____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ LICITACIÓ PÚBLICA MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT Servei d’auditoria dels comptes anuals dels exercicis 2011, 2012 i 2013 de l’empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) i Complex Hoteler Vall de Núria. . PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS Ref. PO10/11 març 2011 ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 0 FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES QUE REGIRAN LA CONTRACTACIÓ DE SERVEIS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I AMB DIVERSOS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ. (PLCAD. 3-1) ÍNDEX Pàgina Quadre de característiques 3 1. Objecte del procediment i normes aplicables 1.1. Objecte del procediment 1.2. Valoració de licitació 1.3. Normes d’aplicació 8 8 8 8 2. Reconeixement d’instal·lacions, dependències i informació addicional sobre els plecs 9 3 Durada del contracte i període de garantia 9 4 Proposicions 4.1. Condicions que han de reunir els licitadors 4.2. Model oficial de proposició 4.3 Forma de presentació i documentació exigida 4.3.1. Sobre número 1 4.3.2. Sobre número 2 4.3.3. Sobre número 3 4.4. Data i lloc de presentació de les proposicions 4.5 Durada de les proposicions 9 9 10 10 10 14 15 15 15 5 Examen de proposicions 5.1. Constitució de la Mesa de contractació 5.2. Obertura de proposicions 16 16 16 6. Adjudicació 6.1. Forma adjudicació 6.1.1. Paràmetres de valoració 6.1.2 Avaluació global de les ofertes 6.1.3. Adjudicació del contracte 6.2. Garantia definitiva i complementaria 17 17 18 18 18 19 7. Condicions de l’adjudicació 19 8. Inspecció 22 9. Càrrecs possibles per compte de l’adjudicatari 22 10. Formalització dels contractes, despeses i impostos 23 11. Abonament dels serveis 23 12. Revisió de preus 23 13. Penalitzacions 24 14. Finalització i/o resolució del contracte 24 1 15 Llengua de treball en l’execució del contracte 25 16 Protecció de dades 25 17 Jurisdicció i recursos 25 Annexos 1. Model oficial de proposició 27 2. Comunicat de participació 28 3. Criteris d’adjudicació 29 4. Models d’aval 30 5. Models de certificat d’assegurança de caució 31 2 QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES (serveis) NUM EXPEDIENT: PO10/11 X Procediment harmonitzat A. Procediment no harmonitzat Objecte de contracte. Servei d’auditoria dels comptes anuals dels exercicis 2011, 2012 i 2013 de l’empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) i Complex Hoteler Vall de Nuria, A1. Desglossament de l’objecte. Distribució en lots Lot únic A2. Lloc d’execució. FGC: Domicili de l’empresa a les seves instal·lacions de Barcelona. Complex Hoteler: Vall de Nuria. A3. Informació addicional, visita d’instal·lacions i responsable del contracte. Àrea Economicofinancera Comptabilitat i Control de Gestió Tf. 93.366.32.82 Responsable del contracte Josep Uber i Portero B. B.1 Valor estimat del contracte. 336.000 IVA no inclòs 168.000 .- € B.2 Pressupost de licitació: IVA 18 %: Total (IVA inclòs): 30.240 .- € 198.240 .- € Correspon al període de l’objecte (2011, 2012 i 2013) C.- Termini d’execució. 36 mesos (juliol 2011 a juny 2014) D. Termini de garantia. 6 mesos E. Classificació/ solvència del contractista La solvència serà el que determina l’apartat h) del punt 4.3.1.SOBRE NUMERO 1 d’aquest plec de clàusules administratives 3 F. Finalització del termini de presentació d’ofertes. Dia 10 de maig de 2011 en l’horari indicat en el present Plec G. Actes d’obertura Sobre núm 2. Proposició tècnica Dia 19 de maig de 2011 a les 12:20 hores Sobre núm 3. Proposició econòmica Dia 2 de juny de 2011 a les 12:10 hores H. Observacions / Altres registres (clàusula 4.3.1) Altre documentació tècnica (clàusula 4.3.2) Abonaments (clàusula 11) Altres penalitzacions (clàusules 8.2 i 13). -Tal com s’indica a la clàusula 1.2, no seran admeses les ofertes econòmiques d’import superior al pressupost de licitació establert en el present plec. 1.3. Normes d’aplicació (ampliació) La següent normativa addicional al punt 1.3 del present plec, haurà de ser tinguda en compte en el transcurs de la realització dels treballs d’auditoria, en allò que sigui aplicable a les societats auditades: Decret legislatiu 1/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de patrimoni de la Generalitat de Catalunya. Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la llei de finances públiques de Catalunya. Lleis de pressupostos anuals de la Generalitat de Catalunya. Llei 19/1988 d’auditoria de comptes. Reial decret 1636/1990, de 20 de desembre, pel qual s’aprova el reglament de la Llei d’auditoria de comptes. Reial decret legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Societats de Capital. Reial decret 1514/2007, de 16 de novembre, pel qual s’aprova el Pla General de Comptabilitat. Adaptacions sectorials del pla general de comptabilitat. Circulars, instruccions i recomanacions emeses per la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya. Altra normativa mercantil, administrativa, fiscal, laboral i de qualsevol altre tipus que sigui aplicable a les entitats objecte d’auditoria. 4 4.3.2.- Sobre número 2 (informació addicional) Altre documentació tècnica 1. Composició i qualificació del personal que integrin els equips d’auditoria. S’haurà d’adjuntar el currículum de cadascun dels membres de l’equip, inclosos els ajudants, indicant la naturalesa jurídica de la relació amb l’empresa auditora, amb una relació detallada dels treballs principals d’auditoria de regularitat (financera i de compliment) i, si s’escau, s’adjuntaran certificats de la formació teòrica específica en la matèria, d’acord amb els punts 3.2 i 3.3 del plec tècnic.. 2. Organismes internacionals. Es valorarà que el licitador pertany o estigui associat a organismes internacionals de prestigi reconegut. Aquest aspecte s’haurà de reflectir a la memòria descriptiva que es presenti (veure annex 3 d’aquest plec). 