias para modificar los determinantes de la salud 2. Promoción de entornos seguros y favorables para la salud 3. Participación social en la escuela 4. Mejoramiento del acceso a los servicios de salud. Si bien el programa escuela y salud que establece el nivel federal parte de una serie de determinantes de la salud de niños y adolescentes que se han identificado en un contexto nacional, en el estado de San Luis Potosí y a través de la coordinación intersectorial entre las Secretarías de Salud y Educación, se establece que es necesario ampliar el abordaje hacia otras determinantes con un eminente carácter estatal, las cuales se centran en una base psico‐social. En este sentido, las determinantes a abordar son: 1. Trastornos de la alimentación 2. Depresión 3. Suicidio 4. Violencia en el noviazgo 5. Sexualidad Así mismo y derivado del riesgo epidemiológico y la experiencia de trabajo en campo, se incluyen también las determinantes de Prevención del Dengue y Prevención de Rabia. El presente manual complementario tiene por objetivo brindar un panorama general de dichas determinantes, así como intervenciones para la detección oportuna, atención, referencia y prevención que puede aplicar el docente desde el plantel escolar. El fin último de estas acciones es incrementar al máximo las oportunidades de salud de los alumnos, bajo una perspectiva de sexo y grupo etéreo. Para esta propuesta la Secretaría de Salud ofrece orientaciones y materiales como el Manual Complementario del Programa Escuela y Salud a través del Programa Escuela y Salud de la SEGE con Martha Patricia Llamazares Azuara y Carlos Ernesto Borges Martínez. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA EMERGENTE DEL LOGRO EDUCATIVO 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( X )ESTRATÉGICO 4. PROPÓSITO(S) 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) Para escuelas focalizadas que en 2007, 2008, 2009, obtienen en el examen de ENLACE el 50% de alumnos o más en rango de insuficientes en español y Matemáticas. 5. BENEFICIARIOS 75 Versión preliminar Fortalecer las condiciones pedagógicas para mejorar el aprendizaje de las 481 escuelas, focalizadas, mejorar los resultados educativos de las escuelas de nivel primaria y secundaria que en 2007,2008 y 2009 presentan esta situación, a través redes de formación y acompañamiento personalizado basado en relaciones tutoriales. 6. RESPONSABLE(S) Dirección de Educación Básica: Profr. Juan Evaristo Balderas Martínez Coordinación Académica de Educación Básica: Mtro. Gaudencio Milán Castañón. Coordinador Operativo: Profr. Juan Francisco Gloria Zavala. Alumnado de escuelas Primarias Generales ……65 Primarias Indígenas…… 87 Telesecundarias ……….251 Secundarias Técnicas .…38 Secundarias Generales…22 Total………………………481 Escuelas 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Se brinda capacitación mediante el establecimiento de una Red de Tutoría conformada por Nodo Estatal, Regional y Escolar. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
DEL PROGRAMA Implementar una estrategia de capacitación a través de una red conformada por diferentes nodos hasta llegar a la escuela y a los alumnos. 8.2
DEL SECTOR Integrar su propia Red a fin de que se implemente en el aula una dinámica de trabajo y se integren como una comunidad de aprendizaje. 8.3
DE LA ZONA ESCOLAR Integrar su propia Red a fin de que se implemente en el aula una dinámica de trabajo y se integren como una comunidad de aprendizaje. 8.4
DE LA ESCUELA Recibir capacitación y trabajar conformada en un nodo escolar en el que participan los asesores de zona y sector haciendo llegar a los alumnos la tutoría. 9. RECURSOS El Programa cuenta con recursos económicos federales suficientes para programar las capacitaciones en los diferentes nodos, Estatal y Regional y apoyar económicamente para que los asesores responsables de las escuelas puedan realizar visitas a las escuelas focalizadas. Equipo de trabajo en la Coordinación Académica de Educación Básica. 10. RECURSOS Las escuelas focalizadas son notificadas mediante la estructura de su Departamento. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Reuniones de Capacitación en Nodo Escolar y Nodo Regional cada mes, y programación de visitas de los asesores‐tutores a la escuela (visita mensual). La coordinación del programa organiza y convoca a través de los Departamentos a las reuniones de los diferentes Nodos. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA NACIONAL DE INGLÉS EN LA EDUCACIÓN 76 Versión preliminar 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( X )ESTRATÉGICO 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) En el año 2008 inicia el programa como programa piloto y en 2020, todas las escuelas de Educación Básica se habrán consolidado en la aplicación de un programa para la enseñanza del inglés como lengua extranjera que se basa en normas internacionales. El ingreso de las escuelas al programa es voluntario. En reuniones de información se difunde el programa y las bases operativas a supervisores generales de sector, supervisores de zona y directivos. Desde las zonas escolares se propone el plantel con el mayor número de grupos, se envían las propuestas a la Coordinación Nacional del Programa y con base en el presupuesto asignado se eligen las escuelas que se incorporarán. 5. BENEFICIARIOS 4. PROPÓSITO(S) Contribuir al desarrollo de competencias en los alumnos participantes en el programa a través del Los alumnos y alumnas de los niveles de preescolar, aprendizaje del Inglés como herramienta básica de primaria y secundaria. comunicación. 6. RESPONSABLE(S) Mtra. Ma. Guadalupe Villaseñor Mercado. Ubicación de la Coordinación: planta alta de Educación Básica. E‐mail: [email protected] Tel. 4998000 Ext. 8103 y 8193 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Selección de los asesores externos a través de examen de oposición. Asignación de asesores externos a las escuelas. Capacitación a los asesores externos. Distribución de los materiales a las escuelas. Seguimiento y evaluación del programa. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
DEL PROGRAMA Garantizar el derecho de los ciudadanos mexicanos a recibir una educación de alta calidad, que responda adecuadamente a las demandas de la sociedad contemporánea. 8.2
DEL SECTOR Dar seguimiento al trabajo de los asesores externos del programa y distribuir correctamente los materiales educativos. 8.3
DE LA ZONA Proponer las escuelas que desean incorporarse al programa y llevar el seguimiento de los asesores de inglés. Apoyar al sector en la correcta distribución de los materiales del programa. 8.4
DE LA ESCUELA Asignar los grupos y horarios a los asesores de Inglés y llevar el seguimiento y evaluación del desempeño con los alumnos. 9. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 77 Versión preliminar Los recursos con que cuenta el programa son: Recursos financieros, materiales y humanos. 10. ACCESO AL PROYECTO El acceso al proyecto se hace a través de una solicitud al Director de Educación Básica y como requisito previo, debe de haber pertenecido la escuela al Programa Estatal de Inglés. (PEI) antes de pasar al Programa Nacional de Inglés en la Educación Básica.(PNIEB) 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Las actividades están puestas en un plan de trabajo que se desarrolla durante el ciclo escolar. Las actividades pedagógicas están programadas durante todo el ciclo escolar. Las actividades de capacitación y certificación para los asesores son en fechas específicas y las actividades de seguimiento y evaluación del programa se hacen durante todo el año y se sistematizan bimestralmente para enviar los datos a través de un informe bimestral a la Coordinación Nacional. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) ( X )GENERAL La RIEB es un programa de observancia obligatoria ( )OPCIONAL nacional y se refiere a la reforma e implementación de ( )ESTRATÉGICO Planes y Programas de estudio de los niveles educativos que constituyen la Educación Básica. Etapas en que se encuentra cada nivel: Reforma de Preescolar: En consolidación. Reforma de Primaria: Esta concluyendo su generalización. Reforma de Secundaria: En consolidación. 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS Unificar mediante un solo Plan y programas de Alumnos, docentes, directivos y equipos de inspección de estudio la educación que se imparte en Educación los tres niveles educativos, con sus diferentes Básica. Buscando el desarrollo de competencias en modalidades de Educación Básica. los alumnos y un perfil único de egreso. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN 78 Versión preliminar ‐ Coordinador Estatal de la RIEB. Mtro. Jesús Montañez Telles Dirección de Educación Básica. Edificio SEGE Subcoordinadores de la Reforma de cada nivel y modalidad educativa de Educación Básica: Preescolar SEGE, Indígena, SEER, CONAFE Primaria SEGE, Indígena, SEER, CONAFE Secundarias: Generales, Técnicas y del SEER La SEP federal emite los Planes y programas y genera recursos para su implementación. Firma convenio con cada entidad. Cada entidad forma sus ETE y los envía a la SEP a recibir capacitación y lineamientos. Los ETE y cuerpos de inspección integran y capacitan a los Equipos Técnicos Ampliados para que estos a su vez capaciten en cada zona y escuela. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
DEL PROGRAMA • Emitir Planes y programas de estudio. • Proporcionar los materiales educativos y los recursos financieros para su aplicación. • Capacitar a los ETE. • Los ETE capacitan a los Equipos Técnicos ampliados propuestos por cada sector o zona. Informar a la SEP sobre resultados de las etapas piloto, generalización y consolidación. 8.2
DEL SECTOR • Integrar sus Equipos Técnicos Ampliados para que reciban capacitación. • Programar en su sector las etapas de capacitación para piloteo, generalización y consolidación. • Implementar la reforma en su sector. • Dar asesoría, acompañamiento y seguimiento a las acciones de la reforma. Rendir los informes que se le solicitan. 8.3
DE LA ZONA ESCOLAR • Integrar su Equipo Técnico Ampliado para que reciban capacitación. • Programar en su zona las etapas de capacitación para piloteo, generalización y consolidación. • Implementar la reforma en su zona. • Dar asesoría, acompañamiento y seguimiento a las acciones de la reforma. Rendir los informes que se le solicitan. 8.4
DE LA ESCUELA • Asistir a las reuniones a las que convoque el Equipo Técnico Ampliado para que reciban capacitación. • Aplicar en su escuela el Plan y Programas de estudio correspondiente. • Dar asesoría por parte de los directivos a sus docentes, realizar acompañamiento y asesoría a las acciones de la reforma. Rendir los informes que se le solicitan. 9. RECURSOS La SEP federal emite los Planes y programas, genera recursos para su implementación y proporciona los materiales educativos para su implementación. Mediante la firma de un convenio SEP‐Gobierno del Estado que se refrenda cada año, cada entidad recibe apoyo financiero. 10. ACCESO AL PROYECTO 79 Versión preliminar •
De conformidad con la Ley de Transparencia y acceso a la información toda persona puede acudir a la página WEB: www.sep.gob.mx.reformaeducativaintegraldeeducacióbasica, • Oficina de la Coordinación de la RIEB, S.E.G.E. Gómez Azcárate # 130, 2ª. Secc. De la Col Himno Nacional, San Luis Potosí, S.L.P. Dirección de Educación Básica. Tel 499 80 20 Ext 8103. Subcoordinadores de la RIEB en las Jefaturas de Departamento de cada nivel y modalidad de Educación Básica. Oficina de la S.E.GE. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Las actividades básicas para cada nivel y modalidad que se programarán en el Ciclo Escolar, son las siguientes: AGOSTO: • Capacitación a docentes de nuevo ingreso. • Información a Subcoordinadores y estructura educativa de Educación Básica sobre nuevas disposiciones, referentes a la RIEB, emitidas por la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP. SEPTIEMBRE ‐MAYO: • Visitas de asesoría y acompañamiento a Directivos y docentes. De conformidad con la programación de cada modalidad. • Actividades de articulación de la RIEB, de conformidad con las indicaciones que de la SEP se nos indiquen.
• Reparto de materiales educativos. • Seguimiento de las actividades de la RIEB para rendir los informes que requieran las autoridades educativas. Rendir informes financieros trimestrales de los recursos asignados a cada modalidad. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: SISTEMA NACIONAL DE e‐MÈXICO 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) ( )GENERAL El sistema nacional e‐México vela por la incorporación de ( X )OPCIONAL la sociedad mexicana a las nuevas tecnologías, para que ( )ESTRATÉGICO con ello cada ciudadano se desarrolle en un entorno de igualdad de oportunidades de uso y derechos de las TIC´s en ámbito educativo, económico, social y cultural. Es por ello que nace el proyecto Centro Comunitario Digital (CCD), que son lugares de acceso público a internet principalmente ubicados en escuelas, bibliotecas, centros de salud, oficinas de correos y edificios de gobierno. 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS Iniciar en el uso de las TIC´s a personas que no Toda la población principalmente en comunidades. tengan ningún conocimiento previo al respecto. Asistir a los usuarios con conocimientos para un desempeño óptimo. Promover el uso de las tecnologías, ayudar a los usuarios a solucionar problemas. 80 Versión preliminar 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN IC. Teófilo Silvestre García Jasso Proponer a la SEP nuevos centros y Reubicaciones. Centro Potosino de Tecnología Educativa. Capacitar a los Responsables de los CCD. Tel 8225608; 8164392 Ext. 115 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Dar a conocer a todas las escuelas este programa al cual tienen derecho y aprovechar sus recursos para toda la comunidad escolar. 8.2 DEL SECTOR Dar a conocer a todas las escuelas este programa al cual tienen derecho y aprovechar sus recursos para toda la comunidad escolar. 8.3 DE LA ZONA Dar a conocer a todas las escuelas este programa al cual tienen derecho y aprovechar sus recursos para toda la comunidad escolar. 8.4 DE LA ESCUELA Participar en dicho programa y tener capacitado al responsable del CCD para q este de una buena asesoría y tener el equipo en optimas Condiciones. 9. RECURSOS Responsable del CCD y monitoreo y conectividad. 10. ACCESO AL PROYECTO Hacer una solicitud en la página Web del Centro Potosino de Tecnología Educativa. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Después de un diagnóstico de necesidades de conectividad en las escuelas de comunidades rurales se seleccionan algunas de éstas para ofrecer este servicio, mismo que se va rotando en las diferentes regiones durante el ciclo escolar. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: SISTEMA INTEGRAL DE INFORMÁTICA ADMINISTRATIVA 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) ( X )GENERAL El Sistema Integral de Informática Administrativa es una ( )OPCIONAL herramienta pensada por los maestros y para los ( )ESTRATÉGICO maestros; al ponerla en sus manos se cristaliza el anhelo que por muchos años se tuvo; modernizar y simplificar la administración escolar para fortalecer la función docente y de supervisión; hoy avanzamos hacia una nueva gestión educativa para el mejoramiento de la calidad del servicio en cada una de nuestras escuelas. 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS ƒ Permitir que el personal de apoyo a la educación se desempeñe verdaderamente como tal, al 2261 Escuelas de Educación Básica, así como las áreas descargarlo de las tareas administrativas de centrales de la Secretaría de Educación del Gobierno del escritorio. Estado. ƒ Obtener de manera sencilla y oportuna 81 Versión preliminar cualquier información relativa al desempeño académico de los alumnos de educación básica. ƒ Obtener eficientemente información sobre cualquiera de los directivos, docentes y personal de apoyo, que incida en los procesos del servicio educativo. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN L.A. Ma. Salomé Marrufo Carrillo Estrategias de capacitación mensuales, bimestrales, según [email protected] las necesidades de cada nivel. www.cpte.gob.mx Tel. 8 16 43 92 ext. 112 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
8.2
8.3
8.4
DEL PROGRAMA Ofrecer alternativas de simplificación en los procesos propios del servicio educativo y con ello propiciar una descarga considerable para los docentes, directivos y supervisores, en las tareas de administración, de tal forma que su atención se dirija hacia su labor pedagógica, en bien de sus alumnos. DEL SECTOR Otorgar las facilidades necesarias, para la participación en las jornadas de capacitación en el uso y funcionamiento del SIIA. DE LA ZONA ESCOLAR Otorgar las facilidades necesarias, para la participación en las jornadas de capacitación en el uso y funcionamiento del SIIA. DE LA ESCUELA Participar en las jornadas de capacitación del SIIA, así como enviar la información de manera puntual a la Página WEB del SIIA. 9. RECURSOS Un Asesor Técnico de cada nivel de Educación Básica y 22 Asesores Analistas que brindan atención en todo el Estado. 10. ACCESO AL PROYECTO Para una atención de calidad, el Sistema Integral de Informática Administrativa, a través del CPTE, pone a disposición de los usuarios los Centro de Atención SIIA, en las cuatro regiones del Estado, así como en la capital del Estado. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Este programa se implementa durante todo el ciclo escolar y la planeación de capacitaciones es entregada a cada departamento al inicio del ciclo para que sea contemplada en el Plan Anual de Trabajo de cada escuela. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA ÚNETE 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) 82 Versión preliminar ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( X )ESTRATÉGICO 4. PROPÓSITO(S) Equipar con Aulas de Medios a las escuelas (computadoras, scanner, equipos en red, internet y software educativo) 6. RESPONSABLE Profa. Alma Reyna Monter Guerrero Responsable de programas compensatorios [email protected] 8225608 Ext. 110 Actualmente se cuenta con 90 Instituciones Educativas con su Aula de Medios. Este año fiscal no habrá convocatoria en virtud de que se considerarán las escuelas que participaron y que no fueron seleccionadas. 5. BENEFICIARIOS Escuelas públicas de educación básica excepto preescolar. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Escuelas públicas de educación básica excepto preescolar. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
DEL PROGRAMA Convocar, equipar, capacitar y dar soporte pedagógico y técnico. 8.2
DEL SECTOR Acudir a las reuniones a las que se les convoque. Difundir la convocatoria a los supervisores de su zona escolar. Asimismo la calendarización de los Diplomados y Premio y cátedra Max Shein. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR Difundir la convocatoria en las escuelas integrantes de su zona escolar que no han sido beneficiadas. Asimismo la calendarización de los Diplomados y Premio y cátedra Max Shein. Fomentar la capacitación permanente en el uso de las TIC en los Diplomados establecidos 8.4 DE LA ESCUELA • Elaborar su expediente con los anexos requeridos en el tiempo estipulado por la convocatoria y entregarlo en el CPTE. Contar con un salón disponible y si es seleccionada realizar las adecuaciones eléctricas al mismo. • Capacitarse paulatinamente toda la plantilla docente • Participar en los proyectos colaborativos y en el premio Max Shein. • Permitir la visita de asesoría y seguimiento al personal de Únete que asiste semestralmente a la escuela Únete Contestar bimestralmente la evaluación en línea de la Comunidad Educativa de Únete 9. RECURSOS •
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Materiales: Pago de paquetería, material de oficina y publicaciones en los diarios de mayor circulación. Humanos: Coordinadora del Programa, Apoyo Administrativo y Apoyo de los responsables de CPTE en las regiones y las áreas vinculadas de la SEGE Logística: Viáticos para la asistencia de los eventos en junio Premio Max Shein y en septiembre Cátedra Máx Shein. Lugar asignado por Únete en algún Estado de la República. Viáticos para las visitas a las escuelas equipadas por Únete. 10. ACCESO AL PROYECTO Mediante concurso en la Convocatoria (su emisión depende de Únete‐ILCE) misma que se publica en la página web de la SEGE, CPTE y en los diarios de mayor circulación. 83 Versión preliminar Información más detallada del proyecto: www.cpte.gob.mx , Proyectos, en Programas Compensatorios: Mtra. Alma Reyna Monter Guerrero [email protected] Directamente en Ismael Salas No. 215 Col. Nuevo Paseo, SLP Tel. 01 444 8 18 95 33 extensión 110 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES •
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En septiembre, octubre y noviembre se realiza la actualización y entrega de expedientes de las escuelas de la convocatoria. En marzo Y abril designación de escuelas beneficiadas. Mayo acondicionamiento de las aulas por parte de las escuelas. En Agosto Equipamiento de las escuelas beneficiadas. En los meses de octubre, enero y mayo inicia Diplomado para el Desarrollo de Competencias Docentes en el uso de las TIC en línea para docentes de escuelas UNETE, este diplomado tiene puntaje escalafonario de 10 puntos para primaria y 15 puntos para secundaria. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: RED EDUSAT 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) ( X )GENERAL Dirección General de Televisión Educativa (DGTVE), se ( )OPCIONAL inicia en Telesecundarias actualmente 1948 Equipos de ( )ESTRATÉGICO Recepción Satelital Instalados en el Estado en los diferentes niveles Educativos e Instituciones de Gobierno del Estado. 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS Proporcionar Educación secundaria a jóvenes que preferentemente, viven en comunidades rurales e indígenas que no cuenten con ese servicio o en lugares en que la cobertura educativa no es suficiente, en la actualidad por su cobertura también se instalan en el medio urbano. Aproximados 130000 alumnos, padres de familia 35000, maestros 20 mil y las 58 presidencias municipales donde se envía por este sistema información del programa Oportunidades, Procampo. 6. RESPONSABLE 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Profr. Emeterio Durán Suárez. [email protected] 816 43 92 Ext. 119 Programa siempre abierto, se instala en todas aquellas instituciones oficiales que lo soliciten y que no cuenten 84 Versión preliminar con éste servicio y las que ya cuentan con el servicio y no funciona pueden realizar la solicitud de servicio para su reactivación a través de la página www.cpte.gob.mx de ésta forma se atenderá el problema presentado y se dejará funcionando el equipo. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
8.2
8.3
8.4
DEL PROGRAMA Otorgar mantenimiento preventivo y correctivo a los 1948 Equipos Instalados en la Entidad, Instalar las instituciones de nueva creación de cada ciclo escolar aprobadas por programación y presupuesto, así como aquellas instituciones que lo soliciten y que hayan sido aprobadas por la DGTVE ( Dirección General de Televisión Educativa de manera Coordinada con la Coordinación Estatal de Educación a Distancia. DEL SECTOR Informar a los supervisores del contenido de los 16 canales educativos que transmite el equipo de Red EDUSAT y aquellas escuelas que ya cuentan con el equipo y no está funcionando reportarlo a CPTE para corregir su falla así como las que no cuentan con el equipo realizar la solicitud y anexar un proyecto sobre el uso que le van a dar. Para que la coordinación de educación a distancia realice el tramite a la DGTVE. Para su aprobación. DE LA ZONA ESCOLAR Informar al Director de la escuela que todas aquellas escuelas que ya cuentan con el equipo de Red Edusat sobre el uso que le están dando, y aquellas en donde el equipo fue desprogramado o no tiene señal lo reporten a través de la página y las que no cuentan que lo soliciten cumpliendo con los requisitos antes mencionados. DE LA ESCUELA Si va a solicitar servicio deberá hacerlo a través de la página, si va a solicitar equipamiento deberá cumplir con los requerimientos. Antes mencionados solicitud de equipo de Red Edusat y elaborar un proyecto sobre el uso, y la solicitud deberá estar dirigida al Lic. Luis Martín Mena Pantoja (Director General de Televisión Educativa, con At´n al (MSI) Ing. Luis Mario Velázquez Guevara Coordinador Estatal del CPTE. (MSI) Ing. Luis Mario Velázquez Guevara Coordinador Estatal del CPTE. 9. RECURSOS La DGTVE cuando aprueba las solicitudes el compromiso de la SEGE. Es recoger el material en los almacenes de DGTVE trasladarlos al Estado. Instalarlos a través de ésta coordinación CPTE, la Institución aporta los materiales consumibles como son: cable coaxial lo necesario, conectores, divisores de señal y un regulador estándar.
