COFOPRI

COFOPRI
Organismo de FORMALIZACIÓN de la Propiedad Informal
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD
INFORMAL Y TITULACIÓN
Noviembre - 2008
Qué es COFOPRI
•
COFOPRI, es un Organismo Ejecutor adscrito al Sector
Vivienda con personería jurídica de derecho público y
constituye un pliego presupuestal.
•
COFOPRI es el organismo encargado de ejecutar el
Programa de Formalización de la Propiedad y su
mantenimiento
dentro
de
la
formalidad,
a
nivel
nacional.
•
COFOPRI efectúa el levantamiento, modernización,
consolidación,
conservación
y
actualización
del
catastro predial del país derivado de la formalización
de la propiedad urbana y rural.
•
COFOPRI transfiere capacidades a los Gobiernos
Locales y Regionales.
COFOPRI
En el ámbito
Rural
COFOPRI EN EL AMBITO RURAL:
FUSIÓN COFOPRI - PETT
MODERNIZACIÓN DE
LA GESTIÓN PUBLICA
Marco
Legal
LEY Nº 27658
LEY Nº 29158
D.S. 030 – 2002-PCM
D.S. 005-2007-VIVIENDA
R.M. 183-2007-VIVIENDA
MEJORA DE LOS PROCESOS
DE FORMALIZACIÓN RURAL
CATASTRO INTEGRADO
URBANO-RURAL
DIAGNÓSTICO FISICO
LEGAL
OPTIMIZACIÓN DE
RECURSOS
• Administrativos
• Financieros
• Tecnológicos
• RR.HH.
ATENCIÓN AL USUARIO
a)La Fusión se ha efectuado respetando el marco jurídico vigente y el principio de especialidad, manteniéndose los
fundamentos técnicos y legales que sustentaron la misma.
b)D.S. Nº 005-2007-VIVIENDA (21-02-2007) dispuso la fusión PETT-COFOPRI. Este proceso concluyó el 12-06-2007 (RM
N 183-2007).
c)Se han mejorado los niveles de eficiencia del aparato estatal, simplificando los procedimientos administrativos,
haciéndolos claros, desregulados, con mayor cobertura, más accesibles, de bajo costo y seguros jurídicamente.
Á
mbitos de Intervenci
ón de COFOPRI
Ámbitos
Intervención
COFOPRI
MINAG + COFOPRI
MINAG : Órgano Resolutivo
1)
2)
3)
Levantamiento y
Mantenimiento
Catastral
Saneamiento Físico
Legal y titulación
predios rurales
Elaboración de
cartografía
COFOPRI : Órgano Instructor y
Apoyo Técnico Legal del MINAG
1)
2)
3)
4)
5)
Adjudicación de Terrenos
Eriazos
Titulación de Comunidades
Nativas.
Evaluación de Contratos.
Deslinde y Titulación
Comunidades Campesinas
Determinación de libre
disponibilidad de terrenos
eriazos
EN PROCESO DE TRANSFERENCIA
GOBIERNOS REGIONALES
Saneamiento Físico Legal de Predios Rurales
(Decreto Legislativo N° 667 – Decreto Legislativo N° 1089)
• De acuerdo al marco normativo vigente, la formalización y
titulación de predios rurales se ejecutan conforme al Decreto
Legislativo Nº 667, que establece, entre otros, un procedimiento
especial para adquirir la propiedad de un predio rural, basada en
la posesión y explotación del predio. En este procedimiento, el
órgano competente para calificar el derecho de posesión y
posterior conversión a propiedad es el Registro de Predios;
actuando COFOPRI en la elaboración del expediente técnicolegal que sustenta la titulación.
