manual general del delegado

MODELO INTERNACIONAL
DE LAS NACIONES UNIDAS DE GUADALAJARA
INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE OCCIDENTE
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Modelo Internacional de las Naciones Unidas de Guadalajara UNITESO:
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO)
Departamento de Estudios Sociopolíticos y Jurídicos
Hecho en México
ÍNDICE TEMÁTICO
1.1 UNITESO: LINEAMIENTOS GENERALES
6
1.1.1 Objetivos, justificación y estructura
7
1.1.2 Coordinación General del Modelo
11
1.1.3 Comité Organizador
15
1.1.4 Comisión Académica
18
1.2 DE LAS DELEGACIONES
1.3.1 Elección de Delegaciones
29
31
DELEGADOS UNITESO
33
2.1 INDICACIONES ESPECÍFICAS
34
2.1.1 Recinto
35
2.1.2 Normas de Comportamiento
39
2.1.3 Normas de Vestimenta
41
2.1.4 Representación y Política Exterior
43
2.1.5 Investigación y Modo Previo de Trabajo
45
2.1.6 Formato de Postura Oficial del Estado
48
2.2 DE LA NEGOCIACIÓN
2.2.1 Por Dinámica y Estructura
52
54
2.2.2 Normas Generales de Procedimiento en la Negociación
57
2.2.3 Mociones de Procedimiento Individuales
67
2.2.4 Formato de Resolución
69
2.2.5 Resumen de Funciones Específicas
73
CUESTIONES ADICIONALES DEL DELEGADO EN UNITESO
3.1 Cuestiones específicas
78
79
81
3.2 Disposiciones finales
UNITESO
1.1 UNITESO: LINEAMIENTOS GENERALES
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Nosotros, la Coordinación General, Coordinación Académica, el Comité
Organizador y Comisión Académica del Modelo Internacional de las Naciones
Unidas de Guadalajara, UNITESO, hemos convenido los presentes Lineamientos
Generales para llevarse a cabo por los Delegados y participantes dentro de los
días de la simulación.
Algunos son específicos para ejercitar durante las Sesiones Formales, algunos
otros, deberán ser acatados por el público en general cuya entrada sea permitida
a los Recintos donde los Delegados estén debatiendo.
Las indicaciones, sanciones y dictámenes una vez analizados y ejecutados por
la Secretaría General, Coordinación Académica, Comité Organizador y Comisión
Académica, serán inapelables. Además, es responsabilidad de todos los Delegados
y participantes, el leer y analizar a profundidad el presente Manual para un buen
ejercicio de sus funciones durante los días de la simulación.
6
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
1.1.1 Objetivos, Justificación y Estructura
Artículo 1.- Nombre Oficial:
“Modelo Internacional de las Naciones Unidas de Guadalajara del Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente UNITESO” o bien “United
Nations Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente UNITESO”.
Artículo 2.- Naturaleza de los Lineamientos Generales de UNITESO :
Los presentes Lineamientos Generales de UNITESO han sido aprobados por la
Coordinación General, el Comité Organizador y Comisión Académica del Modelo
Internacional de las Naciones Unidas de Guadalajara, UNITESO. Cualquier
modificación o cambio posterior a estos Lineamientos quedarán a consideración
exclusivamente de la Secretaría General, Comité Organizador, Comisión Académica,
y Coordinación Académica del Modelo. La modificación de los presentes
lineamientos no quedará sujeta a la aprobación de los Delegados. Cualquier Norma
o Regla de Procedimiento no incluida en los presentes Lineamientos, carecerá de
validez. Igualmente, la totalidad de los Comités sin excepción contarán con un
Reglamento Oficial de Procedimientos Interno y sus artículos y espíritu serán
Inapelables.
I. DEL MODELO
Artículo 3.- Justificación:
En una comunidad tan volátil donde las decisiones van y vienen, surge la
necesidad de que los jóvenes interesados en temas de política internacional
pongan en práctica sus ideales e intereses para la construcción de un mundo más
justo.
7
UNITESO
UNITESO, busca que jóvenes en formación académica desarrollen habilidades para
negociar las problemáticas más tajantes que deterioran el entorno global. Para
concretar esta búsqueda, los jóvenes se insertarán en el mundo de la investigación,
la práctica de la escritura y oratoria, el estudio en la historia, cultura, política,
economía, la sociedad, el interés por poner fin a las injusticias y, finalmente, el
pleno conocimiento de la Organización de Naciones Unidas.
Artículo 4-. Objetivo de UNITESO:
Formar jóvenes conscientes del entorno internacional en todos sus matices.
Forjar en ellos un espíritu creativo y emprendedor que les permita encontrar
soluciones a los problemas más graves que día a día parecen incrementar; es decir,
proporcionarles todas las herramientas posibles y por los medios establecidos
a nivel intercontinental, una visión real de lo que representan las relaciones
internacionales contemporáneas..
Artículo 5.- Principios que rigen:
Todos aquellos emanados en la Carta de las Naciones Unidas, tanto los implícitos
como explícitos. Todos, forman parte de cómo se llevarán a cabo las actividades
del Modelo, es decir, con el fomento del constante respeto y apego a la Diplomacia
y Derecho Internacional.
Además de ello, el Modelo UNITESO se basa en las recomendaciones hechas por el
Centro de Información de las Naciones Unidas en cuanto a Modelos Internacionales,
los cuales son:
· Respeto y pluralidad a las opiniones de los demás, evitando cualquier
forma de discriminación.
· Cordialidad, en el trato, formal e informal.
· Puntualidad rigurosa en el inicio y duración de cada actividad.
· Limpieza y orden tanto en los Recintos como en el trabajo y documentos
a realizar.
· Respeto a las autoridades y reglas de protocolo.
Artículo 6.- Propósitos generales:
· Ser un Modelo Internacional de las Naciones Unidas reconocido y con alto
nivel académico.
8
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
· Dar a conocer tanto el Sistema de las Naciones Unidas, como los principales
tópicos que emanan de la agenda del Organismo. Así como también, dar a conocer
otros sectores públicos, privados y civiles internacionales que requieren de la
negociación.
· Incrementar el conocimiento de estudiantes en formación sobre la política,
economía y cultura internacionales.
· Desarrollar competencias para la resolución de diferencias públicas hasta
los compromisos comunes.
· Desarrollar en los participantes habilidades de persuasión, investigación y
oratoria.
· Fomentar el conocimiento, respeto y apego a las normas jurídicas
internacionales, así como los medios para imponer su aplicación.
· Formar conciencia en los Delegados que les permita tomar mejores
decisiones.
Artículo 7.- De la Legalidad:
Tanto los lineamientos generales, reglamentos oficiales de procedimiento interno
y normas de procedimiento de los respectivos comités, serán aplicadas en todo
momento y sin excepción. Cualquier situación no prevista en estos reglamentos
quedará a criterio exclusivamente de la Secretaría General, la Coordinación
Académica, el Comité Organizados y la Comisión Académica del Modelo.
Artículo 8.- De la Lengua Oficial:
UNITESO ofrece Comités en los idiomas español, inglés y francés dependiendo de
su edición. El número de simulaciones en estos idiomas también depende de la
edición respectiva del modelo.
Artículo 9.- De la Extensión de la Normatividad:
Lineamientos generales, reglamentos oficiales internos, reglas de procedimiento y
normas de procedencia aplicarán a todos los participantes, tanto a las Delegaciones
como a la Secretaría General, Coordinación Académica, Invitados Especiales,
Mesas Directivas, Comisión Académica, Comité Organizador y público en general.
9
UNITESO
Artículo 10.- Convocatoria:
A estudiantes de todo el mundo interesados en resolver las problemáticas del
sistema internacional actual. Desde estudiantes de nivel medio-básico, hasta
universitarios, académicos, investigadores, profesores, catedráticos y cualquier
persona interesada en negociar a nivel de las Naciones Unidas.
Las licenciaturas en Diplomacia, Relaciones Internacionales, Derecho, Ciencias
Políticas y Comercio Exterior poseen prioridad y les es más sencillo participar; sin
embargo, todas las licenciaturas están cordialmente invitadas.
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
1.1.2 Coordinación General del Modelo
II. DE LA ORGANIZACIÓN DEL MODELO
Artículo 11.- Coordinación General del Modelo:
La Coordinación General del Modelo UNITESO se encuentra compuesta por la
Secretaría General, la Secretaría General Adjunta y la Coordinación Académica
del Modelo. Juntos, se encargan de organizar la estructura del Modelo desde
sus matices académicos, hasta los logísticos y administrativos. Son los actores
fundamentales de la organización del Modelo y supervisan todas las actividades
relacionadas con éste.
I. Las obligaciones de la Coordinación General del Modelo son:
a) Coordinar el área Académica, Directiva, Administrativa y Logística
del Modelo.
b) Supervisar al Comité Organizador y la Comisión Académica del
Modelo.
II. Las obligaciones y facultades de cada uno de los integrantes de la
Coordinación General de UNITESO, serán:
a) Secretaría General
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, el Secretario (a) General,
es el máximo representante de dicho Organismo Internacional dentro del Modelo
Internacional de las Naciones Unidas de Guadalajara, el cargo de la Secretaría
General, representa la máxima autoridad académica y podrá emitir recomendaciones
11
UNITESO
sustentadas constantemente en el principio de cooperación para el mantenimiento
de la paz y seguridad internacionales. La Secretaría General también conformará
la última instancia de decisiones generales dentro del Modelo, interpretará y
modificará reglamentos y normas en conjunto con el Comité Organizador y
Comisión Académica.
Obligaciones:
· Coordinar todas las cuestiones académicas, administrativas y directivas de
UNITESO.
· Convocar y presidir en todo momento a las Mesas Directivas y sus funciones.
· Velar siempre por los intereses de los Delegados y el resto del cuerpo de
trabajo del Modelo.
· Moderar y coordinar a los Comités del Modelo.
Facultades:
· Persistir en la observancia de los presentes lineamientos generales,
reglamentos y normas en todo momento.
· Nombrar y otorgar privilegios, modificar facultades, derechos y obligaciones
de cualquier miembro del Comité Organizador y la Comisión Académica.
· Delegar atribuciones, ya sea de manera parcial o total a cualquier miembro
del Comité Organizador y la Comisión Académica.
· Tomar la palabra en cualquiera de los comités en sesión en el momento
que se considere necesario o pertinente.
· Emitir declaraciones orales o escritas ante cualquier comité de UNITESO.
· Informar a los diferentes comités sobre cuestiones que se estén llevando a
cabo en otras instancias internacionales.
· Declarar la apertura y cierre del modelo.
· Tener la faculta de imponer sanciones a cualquier miembro del Comité
Organizador y Comisión Académica. Todo esto, siempre y cuando algún miembro
del Comité y Comisión Académica haya atentado contra los lineamientos generales
y/o los reglamentos generales de procedimiento del Modelo.
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
· Agilizar los Proyectos de Resolución emanados de las Delegaciones.
· Rendir veredictos ante las Delegaciones.
· Hacerse cargo del protocolo en las ceremonias oficiales del Modelo.
· Ser portavoz de la comunidad internacional.
· Al ser un funcionario de los Estados Miembros de la Organización, certificará
y convalidará con su firma los Tratados o Pactos Bilaterales y Multilaterales
realizados en función de la “Diplomacia Preventiva”.
b) Secretaría General Adjunta
De conformidad con los lineamientos generales y para efectos de UNITESO, la
Secretaría General Adjunta actúa como la instancia administradora y académica
más cercana a la Secretaría General. La designación de su cargo la otorgará el
Comité Organizador a completa discrecionalidad. Actúa también, como la máxima
autori dad de la simulacion, siempre y cuando la Secretaría General estuviese
ausente.
Obligaciones:
· Auxiliar a la Secretaría General con la Coordinación General del Modelo.
· Asumir la posición de cualquier miembro del Comité Organizador y Comisión
Académica cuando a discrecionalidad de la Secretaría General, sea necesario.
· Velar en todo momento por los intereses de los Delegados y el resto del
cuerpo de trabajo del Modelo.
Facultades:
· Fungir como la máxima autoridad del Modelo si la Secretaría General así lo
requiriese o estuviese ausente.
· Realizar todas las funciones al igual que la Secretaría General con previa
autorización de ésta, y si faltase, con la autorización de la Coordinación Académica,
Comité Organizador y Comisión Académica.
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UNITESO
c) Coordinación Académica
Desempeñará el cargo de autoridad máxima en todo lo concerniente al uso e
interpretación de las cuestiones meramente académicas del Modelo. Revisará
los lineamientos, reglamentos y normas que permitan a las mesas directivas y
Delegaciones laborar con un alto nivel. Actuará siempre, como la instancia
institucional más cercana al Comité Organizador y a la Comisión Académica.
Obligaciones:
· Auxiliar en primera instancia y en todo momento a la Secretaría General en
la coordinación de cuestiones académicas, administrativas y directivas.
· Apoyar en todo momento al Comité Organizador y a la Comisión Académica.
· Respaldar a la Secretaría General en la solución de controversias o
situaciones de emergencia.
· Asumir la posición de cualquier Presidente (a), Moderador o Asesor (a),
las Mesas Directivas de la Comisión Académica y Comité Organizador, cuando la
Secretaría General lo considere necesario.
· Vigilar tanto al Comité Organizador, Comisión Académica y al resto de los
participantes, de que los reglamentos sean cumplidos al pie de la letra, buscando
constante eficiencia y calidad en el desarrollo del Modelo.
Facultades:
· Fungir como una figura de autoridad, en conjunto con la Secretaría General.
· Rechazar cualquier resolución que, a juicio de ésta, no satisfaga los objetivos
institucionales de UNITESO.
· Fungir como fuente principal de consulta sobre cualquier incomodidad del
Comité Organizador, Comisión Académica y participantes en general.
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
1.1.3 Comité Organizador
III. DE LA ORGANIZACIÓN DEL MODELO
Artículo 12.- Comité Organizador:
El Comité Organizador se encuentra compuesto por todo el personal de UNITESO
que se está vinculado con la realización del Modelo en el aspecto logístico y
administrativo.