10. ACCESO AL PROYECTO A través de la página www.cpte.gob.mx hay un vínculo representado con una revista de programación donde el usuario se puede dar cuenta de la programación de la Red Edusat esto le va a servir para la elaboración del proyecto porque aparecerá la programación de los 16 canales culturales que le van a permitir reforzar la enseñanza aprendizaje de los programas establecidos o solicitar un asesoramiento por parte del coordinador estatal del programa para el seguimiento. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 1. Mantenimiento Preventivo y Correctivo.‐ Todos los Dias siempre y cuando las instituciones lo soliciten 2. sustitución de componentes nuevos.‐ cuando la brigada de mantenimiento haya dado un diagnóstico entonces se le solicitará a la institución la solicitud para cambiar el componente descompuesto, y si la 85 Versión preliminar coordinación estatal cuenta con el recurso de manera inmediata se le cambia. 3. Instalación de equipos nuevos para escuelas de nueva creación o por solicitudes aprobadas por la DGTVE se realiza normalmente los tres primeros meses del año. 4. Solicitudes y proyectos por expansión todo el año. 5. Asesoramiento cuando la escuela lo solicite. 6. Capacitación cuando el sector, zona escolar o escuela lo solicite. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: RED ESCOLAR 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( X )ESTRATÉGICO 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) En 1997 el programa que incorpora escuelas de educación básica para llevar a cabo el trabajo colaborativo a distancia apoyado en las tecnologías de la información y comunicación, y ayudar así a mejorar el proceso enseñanza – aprendizaje. En la República se han incorporado 16385 escuelas. 5. BENEFICIARIOS 4. PROPÓSITO(S) ƒ Proporcionar a las escuelas secundarias contenidos educativos y culturales a través de Internet para fomentar así el desarrollo de habilidades digitales para todos. ƒ Promover el intercambio de propuestas Escuelas primarias y secundarias incorporadas al educativas y de recursos didácticos, además de proyecto. recuperar las experiencias que se han desarrollado con éxito en las escuelas del país mediados por las tecnologías de la comunicación y la información. 6. RESPONSABLE 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN 86 Versión preliminar Profa. San Juana Martha Cortés del Pozo Centro Potosino de Tecnología Educativa 444 8164392 Ext 120 [email protected] Escuelas públicas del nivel de educación básica. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
DEL PROGRAMA Equipar las aulas que se tienen contempladas al incorporarse, ofertar curso de capacitación y actualización a los docentes de las escuelas en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, así como diseñar estrategias pedagógicas que permitan a los alumnos y maestros mejorar el proceso enseñanza‐
aprendizaje 8.2
DEL SECTOR Apoyar a las escuelas en sus actividades pedagógicas basadas en el uso de las TIC 8.3
DE LA ZONA ESCOLAR Estimular a los docentes a seguir participando en proyectos que Red Escolar propone para facilitar la enseñanza de los contenidos curriculares. 8.4
DE LA ESCUELA Comprometerse a participar en los proyectos, cursos y actividades pedagógicas que Red Escolar propone, a fin de mejor el logro académico de los alumnos. 9. RECURSOS Equipos de cómputo, impresora, Software educativo, Videos educativos y conectividad 10. ACCESO AL PROYECTO Actualmente HDT incorpora a las escuelas y Red Escolar apoya con los contenidos y estrategias pedagógicas para su aplicación. 11. PROGAMACIÓN DE ACTIVIDADES Se ajustan a la programación del programa nacional. Se asesora por lo menos tres veces al año a docentes que desean participar en proyectos o curso de capacitación que oferta el portal. Diseñan cursos o diplomados que puedan ser de apoyo a los docentes. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: HABILIDADES DIGITALES PARA TODOS 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( X )ESTRATÉGICO 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) El programa inicia en 2010 en telesecundaria, posteriormente se incorporaron secundarias técnicas y generales. La estrategia HDT incluye tres componentes: ‐Conectividad de banda ancha a internet a través de la Red Estatal WiMax, que se construyó en 1ª etapa, se han incorporado 215 secundarias y 41 escuelas primarias indígenas ‐ Equipamiento de aula para alumnos y profesores, se tienen actualmente 215 escuelas secundarias. 87 Versión preliminar ‐Componente pedagógico y de gestión, con mesas de monitoreo, apoyo técnico y pedagógico. 4. PROPÓSITO(S) Impulsar el aprendizaje de los alumnos, ampliar sus competencias para la vida, desarrollar sus habilidades digitales y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento a través de la incorporación del uso de las Tic a los procesos educativos. 6. RESPONSABLE(S) Mtra. Martha Patricia Rivera Torres Coordinadora Estatal de HDT Centro Potosino de Tecnología Educativa Ismael Salas 215 Col. Nuevo Paseo San Luis Potosí, S. L. P. Tel: (444) 8 16 97 03 ext 123 e‐mail: [email protected] Mayores informes en la página: http://www.hdt.gob.mx/Paginas/default.aspx 5. BENEFICIARIOS Alumnos de Escuelas Secundarias Generales, Técnicas y Telesecundarias 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Es una estrategia educativa basada en un sistema articulador de recursos tecnológicos orientados a promover procesos formativos que impulsen mejores y mayores aprendizajes, así como una mejor comprensión, resignificación y apropiación de los contenidos 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
DEL PROGRAMA • Diseñar e implementar de acuerdo con la normatividad vigente el Programa Estatal de Habilidades Digitales para Todos. • Diseñar e implementar acciones de capacitación, intervención, seguimiento y evaluación en los aspectos pedagógico, técnico y de gestión, desde las normadas por la Coordinación Nacional de Habilidades Digitales para Todos, hasta apoyos específicos que se requieran en una escuela. • Proveer a la escuela con el equipo necesario para la conectividad y el equipamiento del aula. • Diseñar e implementar acciones de capacitación, evaluación y certificación en el diseño de proyectos de aprendizaje donde se integre el uso de recursos tecnológicos a la practica escolar. • Diseñar e implementar acciones encaminadas a la gobernabilidad de las aulas telemáticas. • Promover la integración del Programa a la dinámica escolar a través de un Contrato Pedagógico entre los actores de la comunidad educativa escolar. • Realizar acciones de difusión del programa y de recursos tecnológicos 8.2 DEL NIVEL EDUCATIVO • Participar en el diseño e implementación del PEHDT. • Realizar y participar en las acciones de capacitación, intervención, seguimiento y evaluación en los aspectos pedagógico, técnico y de gestión que se propongan a nivel nacional, estatal y en su caso, en coordinación con la CEHDT, diseñar e implementar acciones específicas para el nivel • Implementar acciones encaminadas a la gobernabilidad de las aulas telemáticas. • Promover la integración del Programa a la dinámica escolar a través de un Contrato Pedagógico entre los actores de la comunidad educativa escolar. • Proporcionar la información necesaria para el desarrollo del Programa, tanto la solicitada por la Coordinación Estatal de Habilidades Digitales para Todos como la que se requiera en las escuelas 88 Versión preliminar • Promover la integración del Programa a la dinámica escolar a través de un Contrato Pedagógico entre los actores de la comunidad educativa escolar. • Realizar y participar en las acciones de difusión del programa y del uso de recursos tecnológicos 8.3 DEL SECTOR Y LA ZONA ESCOLAR • Participar en la implementación del PEHDT. • Realizar y participar en las acciones de capacitación, intervención, seguimiento y evaluación en los aspectos pedagógico, técnico y de gestión que se propongan a nivel nacional, estatal y en su caso, en coordinación con la CEHDT, diseñar e implementar acciones específicas a las necesidades del sector o zona escolar • Proporcionar la información necesaria para el desarrollo del Programa, tanto la solicitada por la Coordinación Estatal de Habilidades Digitales para Todos como la que se requiera en las escuelas • Implementar el Contrato Pedagógico entre los actores de la comunidad educativa escolar. • Implementar acciones encaminadas al uso equitativo de los recursos tecnológicos y la gobernabilidad de las aulas telemáticas. • Promover la integración de las TIC a la dinámica escolar a través del uso de de recursos tecnológicos en las escuelas • Realizar y participar en las acciones de difusión del programa y del uso de recursos tecnológicos 8.4 DE LA ESCUELA • Celebrar un Contrato Pedagógico entre los actores de la comunidad educativa escolar, para la participación de la escuela en el Programa. • Participar en las acciones de capacitación, intervención, seguimiento y evaluación en los aspectos pedagógico, técnico y de gestión que se propongan a nivel nacional, estatal y local, en su caso, en coordinación con las autoridades educativas, diseñar e implementar acciones específicas a sus necesidades. • Proporcionar la información necesaria para el desarrollo del Programa. • Implementar acciones encaminadas al uso equitativo de los recursos tecnológicos y la gobernabilidad de las aulas telemáticas. • Promover la integración de las TIC a la dinámica escolar a través del uso de de recursos tecnológicos en las escuelas • Realizar y participar en las acciones de difusión del programa y del uso de recursos tecnológicos 9. RECURSOS • Humanos: Las participación de las diferentes figuras de la estructura educativa. • La participación de todos los miembros de la comunidad escolar de las escuelas participantes, alumnos, padres de familia, profesores, directivos, entre otros. • Materiales: El equipamiento y conectividad se realiza por parte el Programa. Los consumibles y demás recursos que sean necesarios para la operación los absorbe la escuela. 10. ACCESO AL PROYECTO Para incorporarse al Programa Habilidades Digitales para Todos, las escuelas deberán estar focalizadas y elaborar una solicitud para participar en el Programa, la cual estará sujeta para su aprobación a la viabilidad técnica y los recursos disponibles. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES La programación de actividades está sujeta al Programa Estatal de Habilidades Digitales para Todos. 89 Versión preliminar Otras acciones que el Centro Potosino de Tecnología Educativa Sistema Nacional de Registro de Información del Concurso de Plazas. • Llevar a cabo el Registro eficiente de docentes, así como la administración de la información. • Difusión de los resultados del examen de concurso a plazas docentes. Proyectos Innovadores LOGO: Es un lenguaje de programación cuyo propósito es estimular la práctica educativa de las matemáticas, así como facilitar su enseñanza en las escuelas. Está dirigido a los alumnos de 3º. Y 4º. Grado de educación primaria por otra parte LOGO MAT está dirigido a alumnos de secundarias Técnicas, Generales y Telesecundarias. ROBÓTICA PEDAGÓGICA: Es una actividad que promueve los aprendizajes a partir de a objetos técnicos físicos al interactuar los alumnos con un robot. GEOGEBRA: Se imparte curso del software GEOGEBRA, cómo una alternativa que el CPTE ofrece a la comunidad educativa de secundarias técnicas, generales y telesecundarias para mejorar la enseñanza de las matemáticas. MEDIATECA ESCOLAR: Modelo renovado que contempla el uso de las TIC para la enseñanza y el aprendizaje en el nivel de telesecundaria de acuerdo a las posibilidades tecnológicas actuales y futuras. En este modelo se incorpora el uso de materiales audio‐visuales (videos, bibliotecas escolares y programas de EDUSAT) los cuales permiten crear situaciones de aprendizaje dinámicas, múltiples y variadas. ‐ DIPLOMADOS Y CURSOS OBLIGATORIOS: Se diseñan e imparten diplomados y cursos a docentes que pertenecen a escuelas incorporadas a alguno de los proyectos o programas que el CPTE tiene a su cargo. Informática ‐ Apoyo en elaboración de página WEB: Se da servicio de diseño de la página web a las instituciones educativas que lo soliciten. ‐ Videoconferencia: Esta aplicación ha sido usada por los regionales de CPTE y URSE como herramienta básica en la comunicación a distancia. Área de capacitación ‐ Se diseñan e imparten cursos de capacitación y actualización al público en general con una cuota de recuperación. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE COMUNIDADES DE APRENDIZAJE 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN ( )GENERAL ( X )OPCIONAL ( )ESTRATÉGICO 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) Origen: La matrícula de los centros escolares el 50% o mas obtienen el nivel de insuficiente en la pruebas estandarizadas nacionales, en el Estado hay 1032 escuelas focalizadas.de las cuales 800 son escuelas públicas. Antecedentes: 90 Versión preliminar 4. PROPÓSITO(S) - Promover la integración de comunidades escolares de aprendizaje, con prioridad en las escuelas con indicadores de alta marginación social y/o bajo logro educativo. - Desarrollar competencias de liderazgo educativo para una gestión centrada en el aprendizaje de los alumnos y en la profesionalización del personal docente , directivo, de supervisión y de apoyo técnico pedagógico de las escuelas de educación básica , principalmente en aquellas que se ubiquen debajo de la media estatal , por nivel educativo y de zona escolar , en las pruebas estandarizadas nacionales. - Desarrollar redes de tutoría en las escuelas para favorecer el fortalecimiento de las comunidades educativas de aprendizaje, centradas en el mejoramiento del logro educativo. 6. RESPONSABLE(S) Profr. Juan Evaristo Balderas Martínez. Coordinadora Estatal Técnica de PROCEDA Profra. Angélica García Ramírez. Universidad Pedagógica Nacional Coordinadores de PROCEDA en las URSE de cada región. Niveles Educativos de Educación Básica. El fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje (PROCEDA) Contribuye al objetivo que la Secretaria de Educación Pública ha expresado en su estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo. Situación actual: Realización del Diplomado en Competencias de Liderazgo Educativo para la Construcción de Comunidades Escolares de Aprendizaje 5ª sesión presencial con asesoría vía internet , elaboración de un Plan Estratégico de transformación Escolar y/o Planeación de Escuela para Padres y Consejo Escolar de Participación Social. 5. BENEFICIARIOS Escuelas con nivel de insuficiencia en la prueba enlace en 2009 que están por arriba de la media estatal. Alumnos, docentes, directivos, supervisores, ATP del nivel básico. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 91 Versión preliminar 8.1
DEL PROGRAMA Promover la integración de comunidades escolares de Aprendizaje, con prioridad en las escuelas con indicadores de alta marginación social y/o bajo logro educativo. Desarrollar Competencias de Liderazgo Educativo para una gestión centrada en el aprendizaje de los alumnos y en la profesionalización de del Personal Docente , directivo, de supervisión y de apoyo técnico pedagógico de las escuelas de educación básica , principalmente de aquellas que se ubiquen debajo de la media estatal , por nivel educativo y de zona escolar, en las pruebas estandarizadas nacionales. Desarrollar redes de tutoría a las escuelas para favorecer el fortalecimiento de las comunidades educativas de aprendizaje, centradas en el mejoramiento del logro educativo. 8.2 DEL SECTOR Integrar el equipo técnico pedagógico de zona, directivos y docentes para recibir asesoría y poder llevar a cabo visitas de acompañamiento y asesorías de manera conjunta con el equipo Técnico Pedagógico y los asesores de UPN. Programar, asesorías, visitas de acompañamiento, reuniones de seguimiento y evaluación para el fortalecimiento del trabajo en las zonas escolares. 8.3 DE LA ZONA Cambio de actitud( de compromiso) Diagnosticar, planear, ejecutar y evaluar procesos de implementación y desarrollo de proyectos educativos Presentar informes del seguimiento y evaluación con sus respectivas evidencias en sus respectivas etapas (inicio, durante y al final). Impulsar un trabajo colaborativo entre docentes, alumnos y padres de familia para transformar la escuela en una comunidad escolar de aprendizaje. 8.4 DE LA ESCUELA Cambios de actitud… de compromiso con su comunidad educativa para promover procesos de mejora e Impulsar un trabajo colaborativo entre docentes, alumnos y padres de familia para transformar la escuela en una comunidad escolar de aprendizaje. Desarrollar competencias como directivos escolares , para atender la diversidad Identificar necesidades, capacidades e intereses personales de los alumnos, respetando su cultura y condiciones socioeconómicas de origen, para integrarlos sin pérdida de su identidad, en la comunidad escolar. Establecer estrategias didácticas y criterios de desempeño idóneos para la integración de saberes en su contexto social y ambiental. Combinar el aprendizaje horizontal y la relación cooperativa entre pares, que se da en la familia, con el aprendizaje vertical propio del ámbito escolar para mejorar el desempeño de los alumnos. Sustituir métodos de evaluación tradicionales por el portafolio del alumno. 9. RECURSOS La SEP federal emite recurso para llevar a cabo la implementación del programa PROCEDA el cual se distribuye de la siguiente manera: Diplomado en competencias de Liderazgo Educativo 57% Apoyo a la gestión pedagógica para la relación tutora 33% Gestión y seguimiento a las acciones del programa en la entidad / ( gastos de Operación Estatales) 10% 10. ACCESO AL PROYECTO 92 Versión preliminar El programa cuenta con un correo electrónico para consulta e información [email protected]. Oficina de coordinación PROCEDA, M. Gómez Azcarate # 130 2º sección Himno Nacional tel. . 4998000 ext. 8193 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA DE CARRERA MAGISTERIAL 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) ( )GENERAL ( X )OPCIONAL ( )ESTRATÉGICO En mayo de 1992, el Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados y el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación, suscribieron el Acuerdo Nacional para la modernización de la Educación Básica (ANMEB), en donde se establecieron tres líneas centrales de acción: • La reorganización del sistema educativo • La reformulación de los contenidos y materiales educativos • La revaloración de la función social del magisterio, En donde el docente es concebido como el protagonista de la transformación educativa. En esta última línea se propuso la creación del Programa Nacional de Carrera Magisterial. Previos al Programa de Carrera Magisterial existía un sistema de promoción y otro de estímulos: Escalafón Tradicional y Esquema de Educación Básica respectivamente, de los cuales sólo el primero subsiste. • Se fortaleció el Sistema de Evaluación mediante la redistribución de los puntajes de los factores Cursos de Actualización y Superación Profesional, Preparación y Desempeño Profesionales. • Se eleva a rango de Factor el Aprovechamiento Escolar (Primera Vertiente) y se introducen los factores Desempeño Escolar (Segunda Vertiente) y Apoyo Educativo (Tercera Vertiente). • Existe Mayor equidad, todos los docentes inician en el nivel "A"; pueden incorporarse y promoverse con base en su antigüedad en el servicio los profesores (Primera Vertiente) que no cubren con el Grado Académico correspondiente 5. BENEFICIARIOS 4. PROPÓSITO(S) Coadyuvar a elevar la calidad de la educación, Profesores de Educación Básica. (Preescolar, Primaria, mediante el reconocimiento y apoyo a los docentes, Secundaria y Grupos Afines) así como el mejoramiento de sus condiciones de vida, laborales y educativas 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN 93 Versión preliminar Profr. José Alfredo Solís Leija. Coordinador Estatal de Carrera Magisterial. Manuel Gómez Azcarate #125 Col. Himno Nacional 2da. Secc. Tel. 820.45.23 820.45.24 [email protected] carreaslp @ hotmail.com •
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Recibir y reproducir documentación oficial enviada por la Coordinación Nacional de Carrera Magisterial. Publicar convocatoria de participación. Distribución de cedulas para inscripción y reinscripción. Planear y realizar acciones de difusión, supervisión y asesoría. Enviar y conformar la base de datos de inscritos en el programa. Elaborar y distribuir las Constancias de Inscripción para el proceso de Evaluación. Distribuir lineamientos, temarios y antologías para evaluar el factor preparación Profesional. Recepcionar y distribuir las cedulas de desempeño profesional para capturar y conformar la base de datos. Recibir y capturar la información de factor apoyo educativo y puntaje adicional. Solicitar, recibir y capturar la información de los puntajes de cursos de formación continua. Enviar a la CNCM las bases de datos del desempeño Profesional, Apoyo Educativo, puntaje Adicional y cursos de formación continua. Distribuir constancias de evaluación. Enviar solicitudes de corrección de puntajes de preparación profesional, Apoyo Educativo, Puntaje Adicional y Desempeño Escolar. Corrección de constancias de Evaluación. Dictaminar, publicar y tramitar pago de los docentes de incorporación o promoción. Entregar y validar la base de datos de los maestros de incorporación y promoción. Elaborar y entregar dictámenes. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
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DEL PROGRAMA • Conocer los lineamentos y acatar las disposiciones referentes al programa en todas sus instancias. • Inscribirse en el programa en el periodo establecido. • Cumplir con todos los requisitos para participar. • Integrar el expediente personal con todos los documentos solicitados. • Evaluarse en todos los factores del programa. DEL SECTOR • Difundir los lineamientos y disposiciones complementarias entre los participantes de su jurisdicción. • Evaluar el desempeño profesional en el órgano de evaluación. • Hacer llegar la documentación a los supervisores de su cargo. • Entregar en la Coordinación Estatal de Carrera Magisterial los documentos de los maestros participantes. • Integrar el expediente de cada uno de los participantes. 94 Versión preliminar 8.3
DE LA ZONA • Difundir los lineamientos y disposiciones complementarias entre los participantes de su jurisdicción. • Evaluar el desempeño profesional en el órgano de evaluación. • Hacer llegar la documentación a los supervisores de su cargo. • Entregar en la Coordinación Estatal de Carrera Magisterial los documentos de los maestros participantes. • Integrar el expediente de cada uno de los participantes. • Evaluar el apoyo educativo. 8.4 DE LA ESCUELA • Difundir los lineamientos y disposiciones complementarias entre los participantes de su jurisdicción. • Evaluar el desempeño profesional en el órgano de evaluación. • Hacer llegar la documentación a los maestros de grupo a su cargo. • Entregar en la Coordinación Estatal de Carrera Magisterial los documentos de los maestros participantes. • Integrar el expediente de cada uno de los participantes. • Evaluar el puntaje adicional. 9. RECURSOS HUMANOS • Secretarias, analistas, programadores, capturistas, personal experto en informática, abogados y personal de limpieza. MATERIALES • Material de oficina, computadoras, vehículos. LOGISTICOS • Línea 01‐800. • Redes de Sistemas de Información dentro de la Coordinación Estatal de Carrera Magisterial. 10. ACCESO AL PROYECTO • A través de los órganos de evaluación. • En las direcciones de las escuelas, supervisiones y jefaturas de sector,. • Unidades regionales de servicios educativos. • Sección 26 y 52 del SNTE. • Coordinación Estatal de Carera Magisterial. • Página de internet de la SEGE. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 1.
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Difusión de la convocatoria de inscripción. Entrega de cedulas de inscripción y reinscripción. Inscripción al programa de carrera magisterial. Base de datos de inscripción al programa. Entrega de formas IPE. Actualización de las formas IPE. Difusión de la evaluación del factor de desempeño profesional, apoyo educativo y puntaje adicional. Reconocimiento IMA al desempeño de carrera magisterial. Recepción de las cedulas de evaluación del desempeño profesional. Puntaje adicional y puntaje educativo. Base de datos del desempeño profesional, apoyo educativo, y puntaje adicional. Entrega de constancias de evaluación y corrección de puntaje. Integración de puntajes de concursos estatales. Determinación de bolsa de economías. Conformación de bases para dictaminación y promoción. 95 Versión preliminar 16.
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Dictaminación. Validación de listados para publicación de pago. Inconformidades y bajada de línea de dictaminación. Generación de base de datos de incorporados y promovidos. Validación de base de datos de incorporados y promovidos en la Coordinación Estatal de Carrera Magisterial. 21. Dictamen para los docentes que se incorporaron o promovieron 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA. (INC. PROGRAMA DE APTITUDES SOBRESALIENTES) 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( X )ESTRATÉGICO El personal de las escuelas regulares requiere apoyo para atender adecuadamente las necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad, talentos específicos y/o aptitudes sobresalientes. Actualmente se cuenta con 43 centros de atención múltiple, 55 unidades de servicio de apoyo a la educación regular, 4 centros de recursos e información para la integración educativa y un centro de atención especializada incorporado. 5. BENEFICIARIOS 4. PROPÓSITO(S) Promover la igualdad de oportunidades en el acceso, la permanencia y logro educativo de los niños, las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales otorgando prioridad a los que presentan discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos mediante el fortalecimiento del proceso de atención educativa de estos alumnos en el Sistema Educativo Nacional. 6. RESPONSABLE(S) Coordinadora Estatal, Mtra. Martha Barajas García. Jefa del Departamento de Educación Especial. Niñas, niños y jóvenes que presenten necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, además aquellos que presenten aptitudes y/o talentos específicos. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Eje rector en la línea técnico operativo de todo el personal especialista que trabaja en función de la integración educativa e inclusión de niños con necesidades educativas especiales. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1. DEL PROGRAMA Dependiendo de la modalidad del servicio, el programa establece las metodologías de trabajo y atención a los alumnos que presentan necesidades educativas especiales, En las escuelas donde no se cuenta con personal de apoyo, Las Normas de Certificación, Acreditación y Promoción, establecen que será responsabilidad del docente, director y colegiado la conformación de la Evaluación Psicopedagógica del alumno, en caso de que se cuente con el servicio de apoyo (USAER o CAM Integrador), el personal de apoyo será el indicado para determinar, evaluar y dar atención a las necesidades educativas especiales que presente el alumno. Al inicio del ciclo escolar, el centro y la USAER, toman acuerdos de aplicación y apoyo en la Carta Compromiso, donde ambos directores, de especial y de regular, establecen líneas, responsabilidades y compromisos de común acuerdo, al finalizar el ciclo escolar, luego de una reunión colegiada de evaluación, se determina si el personal regular cuenta con la capacidad de poder aplicar los mecanismos de integración sin apoyo adicional, quedando por escrito ésta determinación, en su defecto el personal continúa brindando el apoyo. 96 Versión preliminar 8.2.
DEL SECTOR Tener de conocimiento la participación de la USAER, CAM Integrador o CRIE de manera directa o indirecta con el colegiado por escrito. 8.3.
DE LA ZONA Tener de conocimiento la participación del la USAER, CAM Integrador o CRIE de manera directa o indirecta con el colegiado por escrito, participar en las reuniones de capacitación y gestionar los espacios para la inclusión e integración de niños con necesidades educativas especiales. DE LA ESCUELA Tener de conocimiento la participación de la USAER, CAM Integrador o CRIE de manera directa o indirecta con el colegiado por escrito, participar en las reuniones de capacitación y gestionar los espacios para la inclusión e integración de niños con necesidades educativas especiales. Emplear los mecanismos adecuados para capacitar al personal, a los padres de familia y favorecer la difusión del servicio. Propiciar el desarrollo de reuniones técnicas, de reuniones con equipo para docentes en los análisis de caso y colegiados para el desarrollo de los módulos de Integración. 8.4.
9. RECURSOS * Docentes con el perfil de Lic. Educación Especial, psicólogos educativos, trabajadores sociales y docentes con especialidad en Problemas de Comunicación o sistemas alternativos. * Sensibilización para integrar niños especiales. 10. ACCESO AL PROYECTO Se atiende una agenda general que el departamento de educación especial otorga al inicio del ciclo escolar para las diez zonas en el Estado, donde se consideran RCT del nivel, mecanismos operativos, rutas de seguimiento y evaluación y actividades corresponsables con los ejecutores de los Programas. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA ESCUELA SIEMPRE ABIERTA 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) ( )GENERAL ( X )OPCIONAL ( )ESTRATÉGICO El ProESA, tiene su antecedente en la Alianza por la Calidad de la Educación, y se ha trabajado en los periodos de verano 2008, 2009, 2010, para el verano 2011, se realizará nuevamente y además se implementarán dos campamentos, uno estatal de 1 al 5 de agosto en el que participarán 160 alumnos y otro Nacional del 2 al 8 de agosto al que acudirán 10 alumnos de las cinco regiones del Estado. 5. BENEFICIARIOS 4. PROPÓSITO(S) Desarrollar y/o fortalecer procesos de gestión participativa y corresponsable para posibilitar Beneficia a niñas, niños, jóvenes, adultos y adultos mayores de la apertura de canales de comunicación y la comunidad aledaña a la escuela. espacios de encuentro que propicien la efectiva integración de la escuela con los miembros de la comunidad. 97 Versión preliminar Ampliar las oportunidades de acceso (inclusión social) y participación a espacios escolares para la promoción de conocimientos, habilidades, valores y actitudes que mejoren la convivencia entre los integrantes de la escuela y la comunidad. Apoyar la conformación de una red de relaciones interinstitucionales para concretar las políticas de bienestar social y educativo en general y específicamente que favorezcan la equidad de género. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Coordinador Estatal Profr. José Antonio Vega Pérez. El director del plantel y personal docente del mismo o de otros, se hacen cargo de manera voluntaria, del diseño, organización e impartición de las actividades. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1
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DEL PROGRAMA Coordinar todas las actividades derivadas del proceso, como expedición de la convocatoria, asesoría y seguimiento permanente a las escuelas participantes, administración trasparente de los recursos asignados al programa. DEL SECTOR Estar informado sobre el universo de escuelas que participan en la fase de verano, así como en los campamentos, estatal y nacional. DE LA ZONA ESCOLAR Tener de conocimiento la participación de las escuelas inscritas en el programa, participar en el proceso de 12 días con visitas de acompañamiento, participar en los eventos de protocolarios de apertura y cierre de actividades, colaborar en el proceso de entrega de documentación como informes financieros y de actividades. DE LA ESCUELA Apegarse a los lineamientos emitidos en al convocatoria del ProESA. Cumplir en tiempo y forma con la documentación de registro de inscripción. Cumplir e manera efectiva con las actividades programadas en el plan de trabajo. Entregar en los tiempos estipulados con los informes financieros y de trabajo. Cumplir con el horario de trabajo que marca la convocatoria. 9. RECURSOS Infraestructura en buen estado que permita realizar todas las actividades programadas Docentes especialistas en los campos de : Salud Arte y Cultura Ciencia y Tecnología Esparcimiento y Recreación Actividad física y Deportiva Fortalecimiento curricular Instituciones de gobierno vinculadas con los campos anteriormente mencionados. 10. ACCESO AL PROYECTO 98 Versión preliminar Para participar en el proyecto las escuelas deberán elabora una solicitud la cual deberá acompañarse por el plan de trabajo, así como por la base de datos de los alumnos y maestros participantes, documentación que deberá entregarse a mas tardar el 31 de mayo de 2011, en la Coordinación Estatal del Programa, en las oficinas Regionales de Servicios Educativos y en la Sección 26 del SNTE. 11. PROGAMACIÓN DE ACTIVIDADES •