• Con la dación del Decreto Legislativo Nº 1089, se asigna
competencias a COFOPRI, de manera temporal y excepcional,
por cuatro años, para la formalización y titulación de predios
rústicos y tierras eriazas habilitadas. Dentro de este contexto, a la
entrada en vigencia del Reglamento, COFOPRI asumirá
competencia para conocer los procedimientos en mención, hasta
su conclusión, esto es, declarar el derecho de propiedad
mediante la emisión de la respectiva resolución o instrumento de
formalización, según sea el caso, correspondiendo al Registro de
Predios inscribir dichos títulos, conforme a su función natural.
DEMANDA PENDIENTE DE TITULACION RURAL
(Dec. Leg. 667)
Predios pendientes
de Titulación
902,344
24%
Predios No
Registrables
723,885
19%
Titulados antes de
1996
269,388
7%
Titulados 2007Oct/2008
134,979
4%
Titulados PTRT2
2001-2006
792,770
21%
‰
‰
Titulados PTRT1
1996-2000
927,334
25%
Del universo de 3’750,700 predios están pendientes de titular aproximadamente 902,344 predios rurales a nivel
nacional.
Se considera que históricamente un 19% son no registrables por condiciones de precariedad o litigio en la
posesión del predio.
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
Rectificación, Conversión y Determinación de Àreas de
Predios Rurales (Ley N° 27161)
a) La Ley N° 27161, modifica el Dec.Leg. 667 a fin de incorporar el Capítulo V relacionado con
los procedimientos administrativos de Rectificación, Determinación y Conversión.
b) La Determinación es el proceso mediante el cual SE ESTABLECE el área, linderos y
medidas perimétricas de un predio rural, los cuales no se encontraban consignados en el título.
c) Asimismo, la conversión es el proceso mediante el cual SE ACTUALIZA el área del predio
rural que se encuentra expresado en medida distinta a la del sistema métrico decimal.
d) La Rectificación, se define como el proceso mediante el cual SE CORRIGE el área, linderos
y medidas perimétricas de un predio rural cuando existe discrepancia entre los datos
consignados en los títulos y aquellos que resulten del levantamiento catastral.
Estas acciones están vinculadas al levantamiento y consolidación de la información
catastral, las cuales en el marco de la formalización rural se encuentran a cargo de
COFOPRI en su calidad de ente generador de catastro.
FORMALIZACION RURAL HISTORICA
1996- OCTUBRE 2008
AVANCE DE META PRESIDENCIAL
AGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008
PREDIOS INSCRITOS
AMBITO RURAL
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
PREDIOS INSCRITOS
AMBITO RURAL
PREDIOS
INDIVIDUALES
29,265
328,341
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
PREDIOS
INDIVIDUALES
4,742
ANCASH
5,237
68,276
APURIMAC
8,304
78,019
AREQUIPA
7,547
AYACUCHO
104,863
AYACUCHO
CAJAMARCA
380,730
CAJAMARCA
4,747
33,318
CUSCO
75,833
CUSCO
HUANCAVELICA
17,095
HUANCAVELICA
3,173
HUANUCO
42,156
HUANUCO
9,526
ICA
32,884
ICA
JUNIN
67,218
JUNIN
LA LIBERTAD
181,495
LA LIBERTAD
9,957
870
9,046
28,017
LAMBAYEQUE
50,602
LAMBAYEQUE
LIMA
22,461
LIMA
5,594
LORETO
24,114
LORETO
1,454
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
6,634
7,333
MADRE DE DIOS
626
30,431
MOQUEGUA
2,312
16,734
PASCO
3,009
PIURA
126,825
PIURA
PUNO
136,900
PUNO
29,028
10,030
SAN MARTIN
73,332
SAN MARTIN
TACNA
11,859
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Total
5,578
491
8,312
TUMBES
709
18,304
UCAYALI
6,527
1,932,683
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
Total
197,175
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
Tierras Eriazas
Adjudicación de tierras eriazas
COFOPRI actúa como Órgano Técnico de Apoyo de las Direcciones Regionales Agrarias
(DRA) en:
a)Adjudicación de Tierras eriazas habilitadas, según el artículo 17 del DS N° 011-97-AG,
salvo en Lima y Callao donde COFOPRI es competente para ejecutar este procedimiento.
b)Adjudicación de parcelas de pequeña agricultura (Título Primero del DS N° 026-2003-AG).
c)Adjudicación de tierras eriazas habilitadas para fines agropecuarios al 28 de julio de 2001
(Título Segundo del DS N° 026-2003-AG).