Las obligaciones del Comité Organizador son:
a) Coordinar el área académica, directiva y administrativa del Modelo.
b) Atender en todo momento las cuestiones administrativas y
logísticas de mayor relevancia para el trabajo de las Delegaciones.
c) Coordinar el módulo de atención de UNITESO.
UNITESO.
d) Coordinar a las Comisiones de Relaciones Internas y Externas de
e) Hacerse cargo del evento en los días fechados por el mismo comité.
f) Atender a las indicaciones de la Secretaría General y la Coordinación
Académica.
g) Coordinar en todo momento la Logística del evento.
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UNITESO
A continuación se narran las funciones de cada Coordinación dentro del Comité
Organizador:
f) Coordinación de Atención Especializada a Delegados:
Este cuerpo de trabajo será el responsable de atender a los Delegados
durante todo el Modelo. Dirigirá a los Asistente de Mesas y demás sujetos que
deban en todo momento. Atenderá cualquier duda, situación o cuestión que los
Delegados consideren importantes.
g) Coordinación de Atención Personalizada a Invitados Especiales:
Este cuerpo de trabajo será el responsable de atender a los Invitados
Especiales asistentes al Modelo. Desde autoridades de la universidad sede,
hasta el cuerpo diplomático asistente (Embajadores, Cónsules, Secretarios),
además de académicos, celebridades, etc.
h) Coordinación de Enlace Interno a Institucional:
Se encarga de que el Modelo se encuentre en orden y forma con los
Reglamentos, Estatutos y estándares realizados por el Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Occidente. Desde el material publicitario, hasta la logística
institucional, esta coordinación es el vínculo de comunicación entre la
universidad y los estudiantes que conforman la Coordinación General, la Comisión
Académica y el Comité Organizador.
i) Coordinación de Enlace Externo e Institucional Internacional:
Esta coordinación se encargará de la promoción a instituciones académicas
y educativas a nivel municipal, estatal, regional, federal e internacional. Enviarán
invitaciones y propagarán que UNITESO se posicione como una actividad
reconocida y respaldada académicamente por el Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Occidente.
j) Coordinación de Logística y Asistencia Técnica:
UNITESO, conlleva un gran compromiso con el Delegado y el resto de los
participantes durante los días del evento. Desde el material más básico como lo es
la iluminación, el sonido y todo el material necesario para realizar un gran debate,
quedan en manos de la Coordinación de Logística y Asistencia Técnica.
k) Coordinación de Patrocinios y Procuración de Fondos:
Se encarga de recabar los fondos y presupuestos necesarios para que el
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Modelo tenga una óptima realización. Vela por los intereses y las necesidades de
los participantes, además de proporcionar un espacio para la promoción de los
negocios emergentes en el estado de Jalisco y México.
l) Coordinación de Protocolo:
Esta coordinación busca que las actividades de UNITESO revistan un alto
grado de formalidad, ya sea durante las Sesiones Formales o durante cualquier
evento en el marco de los días de la simulación (talleres, conferencias magistrales,
etc.). Es por ello que este cuerpo de trabajo velará por tres cuestiones primordiales:
Urbanidad: Comportamiento por medio del cual se demuestra alto
grado de amabilidad interpersonal.
Diplomacia: Ejercer el arte de las buenas relaciones entre los
representantes de los Estados invitados.
Relaciones Públicas: Conjunto de técnicas que ayudarán a mejorar
la imagen del Modelo, para dicho cual, UNITESO divide esta cuestión en una
coordinación más.
m) Coordinación de Propaganda y Publicidad:
Esta coordinación se hará cargo de impulsar la participación de estudiantes
dentro del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, además
de otras universidades y preparatorias. No obstante, hará la promoción pertinente
para que la Agenda de Actividades, las Temáticas, los Comités y los eventos en
general de UNITESO se den a conocer en todos los espacios publicitarios posibles.
n) Coordinación de Relaciones Públicas:
Se encargan de impulsar el nombre de UNITESO en distintos espacios de
índole similar. Dirigen a UNITESO en espacios educativos y culturales, donde los
encargados, tratan de conocer a otros Delegados, Invitados Especiales y en sí
participantes para que éstos indaguen en el ejercicio de la Diplomacia Internacional
que UNITESO ofrece.
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UNITESO
1.1.4 Comisión Académica
IV. DE LA CONFORMACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS
Artículo 13.- Comisión Académica:
La Comisión Académica de UNITESO se encuentra compuesta por todas las
Autoridades Académicas que componen a los comités. Es un órgano independiente
del Comité Organizador que se centra exclusivamente en la preparación académica
de los Delegados y las temáticas que éstos tratarán en sus respectivos comités
para el buen desarrollo del debate. Dicha comisión presidirá la sesión en cada
comité y establecerá sus reglas generales de procedimiento.
Las obligaciones de la Comisión Académica son:
a) Coordinar las cuestiones académicas del Modelo.
debate.
b) Proporcionar herramientas al Delegado para un buen manejo del
c) Coordinar la Sesión en el Recinto.
d) Hacer valer siempre los Lineamientos Generales, Reglamentos y
Normas de los Comités y del Modelo en todo momento.
e) Establecer las Temáticas y la Agenda en sus respectivos Recintos.
f) Imponer sanciones si se violasen los presentes Lineamientos
Generales y el Reglamento interno de cada comité.
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
g) Aprobar o desaprobar Proyectos de Resolución.
h) Estar en constante contacto con el Comité Organizador.
Artículo 14.- Conformación de Mesa Directiva en los Órganos de las Naciones
Unidas:
La Mesa Directiva se encuentra compuesta generalmente en por:
· Presidente (a) – Moderador.
· Secretario (a) Oficial de Conferencias.
· Asistentes de Mesa.
· Relatores.
· Asesor (a).
* Existen Comités en UNITESO que varían de estos estándares por lo cual, en su Reglamento Oficial de
Procedimientos cambiarán.
En conjunto, presiden las sesiones dentro de los recintos que albergan a los
comités, modera el debate y hacen conocer a las Delegaciones sus derechos y
obligaciones, así como también otorgan la palabra, autorizan mensajes y sancionan
a quien cometa una falta.
La descripción de cada funcionario de Mesa Directiva en los órganos de las
Naciones Unidas y para efectos de UNITESO es:
I. Presidente (a) – Moderador:
El Presidente (a) - Moderador de cada órgano, comisión o comité, es la máxima
autoridad de la Mesa Directiva y en sí, del debate. Entre sus funciones declara
la apertura y cierre de cada sesión formal, dirige las discusiones en las sesiones,
asegura el cumplimiento de los reglamentos y de las reglas de procedimiento,
coordina el derecho a la palabra, realiza preguntas y anuncia las decisiones.
Integra la Mesa de Aprobación de Proyectos de Resolución siendo responsable
de mantener el orden los Recintos donde funcionen los Comités del Modelo. En el
ejercicio de sus funciones, aplica sanciones o amonestaciones a las Delegaciones
en caso de no cumplir adecuadamente.
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UNITESO
Obligaciones:
1. Conocer a plenitud los lineamientos generales del modelo, así como todo
reglamento oficial de procedimientos internos de su comité y las reglas o normas
de procedimiento.
2. Observar institucionalidad y puntualidad en cualquier compromiso que
haya adquirido con el resto de su comité y Mesa Directiva.
3. Ser conciliador y árbitro ante cualquier controversia interna del comité.
4. Declarar apertura y cierre de sesiones formales.
5. Atender las mociones a las que las Delegaciones apelen en todo momento,
siempre y cuando estén dentro del orden.
6. Reiterar a las Delegaciones cómo manejar su discurso.
7. Hacerse cargo de la lista de oradores.
8. Otorgar el uso de la palabra según el orden que se haya instado.
9. Enfrentar crisis o situaciones de emergencia internas del comité antes de
la intervención del Comité Organizador y la Comisión Académica.
10. Hacer llegar las resoluciones del comité por temática al Comité
Organizador y en específico a la Secretaría General.
Facultades:
1. Realizar modificaciones a criterio personal, sobre el tiempo concedido
para un discurso, siempre y cuando se consulte con el Asesor (a) de la Mesa
Directiva.
2. Fomentar en todo momento un ambiente de respeto basado en la
Diplomacia Internacional y las buenas costumbres.
3. Aplicar amonestaciones o sanciones a cualquier delegación, que a juicio
de la Mesa, lo amerite.
4. Establecer cualquier modificación en la Agenda de Temáticas del comité
a su cargo.
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
5. Resolver en todo momento las dudas sobre el Reglamento Oficial de
Procedimientos que pudiesen surgir durante la sesión.
6. Sugerir que las Delegaciones opten por una moción en caso de que así se
amerite.
7. El Presidente (a) - Moderador, podrán promover al momento que así lo
decida la Moción de Receso, siempre y cuando esté completamente apegado a la
Agenda de Actividades programada por el Comité Organizador de UNITESO
8. Con el fin de agilizar el debate, podrá recurrir a las autoridades superiores
de UNITESO para la excepción o modificación de algún artículo del Reglamento
Oficial de Procedimientos de su comité. No podrá alterar, modificar o cambiar
ningún artículo de los Lineamientos Generales a menos que la Secretaría General del
Modelo lo autorice. Para analizar el cambio dentro de las Reglas de Procedimiento
de su comité, habrá de informar y sustentar el por qué de dicha acción al Comité
Organizador y a la Comisión Académica para su consideración.
9. Si alguna controversia estuviere fuera de su alcance o control, exhortará
a la Secretaría General para que intervenga.
Il. Asesor (a):
Funge como la instancia académica de la Mesa Directiva. Su labor radica en conocer
de forma precisa la Agenda de Temáticas que se discutirán en el Comité, así como
garantizar la calidad académica y protocolaria del debate. Deberán ser personas
experimentadas y acreditadas por la Comisión Académica y la Secretaría General.
Obligaciones:
1. Reemplazar al Presidente (a) - Moderador en caso de que éste se
encuentre ausente, con la autorización previa del Comité Organizador y la Comisión
Académica.
2. Allegar toda la información relevante de cada Temática, ejerciendo en
todo momento como son Consultor (a), es decir, con todo el conocimiento posible
de la Postura Oficial de cada Estado en representación por las Delegaciones.
3. Desempeñarse como la instancia académica más cercana a las
Delegaciones en la formulación coherente y concisa de las Posturas Oficiales de
los Estados, Hojas de Trabajo, Proyectos de Resolución y Propuestas de Enmienda.
4. Abstenerse constantemente de influir en la redacción a fondo de los
previos documentos, o en el albedrío de las Delegaciones, con la excepción de
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UNITESO
que siempre y cuando dichos documentos no atenten con los Lineamientos
Generales, Normas y Reglamentos Oficiales de Procedimiento de cada Comité
y UNITESO.
5. Lograr que las negociaciones llevadas a cabo siempre sean pacíficas. Que
se cumpla siempre con los Lineamientos Generales y Reglamentos Oficiales de
Procedimientos Internos.
6. Presidir los Caucus Moderados y explicar el tiempo y propósitos de los
mismos.
7. Resolver en todo momento las dudas sobre la Temática en cuestión
durante la Sesión.
8. Evaluar la comunicación por escrito entre los miembros de la Mesa
Directiva.
9. Organizar el archivo referente a las Posturas Oficiales de los Estados, Hojas
de Trabajo, Proyectos de Resolución, Propuestas de Enmiendas y Resoluciones
Finales.
10. Aprobar las Posturas Oficiales de los Estados previo a la primera Sesión
Formal. De no ser así, no se le permitirá a la delegación, hace lectura de éstas
durante el tiempo dispuesto para dicho propósito y hará por ende acreedora de
una Amonestación.
11. Recomendar e informar acerca de los Lineamientos Generales y Reglas
de Procedimiento a cualquier delegado que así lo solicite para un debate fluido y
adecuado.
12. Regularizar los trabajos de las Delegaciones en todo momento.
Facultades:
1. Aprobar las Hojas de Trabajo antes de que éstas sean introducidas al
Recinto con el fin de que cumplan con los requerimientos académicos, protocolarios
e institucionales necesarios.
2. Aprobar cualquier Proyecto de Resolución o Propuesta de Enmienda
con el fin de que cumplan con los requerimientos académicos, protocolarios e
institucionales necesarios, así como también, observando la correcta redacción de
las mismas según los formatos de las Naciones Unidas o el Comité en sí.
3. Rechazar, en conjunto con el Presidente (a) - Moderador de la Mesa
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Directiva, cualquier Proyecto de Resolución o Propuesta de Enmienda que, a juicio
de éste sea incongruente, falte a los principios del Derecho Internacional, a la
Carta de las Naciones Unidas o a las Cartas Fundacionales del Comité en Sesión.
4. Limitar el número de Propuestas de Enmienda y sugerir a las Delegaciones,
reunirse en Caucus con el objetivo de considerar las propuestas nuevamente.
5. Aprobar o negar el Derecho a Réplica de cada Delegación y esto será
Inapelable.
IlI. Secretario (a) – Oficial de Conferencias:
Es la instancia administrativa de la Mesa Directiva, sus funciones son múltiples y
más técnicas.
Obligaciones:
1. Pasar Lista de Asistencia al comienzo de cada Sesión Formal y verificar
que el quórum exista en el Comité.
2. Vigilar el Orden de la Lista de Oradores.
3. Controlar el tiempo con el material necesario para cada delegado en discurso.
4. Anotar las amonestaciones o sanciones otorgadas para que todas las
Delegaciones tengan conocimiento de las mismas.
5. Llevar de manera formal y estricta el Escrutinio Oficial de las Votaciones.
6. Asistir a la Presidencia - Moderadora en sus funciones durante el desarrollo
de las sesiones.
7. Favorecer las actividades de la Presidencia - Moderadora dentro de la
Sesión Formal.
Facultades:
1. Anunciar Veredictos.
3. Promover la comunicación entre los Delegados mediante mensajes escritos.
2. Resolver los inconvenientes que se presenten entre las Delegaciones.
23
UNITESO
4. Recibir éstos anteriores de las Delegaciones y contestarlos.
5. Colaborar con los Asesores (as) en las Consultas Informales, apoyando
a las Delegaciones.
6. Coordinar el desempeño de los Asistente de Mesas.
7. Formar parte de la Mesa de Aprobaciones de Proyectos de Resolución,
en la cual los evalúa y corrige para poder ser aprobados por la Presidencia –
Moderadora.