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Publicación de la convocatoria Recepción de Solicitudes de inscripción de escuelas al programa Organización de evento protocolario de Apertura de actividades Seguimiento durante el proceso de actividades Recepción de informe de actividades Informe de actividades a la Coordinación Nacional 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA DISTRIBUCIÓN DE ÚTILES ESCOLARES Y MATERIALES DIDÁCTICOS 2. ALTERNATIVAS DE 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) APLICACIÓN ( )GENERAL Los principios de equidad y calidad educativa en escuelas rurales e indígenas ( )OPCIONAL con mayor rezago educativo y bajo aprovechamiento escolar, dan lugar a la ( X )ESTRATÉGICO implementación de acciones que tiendan a disminuir el rezago educativo. 4. PROPÓSITO(S) Reducir y superar las disparidades que muestran la situación de la educación y el medio social en localidades marginadas de las diferentes regiones del Estado. 6. RESPONSABLE(S) 5. BENEFICIARIOS Alumnos, padres de familia, docentes y centros de trabajo. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Ing. Eleazar Arriaga gro. Identificar escuelas de muy alta y alta marginación de nivel de educación Coordinador estatal del OEE. preescolar, primaria y telesecundaria de acuerdo a los Criterios y Normas de pareib, fuente del bosque Operación de las Acciones Compensatorias del CONAFE. #165, tel. 8‐39‐42‐39, 8‐2067‐
83. cp. Pedro Luis Mendoza de la rosa, responsable del área de mejoramiento a la intervención pedagógica, fuente del bosque #165 tel. 8‐20‐67‐82 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.5 DEL PROGRAMA Del programa. una vez recibidos los útiles escolares y materiales didácticos, distribuirlos a las escuelas beneficiadas a la mayor brevedad posible, fomentando una cultura de participación, transparencia y rendición de cuentas en la administración de estos recursos dirigidos a resolver las necesidades más 99 Versión preliminar apremiantes de los alumnos y docentes. 8.6 DEL SECTOR. Permanecer en contacto directo con el programa para que se realicen en tiempo y forma las actividades de la entrega‐recepción de los materiales. 8.7 DE LA ZONA ESCOLAR. Supervisar y controlar la entrega‐recepción de los materiales de los centros de trabajo beneficiados. 8.8 DE LA ESCUELA. Entregar los paquetes de útiles escolares a los niños y optimizar el uso de los paquetes de materiales de auxiliares didácticos. 9. RECURSOS Son recursos que se otorgan a las escuelas de los niveles de preescolar, primaria y telesecundaria y va en función del nivel educativo, así como del número de alumnos y de docentes con que cuenta cada plantel escolar. 10. ACCESO AL PROYECTO El universo de atención lo determina el CONAFE en base a una propuesta del OEE, a través de las Reglas de Operación de los Programas Compensatorios en el que se incluyen los criterios de focalización y de selección de escuelas. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Se entregan materiales a las escuelas focalizadas una vez al año de acuerdo al presupuesto autorizado y a las metas asignadas por nivel educativo por CONAFE a esta entidad, se da inicio a las actividades con la elaboración de la propuesta de escuelas susceptibles de contar con este recurso, la cual tendrá que ser validada por SEGE. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA ÁREA: APOYO A LA GESTIÓN ESCOLAR 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) ( )GENERAL ( )OPCIONAL ( X )ESTRATÉGICO Los principios de equidad y calidad educativa en escuelas rurales e indígenas con mayor rezago educativo y bajo aprovechamiento escolar, dan lugar a la implementación de acciones que tiendan a disminuir el rezago educativo. 5. BENEFICIARIOS 4. PROPÓSITO(S) Promover la participación social en torno a la vida escolar, fomentando una cultura de colaboración, respeto y corresponsabilidad entre autoridades educativas, docentes, padres de familia y alumnos. 6. RESPONSABLE(S) Ing. Eleazar Arriaga Guerrero.‐Coordinador General del OEE‐PAREIB, Fuente del Bosque #165 Tels. 8 39 42 39 y 8 20 67 83 Alumnos, docentes y padres de familia de escuelas focalizadas por los programas compensatorios del CONAFE. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Identificar escuelas de muy alta y alta marginación de nivel de educación preescolar, primaria y telesecundaria de acuerdo a los Criterios y Normas de Operación de las Acciones 100 Versión preliminar Lic. Ignacio Ramírez Palomo.‐ Responsable de Compensatorias del CONAFE. Participación Social, Fuente del Bosque #165 Tel. 8 39 26 33 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Otorgar en tiempo y forma los recursos económicos a las escuelas beneficiadas, fomentando una cultura de participación, transparencia y rendición de cuentas en la administración de este fondo dirigido a resolver las necesidades más apremiantes de la escuela. 8.2 DEL SECTOR Supervisar y controlar la buena aplicación de los recursos a las escuelas de su jurisdicción, a través de la estructura de supervisores escolares. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR Entregar el recurso a padres de familia, y supervisar el manejo honesto y responsable del fondo económico mediante acciones de monitoreo y seguimiento. 8.4 DE LA ESCUELA Aplicar el recurso económico en obras y acciones prioritarias, con sustento en los lineamientos, consideradas de común acuerdo entre padres de familia y docentes en el “Plan de mejoras de la escuela” Comprobar el recurso económico en su oportunidad. 9. RECURSOS Este es un recurso económico que se otorga a las escuelas de los niveles de preescolar, primaria y telesecundaria y va en función del nivel educativo, así como del número de alumnos y de docentes con que cuenta cada plantel escolar. 10. ACCESO AL PROYECTO Este es un recurso económico que se otorga a las escuelas de los niveles de preescolar, primaria y telesecundaria y va en función del nivel educativo, así como del número de alumnos y de docentes con que cuenta cada plantel escolar. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Se entregan recursos económicos a las escuelas focalizadas una vez al año de acuerdo al presupuesto autorizado y a las metas asignadas por nivel educativo por CONAFE a esta entidad, se da inicio a las actividades con la elaboración de la propuesta de escuelas susceptibles de contar con este recurso, la cual tendrá que ser validada por CONAFE. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA ÁREA: IMPULSO A LA FORMACIÓN Y DESARROLLO DOCENTE 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) ( )GENERAL El programa se implementa desde 1994 en base a los ( )OPCIONAL indicadores del rezago educativo que la entidad tiene con ( X )ESTRATÉGICO el propósito de disminuir la reprobación y la deserción escolar e incrementar los porcentajes de la eficiencia 101 Versión preliminar terminal en educación primaria... 4. PROPÓSITO(S) 5. BENEFICIARIOS Disminuir la reprobación escolar, la deserción en educación básica y proporcionando a los docentes herramientas técnico‐pedagógicas que mejoren su Alumnos, docente multigrado y padres de familia. práctica docente principalmente en escuelas multigrado. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Ing. Eleazar Arriaga Guerrero, Coordinador General Diagnóstico en base a las necesidades de capacitación de del PAREIB, Profr. Jorge Alberto Pérez Ramiro, IETEs y ATPs. Responsable del Área de Impulso a la Formación y Realización de cursos estatales de capacitación. Desarrollo Docente, Supervisor es General es de Visitas de asesoría In situ y acompañamiento. Sector, Supervisores de Zona, IETEs Regionales, IETEs de Sector, ATPs de Zona y Docentes incentivados. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Efectuar las capacitaciones semestrales, realizar visitas de acompañamiento, asesoría y seguimiento. 8.2 DEL SECTOR Apoyar a los integrantes de la red pedagógica en cada sector con el propósito de que se efectúe una mejora en los procesos de asesoría y seguimiento. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR Brindar todo tipo de estrategias que redunden en un mejor desempeño de los docentes de escuelas multigrado fortaleciendo la presencia de los ATP. 8.4 DE LA ESCUELA Apoyo al docente a través del cumplimiento de las responsabilidades de todos los agentes inmersos en el hecho educativo: Alumnos, padres de familia, autoridades. 9. RECURSOS Presupuesto para la realización de los cursos semestrales de capacitación, para las visitas de seguimiento y de materiales de operación. 10. ACCESO AL PROYECTO Relación de escuelas con bajos índices de aprovechamiento en cada zona escolar donde se cuenta con la participación del ATP dentro del programa. 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA NACIONAL DE LECTURA 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) 102 Versión preliminar ( X )GENERAL ( )OPCIONAL ( )ESTRATÉGICO 4. PROPÓSITO(S) Contribuir a elevar la calidad de la educación con el mejoramiento del logro educativo de los estudiantes de educación básica con acceso a Bibliotecas Escolares y de Aula, a través del fortalecimiento de las competencias comunicativas. 6. RESPONSABLE(S) Coordinador operativo estatal del Programa Nacional de Lectura. Los índices de lectura que la educación básica refleja en los diversos métodos de análisis, nos indican que los procesos de apropiación de las competencias lectoras carecen de eficacia 5. BENEFICIARIOS El universo de docentes, maestros bibliotecarios, bibliotecarios, asesores acompañantes, asesores técnico pedagógicos y los directivos (directores, jefes de sector y supervisores). Los miembros del Comité de Selección y Comité de Selección Ampliado y los asesores de la red de acompañantes. Los miembros de los equipos técnico‐pedagógicos que laboran en los centros de maestros en operación y los maestros que asisten. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Capacitación y seguimiento. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Impulsar y fortalecer la operación de diversas estrategias de promoción y fomento de la lectura entre los maestros, directivos y alumnos de educación básica y normal que contribuyan al fortalecimiento de las competencias comunicativas y a la formación de lectores y escritores autónomos. 8.2 DEL SECTOR. Impulsar y fortalecer las actividades de fomento a la lectura en los directivos, los alumnos y los padres de familia. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR. Impulsar y fortalecer las actividades de fomento a la lectura entre los directivos, los alumnos, los padres de familia y la comunidad escolar 8.4 DE LA ESCUELA. Impulsar y fortalecer las actividades de fomento a la lectura entre los profesores, los alumnos y los padres de familia 9. RECURSOS Tiene presupuesto federal por lo que cuenta con la capacidad de planear y llevar a cabo capacitación a los docentes de educación básica, así como para la dotación de acervos bibliográficos que los centros escolares requieran. 10. ACCESO AL PROYECTO Están incorporadas todas las escuelas de educación básica en el Estado. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Se realizan por lo menos 3 reuniones de capacitación en el ciclo escolar, con la finalidad de capacitar a los encargados del Programa Nacional de Lectura de las escuelas, sobre la implementación de estrategias del uso de las Bibliotecas de Aula y Bibliotecas Escolares. 103 Versión preliminar 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: PROGRAMA ASESOR TÉCNICO PEDAGÓGICO Y PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVA A LA DIVERSIDAD SOCIAL, LINGÜÍSTICA Y CULTURAL (PAED) 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN actual) ( )GENERAL El PAED tiene como antecedente el Programa Asesor ( )OPCIONAL Técnico Pedagógico (PATP) que previo a ser un Programa ( x )ESTRATÉGICO sujeto a Reglas de Operación, inició en 1998 como un proyecto para atender a niñas y niños indígenas desde un enfoque intercultural bilingüe, y para el 2003 creó la figura del Asesor Técnico Pedagógico. Sin embargo, en virtud de que en nuestro país existe una gran diversidad lingüística y cultural, que constituye la principal riqueza y motor del país, se tiene el fuerte compromiso de enaltecer la multiculturalidad a través de expresiones plurales de nuestro origen que amplíen oportunidades de progreso y bienestar para nuestra nación. En este sentido el PATP se amplía con el componente de la Atención Educativa de la Diversidad Social, Lingüística y Cultural, gestándose el presente Programa. La necesidad que busca satisfacer el PAED es la atención educativa en el marco de la diversidad social, lingüística y cultural, tomando en consideración que la realidad en materia de educación es de un 7.7% de analfabetismo y de un amplio margen de desigualdad entre grupos sociales en cuanto a oportunidades educativas se refiere, contando para 2005 con un 5.3% del total de la población entre 6 y 14 años que no asisten a la escuela, de los cuales el 8.5% corresponde a población indígena, es por eso que la DGEI amplia el PATP al PAED que busca atender problemáticas como: a) la carencia de propuestas curriculares pertinentes, b) el somero perfil profesional de los docentes de educación indígena que refleja que al menos el 70% de ellos no cuentan con un título de licenciatura o su equivalente y c) la falta de acompañamiento en escuela y aula que se da en estas poblaciones. El nuevo PAED contiene tres componentes: a) Desarrollar propuestas curriculares pertinentes para esta población 104 Versión preliminar b) Profesionalizar la planta docente que la atiende c) Asesorar en las escuelas a los docentes que atienden centros educativos en donde se presenta diversidad lingüística y cultural. Así mismo, se pretende resolver la falta de atención educativa pertinente de la población con diversidad lingüística y cultural que es sujeto de dispersión geográfica. Al respecto, datos de la CDI muestran que en 2005, unas 150 mil familias indígenas estaban asentadas en las entradas o periferias de las grandes urbes y sólo en 20 de los dos mil quinientos municipios no existe presencia de etnias. Las poblaciones indígenas cada vez presentan mayor movilidad y exigen de la nación un modelo educativo que las atienda, no sólo en las escuelas que se consideran como indígenas, sino en cualquier lugar de la nación en donde ellas puedan estar viviendo en la actualidad. 4. PROPÓSITO(S) Objetivos. El potencial a detonar por el PAED será la verdadera focalización y atención de una problemática que contiene fenómenos sociales, políticos y culturales en la que está directamente involucrada más del 10% de la población de México e indirectamente todo el país. Se detonará una verdadera política educativa de atención a la diversidad que hasta el momento ha sido atendida por esfuerzos parciales que se ocupan de uno u otro componente pero no de la integralidad del fenómeno. Cabe mencionar que en cuanto a la población indígena, podemos decir que los estados de Oaxaca y Yucatán tienen la mayor densidad pues su población está compuesta por más de un 30% de población hablante de alguna lengua indígena mientras que Chiapas, Campeche e Hidalgo presentan entre un 15 y un 30% con la misma característica; Guerrero, Puebla, Veracruz y San Luis Potosí tienen entre el 5 y el 15% de hablantes. 5. BENEFICIARIOS Las y los docentes frente a grupo de Educación Inicial y Básica Indígena, adscritos a las escuelas consideradas en Contribuir a mejorar el nivel del logro educativo el PAED. de las niñas y niños que asisten a escuelas de De conformidad con lo establecido en los artículos 7 Educación Básica Indígena, mediante la atención fracción XI y 12 de la Ley Federal de Transparencia educativa con pertinencia lingüística y cultural y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y el creando condiciones pertinentes, para mejorar la artículo 8 de su Reglamento y del SIIP‐2, el padrón calidad de la educación además de proporcionarles de beneficiarios se publicará en la página: los medios para tener acceso un mayor bienestar http://basica.sep.gob.mx/dgei/pdf/padrondeusuarios.xls y contribuyendo así a un desarrollo personal y por se enviará a las instancias reguladoras correspondientes, tanto nacional. cuidando que se cumpla con la normatividad aplicable a la privacidad de datos personales. Específicos: General: 105 Versión preliminar a) Mejorar la atención educativa de las niñas y niños indígenas con pertinencia lingüística y cultural. b) Brindar asesorías técnico pedagógicas a los docentes de Educación Básica Indígena, que se encuentran frente a grupo. Visitar escuelas de Educación Básica Indígena a través del PAED para promover el trabajo colaborativo y colegiado entre docentes, directivos y comunidad escolar. ) Coadyuvar al fortalecimiento del perfil profesional de los AAD y de los docentes asesorados por el Programa. e) Brindar apoyos técnicos y materiales para el fortalecimiento de la función de los AAD y de la práctica docente de los docentes asesorados por el PAED. f) Incorporar y mantener la población de docentes de Educación Indígena como AAD, dentro de los criterios establecidos en estas Reglas de Operación. 6. RESPONSABLE(S) 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN • Elaboración del Plan de Trabajo Anual Coordinador Estatal del PAED • Difusión del programa Lic. Herminio Alonso Guerrero • Elaboración y difusión de convocatoria Manuel Gómez Azcárate No. 150,2a. Sección de la • Recepción de solicitudes Col Himno Nacional. • Validación de expedientes Tels. 4998025 • Aplicación de exámenes de conocimientos y habilidades lingüísticas • Evaluación y Selección de AAD • Elaboración de nombramientos • Entrega de nombramientos • Capacitación inicial a AAD • Recepción de plan anual de trabajo • Recepción de informes mensuales de asesoría • Revisión y validación de informes de Asesoría • Captura de informes de Asesoría • Envió de concentrados a la coordinación nacional del programa en la Dirección General de Educación Indígena ( DGEI). Tipos de apoyo. Para la realización de las actividades del PAED se consideraron dos tipos de apoyo: el técnico‐académico y el económico. Apoyo técnico‐académico 106 Versión preliminar Consiste en acciones impulsadas por la DGEI o por las Autoridades Educativas Locales, (AEL) y la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. (AFSEDF), en coordinación con la DGEI; para desarrollar propuestas curriculares, profesionalizar la planta docente, brindar asesoría técnica académica y pedagógica a los docentes, la capacitación, actualización y dotación de materiales en los procesos de formación de los beneficiarios del PAED, así como en acompañamiento y asesoría pertinente en lo lingüístico y cultural, tanto a los CAAD, como a los AAD de cada una de las entidades federativas participantes en el PAED Apoyo económico Son fondos que cubren gastos de traslado y alimentación al AAD a efecto de que esté en posibilidad de llevar a cabo sus asesorías. Monto del apoyo. Cada AAD recibirá un monto mensual de $2,200.00 (dos mil doscientos pesos 00/100 M.N.), cuando realice al menos 8 asesorías en trabajo colaborativo en diferentes CCT, de no cubrir esta cantidad, recibirá el pago proporcional. Cada CAAD recibirá un monto mensual de $2,200.00 (dos mil doscientos pesos 00/100 M.N.) por el desarrollo y puesta en marcha del Programa, que considere el acompañamiento, asesoría y continuidad técnico pedagógica y administrativa del PAED. El pago del apoyo económico lo realizará la entidad federativa participante en el PAED, en dos ministraciones y deberán requisitarse los formatos "Nómina relación" y "Recibo de pago", como comprobantes del recurso erogado y como: •
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Elaboración de nomina‐ relación, recibos múltiples, recibos del AAD de los niveles de preescolar y primaria indígena. Entrega Recursos financieros para revisión. Solicitud de elaboración de cheques nominales. Reunión Estatal con AAD de preescolar y primaria indígena, para pago por participación voluntaria en el programa PAED. Seguimiento a las a actividades de los AAD en los centros escolares. Conformación de comités de contraloría social. Capacitación a Comités de Contraloría Social. Seguimiento a las actividades de contraloría social. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 107 Versión preliminar 8.1 DEL PROGRAMA Dedicarse a a) Al desarrollo de las actividades que le señala específicamente el Programa, quedando excluidas aquellas otras que interfieran en el desarrollo y cumplimiento de sus funciones. b) Elaborar el Proyecto del AAD conforme al enfoque y metodología propuestos por los REEI en coordinación con la DGEI para el ciclo escolar correspondiente. El proyecto deberá contener: el diagnóstico educativo, estrategias de asesoría, actividades, e instrumentos de seguimiento y evaluación, orientado a atender la mayor cobertura posible. c) Realiza un mínimo de ocho asesorías al mes, por lo menos en cuatro diferentes centros educativos programados en su planeación, buscando implementar el trabajo colaborativo para abarcar al mayor número de docentes en cada uno de los planteles que visite. En los casos en que participen en actividades de actualización y/o capacitación, éstas también serán tomadas en cuenta como jornadas de asesoría. d) Elaborar un informe global de las actividades realizadas mensualmente; el cual deberá contener los datos del centro escolar, la firma y sello del director y del supervisor de la zona escolar, el nombre y la firma de las y los docentes asesorados; así como los temas de asesoría implementados. Dicho informe se deberá entregar los cinco primeros días del mes siguiente al Supervisor Escolar y al CAAD para que este último realice la validación, concentración de los datos y el envío a la DGEI para su registro correspondiente. e) Cumplir con la función ejecutora básica de proporcionar asesoría pedagógica para: ‐ La RIEB y la articulación de la Educación Básica Indígena. ‐ La planeación didáctica con pertinencia lingüística y cultural. ‐ La incorporación de elementos que favorezcan el currículo, a partir del contexto cultural y lingüístico local. ‐ El uso social de la lengua indígena como medio de comunicación y como objeto de estudio. ‐ El uso y aprovechamiento de los materiales educativos (tanto en lengua indígena, como en español). ‐ El fortalecimiento de la didáctica de enseñanza de las matemáticas, el español y las ciencias. ‐ Identificar y proponer estrategias innovadoras de evaluación de los aprendizajes. ‐ Promover la profesionalización de las y los docentes. ‐ Orientar la elaboración y gestión del proyecto escolar o PETE. ‐ El fortalecimiento del trabajo colegiado y del aprendizaje cooperativo. 8.2 DEL SECTOR. a) Dar seguimiento y continuidad al trabajo de asesoría de los AAD. b) Informar mensualmente al Coordinador estatal del Programa CAAD de la entidad federativa correspondiente, de los centros escolares atendidos y de los avances pedagógicos en su sector a partir del análisis de la información proporcionada por el Supervisor Escolar. 8.4
DE LA ESCUELA. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR. • Atender a las sugerencias y recomendaciones de los Asesores Académicos de la Diversidad, buscando la a) Favorecer el desarrollo y cumplimiento del trabajo del AAD con estricto apego a las mejora en los aprendizajes y el logro educativo. obligaciones establecidas para esta figura educativa en las presentes Reglas de Operación. 9. RECURSOS b) Fomentará un ambiente armónico de trabajo mediante el respeto y la comunicación con el AAD y con 858,000.00 por el año fiscal 2011 para apoyo económico para alimentación y traslado por participación el CAAD. voluntaria en el programa a: c)
• Apoyar al AAD en la revisión conjunta de las estrategias de asesoría acordes con el buen funcionamiento 35 AAD de primaria indígena y la articulación de la Educación Básica Indígena. • 5 AAD de preescolar • d) 1 Coordinador estatal. Enviar al Jefe de Zona de Supervisión un informe global mensual que contenga los datos de los centros Nota: actualmente solo participan 30 AAD en primaria Indígena. educativos atendidos, las necesidades detectadas y las estrategias implementadas con base en el informe generado por el AAD. 10. ACCESO AL PROYECTO 108 Versión preliminar 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 1. NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO: ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO 2. ALTERNATIVAS DE APLICACIÓN ( )GENERAL ( X )OPCIONAL ( )ESTRATÉGICO 4. PROPÓSITO(S) Generar ambientes educativos propicios para ampliar las oportunidades de aprendizaje y el desarrollo de competencias de los alumnos conforme a los propósitos de la educación pública básica y desde la posibilidad que ofrece la incorporación de Líneas de Trabajo en la ampliación de la jornada escolar. • Incorporar al quehacer educativo diferentes Líneas de Trabajo, con el fin de profundizar en el desarrollo del currículo, contribuir a la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades para el aprendizaje, fortalecer las competencias comunicativas y sociales a través del estudio de otra lengua, favorecer la convivencia, sensibilidad, percepción y creatividad artísticas y el cuidado del patrimonio cultural, así como fomentar la cultura de la salud. • Fomentar el involucramiento de los padres de familia en la vida escolar para propiciar una colaboración informada y comprometida en la tarea educativa. • Ampliar las oportunidades de interacción para el trabajo colaborativo entre la comunidad 3. DIAGNÓSTICO (Origen, antecedentes, situación actual) El Programa Escuelas de Tiempo Completo toma rumbo como iniciativa presidencial y tiene su antecedente en la Alianza por la Calidad de la Educación quedando impreso en el PROSEDU 2007‐2012. Se ha trabajado a partir de septiembre del 2009 originalmente en 35 escuelas primarias que al cierre de junio del 2011 se ha impactado a 70 centros escolares, 20 indígenas y 50 generales, con una población beneficiaria de 3619 alumnos. Se tiene proyectado para el inicio de ciclo escolar 2011‐2012 un crecimiento de 20 centros escolares en primaria, para sumar un total de 90, así mismo se incrementa a 8616 en atención a niños beneficiarios. 5. BENEFICIARIOS Escuelas públicas de educación básica que atienden población en condiciones desfavorables, preferentemente aquellas que ya operan en horario ampliado; las que atienden población indígena; las que atienden población migrante; las que muestran los resultados educativos más bajos en los tres últimos ciclos escolares. El Programa pretende incidir en el mejoramiento de las condiciones de aprendizaje de los estudiantes, especialmente entre aquellos que se encuentran en condiciones desfavorables; desde el planteamiento base de que un sistema educativo equitativo será aquel que tenga éxito en reducir la importancia de las diferencias socioeconómicas en los resultados de aprendizaje de los estudiantes. 109 Versión preliminar •
escolar‐ particularmente entre los docentes‐ para favorecer los procesos pedagógicos y la gestión escolar. Fortalecer mecanismos de coordinación institucional con instancias públicas y privadas a nivel federal, estatal y municipal que promuevan acciones para ofrecer un servicio de calidad a las comunidades escolares participantes en el PETC. 6. RESPONSABLE(S) Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo. Responsable de programa: Luis Márquez Pescina. 7. MECANISMOS DE APLICACIÓN Mediante firma de Carta Compromiso el directivo, docentes y Sociedad de Padres de Familia se hacen responsables del diseño, aplicación del proyecto en cada contexto escolar mediante la asesoría de la coordinación y el trabajo conjunto del nivel, para el desarrollo del trayecto formativo de los directivos y docentes así como de la aplicación de las líneas de trabajo del PETC. 8. COMPROMISOS DE LOS PARTICIPANTES 8.1 DEL PROGRAMA Participar en los procesos de planeación, seguimiento y evaluación. Participar en la definición de mecanismos que favorezcan el acercamiento y la colaboración con especialistas y expertos en las áreas de conocimiento que resulten útiles y necesarios para la operación del PETC. Participar en la selección de escuelas públicas a beneficiar. Autorizar el plan y distribución de recursos. Vigilar el ejercicio correcto de los recursos y el cumplimiento de la normatividad vigente. Promover el impulso de estrategias de impacto de la participación social. Resguardar los documentos que respalden las acciones realizadas en el marco del PETC. 8.2 DEL SECTOR Apoyar la difusión del PETC en la comunidad escolar y la sociedad Involucrar a su personal de apoyo técnico en las actividades de asesoría y seguimiento a las esc. Públicas que participan en el PETC. 8.3 DE LA ZONA ESCOLAR Promover el intercambio de experiencias y generalización de buenas prácticas entre las escuelas públicas. Impulsar la oportuna aplicación de las evaluaciones y participar en la propuesta, aplicación y difusión de las medidas de mejora pertinentes. 8.4 DE LA ESCUELA 8.5 Directivo: organizar, coordinar y participar en las actividades para la elaboración, ejecución y seguimiento del documento de planeación escolar (PETE). Considerar la propuesta pedagógica del PETC. Favorecer los procesos de formación de su personal docente y promover el trabajo colaborativo con asesores y especialistas para la implementación de la Propuesta pedagógica y de gestión del PETC. Facilitar la aplicación de los instrumentos de evaluación Asegurar que las reuniones colegiadas se realicen 110 Versión preliminar Promover y participar en la difusión del PETC en la comunidad escolar, los padres de familia y la sociedad. Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y su comunidad sobre los logros educativos obtenidos y sobre el ejercicio del recurso asignado. Docente: recibir información, capacitación y asesoría de la puesta en marcha de la propuesta pedagógica y la operación del PETC Considerar la Propuesta pedagógica, las líneas de trabajo y los materiales educativos diseñados por el PETC, en la organización del trabajo educativo y de gestión en su aula y con su grupo de alumnos. Promover y desarrollar prácticas pedagógicas flexibles brindando atención personalizada a los estudiantes en un contexto integrador Participar en la identificación de necesidades de formación y capacitación para el logro de los propósitos del PETC Participar en la difusión del PETC Participar en la elaboración, ejecución y seguimiento del documento de Planeación escolar PETE Participar en los tiempos destinados al trabajo colegiado para la planeación y evaluación de las actividades docentes Participar en la aplicación de los instrumentos de evaluación Participar en la rendición de cuentas sobre el cumplimiento de los objetivos y metas del PETC. 9. RECURSOS Se partirá de la caracterización de cada contexto escolar para implementar la aplicación de proyectos apegados a cada línea de trabajo como son: Fortalecimiento sobre los aprendizajes de los contenidos Uso didáctico de las TIC’s Alimentación saludable Aprendizaje de una lengua adicional Arte y cultura Recreación y desarrollo físico 10. ACCESO AL PROYECTO Las escuelas deben elaborar una solicitud que serán sujetas a análisis de población escolar, docentes a participar, marginalidad, fenómeno de migración, cultura, rendimiento académico de los últimos tres ciclos escolares, proyección económica de aplicación para la funcionalidad del PETC. Presentación del Centro de Trabajo del Plan Estratégico de Trabajo Escolar Presentación de Forma PAZ 2011 Presentación de Estadística de inicio de ciclo escolar, plantilla de personal Distribución de los tiempos destinados al trabajo pedagógico y a los tiempos destinados para los trabajos de las líneas de la propuesta pedagógica del PETC La recepción de la documentación se realizara en la Coordinación Estatal del Programa y a través del nivel primarias. 11. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES •
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Identificación de las escuelas focalizadas al 30 de junio, aplicables al ciclo escolar por iniciar (90 centros de trabajo.) Reunión con el jefe del departamento de Educación Primaria Reunión de planeación (julio ) Diagnóstico e impacto del PETC (septiembre) Capacitación (Gestión, Liderazgo, Planeación y elaboración de proyectos) 111 Versión preliminar •