3. Organigrama oficial de la societat D’acord amb el punt 3.2 del plec tècnic d’aquest concurs, les empreses licitadores, atès que FGC, es una empresa pública, però que treballa amb el Pla General de Comptabilitat, i fa liquidacions pressupostaries d’acord amb la comptabilitat pública, requereix que l’empresa adjudicatària compti amb àrees de suport dins de la seva estructura orgànica que en moments puntuals participin en el procés auditor. El punts f, g i h no es tindran en compte en aquest tipus de serveis, i els punts c i d restaran redactats de la següent forma: c) Pla de control de qualitat amb, així com acreditació dels sistemes de gestió de la qualitat de que disposa l’empresa licitadora, acreditats mitjançant certificacions ISO i altres. d) Mitjans auxiliars i mesures adoptades pel licitador per a la realització del contracte amb indicació de les seves característiques. 6.1.1.- Paràmetres de valoració (informació addicional) La Mesa de contractació valorarà les ofertes presentades tenint en compte l’informe tècnic elaborat per l’àrea tècnica que ha promogut la contractació, i elevarà la proposta d’adjudicació per a la seva aprovació. Els criteris de valoració que s’aplicaran en la present adjudicació, figuren en l’annex 3 del present plec. I. Valoració de l’oferta tècnica La puntuació de les proposicions tècniques serà la suma de les puntuacions obtingudes per cadascun dels subcriteris enumerats. La puntuació total s’arrodonirà a dos decimals. Les ofertes presentades es repartiran en dos grups segons la suma total de punts que obtinguin en la seva valoració tècnica: - Ofertes amb qualitat tècnica inacceptable: les que hagin obtingut una puntuació en les proposicions tècniques, inferior a 30 punts. - Ofertes amb qualitat tècnica acceptable: les que hagin obtingut una puntuació en les proposicions tècniques, igual o superior a 30 punts. 5 Les empreses amb ofertes tècniques qualificades d’acceptables seran les úniques que es tindran en compte per a l’obertura del sobre núm.3 corresponents a l’oferta econòmica. Les empreses que presentin ofertes situades en l’intèrval de qualitat tècnica inacceptable seran rebutjades, i, per tant, la seva oferta econòmica continguda al sobre núm. 3 no serà coneguda. Si totes les empreses presentades al concurs es troben en aquesta situació, es procedirà a declarar desert el concurs. II. Valoració de l’oferta econòmica Ofertes amb valors anormals o desproporcionats Per apreciar quines ofertes no podran ser presumptament complides, com a conseqüència de contenir una proposició econòmica desproporcionada o anormal, s’aplicarà el següent càlcul, tot tenint en compte les oportunes correccions pel que fa a les proposicions formulades per distintes empreses que pertanyen a un mateix grup. Es consideraran, en principi, desproporcionades o anormals les ofertes econòmiques que es trobin en els següents supòsit: 1. Quan concorri un sol licitador i la seva oferta sigui inferior al pressupost base de licitació en més de 25 unitats percentuals. 2. Quan concorrin dos licitadors, el que sigui inferior en més de 20 unitats percentuals a l’altre oferta. 3. Quan concorrin tres licitadors, les que siguin inferiors en més de 10 unitats percentuals a la mitja aritmètica de les ofertes presentades. No obstant, s’exclourà pel còmput de dita mitja la oferta de quantia més elevada quan sigui superior en més de 10 unitats percentuals a dita mitja. En qualsevol cas es considerarà desproporcionada la baixa superior a 25 unitats percentuals. 4. Quan concorrin quatre o més licitadors, les que siguin inferiors en més de 10 unitats percentuals a la mitja aritmètica de les ofertes presentades. No obstant, si entre elles existeixen ofertes que siguin superiors a dita mitja en més de 10 unitats percentuals, es procedirà al càlcul de una nova mitja solsament amb les ofertes que no es trobin en el supòsit esmentat. En tot cas, si el número de les restants ofertes es inferior a tres, la nova mitja es calcularà sobre les ofertes de menor quantia. En el cas que alguna de les ofertes econòmiques, estigui inclosa en la el presumpció de desproporcionada o anormal, la Mesa de contractació recollirà la informació necessària per tal que es pugui determinar si l’oferta econòmica efectivament resulta anormalment baixa en relació amb la prestació i s’hagi d’excloure, o per al contrari l’oferta no resulti anormalment baixa i s’hagi de tenir en compte per a l’adjudicació del contracte. Per aquest motiu, la Mesa de contractació sol·licitarà al licitador per escrit les precisions que consideri oportunes respecte l’oferta econòmica i les pertinents justificacions. El licitador tindrà un termini màxim de cinc (5) dies hàbils, a comptar des de la data de recepció de la sol·licitud, per presentar les justificacions per escrit. Transcorregut aquest termini, si la Mesa de contractació no rep les justificacions, considerarà que la proposició no podrà ser complerta i, per tant, el licitador restarà exclòs del procediment de selecció. Si pel contrari, es reben les justificacions en el termini esmentat, la Mesa de contractació valorarà la documentació corresponent i decidirà, o bé l’acceptació de l’oferta perquè es pugui tenir en compte a tots els efectes per a l’adjudicació del contracte, o bé, el rebuig de la esmentada oferta. 6 Admeses les justificacions, s’hauran d’avaluar totes les ofertes de tots els licitadors admesos d’acord amb els criteris inicials establerts per determinar la oferta globalment més avantatjosa. 11.- Abonaments (informació addicional) La facturació es distribuirà segons els següents criteris: Per Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya 1. El 40% a l’inici d’accions en l’auditoria interina o preliminar (octubre). 2. El 30% a la finalització de les actuacions dels treballs (febrer) 3. El 30% al lliurament de l’informe d’opinió (març) Pel Complex hoteler a la Vall de Nuria 4. El 100% al lliurament de l’informe d’auditoria (opinió). En tots els casos de facturació, i malgrat que l’import del contracte es un preu tancat, s’haurà d’adjuntar el reportin de les hores realitzades i per categories, d’acord amb allò esmentat en el punt 3.3 del plec tècnic. El pagament es realitzarà mitjançant transferència al compte corrent designat per l’adjudicatari, i el termini estarà segons allò marcat per la legislació vigent. 12.