México, Distrito Federal, a 13 de febrero de 2013 Posicionamiento de México Evalúa acerca del informe federal de datos preliminares sobre indicadores en materia de seguridad México Evalúa ve con preocupación el contenido del documento mediante el cual la Secretaría de Gobernación (SEGOB) presentó cifras sobre delitos vinculados a la delincuencia organizada en México el pasado 8 de febrero. En los últimos años, la sociedad civil ha promovido la generación y publicación de estadísticas confiables que reflejen claramente la inseguridad que se vive en el país. Esta información sirve para atender los problemas que aquejan cotidianamente a los habitantes de la República Mexicana, así como para mejorar la efectividad de las políticas públicas destinadas a combatir este fenómeno. Nuestro deseo es elevar la calidad de la información que se genera. Más allá de crear nuevos datos, necesitamos mejorar los que existen y contar con un gobierno abierto. Desafortunadamente, el texto del boletín de prensa referido no especifica si existe un informe completo y detallado que sustente la información presentada. En caso de existir, éste debería ser público y de libre acceso. En caso contrario, lejos de tratarse de un informe, lo que se presenta es un reporte con algunas cifras relacionadas con las actividades de la delincuencia organizada referentes a los meses de diciembre de 2012 y enero de 2013, sin una metodología clara. En un momento tan importante como lo es el inicio de la Administración, la sociedad civil debe recibir información clara, sustentada y accesible sobre un tema tan sensible para la población. Consideramos indispensable que las autoridades transparenten la metodología del informe en general y en particular, los criterios utilizados para catalogar a las víctimas de los homicidios dolosos y lesiones, especialmente a quienes se señala como presuntos delincuentes o personas presumiblemente ajenas a los hechos. Lo anterior, debido a que sin proporcionar resolución judicial alguna, la comunicación de Gobernación se refiere a estos delitos como “vinculados a la delincuencia organizada”. El comunicado tampoco especifica si los datos provienen de actas de defunción, denuncias, averiguaciones previas o de reportes de las instituciones gubernamentales involucradas. En el mismo sentido, es importante notar que las cifras relativas a homicidio doloso se refieren a enero de 2013 y se publicaron tan sólo una semana después de que concluyó el mes, por lo que resulta poco probable que se hayan realizado y concluido las investigaciones para cada uno de los casos que fueron reportados y así determinar el probable vínculo con la delincuencia organizada. Asimismo, se deben especificar los delitos atribuidos a las personas que fueron puestas a disposición de las autoridades ministeriales y es necesario que se detallen los delitos que se les imputan y si éstos pertenecen al fuero común o federal. 1 Por otro lado, la información referente a aseguramientos, decomisos y operativos realizados para la erradicación y destrucción de plantíos ilegales, no hace referencia a un universo estimado de plantíos, armas y droga existentes en nuestro país. Por tanto, es difícil saber si se ha avanzado o retrocedido en este rubro. Por ello México Evalúa se pronuncia por que la autoridad mejore y atienda los siguientes requerimientos de información: 1. Transparentar la metodología de construcción de indicadores y definición de fuentes, series de datos y parámetros de consistencia de información, así como la terminología a la que se recurre en la comunicación. 2. Realizar el desglose de información en lo local, a nivel de estados y municipios para conocer su efecto y ponderación en los niveles delictivos. 3. Que las secretarías y diversas agencias gubernamentales involucradas se responsabilicen de responder a cuestionamientos sobre la calidad, oportunidad y consistencia de la información que reportan. 4. Realizar reportes integrales que permitan observar la totalidad del sistema de seguridad y justicia, no solo de forma aislada o descontextualizada, ya que así entenderemos mejor el desempeño que tiene cada uno de estos eslabones para acometer la actividad delictiva. No queda duda de las capacidades que sociedad civil y gobierno hemos construido con el objetivo de comprender el fenómeno delictivo y atender sus efectos. Sin embargo, para seguir avanzando y fortalecer la respuesta del Estado y la sociedad ante la delincuencia organizada, estimamos indispensable contar con información sólida y consistente que se guíe sobre principios que resguarden los derechos humanos de las personas. Sin estas condiciones básicas, será difícil avanzar en recuperar la paz en nuestro país. México Evalúa Centro de Análisis de Políticas Públicas A.C. 2