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Primera evaluación parcial de resultados (diciembre ) Capacitación (análisis, seguimiento y ajustes de planeación) Evaluación final de resultados (mayo ) Capacitación y evaluación del seguimiento. Elaboración del estatus diagnóstico para el ciclo escolar posterior Crecimiento de los centros de trabajo beneficiarios (meta ciclo escolar posterior) Seguimiento durante el proceso de actividades. Recepción de informe de actividades e Informe de actividades a la Coordinación Nacional. REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 112 Versión preliminar Reforma Integral de Educación Básica
La Secretaría de Educación Pública tiene como objetivo fundamental elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. La principal estrategia para la consecución de este objetivo plantea realizar una Reforma Integral de la Educación Básica, centrada en la adopción de un modelo educativo basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de México en el siglo XXI con miras a lograr mayor articulación y eficiencia entre los niveles de preescolar, primaria y secundaria. El propósito de la RIEB es ofrecer a las niñas, niños y adolescentes de nuestro país in trayecto formativo coherente y de profundidad, de acuerdo con sus niveles de desarrollo, sus necesidades educativas y las expectativas que tiene la sociedad mexicana del futuro ciudadano. Entre sus componentes se pueden distinguir los siguientes:
1. Parte de un análisis de la educación básica en el contexto internacional y nacional. 2. Reconoce los retos de ofrecer una educación de calidad. 3. Los elementos que definen el currículo de primaria recuperan los programas de preescolar y secundaria. 4. Plantea la reforma curricular desde una perspectiva integral. 113 Versión preliminar 5. Tiene continuidad con las competencias para la vida del perfil de egreso. 6. Asume como rasgo distintivo el trabajo con la diversidad sociocultural. 7. Integra un mapa curricular de la educación básica con los campos formativos de los tres niveles. 114 Versión preliminar La articulación de la educación básica es requisito fundamental para el cumplimiento del perfil de egreso contenido en el último nivel educativo del subsistema. Implica integrar los niveles de preescolar, primaria y secundaria como un trayecto formativo en el que haya consistencia entre los conocimientos específicos, las habilidades y las competencias, a fin de sentar las bases para enfrentar las necesidades de la sociedad actual y la futura. Si bien se reconoce que los planes y programas de estudio de educación primaria, renovados a partir del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica de 1993, han estado sujetos a revisiones constantes –entre las que destaca la que se hizo al programa de Español de primaria (2000) – esto no ha sido suficiente para hacerlos corresponder con los actuales cambios sociales, culturales y científicos. En consecuencia, una acción prioritaria para asegurar una educación básica de calidad es la oportuna y acertada articulación curricular entre los tres niveles. A partir de las reformas que se realizaron en educación preescolar (2004) y educación secundaria (2006) se establecieron las bases del perfil de egreso de la educación básica. Asimismo, se señaló la necesidad de llevar a cabo un proceso de revisión de la educación primaria para articularla con preescolar y secundaria. Una vez que preescolar y secundaria han tenido reformas sustanciales, el reto reside en su articulación con la primaria. Es por ello que se identifica la urgencia de realizar adecuaciones al currículo de educación primaria y replantear los materiales educativos, atendiendo a las reformas de preescolar y secundaria, al mismo tiempo que se busca incorporar mecanismos de innovación educativa para fortalecer las actividades que se realizan en este nivel. Los retos de la primaria se centran en elevar la calidad y en incorporar al currículo las situaciones de la vida diaria: la renovación de los contenidos de aprendizaje y nuevas estrategias didácticas, el enfoque intercultural, el uso de las tecnologías de la información y la comunicación como apoyo para la enseñanza y el aprendizaje; el aprendizaje de una lengua materna, sea indígena o español, y una lengua adicional (indígena, español o inglés) como asignatura de orden estatal; la renovación de la asignatura Educación Cívica por Formación Cívica y Ética, y la innovación de la gestión educativa. La articulación de la educación básica debe entenderse desde una perspectiva que supere la concepción que reduce el desarrollo curricular a la sola revisión, actualización y articulación de los planes y programas. Se requiere partir de una visión que incluya los diversos aspectos que conforman el desarrollo curricular en su sentido más amplio; es decir, el conjunto de condiciones y factores que hacen factible que los egresados alcancen los estándares de desempeño: las competencias, los conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores. 115 Versión preliminar El perfil de egreso de la educación básica tiene un papel muy importante en el proceso de articulación de los tres niveles que constituyen esta etapa de escolaridad obligatoria, porque permite: ™
Definir el tipo de ciudadano que se espera formar a lo largo de la educación básica. ™
Ser un referente común, tanto para la definición de los contenidos para las orientaciones didácticas que guían el estudio de las asignaturas que forman el currículo. ™
Servir de base para valorar la eficacia del proceso educativo. Como resultado del proceso de formación a lo largo de la escolaridad básica, el alumno mostrará los siguientes rasgos. Utiliza el lenguaje oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez e interactuar en distintos contextos sociales y culturales. Además posee las herramientas básicas para comunicarse en una lengua adicional. Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas, emite juicios, propone soluciones y toma decisiones. Valora los razonamientos y la evidencia proporcionada por otros y puede modificar, en consecuencia, los propios puntos de vista. Busca, selecciona, analiza, evalúa y utiliza la información proveniente de diversas fuentes. Interpreta y explica procesos sociales, económicos, financieros, culturales y naturales para tomar decisiones individuales o colectivas, en función del bien común. Conoce y ejerce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida democrática, actúa en y pugna por la responsabilidad social y el apego a la ley. Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la diversidad social, étnica, cultural y lingüística. Conoce y valora sus características y potencialidades como ser humano; sabe trabajar en equipo; reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades en los otros, y emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales o colectivos. 116 Versión preliminar Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente, como condiciones que favorecen un estilo de vida activo y saludable. Aprovecha los recursos tecnológicos a su alcance, como medios para comunicarse, obtener información y construir conocimiento. Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensión estética y es capaz de expresarse artísticamente. Los currículos de los tres niveles de educación básica contemplan los siguientes campos formativos: Lenguaje y comunicación
Desarrollo personal y para la convivencia Campos formativos Pensamiento matemático Exploración y comprensión del mundo natural y social Para fines explicativos, los campos formativos que de la educación preescolar y las asignaturas de educación primaria y secundaria se han organizado de manera horizontal y vertical, en un esquema que permite apreciar la relación entre estos campos y las asignaturas correspondientes, pero que, al ser un esquema, no permite presentar de manera explícita todas las interrelaciones que existen entre ellas. Los tres niveles de la educación básica se vinculan entre sí, entre otras formas, a través de la relación que establecen los campos y las asignaturas por la naturaleza de los enfoques, propósitos y contenidos que promueven a lo largo de la educación básica. 117 Versión preliminar A continuación se presentan algunas precisiones sobre los campos y asignaturas que componen el mapa curricular de la educación básica: Exploración de la naturaleza y la sociedad es una asignatura que se cursa en los primeros dos grados de la primaria y que comprende contenidos de las asignaturas: Ciencias Naturales Historia y Geografía así como contenidos del campo de la Tecnología. Estudio de la entidad donde vivo es una asignatura que se cursa en el tercer grado de la primaria y que comprende contenidos de las asignaturas de Geografía e Historia así como del campo de la Tecnología. Los campos formativos de educación preescolar “Desarrollo personal y social” y “Expresión y apreciación artística” tienen vínculos formativos con las asignaturas: Ciencias Naturales Historia y Geografía aunque por criterios de esquematización se encuentran ubicadas como antecedentes de las asignaturas: Formación Cívica y Ética Educación Física y Educación Artística con las cuales también mantienen estrecha vinculación. Para el caso de la Asignatura estatal: Lengua adicional es necesario señalar que su propósito es fomentar que los alumnos cursen desde el último grado de preescolar hasta sexto de primaria la enseñanza de una lengua adicional la cual puede ser la lengua materna una lengua extranjera o el español como segunda lengua para el caso de los alumnos que tengan una lengua indígena como lengua materna. Los contenidos de esta asignatura serán seleccionados y diseñados por cada entidad. Todas las asignaturas del mapa curricular de educación básica comparten de manera transversal una serie de temas y propuestas didácticas que están orientadas a brindar y desarrollar en los estudiantes las competencias necesarias para su formación personal Social Científica ciudadana y artística. Para el desarrollo curricular es necesario considerar los diversos aspectos que lo conforman y que permiten a los egresados alcanzar los estándares de desempeño: conocimientos, habilidades, actitudes y valores. Estos aspectos con sus características son: El currículo entendido como el conjunto de contenidos ordenado en función de una particular concepción de enseñanza que incluye orientaciones o sugerencias didácticas y criterios de evaluación con la finalidad de promover el desarrollo y el aprendizaje de los alumnos. El currículo debe ser congruente con los procesos de desarrollo y de aprendizaje de los niños y los adolescentes, pertinente a las necesidades educativas de los alumnos, relevante a las demandas y necesidades sociales. 118 Versión preliminar Los maestros y las prácticas docentes. Los maestros son los verdaderos agentes del desarrollo curricular por lo que deberán participar en propuestas de formación inicial actualización y desarrollo profesional para realizar su práctica docente de manera efectiva aplicar con éxito los nuevos programas en el aula y atender a los requerimientos educativos que la diversidad de la población escolar le demande. Conviene tener presente que para la puesta en práctica del currículo primeramente debe ser cuidadosamente planeada y evaluada en donde esté presente la creatividad del profesor alejada de toda rutina. Las interacciones que el maestro logra generar entre los alumnos la calidad de las actividades que propone la comprensión y el manejo profundo y creativo de los enfoques de las asignaturas y de los contenidos los recursos didácticos que utiliza son el resultado de prácticas docentes reflexivas e innovadoras. La tarea docente se debe desarrollar como un proceso flexible con gran capacidad de adaptabilidad y creatividad; exige la conformación de Consejos Técnicos Pedagógicos para un trabajo más cercano entre colegas que les permita intercambiar las experiencias que viven día a día en el contacto con los alumnos para comentar sus propuestas y apoyarse mutuamente, para compartir los éxitos y desaciertos como un proceso permanente de evaluación y de aprendizaje entre pares, así como para definir los trayectos formativos sobre lo que a partir de esas experiencias consideren necesario para mejorar su labor. Los medios y materiales de apoyo. Deberán ser adecuados a las condiciones del entorno social, cultural y lingüístico. Es deseable que a los medios existentes se agreguen los nuevos recursos, resultado del avance en las TIC´s. Lo importante es garantizar una relación congruente entre el desarrollo de los campos formativos, la enseñanza de los contenidos y el manejo de las nuevas tecnologías, así como asegurar en los maestros las competencias necesarias para su aprovechamiento pedagógico. La gestión escolar. Entendida como el conjunto de aspectos y condiciones necesarias para que las comunidades educativas adquieran autonomía, identifiquen problemas y contribuyan a su solución, por medio de la transformación del trabajo en el aula y de la organización escolar, a fin de que los integrantes de la comunidad escolar vivan ambientes estimulantes para el estudio y el trabajo. La gestión escolar que apunta al logro educativo, procura la organización y el funcionamiento escolar que abren espacios a la participación de los padres, tutores y comunidad en general de manera organizada, así como el funcionamiento del Consejo Técnico Pedagógico porque la cooperación entre iguales es una estrategia didáctica de primer orden, incluye el diálogo, el debate y la discrepancia, el respeto a las diferencias, saber escuchar, enriquecerse con las aportaciones ajenas y tener la generosidad suficiente para ofrecer lo mejor de sí mismo. Los alumnos. Son el centro de la intervención educativa y el referente fundamental de todos los aspectos del desarrollo curricular. Es necesario tener presente quiénes son los niños y los adolescentes y particularmente reconocer la diversidad social, cultural, lingüística y étnica, así como los estilos y ritmos de aprendizaje de los alumnos. El aprendizaje relevante requiere estimular la metacognición de cada estudiante, su capacidad para comprender y gobernar su propio y singular proceso de aprender y de aprender a aprender. 119 Versión preliminar La planificación es una herramienta indispensable del proceso enseñanza‐aprendizaje para la organización del tiempo didáctico y conforma una estrategia del trabajo docente. Las planificaciones de los docentes tienen la particularidad de servir principalmente para dos propósitos: como mecanismo de registro administrativo, para fines de supervisión; y como estrategia de trabajo para lograr objetivos de aprendizaje. El problema se presenta cuando se prioriza el primero de ellos. Planificar reflexivamente la práctica educativa permite regular el trabajo didáctico, verificar la integración de aprendizajes significativos, y flexibilizar e incorporar nuevos aspectos durante el desarrollo del trabajo como parte de la retroalimentación. Entre las ventajas que tiene la planificación, están: proporcionar rumbo a lo que se hace, vislumbrar un horizonte de posibilidades de acción para la práctica educativa, prever riesgos y oportunidades, ayudar a evitar errores, establecer secuencias lógicas y pertinentes de trabajo; evitar la improvisación, trabajar los contenidos de manera integrada para el logro de un propósito general; considerar a la evaluación como un proceso en donde existe una retroalimentación del aprendizaje. La evaluación del aprendizaje es un proceso caracterizado por: recoger información, analizar la información, emitir un juicio sobre ella y tomar decisiones, con dos finalidades: de carácter social (constatar y certificar; calificar; evaluación sumativa); de carácter pedagógico o reguladoras (identificar los cambios en los procesos de aprendizaje y enseñanza, para introducir las ayudas pedagógicas necesarias; evaluación formativa). En la evaluación formadora: el propio alumno corrige sus desaciertos cuando percibe las causas, toma decisiones para acertar, el profesor comparte este proceso evaluativo y exige congruencia en los procesos, se puede hablar a los alumnos de la necesidad de establecer relaciones, deducir, jerarquizar, crear, analizar, etc. TIPO DE EVALUACIÓN Autoevaluación Coevaluación Heteroevaluación DESCRIPCIÓN IMPLICA La propia persona valora los logros en sus aprendizajes con referencia a las intenciones • Autoconocimiento de formación, los criterios de desempeño, • Autorregulación. los saberes esenciales y las evidencias requeridas Los estudiantes valoran entre sí sus • Realimentación aprendizajes de acuerdo con unos criterios • Clima de confianza previamente definidos • Crítica constructiva Valoración vertical que se hace de los • Reconocer el aprendizaje del alumno aprendizajes de una persona, teniendo en • Respeto por las diferencias cuenta los logros y los aspectos a mejorar, • Usar diversas técnicas e instrumentos de de acuerdo con unos parámetros valoración. previamente definidos. 120 Versión preliminar Si bien el diseño de instrumentos de evaluación por competencias es laborioso, tienen la ventaja de poder ser aplicados siempre que se presente un trabajo similar. Es recomendable integrar las evidencias al portafolio individual de desempeño, así como registros particulares de evaluación del mismo; el portafolio de desempeño no es una carpeta de acumulación de trabajos, cada una de las producciones que se integran en él guarda un sentido para la evaluación; este tipo de instrumentos representan elementos objetivos que justifican los procesos evaluativos y hasta las calificaciones de los estudiantes. Si bien el examen no ha dejado de tener vigencia, es conveniente la actualización en torno a la forma y el fondo del planteamiento de los reactivos. Las asignaturas buscan que los alumnos comprendan que los grupos humanos forman parte de diferentes culturas, con lenguajes, costumbres, creencias y tradiciones propias. Asimismo, se reconoce que los alumnos tienen ritmos y estilos de aprendizaje diferentes y que en algunos casos presentan necesidades educativas especiales asociadas a alguna discapacidad, en este sentido se pretende que la escuela se convierta en un espacio donde la diversidad pueda apreciarse y valorarse como un aspecto cotidiano de la vida. Esta concepción se traduce desde las asignaturas en propuestas prácticas de trabajo en el aula, sugerencias de temas y enfoques metodológicos. Se busca reforzar el sentido de pertenencia e identidad social y cultural de los alumnos, así como tomar en cuenta las distintas expresiones de la diversidad que caracterizan a nuestro país y a otras regiones del mundo. A fin de desempeñar eficientemente las diversas funciones que se les demandan, los docentes deben contar con habilidades intelectuales básicas, dominio de contenidos de enseñanza, competencias didácticas, identidad profesional y ética, y capacidad de percepción del entorno. Otras competencias necesarias para enfrentar los nuevos retos educativos son: gestionar el aprendizaje de los estudiantes, trabajar colaborativamente, incorporar las TIC`s al trabajo docente, construir e implementar proyectos de innovación; atender a la diversidad; actuar bajo principios cívicos y éticos; organizar la propia formación continua, promover diversos recursos en el aula y generar innovación. 121 Versión preliminar ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD 122 Versión preliminar Atención a la Diversidad
Para poder dar una respuesta a las necesidades educativas de toda su población, la escuela requiere trabajar de manera organizada y colaborativa, de modo que toda la comunidad educativa tenga como prioridad el bienestar y los aprendizajes del alumnado. Atender a la diversidad implica diversificar las maneras de enseñar, proponiendo actividades retadoras y variadas que mantengan el interés de los alumnos por el aprendizaje, que les lleve a reflexionar, a dialogar sobre diversos temas de su interés personal y de su entorno. Para ello, es necesario pensar en formas diversificadas de organización grupal, que permitan el trabajo por equipos, por parejas, en plenaria, realizar un debate, etc., brindando a todos los niños y niñas oportunidades para aprender de acuerdo a sus características. También en el manejo de diversos materiales que lleven a los alumnos al desarrollo de competencias en ambientes favorables para el aprendizaje. La escuela y las aulas deben estar aseadas, organizadas de tal manera que permitan las interacciones entre los educandos, pues los aprendizajes pueden ser significativos si tienen relación con lo que los niños saben y con sus intereses. Atender a la diversidad también significa ser flexible, estar atento a los cambios en las condiciones y necesidades de los alumnos y estar dispuesto a replantear actividades y contenidos en beneficio de sus aprendizajes. El respeto es fundamental cuando se atiende a la diversidad y cuando se busca la calidad y la eficacia educativa. Los directivos y maestros realizan un servicio público, por lo que el respeto a los padres de familia y a los alumnos debe ser permanente. Se recomienda generar una comunicación franca y abierta entre los miembros de la comunidad escolar, para conocer sus puntos de vista y los problemas que puedan enfrentar. 123 Versión preliminar DISTRIBUCIÓN DE LIBROS DE TEXTO 124 Versión preliminar Distribución de Libros de Texto
Procedimientos para la recepción de los libros Los libros de texto que se solicitan a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG) por parte de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y que se requieren para los alumnos de todo el estado de cada nivel educativo en todas sus modalidades, se hace en base a datos estadísticos proporcionados por el Departamento de Estadísticas y Sistemas de Información. El responsable del programa presenta a la CONALITEG una pauta de distribución, misma que contiene las cantidades de los alumnos por grado y nivel de cada región para que la Comisión haga llegar los libros a los almacenes regionales conforme a la información presentada. Procedimiento para la entrega y recepción de los libros a las zonas escolares Se realiza en base a datos estadísticos que se registran en la Forma PAZ de fin de ciclo escolar tomando en cuenta a los alumnos que aprueban y reprueban de cada grado escolar. El proceso de distribución se realiza en 17 días hábiles (última semana del mes de julio y las dos primeras de agosto) durante este periodo los libros se depositan en los domicilios que nos indica la supervisión de cada cabecera de zona escolar. Es sumamente importante que tanto los supervisores como los directores estén atentos al proceso de distribución de los libros de texto gratuito y que verifiquen que reciben los paquetes completos conforme al número de alumnos por grado, evitando solicitar cantidades distintas de un título para el mismo grado. Entrega de libros a los alumnos De igual forma, la supervisión entrega los libros a los directores de cada escuela a su cargo, en base a la misma información de la Forma PAZ y hace el mismo procedimiento con los aprobados y reprobados para que el primer día de clases los alumnos tengan sus libros de texto gratuitos. Qué hacer cuando faltan libros y la importancia de reportar cifras reales De manera general y al mismo tiempo, cada director debe de informar a la supervisión a más tardar en la primera semana de iniciado el ciclo escolar, el número de niños por grado que tienen a la fecha para sacar la diferencia del posible faltante ó, en caso contrario, si sobran juegos de libros por la baja de alumnos que se dan en la escuela, regresarlos de manera inmediata. Lo anterior permitirá hacer ajustes internos en la zona y, en caso necesario, solicitar la diferencia conforme a matrícula, o bien regresar los que sobran y de esa manera contribuir a que todas las escuelas puedan ser atendidas en sus requerimientos. 125 Versión preliminar Es importante insistir que, para lograr que todos los alumnos de los diferentes niveles y modalidades cuenten con sus libros de texto a tiempo, la colaboración y sentido de responsabilidad tanto de docentes como de directivos es fundamental tanto al comunicar de manera inmediata la cantidad de libros de texto faltantes, como al regresar los que no van a ocupar. Es lamentable que algunos niños y jóvenes no reciban los libros de texto a tiempo, en tanto en otras escuelas quedan almacenados durante todo el año. Recomendaciones para el cuidado de los libros Al recibir de la CONALITEG los textos en base a matrícula, tenemos pocas oportunidades de atender masivamente la recuperación de los libros que se pierden especialmente por los tiempos climatológicos, pero a la vez valorar el esfuerzo que hacen los tres niveles ¿de gobierno, federal, estatal y municipal, para que estos materiales estén en las manos de los niños y niñas porque son las herramientas que les ayudarán a formar su personalidad durante todo su proceso de la enseñanza‐aprendizaje. Para los papás, forrar los libros de sus hijos con material plástico transparente, no exponerlos al agua y que tenga cuidado con el trato que se les da. Libros para los maestros (alternativa para que cuenten con ellos) La prioridad de atención siempre serán los educandos en los tiempos previstos anteriormente. Para poder proveer de libros a los maestros, ayudará significativamente ser honestos con la información que se proporciona y regresar los equipos de libros que no les corresponden; mientras más rápido se dé la información, más oportunidad se tendrá de apoyar. De igual forma se recomienda que los libros de texto del alumno entregados a los maestros se registren como activo fijo de la dirección de la escuela, porque de lo contrario sería un desperdicio de material al no estarlo utilizando. ¿Podría recomendarse también que al final del ciclo escolar se recuperen libros de texto de algunos alumnos que no deseen conservarlos? Reciclado de libros Se requiere el apoyo de las escuelas que tengan material para el proceso de reciclado, a fin de que lo hagan llegar al almacén de su jurisdicción que los atiende por la poca oportunidad que tenemos para recogerlos y por la cantidad de libros que se recibirán, al contar con grandes volúmenes en la bodega se solicita el traslado a la CONALITEG para su reciclaje. 126 Versión preliminar CONTROL ESCOLAR 127 Versión preliminar Inscripción, Acreditación y Certificación
Fechas de aplicación: mes de agosto. Recibirán del Supervisor los registros correspondientes a: INSCRIPCIÓN de alumnos: a) Verificar que los datos de los alumnos estén correctamente registrados. b) Registrarán los alumnos de nuevo ingreso y los omitidos. c) Entregarán al Supervisor de Zona Escolar los formatos de REGISTRO DE INSCRIPCIÓN de alumnos al cierre de la Etapa de Inscripción. (30 de septiembre) Una vez que realice el reporte al Departamento de Registro y Certificación recibirá las Boletas de Grado. DIAGRAMA DE FLUJO DE LA INFORMACIÓN DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CERTIFICACIÓN J E F E S D E S E C T O R
SUPERVISORES DE ZONA ESCOLAR
DIRECTORES DE LAS ESCUELAS
128 Versión preliminar DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN ENTREGAR LOS DIRECTORES AL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CERTIFICACIÓN DE ACUERDO A LA ETAPA I Preescolar Para ingresar a este nivel el requisito es contar con tres años de edad (los podrá cumplir hasta el 31 de diciembre del año de inicio del Periodo Escolar) El Padre de Familia o Tutor entregará en la Institución Educativa la siguiente documentación 1. Acta de Nacimiento 2. CURP 3. Cartilla de Vacunación II Primaria 1. Certificado de Educación Preescolar 2. Edad mínima de 6 años cumplidos al 31 de diciembre del año de inicio del Periodo Escolar 3. CURP 4. Cartilla de Vacunación III Secundarias 1.
2.
3.
4.
5.
III Telesecundaria EDUCACIÓN REQUISITOS DE INGRESO INSCRIPCIÓN 1. Acta de Nacimiento 2. CURP 3. Certificado de Educación Primaria 4. Cartilla de Vacunación 5. Ser menor de 16 años (Menores de 18 años si habitan en Comunidades Rurales o Indígenas sin servicio de Secundaria para Adultos) Acta de Nacimiento CURP Certificado de Educación Primaria Cartilla de Vacunación Ser menor de 15 años 129 Versión preliminar DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN ENTREGAR DIRECTORES AL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CERTIFICACIÓN DE ACUERDO A LA ETAPA I Preescolar Para la reinscripción de educandos a 2º. o 3º. Grado de Educación Preescolar no se requiere de presentación de boleta del grado anterior, únicamente se presentará: 1. Acta de Nacimiento 2. CURP 3. Cartilla II Primaria EDUCACIÓN REGISTRO DE INGRESO REINSCRIPCIÓN Para reinscripción de estudiantes del 2º. al 6º. Grado • Si el estudiante es del Estado de San Luis Potosí no se requiere presentar boleta del grado anterior, toda vez que el Sistema Automatizado o el Formato de Inscripción de alumnos que le entrega la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado impreso, permite verificar la situación escolar del estudiante aún cuando proceda de otra escuela del Estado. • Solamente deberá presentar acta de nacimiento, Cartilla de Vacunación y CURP a fin de verificar en el Formato de Inscripción de alumnos que el registro de datos de nombre y fecha de nacimiento sea correcto. Para reinscripción de alumnos procedentes de otra entidad federativa deberá presentar la documentación siguiente: 1. Acta de Nacimiento 2. CURP 3. Boleta del Grado anterior 4. Cartilla de Vacunación III Secundarias Generales Técnicas Telesecundarias 1. Se podrá reinscribir a los educandos regulares o irregulares si adeudan como máximo 2 asignaturas 2. Los alumnos con cinco asignaturas reprobadas podrán presentarlas en los períodos de regularización de agosto y septiembre 3. Los educandos con más de cinco asignaturas reprobadas repetirán el curso Requisitos para la Inscripción: 130 Versión preliminar 1.
2.
3.
4.
Acta de Nacimiento CURP Boleta del Grado anterior y Constancias de Examen en su caso. Cartilla de Vacunación III SECUNDARIAS REQUISITOS EDUCACIÓN DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN ENTREGAR LOS DIRECTORES AL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CERTIFICACIÓN DE ACUERDO A LA ETAPA REINSCRIPCIÓN Para reinscirpción a 2º. y 3º. Grados‐ Generales Técnicas Telesecundarias Los alumnos procedentes de otras Entidades Federativas presentarán: 1. Acta de Nacimiento 2. CURP 3. Boleta del Grado anterior y Constancias de Examen legalizadas Cartilla de Vacunación III SECUNDARIAS REQUISITOS EDUCACIÓN Inscripción por TRASLADOS Generales Técnicas Telesecundarias 1.
2.
3.
4.
5.
Acta de Nacimiento CURP Boleta del Grado anterior Boleta o Informe de las evaluaciones parciales obtenidas por el estudiante Constancias de Examen legalizadas por el Área de Registro y Certificación de la Entidad Federativa de Procedencia. 6. Cartilla de Vacunación TRASLADOS •
•
•
Los traslados se efectúan durante todo el ciclo escolar. Los traslados se reportarán al Departamento de Registro y Certificación bimestralmente. 9 Octubre 9 Diciembre 9 Febrero 9 Abril 9 Julio Los casos atípicos serán resueltos entre el Supervisor Escolar y el Departamento de Registro y Certificación. 131 Versión preliminar DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN ENTREGAR LOS DIRECTORES AL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CERTIFICACIÓN DE ACUERDO A LA ETAPA I Prees colar La evaluación debe ser esencial y exclusivamente formativa por lo cual la acreditación de cualquier grado de Educación Preescolar se obtendrá por el hecho de haberlo cursado. II Primaria E D U C A C I Ó N REGISTRO DE INGRESO A C R E D I T A C I Ó N a) Primer grado: Primero y segundo grados de primaria son considerados como parte de un ciclo. Muchos alumnos que no aprenden a leer y escribir en primero, lo hacen sin mayores problemas en segundo. Por ello, el alumno que haya asistido regularmente a clases debe ser promovido a segundo a menos que el maestro detecte problemas serios de aprendizaje. Se recomienda que al decidir reprobar a un alumno de primer grado de primaria se tomen en cuenta las opiniones del padre de familia o tutor, de las autoridades de la escuela y del personal de educación especial, en caso de que lo haya. En este caso es conveniente definir una atención especial con la participación de los maestros, los padres de familia o tutores y las autoridades de la escuela. b) Segundo a sexto grado: PROMOVIDO. Si el alumno obtiene Certificación Final aprobatorio en Español y Matemáticas y si, además , su Promedio General Anual es mayor o igual a 6.0 De igual forma deberá promoverse al alumno que obtenga calificaciones finales menores que 6.0 en algunas de las asignaturas que no sean Español ni Matemáticas y su Promedio General Anual sea de 6.0 o más. NO PROMOVIDO el alumno no será promovido si reprueba Español o Matemáticas; o si aprueba esas dos asignaturas, pero su Promedio General Anual es menor de 6.0. Las calificaciones parciales se asignarán y comunicarán a los padres y madres de familia o tutores en cinco momentos del año lectivo: I.
Durante el mes de octubre II.
Durante el mes de diciembre III.
Durante el mes de febrero IV.
Durante el mes de abril y V.