- Revisió de preus (en substitució del punt 12 d’aquest plec) Donat que el contracte es farà per tres anys, es a dir, juliol 2011 juny 2014, els preus es mantindran duran un any efectiu, pel que a partir de juliol del 2012 cal la possibilitat de revisar les valoracions dels conceptes del contracte d’acord amb l’IPC interanual al mes de juny. La revisió abans esmentada, no mes es podrà realitzar amb el consentiment de la Direcció Economicofinancera. 7 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGIRAN LA CONTRACTACIÓ DE SERVEIS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I AMB DIVERSOS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ. 1 OBJECTE DEL PROCEDIMENT I NORMES APLICABLES 1.1 OBJECTE DEL PROCEDIMENT Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (d'ara endavant anomenat FGC), d'acord amb la legislació vigent, convoca licitació, mitjançant procediment obert, amb diversos criteris d’adjudicació, per a la contractació de l’objecte que s’indica a l’apartat A del quadre de característiques. L’esmentat quadre, recull les especificacions del plec de clàusules administratives i forma part integrant del mateix. L’apartat A1 recull el desglossament de l’objecte de contracte o en el seu cas, la distribució en lots. El lloc d’execució del servei, s’especifica a l’apartat A2 del quadre de característiques. 1.2 VALORACIÓ DE LICITACIÓ El valor estimat del contracte, IVA a part, figura a l’apartat B.1 del quadre de característiques. Aquest valor és la suma dels imports corresponents a la vigència inicial del contracte, més el corresponent a les pròrrogues/ampliacions previstes del mateix. No obstant, aquestes últimes no tenen caràcter vinculant en la present contractació i s’indiquen exclusivament als efectes d’identificar la màxima despesa possible del contracte. A l’apartat B.2 figura el pressupost de licitació, el qual serà objecte de licitació i posterior adjudicació. En aquest import, així com a les ofertes que formulin els licitadors i en el preu d’adjudicació, s’entendran compresos els impostos de qualsevol tipus ( a excepció de l’IVA ), així com totes les despeses necessàries i als abonaments d’altres condicions, tant físiques com jurídiques, que resultin del Plec de Condicions Tècniques. No seran admeses les ofertes econòmiques d’import superior al valor estimat establert en el present plec. 1.3 NORMES D’APLICACIÓ El procediment a què es refereix aquest Plec es regirà per: El Plec de Clàusules Administratives El Plec de Especificacions Tècniques El Decret legislatiu 2/2002 de 24 de desembre, que aprova el text refós de l’Estatut de l’Empresa Pública Catalana La Llei 30/2007 de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, pel que fa als Poders Adjudicadors que no tenen la condició d’Administracions Públiques. La Llei 31/2007, de 30 d’octubre sobre procediments de contractació en els sectors de l’aigua, l’energia, els transports i els serveis postals, en aquells supòsits contemplats en els articles 10 i 16. La regulació específica de la Generalitat de Catalunya. La resta de preceptes de pertinent aplicació. El present plec s’utilitzarà per tots els procediments oberts que liciti FGC, siguin o no contractes harmonitzats. 8 2 RECONEIXEMENT D’INSTAL·LACIONS, DEPENDÈNCIES I INFORMACIÓ ADDICIONAL SOBRE ELS PLECS DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES I RESPONSABLE DEL CONTRACTE 2.1 Reconeixement d’instal·lacions i dependències, i sol·licitud d’informació sobre els Plecs de Prescripcions Tècniques. A partir de la data de recepció del present plec i fins dos dies abans del dia en què finalitzi el termini d'admissió de proposicions, els licitadors interessats poden visitar les instal·lacions i dependències d’FGC relacionades amb l’objecte del present procediment. Per a l’autorització necessària o per a qualsevol aclariment addicional sobre el Plec de Prescripcions Tècniques, es sol·licitarà informació a l’àrea que figura a l’apartat A3 del quadre de característiques. 2.2 Sol·licitud d’informació sobre els Plecs de Clàusules Administratives. Tota aquella informació addicional que calgui sobre el Plec de Clàusules Administratives haurà de ser demanada a l’Àrea d’Aprovisionaments i Contractació, c. Cardenal Sentmenat 4, 08017 Barcelona, telèfon 93-366-33-94. Si el procediment ha estat anunciat al Diari Oficial de la Unió Europea, aquesta informació s’ha de demanar per escrit en català o castellà al fax 93.366.30.82 2.3 Sol·licitud d’informació addicional Qualsevol informació addicional que es precisi sobre els plecs haurà de ser demanada com a màxim amb una antelació de sis dies hàbils a la data establerta en l’apartat 4.4, i no es contestarà cap qüestió al respecte rebuda amb posterioritat al termini indicat. 2.4 Responsable del contracte En els contractes harmonitzats, pel control en el seu acompliment i l’agilització en la resolució de les incidències que puguin sorgir durant l’execució, FGC ha nomenat responsable del contracte la persona física o jurídica, que figura a l’apartat A3 del quadre de característiques 3 DURADA DEL CONTRACTE i PERÍODE DE GARANTIA 3.1. Durada del contracte.- La durada del contracte serà l’establerta a l’apartat C del quadre de característiques. El contracte podrà ser prorrogat. 3.2 Termini de garantia.- El termini de garantia del servei figura a l’apartat D del quadre de característiques, comptador des del seu acabament. 3.3 Vicis o defectes durant el termini de garantia.- Si durant el termini de garantia s'acredités l'existència de vicis o defectes en els serveis efectuats objecte d’aquesta contractació, FGC podrà reclamar de l’adjudicatari les reparacions que calgui efectuar, quedant en aquest cas exempt FGC de l’obligació de pagament o tenint dret, en el seu cas, a la recuperació del preu satisfet. 4 PROPOSICIONS 4.1 CONDICIONS QUE HAN DE REUNIR ELS LICITADORS Podran concórrer per sí mateixes o mitjançant representants degudament autoritzats, les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que reuneixin els requisits i compleixin les obligacions a què es refereix la normativa vigent. En especial hauran d’estar en possessió de les corresponents autoritzacions administratives, necessàries per a l’execució del contracte. L’incompliment del que s’indica en aquest paràgraf donarà lloc a la resolució del contracte. 