Evaluación de contratos de tierras eriazas adjudicadas con anterioridad a la Ley N°
26505
(Resolución Ministerial N° 435-97-AG)
Determinación de libre disponibilidad de tierras eriazas para su venta por subasta
pública
(Resolución Ministerial N° 518-97-AG)
Comunidades Campesinas
Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público, con
existencia legal y personería jurídica, integrados por familias que habitan y
controlan determinados territorios, ligadas por vínculos ancestrales, sociales,
económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra.
COFOPRI actúa como órgano técnico de apoyo de las Direcciones Regionales
Agrarias (DRA) dentro del procedimiento de deslinde y titulación de las
Comunidades Campesinas al amparo de la Ley N° 24657, a excepción de 12
departamentos en los que COFOPRI (como entidad absorbente del ex PETT)
actúa directamente para estas labores.
Comunidades Nativas
Son organizaciones que tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de
selva, y están constituidas por conjuntos de familias vinculadas por idioma o
dialecto, caracteres culturales y sociales, tenencia, y usufructo común y
permanente de un mismo territorio, con asentamiento nucleado o disperso.
COFOPRI actúa como órgano técnico de apoyo de las Direcciones Regionales
Agrarias dentro del procedimiento de demarcación de Comunidades Nativas,
actualmente regulado por el Decreto Ley N° 22175 y su Reglamento, aprobado
por el DS N° 003-79-AA.
Avance COFOPRI:
Formalización urbana y rural
Agosto 1996 – Octubre 2008
AVANCE DE META PRESIDENCIAL (URBANA- RURAL)
AGOSTO 2006 - OCTUBRE 2008
Ago 2006 - Octubre 2008*
OFICINA ZONAL
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Total general
Rural*
4,742
5,238
8,311
7,551
4,754
33,318
9,975
3,191
9,530
870
9,046
28,018
7,333
5,601
1,464
626
2,312
3,009
5,578
29,046
10,030
491
709
6,527
197,270
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto COFOPRI
Urbano
12,798
11,523
6,963
11,169
8,574
8,241
12,414
8,459
5,097
17,429
7,682
9,142
7,626
32,866
6,049
1,329
1,286
1,375
17,677
12,144
18,538
1,596
9,703
2,592
232,272
Total
17,540
16,761
15,274
18,720
13,328
41,559
22,389
11,650
14,627
18,299
16,728
37,160
14,959
38,467
7,513
1,955
3,598
4,384
23,255
41,190
28,568
2,087
10,412
9,119
429,542
Qué es una Comunidad Nativa?
Organizaciones que tienen origen
en los grupos tribales de la selva y
ceja de selva y están constituidas
por conjuntos de familias
vinculadas por:
- Idioma o dialecto
- Caracteres culturales y sociales,
- Tenencia y usufructo común
permanente de un mismo
territorio, con asentamiento
nucleado o disperso”.
(Art. 8° del D.L. N° 22175)
Dispositivos legales que regulan las
Comunidades Nativas
• Constitución Política del Perú
• Convenio 169 OIT- Aprobado por el Perú con Decreto Ley
Nº 26253.
• Decreto Ley Nº 22175 – Ley de Comunidades Nativas y de
Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de
Selva.
• Decreto Supremo Nº 003-79-AA, “Reglamento de la Ley de
Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las
Regiones de Selva y Ceja de Selva”.