Dentro de los últimos cinco días hábiles previos a la conclusión de cada ciclo escolar. 132 Versión preliminar Para efectos de la fracción V, la evaluación final deberá practicarse necesariamente dentro de los últimos 8 días hábiles de cada ciclo. Para Secundaria la evaluación final deberá practicarse necesariamente dentro de los últimos trece días hábiles de cada ciclo escolar. Una vez que reporte las evaluaciones finales recibirá del Departamento de Registro y Certificación: • Certificados de Ciclo Escolar • REL II • Los Directores revisarán y reportarán los correspondientes a correcciones, omisiones y altas. (CAP II) DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN ENTREGAR LOS DIRECTORES AL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CERTIFICACIÓN DE ACUERDO A LA ETAPA A C R E D I T A C I Ó N III SECUNDARIA E D U C A C I Ó N REGISTRO DE INGRESO Generales Técnicas
Telesecundarias Se considera regular al estudiante que acredita todas las asignaturas del Plan de Estudios, el estudiante que al finalizar el Período Escolar tiene 6 signaturas reprobadas o más deberá repetir el grado escolar. Estudiante con un total de 5 asignaturas reprobadas al final de cursos podrá presentarlas en los períodos de regularización. (Agosto‐ Septiembre) En caso de que el alumno tenga reprobadas más de dos asignaturas después del período de regularización de septiembre, puede optar por: a) Repetir el grado inmediato anterior en tal caso deberá cursar la totalidad de las asignaturas del mismo. b) Causar baja temporal al siguiente período escolar, y aprobarlas en los períodos de regularización. 133 Versión preliminar RECURSOS HUMANOS 134 Versión preliminar Recursos Humanos
Domicilio: Manuel Gómez Azcarate No. 150, Col. Himno Nacional 2ª. Secc. Trámite: Afiliación, Vigencia y Cobranza ISSSTE Descripción del trámite: Es la incorporación, modificación de sueldo o baja del Trabajador ante el ISSSTE. Requisitos: Formato Único de Personal. Trámite: Certificación de Carta Poder (Para Trámites Administrativos en la Secretaría) Descripción del trámite: Es la certificación del documento que hace constar que las firmas estampadas al calce de éste son auténticas y corresponden a las personas que se presentaron a solicitarla. Requisitos: - Credencial de quien otorga el poder. - Credencial de quien acepta el poder. - Carta poder debidamente requisitada. - Incapacidad, Oficio de Comisión o Documento Probatorio de que el Trabajador se encuentra imposibilitado para realizar el trámite por sí mismo. * Todo en original y copia Trámite: Constancias de Servicios Descripción del trámite: Documento que se otorga al trabajador solicitante mediante el cual se hace constar su relación laboral con la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, así como su sueldo o percepciones, categoría, clave(s) de plaza(s), fecha de ingreso, tipo de nombramiento y, en algunos casos adscripción y horario. Requisitos: - Copia de último(s) talón(es) de cheque(s). - Constancia del centro de trabajo (en el caso de requerir constancia para trámite de inscripción en escuelas de Educ. Normal Superior, Universidad Pedagógica, Centros de Actualización y Mejoramiento Profesional, Titulación y Centros de Educación Inicial). - Fotografía tamaño infantil (para realizar trámite de Pasaporte o Consulado Americano). En el caso de constancias para los siguientes trámites; sólo se presentará copia de último(s) talón(es) de cheque(s): - Escalafón, Carrera Magisterial, Carrera Administrativa, Crédito Hipotecario (Bancario), Crédito para automóvil, Crédito Hipotecario FOVISSSTE, Crédito Hipotecario FOVI, Tarjeta de Crédito, Préstamos Personales (Cajas Populares), Comprobación de sueldo, comprobación de antigüedad en el servicio, Relaciones Exteriores, etc. Trámite: Corrección a Datos de Personal Descripción del trámite: Es la corrección que se realiza a los datos personales del trabajador cuando existe algún error u omisión. Requisitos: Copia de los documentos que soporten la corrección del dato que solicite el trabajador por escrito ante el titular del nivel educativo correspondiente. Para la corrección de Nombre o Filiación: 135 Versión preliminar * Acta de nacimiento u hoja de filiación. * Antigüedad en la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, Gobierno Federal o Rama: Primera propuesta de nombramiento en SEP o rama, hoja de servicios si proviene de otra dependencia o entidad federativa. * Tipo de nombramiento de 95 a 10: Dictamen de plaza cuando es escalafonaria. * Lugar de nacimiento, sexo y estado civil: Acta de nacimiento. Formato único de personal, obtenido ante el nivel educativo, una vez obtenido el trámite correspondiente. Trámite: Credencial Tipo Descripción del trámite: Documento que se expide a favor del trabajador de la Secretaría con nombramiento de base o interino ilimitado, mediante el cual se le acredita como tal. Los formatos de Credencial Tipo con que se cuentan tienen vigencia del año 2002 a 2007; una vez expedida esta credencial se enmica y se refrenda cada año durante su vigencia. La vigencia de la credencial es por seis años. Se cuenta con formas pre‐llenadas con los datos de cada trabajador. Requisitos: ‐Copia del último talón de cheque. ‐ Una fotografía tamaño infantil reciente (que no sea instantánea, recortada, ni escaneada). Trámite: Expedición de Hoja de Servicios para Comprobar Antigüedad Descripción del trámite: Documento que se extiende a los beneficiarios del trabajador fallecido para solicitar el pago del equivalente del sueldo base de 4 meses del mismo ante el departamento de Recursos Financieros por concepto de gastos funerarios. Requisitos: - Copia del Acta de Defunción. - Copia del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena cobrada por el trabajador fallecido. - Que el trabajador fallecido haya laborado cuando menos seis meses antes de la defunción. ‐ Que no tuviese licencia sin goce de sueldo al momento del deceso, excepto por enfermedad. Trámite: Expedición de Hoja de Servicio para Pago de Marcha Descripción del trámite: Documento que se extiende a los beneficiarios del trabajador fallecido para solicitar el pago del equivalente del sueldo base de 4 meses del mismo ante el departamento de Recursos Financieros por concepto de gastos funerarios. Requisitos: ‐ Copia del Acta de Defunción. ‐ Copia del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena cobrada por el trabajador fallecido. ‐ Que el trabajador fallecido haya laborado cuando menos seis meses antes de la defunción. ‐ Que no tuviese licencia sin goce de sueldo al momento del deceso, excepto por enfermedad. Trámite: Expedición de Hoja de Servicio Para Pensión de Retiro por Edad y Tiempo de Servicio Descripción del trámite: Documento que se extiende al interesado para solicitar ante el ISSSTE la prestación a la que tienen derecho los trabajadores que, habiendo cumplido 55 años de edad tuviesen 15 años de servicio como mínimo, e igual tiempo de cotización al ISSSTE. Requisitos: ‐ Haber cumplido 55 años de edad. ‐ Tener cuando menos 15 años de cotización al ISSSTE. 136 Versión preliminar ‐ Hacer solicitud de Hoja de Licencia Pre‐pensionaria (original y 8 copias). ‐Renuncia posfechada (original y 8 copias). ‐Tres copias del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena anterior a la fecha en que se solicita el servicio. Trámite: Expedición de Hoja de Servicios para Devolución de Aportaciones del FOVISSSTE Descripción del trámite: Documento que se otorga al trabajador cuando éste ha causado baja definitiva por jubilación, pensión, invalidez, incapacidad total, cesantía, etc; a fin de que obtenga las aportaciones realizadas durante el tiempo que aportó al Fondo de la Vivienda del ISSSTE. Requisitos: Solicitud. ‐Copia del(os) talón (es) de cheque(s) correspondiente a la última quincena. ‐Copia del formato único de personal de baja del trabajador. Trámite: Expedición de Hoja de Servicios para Indemnización Global Descripción del trámite: Documento que se extiende al trabajador que se separa del servicio y no tiene derecho a pensión, mediante el cual el ISSSTE le reintegra el total de sus aportaciones y le otorga un pago adicional en proporción al número de años cotizados. Requisitos: ‐ Copia del(os) talón(es) de cheque(s) de la quincena en que causó baja definitiva. ‐ Hoja Única de Servicios para Indemnización Global. Trámite: Expedición de Hoja de Servicios para Pensión por Causa de Muerte Descripción del trámite: Documento que se otorga a familiares del trabajador para tramitar ante el ISSSTE la pensión por viudez, concubinato, orfandad o ascendencia, a la muerte de éste por causas ajenas al servicio, cualquiera que sea su edad y siempre que hubiese cotizado al Instituto por 15 años o más, o bien acaecida cuando haya cumplido 60 años de edad o más y 10 años de cotizaciones. Requisitos: ‐ Solicitud de Hoja de Servicios. ‐ Dos copias del acta de defunción del trabajador. ‐ Dos copias del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena cobrada por el trabajador. ‐ Hoja Única de Servicios para Pensión. Trámite: Expedición de Hoja de Servicios para Pensión por Cesantía por Edad Avanzada Descripción del trámite: Documento que se otorga al trabajador para solicitar al ISSSTE Pensión por Cesantía en Edad Avanzada Requisitos: ‐ Tener 60 Años de edad como mínimo. ‐ Haber cotizado al ISSSTE 10 años o más. ‐ Dos copias del(os) talón(es) de cheque(s). ‐ Hoja Única de Servicios. Trámite: Expedición de Hoja de Servicios para Pensión por Invalidez Descripción del trámite: Documento que se entrega a los trabajadores que se inhabilitan física o mentalmente por causas ajenas al 137 Versión preliminar desempeño de su cargo o empleo, y hubiesen contribuido con sus cuotas al ISSSTE por lo menos durante 15 años, sin importar la edad. Requisitos: ‐ Dictamen médico o técnico del ISSSTE que indica la incapacidad total y permanente. ‐ Dos copias del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena anterior a la fecha en que se solicita el servicio. ‐ Hoja Única de Servicios para Pensión por invalidez. Trámite: Expedición de Hoja Única de Servicios para Jubilación Descripción del trámite: Documento que se extiende al trabajador que tiene derecho a la Pensión por jubilarse con treinta años o más de servicio, y a las trabajadoras con veintiocho años o más de servicio, e igual tiempo de cotización al ISSSTE, cualquiera que sea su edad. Requisitos: Tres copias del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena a la fecha en que se solicita el servicio. ‐ Solicitud de Licencia Pre jubilatoria (original y 8 copias). ‐ Renuncia posfechada (original y 8 copias). ‐ Hoja Única de Servicios Para Jubilación. ‐ Autorización de Licencia Pre jubilatoria. Trámite: Filiación Descripción del trámite: Es el procedimiento de alta que se otorga al Personal de nuevo ingreso a la Secretaría y al Servicio Público para obtener su Registro Federal de Contribuyentes ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en la Secretaría de Programación y Presupuesto. Requisitos: ‐ Acta de nacimiento. ‐ Certificado de Salud reciente (únicamente de la Secretaría de Salud). ‐ 3 Fotografías tamaño filiación de frente y 3 de perfil derecho, (en caso de mujeres sin maquillaje, aretes, vilet, rimel ni retoque; en el hombre, en el caso de usar bigote recortarlo de manera que se vea la comisura del labio superior). ‐ Cartilla del Servicio Militar Nacional Liberada (hombres). ‐ Documentos de preparación Profesional que acrediten su nivel académico, de acuerdo al nivel requerido. ** ‐ Orden de filiación expedida por el Nivel Educativo contratante. ** La documentación de Preparación Profesional estará sujeta al perfil requerido para el desempeño de la función asignada. Todo en Original y Copia. Trámite: Fondo de Retiro para los Trabajadores de la Educación (FORTE) Descripción del trámite: El Fondo de Retiro para los Trabajadores de la Educación fue creado a iniciativa del Gobierno Federal, en Diciembre de 1990, con el fin de promover el ahorro de los trabajadores, con una aportación mínima que otorga un beneficio al causar baja definitiva del sistema educativo. Requisitos: *Para el caso de incorporación: ‐ Ser trabajador de base interino ilimitado en plaza sin titular. ‐ Pertenecer a educación básica. Copia del último talón de cheque. *Para el caso de retiro de aportaciones: ‐ 1.Jubilación y renuncia. ‐ Cédula de inscripción 138 Versión preliminar ‐
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Oficio de solicitud Ultimo estado de cuenta Formato de baja. 2. Por defunción. Cédula de inscripción Oficio de solicitud Ultimo estado de cuenta Formato de baja. Acta de defunción Identificación de beneficiarios Constancia de permanencia. Estado de cuenta. Cédula de incorporación. Solicitud de devolución de fondo. Trámite: Premios, Estímulos y Recompensas al Personal Docente o de Apoyo y Asistencia a la Educación Descripción del trámite: Es el reconocimiento que hacen el Gobierno Federal, el Estatal, así como la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado al personal docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación que se encuentra en las siguientes categorías: Docentes ‐ 30 años de servicio efectivos. (Medalla "Maestro Rafael Ramírez"). ‐ 28 años de servicio efectivos (para maestras al momento de jubilarse). ‐ 40 años o más de de servicio efectivos (serán acreedores a la medalla "Maestro Altamirano" respectivamente) ‐ Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación: A partir de los 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45, 50 años de servicio efectivos prestados a la Secretaría de Educación. Requisitos: ‐ Solicitud en original y copia. ‐ Copia del(os) talón(es) de cheque(s) de la última quincena a la fecha de solicitud. ‐ Comprobar documentalmente que el solicitante laboró íntegramente la cantidad de años correspondiente al premio o estímulo que solicita. Trámite: Sistema de Ahorro para el Retiro Descripción del trámite: Es el Sistema de Ahorro para el Retiro que instrumento el Gobierno Federal para beneficio de los trabajadores, que por baja, jubilación o defunción, obtengan el beneficio de las aportaciones ahorradas en el rendimiento respectivo. Requisitos: *Retiro por Jubilación: ‐ Estado de cuenta del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) ‐ Identificación oficial. ‐ Concesión de pensión ISSSTE. *Baja por Defunción: ‐ Acta de defunción ‐ Designación de beneficiarios. ‐ Identificación de beneficiarios. 139 Versión preliminar ‐
Estado de cuenta del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), en caso de no haber designación de beneficiarios por escrito, los nombra la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. *Retiro de fondos al cumplir el Trabajador 65 años de edad encontrándose activo. ‐ Estado de cuenta del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). ‐ Acta de nacimiento. ‐ Identificación. ** En caso de personal con edad avanzada (65 años de edad) que se encuentre en servicio activo podrá ser el retiro de sus aportaciones. Trámite: Registro de Documentos de Preparación Descripción del trámite: Es el registro de Título de Licenciatura, Maestría o Doctorado, que se otorga al Trabajador a efecto de que cuente con el concepto de pago correspondiente a su preparación académica. Requisitos: ‐ Hoja de filiación. ‐ Credencial de la S.E.P. (vigente) ‐ Último(s) talón(es) de cheque(s). ‐ Carta de Pasante. ‐ Certificado de Terminación de Estudios o Constancia de Estudios Terminados. *Todo en original y copia. Responsable: Héctor Jaime Heredia 140 Versión preliminar REMUNERACIONES 141 RECLAMO DE PAGO: No. 1 2 NOMBRE DEL SERVICIO Devolución del concepto 17 ó 18 Devolución del concepto 19 SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO La devolución procede en los casos en los cuales el trabajador presente un oficio de desistimiento firmado por el responsable Subjefatura de Revisión y del centro de trabajo Glosa de Nómina acompañado de la documentación que lo justifique. La devolución del concepto procede cuando el personal que tenga en su contra responsabilidades por Subjefatura de Revisión y cobros indebidos acredite Glosa de Nómina con la documentación soporte errores en los montos retenidos. REQUISITOS OBSERVACIONES 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Oficio de desistimiento, firmado por el responsable del centro de trabajo quien emitió el reporte (Director e Inspector) 3. Documentación establecida para justificar la inasistencia. La acción para exigir el pago de remuneraciones, prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. La acción para exigir el pago de remuneraciones, prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de servicios expedida por el director del centro de trabajo. 3. Copia del Formato Único de Personal (de clave del reclamo). 4. Copia de talón de cheque donde aparece dicho descuento. 142 Versión Preliminar No. 3 NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Procederá la Regularización cuando el Trabajador Acredite con la documentación Soporte que la Plaza‐
Puesto (A,S,T,P) le fue Asignado con tipo de Alta 95 (Interino Ilimitado) ó 10 (Alta en Propiedad) y Efectos Pago de Nutrivales o Vales Subjefatura de Revisión y Anteriores A 9524. de Despensa (71) Glosa de Nómina Para hacer el trámite es indispensable que el trabajador acredite con la documentación soporte, errores de cálculo u omisión en el sistema del Pago de la Gratificación de Fin de Año. 4 Pago Proporcional Aguinaldo (24 y BN) de Subjefatura de Revisión y Glosa de Nómina REQUISITOS OBSERVACIONES 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido correspondiente. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo. 3. Copia de Formato Único de Personal. 4. Copia de último talón de cheque. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo que acredite el periodo reclamado.
3. Copia de último talón de cheque que corresponda a la plaza en que se presenta la reclamación. Al personal que ocupa Plaza‐Puesto con tipo de alta 10 ó 95 a partir de 9601, no les corresponde el pago del concepto. La acción para exigir el pago de remuneraciones, prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. 143 Versión Preliminar No. 5 6 NOMBRE DEL SERVICIO Reexpedición de cheques. SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES Reexpedición de un cheque procede en los casos en el que el beneficiario del mismo no lo pueda hacer efectivo por caducidad, cancelación indebida, deterioro o mal trato. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última le será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios que acredite el periodo que ampara el cheque. 3. Comprobante de Cancelación expedido por la Subjefatura de Distribución de Cheques de la Coordinación General de Remuneraciones. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo. 3. Copia del talón de cheque donde aparecía la prestación. 4. Fotocopia del talón de cheque cobrado recientemente. La autorización para la reexpedición de cheques será responsabilidad del Director de Administración y/o el Coordinador General de Remuneraciones. Subjefatura de Revisión y Glosa de Nómina La prima quinquenal por año de servicios efectivos procede cuando el trabajador de Apoyo y Asistencia a la Educación acredite con la documentación establecida que por omisiones del sistema no recibe el Regularización de Concepto Subjefatura de Revisión y concepto. (A1‐A5) Glosa de Nómina El sistema establece periodos fijos para el pago automático de los conceptos A1‐A5. A). Quinquenios de Personal no docente solamente los meses de enero y julio. 144 Versión Preliminar No. 7 8 NOMBRE DEL SERVICIO Regularización Descuentos SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Regularización de descuentos por compromisos contraídos por el trabajador ante diversas Instituciones como son los siguientes: 03,08, 11, 13, 16, 21, 23, 27, 30, 51‐57, 62, 64, 77, 98, AB, AR, BM, CH, DA, DE, EG, F1‐F5, de Subjefatura de Revisión y FA, FR, FT, HF, IM, JL, JP. Glosa de Nómina El Pago de la prestación procede cuando personal de los niveles de Educación Preescolar, Primaria e Indígena laboren en Centros de Trabajo ubicados en localidades aisladas o zonas marginadas calificadas Regularización de Pago del Subjefatura de Revisión y por COPLADE, como Zonas de Bajo Concepto (37) Glosa de Nómina Desarrollo. REQUISITOS 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Copia de la hoja amarilla, contrato o póliza correspondiente. 3. Copia del talón de cheque(s) de la(s) última quincena donde aparece el descuento. 4. Copia de talón de cheque cobrado recientemente. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo que acredite el periodo reclamado.
3. Copia de último formato único de personal. 4. Copia de último talón de cheque. OBSERVACIONES ‐ No procede el pago en los casos en los que el Trabajador ostente doble plaza. ‐ No procede el pago cuando la localidad cuente con alguno de los servicios; Agua Potable, Energía Eléctrica o Camino Vecinal. 145 No. 9 10 NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE Versión Preliminar DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Procederá la Regularización cuando el Trabajador Acredite con la documentación Soporte que la Plaza‐
Puesto (A,S,T,P) le fue Asignado con tipo de Alta 95 (Interino Ilimitado) ó Regularización del 10 (Alta en Propiedad) y Efectos Subjefatura de Revisión y Concepto DV Anteriores A 9524. Glosa de Nómina (Diferencial Variable). Regularización Concepto (Q1‐Q5) del Subjefatura de Revisión y Glosa de Nómina La acreditación por año de servicio en la docencia procede cuando el Trabajador acredite con la documentación establecida que por omisiones del sistema no recibe el concepto. REQUISITOS OBSERVACIONES 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido correspondiente. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo. 3. Copia de Formato Único de Personal. 4. Copia de último talón de cheque. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo que acredite el periodo reclamado. 3. Copia del último Formato Único de Personal. 4. Copia de último talón de cheque. Al personal que ocupa Plaza‐Puesto con tipo de alta 10 ó 95 a partir de 9601, no les corresponde el pago del concepto. El Sistema establece periodos fijos para el pago automático de los conceptos Q1‐Q5 a) Solamente en el mes de marzo y septiembre quinquenios para el personal docente de Educación Primaria y grupos afines. 146 Versión Preliminar No. 11 NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES La Regularización procede cuando el Trabajador Acredite con la documentación soporte omisiones del Sistema en el pago del concepto. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo. 3. Copia de último Formato Único de Personal. 4. Copia de último talón de cheque. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con el sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo que acredite el Periodo reclamado.
3. Copia de último Formato Único de Personal. 4. Copia de último talón de cheque donde aparecía el pago de dicha prestación. La prestación Servicios Curriculares se paga por persona y solo al Personal del modelo de Educación Básica. Regularización del Concepto Subjefatura de Revisión y SC (Servicios Curriculares). Glosa de Nómina 12 Regularización del Pago de Subjefatura de Revisión y los Conceptos L1, L2 Y L3 Glosa de Nómina La acción para exigir el pago de remuneraciones, prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. 147 Versión Preliminar No. NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El pago de los Conceptos Procede cuando el Trabajador acredite que con la debida anticipación lo tramitó ante la Coordinación General de Recursos Humanos y/o Área Educativa y por omisiones del Sistema no lo recibe. 13 14 REQUISITOS 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con el sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Regularización del Pago de Subjefatura de Revisión y los Conceptos T1, T2 Y T3 Glosa de Nómina Centro de Trabajo que acredite el periodo reclamado.
3. Copia de último Formato Único de Personal. 4. Copia de último talón de cheque donde aparecían el pago de dicha prestación. Es la compensación que se otorga al 1. Solicitud del trabajador personal adscrito a Escuelas Unitarias presentada por escrito en ubicadas en comunidades pequeñas y original y copia, esta última dispersas. será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Regularización del Pago del Subjefatura de Revisión y Centro de Trabajo de Concepto (E3) Glosa de Nómina adscripción del trabajador. 3. Copia del Formato Único de Personal que acredita el derecho a recibir dicha prestación. 4. Copia de último talón de cheque. OBSERVACIONES La acción para exigir el pago de remuneraciones, prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. La acción para exigir el pago de remuneraciones prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. 148 Versión Preliminar No. NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Es la compensación que se otorga al personal de Educación Indígena adscrito a Escuelas Unitarias ubicadas en comunidades pequeñas y dispersas. 15 Regularización del Pago Subjefatura de Revisión y del Concepto (E6) Glosa de Nómina Es la prestación que se consigna en el Manual "Prestaciones Otorgadas en el Estado" y que se paga al trabajador con base en su Categoría o puesto y el Modelos Educativo en el que se esta ubicado. 16 Regularización por Subjefatura de Revisión y Omisión de Pago de Glosa de Nómina Bonos REQUISITOS 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo de adscripción del trabajador. 3. Copia del Formato Único de Personal que acredite el derecho a recibir dicha prestación. 4. Copia de último talón de cheque. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Fotocopia de último Formato Único de Personal. 3. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo de adscripción del trabajador. 4. Copia de último talón de cheque. OBSERVACIONES Los Pagos de los Bonos se efectuarán en los siguientes Conceptos: 45 = Ajuste de Calendario. FE = Bono por Fortalecimiento a la economía. 87 = Asignación por Actividades Culturales. FP = Apoyo a la Formación Profesional Permanente. C6 = Bono de Actualización y Capacitación. 86 = Bono por Servicios a la Docencia. BM = Bono del día del Maestro. 149 Versión Preliminar No. SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE NOMBRE DEL SERVICIO DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO 17 OBSERVACIONES Regularización por Subjefatura de Revisión y Omisión de Sueldos. Glosa de Nómina REQUISITOS Se entiende por Sueldo la percepción que se consigna en el trabajador para cada categoría y que se paga al trabajador a cambio de sus servicios prestados. TE = Bono para la Adquisición de Tecnología Educativa. UH = Apoyo para la adquisición de Útiles y Herramientas. GP = Incentivo a la Gestión Pedagógica. 72 = Bono del Día del Personal Administrativo. UE = Útiles Escolares. 59 = Bono de Transporte. OE = Organización Escolar. DM = Día Mundial del Docente. DA = Bono al Desempeño Pedagógico y Admvo. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Fotocopia del Formato Único de Personal. 3. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo de adscripción del trabajador. 4. Copia de último talón de cheque cobrado. 150 Versión Preliminar No. 18 19 NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Es la prestación que se otorga al personal que tiene derecho a vacaciones, conforme a los establecido en los Artículos 30 y 40 de la Ley Federal de los Subjefatura de Prima Vacacional Trabajadores al Servicio del Estado. Revisión y Glosa de (Concepto 32) Nómina Regularización por Omisión de Pago de Compensación a trabajadoras sociales por visitas Domiciliarias, Niñera Especializada, Educadoras de CENDI'S, Personal que labore en el Subjefatura de Internado "Damian Revisión y Glosa de Carmona", Personal que Nómina desempeña Funciones Directivas sin ostentar la Categoría correspondiente, Personal de Albergues Rurales y Albergues Indígenas. Se entiende por Compensación la percepción que se consigna en el Manual "Prestaciones del Estado" y que se paga al trabajador que acredite el desempeño de determinada función. Los pagos se efectuarán en base a los listados autorizados y emitidos por las áreas educativas correspondientes. REQUISITOS OBSERVACIONES 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Constancia de servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo que acredite más de seis meses de servicios prestados a la institución. 3. Copia de Formato Único de Personal. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, este última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Fotocopia del Formato Único de Personal. 3. Constancia de servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo de adscripción del trabajador. 4. Copia de último talón de cheque. La acción para exigir el pago de remuneraciones, prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. Los Pagos de las compensaciones se efectuarán en los siguientes Conceptos: 53 = Compensación a trabajadoras Sociales. 54 = Compensación a Niñera Especializada. 55 = Compensación al Personal Administrativo de Albergues Rurales. 51 = Compensación al Personal Admon. de Albergues Rurales. 73 = Compensación a Educadoras de CEDI'S. 80 = Compensación al Personal que labora en el Internado Damián Carmona. 96 = Compensación al Personal que desempeña Funciones Directivas sin ostentar la categoría correspondiente. 151 Versión Preliminar SOLICITUDES DE PAGO No. 1 NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE Solicitud de Pago de Bonos Subjefatura de Revisión y proporcionales por Glosa de Nómina concepto de Jubilación DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES Es la Prestación que se consigna en el Manual "Prestaciones Otorgadas en el Estado" y que se paga al trabajador con base en su Categoría o puesto y el Modelos Educativo en el que se está ubicado. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Fotocopia de Formato Único de Personal de Baja por Jubilación (33). 3. Constancia de Servicios expedida por el Director del Centro de Trabajo de adscripción del trabajador. 4. Copia de último talón de cheque cobrado en servicio. La acción para exigir el pago de remuneraciones, prescribirá en un año contado a partir de la fecha en que sean devengados o se tenga derecho a percibirlas. La prescripción sólo se interrumpe por gestión de cobro hecha por escrito. CERTIFICACIONES DE PAGO Y CONCEPTOS DE DESCUENTO No. 1 NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Certifica que el usuario que presenta la solicitud de crédito es un trabajador Certificación de Solicitud de Subjefatura de Revisión y en activo en la SEGE y que cobra a Crédito (Credinómina) Glosa de Nómina través del Sistema de tarjeta de débito Sumanómina REQUISITOS OBSERVACIONES 1. Solicitud de crédito (Credinómina) debidamente requisitada. 2. Talón(es) de Cheque(s). La certificación sólo se efectuará al personal que cobra a través del pago de tarjeta de débito Sumanómina. 152 Versión Preliminar No. 2 3 NOMBRE DEL SERVICIO Certificado de Pago Certificado de Último Pago. SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE Subjefatura de Revisión y Glosa de Nómina Subjefatura de Revisión y Glosa de Nómina DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES El Certificado de Pago se otorga cuando el trabajador manifiesta extravío o pérdida de su Talón original, Comprobante del Pago y las Retenciones Efectuadas. El Certificado de Pago se elabora basándose en la información contenida en la nómina de pago. Es el documento mediante el cual son consignadas las últimas percepciones y deducciones mensuales del trabajador. El certificado de Ultimo Pago se otorga al trabajador que causa baja definitiva de la SEGE, o bien cuando pasa de una Unidad emisora de pago a otra ubicada fuera del Estado. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última le será entregada al interesado con sello de recibido. El Certificado de pago, acredita ante Terceros Institucionales descuentos efectuados. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última le será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Formato Único de Personal autorizando la baja o el cambio de adscripción del trabajador. 3. Talón de cheque(s). Una vez emitido el certificado, la Coordinación de Remuneraciones no deberá emitir ningún pago ordinario; la fecha de expedición del certificado deberá coincidir necesariamente con la fecha de la baja o del cambio registrado en el Formato Único de Persona 153 No. 4 NOMBRE DEL SERVICIO Certificación de Descuentos aplicados en diversos conceptos. SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE Subjefatura de Revisión y Glosa de Nómina Versión Preliminar DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES Es el documento mediante el cual son consignados los descuentos quincenales aplicados al trabajador. 1. Solicitud del trabajador presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Fotocopia del último talón de cheque. Descripción de descuentos certificables: O3 (Prestamos en efectivo ISSSTE) 08 (Préstamos en efectivo ISSSTE) 11 (FAMSA) 13 (Sistemas Audiovisuales de San Luis) 16 (Comercial América) 19 (Reintegro a Partidas Presupuestales) 21 (FORTE) 23 (FERPTTE SECCION) 27 (Comerc. Tamatán, S.A.) 30 (PREVIPO) 51‐57 (METLIFE) 62 (Pensión Alimenticia) 64 (Vivienda) 77 (Seguro Institucional) AB (REZZA EDITORES, S.A.) AR (ARJIGA) BM (Edilar, S.A.) CH (Credihogar Múltiples Créditos) DA DE (Unident) EG (Ediciones Galilei) F1‐F5 (Fideicomiso Préstamos en Efectivo) FA (Futuros Altiplano) FR (Futuros Rioverde) FT (Fonacot Telesecundarias) HF (Fondo de Ahorro Crédito) IM (Matrix Artículos Médicos) JL (Préstamos Fondo de Jubilados y Pensionados) JP (Jardines a perpetuidad Panteón Rioverde) 154 Versión Preliminar TRÁMITE DE SUMA NÓMINA No. 1 2 3 NOMBRE DEL SERVICIO SUBJEFATURA Y/U OFICINA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO REQUISITOS OBSERVACIONES 1. Presentar debidamente acreditado el Acuerdo de Adhesión a Sumanómina. 2. Talón de cheque(s). 3. Copia de Identificación Oficial IFE El Sistema SIAPSEP, presenta 2 modalidades de pago: ‐ A través de cuenta bancaria ‐ A través de cheque de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado El trabajador selecciona la modalidad que considere adecuada. 1. Solicitud del trabajador (RTS‐01) presentada por escrito en original y copia, esta última será entregada al interesado con sello de recibido. 2. Copia de último talón de cheque 3. Copia de Identificación oficial IFE Dotación de Tarjeta de Débito 1. Solicitud del Adicional al Personal de la SEGE trabajador (RTS‐01) que cobra a través del Sistema presentada por escrito de Sumanómina en original y copia, esta Dotación de Tarjeta de última será entregada al Subjefatura de Revisión Débito Adicional interesado con sello de y Glosa de Nómina Sumanómina recibido. 2. Copia de último talón de cheque 3. Copia de Identificación oficial IFE La reposición de Tarjeta de Débito Sumanómina tiene un costo de $90.00 mismos que son cargados al trabajador en los casos de Extravío, Robo, Maltrato, Retención de un Cajero o Extravío del NIP. Modalidad del pago que presenta el Sistema Integral de Administración de Personal (SIAPSEP) que consiste en Pago de Remuneraciones a Subjefatura de Revisión depositar los sueldos del través de Cuentas Bancarias y Glosa de Nómina Personal de la SEGE en cuentas Individuales bancarias individuales para efecto de que el trabajador pueda retirar el monto que le corresponda Reposición de Tarjeta de Débito Sumanómina al Personal que cobra por este Sistema en los casos que se presente su Extravío, Robo, Maltrato, Reposición de Tarjeta de Subjefatura de Revisión Vencimiento de Efectos, Débito Sumanómina y Glosa de Nómina Retención por un Cajero o Extravío del NIP La tarjeta de débito Adicional tiene un costo de $90.00, mismos que son cargados al trabajador titular de la cuenta. 155 Versión Preliminar 156 Versión Preliminar 157 Versión Preliminar 158 Versión Preliminar DOCUMENTOS NORMATIVOS 159 Versión Preliminar Marco Jurídico y Normativo
