Constitucional, Penal Novena Época Instancia: Segunda Sala

No. Registro: 189,737
Tesis aislada
Materia(s): Constitucional, Penal
Novena Época
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XIII, Mayo de 2001
Tesis: 2a. XLIX/2001
Página: 446
DELINCUENCIA ORGANIZADA. LOS ARTÍCULOS 2o. Y 4o. DE LA LEY
FEDERAL CONTRA LA MISMA NO VIOLAN EL ARTÍCULO 23 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
El solo acuerdo de organización o la organización misma, que tenga como fin
cometer alguno de los delitos precisados en el artículo 2o. de la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada es suficiente para imponer las penas previstas en el
artículo 4o. de la propia ley, con independencia de la comisión y la sanción de ellos;
lo que implica la autonomía del tipo. Asimismo, de la exposición de motivos de la
iniciativa correspondiente, se advierte que se tomó en cuenta la necesidad de prever
una ley especial que regulara la conducta consistente en la organización de tres o
más personas encaminadas a cometer alguno de los delitos ahí señalados, pues se
estimó que no obstante que se hacía mención a la "delincuencia organizada" en la
legislación penal, la regulación era aún insuficiente; consecuentemente, al preverse
la delincuencia organizada se establece un delito autónomo y no una agravante.
Ahora bien, no obstante que tanto los preceptos aludidos como los artículos 83 bis y
83 quat de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos contemplan como bien
jurídico protegido la seguridad pública o nacional, sin embargo éstos no tipifican los
mismos hechos o conductas ilícitas. En efecto, de los artículos relativos al acopio de
armas de fuego y explosivos, se advierte que los elementos del tipo son: a) La
posesión de más de cinco armas de fuego; b) Que las armas sean de uso reservado
al Ejército, Armada y Fuerza Aérea; c) Que la posesión sea sin el permiso
correspondiente; y, d) La posesión de cartuchos en cantidades mayores a las
permitidas. Por su parte, los elementos del tipo de delincuencia organizada son: 1) El
acuerdo de tres o más personas para organizarse o que se organicen; 2) Que el
acuerdo para organizarse o la organización sea en forma permanente o reiterada; y,
3) Que el acuerdo o la organización tenga como fin o resultado cometer alguno o
algunos de los delitos que señala el mencionado artículo 2o. Esto es, los elementos
que integran el tipo de cada figura delictiva: "delincuencia organizada", "acopio de
armas de fuego y explosivos" y "posesión de cartuchos" son totalmente diferentes,
pues mientras el primero contempla dentro de sus elementos integrantes el acuerdo
para organizarse o la organización, por sí solos, para cometer reiterada o
permanentemente alguno de los delitos ahí señalados, con independencia de que se
actualice la comisión de alguno de los delitos enlistados en el citado artículo 2o., el
solo acuerdo de organización o la organización en sí constituye una figura delictiva,
el segundo y el tercero aluden, respectivamente, a la reunión de armas de fuego
reservadas al Ejército, Armada y Fuerza Aérea sin el permiso correspondiente y a la
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posesión de cartuchos en cantidades mayores a las permitidas. Luego, los tipos
penales de mérito contemplan figuras delictivas diferentes; de ahí que el auto de
formal prisión con el cual inicia la prosecución del proceso en la hipótesis de que se
trata no se sigue por dos tipos diferentes que sancionan la misma conducta, pues los
elementos que los constituyen son diversos y, por ende, se sancionan conductas
distintas. Por consiguiente los artículos 2o. y 4o. de la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada no tipifican las mismas conductas que contemplan los
artículos 83 bis y 83 quat de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y, por
tanto, no transgreden el artículo 23 de la Constitución Federal.
Amparo en revisión 1111/2000. 30 de marzo de 2001. Cinco votos. Ponente: Mariano
Azuela Güitrón. Secretario: Rolando Javier García Martínez.
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