“El Estado reconoce la existencia legal y la
personería jurídica de las Comunidades Nativas”
(Art. 7º del D.L. Nº 22175)
“El Estado garantiza la integridad de la propiedad territorial de las
Comunidades Nativas, levantará el catastro correspondiente y les
otorgará titulo”
(Art. 10 del D.L. Nº 22175)
Reconocimiento de la Comunidad Nativa
Entidad competente: Direcciones Regionales Agrarias (DRA)
Requisitos:
•Designación de representante
•Acuerdo de Asamblea General
•Solicitud
b) Procedimiento:
•Diagnóstico socio – económico
•Censo poblacional
•Plano de ubicación del territorio comunal
•Resolución DRA:
- Formaliza reconocimiento
- Dispone inscripción en libro de Comunidades DRA y en
Registros Públicos.
Procedimiento para la Demarcación y
Titulación de las Comunidades Nativas
a) Requisitos:
• Inscripción de la comunidad en
Registros Públicos (personería jurídica)
• Inscripción del mandato de su
representante
• Solicitud, indicando ubicación y sus
posibles colindantes del territorio
comunal.
Demarcación y Titulación
b) Procedimiento
b.1 Fase Preliminar:
•
•
•
•
•
Presentación de solicitud
Evaluación de Solicitud
Recopilación de información
Planificación de trabajo
Conformación de equipo de trabajo, (COFOPRI,
INRENA,DRA).
• Difusión y Notificación a Comunidad, propietarios,
posesionarios y colindantes (reunión en la Comunidad).
Demarcación y Titulación
b.2 Fase de Campo:
• Visita inspectiva (Comunidad,
posesionarios, propietarios,
comunidades colindantes).
• Demarcación y Georeferenciación de
territorio comunal
• Monumentación y Posicionamiento
• Levantamiento de información sobre
clasificación de tierras.
• Levantamiento de información
toponímica.
• Conformidad por la Asamblea Comunal
b.3 Proces. de información y trámites
• Elaboración de informe de campo.
• Elaboración del plano de
demarcación y memoria descriptiva.
• Clasificación de tierras por
capacidad de uso mayor. (INRENA)
• Informe de superposición con ANP.
(INRENA)
• Emisión de Informes:
- Informe Técnico
- Informe Legal
Expedición de Resolución Directoral (DRA)
• Aprueba demarcación del territorio
comunal y dispone otorgamiento de
titulo de propiedad sobre las áreas
con aptitud agropecuaria y contrato
de cesión en uso sobre el área
forestal.
• Consentida la Res. Directoral, se
remite el expediente a Registros
Públicos para su inscripción.
(Título, Plano y M. Descriptiva)
Ampliación de Territorio Comunal
Las comunidades nativas con
insuficiencia de tierras pueden
solicitar ampliación de su territorio.
Requisitos:
• Crecimiento poblacional.
• Áreas de libre disponibilidad.
• Posesión del área solicitada.
Procedimiento:
• El mismo que se aplica para
demarcación y titulación del
territorio comunal.
FLUJOGRAMA
PROCEDIMIENTO PARA LA DEMARCACIÓN, GEOREFERENCION Y TITULACIÓN DE COMUNIDADES NATIVAS
FASE PRELIMINAR
INICIO DEL PROCESO
Recepción y Evaluación de
solicitudes
FASE DE CAMPO
FASE DE PROCESAMIENTO Y TRÁMITES
VISITA INSPECTIVA
ELABORACIÓN DEL INFORME
DE CAMPO
DEMARCACIÓN TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN
- Recopilación de Información
- Elaboración del Plan de
Trabajo.
- Conformación del Equipo de
Trabajo
- Monumentación y posicionamiento.
- Información sobre clasificación de
Tierras.