Antecedentes En 1992 el Ejecutivo Federal, los gobiernos de los Estados que forman parte de la Federación y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (S.N.T.E.), suscriben el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica; para llevar a cabo las estrategias previstas en el mismo. El Ejecutivo Federal y el Gobierno de esta Entidad Federativa celebraron convenio a través del cual el Gobierno de San Luis Potosí; asume la dirección de todos los planteles públicos en los que en su territorio se prevén los servicios de educación básica, así como de educación especial, inicial, indígena, física y “misiones culturales”; servicios educativos que venía prestando en esta Entidad; el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Educación Pública, los cuales traspasa al Gobierno del Estado. El Ejecutivo Federal y Estatal, con la participación del ISSSTE de conformidad con el Acuerdo Nacional, celebraron convenio para la ejecución de las atribuciones que a cada uno corresponden en términos de la Ley de la materia de donde se desprende que el Ejecutivo Federal vigilará el cumplimiento del artículo 3º Constitucional y sus disposiciones reglamentarias; correspondiendo al Ejecutivo Federal asegurar el carácter nacional de la educación, extensión y modalidades del sistema educativo nacional; formulará los planes y programas; autorizará el uso de material educativo; elaborará y mantendrá actualizados los libros de texto gratuito; en el nivel de educación básica. De manera concurrente con el Gobierno Estatal participará en la promoción, organización y sostenimiento de la educación básica; propiciará entre las entidades federativas el desarrollo educativo armónico, además de concertar con estas las acciones necesarias para reducir y superar disparidades, atenderá regiones con mayor rezago educativo, evaluará el sistema educativo nacional; además de ejercer las atribuciones que le confieren los ordenamientos aplicables. Por su parte el Gobierno Estatal asume el compromiso de mejorar la calidad en la prestación de los servicios educativos; así como elevar su cobertura y fortalecer el sistema educativo estatal; se compromete a perfeccionar los procedimientos de control, verificación y seguimiento para conocer el desarrollo del Sistema Educativo Estatal; para lo cual establecerá mecanismos que permitan formar, capacitar y mantener actualizados al personal directivo y supervisor e inspectores con sujeción a los lineamientos que en materia de supervisión e inspección señale la autoridad educativa federal. Es necesario que el Director del Plantel conozca e identifique el ámbito de aplicación de las disposiciones contenidas en las diferentes normas Jurídicas que le permitan desarrollar sus funciones. 160 Versión Preliminar En el Ámbito Nacional Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General de Educación. Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Ley General de las Personas con Discapacidad. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Ley Federal del Trabajo. Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública. Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012. Programa Sectorial de Educación 2007‐2012. En el Ámbito Estatal Constitución Política del Estado de San Luis Potosí. Ley de Educación del Estado de San Luis Potosí. Ley de Justicia Administrativa del Estado de San Luis Potosí. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí. Ley de Los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí. Ley Sobre los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de San Luis Potosí. Ley Estatal para las Personas con Discapacidad. 161 Versión Preliminar Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación para el Estado de San Luis Potosí. Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de San Luis Potosí. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de San Luis Potosí. Ley de Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar o Doméstica del Estado de San Luis Potosí. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de San Luis Potosí. Reglamento Interior de Secretaría de Educación de Gobierno del Estado. Plan Estatal de Desarrollo 2009‐2015. Programa Sectorial de Educación 2010‐2015. Ley de Transparencia Administrativa y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí. Derechos Humanos
Es un organismo público autónomo que promueve, protege y defiende los derechos humanos. La Comisión Estatal de Derechos Humanos es un órgano de estado que vela por los derechos de la sociedad, para hacerlos valer ante las autoridades. Misión La Comisión Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potosí es un organismo público autónomo con un alto sentido de responsabilidad, dedicado a la promoción y defensa de los derechos humanos de todas las personas, a través del procedimiento jurídico que la ley establece. Visión La Comisión Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potosí es un organismo público autónomo con un alto sentido de responsabilidad, dedicado a la promoción y defensa de los derechos humanos de todas las personas, a través del procedimiento jurídico que la ley establece. 162 Versión Preliminar ¿Cómo pueden ayudar? Queja: Cuando los hechos planteados por el usuario correspondan efectivamente a una violación de derechos humanos por parte de un servidor público, la Comisión levantará la queja correspondiente, identificando a la autoridad responsable, calificando el hecho violatorio y una vez tramitado el asunto concluirlo, ya que sea porque se llegó a una solución entre las partes o emitiendo una Recomendación a la Autoridad señalada como correspondiente. Gestión: Mediante este trámite la Comisión busca la solución de manera inmediata entre el usuario y la autoridad señalada como responsable, esto se logra a través de la apertura de un expediente donde constataran todas las actuaciones que se hagan para llegar a un acurdo satisfactorio entre ambas partes, mediante la solicitud de informes que se le haga a la autoridad y su respuesta. Canalización: Cuando el asunto planteado a la Comisión no sea competencia de la misma, ésta puede encauzar la situación a la instancia u organismo encargado de darle trámite. Se informará de lo anterior al usuario y se le brindará la orientación necesaria. ¿Cómo se presenta una queja ante la CEDH? La CEDH conoce de las quejas relacionadas con presuntas violaciones a Derechos Humanos cuando éstas las realicen autoridades o servidores públicos de la administración estatal o municipal, por acción o por omisión. Violación a los derechos humanos: Se produce cuando una autoridad abusa de su poder negando o amenazando con negar los derechos de las personas, incluso cuando no respeta esos derechos o no los hace respetar. Obligaciones del Estado a través de sus autoridades: Respetar, proteger garantizar y promover los derechos humanos de cada persona. 163 Versión Preliminar ¿Quiénes pueden presentarla? Toda persona que sea víctima o que tenga conocimiento de alguna violación a los derechos humanos de otra persona, sin importar nacionalidad, edad, sexo, ideología o situación económica. Los afectados cuyo paradero se ignore o estén privados de su libertad o impedidos para hacerlo por sí mismos, pueden auxiliarse de parientes, vecinos o por cualquier persona que tenga conocimiento de actos violatorios, inclusive menores de edad. Si se demuestra una violación no grave, la Comisión está facultada para promover la conciliación entre el quejoso o el denunciante y la autoridad, siempre con la voluntad de ambas partes. Tratándose de un asunto del que no pueda conocer este Organismo, se orientará y canalizará a la instancia que pueda atender y dar solución al problema que se plantee. El procedimiento de queja: •
•
Si se trata de violaciones no graves a los Derechos Humanos y el peticionario(a) está de acuerdo se puede iniciar de manera alterna un expediente de Gestión y se dará seguimiento, procurando lograr una solución inmediata. De no ser, así se turnará a la Visitaduría que corresponda. De no iniciarse gestión o tratarse de una violación grave a los Derechos Humanos, la petición es admitida y radicada, se solicitarán los informes correspondientes a la autoridad, para la investigación exhaustiva de los hechos, recabando las pruebas necesarias. Es muy importante que la parte agraviada participe activamente cuantas veces sea requerida por este Organismo, ya que de no ser así, la CEDH podrá concluir el expediente por falta de interés. ...Y después, ¿qué sucede? Si concluida la investigación que realice la CEDH se acredita que la autoridad señalada como responsable en la queja, violó derechos humanos y no se llegó a ninguna solución, se emitirá una “recomendación”, la cual propone medidas para el respeto y protección de los Derechos Humanos. Horario de atención: Dada la naturaleza del caso se atenderá a cualquier hora, los 365 días del año, para que de manera pronta y expedita, personal de esta Comisión se ponga en contacto directo con la autoridad señalada como presunta responsable, intentando lograr una solución entre las partes y evitar en lo posible que se consume la violación a sus Derechos Humanos o bien se recabe la queja correspondiente. ¿En qué casos no interviene la CEDH?: 164 Versión Preliminar •
Conflictos entre Particulares. •
Asuntos Laborales. •
Asuntos Electores. •
Asuntos Jurisdiccionales. Los servicios que ofrece la comisión estatal de derechos humanos son gratuitos de conformidad con el Artículo 8 del Reglamento de la Ley de la CEDH. En caso de requerir información adicional para la presentación de una queja, le sugerimos dirigirse a las oficinas de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, ubicada en Mariano Otero 685 Col. Tequisquiapan, C. P. 78250, o comunicarse al teléfono Lada sin costo: 01800 2639 955 o a los teléfonos (444)/8111016/8115115/8114710 o puede contactarlas a través de la dirección: [email protected] Ley de Transparencia
165 Versión Preliminar Ley Transparencia e Información Pública “La información pertenece a los ciudadanos. La información no es propiedad del Estado y el acceso a ella no se debe a la gracia o favor del gobierno; éste tiene la información sólo en cuanto representante de los ciudadanos”. (Principios de Lima sobre acceso a la información) La Constitución de 1917 consagró en su artículo 6° la concepción tradicional de la libertad de expresión. Fue hasta 1977 que, como parte de las modificaciones constitucionales se incluyó en la parte final de ese artículo la frase “el derecho a la información será garantizado por el Estado”. Este hecho no fue casual y refleja claramente cómo el derecho de acceso a la información tiene un vínculo estrecho con la democracia. En el año 2007 el Congreso de la Unión acordó modificar la Constitución e incorporar un segundo párrafo con siete incisos al artículo 6º que contienen los criterios mínimos para ejercer el derecho de acceso a la información. La constitucionalización del derecho de acceso a la información tiene implicaciones importantes, ya que ordena a los gobernantes a cumplirlo y acatarlo y otorga también a los ciudadanos medios para hacerlo valer. Dejemos hablar a la constitución: “toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismos federal, estatal y municipal, es pública…” (Art. 6º. C.P.E.U.M.) Dejemos hablar a la Ley General de Educación: “Fomentar la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas, así como el conocimiento en los educandos de su derecho al acceso a la información pública gubernamental y de las mejores prácticas para ejercerlo. (Art 7º Fracc. XIV), (Ley de Educación del Estado; Art 9º, Fracc. XV) 166 Versión Preliminar El derecho a la información pública en México está directamente relacionado con la transparencia, la rendición de cuentas y el acceso a la información del sector público; lo que significa abrir el ejercicio del gobierno a la ciudadanía, para que ésta sea capaz de evaluar a sus representantes, de ejercer con mayor precisión sus opiniones respecto de los asuntos que le conciernen directamente y de brindarle la posibilidad de incidir en las decisiones de política pública que, en última instancia, se diseñan para su beneficio. Estos tres elementos son complementarios en tanto que: La rendición de cuentas es la obligación de informar periódicamente sobre las acciones públicas, es decir: qué se hizo, cómo, con qué y para qué se hizo. La transparencia, en sentido estricto, es la disponibilidad permanente de información por medios remotos; esta acepción es también comúnmente conocida como transparencia activa. El acceso a la información se traduce en prerrogativas que permiten a la ciudadanía tener conocimiento sobre documentos y datos que son generados y administrados por el sector público, siempre que medie solicitud expresa. Por esta razón, la Secretaría de Educación de Gobierno del Estado de San Luis Potosí, a través de esta Unidad de Información Pública, ha elaborado esta presentación con el objetivo de que los inspectores, directores, maestros, personal de apoyo y asistencia a la educación y cualquier servidor público de esta Institución, analicen la importancia del cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí, así como las consecuencias de no hacerlo, es decir, de su responsabilidad administrativa, para lograr una actuación, legal y transparente. Ahora bien, como servidores públicos al frente de las instituciones educativas tenemos la tarea principal de formar las nuevas generaciones con una cultura de participación en la tarea de gobernar, lo cual se logra no solo dando a conocer a nuestros alumnos que es la transparencia y el porqué del acceso a la información, sino cumpliendo con nuestra obligación de mantener al día la información y proporcionarla a cualquier persona que la solicite, aun no siendo parte de la comunidad educativa y con ello no solo cumpliremos cabalmente nuestra obligación legal, sino que además fomentaremos en las nuevas generaciones la cultura de legalidad, la cual se define como: “El conocimiento que el pueblo tiene de sus derechos y obligaciones”. La información es un bien público, por ello la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, nos dice: artículo 5º “Toda la información creada, administrada o en posesión de los entes obligados, es un bien público cuya titularidad radica en la sociedad; por tanto, debe estar a disposición de cualquier persona……..” Artículo 6º: “Los entes obligados deben proporcionar la información solicitada en el tipo de documento en que se encuentre. El solicitante puede reproducir por cualquier medio dichos documentos………” Ante la duda de ofrecer información pública, el servidor público debe aplicar el principio de máxima publicidad, lo cual significa que salvo las excepciones previstas en la ley, debe otorgar la información. Sin embargo la autoridad, al buscar ser transparente, también debe cumplir con los límites establecidos en la propia ley, como la confidencialidad y la reserva de datos. Entendiendo como información confidencial: “La que contiene datos personales relativos a las características físicas, morales o emocionales, origen étnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, íntima y afectiva, patrimonio, número telefónico, correo electrónico, ideología, opiniones políticas, preferencias sexuales, salud y expediente médico y toda aquella información susceptible de ser 167 Versión Preliminar tutelada por los derechos humanos a la privacidad, intimidad, honor y dignidad, que se encuentra en posesión de alguno de los entes obligados y sobre la que no puede realizarse ningún acto o hecho, sin la autorización debida de los titulares o sus representantes legales”, y como información reservada: “Aquella clasificada por el Comité de Información Pública de la SEGE con carácter temporal como restringida al acceso público”. Recordemos siempre que las responsabilidades administrativas se presentan cuando en su desempeño, los servidores públicos no se enmarcan dentro de las disposiciones legales que regulan su actuación o cuando no realizan alguna actividad que dichas disposiciones les obligan a cumplir. Es así que la responsabilidad administrativa surge por los actos u omisiones que afectan la legalidad, la honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben observar los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones. En oficinas centrales como en cada una de las Unidades Regionales de Servicios Educativos en el Estado se cuenta con una Unidad de Información Pública, mismas que son responsables de facilitar a la ciudadanía el acceso a información exclusiva de esta Secretaría de Educación, las cuales en seguida relacionamos: UNIDAD DE INFORMACION TITULAR DOMICILIO Y TELEFONO UIP SEGE Lic. Guillermo Estrada López Boulevard Manuel Gómez Azcárate 150 Col. Himno Nacional 2ª Sección, San Luis Potosí, S. L. P. Tel. 4 99 80 00 Ext. 8121 UIP URSE Huasteca Norte Lic. Donají García Arvizo San Luis No. 127 Fracc. Cemex Cd. Valles, S.L.P. Tel. 481 38 2 39 10 UIP URSE Huasteca Sur Lic. Laura Medellín Trejo Carretera Nacional México‐Laredo No.6 Altos, Barrio San Rafael, Tamazunchale, S.L.P. Tel. 483 36 2 04 47 UIP URSE Zona Media Lic. Sibila Berenice García Avalos Mariano Otero No. 111 Rioverde, S.L.P. Tel. 487 87 1 27 90 Y 1 26 96 UIP URSE Zona Altiplano Lic. Paloma Mariana Rivera Rodríguez Salvador Nava Martínez No. 108 Col. Magisterial, Matehuala, S. L. P. Tel. 488 88 2 59 19 A ellas puedes recurrir en busca de orientación y material que te permita conocer el contenido de esta nueva cultura de transparencia y acceso a la información, lo que te dará elementos para cumplirla, evitar ser sancionado hasta pecuniariamente o cese de funciones y en su defecto ser promotor de la misma, a fin de responder a la credibilidad y confianza que la sociedad nos ha depositado. 168 Versión Preliminar Incidencias Laborales
Área contencioso‐administrativa REGLAMENTO DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA S.E.P. (1946) Artículos relativos a los derechos, obligaciones, prohibiciones y sanciones de los trabajadores. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de Enero de 1946. En vigor a partir del 13 de Febrero de 1946 DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO. ARTICULO 24.‐ Son derechos de los trabajadores I.‐ Percibir la remuneración que les corresponda; II.‐ Disfrutar de los descansos y vacaciones procedentes; III.‐ Obtener en su caso los permisos y licencias, que establece este ordenamiento; IV.‐ No ser separado del Servicio, sino por justa causa; V.‐ Percibir las recompensas que señala este reglamento; VI.‐ Obtener atención médica en la forma que fija este Reglamento; VII.‐ Ser ascendido en los términos que el escalafón determine; VIII.‐ Percibir las indemnizaciones legales que les correspondan por riesgos profesionales; IX.‐ Renunciar al empleo; X.‐ Y las demás que en su favor establezcan las Leyes y Reglamentos. DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO Art. 25.‐ Son obligaciones de los trabajadores: 169 Versión Preliminar I. Rendir la protesta de Ley; II. Asistir con puntualidad al desempeño de sus labores y cumplir con las disposiciones que se dicten para comprobarla; III. En caso de enfermedad dar el aviso correspondiente a la Dependencia de su adscripción dentro de la hora siguiente a la reglamentaria de entrada a sus labores precisando el lugar en que deba practicarse el examen médico; IV. Desempeñar el empleo cargo o comisión en el lugar a que sean adscritos; V. Desempeñar las funciones propias de su cargo, con la intensidad y calidad que éste requiera; VI. Obedecer las órdenes e instrucciones que reciban de sus superiores, en asuntos propios del servicio. Una vez cumplidas expresarán las objeciones que ameriten; VII. Comportarse con la discreción debida en el desempeño de su cargo; VIII. Tratar con cortesía y diligencia al público; IX. Observar una conducta decorosa en todos los actos de su vida pública y no dar motivo con actos escandalosos a que de alguna manera se menoscabe su buena reputación en perjuicio del Servicio que se le tenga encomendado; X. Abstenerse de denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad; XI. En caso de renuncia, no dejar al Servicio sino hasta que le haya sido aceptada y entregar los expedientes, documentos, fondos, valores o bienes cuya atención, administración o guarda estén a su cuidado, de acuerdo con las disposiciones aplicables; XII. Residir en el lugar de su adscripción, salvo los casos de excepción a Juicio de la Secretaría; XIII. Trasladarse al lugar de nueva adscripción señalado por la Secretaría, en un plazo no mayor de cinco días contados a partir de la fecha en que hubiere hecho entrega de los asuntos de su anterior cargo, dicha entrega deberá ser hecha salvo plazo especial señalado expresamente por la Secretaría en un plazo máximo de diez días; 170 Versión Preliminar XIV. Dar facilidades a los médicos de la Secretaría para la práctica de visitas y exámenes en los casos siguientes: a) Incapacidad física b) Enfermedades c) Influencia Alcohólica o uso de drogas enervantes d) A solicitud de la Secretaría en cualquier caso XV. Procurar la armonía entre las Dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás autoridades en los asuntos oficiales; XVI.
Comunicar oportunamente a sus superiores cualquier irregularidad que observen en el Servicio. DE LAS PROHIBICIONES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO. ARTÍCULO 26.‐ Queda prohibido a los trabajadores: I.‐ Aprovechar los servicios del personal en asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la Secretaria. II.‐ Proporcionar a los particulares, sin la debida autorización, documentos, datos o informes de los asuntos de la dependencia de su adscripción. III.‐ Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compañeros, así como organizar rifas dentro de las horas laborables. IV.‐ Hacer préstamos con interés a sus compañeros de labores, salvo los casos en que se constituyan en cajas de ahorros autorizadas legalmente. V‐ Prestar dinero a réditos a personas cuyos sueldos tengan que parar, cuando se trate de cajeros, pagadores o habilitados; así como retener sueldos por si o por encargo o comisión de otra persona, sin que medie orden de autoridad competente. VI.‐ Habitar en alguna dependencia de la Secretaria, salvo los casos de necesidades del servicio, a juicio de la misma, o con la autorización de los funcionarios superiores de esta y mediante la remuneración o renta a que haya lugar. VII.‐ Y en general, ejecutar actos contrarios al desempeño de las funciones encomendadas por la Secretaria. 171 Versión Preliminar Una vez establecido el marco jurídico – laboral, y para el caso de contravenir lo anteriormente señalado, el trabajador se hará acreedor, según la infracción cometida, a las siguientes: S A N C I O N E S ARTICULO 71.‐ Las infracciones de los trabajadores a los preceptos el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, darán lugar a: I.‐ Extrañamientos y amonestaciones verbales y escritas; II.‐ Notas malas en la hoja de servicio; III.‐ Pérdida de derecho para percibir sueldos; IV.‐ Suspensión de empleo, cargo o comisión; y V.‐ Cese de los efectos del nombramiento. Las infracciones no comprendidas en el presente, estarán sujetas a la normatividad vigente, teniendo en cuenta la gravedad y las circunstancias que concurran en cada caso. Por tal motivo la aplicación de las sanciones señaladas con anterioridad deberán ser impuestas en un término no mayor a 30 días naturales, contados a partir del momento en que se conozca la falta por el superior jerárquico correspondiente, pues de lo contrario prescribe la facultad para imponerla, (es decir, se concluye el tiempo establecido para aplicar la norma jurídica) conforme el artículo 113 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de la Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, de ahí, que es trascendental instrumentar las actas administrativas oportunamente y enviarlas al día siguiente de su instrucción a la Unidad de Asuntos Jurídicos para su dictamen, esto a efecto de evitar el caer en las responsabilidades administrativas a que se refiere el Artículo 51 Fracción XX de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí. CESE DE LOS EFECTOS DEL NOMBRAMIENTO ABANDONO DE EMPLEO Los Artículos 55 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado y 60 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, establecen esta modalidad para los efectos de que el trabajador infractor se le dictamine baja sin responsabilidad para el titular y se configura por las siguientes causas: 1. Por faltar más de tres días consecutivos sin causa justificada: Fundamento Artículo 55 Fracción II de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, en relación con el Artículo 60 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. 172 Versión Preliminar 2. Por faltar ocho días discontinuos sin causa justificada en los treinta días anteriores a la inasistencia que motive el abandono: Fundamento.‐ Artículo 55, Fracción X de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, en relación con el Artículo 60 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. 3. Por faltar más de un día sin justificación alguna, cuando el trabajador maneje o tenga a su cargo valores o bienes.‐ Fundamento Artículo 55, Fracción X de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, en relación con el Artículo 60 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. PROCEDIMIENTO a) Se deberá expresar el lugar, hora y fecha de la diligencia. b) Especificar el nombre de la Institución, así como el nombre del superior jerárquico responsable ante quien se levanta el acta. c) Se anotará el nombre, domicilio particular (último que se haya manifestado), categoría, clave, sueldo y horario del trabajador que haya incurrido en alguna de las causales mencionadas en los numerales que anteceden. d) Declararán sobre los hechos infractores dos testigos dignos de fe y crédito, mayores de edad, que pueden ser trabajadores de la institución o padres de familia que tengan conocimiento de los hechos (se les denomina TESTIGOS DE CARGO), mismos que serán propuestos por la Autoridad Responsable, los cuales deberán identificarse con documento público (Credencial del Instituto Federal Electoral, de la S.E.G.E., del I.S.S.S.T.E., Licencia de Chofer, Pasaporte…), indicando quien expide el documento. Expresarán sus generales, manifestando circunstancias de modo, tiempo y lugar (¿cómo?, ¿cuándo? y ¿dónde?), redactando los hechos infractores con precisión y detalle, a renglón seguido, señalando, igualmente la o las fechas en que se cometió el Abandono de Empleo y, de igual manera debe mencionarse el perjuicio causado al servicio administrativo o educativo, si se trata de personal docente. Después de su declaración darán la razón de su dicho, o sea el porqué saben y les constan los hechos, (se considera conveniente que los testigos de cargo sean empleados que intervienen en el control de asistencia, de igual forma los padres de familia podrán intervenir a falta de los primeros). Cabe puntualizar que cada uno de los testigos de cargo deberá declarar por separado y no en presencia del otro, debiendo escribirse textualmente las correspondientes declaraciones, sin alterarlas o uniformarlas. Dichos testigos firmarán al margen y al calce del acta, en el lugar que inicie y concluya su declaración. e) Se le otorga el uso de la voz al Representante Sindical, debiendo asentar lo que a su interés convenga; así mismo en caso de que el representante sindical se reserve el derecho de hacer alguna manifestación, igualmente deberá quedar asentado. 173 Versión Preliminar f) Intervendrán, además dos testigos de asistencia distintos a los testigos de cargo, que darán fe de la diligencia, firmando al calce del documento conjuntamente con el Superior Jerárquico que representa la Autoridad Responsable. g) Deberá expresarse el fundamento legal que previene la o las causas motivadoras del cese de los efectos de nombramiento; el fundamento es el Artículo 55, Fracción II, X y XIV de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, y su correlativo 60 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública. h) Reunidos los requisitos a que se ha hecho alusión el superior jerárquico responsable de la instrucción del acta administrativa, remitirá ésta mediante oficio para su dictamen, al día siguiente de su instrucción, en original, por cuadruplicado anexando el aviso previo de suspensión de sueldos, la constancia del Libro de Entradas y Salidas que se señalan en el formato de Acta por Abandono de Empleo, así como las copias fotostáticas del Libro de Asistencia y/o Tarjetas de Control a la Unidad de Asuntos Jurídicos. Formato El presente formato es una guía para la instrumentación del Acta de Abandono de Empleo, por lo cual deberá de apegarse a los hechos sobre los cuales versará la misma: SECRETARIA DE EDUCACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO ACTA POR ABANDONO DE EMPLEO En la Ciudad __________________ (población, localidad, comunidad) del Estado de San Luis Potosí _______________________ siendo las ___horas del día ________ del mes de ________________ de _______, en el local que ocupa (oficina o escuela) __________________________________, C.C.T. ________________ y ante la presencia del (la) C. (nombre y cargo del titular) _________________________________________ Con fundamento en lo establecido en el artículo 18 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, y artículo 5º y 8º del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, quien actúa con testigos de cargo C.C._______________ y ____________________, testigos de asistencia CC. ____________________y ________________, quienes dan fe y firman al margen y al calce del presente documento, así mismo se da cuenta de la asistencia de la Representación Sindical por parte del C.______________________________. Acto Seguido, se procede a levantar la presente Acta de Abandono de Empleo, en beneficio de los derechos del (la) C. _____________________, Filiación_____________________, con categoría de _________________ clave presupuestal ______________________, horario_______________, adscrito(a) a_________________________________ y C.C.T. ________________________, con domicilio particular en _____________ para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 174 Versión Preliminar En tal virtud, interrogado el primero de los testigos el (la) C. _____________, quien dijo llamarse como ha quedado escrito de ____años de edad, con nombramiento de _________________________________________ adscrito(a) a __________________, el cual se identifica con_________________ y apercibido de las penas en que incurren los falsos declarantes y protestando conducirse con la verdad, DECLARA: que sabe y le consta que el (la) C. _____________, adscrito (a) _________________ a _________________ y con domicilio particular en ___________________ quien presta sus servicios en este lugar, ha faltado a sus labores los días (PRECISAR CON NUMERO Y LETRA LAS FECHAS)___________________ del mes o de los meses____________ del presente año, sin haber obtenido autorización de la superioridad y sin justificar su ausencia, causando con su irresponsabilidad graves perjuicios al (plantel o institución educativa) _______________________, así como al Servicio Educativo; que lo anterior le consta porque presta sus servicios en el mismo Centro de Trabajo; que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica en sus términos y la firma al margen y al calce para constancia.