8. Presidir el Proceso de Votación de los Proyectos de Resolución y de las
Propuestas de Enmienda.
9. Presidir cualquier Proceso de Votación por Lista.
10. Aplicar Amonestaciones o Sanciones durante los procesos de Votación
que presida.
11. Emitir los resultados de la Votación de Proyectos de Resolución y de
Propuestas de Enmienda, así como de cualquier otra votación realizada.
IV. Asistentes de Mesa:
Representan la vía de comunicación por medio de la cual se entienden las
Delegaciones y las Mesas Directivas.
Obligaciones:
1. Coordinar todas las comunicaciones escritas entre las Delegaciones, hacia
la Mesa Directiva y viceversa, excepto durante la lectura de Posturas Oficiales de
los Estados y Procesos de Votación.
2. Controlar la entrada y salida de los Delegados, observadores, consultores
e invitados especiales siempre bajo la aprobación de la Mesa Directiva.
3. Cooperar con las funciones del Secretario (a) - Oficial de Conferencias.
4. Resolver los inconvenientes que se presenten a las Delegaciones.
Facultades:
1. Registrar las Votaciones de las Delegaciones bajo la coordinación del
Secretario (a) - Oficial de Conferencias.
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MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2. Facilitar la comunicación entre las diferentes Delegaciones, de las Delegaciones
con la Mesa Directiva y viceversa y de las Delegaciones con sus respectivos Asesores
(as) por vía escrita.
3. Recoger y entregar los placards a las Delegaciones al inicio y término del
Orden del Día.
4. Vigilarán que la vía escrita sea adecuada, diplomática y respetuosa entre
todos los integrantes del Comité, basándose siempre en los Lineamientos Generales
y las Normas y Reglamentos Oficiales de Procedimiento Interno de UNITESO.
V. Relatores:
Representan al cuerpo que almacena toda la información dicha durante las sesiones.
Todo esto, con el motivo de dar a conocer a todos los participantes lo ocurrido durante
el debate y la emisión de Resoluciones. Muchas veces son parte de otro órgano de las
Naciones Unidas, o de algún Comité de Prensa.
Obligaciones:
1. Recopilar toda la información posible del debate por medio escrito.
2. Solicitar el permiso del Comité Organizador y Comisión Académica para
realizar actividades relacionadas con el periodismo.
Facultades:
1. Recabar información con el permiso previo de la Mesa Directiva del Comité
en turno.
2. No depende de ninguna autoridad de la Mesa Directiva, sin embargo, requiere
de aviso ésta última por parte del Relator de su ingreso al Recinto.
3. Integrar y recabar la información sin alteraciones o tendencia alguna al
momento.
VI. Dentro del Comité Internacional de Prensa:
I. Director y Editor (a) en Jefe:
Es la máxima autoridad del Comité Internacional de Prensa encargado de la revisión
de toda publicación y material utilizado por los Relatores.
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UNITESO
Obligaciones:
1. Encargarse de la completa coordinación del Comité Internacional de
Prensa en términos de contenidos, así como también, hacer sugerencias de datos
importantes a investigar.
2. Unirse al trabajo en conjunto con el Jefe de Información / Co-Editor (a) y
Publicista y Editor (a) en Diseño, para la edición del Boletín de Cobertura diario.
3. Responsabilizarse del Boletín de Cobertura en su impresión y distribución
durante las Sesiones.
Facultades:
1. Trabajar en conjunto con el resto del Comité Internacional de Prensa, para
el arreglo de notas, selección de información, fotografías y encaminado al trabajo
sobre el Boletín de Cobertura.
2. Recibir propuestas para la impresión de las notas adicionales relacionadas
con la Agenda de Temáticas de UNITESO.
II. Jefe de Información y Co-Editor (a):
Es el encargado de asignar las notas para cada Agencia, dependiendo las temáticas
y la situación del debate por cada Comité.
Obligaciones:
1. Auxiliar al Comité Internacional de Prensa aportando datos importantes
sobre la redacción, así como de la selección de información y fotografías.
2. Asistir a los Relatores.
Facultades:
1. Asistir a los Reporteros para asegurarse de que están conduciendo su
trabajo de manera real y eficiente.
2. Cooperar con las Agencias en la selección de contenidos para el Boletín
de Cobertura.
II. Jefe de Información y Co-Editor (a):
Es el encargado de darle la imagen adecuada al Boletín de Cobertura de UNITESO,
26
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
así como verificar el orden de los datos y su apego con la realidad.
Obligaciones:
1. Trabajar en todo momento en el diseño visual del Boletín de Cobertura
UNITESO.
Facultades:
1. Auxiliar al Comité Internacional de Prensa con el aporte de ideas
importantes sobre el diseño y manejo de información del Boletín de Cobertura.
2. Disponer de los espacios y material para el completo orden de los
Reporteros y los
Fotógrafos.
3. Apoyar a los Reporteros y Fotógrafos en todo lo concerniente al formato
y display del Boletín de Cobertura. Asistirá el trabajo de impresión, difusión y
promoción del mismo.
VII. Dentro de las simulaciones de la Corte:
I. Presidente - Juez (a):
Es la máxima autoridad de la Mesa Directiva de la Corte Penal Internacional. Todos
los procedimientos son votados y tomados en cuenta por éste.
Obligaciones:
1. Declarar la Apertura y Cierre de Sesiones Formales.
2. Dirigir las discusiones durante las Sesiones.
3. Asegurar el cumplimiento de los Lineamientos Generales, Normas y
Reglas de Procedimiento Oficiales Internos de Cada Comité.
4. Coordinar el Derecho a la Palabra y hacer preguntas, a la par que anunciará
decisiones.
5. Será responsable de mantener el orden en el Recinto.
Facultades:
1. Aplicar Amonestaciones o Sanciones a los representantes, Jueces, Defensa
27
UNITESO
Defensa o Fiscalía que los Delegados conformen, en caso de no cumplir
adecuadamente con los Lineamientos Generales y los Reglamentos Oficiales de
Procedimiento Internos así como cualquier otra Norma.
2. Dirigir el límite de tiempo en el Discurso de un Delegado.
3. Cerrar las etapas procesales.
4. Suspender o cerrar Sesiones.
II. Vicepresidente - Juez (a):
Es la segunda autoridad más relevante de la Mesa Directiva de la Corte Penal
Internacional. Asiste y posee las mismas cualidades que el Presidente y Juez (a)
del Organismo Jurisdiccional.
Obligaciones:
1. Asistir al Presidente (a) y Juez en las Sesiones Formales de la Corte.
2. Realizar las precisiones pertinentes a los participantes sobre los
Lineamientos, Reglamentos y Normas de Procedimiento.
Facultades:
1. Resolver dudas que se presenten, por escrito en todo momento, los
participantes de la Corte.
2. Facilitar la comunicación entre las Partes vía escrita, en tanto la Mesa
Directiva lo autorice, para lo cual trabajará y coordinará a los Asistente de Mesas.
III. Secretario - Juez (a):
Tendrá en su mayoría, las mismas funciones que la figura del Secretario – Oficial de
Conferencias del resto de los Comités. Éstas se narran en el Artículo 14 de los
presentes Lineamientos Generales del Manual General del Delegado UNITESO.
* Dichos Comités cuenta con Asistentes de Mesa y Relatores que cumplen las mismas funciones establecidas en
el Artículo 14 de los presentes Lineamientos Generales de UNITESO.
28
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
1.2 De las Delegaciones
V. DE LAS Delegaciones EN EL MODELO
Artículo 15.- Delegación:
Una ‘Delegación’ consta del conjunto de personas que buscan representar a un
Estado Miembro de algún Órgano, Comité, Comisión o en su caso Corte de las
Naciones Unidas. Los Miembros tienen dos funciones:
a) Miembro Activo: Con voz y voto para participar en la negociación y
finalmente en la emitir una Resolución.
b) Miembro Observador: Con voz y sin voto para participar pero de manera
limitada y sin capacidad de emitir una Resolución.
* Para Miembros / Delegaciones Activas:
I. El actuar de las Delegaciones dentro de cada Órgano o Comité, no
sobrepasará el número de dos Delegados (Embajador y Representante), con el
mismo estatus de voz y voto dentro de alguno de los Comités, siempre y cuando
sea parte de éstos.
II. Cada Delegación, sin distinción alguna y sin importar el número de sus
integrantes, tendrá derecho a un solo voto en la Sesión de la cual sea partícipe.
* Para Miembros / Delegaciones Observadoras:
I. El actuar de las Delegaciones Observadoras dentro de cada órgano o
Comité, no sobrepasará el número de dos personas bajo el estatus de no voto pero
29
UNITESO
tienen derecho a la voz si la Mesa Directiva lo aprueba.
2. La Delegación podrá permanecer en el Recinto, pero la Mesa Directiva
tomará a sus Miembros como parte de la Audiencia Observadora.
Artículo 16.- Denominación:
Podrá utilizarse sin distinción alguna la denominación ‘Estado Miembro, Delegación
o Representación…’. Los integrantes de una Delegación serán llamados ‘Señores
Delegados’ o ‘Señores Embajadores’ o ‘Señores Representantes’.
Artículo 17.- Distintivo:
Es obligatorio para todos los Delegados el uso de las Credenciales de Identificación,
durante las Sesiones. Así se podrá determinar a qué Delegación o grupo de trabajo
pertenecen y cuál es su función.
30
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
1.2.1 Elección de Delegaciones
Artículo 18.- De la Selección:
Todo Delegado, deberá tener en cuenta que para la elección de una Delegación
deberá conocer:
I. Que el Estado a representar tenga una historia, política y cultura del
completo agrado del Delegado.
II. Que se comprenda a plenitud el Sistema de las Naciones Unidas. Al
conocer esto, una vez que se elija el Estado, se tendrá siempre que basar en éste.
III. Se deberá dar lectura a conciencia de la Carta de las Naciones Unidas.
IV. Relacionarse con la estructura, poder, alcance e importancia de las
relaciones internacionales del Estado a representar.
V. Comprender a plenitud el órgano de las Naciones Unidas en el que
trabajarás como Delegación.
.
VI. Estar familiarizado con los datos importantes y cifras del Estado que
representa la Delegación, tales como: PIB, renta per cápita, índice de precios,
Estados con los que mantiene relaciones diplomáticas, aliados, producción de
sectores económicos, datos demográficos, de salud, criminalidad, inmigración y
emigración, esperanza de vida, asilo en caso de que existan refugiados, nivel de
empleo, índice de consumo, salarios, medios de comunicación e información, etc.
VII. Estar familiarizado con los temas que se debatirán en el Comité de
elección del Delegado y la postura del Estado frente a éstos.
31
UNITESO
VIII. Aprenderse a plenitud el presente Manual General del Delegado y los
Reglamentos pertinentes.
32
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Delegados UNITESO
Para efectos de UNITESO, el Delegado, representa el ente más importante
no únicamente del evento, sino de la simulación que se llevará a cabo.
Al representar una figura de tal relevancia, su actuar estará en constante
atención y vigilancia
por parte del Comité Organizador y la Comisión
Académica, ya sea, por medio del presente Manual General del Delegado o
los Reglamentos Oficiales de Procedimiento Internos de cada Comité.
Es de suma importancia, que el apego completo a los Lineamientos
Generales y demás documentos de proceso, sean estudiados y analizados a
profundidad, así como también, que cualquier duda que tuviese el Delegado
sea mínima y atendida con prontitud y eficacia por parte de los Comités y
Comisiones encargadas de la comodidad de éstos.
En los siguientes apartados, se presentan de manera más específica, todo
lo relativo a los procedimientos que seguirá el Delegado durante el
debate, las Conferencias o Ceremonias, así como otros eventos que
requieran de su presencia. En dichos apartados, también se encontrará todo
lo esencial para que el Delegado funja como el representante diplomático
de su elección de la manera más precisa y apegada a la realidad de las
Naciones Unidas, o en caso de UNITESO, de otras instancias de simulación
nacional e internacional.
33
UNITESO
2.1 Indicaciones Específicas
VI. DE LOS PROCEDIMIENTOS A SEGUIR POR LAS Delegaciones
Artículo 19.- Concretizaciones al Delegado:
En todo momento, el Delegado deberá tener en cuenta las presentes Indicaciones
Específicas sobre su actuar dentro del debate, Recinto, Ceremonia, Conferencia u
otros eventos académicos parte de la Agenda de Actividades de UNITESO. De
no cumplir con alguna de las Normas o Procedimientos Generales presentados
en los siguientes artículos, su participación dentro de las actividades académicas
será juzgada y/o suspendida por el Comité Organizador y la Comisión Académica.
Artículo 20.- Autoridad de las Indicaciones Específicas:
Las únicas autoridades facultadas para imponer una sanción o Amonestación a
una Delegación, será la Mesa Directiva de su respectivo Comité, así como bajo la
consideración y consulta de la Secretaría General y la Comisión Académica.
Artículo 21.- Consideración de las Indicaciones Específicas:
Son consideradas como Indicaciones Específicas las relativas a: Recinto, Normas
de Comportamiento, Normas de Vestimenta, Representación y Política Exterior,
Investigación y Modo Previo de Trabajo, Dinámica y Estructura del Debate, Normas
Generales de Procedimiento, Precedencia de Mociones de Procedimiento, Postura
Oficial del Estado, Resoluciones y Formatos, Tiempos Cierres y Orden del Día y el
Material Esencial del Delegado.
34
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.1.1 Recinto
VII. DEL RECINTO
Artículo 22.- Recinto en un MUN Internacional:
Un ‘Recinto’ consta del establecimiento donde la simulación de las Naciones
Unidas será llevada a cabo. Dicho lugar, es interpuesto por el Comité Organizador
de cada Modelo, ya sea, en un campus universitario, hotel, instituto cultural, entre
otros. Su utilización es de suma relevancia, ya que fungirá como la zona donde el
debate y el ejercer de las Delegaciones serán expuestos.
Artículo 23.- Recinto de UNITESO:
Para efectos de UNITESO , el Recinto donde la simulación de negociación
internacional se ejercerá, será el Auditorio Pedro Arrupe S.J. del Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente. Aunque a consideración del
Comité Organizador, algunos Comités pueden cambiar de ubicación, pero esta
última, siempre será dentro del Campus ITESO.