- Información Toponímica
ELABORACIÓN DEL PLANO Y
MEMORIA DESCRIPTIVA
OPINIÓN DEL INRENA
CONFORMIDAD DE LINDEROS
DIFUSIÓN Y NOTIFICACIÓN
- En Asamblea General, convocada para
este único fin, se consignará en Acta, la
conformidad de los linderos establecidos
en campo.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
INSCRIPCIÓN REGISTRAL
ENTREGA DEL TITULO DE
PROPIEDAD
ENTREGA DEL CONTRATO
DE CESIÓN EN USO
V. Resultados
Comunidades Nativas a nivel nacional
(2007)
N°
DEPARTAMENTO
COMUNIDADES
NATIVAS
INSCRITAS
RECONOCIDAS
Nº COMUNIDADES
COMUNIDADES
NATIVAS TITULADAS
Nº FAMILIAS
1
AMAZONAS
176
2
AYACUCHO
2
21
3
CAJAMARCA
2
4
CUSCO
5
6
0
0
2
281
2
117,936.8200
0
62
4,550
58
854,738.7265
4
HUANUCO
16
402
8
76,033.5826
8
6
JUNIN
176
6,187
158
697,193.7562
18
7
LORETO
642
17,756
491
4,474,260.6635
151
8
MADRE DE DIOS
26
719
23
376,931.0135
3
9
PASCO
118
3,615
98
439,791.9105
20
10
SAN MARTIN
30
961
29
221,730.8188
1
11
UCAYALI
247
8,204
223
2,105,643.2410
24
(*) Incluye áreas de protección.
1,497
52,513
170
SUPERFICIE TOTAL (ha)
1,422,951.3077
TOTAL NACIONAL
9,817
Nº COMUNIDADES
COMUNIDADES
PENDIENTES
DE TITULAR
1,260
10,787,211.8403
237
Planos
Plano de Demarcación
del territorio comunal
de Comunidades
Nativas
Plano de ampliación del territorio comunal de Comunidades Nativas
Plano de
Ampliación
BASE DE DATOS
Región
: Huánuco
Departamento : Huánuco
Provincia
: Puerto Inca
Distrito
: Puerto Inca
Nombre
: Santa Martha
Fam. Lingüística:
Grupo Etnico : Cacataibo
Area
: 14,485.6000
ha
Pereímetro
: 69866.14 m
R.M. Nº
: 0096-94RAACDSRA-HCO
AÑO
: 13-12-94
TITULO Nº
: 551-94
VI. Problemas en la Titulación de Comunidades Nativas
• Falta de recursos económicos para demarcar y
titular las Comunidades Nativas.
• Conflictos sociales originados por invasión de
colonos.
• Desconocimiento de linderos por las mismas
Comunidades.
• Colonos posesionados dentro del territorio de
la Comunidad Nativa.
• Superposición de territorio entre Comunidades
Nativas, Áreas Naturales Protegidas y colonos.
Problemas en la Titulación
• La ley no indica un número de familias para
reconocer una Comunidad; ni extensión
máxima a titular a favor de la Comunidad
Nativa.
• Posesión de colonos anterior a demarcación y
titulación del territorio de la Comunidad Nativa,
la Ley propone 2 opciones :
- Que la Comunidad Nativa acepte asimilarlos
como Comuneros.
- Que se valorice las mejoras del posesionario
y sea pagada por la Comunidad.
Problemas en la Titulación
• Solicitudes de ampliación de territorio comunal
sobre áreas ocupadas por colonos.
• Frecuente otorgamiento de certificado de
posesión a favor de colonos ubicados dentro del
territorio comunal y a miembros de la comunidad.
FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS RURALES
INDIVIDUALES
COFOPRI
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
DIRECCION DE NORMALIZACION Y DESARROLLO
Marco Conceptual
Consiste en determinar la condición jurídica de la
persona que ocupa un predio rural (parcela agrícola,
chacra, fundo), y que viene explotándolo mediante una
actividad económica, con el objeto de formalizar su
derecho de posesión o perfeccionar su derecho de
propiedad, según sea el caso, y su posterior inscripción
en los Registros Públicos.
PERSONA
PREDIO
POSESIONARIO
Actividad agrícola
Actividad pecuaria
PROPIETARIO
Normas Especiales
¾ Decreto Legislativo Nº 667 y modificatorias
Ley del Registro de Predios Rurales (13/09/1991)
¾ Ley Nº 27161
Ley que modifica el Art. 26º y Amplia el D. Leg. Nº 667
(05/08/1999). Adiciona el procedimiento sobre
“Determinación, conversión o rectificación de áreas de
predios rurales”.