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ En este momento, interrogado el segundo de los testigos el (la) C. _____________, quien dijo llamarse como ha quedado escrito de ____años de edad, con nombramiento de _____________________ adscrito(a) a _______________ el cual se identifica con___________________ y apercibido de las penas en que incurren los falsos declarantes y protestando conducirse con la verdad, DECLARA: que sabe y le consta que el (la) C. _____________________________, adscrito (a) a ___________________ y con domicilio particular en _______________________ quien presta sus servicios en este lugar, ha faltado a sus labores los días (PRECISAR CON NUMERO Y LETRA LAS FECHAS)_______________ del mes (o de los meses)___________ del presente año, sin haber obtenido autorización de la superioridad y sin justificar su ausencia, causando con su irresponsabilidad graves perjuicios al (plantel o institución educativa) __________________, así como al Servicio Educativo; que lo anterior le consta porque presta sus servicios en el mismo Centro de Trabajo; que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica en sus términos y la firma al margen y al calce para constancia.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Acto continuo, se le concede el uso de la voz al Representante Sindical el C.____________________ quien dijo llamarse como queda escrito de ____años de edad, con nombramiento de ___________________________ adscrito(a) a ________________ el cual se identifica con_____________________ y apercibido de las penas en que incurren los falsos declarantes y protestando conducirse con la verdad, DECLARA:_______________________________; manifestando que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica en sus términos y la firma al margen y al calce para constancia legal.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 175 Versión Preliminar CONSTANCIA: Una vez tomada la declaración a los testigos, se procedió a corroborar las inasistencias del (la) C. _____________________ en el libro de entradas y salidas del personal que labora en el Centro de Trabajo mencionado, y después de revisar las listas correspondientes del personal que actúa hace constar: que se tuvo a la vista el libro de entradas y salidas del personal, en donde aparece que el (la) C. ______________________ no ha firmado en el libro respectivo los días señalados, (Se anexan fotocopias del libro de registro de asistencia y/o tarjetas de control.) ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ DETERMINACION: En virtud de que el (la) C. _____________, con categoría de _____________, adscrito(a) a ____________, con clave presupuestal ________, horario de __________, Filiación ________________.C.T.____________, faltó a sus labores los días _________del mes de __________ del año de _____, con el consiguiente perjuicio al Servicio Educativo, infringiendo además las disposiciones contenidas en el Artículo 55 Fracciones II, X y XIV, de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí y 60 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, el suscrito DETERMINA: Levantar por cuadruplicado la presente ACTA DE ABANDONO DE EMPLEO, con fundamento en los Artículos 56 y 57 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí y turnarla a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, con sus anexos correspondientes, para que surta los efectos legales y administrativos consecuentes; con lo que se dio por terminada la presente Acta Administrativa de Abandono de Empleo, siendo las ______ horas del día antes señalado, firmando al margen y al calce para constancia los que en ella intervinieron, DAMOS FE.‐‐‐‐‐ FUNCIONARIO QUE ACTUA TESTIGOS DE CARGO (Nombre, filiación y dirección) (Nombre, filiación y dirección) REPRESENTANTE SINDICAL TESTIGOS DE ASISTENCIA (Nombre, filiación y dirección) (Nombre, filiación y dirección) Se anexa formato de suspensión preventiva de sueldos. 176 Versión Preliminar Suspensión Preventiva de Pago SPP – 01 San Luis Potosí, S.L.P., ______ de ____________ de ____________ C. Coordinador General de Remuneraciones P R E S E N T E Con fundamento en lo establecido en el Artículo 114 del Reglamento de la Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación, aplicada en forma Supletoria conforme al Artículo 4º de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, me permito hacer de su conocimiento mediante este aviso que a las personas cuyos datos se indican les deben suspender provisionalmente sus pagos: NOMBRE: FILIACIÓN: CLAVE: CATEGORÍA: UBICACIÓN: CENTRO DE TRABAJO: UNIDAD DE DISTRIBUCIÓN DE CHEQUES: MOTIVO DE LA SUSPENSIÓN: EFECTOS: ATENTAMENTE ________________________ Firma, Nombre y Cargo CONSTANCIA QUE SE ANEXA AL ACTA DE ABANDONO DE EMPLEO C O N S T A N C I A EL SUSCRITO (NOMBRE Y CARGO DE LA AUTORIDAD JERÁRQUICA SUPERIOR ), HAGO CONSTAR: QUE LAS PRESENTES COPIAS SIMPLES, CONCUERDAN FIELMENTE CON EL (LIBRO ORIGINAL DE ENTRADAS Y SALIDAS DE ESTA ESCUELA, Y/O TARJETAS DE RELOJ CHECADOR) (NOMBRE, C.T.) QUE SE TUVO A LA VISTA Y DEL CUAL FUERON TOMADAS, MISMAS QUE SE EXPIDEN EN ___ (NUMERO Y LETRA) FOJAS ÚTILES, FRENTE (Y VUELTA EN CASO DE SER NECESARIO), DEBIDAMENTE COTEJADAS, RUBRICADAS Y SELLADAS. LAS QUE SE EXTIENDEN EN LA CIUDAD DE _________, DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, A LOS ___ DIAS DEL MES DE _______ DEL ____.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐DOY FE.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 177 Versión Preliminar 1. Abandono de servicio Cabe puntualizar que el Abandono de Empleo y el Abandono de Servicio son dos figuras de incidencias distintas, toda vez, que su diferencia consiste en la forma en la que ocurre cada una. El abandono de empleo es aquel en el cual el trabajador se abstiene de cumplir con el desempeño de la actividad que el nombramiento señala al servidor público, en horario laboral, sin que exista causa que justifique tal omisión, dejando de asistir a sus labores por más de tres días consecutivos en un período de treinta días, sin que medie permiso por escrito del titular de su área de trabajo con causa justificada (licencia médica expedida por el ISSSTE o IMSS, según sea el caso a la institución médica que le corresponda). Por otro lado, el Abandono de Servicio es aquel en el cual el trabajador al servicio de la educación se presenta a su jornada de trabajo en los tiempos obligados, sin embargo, sin previo aviso, abandona el servicio en horas hábiles de su jornada laboral, puntualizando que no debe importar el tiempo transcurrido de su ausencia, sino la afectación y consecuencias de su interrupción, debiendo decidir si la abstención duró lo suficiente para afectar seriamente las tareas encomendadas al trabajador. Entendiendo esta diferencia, la aplicación del formato será el general para Actas Administrativas por Incidencias, debiendo cumplir con las formalidades que se requieren para la instrumentación de la misma, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 55 fracciones IV, X y XIV, de la Ley de los Trabajadores al Servicios de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí, en correlación con el artículo 26 fracción VII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP vigente en el Estado. 2. Acta administrativa por incidencias Cuando un trabajador incurra en alguna de las causales a que se refieren las Fracciones I, III y V al XIV, del Artículo 55 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado, se procederá a instruir un acta administrativa por incidencias siguiendo los lineamientos del numeral 56 del precitado ordenamiento, por las causas que a continuación se señalan: Artículo 55.‐ Las instituciones públicas de gobierno, podrán cesar al trabajador, sin incurrir en responsabilidad cuando éste: Fracción I.‐ Cuando el trabajador incurra en faltas de probidad u honradez o en actos de violencia, amagos, injurias y malos tratos contra sus jefes, compañeros o familiares de unos u otros durante el servicio, salvo que medie provocación o legítima defensa; si son tan graves que hagan imposible la relación de trabajo. Fracción III.‐ Sin previo aviso preste sus servicios para otro patrón o dependencia o cuando siendo para la misma u otra institución pública de gobierno, exista incompatibilidad de horarios u otra causa suficiente que así lo amerite. 178 Versión Preliminar Fracción V.‐ ocasione daños intencionales en los edificios, instrumentos, maquinaria, materias primas y demás objetos relacionados con el trabajo; o bien cause dichos daños por negligencia, que sea causa de perjuicio a la institución pública de que se trate. Fracción VI.‐ Cometa actos inmorales durante el trabajo. Fracción VII.‐ divulgue los secretos y reserva en los asuntos de su conocimiento con motivo de su trabajo que requieran del sigilo o discreción por razón del servicio público. Fracción VIII.‐ desobedezca a sus superiores sobre el trabajo encomendado durante las horas de labores. Fracción IX.‐ desempeñe el trabajo durante las horas de servicio en estado de embriaguez o bajo los efectos de alguna droga o enervante, salvo que en estos dos últimos casos exista prescripción médica. Fracción X.‐ Deje de cumplir las condiciones generales de trabajo de la institución pública de gobierno; Fracción XI.‐ Pierda la libertad como resultado de prisión decretada en sentencia ejecutoria; Fracción XII.‐ Se niegue a trabajar u observar y cumplir las medidas preventivas de seguridad e higiene a fin de evitar los riesgos de trabajo; Fracción XIII.‐ Mediante engaños, presentando documentos o testimonios falsos o cualquier otra circunstancia, logre que se le otorgue nombramiento o se le contrate en determinado puesto, sin tener los conocimientos o aptitudes necesarios; y Fracción XIV.‐ Realice actos u omisiones cuya gravedad y consecuencias sean análogas a las causales anteriores en lo que al servicio se refiere. PROCEDIMIENTO a) Como acto preliminar al levantamiento del acta administrativa descrita al inicio de este capítulo, el superior jerárquico del trabajador que cometió la infracción, deberá citar (con 48 horas de anticipación), tanto a dicho trabajador como a su representante sindical, para que asistan a la instrumentación del acta administrativa de mérito, cerciorándose desde luego que los aludidos citatorios sean entregados en forma personal al trabajador que se le instrumentará el acta, asegurándose de recabar la firma de recibido, la cual deberá llevar fecha y hora, por el destinatario. Y en el supuesto de que el trabajador se negare a recibir el citatorio, primeramente el superior jerárquico le deberá dar lectura a fin de que el trabajador se dé por enterado del contenido del mismo, para posteriormente levantar, ante dos testigos de asistencia, la razón correspondiente en donde haga constar la negativa del trabajador en recibir y firmar el mencionado citatorio, debiendo firmar para constancia legal el superior jerárquico y los dos testigos de asistencia por los que se 179 Versión Preliminar haga acompañar. Cabe mencionar que la falta de entrega o de lo anteriormente mencionado dará consecuencia a la imposibilidad física y jurídica de que el superior jerárquico responsable instrumente el acta administrativa correspondiente. Siendo necesario para tal efecto que se realice conforme a los formatos que se anexan. b) Una vez realizado lo anterior, en los términos especificados en el aludido citatorio, se iniciará la diligencia expresando hora y fecha en que se lleve a cabo. c) Se indicará el nombre de la oficina y autoridad responsable ante quien se instruya la diligencia. Indicando también la presencia de los testigos de asistencia. d) Se anotará el nombre del infractor, así como su domicilio (el que manifieste) categoría, clave, sueldo y horario. e) Se expresará el objeto por el cual es citado el infractor, así como también el número de oficio y su fecha por el cual se le citó para que compareciera en el levantamiento del acta. Asimismo, deberá firmar al calce la diligencia en cuestión. f) Se indicará la presencia del representante sindical, el objeto de la misma y el número de oficio y su fecha por el cual se le citó para que compareciera en el levantamiento del acta. Asimismo, deberá firmar al calce la diligencia en cuestión. g) Se apercibirá a quienes intervinieron en la diligencia de que deberán conducirse con verdad, ante autoridad pública. h) Tanto los testigos de cargo como de descargo deberán: ser mayores de edad (salvo los casos en que actúen alumnos, que lo harán en compañía de una persona mayor), no tener intereses en el caso, ser personas dignas de fe y crédito e identificarse con documento público (credencial del Instituto Federal Electora, S.E.G.E., del I.S.S.S.T.E., Licencia automovilística, etc...), o en su caso, la autoridad responsable manifestará que le conoce (si es que laboran en su unidad de trabajo) i) Acto seguido, comparecerán los testigos de cargo, quienes declaran por separado, dando sus generales, la razón de su dicho y firmarán su declaración al margen, para efectos de ratificación y constancia. j) Sus declaraciones se redactarán con precisión y detalle, a renglón seguido, señalando la o las fechas en que hayan sucedido los hechos e, igualmente, se asentará el perjuicio potencial o actualizado que, según el caso, se haya causado a la oficina o plantel, al servicio administrativo o educativo o a los alumnos si se trata de personal docente. 180 Versión Preliminar k) Inmediatamente después, declarará el infractor lo que a su derecho e intereses convenga (desde luego si es que está presente). Al finalizar su declaración, en caso de que los tenga, propondrá a los testigos de descargo, manifestando sus nombres, ratificará su declaración firmando al margen y así mismo, deberá signar la diligencia al calce. l) Acto seguido, comparecerán los testigos de descargo que declararán por separado, anotando sus generales, las razones de su dicho y firmarán su declaración al margen para efectos de ratificación y constancia. m) Sus declaraciones se redactarán con precisión y detalle a renglón seguido, señalando la o las fechas en que hayan sucedido los hechos. Cada uno de los testigos declarará por separado y no en presencia del otro. n) Posteriormente la representación sindical intervendrá para manifestar lo que a los intereses que representa convengan y firmará al margen para constancia. o) Se hará constar en la diligencia la determinación de la autoridad responsable, citando además los preceptos legales que funden la diligencia y los que configuren la causal de cese que motivó su instrucción. p) En la determinación de la autoridad responsable, se hará constar la entrega que en ese mismo acto se hace de una copia al trabajador infractor y otra al representante sindical. q) Por último se asentarán al calce los nombres y firmas de las personas que hayan intervenido en el levantamiento del acta, así como también los nombres, domicilios y filiación de los testigos de asistencia, quienes serán distintos a los de cargo y de descargo, puesto que sólo con sus firmas, darán fe de la diligencia. Reunidos los requisitos a que ha hecho alusión con anterioridad, el funcionario responsable de la instrucción del acta administrativa la remitirá por cuadruplicado, mediante oficio, para su dictamen en un término de 72 horas, a la unidad de asuntos jurídicos con copias del ocurso para la Dirección General, la Coordinación Administrativa (tratándose de trabajadores de planteles, la Subdirección a que corresponda el Departamento u oficina de adscripción del trabajador infractor. Formato El presente formato es una guía para la instrumentación del acta, por lo cual deberá de adecuarse a los hechos sobre los cuales versará la misma, tomando el presente, solo como una referencia. 181 Versión Preliminar ACTA POR INCIDENCIAS ADMINISTRATIVAS En la ciudad de __________ siendo las ___ Hrs. del día_____ del mes ________, del año de ____, en el local que ocupa ___________________________ y ante la presencia del C. (Nombre y cargo del responsable) _________________,(sustento legal mediante el cual se autoriza), Con fundamento en lo establecido en el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, y artículo 1º , 5º y 8º del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, quien actúa con los declarantes y testigos de asistencia que firman al margen y al calce del presente documento y encontrándose presente el C. Trabajador infractor) ________________________, con nombramiento de: ___________________, clave (s) presupuestal __________________, adscrito (a) _______________, horario ___________ filiación ________ con domicilio _________________ identificándose con _______________, trabajador previamente citado mediante oficio citatorio número ______ de fecha ______________ expedido por (Nombre y cargo del responsable) ________________ el cual se anexa a la presente acta con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en los Artículos 55, 56 y 57 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luís Potosí, se procede a levantar ACTA ADMINISTRATIVA por: (Expresión detallada de los hechos motivadores) __________________________________________________ y encontrándose presente en este acto el C.________________ Representante Sindical______________ el cual se identifica con _________________, quien también fue previamente citado mediante oficio No.______ de fecha _______________________ expedido por (Nombre de la autoridad responsable) _______________________, mismo que se anexa a esta diligencia.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Acto seguido, y después de advertidos que son quienes declararán en la presente actuación de las penas en que incurren las personas que se conducen con falsedad ante autoridad pública, distinta de la judicial se procede a tomarles su declaración por separado, y presente el C. (testigo de cargo) __________________quien por sus generales MANIFESTO: llamarse como queda escrito, de ___ años de edad, con nombramiento de _______________ adscrito (a) a______________, estado civil ________________, originario de _______________ con domicilio particular en _____________ quien se identifica con (Credencial del IFE o ISSSTE) ________________ bajo formal protesta de decir verdad, DECLARA: (Descripción detallada de los hechos que se imputan al trabajador)_________________________________________,causando con ello los siguientes perjuicios ____________________________________, que lo declarado lo sabe y le consta porque (el testigo dará la razón de su dicho) _____ __________________________________________que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.‐‐‐‐
‐ Retirado el testigo anterior, comparece el (la) el C. (testigo de cargo) _________ _____________________ quien por sus generales MANIFESTO: llamarse como queda escrito, de _____ años de edad, con nombramiento de ____________________ adscrito (a) a_________________, estado civil _________________, originario de _________________con domicilio particular en ____________________ quien se identifica con (Credencial del IFE o ISSSTE) ____________, quien también fue ofrecido como testigo de descargo por el trabajador infractor, apercibido(a) de las penas en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad pública distinta de la judicial, DECLARA: _______________________________ ___________________________________________que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.‐ ‐ ‐ 182 Versión Preliminar Acto seguido comparece el(la) C.____________ quien por sus generales MANIFESTO: llamarse como queda escrito, de ___ años de edad, con nombramiento de _____________________, adscrito (a) a_________________, estado civil ____________, originario de _____________________ con domicilio particular en _________________ quien se identifica con (Credencial del IFE o ISSSTE) _______________ , quien también fue ofrecido como testigo de descargo por el trabajador infractor, apercibido(a) de las penas en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad pública distinta de la Judicial, DECLARA:________________________________________________________que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ Acto continuo, el C. __________________________, quien es el representante sindical respectivo y que se encuentra identificado en el proemio del presente escrito, MANIFIESTA lo siguiente: ______________________________________________________________. que es todo lo que tiene que declarar y leída que le fue su declaración la ratifica al margen para constancia.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ El suscrito C. (Nombre y cargo de la autoridad responsable ante quien se levanta el acta) ___________________________________________________________ DETERMINA: Túrnese esta acta por cuadruplicado a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, para los efectos legales y/o administrativos a que hubiere lugar, entregándose en este acto, una copia al trabajador afectado y otra al representante sindical, fundamentan la presente actuación las disposiciones contenidas por los Artículos 55 Fracción (es) __________, 56 y 57 de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luís Potosí, y Artículos____________ Fracciones _________________ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.‐‐ Por lo anterior se da por terminada la instrucción de la presente Acta Administrativa, la cual firman las personas que en la misma intervinieron ante los testigos de asistencia que dan fe.‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ FUNCIONARIO QUE ACTUA TRABAJADOR (A) INFRACTOR (A) TESTIGOS DE CARGO (Nombre, filiación y dirección) (Nombre, filiación y dirección) 183 Versión Preliminar TESTIGOS DE DESCARGO (Nombre, filiación y dirección) (Nombre, filiación y dirección) REPRESENTANTE SINDICAL TESTIGOS DE ASISTENCIA (Nombre, filiación y dirección) (Nombre, filiación y dirección) Dentro de la presente acta, se envía citatorio tanto al trabajador instruido como a su representante sindical, con la finalidad de darles a conocer el levantamiento de la misma, así como la hora y fecha donde será llevada a cabo, por lo que a continuación se anexan los citatorios correspondientes: CITATORIO DIRIGIDO AL TRABAJADOR INFRACTOR No. Oficio LUGAR Y FECHA C. (Nombre del Trabajador) Sírvase tomar nota que deberá presentarse el día _____ del mes _________________ del año en curso, a las ________ horas en el local que ocupa (oficina de la autoridad responsable)____________________________________, en atención a que usted, con fecha (expresión detallada de(los) hecho(s) infractor(es), ___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________ incurriendo con tal proceder en el (los) supuesto (s) previsto (s) por el (los) artículo (s)___________________________________ de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado así como (el) los artículo(s) ____________________________ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo y con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 56 de la Ley supraindicada, el día y la hora precisadas con antelación se procederá a levantar ACTA ADMINISTRATIVA, debiendo presentar dos testigos de descargo si propone. Asimismo, se le previene que la diligencia de mérito, si no llegare a estar usted presente, se instruirá en su AUSENCIA ATENTAMENTE (Nombre y cargo del Funcionario que Actúa) 184 Versión Preliminar CITATORIO DIRIGIDO AL REPRESENTANTE SINDICAL No. Oficio LUGAR Y FECHA C. (Nombre del representante sindical) Sírvase tomar nota que el próximo día _______ del mes de __________________ del año en curso, a las ______ horas, en el local que ocupa (Oficina del Superior Jerárquico), ______________________________________, se procederá a levantar ACTA ADMINISTRATIVA AL C. (Nombre del trabajador infractor) _________________________________________toda vez que, él mismo, con fecha ________________________ incurrió con tal proceder en (expresión detallada de(los) hecho(s) infractor (es) _______________________________ ____________________________________ de (los) supuesto(s) previsto(s) por el (los) Artículo(s) __________________________ de la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado, y ________________ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Por lo anterior queda usted citado para que comparezca el día y hora señalados al levantamiento de la diligencia de mérito, misma cuya instrucción se hará con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 56 de la Ley supraindicada. Asimismo se le previene en el sentido de que, si no se presenta, se procederá a levantar el acta en su ausencia. ATENTAMENTE (Nombre y cargo del Funcionario que Actúa) SANCIONES El docente como trabajador al servicio del Estado es sujeto de derechos y obligaciones, las cuales se encuentran previamente establecidas por Acuerdos y/o convenios entre la Institución Pública de Gobierno y el Sindicato titular del Contrato Colectivo de Trabajo, en este orden, la omisión y el no llevar a cabo las obligaciones contempladas en la norma ocasiona la aplicación de correcciones disciplinarias, las cuales también se establecen en las Condiciones Generales de Trabajo. Así las cosas el artículo 71 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP establece las infracciones que se aplicarán a los trabajadores ante el incumplimiento a lo dispuesto por el artículo 25 del mismo ordenamiento: ARTICULO 71.‐ Las infracciones de los trabajadores a los preceptos de este Reglamento, darán lugar a: 185 Versión Preliminar I.‐ EXTRAÑAMIENTOS Y AMONESTACIONES VERBALES Y ESCRITAS. II.‐ NOTAS MALAS EN LA HOJA DE SERVICIO. III.‐ PERDIDA DE DERECHO PARA PERCIBIR SUELDOS. IV.‐ SUSPENSION DE EMPLEO, CARGO O COMISION. V.‐ CESE DE LOS EFECTOS DEL NOMBRAMIENTO. PROCEDIMIENTO Tomando en consideración lo dispuesto en el numeral citado en líneas superiores en el cual se enumeran las distintas infracciones a las cuales se puede hacer acreedor el personal que labora para la Secretaría de Educación de Gobierno del Estado, en el presente capítulo se especificará en forma individual cada tipo de sanción, detallando el procedimiento para efectuarlos y los supuestos en que es posible su aplicación. El procedimiento deberá efectuarse de acuerdo al tipo de sanción (extrañamiento, amonestación o nota mala) según el caso. I.‐ EXTRAÑAMIENTO Y/O AMONESTACIÓN.‐ a) Extrañamiento: son sanciones previstas por el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, en sus Artículos 71 Fracción I, 72, 77 y 78 y se configuran por las causas siguientes: 1. Desobedecer las órdenes de sus superiores relacionadas con el trabajo, Art. 25 Fracción VI del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 2. No observar una conducta decorosa en su vida pública y dar motivo con actos escandalosos a que de alguna manera se menoscabe su buena reputación en perjuicio del servicio que les tenga encomendado, Art. 25 Fracción IX del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 3. No residir en el lugar de su adscripción, salvo los casos de excepción a juicio de la Secretaría, Art. 25 Fracción XII del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71 Fracción I, 72 Y 78 del Reglamento. 186 Versión Preliminar 4. No dar facilidades a los médicos de la Secretaría para la práctica de visitas y exámenes en los casos siguientes: a) incapacidad física, b) enfermedades, influencia alcohólica o uso de drogas enervantes y d) a solicitud de la Secretaría o del Sindicato en cualquier otro caso. Artículo 25 Fracción XIV del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 5. No desempeñar las funciones propias de su cargo con la intensidad y calidad que éste requiera. Artículo 25 Fracción V del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento. 6. No comportarse con la discreción debida en el desempeño de su cargo. Artículo 25 fracción VII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento. 7. No tratar con cortesía y diligencia al público. Artículo 25 fracción VIII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento. 8. Denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad. Artículo 25 Fracción X del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento. 9. No procurar la armonía entre las dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás autoridades en los asuntos oficiales. Artículo 25 Fracción XV del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento. 10. No comunicar oportunamente a sus superiores cualquier irregularidad que observen en el servicio. Artículo 25 Fracción XVI del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 77 del Reglamento. 11. Aprovechar los servicios del personal para asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la Secretaría, Art. 26 Fracción I del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 12. Proporcionar a los particulares sin la debida autorización documentos, datos o informes de los asuntos de la dependencia de su adscripción, Art. 26 Fracción II del Reglamento. Fundamento legal de la sanción: Artículos 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 187 Versión Preliminar 13. Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compañeros, así como organizar rifas dentro de las horas laborables, Art. 26 Fracción III del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71, Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 14. Hacer préstamos con intereses a sus compañeros de labores, salvo los casos en que se constituyan en cajas de ahorros autorizadas legalmente. Art. 26 Fracción IV del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Art. 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 15. Prestar dinero a rédito a personas cuyos sueldos tengan que pagar, cuando se trate de cajeros, pagadores o habilitados, así como retener sueldos por si, por encargo o comisión de otras personas, sino que medie orden de autoridad competente, Art. 26 Fracc. V del Reglamento. Fundamento de la sanción: Art. 71 Fracc. I, 72 y 78 del Reglamento. 16. Habitar en alguna dependencia de la Secretaría, salvo los casos de necesidades del servicio a juicio de la misma o con autorización de los funcionarios superiores de ésta, y mediante la remuneración o renta a que haya lugar. Art. 26 Fracc. VI del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. 17. Ejecutar actos contrarios al desempeño de las funciones encomendadas por la Secretaría. Art. 26 Fracción VII. Fundamento de la sanción Artículos 71 Fracción I, 72 y 78 del Reglamento. PROCEDIMIENTO a) Cuando un trabajador incurra en alguna de las causales mencionadas en los numerales que anteceden, su jefe inmediato procederá a sancionar su conducta infractora con una amonestación por escrito conforme a los formatos que se anexan. b) Una vez elaborado el extrañamiento, la autoridad inmediata superior llamara al trabajador que incurrió en la infracción para comunicarle y entregarle el original del extrañamiento a que se haya hecho acreedor. c) El trabajador deberá firmar de recibido todas y cada una de las copias del documento, señalando asimismo, la fecha en la que se da por enterado. d) En caso de que el trabajador se niegue a firmar de recibido el extrañamiento por escrito a que se hizo acreedor, la autoridad inmediata superior, acompañada por dos testigos de asistencia, designados por ésta, asentarán en el cuerpo de el extrañamiento por escrito la negativa del trabajador a recibir dicho documento, además deberá hacer constar el hecho de que le fue leído el documento, la fecha y al igual que los testigos, firmará la razón en cuestión para constancia. 188 Versión Preliminar e) La forma correcta para llevar a cabo el procedimiento sancionador antes indicado deberá efectuarse conforme a los formatos 1 y 2, especificando que para los supuestos 1, 2,3,4,11,12,13,hasta el 17 se deberá aplicar el formato número 1. Así, en lo que respecta a las causas del 5 al 10 se sujetará al formato número 2: FORMATO NÚMERO 1. EXTRAÑAMIENTO No. Oficio LUGAR Y FECHA C. (Nombre del trabajador) (Categoría) (Clave (s) ) PRESENTE. En atención a que usted, el día ____ de _________________ de ___, (descripción precisa de los hechos motivadores del extrañamiento) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto por el (los) Artículo (s) ______, Fracción (es) ________ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo; con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, 72 y 78 del mismo ordenamiento se le sanciona con el presente EXTRAÑAMIENTO para los efectos administrativos correspondientes. (Nombre y firma de la Autoridad Responsable) (Sello oficial) c.c.p.‐ Coordinación General de Recursos Humanos Coordinación General de la Unidad de Asuntos Jurídicos Comisión Estatal Mixta de Escalafón Expediente Personal Archivo FORMATO NÚMERO 2 EXTRAÑAMIENTO No. Oficio LUGAR Y FECHA C. (Nombre del trabajador) (Categoría) (Clave (s) ) PRESENTE. En atención a que usted, el día __ de ____________ de ___, (descripción precisa de los hechos motivadores del extrañamiento) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto por el (los) Artículo (s)______, Fracción (es) _____ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, 72 y 77 del mismo ordenamiento se le sanciona con el presente 189 Versión Preliminar EXTRAÑAMIENTO para los efectos administrativos correspondientes. (Nombre y firma de la Autoridad Responsable) (Sello oficial) c.c.p.