Artículo 24.- El Recinto y el Debate:
Dado que el Recinto es vital para el Debate, éste será el lugar donde todas
las Reglas Oficiales de Procedimiento, NORMAS y Lineamientos Generales
serán llevadas a cabo en todo momento. Su relación, es decir, del Debate y el
lugar, será intrínseca y no se verá sujeta a cambios.
Artículo 25.- Uso del Recinto por los Participantes en General:
El Recinto podrá ser visitado por todos los participantes del Modelo, sin embargo,
su uso dinámico/práctico será exclusivo de las Mesas Directivas, Delegaciones
35
UNITESO
y Comité Organizador. Los demás participantes son considerados como Audiencia
Observadora, y deberán apegarse al igual que el resto de los integrantes del
Recinto, a los Lineamientos Generales de este Manual.
Artículo 26.- Orden y Limpieza del Recinto:
Los Delegados así como cualquier otro participante, no podrán comer o fumar
dentro de los Recintos de los diferentes Comités. No podrán tomar bebidas
alcohólicas dentro de los Recintos ni del Campus ITESO. Tampoco les será permitido
el ingreso a las Sesiones si los Delegados se prestan en estado inconveniente.
No se podrá fumar en lugares cubiertos pertenecientes al Modelo. Así también,
está terminantemente prohibido arrojar residuos fuera de los lugares indicados
para ello. No se permite que los Delegados ni participantes consuman goma de
mascar durante las Sesiones, ni se tolerarán Delegados en actitudes inapropiadas a
consideración de las Mesas Directivas, Comisión Académica y Comité Organizador.
El incumplimiento de lo anterior, se sancionará con una Amonestación o en caso
de participantes, su retirada del Recinto.
Artículo 27.- Uso del Recinto por los Delegados en el Debate:
Las entradas y salidas de los Delegados o representantes estarán bajo control
durante el debate o Sesión. No abandonarán el Recinto si el Comité u órgano se
encuentra en Sesión Formal, en caso de necesidad, el Delegado podrá retirarse
momentáneamente, siempre y cuando se le informe a la Mesa Directiva por vía
escrita, y ésta autorice. En ningún caso el Delegado podrá ausentarse por más
de 10 minutos, ni tampoco podrá salir más de una persona a la vez del Recinto.
Si el Delegado dejase a su Delegación sin voz durante la Sesión, deberá otorgar
temporalmente su placard a la Mesa Directiva.
Artículo 28.- Uso de Material en el Recinto y el Debate:
No se permitirá por ningún motivo el uso de teléfonos celulares, radios o cualquier
intercomunicador como “smartphones”, ya que interfiere con el trabajo de las
Sesiones.
El Comité Organizador permite de manera exclusiva utilizar durante las Sesiones:
I. Computadoras portátiles (laptops) o tabletas.*
II. Bibliografía pertinente (Constitución del Estado en representación,
normativas del Estado, jurisprudencias, libros de consulta, etc.).
* El uso de computadoras portátiles o tabletas podrá verse PROHIBIDO si la Mesa Directiva de algún Comité lo considerase necesario.
36
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
III. Documentos del Comité (Cartas fundacionales, Pactos Internacionales,
Convenios, Convenciones, etc.).
IV. Documentos del Estado en representación (Postura Oficial, Proyectos
de Resolución, etc.).
La utilización de estos últimos deberá ser exclusivamente para ayudar a la
Delegación a realizar un trabajo más eficiente durante la Sesión. La consulta de
la web, deberá ser estrictamente a Páginas Oficiales del Comité en Sesión, de las
Naciones Unidas o del Estado en representación.
Artículo 29.- Comunicación en el Recinto:
La comunicación entre las distintas Delegaciones entre sí y con la Mesa
Directiva durante las Sesiones formales dentro del Recinto, será sancionada si
impide o interrumpe la realización del debate dentro de cada Comité de UNITESO.
I. Comunicación Verbal entre Mesa Directiva y Asistente de Mesas:
La comunicación verbal entre la Mesa Directiva y los Asistente de Mesas
es posible, siempre y cuando sea a completa discreción y respeto. No deberá
interrumpir a los Delegados en Sesión Formal.
II. Comunicación Verbal entre Delegaciones y Mesa Directiva:
Podrá realizarse durante la Sesión Formal en todo momento con los Puntos
Parlamentarios pertinentes, así como también durante los Caucus Moderados e
Inmoderados. Deberá ser siempre una relación de respeto y en el orden establecido.
III. Comunicación Verbal entre Delegaciones:
Será posible durante el debate y la Sesión Formal pero controlada por tiempos y
Normas pertinentes. Su comunicación podrá realizarse de manera más explícita
durante los Caucus Inmoderados. Los Delegados podrán hablar discretamente y
con respeto con los Asistente de Mesas en todo momento.
IV. Comunicación Escrita entre Mesa Directiva, Asistentes de Mesas y
Delegaciones:
La comunicación escrita será fundamental durante todo el debate, tanto en los
Caucus Moderados como Inmoderados. Deberá realizarse con limpieza y orden, sin
dejar residuos en el Recinto (para efectos de UNITESO se contará con el material
necesario para el envío de mensajes escritos), así como también con propiedad y
respeto hacia la Mesa Directiva, Delegaciones y viceversa.
37
UNITESO
V. Comunicación Verbal entre Delegaciones, Mesa Directiva y Asistentes
de Mesas hacia otros participantes en general:
No estará permitida la comunicación verbal durante la Sesión Formal entre los
participantes de la Audiencia Observadora con los Delegados y Mesa Directiva.
Existe un tiempo delimitado en la Agenda de Actividades para la interacción entre
éstos.
Los docentes a cargo y los Delegados deberán permanecer en el Recinto donde
se realiza el Modelo, para cumplir con las actividades programadas. Sólo podrán
ausentarse por causas de fuerza mayor, con previo aviso a los miembros de la Mesa
Directiva y Comité Organizador. Queda estrictamente prohibida la comunicación
entre otros Comités parte del Modelo, es decir, la Asamblea General de la
Organización de Estados Americanos no se comunicará con el Comité Ejecutivo
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (como
ejemplificación). La comunicación entre Comités en Sesión, será posible siempre
y cuando una situación de emergencia sea planteada y se requiera el trabajo de
éstos en conjunto.
38
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.1.2 Normas de Comportamiento
VIII. DEL COMPORTAMIENTO DE LOS PARTICIPANTES
Artículo 30.- De Participantes en General:
Todo Delegado, Invitado Especial, Diplomático, u otros participantes de la
simulación y el evento en general, están obligados a tratarse entre sí con respeto,
tolerancia y justicia en todo momento.
Artículo 31.- Del Comportamiento Diplomático de las Delegaciones:
Durante el debate, la negociación y la Sesión en sí, el trato de los Delegados y de los
representantes entre sí, con los miembros del Comité Organizador y la Comisión
Académica, así como de cualquier otra autoridad del Modelo, será estrictamente
formal y respetuosa. Deberá también, en todo momento apegarse a los buenos
oficios y costumbres que la Diplomacia Internacional ha establecido a lo largo de
su historia, de no ser de esta manera, las Delegaciones serán amonestadas y en
su caso, expulsadas de la Sesión con la autorización de la Mesa Directiva de cada
Comité.
Artículo 32.- Amonestaciones o Sanciones:
Los Delegados y participantes estarán sujetos a una Amonestación en caso de
faltar seriamente a las Normas de Comportamiento aquí emanadas, o de causar
desorden o caos en el Recinto del Comité o en Campus ITESO. En caso de acumular
dos Amonestaciones durante la misma Sesión, el Delegado o Delegación tendrá
que abandonar el Recinto temporalmente y su ingreso será permitido a las demás
Sesiones posteriores. Al acumular tres Amonestaciones durante el Modelo, se
cancelará su participación como Delegado o Delegación en UNITESO. La expulsión
39
UNITESO
Al resto de los participantes que no formen parte del debate pero sí de la Audiencia
Observadora en el Recinto, se les pedirá su retirada de éste sin penalización alguna,
pero su ingreso a otros Comités o debates estará bajo vigilancia.
Las Amonestaciones son aplicadas cuando los participantes o Delegados faltan
seriamente a los buenos principios que establece la Carta de las Naciones Unidas
y a las Normas de Comportamiento que establece la Diplomacia Internacional.
40
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.1.3 Normas de Vestimenta
IX. DE LA VESTIMENTA
Artículo 33.- Atuendo de Delegaciones:
De manera obligatoria, todos los participantes de UNITESO, deberán vestir de
manera formal durante los días de la simulación.
De manera más específica:
· Delegados: Traje, camisa, corbata y zapatos de vestir.
· Delegadas: Traje sastre, vestido, falda o pantalón de vestir. El uso de la
blusa deberá ser de manga y cualquier accesorio deberá ser discreto.
Para ambos el uso de piercings queda estrictamente prohibido, así como la
muestra de tatuajes. El uso de lentes oscuros está prohibido, así como también,
escotes pronunciados, pantalones informales como mezclilla o pants, faldas
cortas, calzado con plataformas o de corte casual o deportivo. Los colores llamativos
quedan fuera del orden. La limpieza deberá estar presente en la vestimenta de los
Delegados y participantes en todo momento.
A las mujeres se les permitirá usar accesorios, siempre y cuando estos sean
discretos.
Si alguno de los participantes, en específico, las Delegaciones, no llegasen a
cumplir con las especificaciones previas, se verán acreedoras de una Sanción o
Amonestación que no permitirá su ingreso al Recinto de debate.
41
UNITESO
Artículo 34.- Excepciones:
La Delegación representante de un Estado que requiera una vestimenta
diferente, ya sea por motivos religiosos, culturales o simplemente tradicionales;
no contempladas, de los presentes Lineamientos Generales, deberá obtener un
permiso para realizar dichos cambios en la vestimenta a la Mesa Directiva de su
Comité y éste autorizará.
42
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.1.4 Representación y Política Exterior
“Política Exterior” es entendida como aquellas conductas, posiciones, actitudes,
decisiones y acciones que adopta un Estado más allá de sus fronteras, que se
fundamentan en el interés nacional y en objetivos concretos. Dicha política se
sustenta en un Proyecto de Nación específico y depende de la capacidad de
negociación internacional del Estado. A su vez, la Política Exterior está determinada
por los factores tanto internos como externos.
Es entonces de interés fundamental centrarse en la capacidad de negociación
internacional, es decir, en el actuar del Estado a nivel transoceánico tanto para el
beneficio de sus nacionales, como para el mantenimiento de un equilibrio en la
comunidad internacional. Esto, es lo que representa un diplomático formado en el
Estado que le vio nacer. Donde éste actuará y velará a favor de estas suposiciones
y ante todo momento atenderá los tópicos de mayor relevancia para dicha
estabilidad.
La representación y la Política Exterior para el Delegado que simula a aquél
diplomático, deberá ser firme y altamente calificada para realizar el trabajo.
Deberá centrarse en los aspectos más importantes dentro de su Estado que le
permitirán negociar con el resto del mundo, tales como la geografía, la población,
las bases tecnológico-materiales, los recursos naturales, el potencial militar, la
producción industrial y agrícola, la mora nacional, el prestigio nacional, la capacidad
diplomática, la opinión pública global, la naturaleza e ideología del gobierno, el
carácter nacional del Estado, la organización administrativa y el liderazgo.
43
UNITESO
X. DE LA REPRESENTACIÓN
Artículo 35.- Apego a la Realidad del Estado:
El Delegado tiene la obligación de representar al Estado de manera real, actual y
efectiva. De no ser así, se verá acreedor a una Amonestación o sanción por parte
de la Mesa Directiva, y cualquier otra Delegación podrá hacer hincapié a su falta
de credibilidad, experiencia y apego a la Política Exterior a dicho Estado o a la
Política Internacional del Comité en Sesión.
Artículo 36.- Conocimiento Pleno e Inalterable:
Ningún Delegado podrá otorgar datos, documentos, ratificaciones, firmas,
convenciones, estadísticas, etc., falsos al Estado o al Comité. De ser así, se verá
acreedor a una Amonestación y posible expulsión de la Sesión a consideración
de la Mesa Directiva y demás Delegaciones. La honestidad, respeto y apego al
Derecho Internacional es inalterable.
La simulación es meramente hipotética así como las Resoluciones que de ésta se
emitan, sin embargo los datos de un Estado, deberán ser certeros y concisos en
todo momento.
44
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.1.5 Investigación y Modo Previo de Trabajo
Una vez conocida la Política Exterior, Política Internacional y pleno conocimiento
del Sistema de las Naciones Unidas, es importante un arduo trabajo previo y
estructuración de la Postura Oficial del Estado en representación, que dará las
pautas para la realización del debate en la Sesión Formal.
XI. DE LA INVESTIGACIÓN Y POSTURA OFICIAL
Artículo 37.- Consideraciones para la Investigación Previa:
Es fundamental y obligatorio que toda Delegación contemple los siguientes
aspectos para la realización de su Postura Oficial y actuar en el debate:
I. Comprensión y conocimiento del Sistema de las Naciones Unidas,
basándose siempre en la Carta del Organismo.
II. Relación y estructura, así como poder, alcance e importancia del Órgano,
Comité, Comisión, Corte, entre otros, electo. A la par, comprender estrictamente
sus principios y propósitos, sus Miembros, su decisión y toma en cuenta dentro de
la Organización de las Naciones Unidas, su historia, instituciones, Subcomisiones
y Dependencias.
III. Atender las disposiciones de conocimiento previo para elección emanadas
en el Artículo 18 fracción VI de los presentes Lineamientos Generales.
IV. Atender a los lugares o dependencias principales del Estado en
representación, tales como Embajadas o Consulados así como páginas oficiales
en la Web que ayudarán a la Delegación.
45
UNITESO
V. Asistir a la Mesa Directiva del Comité de elección para realizar y revisar
la Postura Oficial del Estado en relación a la Temática establecida por el Comité
Organizador y Comisión Académica de UNITESO.