Establecen el marco para la aplicación del
procedimiento de adjudicación, prescripción
adquisitiva administrativa y Determinación,
Conversión o Rectificación de Áreas Linderos y
Medidas Perimétricas de los predios rurales
individuales.
Instrumentos Internos
- R.D.E. Nº 012-2000-AG-PETT-DO, Directiva sobre “Procedimiento
para la Determinación, Conversión o Rectificación de Áreas de
Predios Rurales en Aplicación a la Ley Nº 27161”.
- R.D.E. Nº 250-2003-AG-PETT-DE, “Manual de Procedimiento para el
Levantamiento Catastral de Predios Rurales”.
- R.D.E. Nº 036-2006-AG-PETT-DE, “Adenda al Manual de
Procedimiento para el Levantamiento Catastral de Predios Rurales”
-Resolución Nº 003-2007-COFOPRI/GGA, formato de Certificado de
Formalización de la Propiedad Rural.
- Res. de Gerencia de Planeamiento y Operaciones Nº 015-2007COFOPRI/GPO, aprueba entre otros formatos a ser utilizados en los
procesos de saneamiento físico legal de predios rurales y
rectificación de áreas .
-r
SUNARP
Resolución Nº 248-2008-SUNARP/SN que aprueba el
“Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios”
(28/08/08)
(Derogó a la Resolución Nº 540-2003-SUNARP-SN)
D. Leg. 667
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DEL ESTADO
Requisitos :
• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a favor
del Estado.
• Acreditar la explotación económica y la posesión
directa, continúa, pacífica y pública del predio rural por
un plazo mayor a un (01) año.
• Adjuntar las pruebas que acreditan posesión.
• Suscribir los formularios registrales.
(Art. 20º del D. Leg. 667)
TITULO DE PROPIEDAD
D. Leg. 667
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DE
PARTICULARES
Requisitos :
• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a nombre
de particulares.
• Acreditar la explotación económica y posesión directa,
continúa, pacífica, pública y como propietario del predio
rural por un plazo mayor de cinco (05) años.
• Adjuntar las pruebas de posesión.
• Suscribir los formularios registrales.
(Art. 22º del D. Leg. 667)
CERTIFICADO DE FORMALIZACION
DE LA PROPIEDAD RURAL
D. Leg. 667
NOTIFICACIÓN DE LA POSESIÓN INSCRITA
Una vez inscrito el derecho de posesión, el Registrador
ordena la publicación de la notificación de está inscripción,
mediante carteles en el local del Registro y en el predio,
así como en el municipio de la localidad, Juzgados,
Dirección Regional Agraria, Agencia Agraria, Iglesia, etc.
Además debe ser publicado en el Diario Oficial El Peruano
(por una sola vez), donde se indica que, de no
presentarse oposición alguna, durante los 30 días
siguientes de su publicación, se inscribirá en derecho de
propiedad.
(Art. 23º del D. Leg. 667)
D. Leg. 667
OPOSICIÓN A LA INSCRIPCIÓN
DEL DERECHO DE POSESIÓN
La oposición deberá presentarse por escrito al Registro
Predial, acompañada de pruebas instrumentales que
acredite que el titular con derecho inscrito no se encuentra
explotando económicamente el predio ni poseyéndolo de
acuerdo a los plazos señalado en el Art. 22º del D. Leg.
667.
El Registrador deberá inscribir la oposición en la partida
registral correspondiente, y remitirá el expediente al Juez
Competente para que se declare el mejor derecho de
propiedad.
Art. 24º del D. Leg. 667.
(Modificado por el Art. 1º de la Ley Nº 27559)
D. Leg. 667
PRUEBAS DE POSESIÓN
La posesión directa, continua, pacífica, pública y como
propietario del predio rural, debe acreditarse a través de la
presentación de dos pruebas a la Oficina Registral
correspondiente.