9 També estan facultats per a contractar, les unions d’empresaris que es constitueixin temporalment per a presentar oferta. No es pot subscriure cap proposta en Unió Temporal d’Empreses ( UTE ), si s’ha fet individualment o en una altre unió. La contravenció d’aquest precepte, produeix la desestimació de totes les proposicions que s’hagin presentat per la mateixa empresa. La presentació de la proposició per a licitar, comporta l’acceptació incondicionada de les clàusules d’aquest plec, així com de la resta de documentació contractual i la declaració responsable de que el licitador reuneix totes les condicions exigides per a contractar amb FGC. Cada licitador no podrà presentar més d’una proposició. No obstant, s’admet la presentació de solucions alternatives, en els termes fixats en els plecs d’especificacions tècniques. 4.2 MODEL OFICIAL DE PROPOSICIÓ La proposició econòmica es redactarà ajustant-se al model que s’incorpora al present plec com annex 1 4.3 FORMA DE PRESENTACIÓ I DOCUMENTACIÓ EXIGIDA Les proposicions, que seran secretes, es podran presentar en l'idioma català o castellà, i constaran de tres sobres numerats amb l’un (1), el dos (2) i el tres (3), els quals hauran de ser lliurats degudament tancats en els termes i condicions que s’esmenten en aquest plec, i en cadascun d'ells s'hi inclouran els documents que en els següents apartats s’indica. Juntament amb els tres sobres, però no dins els mateixos, els licitadors hauran d’acompanyar la sol·licitud de participació, el model de la qual s’incorpora al present plec com annex 2. La sol·licitud de participació estarà signada i segellada per l’empresa i a la mateixa es farà constar forçosament el nom l’adreça, telèfon, fax i correu electrònic de l’empresa així com la persona de contacte que atendrà les comunicacions i requeriments que FGC, en qualsevol moment, pugui formular en relació al procés d’adjudicació. 4.3.1. SOBRE NUMERO 1. Títol del sobre: "Documentació General". A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del licitador. Tots els documents hauran de figurar a l'índex. CONTINGUT: a) Document que acrediti la personalitat de l'ofertant (Document Nacional d'Identitat per a espanyols). b) Si el licitador és persona jurídica, haurà d'acompanyar escriptura de constitució i modificació si n'hi ha, degudament inscrita en el Registre Mercantil, com també documentació que justifiqui que la persona que signa la proposició ostenta el càrrec que, d'acord als Estatuts de l'Empresa, li confereix la seva representació a tots els efectes. Si el qui es proposa és o ha d'actuar com mandatari, haurà de justificar la qualitat en la què actua, mitjançant poder notarial. c) Declaració responsable de que el licitador no està afectat per cap prohibició de contractar pels següents motius: 1. Per haver estat condemnat mitjançant sentència ferma (si és persona física o, els administradors en cas de ser persona jurídica), en relació a delictes que afectin la seva moralitat professional. 10 2. Per haver iniciat expedient o haver estat declarat en: fallida, concurs de creditors, suspensió de pagaments o qualsevol altre procediment d’insolvència, mentre no es produeixi rehabilitació. 3. Per haver estat sancionat amb caràcter ferm, per infracció greu en matèria de disciplina de mercat, en matèria professional o d’integració de minusvàlids o molt greu, en matèria social o de seguretat i salut en el treball. 4. Per declaració de culpabilitat del licitador en la rescissió d’un contracte anterior, en licitació pública. 5. Que, segons la normativa vigent, la persona física o els administradors de la persona jurídica, no tenen cap incompatibilitat per contractar amb FGC. Quan es tracti de persona subjecta a compatibilitat, aquesta haurà d’acreditar-se prèviament a l’adjudicació definitiva del contracte. d) Últim informe del conjunt de comptes anyals que procedeix haver presentat al Registre Mercantil, així com document justificatiu de la seva presentació. e) Obligacions Tributàries 1. Últim rebut que correspongui haver satisfet per l’Impost d’Activitats Econòmiques. Si el licitador es troba en un dels supòsits d’exempció recollits en l’apartat 1 de l’article 83 de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaració responsable en aquest sentit, que especifiqui el supòsit legal d’exempció. 2. Certificat positiu de l’òrgan competent acreditatiu de que l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes d’aquesta naturalesa amb l’Estat i la Generalitat de Catalunya, o declaració responsable. f) Obligacions de Seguretat Social Certificat positiu, emes per l’òrgan competent, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social, o declaració responsable. Els certificats dels apartats e) i f), hauran de ser sol·licitats i recollits per l’interessat a la seu dels òrgans expedidors dels certificats. El termini màxim d’expedició del certificat és de 4 dies. Si no s’expedeix el certificat pels òrgans competents en aquest termini, podran presentar-se les sol·licituds dels certificats amb els mateixos efectes. L’empresa que es proposi com a adjudicatària, haurà de presentar els corresponents certificats abans de dictar-se la resolució d’adjudicació. g) Classificació Certificació estesa per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa del Ministeri d'Economia i Hisenda o de la Generalitat de Catalunya, en la què consti que l'empresa licitadora està classificada dins del grup, subgrup i categoria, que figuren a l’apartat E del quadre de característiques. h) Acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica: Per tal acreditar la solvència econòmica, financera i tècnica, el licitador haurà d’aportar tots i cadascun dels documents que s’indiquen a continuació: 11 1. Informe d’Institucions financeres o, en el seu cas, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals. 2. Presentació dels balanços o els extractes dels balanços dels darrers 3 anys, en el cas de societats. 3. Declaració relativa al volum i la xifra global de negocis, i dels imports dels serveis realitzats en el decurs dels darrers 3 anys. 4. Relació de tècnics titulats i personal no titulat, per categories, al servei permanent de l’empresa, d’acord amb el punt 4.3.2 “Altre documentació tècnica” d’aquest plec. 5. Organigrama d’acord am el punt 4.3.2 6. Relació dels principals organismes, empreses i establiments en els quals la firma licitadora ha realitzat durant els últims tres anys, treballs similars a les què són objecte d’aquest concurs, amb indicació de l’objecte i l’import. 