Después de estos establecimientos, es recomendable la búsqueda directa del
website del Ministerio de Asuntos Exteriores del Estado para comprensión de su
Política Exterior frente a las Temáticas de UNITESO. Otras fuentes de información
útiles son periódicos, revistas nacionales e internacionales, bibliografía, así como
documentos e informes especiales de las Naciones Unidas o de organismos no
gubernamentales.
Artículo 38.- De la Postura Oficial:
Una ‘Postura Oficial’ es el reflejo de la Política Exterior de un Estado concerniente
a un tema específico. Una Postura Oficial es elaborada de manera individual por
cada Estado Miembro del Comité en Sesión. Se realiza por vía escrita y oral durante
el debate, y debe contener:
I. Cuidado meticuloso de la redacción y ortografía.
II. Declaraciones reales del Estado concernientes a las Naciones Unidas y a
la Política Internacional actual.
III. Deberá haber dos Posturas Oficiales, una por cada Temática tratada en
el Comité.
IV. No deberá exceder las dos cuartillas, y al momento de su lectura o
explicación en el debate, no excederá los Tres Minutos.
V. En cuanto a contenido deberá proporcionar:
a) Información Básica: Nombre Oficial del Estado, Moneda, Sistema de
Gobierno, Jefes de Estado y Gobierno, Ministro, Secretario o Representante de
Asuntos Exteriores, Bloques, Alianzas, Organismos y Tratados Internacionales de
los que es parte además de las Naciones Unidas, principales datos demográficos
y económicos. Todos ellos a consideración de la Delegación.
b) Posición frente a la Temática a tratar: Es de suma relevancia insistir
en que aquellas Delegaciones que no se vinculen con las Posturas Oficiales del
Estado al que representan, sus propuestas serán restituidas, sin la posibilidad de
dar lectura a éstas o ejercerlas, sino hasta su reivindicación. Su Postura deberá
apegarse al tópico en debate en todo momento.
46
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
VI. La Presidencia de la Mesa Directiva del Comité en práctica, dará o no
autorización de que la Delegación pase a dar lectura de su Postura Oficial. Es decir,
deberá cumplir con todo lo previamente establecido.
47
UNITESO
2.1.6. Formato de Postura Oficial del Estado
A continuación se presenta un formato de cómo deberá realizarse la Postura
Oficial del Estado en representación para dar lectura de ésta durante el inicio del
debate y la Sesión Formal. Dicho formato deberá descargarse en la Página Oficial
del Modelo, deberá seguirse al pie de la letra y ser presentado así en la Primera
Sesión Formal del Comité de su elección.
El formato se divide en dos cuartillas, en la primera, la presentación las características
del Estado, en la segunda, la Postura Oficial.
48
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
CARACTERÍSTICAS DE ESTADO
OCTUBRE DE 2012
República de Francia
Información básica
República de Francia
nombre oficial
2012
año
675,417 km2
superficie
capital
París
moneda
Euro
Francés
lengua oficial
66,007,374 (enero de 2012)
población
sistema de gobierno
República semipresidencialista
presidente
François Hollande
primer ministro
Jean-Marc Ayrault
relaciones internacionales
Unión Europea, Naciones Unidas, OTAN, BERD,
OCDE, OSCE, UL, G-8, G-7, OIF, COE
49
UNITESO
POSTURA OFICIAL
MODELO INTERNACIONAL DE
LAS NACIONES UNIDAS DE GUADALAJARA
comité
Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, Ciencia y la Cultura (UNESCO).
país
República de Francia.
temática
Fortalecimiento a los programas educativos por
medios de comunicación masiva.
universidad
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Occidente (ITESO).
delegado
(a)
María Gisela Ortega Hernández.
‘Buenos días distinguidos Miembros de la Mesa Directiva, Delegados y Audiencia
Observadora. Reciban todos un cordial saludo de parte de nuestro honorable
Presidente François Gérard Georges Hollande y nuestro Primer Ministro Jean-Marc
Ayrault.
La Delegación de la República Francesa considera que la educación es el resultado
del momento histórico, del lugar y de la cultura imperante, así como de algún modo
de la estructura sociopolítica vigente. Actualmente los medios de comunicación
ocupan un lugar primordial, haciendo que la tecnología avance y se desarrolle día
con día de manera más acelerada, contribuyendo a que la creación de una cultura
y un establecimiento con más alternativas de la educación a nivel tecnológico.
Interconectando al mundo y haciéndolo más eficiente.
Ninguna nación podrá avanzar en su desarrollo más allá de donde llegue su
educación, es por eso que se deben utilizar las posibilidades ofrecidas por los
medios de comunicación de masas sobre la educación, para que dicho sistema
de aprendizaje actúe de manera permanente, eficaz y rápidamente. El interés
de la República Francesa, radica en el formar de personas capaces de asumir su
propia cultura y de incorporar a ella el progreso científico indispensable para crear,
desarrollar, crecer y adaptar la igualdad internacional.
50
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Políticas aplicadas:
La creación y aplicación de Tratados Internacionales que fortalezcan y promuevan
los sistemas educativos entre países miembros de la Unión Europea, las iniciativas
desarrolladas por la Comisión de la Unión Europea, con el fin de desarrollar políticas
de comunicación (MEDIA, CDMM, UER, EUTELSAT, Euronews), orientadas a la
búsqueda de acción en el campo de la tecnología y los medios de comunicación.
Francia ofrece educación gratuita a su población desde los 6 hasta los 16 años,
destina el 7.4% de su PIB hacia la educación y el 37.2% de su presupuesto nacional.
Promueve económica y socialmente el profesorado, además insta a la educación
de extranjeros en su país y de sus nacionales en el resto del mundo.
Propuestas de Resolución:
Francia propone emprendes las reformas de educación necesarias que respondan
a las necesidades, aspiraciones y valores culturales de cada pueblo, utilizando los
medios adecuados tecnológicos y de comunicación, toda la capacidad técnica,
administrativa y financiera, con vistas a apoyar sus políticas y programas en
el campo de la educación. Propiciar una organización y administración de la
educación adecuada a las nuevas exigencias, las que en la mayoría de los países,
requieren una mayor descentralización. La cooperación internacional puede
facilitar infraestructuras basadas en sistemas de comunicación tecnológicamente
avanzados, los medios de comunicación deben ser usados en el medio escolar y
familiar para aprovechar su capacidad informativa. Lo esencial en la reforma de la
educación será su reacción ante el cambio. El costo de las reformas educacionales
que será necesario efectuar, resultará menor que los costos ocasionados por la
educación errónea, incapaz y no actualizada.
La República Francesa llama a la comunidad internacional y se somete a la Secretaría
General, cuya labor frente a la Organización es fundamental, a apoyar con firmeza
la posibilidad de construir políticas firmes, justas y eficientes para que la educación
llegue a todo rincón del planeta por los medios tecnológicos adecuados.
51
UNITESO
2.2 De la Negociación
Presentación más usual de la Sesión o debate, según su estructura. A continuación
se presentan de manera generalizada la llevada a cabo del debate, en los siguientes
apartados y artículos se detallará cada función:
Orden de la Sesión en el Comité:
bienvenida y presentación de la mesa directiva
información de último minuto, lineamientos generales de procedimientos y reglamentos oficiales
nombramiento de la lista y verificación de quórum
apertura del debate
establecimiento de temáticas y orden del día
moción para el establecimiento de la agenda de temáticas
(debatible)
votación de las mociones para el inicio de un tópico de la agenda
explicación de la metodología para la lectura de las posturas oficiales
lectura de posturas oficiales
(tres
(mayor
tiempo)
minutos por delegación)
apertura de la lista de oradores
moción para establecer el tiempo de la lista de oradores
moción para abrir la lista de oradores
(debatible)
(debatible)
establecimiento de lista de oradores
inclusión de
Delegaciones
por placard, y posterior a esto, de manera escrita
debate en la lista de oradores
cesión de tiempo
(a
mesa directiva, a otra delegación, a preguntas o a comentarios)
52
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
sesión extraordinaria de preguntas
subsecuente
caucus moderado o inmoderado (después de al menos
cesión de tiempo nuevamente
(a
5 oradores de la lista y no mayor a 20 minutos)
mesa directiva, a otra delegación a preguntas o a comentarios)
sesión extraordinaria de preguntas
subsecuente
introducción a hojas de trabajo
suspensión del debate de la lista de oradores
(debatible)
apertura de lista de oradores sobre hoja de trabajo
cesión de tiempo
(a
mesa directiva, a otra delegación a preguntas o a comentarios)
sesión extraordinaria de preguntas
subsecuente
caucus moderado o inmoderado (después de al menos
cesión de tiempo
(a
5 oradores de la lista y no mayor a 20 minutos)
mesa directiva, a otra delegación a preguntas o a comentarios)
sesión extraordinaria de preguntas
subsecuente
cierre de la lista del debate
/
clausura del debate
introducción al proyecto de resolución
caucus moderado o inmoderado
propuestas de enmienda
caucus moderado o inmoderado
división de la cuestión
moción para realizar la votación por lista
votación por lista para la resolución
(3
rondas):
ronda i. a favor, en contra o abstenciones
ronda ii. a favor, en contra o abstenciones
ronda iii. a favor, en contra o abstenciones
ronda de explicaciones por parte de las
Delegaciones
que lo solicitan
cierre del debate sobre la temática tratada
moción para el cierre del tópico
palabras de la mesa directiva sobre el debate de la temática
cierre de la sesión
(de
ser el caso), suspensión o seguimiento de la agenda
durante toda la sesión se pueden presentar mociones individuales, operativas, entre otras, siempre y cuando estén en orden
53
UNITESO
2.2.1 Por Dinámica y Estructura
XII. DEL DEBATE DE LAS SESIONES POR COMITÉ
Artículo 39.- Legalidad:
Las siguientes Normas de Procedimiento son de carácter único y obligatorio, salvo
aquellas que a consideración del Comité Organizador y la Comisión Académica
establezcan como lo contrario.
Sin embargo, existen algunos Comités (Comité Internacional de Prensa y las
simulaciones de Cortes) que variarán en cuanto a esta dinámica, y será señalado
en sus respectivos Reglamentos Oficiales de Procedimiento.
Artículo 40.- Bienvenida, Presentación e Información:
La Mesa Directiva tiene la obligación de dar una cordial bienvenida al Recinto
a todos los Delegados y participantes presentes. No obstante, tendrá que dar
información de último minuto, presentar a los integrantes de la Mesa Directiva
a todo el Recinto y otorgar pesquisa sobre los Reglamentos Oficiales de manera
general.
Artículo 41.- Verificación de Lista y Quórum:
La Mesa Directiva, antes de iniciar debate con el resto de las Delegaciones, deberá
enunciar la Verificación de la Lista de las Delegaciones presentes, por orden
alfabético y antes de comenzar con el establecimiento de tópicos o temas. El
Presidente (a) – Moderador puede declarar Comité o Sesión Abierta y permitir
que el debate prosiga cuando haya al menos una cuarta parte de los Miembros de
dicho Comité presentes.
54
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Queda claro que un Miembro del Comité es aquel representante oficialmente
reconocido por la Mesa Directiva como Delegado. La presencia de la mayoría
de los Miembros será requerida para la Votación por Lista ante las Mociones
sustanciales de los Comités de las Naciones Unidas. El Quórum será asumido
presente a menos que se muestre la ausencia de más de tres cuartas partes en
cualquiera de los diferentes Órganos.
Artículo 42.- Establecimiento de Temáticas y Orden del Día:
Previo a dar lectura a las Posturas Oficiales, se deberá establecer el Orden del
Día en cuanto a los temas a tratar en el Comité, es decir, qué Temática se tratará
primero en caso de ser dos o más.
La primera consideración del Comité será el establecimiento de lo previo, la única
Moción en Orden en ese momento será: ‘Solicito que se abra el tópico…’.
I. En el caso del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas / Simulación
en Inglés habrá una Moción de Establecimiento de Temática para abrir el debate
de Agenda Abierta (Open Agenda).
II. Una vez que las Delegaciones en el Recinto hayan establecido la Moción
para la Apertura del Debate, deberá ser secundada y por ende debatible.
III. Una Lista de Oradores deberá ser establecida a favor y en contra con un
mínimo de 45 Segundos por Delegado. En caso de no haberlos, se procederá a
la Votación sobre la Agenda de Temáticas.
IV. La Moción para el Cierre del Debate sobre la Agenda de Temáticas estará
en Orden después de haber escuchado a dos Delegados a favor y dos Delegados
en contra.
V. El Presidente (a) – Moderador reconocerá a dos Delegados en contra
de la Moción del Cierre del Debate sobre la Agenda de Temáticas.
VI. El voto de dos terceras partes es requerido para el cierre del debate
sobre la Agenda de Temáticas.
VII. Una vez que este debate esté cerrado, el Comité podrá solicitar el voto
inmediato sobre la Moción, requiriéndose una mayoría simple para que así suceda.
VIII. Una vez que se haya votado sobre una Temática, se procederá a la
lectura de Posturas Oficiales de cada Estado y se comenzará la negociación a
elección de los Delegados.
55
UNITESO
IX. Una Moción se establecerá para que la segunda Temática de la Agenda,
después de que se haya emitido una Resolución sobre la primera, será puesta en
debate y al igual que en la apertura de la negociación, deberá ser secundaria.
Artículo 43.- Debate y Negociación:
Una vez que la Agenda de Temática haya sido determinada, es decir, que se sepa
de cuál tópico se hablará, una Lista de Oradores será establecida para el desarrollo
del debate general. Esta Lista deberá ser seguida durante todo el debate de la
Temática tratada, excepto cuando se propongan Mociones de Procedimiento,
Enmiendas o la introducción de un Proyecto de Resolución o la Resolución Final.
Los Oradores deben hablar en forma general sobre el tópico que se está debatiendo
y de cualquier Proyecto de Resolución que está en el Foro. Una vez introducida
una Resolución, ésta permanece en el foro y puede ser debatida hasta que sea
rechazada o aceptada.
56
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.2.2 Normas Generales de Procedimiento en la Negociación
Artículo 44.- Discursos:
Dado que el debate y la Sesión se han abierto formalmente después de la elección
de la Agenda de Temáticas, los Discursos por parte de los Delegados serán
fundamentales y en sí lo más importante dentro de la negociación.