I. Prueba obligatoria:
Cualesquiera de la tres declaraciones escritas siguientes :
a) De todos los colindantes o seis vecinos,
b) De los comités, fondos u organizaciones de productores
agrarios; y
c) De las Juntas de Usuarios o Comisiones de Regantes.
(Art. 26º del D. Leg. 667)
D. Leg. 667
II. Prueba complementaria:
Cualesquiera de los 14 documentos siguientes:
1) Constancia de posesión de la Agencia Agraria
2) Documentos que acreditan préstamos (crédito agrario)
3) Declaración Jurada del pago de impuesto predial
5) Documento sobre transferencia de posesión
6) Contrato de compra/venta de producción agrícola,
pecuaria o forestal
11)Certificado de haber sido empadronado en el censo
Agropecuario 1994.
(*) Documentos que permitan identificar al posesionario y
el predio (nombre de la parcela y ubicación).
(Art. 26º del D. Leg. 667)
D. Leg. 667
EXPLOTACIÓN ECONÓMICA
La explotación económica del predio rural se acredita
mediante la inspección ocular que efectúa el verificador,
con fines de constatar la existencia de cementeras de
plantaciones de cultivos o de crianza de ganados de
acuerdo a la capacidad de los pastos, o de las labores de
preparación de suelos. (barbecho, surcado, etc)
Se considera que también existe explotación económica
en los predios rurales que se encuentran en periodo de
descanso o periodo post-cosecha (rastrojo, purma, etc)
La colocación de hitos, cercos, cortes de madera,
construcciones de edificaciones u otros actos similares no
constituyen por sí solos pruebas de la explotación
económica en el predio.
(Art. 27º del D. Leg. 667)
Diagnóstico (Mapa Temático) :
Com. Camp. Santa Cruz
Com. Camp. San Luis
(titulada)
(reconocida)
A.N.P.
INC
SBN
Prop. Particular
UC 11234
CP
ATDR
Propiedad del Estado
Conformación de los GTS:
Difusión.- Se da a conocer a los pobladores y agricultores
los fines del trabajo, periodo de ejecución de la linderación
y empadronamiento, a través de carteles y prensa hablada
y escrita de nivel local y regional.
Notificación.- Se notifica a los propietarios y poseedores la
fecha y hora en que se procederá a la linderación del
predio, señalando los documentos necesarios para
empadronarse.
LEVANTAMIENTO
CATASTRAL
LINDERACION
Es el procedimiento mediante el cual se
identifica en campo el lindero de los predios.
Esta identificación se llevará a cabo con la
participación del propietario, posesionario o
representante y colindantes.
Empadronamiento
Metodología utilizada en el
Levantamiento Catastral
Foto Índice
Toma de Fotografías Aérea
Fotografías
Metodología para el Levantamiento Catastral
Fotografía Ampliada y
Linderada
Levantamiento realizado
utilizando equipos GPS
FORMULARIO “A”
INSCRIPCIÓN DEL
DERECHO DE POSESIÓN
EN PREDIOS RURALES
1.- Ubicación del predio
2.- Condiciones del predio
3.- Características del
predio
4.- Solicitante del derecho
de posesión
ANEXO Nº 001
DECLARACION DE
COLINDANTES O
VECINOS
• Firman seis (6) vecinos o
colindantes.
• Posesionarios del mismo
sector o anexo.
• Solamente los que tienen
DNI.
ANEXO Nº 002
DECLARACION DE COMITES,
FONDOS,
ORGANIZACIONES DE
PRODUCTORES, JUNTAS
DE USUARIOS O
COMISIONES DE REGANTES
9 Firma el Presidente de dicha
entidad o directivo en
ejercicio.
9 Anotar denominación de la
institución.
CONFORMACION EXPEDIENTE
Documentación sustentatoria de la posesión.