7. Certificacions d’acompliment de normes ISO actualitzats i altres, si en disposa. D’altra banda FGC podrà requerir a més l’aportació d’aquells documents que s’especifiquin a l’apartat E del quadre de característiques. Tots els documents a què es fa referència en els paràgrafs anteriors, seran presentats en original o per testimoni notarial, o per fotocòpia confrontada. Si els certificats requerits en les abans esmentades lletres e), f) i g) haguessin caducat abans de l’adjudicació del contracte, l’empresari proposat com a adjudicatari del contracte haurà de presentar abans de dictar-se la resolució d’adjudicació, una certificació actualitzada. i) Altres registres o llicencies Els licitadors disposaran de tots els registres, permisos i llicencies necessaris per a l’execució de l’objecte de contracte, especialment els que figuren a l’apartat H del quadre de característiques. La possessió es podrà acreditar mitjançant els certificats indicats als apartats següents En el supòsit de que l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o determinats documents indicats en aquest punt 4.3.1, aquesta circumstància s’acreditarà mitjançant declaració responsable. j) Registre electrònic de licitadors (RELI) Els licitadors que estiguin inscrits en el Registre Electrònic de Licitadors de la Generalitat de Catalunya (RELI) restaran exempts d’aportar en aquest procediment d’adjudicació, la documentació que acredita la personalitat jurídica i de representació, els comptes anuals, el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social, la declaració responsable que el licitador no està afectat per cap prohibició de contractar i la classificació empresarial. A tal efecte faran constar dins el sobre núm. 1 una declaració responsable conforme la seva inscripció al RELI i les dades que figuren es troben vigents. Així mateix, podran adjuntar una còpia impresa de les dades que consten en l’esmenta’t registre. k) Registre PROTRANS Els licitadors que aportin la certificació vigent d’estar inscrits en el Registre de Proveïdors de Transport (Protrans), podran substituir en aquest procediment d’adjudicació, el lliurament material de la documentació que acredita la personalitat jurídica i de representació, el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social i la declaració responsable que el licitador no està afectat per cap prohibició de contractar, pel certificat acreditatiu emès per l’esmentada entitat on consta la 12 documentació que s’hi ha presentat. En aquest supòsit s’haurà de presentar una declaració responsable de la vigència de les dades que inclou. Això no obstant, la competència per determinar la capacitat o no per contractar dels licitadors en aquest contracte, està atribuïda a la Mesa. l) Empreses estrangeres Els empresaris no espanyols hauran de reunir els requisits que determina la legislació vigent. En particular, les empreses estrangeres hauran d’incloure una declaració expressa de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta puguin derivar-se del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pugui correspondre al licitador. Les empreses estrangeres d’estats membres de la Comunitat Europea o signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu han d’aportar un document acreditatiu de la seva inscripció en un registre dels que s’esmenten en l’annex I del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Les empreses estrangeres d’estats que no són membres de la Comunitat Europea o que no són signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu han d’aportar una certificació expedida per la representació diplomàtica espanyola respectiva, en la qual es faci constar que figuren inscrites en el registre local, professional, comercial o anàleg o, en cas de mancança, que actuen habitualment en el tràfic local en l’àmbit de les activitats del seu objecte social. També han d’aportar un informe de la representació diplomàtica espanyola respectiva on consti que l’estat de procedència de l’empresa estrangera és signatari de l’Acord sobre Contractació Pública de l’Organització Mundial de Comerç, o en el seu cas admet la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l’Administració i Entitats de Dret Públic, en forma substancialment anàloga, aquest últim serà vàlid en contractes d’import inferior a 214.326 euros. m) Unió temporal d’empreses Quan es presentin diverses empreses que constitueixin una unió temporal d’empreses (UTE), cadascun dels empresaris que les compongui ha d’acreditar la seva personalitat, representació, capacitat i solvència, mitjançant els documents abans indicats. En el cas d’unió temporal d’empreses, les persones concursants han d’indicar els noms i les circumstàncies dels empresaris que la subscriuen. Caldrà també que declarin que queden obligats conjuntament i solidària, davant FGC en l’exercici dels seus drets i en el compliment de totes les obligacions derivades del contracte. Han d’indicar la participació de cadascuna de les empreses i designar un representant o apoderat únic de la UTE, que ha d’ésser una persona física, així com el domicili de la Unió als efectes de requeriment. Si la unió temporal d’empreses resulta adjudicatària, les empreses que la constitueixen han d’atorgar la corresponent escriptura pública de constitució, designant apoderat en la mateixa. n) Declaració sobre grup empresarial Quan empreses d’un mateix grup, d’acord amb allò especificat a l’article 42.1 del Codi de Comerç, concorrin a una mateixa licitació, (individualment o en UTE), cadascuna d’elles haurà de presentar una declaració fent constar les denominacions socials de totes elles, als efectes d’allò que disposa l’article 86 del RD 1098/2001 de 12 d’octubre. La manca de presentació d’aquesta declaració s’entendrà com a declaració per part del licitador que no concorre aquesta circumstància. o) Condicions socials i d’igualtat. 13 En el seu cas, declaració conforme la plantilla de l’empresa està integrada per un nombre de treballadors disminuïts superior al 2% o de l’adopció d’alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del RD 364/2005 de 8 d’abril. Així mateix, si és el cas, documentació acreditativa conforme l’empresa disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre dones i homes. 