Ningún Delegado puede dirigirse al Comité en una Sesión sin haber obtenido la
autorización del Presidente (a) - Moderador. Un Delegado obtiene el permiso de la
Presidencia para dirigir su Discurso o cualquier comentario que esté en Orden, una
vez que la Mesa Directiva le pide que establezca. El Presidente (a) - Moderador
puede llamar la atención en caso de que un Delegado haga declaraciones que no
llegaran a concernir al tópico, que carezcan de cortesía o que se encuentren sin
elocuencia alguna y orden.
Artículo 45.- Lectura de Posturas Oficiales:
La lectura de las Posturas Oficiales se hará una vez que se establezca la Agenda de
Temáticas y se comience con la exposición de criterios de cada Estado conforme
al tópico escogido. Una vez que éstas sean descritas frente al Comité, podrá
comenzarse la negociación, coaliciones o alianzas para emitir un Proyecto de
Resolución o Resolución.
Es de suma relevancia contemplar que la lectura de las Posturas Oficiales, no
excederá los Tres Minutos, la Mesa Directiva, estará cronometrando el tiempo de
cada Delegado al momento de exponer su Discurso.
57
UNITESO
Artículo 46.- Lista de Oradores:
El Comité debe tener en todo momento presente, una Lista de Oradores abierta
para el tópico en discusión. Una Delegación podrá hacerse partícipe de a Lista de
Oradores por vía escrita, agregando el nombre de su Estado a dicha Lista, siempre
y cuando no se encuentre ya incluido en ella, es decir, sólo podrá aparecer una vez.
La Lista aparecerá siempre a la vista de todo el Recinto.
Otras Listas de Oradores deberán abrirse cuando se debatan Proyectos de
Resolución o Resoluciones, Enmiendas o cuestiones de Procedimientos. La Lista
de Oradores para el segundo tópico a tratar por el Comité, no se abrirá hasta
que este último proceda a su revisión. El cierre de la Lista de Oradores sobre
el debate general, nunca podrá cerrarse sin una Moción aprobada por todas las
Delegaciones.
Artículo 47.- Límite de Tiempo en los Discursos:
La Mesa Directiva posee la facultad de limitar el tiempo de cada Orador a su criterio:
I. El tiempo mínimo de tiempo que posee cada Delegado para hablar
es de 30 Segundos y el tiempo máximo es de 2.30 Minutos.
II. Cuando el Delegado exceda su tiempo, se le llamará inmediatamente a
Orden.
III. El tiempo también puede ser propuesto por un Delegado y esta Moción
debe ser secundada y votada, requiriéndose una mayoría simple para su aprobación.
IV. El Presidente (a) – Moderador puede declarar como Fuera de Orden esta
Moción si la considera innecesaria.
Artículo 48.- Cesión de Tiempo:
Un Delegado al cual se le ha reconocido para hablar sobre el tópico o una situación
sustancial, puede ceder su tiempo restante al concluir su Discurso en una de las
formas reconocidas por la Mesa Directiva para realizarlo:
Ceder Tiempo Restante a otra Delegación: Si la Delegación lo aceptase, podrá
hacer uso del tiempo que restó al otro Delegado, pero ésta no podrá ceder ese
tiempo nuevamente, queda estrictamente prohibido.
Ceder Tiempo Restante a Preguntas: El tiempo restante se utilizará para responder
preguntas a los demás Delegados sobre su discurso únicamente. Los Delegados
que deseen realizar cuestionamientos serán elegidos por la Mesa Directiva y están
58
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
y están limitados a hacer una sola pregunta y su debida Subsecuente, deberá estar
relacionada con la pregunta inicial. El Presidente (a) - Moderador puede llamar a
Orden a cualquier Delegado cuya pregunta sea, a su criterio, incoherente o mal
estructurada para obtener información. Ningún Delegado que emita las preguntas
podrá ceder el tiempo, éste se reducirá exclusivamente a las respuestas del Orador.
Si así lo determina el Orador en turno, puede elegir entre responder o no una
pregunta realizada por otra Delegación.
Ceder Tiempo Restante a Comentarios: Si un Delegado, después de haber
entablado su Discurso, no cede su tiempo, el Presidente (a) - Moderador puede
autorizar dos comentarios a otros Delegados de 30 Segundos a un Minuto, sobre
el contenido del Discurso inmediato anterior. Los Delegados que comenten no
pueden ceder su tiempo. Ningún comentario estará en Orden durante el debate en
Mociones de Procedimiento. En caso de que el Delegado se vea en la necesidad
de concluir su Discurso debido a la expiración de tiempo, las Mociones para hacer
comentarios están fuera de Orden.
Ceder Tiempo Restante a la Mesa Directiva: Cuando ninguna de las tres opciones
anteriores haya sido optada, el Delegado deberá anunciar su decisión a la
Presidencia antes de que finalice su Discurso. De no ser así, se dará por supuesto
que el tiempo restante es cedido a la Mesa Directiva.
Artículo 49.- Sesión Extraordinaria de Preguntas:
Si algún Delegado de la Comisión y órgano considera como necesario establecer
un mayor número de interpelaciones al Orador en turno, éste podrá proponer a
la Mesa Directiva, la realización de una Sesión Extraordinaria de Preguntas. Esta
Moción se encuentra en Orden cuando al Delegado no le hayan cedido el tiempo, en
ese caso, sólo podrá realizarse la Sesión Extraordinaria de Preguntas al Delegado
que cedió su tiempo. En la Moción debe establecerse el número de preguntas,
mismas que no tienen un tiempo límite para responderse.
Una Moción para Sesión Extraordinaria de Preguntas debe ser secundada y
aceptada por el Orador, requiriéndose una mayoría simple para que proceda.
Artículo 50.- Subsecuente:
Se le denomina Subsecuente, a la situación en la que una respuesta dada por el
Orador en cuestión no satisfaga al Delegado cuestionante, y podrá aplicar dicha
acción, la cual consistirá en la continuación de la pregunta vía Mesa Directiva.
Artículo 51.- Caucus Moderado:
59
UNITESO
Representa una vía que facilita debates sustanciales en momentos críticos para la
toma de decisiones. Con lo anterior en consideración, el Presidente (a) – Moderador
temporalmente se apartará de la Lista de Oradores y otorgará la palabra a las
Delegaciones, guiando el debate según su criterio.
Una Moción para Caucus Moderado está en Orden en cualquier momento en que
el Foro esté Abierto. El Delegado que lo propone, deberá explicar brevemente
su propósito y especificar su duración, la cual no deberá exceder los 20 Minutos.
Una vez realizada la Moción, ésta deberá ser secundada y votada de inmediato,
requiriéndose una mayoría simple para su aprobación. El Presidente (a) – Moderador
puede considerar esta Moción Fuera de Orden y su decisión es Inapelable.
Artículo 52.- Caucus Inmoderado:
Consiste en una reunión informal de las Delegaciones, en la cual se permite
debatir directamente con los Miembros del Comité. Una Moción para Caucus
Inmoderado está en Orden mientras el Foro esté Abierto, y deberá ser presentada
anteriormente una Moción para el Cierre del Debate. El Delegado deberá
explicar brevemente el propósito de la actividad y especificar el límite de tiempo
del Caucus, el cual no deberá exceder los 20 Minutos.
La Moción debe ser inmediatamente secundada y votada, requiriéndose una
mayoría simple de los Miembros Presentes y Votando para su aplicación. El
Presidente (a) – Moderador puede considerar esta Moción Fuera de Orden y
su decisión no está sujeta a Apelación. Durante el Caucus, no podrán entrar ni salir
los Delegados del Recinto.
Artículo 53.- Introducción de Hojas de Trabajo y Proyectos de Resolución:
La Hoja de Trabajo representa un documento en el cual se plasman las ideas
con más consenso entre las Delegaciones presentes en la negociación. Puesto a
consideración de la Mesa Directiva, su objetivo primordial es favorecer al Órgano,
Comité, Comisión o Corte, en la discusión y formulación de Proyectos de Resolución,
por lo que fungen como sus predecesoras. Las Hojas de Trabajo no poseen
un formato establecido, y únicamente requieren las firmas del Presidente (a) –
Moderador y el Asesor (a), para ser presentadas al Foro.
1. Un bloque o grupo de Delegaciones que cuenten con propuestas similares,
podrán plasmarlas en un documento escrito, con el propósito de convertirse en
una Hoja de Trabajo.
2. Este documento deberá ser turnado al Asesor (a) para su revisión. Una vez
que éste sea avalado por el Asesor (a), será devuelto al bloque. En ese momento
estará en Orden una Moción para introducir una Posible Hoja de Trabajo.
60
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
3. Para que proceda esta Moción, el Delegado deberá realizar una Moción
previa para Introducir una Hoja de Trabajo, siendo secundada y votada por mayoría
simple.
4. Una vez introducida la Hoja de Trabajo, se llamará ‘Hoja de Trabajo 1’, ante
toda la Asamblea, un representante de las Delegaciones o bloques pasará a leerla.
La Hoja de Trabajo deberá firmarse por los Delegados, no equivale a estar a favor
de ésta, y el Delegado que la firma no adquiere los derechos y obligaciones que
incluye.
5. No se permitirá bajo ninguna circunstancia presentar iniciativas que
se hayan expuesto anteriormente en las Naciones Unidas o en otros Modelos
Internacionales de la Organización, a menos que dicha propuesta generada por
los Delegados no se base por completo en dictámenes previos, y la Mesa Directiva
consienta o autorice su uso.
6. Una vez que la lectura de la Hoja de Trabajo haya sido finalizada, un
Caucus Moderado estará en Orden para que ésta sea discutida y en caso de ser
necesario, modificada.
7. No existe una cantidad limitada de Hojas de Trabajo.
8. Las Hojas de Trabajo deberán ser fotocopiadas y distribuidas a todo el
Recinto. Dicha Hoja de Trabajo, podrá ser introducida como un Proyecto de
Resolución siempre y cuando se le haya dado el debido Formato de Resolución,
contando en todo momento con la aprobación del Presidente (a) – Moderador y
Asesor (a) de la Mesa Directiva. No obstante, deberá ser puesta a votación por al
menos un tercio de las Delegaciones presentes.
Artículo 54.- Proyectos de Resoluciones:
Los Proyectos de Resolución deberán contar con la ratificación del
más de 30% de las Delegaciones Presentes y Votando del Comité u órgano, y
deberá poseer las siguientes características:
1. Contar con la certificación de la Mesa de Aprobación, es decir, la Secretaría
General, Comisión Académica y Mesa Directiva.
2. Los Estados Miembros podrán avalar hasta dos Proyectos de Resolución.
3. Deberá quedar claro que, cada Comité tiene la facultar de aprobar
y reconocer únicamente una Resolución por cada tópico o tema.
4. Cuando se cumpla con los requisitos anteriormente señalados, estará
61
UNITESO
en Orden una Moción para Introducir un Proyecto de Resolución. Esto deberá ser
secundado y votado, adquiriéndose por mayoría simple.
5. Una vez introducido, tendrá por nombre ‘Proyecto de Resolución para…1’,
será inmediatamente fotocopiado y distribuido a todas las Delegaciones.
6. Cuando todas las Delegaciones cuenten con una copia del documento,
un representante del bloque que introdujo tal, pasará a darle lectura.
7. Una vez introducido y leído el Proyecto de Resolución, estará en Orden
la realización de Caucus en cualquiera de sus modalidades, con el propósito
de discutir posibles Enmiendas al Proyecto de Resolución presentado.
Artículo 55.- Introducción de Resoluciones:
La Mesa Directiva convocará a dos Delegados para que presenten el Proyecto de
Resolución, Estos Delegados dispondrán de Cuatro Minutos en total para defender
el Proyecto, posteriormente se someterán a preguntas (Máximo cinco) con sus
Subsecuentes.
Una vez que el Proyecto de Resolución ha sido presentado, se seguirá con la
Lista de Oradores a fin de lograr un consenso definitivo sobre el mismo. En caso
de una modificación necesaria, ya sea total o parcial al Proyecto de Resolución
anteriormente presentado, la Mesa Directiva permitirá la presentación de un nuevo
Proyecto de Resolución.
De no haber logrado un consenso sobre este último Proyecto de Resolución, el
Presidente (a) – Moderador empleará criterio propio para permitir una presentación
definitiva del Proyecto, o bien, para trasladarse al Cierre del Debate y comenzar el
siguiente tópico de la Agenda.
Artículo 56.- Enmiendas:
Los Delegados pueden Enmendar cualquier Resolución que haya sido introducida
si así lo consideran pertinente. Una Enmienda agrega, borra o modifica elementos
de dicha propuesta introducida al Recinto. Cada Delegación podrá emitir un
máximo de una Enmienda para cada Proyecto de Resolución en discusión. Una
Enmienda no podrá modificar la esencia original de la propuesta. Únicamente
podrá presentarse mientras se esté debatiendo sobre un Proyecto de Resolución.
Las Enmiendas no pueden ser sometidas a otras Enmiendas. Su formulación se
hará POR ESCRITO y deberán tener la aprobación del Asesor (a) ser firmada por
al menos el 30% de los Miembros Presentes y Votando.
62
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Deberán también, presentarse en el Foro Abierto, y antes de que la Resolución
entre a Votación. Cuando se emite una Enmienda estando el Foro Abierto, el
debate general del tema deberá suspenderse y abrirse una Lista de Oradores con
dos Delegados a favor, dos Delegados en contra y dos Delegados acerca de la
Enmienda, respetando los tiempos establecidos para ello.
Una vez que se ha votado sobre la Enmienda, una Moción para el Cierre del Debate
estará en Orden, luego de que todo el Comité haya escuchado la Lista de Oradores,
requiriéndose el voto de dos terceras partes del Foro para su cierre. De dicha
forma entonces, continuará el debate general y podrá finalmente ser puesta a
Votación la Enmienda. Se requerirá una mayoría simple para la aprobación de la
Enmienda.
Artículo 57.- Competencia:
Con el fin de debatir una Resolución o Enmienda, una Moción para cuestionar la
Competencia del Comité estará en Orden, sólo inmediatamente después de
que la Resolución o Enmienda haya sido introducida y aprobada. Dicha Moción
requiere de una mayoría simple para pasar y ser debatible con un Orador en contra
y otro a favor.