ƒ Ficha Catastral
EXPEDIENTE
ƒ Copia DNI
UU.CC. .........
ƒ Documentos que acreditan
posesión del predio
Sector:
Distrito:
Provincia :
ƒ Informe de titularidad de
dominio
Departamento :
ƒ Certificado Catastral
ƒ Constancia de Posesión
ƒ Formularios Registrales
Formularios
ANEXO Nº 003
DECLARACION JURADA
DEL SOLICITANTE
Solamente para predios
rurales en propiedad de
particulares.
Declaran bajo juramento
que no existe vínculo
contractual con el
propietario del predio
rural.
CERTIFICADO CATASTRAL
MINISTERIO DE VIVIENDA
ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL
CONSTANCIA DE POSESIÓN
FLUJOGRAMA
(Decreto Legislativo 667)
Determinación
de la zona de
trabajo
Coordinación para
elaborar el Mapa
Temático
- Promoción y
difusión
- Notificación
Personal
Linderación y
Empadronamiento
Informe de
PreRegistro
Digitación
de fichas
catastrales
Formación de
expedientes
Entrega de
Títulos de
Propiedad
Entrega de
Certificados de
Formalización
de la Propiedad
Rural
Inscripción
Registral
Conversión
de la
propiedad
Expedición
del título
Oposición
Remisión del
expediente al Juez
competente
Resolución de
Adjudicación
(DRA)
Inscripción
del derecho
de posesión
Publicación
Diario El Peruano
y otros (30 días)
Propiedad del Estado
Propiedad de Particulares
Control de
calidad
Presentación
de expedientes
a Registros
Públicos
Saneamiento en Selva y Ceja de Selva
D.S. Nº 037-99-AG. Establece que
en
el
procedimiento
de
Adjudicación de tierras rústicas y
eriazas ubicadas en zona de Selva
y Ceja de Selva se solicitará
opinión
al
INRENA
sobre
Clasificación de Tierras.
‰ AREA DE USO AGROPECUARIO :
Cultivos
en
Limpio
(A),
Cultivos
Permanentes
(C)
y
Pastos
(P).
(Área Titulada)
‰ AREA FORESTAL (F) : Indica la
extensión de las Tierras Aptas para
Producción Forestal. (Cesión en Uso)
‰ AREA_PROTECCION (X) : Indica la
extensión de las Tierras de Protección.
Modificaciones Legislativas
¾ Decreto Legislativo Nº 1064
Aprueba el régimen jurídico para el aprovechamiento de las tierras
de uso agrario. Publicada el 28.06.2008, cuya vigencia se hará
efectiva a partir de la expedición de su reglamento.
¾ Decreto Legislativo Nº 1089
Decreto que establece el Régimen Temporal Extraordinario de
formalización y titulación de predios rurales. Publicada el
28.06.2008, cuya vigencia se hará efectiva a partir de la expedición
de su reglamento.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1089.
ASPECTOS GENERALES
Establece Régimen Temporal Extraordinario de formalización y titulación
de predios rurales por un periodo de 4 años
- Tierras eriazas habilitadas (31/12/2004)
- Se asume los procedimientos de Reversión a que se refiere la Ley Nº
28667 (Ley que declara la reversión de los predios rústicos al dominio del
Estado, adjudicados a título oneroso, con fines agrarios, ocupados por
AA.HH.)
- Asumirá la titularidad de predios inscritos a favor de cualquier entidad
estatal, cuando corresponda
- Establece instancias administrativas – Oficinas Zonales y el T.A.P.
- Prevalecen planos de COFOPRI y se asumen Tolerancias.
- Los procedimientos de prescripción adquisitiva administrativa de
dominio, expedición y aprobación de planos para la inscripción y de
determinación, conversión y/o rectificación de áreas, establecidos por el
Decreto Legislativo Nº 667, a cargo del COFOPRI, continuarán vigentes
hasta la aprobación del Reglamento de Dec. Leg. Nº 1089.