4.3.2. SOBRE NUMERO 2. Títol del sobre: "Proposició tècnica". A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del licitador. Tots els documents hauran de figurar a l'índex. CONTINGUT (Original i còpia dels següents documents): a) Memòria descriptiva de la realització de l’objecte del contracte. b) Programes de treball, amb descripció de les diferents fases i metodologia. c) Pla de control de qualitat amb, així com acreditació dels sistemes de gestió de la qualitat de que disposa l’empresa licitadora, acreditats mitjançant certificacions ISO d) Descripció de l’equip humà adscrit al servei, amb indicació de la formació pel desenvolupament dels treballs objecte de contracte, amb indicació expressa de les persones que faran les funcions de cap d’execució, responsable de seguretat i salut, responsable de qualitat i de gestió mediambiental. e) Equipaments, mitjans auxiliars i mesures adoptades pel licitador per a la realització del contracte amb indicació de les seves característiques. f) Acreditació d’un sistema d’actuació mediambiental i mesures de reducció dels impactes, amb certificacions de normes internacionals (ISO) Així mateix caldrà aportar indicació sobre els següents aspectes: productes a utilitzar en el servei, estalvis energètics, gestió de residus i utilització de materials reciclats o reciclables. g) Projecte i Memòria de Seguretat i Salut el qual comprendrà l’acreditació dels sistemes de Seguretat i Salut que aplicarà en l’execució del servei, així com sistema de formació i informació del Pla de Prevenció de Riscos. h) Document que faci constar les innovacions tecnològiques que el licitador aplicarà en el seu cas, durant l’execució del servei, que s’acreditarà mitjançant les normes UNE, sèrie 16600 i) En cas de subcontractació d’alguns dels treballs o serveis, haurà d’especificar-se quins seran així com també quines empreses seran objecte d’aquesta subcontractació. j) Millores addicionals, ja siguin funcionals, tècniques o organitzatives, proposades per a l’execució del contracte, que suposin una innovació/modificació en relació al Plec de prescripcions tècniques del contracte. k) Altre documentació indicada en l’apartat H del quadre de característiques, quan així s’especifiqui. IMPORTANT: El licitador haurà de facilitar el contingut del sobre 2 també en format electrònic. Els documents es presentaran en format electrònic PDF (estàndard) i no superarà les 100Mb de capacitat per fitxer. Aquests documents s’inclouran en un suport CD o DVD protegit per funda o caixa.” 14 IMPORTANT: La inclusió dins el sobre núm. 2, de dades econòmiques o similars que puguin suposar informació sobre la proposició econòmica presentada, suposarà l’exclusió immediata del licitador. 4.3.3 SOBRE NÚMERO 3. Títol del sobre: Proposició econòmica A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del licitador. CONTINGUT (Original i còpia dels següents documents): a) Proposició formulada estrictament d'acord al model previst en l'apartat 4.2 d'aquest Plec, signada per la/es persona/es que ostenta/en la representació del licitador i que s’ha/n indicat en el sobre núm. 1. b) Relació valorada per unitats d’actuació o altre detall , si així es demana en el plec administratiu o de prescripcions tècniques. La documentació esmentada als apartats anteriors serà presentada per a cadascuna de les variants. IMPORTANT: El licitador haurà de facilitar el contingut del sobre 3 també en format electrònic. Els documents es presentaran en format electrònic PDF (estàndard) i no superarà les 100Mb de capacitat per fitxer. Aquests documents s’inclouran en un suport CD o DVD protegit per funda o caixa.” 4.4 DATA I LLOC DE PRESENTACIÓ DE LES PROPOSICIONS Les proposicions es podran presentar fins el dia indicat a l’apartat F del quadre de característiques. Hauran de ser presentades al Registre General de: FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA c. Cardenal Sentmenat 4 08017 BARCELONA La presentació d’ofertes s'efectuarà en dies laborables (de dilluns a divendres) i en l’horari de 8:30 a 14:00 hores. No s'admetran les presentades fora d'horari ni en manera diferent de l'establerta en aquest apartat, ni les rebudes amb posterioritat a la data abans esmentada, no assumint FGC cap responsabilitat per aquest fet. FGC pot modificar la data final de presentació d’ofertes. En aquest cas caldrà únicament que es publiqui la nova data, en el mateix mitjà en què s'ha publicat l'anunci del present concurs. Les licitacions presentades en el Registre General fora d’horari, seran retornades a l’empresa, tal i com van ser lliurades. 4.5 DURADA DE LES PROPOSICIONS Les proposicions tindran una durada de quatre mesos comptadors des de la data de termini de presentació d’ofertes, excepte que en l'anunci de licitació s'indiqui una data superior; en aquest cas prevaldrà la data indicada en l'anunci. Sobrepassat aquest termini, el licitador tindrà dret a retirar la seva proposta. 15 5 EXAMEN DE PROPOSICIONS 5.1 CONSTITUCIÓ DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ La mesa de contractació, quan sigui procedent, estarà constituïda de conformitat amb el que disposa l’article 30 del Estatuts de FGC. No obstant això, quan la constitució de la mesa no sigui preceptiva, però es consideri convenient la seva intervenció per a l’estudi i proposta d’adjudicació , es constituirà d’acord amb la següent composició: President - El director econòmic-financer o el responsable de l’àrea d’aprovisionaments Vocals - El responsable de l’àrea d’aprovisionaments o persona que el substitueixi en cas que aquest actuï com President. - El responsable de l’àrea afectada per la contractació. - El responsable de comptabilitat i control de gestió, que farà les funcions d’òrgan de control intern - L’assessor jurídic, que a més farà les funcions de secretari. Els designats podran ser substituïts per aquelles persones, que específicament nomeni el president. La Intervenció Delegada de la Generalitat serà vocal en les Meses de Contractació tant dels contractes harmonitzats, com d’aquells altres en que la Mesa sigui preceptiva, substituint l’òrgan de control intern. No obstant, en ambdós supòsits, podrà delegar la seva participació en el referit òrgan de control intern. 