‐ Coordinación General de Recursos Humanos Coordinación General de la Unidad de Asuntos Jurídicos Comisión Estatal Mixta de Escalafón Expediente Personal Archivo b).‐ Amonestaciones: Las amonestaciones verbales y por escrito son medidas disciplinarias contempladas por los Artículos 71 fracción I, 77 y 78, del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo y se configuran por las causas siguientes: 1. Desobedecer las órdenes de sus superiores relacionadas con el trabajo, Art. 25 Fracción VI del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículo 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 2. No observar una conducta decorosa en su vida pública y dar motivo con actos escandalosos a que de alguna manera se menoscabe su buena reputación en perjuicio del servicio que les tenga encomendado, Art. 25 Fracción IX del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículo 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 3. No residir en el lugar de su adscripción, salvo los casos de excepción a juicio de la Secretaría, Art. 25 Fracción XII del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 4. No dar facilidades a los médicos de la Secretaría para la práctica de visitas y exámenes en los casos siguientes: a) incapacidad física, b) enfermedades, influencia alcohólica o uso de drogas enervantes y d) a solicitud de la Secretaría o del Sindicato en cualquier otro caso. Artículo 25 Fracción XIV del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 5. No desempeñar las funciones propias de su cargo con la intensidad y calidad que éste requiera. Artículo 25 Fracción V del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento. 6. No comportarse con la discreción debida en el desempeño de su cargo. Artículo 25 fracción VII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento. 190 Versión Preliminar 7. No tratar con cortesía y diligencia al público. Artículo 25 fracción VIII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento. 8. Denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad. Artículo 25 Fracción X del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento. 9. No procurar la armonía entre las dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás autoridades en los asuntos oficiales. Artículo 25 Fracción XV del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento. 10. No comunicar oportunamente a sus superiores cualquier irregularidad que observen en el servicio. Artículo 25 Fracción XVI del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 77 del Reglamento. 11. Aprovechar los servicios del personal para asuntos particulares o ajenos a los oficiales de la Secretaría, Art. 26 Fracción I del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Artículo 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 12. Proporcionar a los particulares sin la debida autorización documentos, datos o informes de los asuntos de la dependencia de su adscripción, Art. 26 Fracción II del Reglamento. Fundamento legal de la sanción: Artículos 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 13. Llevar a cabo colectas para obsequiar a los jefes o compañeros, así como organizar rifas dentro de las horas laborables, Art. 26 Fracción III del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71, Fracción I, y 78 del Reglamento. 14. Hacer préstamos con intereses a sus compañeros de labores, salvo los casos en que se constituyan en cajas de ahorros autorizadas legalmente. Art. 26 Fracción IV del Reglamento. Fundamento de la Sanción: Art. 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 15. Prestar dinero a rédito a personas cuyos sueldos tengan que pagar, cuando se trate de cajeros, pagadores o habilitados, así como retener sueldos por si, por encargo o comisión de otras personas, sino que medie orden de autoridad competente, Art. 26 Fracc. V del Reglamento. Fundamento de la sanción: Art. 71 Fracc. I, y 78 del Reglamento. 191 Versión Preliminar 17. Habitar en alguna dependencia de la Secretaría, salvo los casos de necesidades del servicio a juicio de la misma o con autorización de los funcionarios superiores de ésta, y mediante la remuneración o renta a que haya lugar. Art. 26 Fracc. VI del Reglamento. Fundamento de la sanción: Artículos 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 18. Ejecutar actos contrarios al desempeño de las funciones encomendadas por la Secretaría. Art. 26 Fracción VII. Fundamento de la sanción Artículos 71 Fracción I, y 78 del Reglamento. 19. personas cuyos sueldos tengan que pagar, cuando se trate de cajeros, pagadores o habilitados, así como retener sueldos por si, por encargo o comisión de otras personas, sino que medie orden de autoridad competente, Art. 26 Fracc. V del Reglamento. Fundamento de la sanción: Art. 71 Fracc. I, y 78 del Reglamento. PROCEDIMIENTO a. Cuando un trabajador incurra en alguna de las causales mencionadas en los numerales que anteceden, su jefe inmediato procederá a sancionar su conducta infractora con una amonestación por escrito conforme a los formatos que se describen más adelante. b. Una vez elaborado la amonestación, la autoridad inmediata superior llamara al trabajador que incurrió en la infracción para comunicarle y entregarle el original la amonestación a que se haya hecho acreedor. c. El trabajador deberá firmar de recibido todas y cada una de las copias del documento, señalando asimismo, la fecha en la que se da por enterado. d. En caso de que el trabajador se niegue a firmar de recibido la amonestación por escrito a que se hizo acreedor, la autoridad inmediata superior, acompañada por dos testigos de asistencia, designados por ésta, asentarán en el cuerpo de la amonestación por escrito la negativa del trabajador a recibir dicho documento, además deberá hacer constar el hecho de que le fue leído el documento, la fecha y al igual que los testigos, firmará la razón en cuestión para constancia. e. La forma correcta para llevar a cabo el procedimiento sancionador antes indicado deberá efectuarse conforme a los formatos 1 y 2, especificando que para los supuestos 1, 2, 3, 4,11,12,13 hasta el 17 se deberá aplicar el formato número 1. Así, en lo que respecta a las causas del 5 al 10 se sujetará al formato número 2: 192 Versión Preliminar FORMATO NÚMERO 1 AMONESTACION No. Of. LUGAR Y FECHA C. (Nombre del trabajador) (Categoría) (Clave (s) ) PRESENTE. En atención a que usted, el día __ de ________________ de ____, (descripción precisa de los hechos motivadores de la amonestación) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto por el (los) Artículo (s) ______, Fracción (es) ___________ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, y 78 del mismo ordenamiento se le sanciona con la presente AMONESTACIÓN para los efectos administrativos correspondientes. Nombre, Sello oficial y firma de la Autoridad Responsable c.c. Coordinación General de Recursos Humanos. Coordinación General de la Unidad de Asuntos Jurídicos. Comisión Estatal Mixta de Escalafón. Expediente Personal. Archivo. FORMATO NÚMERO 2. AMONESTACION No. Of. LUGAR Y FECHA C. (Nombre del trabajador) (Categoría) (Clave (s) ) PRESENTE. En atención a que usted, el día ___ de ________________ de ___, (descripción precisa de los hechos motivadores de la amonestación) incurriendo con tal proceder en la violación a lo dispuesto por el (los) Artículo (s)_____, Fracción (es) ____ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción I, y 77 del mismo ordenamiento se le sanciona con la presente AMONESTACIÓN para los efectos administrativos correspondientes. 193 Versión Preliminar Nombre y firma de la Autoridad Responsable Sello Oficial. c.c. Coordinación General de Recursos Humanos. Coordinación General de la Unidad de Asuntos Jurídicos. Comisión Estatal Mixta de Escalafón. Expediente Personal. Archivo. II.‐ NOTAS MALAS: Son sanciones previstas por el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, en sus Artículos 71, Fracción II, 74, 75 y 77 las que se configuran por las causas siguientes: 1. Por la acumulación de tres extrañamientos, Artículo 73 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74 Y 75 del mismo ordenamiento, se deberá sancionar la falta por medio del siguiente formato: NOTA MALA No. Oficio LUGAR Y FECHA COORDINADOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS PRESENTE. En atención a que el C._____________________ , clave (s) ____________________, adscrito ___________________ acumuló TRES EXTRAÑAMIENTOS, incurriendo así en el supuesto previsto por el Artículo 73 del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP, con fundamento en los Artículos 71 Fracción II, y 75 del ordenamiento antes mencionado, SOLICITO a esa Coordinación le sea impuesta una NOTA MALA EN SU HOJA DE SERVICIOS AL C.________ para los efectos administrativos correspondientes, lo que comunico a usted, en virtud de que el Departamento a su cargo es el que reglamentariamente está facultado para hacerlo, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 74 del Reglamento ampliamente citado, para lo cual anexo los documentos que comprueban lo que expreso con antelación. Funcionario que actúa (sello oficial) c.c.p. Unidad de Asuntos Jurídicos c.c.p. Exp. Personal del Trabajador c.c.p. Comisión Estatal Mixta de Escalafón 194 Versión Preliminar 1. No desempeñar las funciones propias de su cargo con la intensidad y calidad que éste requiera. Artículo 25 Fracción V del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento. 2. No comportarse con la discreción debida en el desempeño de su cargo. Artículo 25 fracción VII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento. 3. No tratar con cortesía y diligencia al público. Artículo 25 fracción VIII del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento. 4. Denigrar los actos del Gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad. Artículo 25 Fracción X del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento. 5. No procurar la armonía entre las dependencias de la Secretaría y entre éstas y las demás autoridades en los asuntos oficiales. Artículo 25 Fracción XV del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento. 6. No comunicar oportunamente a sus superiores cualquier irregularidad que observen en el servicio. Artículo 25 Fracción XVI del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo. Fundamento Legal de la sanción Artículo 71 Fracción II, 74, 75 y 77 del mismo ordenamiento. PROCEDIMIENTO Cuando un trabajador incurra en algunas de las causales que se mencionaron con anterioridad, su jefe inmediato superior comunicará a la Coordinación General de Recursos Humanos, el hecho infractor a fin de que le sea impuesta en su Hoja de Servicios una NOTA MALA a éste, fundamentando su acción en la forma prevista por el formato siguiente, anexando al correspondiente, los documentos que comprueben lo ahí expresado. 195 Versión Preliminar NOTA MALA NÚMERO DE OFICIO LUGAR Y FECHA COORDINADOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS PRESENTE. En atención a que el C._______________________, clave (s) _______________________, adscrito _________________________ (DESCRIPCIÓN PRECISA DE LOS HECHOS MOTIVADORES DE LA NOTA MALA) _________________________________ incurriendo así en el supuesto previsto por el (los) Artículo (s) _____ fracción (es)_____ del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 71 Fracción II, 75 y 77 del ordenamiento antes mencionado, SOLICITO a esa Coordinación le sea impuesta una NOTA MALA EN SU HOJA DE SERVICIOS AL C.___________ para los efectos administrativos correspondientes, lo que comunico a usted, en virtud de que el Departamento a su cargo es el que reglamentariamente está facultado para hacerlo, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 74 del Reglamento ampliamente citado. Funcionario que actúa (sello oficial) c.c.p. Unidad de Asuntos Jurídicos c.c.p. Exp. Personal del Trabajador c.c.p. Comisión Estatal Mixta de Escalafón 196 Versión Preliminar INFRAESTRUCTURA 197 Versión Preliminar Infraestructura
Para los casos en que la Directiva y Padres de Familia de algún plantel educativo logren obtener recursos de alguna autoridad federal, estatal o municipal, así como de particulares, o reunir recursos propios, en cualquiera de los casos para poder construir, equipar, dar mantenimiento, rehabilitar, reforzar, reconstruir o habilitar los espacios físicos de la escuela, se recomienda que antes de iniciar la obra, particularmente el bardeado y techado de patios cívicos o cualquier área de recreación y para protección y seguridad de los alumnos solicitar la autorización expresa y por escrito del Instituto Estatal de Infraestructura Física Educativa, de cuya autorización, se deberá entregar copia a la Secretaría de Educación. Lo anterior se debe a que el desarrollo de cualquier obra dentro del plantel debe realizarse con apego a las normas de carácter técnico que es necesario observar con lo cual, se garantiza la seguridad estructural de los edificios pero, sobre todo, del alumnado, personal docente y administrativo, y de los padres de familia. También, con base a la Norma Oficial Mexicana NOM‐167‐SSAI‐1997 (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de noviembre de 1999), es aplicable a establecimientos que prestan servicios de asistencia social (sean menores y/o adultos mayores), los planteles de Educación Inicial, Especial y Básica deben: 1. Contar con el aviso de Funcionamiento y el Certificado de Salud que lo deben solicitar los Directivos de los planteles a la Secretaría de Salud. El trámite es gratuito. 2. Contar con el Reglamento Interno y el Manual de Organización. 3. Respecto al Trabajo Social (si el plantel no cuenta con el personal adecuado), la Directiva deberá establecer un acuerdo con el H. Ayuntamiento a través del DIF Municipal para que, en caso de ser necesario, atiendan al alumno (o alumnos) que requieran algún servicio. 4. Contar con un área de enfermería (el Sector Salud no pide que sea un consultorio). Se solicita que se cuente en las escuelas con un lugar donde se pueda atender, en caso de urgencia, al alumno o alumnos accidentado(s) y/o enfermo(s), y que cuente con un botiquín el cual, debe contener únicamente artículos para atender primeros auxilios (no medicamentos). 5. Contar con un Responsable Médico el cual, únicamente funge como consejero del plantel en caso de alguna urgencia médica, y pude cubrirse con alguna de las siguientes opciones: 198 Versión Preliminar •
•
•
Algún Padre de Familia que sea Médico. Convenio con alguna Institución Médica (Pública o Privada), más cercana al plantel Obtener un Seguro Médico (en acuerdo con los Padres de Familia). 7. Contar con su Programa de Protección Civil y/o de Contingencias y Desastres, el cual pueden elaborar en coordinación con Protección Civil Municipal y/o Estatal y/o el H. Cuerpo de Bomberos. Las instancias en mención no cobran por brindar dicho apoyo. 8. Contar con señalética (rutas de evacuación, qué hacer en caso de desastre y/o siniestro, puntos de reunión, etc.); un extintor de CO2 en la cocina (en caso de contar con una), en la bodega, y en la dirección; contrato con alguna empresa que realice trabajos de fumigación para el control de fauna nociva; programa para clorar el agua por ciclo escolar, detectores de humo en bodegas, y depósitos para basura. 199 Versión Preliminar COOPERATIVAS ESCOLARES 200 Versión Preliminar Objetivo de la Cooperativa Escolar es el de propiciar que con sus utilidades se logren mejores espacios educativos, apoyos en equipo y materiales suficientes que permitan un mejor aprendizaje a los alumnos. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD PERIODO DE OBSERVACIONEES REALIZACIÓN Recepción y/o atención al Se pregunta la duda a tratar Durante todo el Esta actividad es atendida público y se da orientación necesaria ciclo escolar por el área administrativa y a) Vía telefónica asesor correspondiente. b) Personalmente Recepción y validación de la 1. Acta de renovación de Mes de octubre Esta actividad es atendida documentación de inicio de órganos de gobierno. por asesores del nivel operaciones y de la 2. Relación de socios educativo y sección de renovación de los órganos de anteriores control y seguimiento gobierno y control de cada 3. Relación de nuevos una de las cooperativas socios escolares registradas en el 4. Estadística escolar Estado. 5. Verificar saldo en cuenta bancaria y cambio de titular a nombre del nuevo órgano de gobierno y control 6. Acta de autorización de los fondos de apoyo 7. Formato de acuerdo de suministro y certificado médico del nuevo proveedor Asesoría de inicio de ciclo Dirigida a jefes de Mes de Responsable de actividad: escolar, reglas de operación departamento, jefes de noviembre Coordinación sector, supervisores, administrativa, control y directores y tesoreros seguimiento y asesores de nivel Revisión de la coordinación del primer informe PROCEDIMIENTO 1. Previa calendarización Enero a febrero 2. Movimientos contables de junio a diciembre Actividad realizada por asesores de nivel educativo 201 Asesoría de cierre operaciones contables de Dirigido a jefes de sector, De abril a mayo supervisores, directores y tesoreros Versión Preliminar Responsable de actividad: Coordinación administrativa, control y seguimiento y asesores de nivel Revisión de la documentación 1.
final de cierre de operaciones 2.
contables Previa calendarización De Junio a julio Movimientos contables de junio a diciembre Actividad realizada por los asesores de cada nivel educativo Altas y bajas de cooperativas 1.
escolares Alta de registro: se Durante todo el recepción a ciclo escolar documentación, se analiza y se extiende registro de cooperativa escolar para su funcionamiento Baja de cooperativa escolar: se recibe documentación, se analiza y se da respuesta por escrito para que proceda a la baja Responsable de actividad: Coordinación administrativa, control y seguimiento y asesores de nivel 2.
ACTIVIDADES DE FISCLIZACIÓN ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO PERIODO DE OBSERVACIONEES REALIZACIÓN Recepción y/o atención al Se pregunta la duda a tratar y Durante todo Esta actividad es atendida público se da orientación necesaria el ciclo escolar por el área administrativa y c) Vía telefónica asesor correspondiente. d) Personalmente Recepción, distribución y 1. Se analizan los Durante el Esta actividad es atendida atención a la documentación documentos recibidos ciclo escolar por el responsable del área recibida del área de 2. De ser procedente se de fiscalización y en su caso fiscalización. llena el trámite apoyado por la 3. Se pasa a firma de la coordinadora jefatura administrativa 4. Se entrega y da indicaciones para la comprobación (facturación) 5. Se dan 5 días a un periodo prudente dependiendo de la aplicación de recurso 202 Versión Preliminar para presentar la facturación correspondiente 6. Se recepciona la facturación para su validación y se regresan originales Actualización del registro de Registrar en la computadora Durante el Responsable del área de la correspondencia recibida las actas autorizadas ciclo escolar fiscalización en el área de fiscalización desglosando lo aportado por la UCPE, SEGE, etc. Enlace interdepartamental 1. Con los asesores de nivel del área de fiscalización para cotejar que los gastos sean congruentes 2. Con aquellas áreas como financieros, hacienda, proveedores, etc. A fin de actualizar información y leyes vigentes 2 Informes semestrales y de Presentar informe por nivel cierre de operaciones del área educativo y por especie de fiscalización Durante todo Actividad realizada por el el ciclo escolar responsable del área de fiscalización Febrero, septiembre Actividad realizada por el responsable del área de fiscalización 203 Versión Preliminar CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 204 Versión Preliminar ¿Qué es la Participación Social? Es la suma de voluntades de todos los actores para la toma de decisiones colegiadas, que participan a través de diversas acciones de integración de la comunidad escolar, como centro de atención de las políticas educativas y el impulso de modelos de gestión estratégica, que sirvan para promover una participación activa en las escuelas. Acuerdo 535. Corresponde al Director, fomentar y promover la participación social en la escuela. ( Art. 70 de la LGE. Art. 14. Acuerdo 280. Y Art. 2º del Acuerdo 535. ¿Que son los Consejos Escolares de Participación Social? Son instancias de consulta, orientación, colaboración y apoyo que tendrán por objeto promover la participación de la sociedad en acciones que permitan elevar la calidad de la educación básica. Acuerdo. 280 ¿Quienes integran el Consejo Escolar de Participación Social? Siempre y cuando la mitad más uno sean padres y madres de familia. Acuerdo 280 y 535. El director, los representantes: sindical, de la asociación de padres de familia, del consejo técnico pedagógico, del consejo de administración de la cooperativa y parcela (donde aplique), del PEC. Y de todo comité, comisión u organismo que opere en la escuela, ex alumnos, miembros de la comunidad, (Presidente de junta de mejoras, Comisariado o Juez Auxiliar o de la iniciativa privada), todo aquel interesado en el desarrollo de la propia escuela que pertenezca a la comunidad escolar. 1.
ACCIONES RELEVANTES DE LOS CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACION SOCIAL El director emite la CONVOCATORIA 3er. Semana de septiembre. Lineamientos estatales de de los
para celebrar la Primera asamblea
consejos
escolares
de
de la comunidad educativa. tendrá
participación social,
acuerdo
por objeto constituir el Consejo
secretarial 280, art. 4º del
Escolar de Participación Social,
acuerdo secretarial 535 que se
(presenta a la aprobación de la
distribuyen al inicio del ciclo
asamblea
a
los
actores,
escolar.
representantes, e invitados ya
definidos). Si lo cree prudente puede
realizar esta acción simultáneamente
a la asamblea donde se constituye o
renueva la mesa directiva de la
A.P.F. siempre y cuando se respeten
los objetivos de cada evento. Se
levanta acta constitutiva, para luego
inscribirla en el registro Público de
los consejos escolares, se registra a
los integrantes del consejo escolar.
Lineamientos estatales de los
205 Versión Preliminar 2.
Realización
de
la
PRIMERA 4ª semana de septiembre
ASAMBLEA, para constituir el consejo
escolar de participación social, en
caso de no
hacer evento
simultáneo.
consejos
escolares
participación social Art.
acuerdo 535.
3. El consejo escolar de Participación
1er. semana de octubre de ƒ
Social celebrara su PRIMERA SESIÓN cada ciclo escolar.
ƒ
Y tendrá por objeto:
a) Dar a conocer las gestiones que
haya realizado la escuela para su
ƒ
incorporación a programas
federales, estatales y municipales
ƒ
así mismo los montos a ejercer.
a) Promoverá que el personal directivo,
docente y mesa directiva de padres
de familia, expongan los trabajos
específicos
para
mejorar
las
instalaciones del plantel.
b) Promoverá que se conozca el recurso
proveniente
de
otras
fuentes
distintas a los programas.
c) Promoverá que la APF informe a la
comunidad educativa el monto y uso
que dará al conjunto de recursos
recabados.
d) En esta sesión
se acordará la
integración de comités:
1.- promoción de la lectura
2.- mejoramiento de infraestructura
3.- protección civil y seguridad.
4.- impulso a la activación física
5.- establecimiento de cooperativas
6.- fortalecimiento a talleres para
padres
7.- Apoyo al mejoramiento escolar.
de
4º
Artículo 3° constitucional
Acuerdo Secretarial 280 y art.
6º. de acuerdo secretarial
535
Ley General de Educación Art.
12 Fracc. X, Art. 68 y 69
Alianza por la calidad de la
Educación y lineamientos
estatales de los consejos
escolares de participación
social.
Que tengan por objeto promover y
dar seguimiento a los programas que
se acuerde desarrollar en la escuela,
para ello nombrar un responsable de
cada comité, se pueden invitar a
miembros de la comunidad educativa,
padres y madres, y maestros para
fortalecer a cada comité.
4. SEGUNDA SESIÓN, el consejo
Conocerá los resultados de las
evaluaciones que realicen las
autoridades educativas, con ello
el personal directivo, docente y
2ª semana de noviembre
Art. 7º del acuerdo 535
206 Versión Preliminar consejo en pleno, establecerá metas
y acciones complementarias que
permitan obtener mejores
resultados.
5. SEGUNDA ASAMBLEA con la
Comunidad Educativa tendrá por
Objeto, dar a conocer los asuntos
tratados en el primera y segunda
sesión:
Gestiones para incorporarse a
programas federales, estatales,
municipales.
.- Montos y uso de recursos de la
Asociación de Padres de Familia y
demás comités.
.- De la integración de los Comités
4ª semana de noviembre
6. TERCERA SESIÓN de Consejo escolar 3ª.- Semana de febrero
con el objeto de dar a conocer el
monto y destino de los recursos
asignados
a la escuela por los
programas resultado de gestión, y
acordar la realización de eventos
deportivos, recreativos, artísticos y
culturales
que
promuevan
la
convivencia con las madres y padres
de familia o tutores. Con los
alumnos del plantel educativo, o de
otras escuelas de la zona escolar o
del municipio.
7. CUARTA SESIÓN de consejo escolar 1ª semana de junio
que tiene por objeto: conocer el uso
que se dio a los recursos recabados
durante su gestión provenientes de
programas
federales,
estatales,
municipales, responsabilidad del
personal directivo y del propio
Consejo Escolar, elaborar informe de
Transparencia. Promoverá que la
A.P.F. haga lo propio. Se elaborará
El
informe de resultados de todas
las acciones realizadas durante
todo el ciclo escolar, al igual todos
los comités.
8. El Consejo Escolar CONVOCARÁ A UNA 3ª semana de junio.
ASAMBLEA
de
la
comunidad
educativa, para explicar y entregar los
informes señalados en el punto 6 y
7. Los informes son públicos y se
pondrán a disposición de
la
autoridad educativa estatal y del
Registro Público de los consejos
Art. 7º acuerdo 535
Lineamientos estatales de los
consejos
escolares
de
participación social, art. 8º del
acuerdo secretarial 535.
Art. 9º del acuerdo 535
Lineamientos estatales de los
consejos
escolares
de
participación social.
Lineamientos estatales de los
consejos
escolares
de
participación social, art. 9º del
acuerdo secretarial 535.
207 Versión Preliminar escolares.
FUNCIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESCOLAR Propiciar la realización de la agenda municipal, dando seguimiento, apoyo y acompañamiento a los consejos escolares, articulando acciones, y propiciando la transparencia y rendición de cuentas. 208 Versión Preliminar ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA 209 Versión Preliminar La asociación de padres de familia tiene por objeto: I.
Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados. II.
Colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar, así como en el mejoramiento de los planteles. (Reglamento de las A.P.F) ACCIONES RELEVANTES DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA ACCIÓN 1. El Director emite convocatoria para celebrar asamblea general de padres de familia cuyo motivo es el constituir o renovar mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia. 2. Se realiza asamblea general de padres de familia para: a. Elegir mesa directiva b. La mesa directiva electa, presenta a la consideración de la asamblea programa de trabajo y propuesta de aportación voluntaria. c. Se levanta el acta correspondiente y se registra. PERIODO DE REALIZACION 1er. Semana de septiembre. 2ª.‐ semana de septiembre. 3. La mesa directiva Informa a la comunidad escolar del monto recaudado y su aplicación en cumplimiento a la Ley de Transparencia. 4. Elaboración de diagnóstico de necesidades prioritarias y costeo que permita definir la aportación voluntaria. 5. Informar al Consejo Escolar de Participación Social para ingresar el informe de transparencia al registro público. 6. Informe de ingresos y egresos a la Unidad de Atención a Padres Meses de febrero, junio y Ley Estatal de Educación Art. 90 noviembre. Quater, y Lineamientos Estatales del Consejo Escolar de Participación Social. Acuerdo 535, y Ley de Transparencia. Mes de mayo y junio. Meses de febrero y junio Meses de junio y julio DOCUMENTO DE APOYO Circular de la Coord. Gral. de Participación Social. Emitida al inicio de ciclo escolar y reglamento de las A.P.F. (asociaciones de padres de familia) Art. 9 y 11. Lineamientos para la identificación de necesidades, elección de mesa directiva, programa anual de trabajo de la asociación de padres de familia. Publicado en enero de 2010. Se entrega a cada director, mesa directiva a través del supervisor. Reglamento de las A.P.F. Art. 4 fracc. III, Art. 6, 11, 18, y 49 del reglamento de las A.P.F. Ordenamientos para la identificación de necesidades, Publicado en enero de 2010. Es entregado a cada director y mesa directiva a través del supervisor. Lineamientos Estatales de los Consejos Escolares de Participación Social y Acuerdo 535. Reglamento A.P.F. art. 6 fracc. IX. 210 Versión Preliminar de Familia. 7. De los tutores: para reconocer momento de la inscripción esta figura estrictamente solo se aceptarán actas expedidas por la autoridad competente. (juez de lo familiar) Ley Estatal de Educación art. 89. APORTACIONES VOLUNTARIAS DE LOS PADRES DE FAMILIA Con relación a las cooperaciones que los padres de familia aportan a principio del ciclo escolar, éstas están regidas por el siguiente documento. Con el propósito de preservar y no violentar el espíritu del Artículo 3º Constitucional, y a sus disposiciones reglamentarias federales y estatales, en cuanto a la gratuidad de la educación, con fundamento en los artículos 22 fracción XXI de la Ley de Educación del Estado de San Luis Potosí y 40 fracción XXIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, que establecen como facultad de la autoridad educativa local promover la participación de los padres de familia y de la sociedad en general en el quehacer educativo a través de las Asociaciones, de conformidad con la normatividad general establecida en este caso la Asociación de Padres de Familia, y en estricto apego al Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia, en sus artículos 40, Fracc. I, ll y lll, Art. 6, Fracc. ll y lll, Ar1. 11 y 20 Fracc. I, Art. 22,23,24, Frac. l, ll y lll, Art. 29, Fracc. I Art. 30, 38,49, 50 y demás relativos de la Ley Educativa local, se emiten para su estricta observancia y cumplimiento los siguientes lineamientos: a) La mesa directiva de Padres de Familia en coordinación con el director del plante al inicio del mes de julio junio del actual ciclo escolar deberá de elaborar el programa anual de trabajo para el ciclo escolar, que llevará a cabo la nueva mesa directiva (según lineamientos). b) Lo anterior permitirá contar con la información que sustente un programa de trabajo costeado que respalde las propuestas de aportación voluntaria que la nueva mesa directiva presentará a asamblea de inicio del próximo ciclo escolar. c) Promover y vigilar que se lleven a cabo las elecciones de las mesas directivas de las Asociaciones de Padres de Familia en los planteles de educación básica mediante asamblea general; d) La Asamblea General es el máximo órgano de gobierno facultado para aprobar el plan de trabajo y aportación voluntaria, siendo la Mesa Directiva sólo el ejecutor de lo acordado en Asamblea General; e) Las aportaciones voluntarias no necesariamente deben ser en una sola emisión, previo acuerdo de la asamblea, pueden prorratearse, según se requiera para dar cumplimiento al plan de trabajo. Asimismo considerar la posibilidad de que si algún padre de familia puede o necesita aportar faenas, sea puesto a consideración de la asamblea general para que la Mesa Directiva tome las determinaciones si se presenta el caso; f) Toda determinación o acuerdo a que llegue la Asamblea General, deberá quedar asentado en el Libro de Actas y Acuerdos con nombres y firmas de los asistentes; 211 Versión Preliminar g) Por ningún motivo las aportaciones voluntarias se emplearán como condicionante para la inscripción o entrega de documentos oficiales en los planteles escolares; h) Bajo ninguna circunstancia podrá determinar el director del plantel el monto de las aportaciones voluntarias, ni manejar los recursos económicos de los padres de familia; i) El Supervisor como autoridad inmediata es el responsable de autorizar con su sello y firma los talonarios de recibos de dinero de las Asociaciones escolares, así mismo llevará a cabo la revisión de los libros de Ingresos ‐ Egresos de las Mesas Directivas; j) Los registros de las mesas directivas serán validadas en la Coordinación General de Participación Social o URSE respectiva. k) El Supervisor es la autoridad inmediata al director y fungirá como asesor de las Asociaciones de Padres de Familia por Io que será el responsable de que se cumpla con los lineamientos aquí dispuestos, con las facultades que le confiere el Artículo 38 del R.A.P.F. l) El Jefe de Sector y/o supervisor de zona en su caso, deberá entregar en la Coordinación General de Participación Social o URSE respectiva el Informe Físico Financiero de Mesas Directivas, conforme a la calendarización entregada. 212 Versión Preliminar ANEXOS 213 Versión Preliminar 214 Versión Preliminar 215 Versión Preliminar 216 Versión Preliminar COMENTARIOS Y/O SUGERENCIAS 217