Artículo 58.- Reconsideración:
Dicha acción consiste en la reiteración respetuosa, por parte de alguna de
Delegación, sobre el contenido del Proyecto de Resolución cuando ésta considera
que la inclusión o exclusión de un punto en particular de éste es disfuncional.
Una Moción de Reconsideración estará en Orden cuando un Proyecto de Resolución
o Enmienda hayan sido aprobados o rechazados. Dicha Reconsideración deberá
realizarse por los Delegados que votaron con la mayoría. Esta Moción debe
ser secundada y votada. Se aceptará un voto de mayoría simple y estarán
reconocidos para hablar dos Delegados en contra.
Artículo 59.- Suspensión o Cancelación de la Sesión:
Un Delegado puede solicitar la Suspensión de la Sesión en cualquier momento que
haya Foro Abierto:
I. Esto suspenderá todas las funciones del Comité, por un tiempo determinado.
II. El Presidente (a) – Moderador puede considerar esta Moción como Fuera
de Orden, y su decisión es Inapelable.
63
UNITESO
III. Esta Moción no es debatible y debe ser secundada e inmediatamente
puesta a votación.
IV. Se requiere de una mayoría simple para su aprobación.
V. Una Moción para Cancelar la Sesión, será considerada Fuera de Orden,
si es presentada antes de que hayan transcurrido tres cuartas partes del tiempo
destinado para la última Sesión de la Agenda de Actividades.
VI. Esta Moción, cancela todas las funciones del Comité hasta nuevo aviso
o programación.
Artículo 60.- Posponer o Continuar el Debate:
Mientras se encuentre el Comité en Foro Abierto, cualquier Delegado podrá
proponer que se posponga el debate sobre una Resolución o Enmienda que se
esté discutiendo en el Recinto. Esta Moción, requiere la aprobación de la mayoría
calificada para que se pase y pueda ser debatida con tan sólo un Orador a favor
y uno en contra. Continuar el debate cancelará el efecto de la posposición del
debate.
Artículo 61.- Cierre del Debate y Votación Sobre la Resolución:
Para proceder a votar una Resolución u Hoja de Trabajo Final, es necesario Cerrar
el Debate sobre la Temática y comenzar el debate particular sobre las Hojas de
Trabajo, para pasar enseguida al Proyecto de
Resolución.
El Presidente (a) – Moderador decidirá si la Moción se encuentra en Orden y reconocerá
a dos Oradores en contra. Se procederá entonces a la Votación, requiriéndose una
mayoría calificada, es decir, de al menos dos tercios de las Delegaciones representantes
en el Comité para proceder. Si la Moción no pasa, se procede a la Lista de Oradores.
Una vez que se haya cerrado la Sesión, no podrá ser reabierta.
Artículo 62.- Clausura del Debate:
Cuando se encuentre el Comité en Foro Abierto, un Delegado puede promover la
Clausura del Debate sobre las Hojas de Trabajo y/o Proyectos de Resolución. El
Presidente (a) – Moderador podrá, sujeto a Apelación, rechazar la Moción. Cuando
ésta sea solicitada, el Presidente (a) – Moderador reconocerá a dos Oradores en
contra de la Moción, ningún Orador a favor será reconocido.
La Clausura del Debate, requiere la aprobación de la mayoría calificada por
los Miembros Presentes y Votando. Si el Comité se expresa a favor de la Clausura
64
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
el Presidente (a) – Moderador declarará la Clausura del Debate, y la Resolución o
Enmienda deberá ser inmediatamente sujeta a Votación.
Artículo 63.- División de la Cuestión:
Posterior a que el debate sobre una Resolución o Enmienda haya sido clausurado,
la Moción para votar las diferentes partes de la propuesta, sea Resolución o
Enmienda, por separado, estará en Orden. El Presidente (a) – Moderador en ese
momento aceptará Mociones Adicionales para la División de la Cuestión, la cual
se sujetará a negociación con un límite de dos Oradores a favor y dos en contra,
para posteriormente ser puesta a Votación. Si la Moción es aprobada por mayoría
simple, la Resolución será dividida, y un voto separado se llevará a cabo en cada
parte para así determinar si ésta se incluye o no en la Resolución Final.
Las partes sustanciales de la propuesta deberán coordinarse en la Resolución
Final y someterse a Votación en su conjunto. Si más de una tercera parte de las
Cláusulas Operativas de la Propuesta son rechazadas, la Resolución será nula o
inválida.
Artículo 64.- Votación:
Cada Estado en representación sesionando dentro del Comité, contará con
UN VOTO. Este último será manejado de la siguiente forma:
I. Los Miembros que se distingan como ‘Presente y Votando’, son
aquellos que poseerán un voto en contra o a favor.
II. Los Miembros que se distingan como ‘PRESENTE’ son aquellos que
no serán tomados en cuenta para la Votación Final y no se toman en cuenta
para el total.
III. Sin excepción alguna, todos los asuntos serán votados por medio del
placard.
IV. Una mayoría simple, es decir, la mitad más uno de los Miembros, aprobará
un Proyecto de Resolución.
V. Los votos por Cartel de Votación se realizarán siempre y cuando no se
proponga la Votación por Lista.
VI. Una vez que el Presidente (a) – Moderador haya anunciado el principio
de la votación, ningún Delegado podrá interrumpir, a menos que presente una
inconformidad, la cual podrá ser atendida por medio de un Punto de Privilegio
Personal o un Punto de Orden, y deberá ser relacionado con el proceso de la Votación.
65
UNITESO
VII. La abstención no es permitida en Asuntos de Procedimiento.
Artículo 65.- Votación por Lista:
Una vez que el debate haya sido concluido y se haya aceptado alguna Resolución,
cualquier Delegado podrá promover que se realice la Votación por Lista. Necesitará
ser secundada por al menos una Delegación y no se permitirá ningún otro tipo de
voto para decidir el Proyecto de Resolución.
Cuando se realiza la Votación por Lista, el Presidente (a) – Moderador, deberá
pasar Lista en orden alfabético, empezando por un Estado escogido al azar y
mediante el siguiente procedimiento:
1. Primera Ronda de Votación: Las Delegación podrán votar a favor, en contra,
abstenerse o en caso de no estar seguros de su decisión, pasarán y emitirán su
voto en la Segunda Ronda. Podrán solicitar un Derecho de Explicación a la Mesa
Directiva del por qué de su voto, así como también exponer ante el Comité dicha
acción.
2. Segunda Ronda de Votación: Las Delegaciones que pasaron en la Primera
Ronda, deberán emitir su voto, ya sea a favor, en contra o abstenerse. De la misma
manera, aquellas Delegaciones que deseen solicitar un Derecho de Explicación,
podrán realizarlo en esta ocasión, como última oportunidad.
3. Sesión Extraordinaria de Votación: Al término de la Segunda Ronda,
se procederá a escuchar el Derecho de Explicación de las Delegaciones que lo
hayan solicitado. Es de suma relevancia que cuando un Delegado pase a explicar
su voto, argumente y que no repita puntos expuestos por otras Delegaciones.
Cuando un Delegado escuche previamente el punto de vista de que quizá éste se
disponía a exponer, deberá aclarar al llegar su turno, lo siguiente: ‘El punto de vista
de nuestra Delegación, ya había sido mencionado por la Delegación del Estado…’
4. Tercera Ronda de Votación: El Secretario (a) – Oficial de Conferencias,
invitará a todas las Delegaciones a que reconsideren su voto. Aquel Estado que
desee cambiar su voto podrá hacerlo levantando su placard o Cartel de Votación, sin
importar el voto que estableció previamente. Para que un Proyecto de Resolución
pase a ser una Resolución Final, deberá contar con la aprobación de una mayoría
simple. Las Delegaciones en esta última Ronda, no podrán abstenerse, es decir,
deberán votar a favor o en contra de la Resolución.
66
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.2.3 Mociones de Procedimiento Individuales
XIII. DE LAS MOCIONES POR DELEGADO
A pesar de mantener una dinámica y orden dentro de la negociación en el
Recinto, existen Reglas de Procedimiento útiles para cada Delegado que le
ayudarán a solventar inconformidades y denunciar violaciones a los artículos del
presente Reglamento. Todas las Mociones a continuación expuestas, pueden ser
utilizadas durante la Sesión Formal del Comité.
Artículo 66.- Punto de Privilegio Personal:
Siempre que un Delegado experimente alguna incomodidad (problemas de acústica,
ruido ajeno, temperatura en el Recinto, comportamiento inadecuado por parte
de otras Delegaciones o participantes), que le impida su completa concentración
y participación dentro de la negociación y procedimientos del Comité, podrá
hacer referencia a un Punto de Privilegio Personal. Dicha Moción permitirá que la
Mesa Directiva disuelva la inconformidad para que el Delegado continúe con sus
funciones. Dicha Moción, puede en cualquier momento interrumpir al Orador en
turno, sin embargo, deberá usarse con respeto y discreción.
Artículo 67.- Punto de Orden:
Durante la discusión sobre cualquier tópico, un Delegado puede advertir un Punto
de Orden para señalar una violación a cualquiera de los Lineamientos Generales
del presente Manual General del Delegado, así como también, a los Reglamentos
Oficiales de Procedimiento Internos de cada Comité. La validez del Punto de
Orden será decidida por la Mesa Directiva del Comité, de acuerdo también a las
Reglas de Procedimiento. El Presidente (a) – Moderador, puede considerar como
Fuera de Orden dicho señalamiento cuando sea incorrecto, y esta decisión no estará
67
UNITESO
no estará sujeta a Apelación. Un Punto de Orden puede interrumpir al Orador en turno
cuando el Discurso no se apegue a las Reglas de Procedimiento. El Delegado que
apele al Punto de Orden, deberá limitarse a la falta cometida y señalar las anomalías
en contexto, no deberá hacer alusión a cuestiones ajenas.
Artículo 68.- Punto de Información Parlamentaria:
Cuando el Comité se encuentre en Foro Abierto, el Delegado posee la facultad
de solicitar un Punto de Información Parlamentaria para realizar una pregunta a la
Mesa Directiva acerca del Procedimiento Parlamentario que debe seguirse. Durante
la realización de esta premisa, no se puede interrumpir al Orador y las preguntas
deberán ser relevantes para el Procedimiento. Aquellas preguntas o consultas
relacionadas con el tópico en discusión u otras cuestiones, deberán realizarse a la
Presidencia durante los tiempos establecidos para los Caucus.
Artículo 69.- Derecho de Réplica:
Al Delegado, cuya integridad tanto personal como nacional hayan sido insultados
u ofendidos por otro Delegado o Delegación, puede solicitar al Presidente (a) –
Moderador de la Mesa Directiva, un Derecho de Réplica, éste, deberá ser por vía
escrita únicamente. La Presidencia, anunciará el veredicto de la Mesa Directiva,
la cual será Inapelable.
En caso de ser autorizado, únicamente procederá un reconocimiento por parte
de la Mesa Directiva sobre el agravio, sin embargo, esto no es sinónimo de que la
Delegación contestará con otro insulto. Un Derecho de Réplica sobre otro Derecho
de Réplica, en todo momento, se encontrará Fuera de Orden.
Es de suma relevancia conocer que el Punto de Privilegio Personal concierne
al Delegado COMO PERSONA, y el Derecho de Réplica envuelve estrictamente al
Estado que representa el Delegado, y por ende, afecta o se entromete con la Política
Exterior de éste.
Artículo 70.- Derecho de Apelación:
Un Delegado podrá manifestar su inconformidad cuando considere que alguna de las
Reglas de Procedimiento ha sido aplicada injustamente a su Delegación, y así, podrá
solicitar un Derecho de Apelación. Se interpondrá por escrito y de manera respetuosa,
así como solicitar una explicación sobre el veredicto ejercido a la Delegación.
La Mesa Directiva entregará al Delegado una explicación también por vía escrita que
justifique su decisión, sin embargo, es de relevancia recordar que las decisiones
de ésta son Inapelables, y por ende no las desvaloriza.
68
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.2.4 Formato de Resolución
XIV. DE FORMATO DE RESOLUCIÓN, FRASES PREAMBULATORIAS Y OPERATIVAS
Artículo 71.- Resolución:
La Resolución, en cualquiera de sus órganos, Comités o Comisiones de las
Naciones Unidas, será la manifestación escrita del consenso internacional al que
se ha llegado después de un debate sustancial que ha tenido lugar en el Recinto.
Artículo 72.- Frases:
Para establecer una Resolución escrita y que ésta finalmente sea emitida, deberá
contar con las siguientes Frases características:
Frases Preambulatorias: Aquí se reafirman y enfatizan los principios que
guían dicha Resolución, así como las causas que orillaron a discutir el tópico en el
Comité.
Frases Operativas: Afirman las acciones específicas del Comité que serán
llevadas a cabo para la solución de la controversia que fue discutida. Además se
obedece la claridad de las propuestas conforme al tema.