5.2 OBERTURA DE PROPOSICIONS Els sobres núm. 1 s’obriran, sense assistència dels licitadors. El resultat de l’examen serà publicat al perfil de contractant d’FGC, el tercer dia posterior al tancament de presentació d’ofertes. La mesa obrirà els sobres núm. 2 i 3 de documentació tècnica i proposició econòmica i els licitadors podran assistir a l'acte, en el local d’FGC situat a Barcelona, carrer Cardenal Sentmenat 4, els dies i hores indicats a l’apartat G del quadre de característiques. S’admetrà l’assistència de dues persones per licitador. 5.2.1. Sobre núm. 1 Si la Mesa de contractació observés defectes en la documentació presentada corresponent al sobre núm. 1, podrà concedir -si ho té per convenient- un termini no superior a tres dies hàbils perquè el licitador esmeni la deficiència. Aquest termini serà comptador des de la publicació al perfil d’FGC i no es notificarà personalment als interessats. La manca de subsanació dels documents dins el termini establert, comportarà la inadmissió de la licitació. 5.2.2. Sobre núm. 2 La Mesa de contractació en el lloc i la data esmentades a l’anunci i un cop realitzat l’examen dels sobres núm. 1 i la corresponent subsanació, donarà a conèixer els licitadors admesos, els exclosos i els motius d’exclusió. A continuació es procedirà a l’obertura dels sobres núm. 2, que hauran de contenir la documentació indicada a la clàusula 4.3.2 Quedaran excloses de la licitació les proposicions que presentin dades econòmiques dins el sobre núm. 2, que permetin conèixer o deduir, en tot o en part, el contingut del sobre núm. 3. La Mesa de contractació podrà demanar informació addicional als efectes d’aclarir els termes de la proposició tècnica. Aquest requeriment haurà de ser complimentat pels licitadors en el termini màxim de tres dies. 16 La Mesa a la vista de la documentació aportada i dels informes addicionals que hagi pogut demanar, valorarà i ponderarà les ofertes tècniques en base als criteris d’adjudicació previstos en el present plec. 5.2.3 Sobre núm. 3 La Mesa de contractació en el lloc i la data esmentades a l’anunci i com a conseqüència de l’examen dels sobres núm. 2, donarà a conèixer els licitadors admesos, els exclosos i els motius d’exclusió, així com la valoració tècnica obtinguda per cada licitador admès. A continuació es procedirà a l’obertura dels sobres núm. 3 de les proposicions admeses, i a llegir en veu alta el resum de les proposicions econòmiques contingudes en els mateixos. Restaran excloses de la licitació les propostes incomplertes per manca d’alguna dada imprescindible, les que modifiquin el model de proposició establert, i les que superin el pressupost de licitació. La Mesa de contractació podrà sol·licitar els aclariments que estimi necessaris sobre el contingut del sobre núm. 3, els quals s’hauran de complimentar davant la Mesa en el termini màxim de 5 dies. Les ofertes econòmiques seran homogeneïtzades i valorades de conformitat amb els criteris d’adjudicació establerts. 5.2.4. Terminis i procediments Els dies que figuren en el present plec es consideraran hàbils, excepte que s’especifiqui el contrari. Cas que s’acordi conferir els terminis de subsanació indicats en les diferents fases esmentades, els dissabtes i dies festius per a FGC es consideraran inhàbils. En acabar cada acte, s'aixecarà Acta que serà signada pel Secretari amb el vist-iplau del President. Les resolucions de la Mesa pel que fa subsanacions de defectes del sobre núm. 1, així com les relatives a l’exclusió i admissió tècnica i econòmica dels licitadors, seran publicades al perfil del contractant, que serà mitjà suficient de notificació als interessats Es podrà modificar les dates i els llocs d'obertura dels sobres núm. 2 i 3 i, en aquest cas únicament s'haurà de comunicar als licitadors. 6 ADJUDICACIÓ L'adjudicació es realitzarà amb subjecció d'allò que disposa la normativa vigent i en un termini de quatre mesos a comptar des de la data d'obertura de les proposicions, excepte que la durada d'aquestes sigui per un termini superior i, en aquest cas, es realitzarà d’acord amb aquesta durada. L'adjudicació es podrà efectuar a una sola oferta o bé diferencialment per a cadascun dels lots o fases de que es composa, a un o varis dels licitadors presentats. No obstant això, es tindrà en compte allò especificat a l’apartat d’observacions del quadre de característiques. 6.1 FORMA ADJUDICACIÓ La forma d’adjudicació per a la contractació del servei a què es refereix el present Plec de Clàusules Administratives, serà el procediment obert amb diversos criteris. 17 La Mesa de Contractació amb l’assessorament que consideri adient, classificarà les ofertes admeses i que no siguin considerades temeràries, de conformitat amb els criteris d’adjudicació establerts. La classificació es realitzarà per ordre decreixent de puntuació. En el cas que no hi hagi cap oferta admissible la Mesa proposarà declarar deserta de la licitació. 6.1.1. PARÀMETRES DE VALORACIÓ DE LES OFERTES La Mesa de contractació valorarà les ofertes presentades tenint en compte l’informe tècnic elaborat per l’àrea tècnica que ha promogut la contractació, i elevarà la proposta d’adjudicació per a la seva aprovació. Els criteris de valoració que s’aplicaran en la present adjudicació, figuren en l’annex 3 del present plec. I. Valoració de l’oferta tècnica La puntuació de les proposicions tècniques serà la suma de les puntuacions obtingudes per cadascun dels subcriteris enumerats. La puntuació total s’arrodonirà a dos decimals. II. Valoració de l’oferta econòmica La valoració de l’oferta econòmica s’obtindrà de l’aplicació de la formula matemàtica especificada en els criteris d’adjudicació. Prèviament, les ofertes econòmiques presentades, hauran de ser estudiades i homogeneïtzades, per tal d’evitar la inclusió d’ofertes que no recullin la totalitat de l’objecte de contracte o que afegeixin treballs no contemplats en els plecs . 