Artículo 73.- Frases Preambulatorias Permitidas:
A continuación se anexan las Frases Preambulatorias que serán permitidas para la
emisión de la Resolución final:
69
UNITESO
Además lamentando…
Habiendo adoptado…
Además recordando…
Habiendo analizado…
Advirtiendo…
Habiendo considerado…
Advirtiendo además…
Habiendo estudiado…
Advirtiendo con…
Habiendo examinado…
Advirtiendo con pesar…
Habiendo oído…
Advirtiendo con preocupación…
Habiendo poniendo atención…
Advirtiendo con satisfacción…
Habiendo recibido…
Afirmando…
Lamentando…
Aguardando…
Luego de examinar…
Alarmados por…
Observando…
Así, recordando…
Observando con aprecio…
Buscando…
Percatándose que…
Conscientes de…
Percibiendo con pesar…
Considerando…
Percibiendo con preocupación…
Contemplando que…
Plenamente alarmado…
Convencidos…
Plenamente conscientes…
Convencidos a profundidad…
Profundamente arrepentidos…
Creyendo plenamente…
Profundamente conscientes…
Creyendo que…
Profundamente convencidos…
Dando la bienvenida…
Profundamente indignados…
Dándonos cuenta de que…
Profundamente molestos…
Declarando…
Profundamente preocupados…
Deseando…
Reafirmando…
Enfatizando…
Reconociendo…
Esperando…
Recordando…
Expresando su aprecio…
Refiriéndose…
Expresando su satisfacción…
Teniendo en cuenta…
Expresando su sentir…
Teniendo en mente…
Fielmente confiando…
Tras analizar…
Guiados por…
Tras escuchar…
70
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Artículo 74.- Frases Operativas Permitidas:
A continuación se anexan las Frases Operativas que serán permitidas para la emisión
de la Resolución Final:
Acepta…
Finalmente expresa…
Además invita…
Finalmente condena…
Además proclama…
Ha resuelto…
Además puntualiza…
Hace hincapié…
Además recomienda…
Hace llamado a…
Además recuerda…
Incita…
Además resuelve…
Insta…
Afirma…
Lamenta…
Alienta…
Llama la atención…
Apoya…
Percibe…
Aprueba…
Proclama…
Autoriza…
Puntualiza…
Condena…
Reafirma…
Confirma…
Recomienda…
Confía…
Recuerda…
Considera…
Respalda…
Designa…
Resuelve conjuntamente…
Exhorta…
Solamente afirma…
Expresa su reconocimiento…
Toma en cuenta…
Expresa su deseo…
Transmite…
Facilita…
Urge…
Artículo 75.- Del Formato de Resolución:
A continuación se presenta un formato de cómo deberá realizarse la Resolución Final
emitida por el Comité en cuestión. Dicho formato, deberá presentar las características
mencionadas en los Artículos 72, 73 y 74 de los presentes Lineamientos Generales;
deberá también realizarse con presentación de imagen y adecuación lo más apegado
posible al Sistema de las Naciones Unidas:
71
UNITESO
Muestra de Resolución Final
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Resolución 1788 (2007)
Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 5802ª Sesión, celebrada el 14 de
diciembre de 2007.
El Consejo de Seguridad,
Habiendo examinado el informe del Secretario General sobre la Fuerza de las Naciones
Unidas de Observación de la Separación de 3 de diciembre de 2007 (S/2007/698),
del 17 de julio de 2000,
1. Exhorta a las partes interesadas a que apliquen inmediatamente su Resolución 338
(1973) de 22 de octubre de 1973;
2. Acoge con beneplácito los esfuerzos que está haciendo la Fuerza de las Naciones
Unidas de Observación de la Separación para aplicar la política del Secretario General
de tolerancia cero frente a la explotación y los abusos sexuales y asegurar el pleno
cumplimiento por su personal del código de conducta de las Naciones Unidas, pide
al Secretario General que siga adoptando todas la medidas necesarias al respecto
y que lo mantenga informado, e insta a los países que aportan contingentes a que
tomen medidas preventivas y disciplinarias para asegurar que se investiguen y
castiguen debidamente los actos de esa índole en que esté implicado su personal;
3. Decide prorrogar el mandato de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación
de la Separación por un periodo de seis meses, es decir, hasta el 30 de junio de 2008;
4. Pide al Secretario General que, al final de ese periodo, presente un informe sobre
la evolución de la situación y sobre las medidas adoptadas para aplicar la Resolución
338 (1973).
72
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
2.2.5 Resumen de Funciones Específicas
NORMAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO Y DESCRIPCIÓN
· MOCIONES DE OPERACIÓN DURANTE LA NEGOCIACIÓN
Establecimiento de Temáticas y Orden Inicio de la Agenda de Temáticas, ya sea ‘…
tópico I o II’ de cualquiera de los Comités.
del día
Establecimiento del Tiempo de la Lista Limitación de tiempo sobre Discursos de la
Lista de Oradores. No más de Tres Minutos.
de Oradores
Apertura / Cierre de Lista de Oradores
Establecimiento de la Lista de Oradores para
el Debate.
Sesión Extraordinaria de Preguntas
Una vez que el Discurso concluye, se aclara
o cuestiona.
Subsecuente
Reformulación de la pregunta o pregunta
adicional.
Caucus Moderado
Por medio del placard, preguntas al Asesor
(a).
Caucus Inmoderado
Cabildeo y reunión informal, comunicación
directa.
Reconsideración
Repetición de la Votación, reconsideración
del voto.
Suspensión o cancelación de la Sesión
Debate sobre Hoja de Trabajo y Proyecto
de Resolución.
Posponer o continuar el Debate
De acuerdo a Agenda de Actividades de
UNITESO.
73
UNITESO
· MOCIONES SUSTANTIVAS DURANTE LA NEGOCIACIÓN
Introducción de Hojas de Trabajo
Borradores de Resolución. El 20% de
las Delegaciones.
Proyectos de Resoluciones
Con formato, avalado y lectura. De 2 a
3 Oradores.
Propuesta de Enmienda
Modificaciones a los Proyectos. Como
máximo tres.
Competencia
Facultad del órgano o Comité para la
discusión del tema.
Cierre de Debate sobre Tópico
Se agota el tópico, y se pasa al siguiente en la Agenda.
Clausura del Debate
Se cierra la Lista de Oradores para
presentar el Proyecto.
División de la Cuestión
Análisis y modificación para la lectura
de la Resolución.
Votación por Lista
Delegaciones a favor o en contra de la
Resolución.
· MOCIONES DE PROCEDIMIENTO INDIVIDUALES
Punto de Privilegio Personal
Solicitud de permisos e inconformidades técnicas.
Punto de Orden
Señalamiento de violación o faltas a la
normatividad.
Punto de Información Parlamentaria
Solicitud de
normatividad.
Derecho de Réplica
Posterior a agravio a la integridad
nacional del Estado.
Derecho de Apelación
Razones explícitas de una decisión de
la Mesa Directiva.
74
información
sobre
la
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
NORMAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO Y DESCRIPCIÓN
· MOCIONES DE OPERACIÓN DURANTE LA NEGOCIACIÓN
MOCIÓN
Establecimiento de
Temáticas y Orden
del Día
Establecimiento del
Tiempo de la Lista de
Oradores
ORDEN
Foro
abierto
Foro
abierto
Apertura / Cierre de
Foro
Lista de Oradores
abierto
SECUNDACIÓN
OBJECIÓN
VOTACIÓN
OTROS
NO
SÍ
2/3
1 Minuto / Orador
A Mesa Directiva
NO
SÍ
50% + 1
Máximo
NO
SÍ
50% + 1
*T.D.
NO
SÍ
NO
Subsecuente
*T.S.E.P.
SI
NO
NO
Caucus
Foro
Moderado
abierto
Sesión Extraordinaria
de Preguntas
/ Tres Minutos
Sobre Debate
General
Máximo Tres
Preguntas
Máximo Dos
Preguntas
Tiempo
NO
SÍ
50% + 1
Propósito /
Máximo 20
Minutos
Caucus
Foro
Inmoderado
abierto
Reconsideración
Suspensión o
Cancelación de la
Sesión
*T.V.
Foro
abierto
Posponer o continuar
Foro
el Debate
abierto
Tiempo Propósito
NO
SÍ
50% + 1
/ Máximo 20
Minutos
NO
SÍ
50% + 1
NO
SÍ
50% + 1
NO
SÍ
50% + 1
Oradores
Permitidos
Moción de un
Delegado
3/4 de la Sesión
*T.D. — Inmediatamente después de que el Discurso sea concluido.
*T.S.E.P. — Al terminar la Sesión Extraordinaria de Preguntas.
*T.V. — Al término de la votación.
75
UNITESO
· MOCIONES SUSTANTIVAS DURANTE LA NEGOCIACIÓN
MOCIÓN
ORDEN
Introducción de
Foro
Hojas de Trabajo
abierto
SECUNDACIÓN
OBJECIÓN
VOTACIÓN
OTROS
SÍ
SÍ
50% + 1
aprobación de
Requiere
Mesa Directiva
30% de las
Proyectos de
Foro
Resoluciones
abierto
Delegaciones /
SÍ
SÍ
50% + 1
A Mesa Directiva
/ Sólo 1 Proyecto
será Aprobado
Propuesta de
Enmienda
Competencia
Cierre de Debate
sobre Tópico
* F.A.E.R.
Foro
abierto
*T.R.E.
Clausura
Foro
del Debate
abierto
NO / A Mesa
Directiva
Lista de Oradores
SÍ
2/3
/ Máximo 3 por
Proyecto
SÍ
SÍ
2/3
SI
SÍ
2/3
Permite Oradores
Previo a Debatir
otro Tópico
Reconoce a 2
SÍ
SÍ
2/3
Oradores en
Contra
Se reconocen las
existentes por
División de la
Cuestión
*T.R.E.
SÍ / A Oradores
SÍ
50% + 1
procedencia /
Voto separado 2 /
3 para su impacto
en resolución
Votación
Foro
por Lista
abierto
En la Resolución
SÍ
SÍ
2/3
Final / Posterior a
Cierre de Debate
*F.A.E.R. — Deberá ser Foro Abierto, pero previamente deberá ser respaldada con
el 20% de las Delegaciones y por escrito.
*T.R.E. — Inmediatamente después de haber emitido una Resolución o Enmienda.
76
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
· MOCIONES DE PROCEDIMIENTO INDIVIDUALES
MOCIÓN
ORDEN
Punto de
TODO EL
Privilegio
TIEMPO
Punto de
TODO EL
Orden
TIEMPO
Punto de Información
Foro
Parlamentaria
abierto
SECUNDACIÓN
OBJECIÓN
VOTACIÓN
NO
NO
NO
OTROS
Según Reglamento
Oficial y Critero de
Mesa Directiva
Según Reglamento
NO
NO
NO
Oficial y Critero de
Mesa Directiva
Sobre
NO
NO
NO
Procedimiento /
No Temáticas / No
debe interrumpir
Se distingue
Derecho de Réplica
Por escrito
NO
NO
NO
del Punto de
Privilegio Personal
Derecho de
Apelación
Por escrito
NO
NO
77
NO
Se responde por
Vía Escrita
UNITESO
Cuestiones Adicionales del Delegado en UNITESO
UNITESO ofrece una Agenda de Actividades de la cual el Delegado formará parte
en todo momento. A continuación se plantean dichas acciones:
XV. DE LAS CUESTIONES ADICIONALES DEL DELEGADO
Artículo 76.- De las Actividades del Delegado en el Modelo:
El Delegado partícipe de UNITESO, deberá integrarse a las actividades que
requieran de su presencia en todo momento. Es decir, de aquellas actividades
que no formen parte de su órgano, Comisión, Comité o Corte; o para efectos de
UNITESO, de cualquier otra simulación que involucre a Delegados. Su participación
en toda actividad ajena a su Comité no será obligatoria, sin embargo, enriquecerá
el hacerlo, enriquecerá su experiencia académica en el Modelo y le permitirá
conocer mejor a sus compañeros Delegados y Comité Organizador.
78
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Cuestiones Específicas
Artículo 77.- Del Registro de Asistencia:
Será obligación de todo Delegado registrarse el día establecido en la Agenda de
Actividades de UNITESO. De no ser así, no le será permitida la entrada al Recinto
y no podrá Sesionar en el Comité
Durante la realización del Registro se le entregará:
I. La paquetería del Delegado.
II. Indicaciones Generales de Procedimientos.
III. Horarios, Agenda e Introducción a Comité.
IV. Bienvenida a UNITESO.
V. Se le otorgará la Credencial de Identificación. Ésta es de suma
relevancia y el Delegado deberá portarla en todo momento durante la simulación
y otras actividades.
Artículo 78.- Del Material de UNITESO al Delegado:
Paquetería será entregada a todo Delegado participante de UNITESO que haya
pasado por el Registro de Asistencia. Ésta incluirá material que le ayudará a
desempeñarse como Estado en el Comité durante la simulación. Es responsabilidad
de todo Delegado hacerse cargo del paquete, ya que una vez que se le haya
entregado, no se le proporcionará otro.
79
UNITESO
Artículo 79.- De los Reconocimientos Especiales y Constancias:
A toda Delegación, integrante de Mesas Directivas, Comisión Académica, Comité
Organizador e Invitados Especiales; les será entregada una Constancia de Participación
en el Modelo Internacional de las Naciones Unidas de Guadalajara UNITESO. Dicha
Constancia será entregada el último día del Modelo de acuerdo al horario establecido
en la Agenda de Actividades.
A las Delegaciones y Delegados que acreditaron una participación destacada al resto de
sus compañeros, se les entregará durante la Ceremonia de Clausura un Reconocimiento
Especial que avalará su trabajo durante UNITESO.
Es obligación del Comité Organizador, entregar toda Constancia y Reconocimiento
al término del Modelo. De no ser así, se deberá avisar a los integrantes del Comité
Organizador para que éstos se realicen con la mayor prontitud posible. Si existiese
algún error ortográfico en cualquiera de los dos documentos, se corregirá y se le
entregará al Delegado o participante extemporáneamente.
Artículo 80.- De la Categoría de los Reconocimientos por Comité:
Premios
Todos los Comités excepto
Prensa y Simulaciones de Corte
Comité Internacional
Simulaciones
de
de
Mejor Delegado, Mejor Delegación,
Mención Honorífica*
Mejor Relator, Mejor Fotógrafo
Mención Honorífica*
Prensa
Mejor Defensa, Mejor Fiscalía
Mención Honorífica*
Corte
*No aplica constancia en Mención Honorífica para ninguna categoría.
Artículo 81.- Agradecimiento:
La Coordinación General del Modelo, la Comisión Académica y el Comité Organizador,
agradecen toda su disposición para cumplir los presentes Lineamientos Generales
del Manual General del Delegado UNITESO.
80
MANUAL GENERAL DEL DELEGADO
Disposiciones Finales
‘Agradecemos la participación de todos los Delegados, organizadores e Invitados
Especiales al Modelo Internacional de las Naciones Unidas de Guadalajara.
Esperando que sea de su agrado y que el presente Manual General del Delegado
sea de gran ayuda, exhortamos a que sigan siendo parte de UNITESO por muchas
ediciones más.
Documento con fines académicos. Propiedad de la vigente Secretaría General y última revisión a 2012.
81