6.1.2. AVALUACIÓ GLOBAL DE LES OFERTES. El mètode per determinar l’oferta més avantatjosa, serà la suma dels diferents punts assignats en els diferents apartats dels criteris de valoració esmentats. Les proposicions de les empreses que acreditin alguna o varies de les circumstàncies previstes a la clàusula 4.3.1 apartat o) condicions socials i d’igualtat, del present plec, tindran preferència en l’adjudicació del contracte, sempre que igualin en els seus termes a les més avantatjoses. 6.1.3 ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE L’òrgan de contractació adjudicarà el contracte al licitador que hagi obtingut major puntuació. L’adjudicació s’haurà de realitzar dins el termini màxim de quatre mesos comptadors des de l’acabament del termini de presentació d’ofertes. L’adjudicació del contracte serà notificada a tots els licitadors i es publicarà al perfil de contractant d’FGC. En el mateix tràmit es requerirà a l’empresa adjudicatària, per a que en el termini de quinze dies naturals aporti la garantia definitiva, així com la resta de documentació exigida, així com aquella que hagi de ser actualitzada, en relació a la que va ser presentada a la licitació. En el cas que no s’arribi a perfeccionar el contracte per incompliment de l’adjudicatari, es declararà decaiguda l’adjudicació al seu favor i FGC podrà optar per acordar l’adjudicació al següent licitador per ordre de classificació o declarar deserta la licitació. Comunicada l’adjudicació i transcorreguts els terminis per a la interposició de recursos, sense que aquests hagin estat presentats, procedirà la formalització del corresponent 18 contracte, que un cop formalitzat serà notificat al Registre Públic de Contractes i altres organismes adients. 6.2 GARANTIA DEFINITIVA I COMPLEMENTARIA L'Adjudicatari del contracte haurà de constituir una garantia definitiva equivalent al 5% del preu d'adjudicació, exclòs l’IVA. Aquesta garantia es podrà instrumentar mitjançant aval bancari o contracte d’assegurança de caució, subscrit amb una companyia d’assegurances autoritzada per operar en el ram de la caució. La fiança es constituirà dins dels quinze dies següents a la data en què l'adjudicació sigui notificada. Els models són els que consten en els annexos 4 i 5 d’aquest document. FGC podrà exigir la constitució d’una garantia complementaria, quan al seu judici i tenint en compte les circumstàncies contractuals, ho consideri adient. Igualment es podrà actuar respecte al preu a abonar al contractista per a constituir, modificar, adequar o actualitzar les esmentades garanties. Aquest import no es podrà retornar, si procedeix, fins que no hagi transcorregut el període de garantia. 7 CONDICIONS DE L’ADJUDICACIÓ 7.1 FGC es reserva com a funcions pròpies, per tal d'exercir-les a través dels seus departaments corresponents: .- Ampliar o disminuir les prestacions acordades en el present contracte. Les decisions preses per FGC en l’àmbit de la present clàusula seran d’obligat acompliment per part de l’empresari, que no tindrà dret a cap tipus de compensació, que no sigui la pròpia remuneració pels treballs realitzats. FGC podrà fer us d’aquest facultat tant per motius estructurals com pressupostaris. Aquest facultat es podrà exercitar de forma progressiva o puntual i fins un límit del 20% del pressupost del contracte. La quantitat dipositada en concepte de garantia definitiva s’haurà d’adequar a les modificacions realitzades. .- Interpretar el Plec de Prescripcions Tècniques i altres condicions establertes en el contracte o en disposicions oficials. .- Exigir l'existència dels mitjans i l’organització necessària per a la prestació dels serveis de què es tracti, en cadascun dels seus tipus. .- Establir les modificacions que calguin a les prescripcions tècniques, per tal d'assolir millor els objectius assenyalats. .- Desenvolupar els sistemes d'inspecció per al control dels serveis prestats, introduint-hi totes aquelles modificacions adients per a la millora dels objectius previstos. .- Tramitar totes quantes incidències sorgeixin durant la prestació dels serveis que es contracten. 7.2 L'Adjudicatari facilitarà a FGC, dins els quinze dies següents a la notificació de l’adjudicació, un domicili a efectes de notificacions i emplaçaments, preferiblement dins el territori de Catalunya. Aquest domicili no podrà ésser variat, sense la notificació prèvia a FGC. 19 En determinats supòsits i sempre per causes justificades, FGC podrà exigir a l’adjudicatari, que el domicili designat, es trobi en una ubicació pròxima al lloc d’execució del contracte. 7.3 L’Adjudicatari haurà de nomenar un director o encarregat responsable del què és objecte de contractació, que serà l’únic interlocutor en el lloc d’execució d’allò que s’acordi en contracte, exercint-ne el comandament, control i supervisió de tot el seu personal. L’Adjudicatari notificarà a FGC la persona o persones nomenades en un termini màxim de 15 dies a partir de la signatura del contracte. Així mateix, FGC podrà anomenar un responsable directe del contracte que la representarà davant de l’adjudicatari i que canalitzarà totes les qüestions que es poguessin suscitar durant l’execució del contracte. 7.4 Tot el personal de l'Adjudicatari estarà afiliat al Règim de la Seguretat Social. La seva plantilla no tindrà cap vincle social ni laboral amb FGC, i ha d'estar al corrent -en tot momentdel pagament d'Assegurances Socials del seu personal com també de les percepcions salarials i no salarials que correspongui. L'Adjudicatari està obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de protecció i integració de persones minusvàlides, de Seguretat Social, de prevenció de riscos laborals i d'estrangeria. FGC podrà requerir a l’adjudicatari per si mateixa o per mitjà de tercers, a que acrediti documentalment el compliment de les obligacions contingudes en la present clàusula. El seu incompliment no implica cap responsabilitat per a FGC 7.5 Cas que FGC cregui convenient, a sol·licitud de l’Adjudicatari, cedir-li transitòriament determinats locals o dependències per a vestuaris, magatzem o zona de treball, s’evitarà (per part de l’Adjudicatari) fer-ne qualsevol ús aliè al motiu de la sol·licitud. Els locals seran condicionats per l’adjudicatari de conformitat amb la normativa vigent, i al seu retorn estaran com a mínim en les mateixes circumstàncies en que van ésser lliurats. Les possibles millores realitzades quedaran de propietat de FGC, sense que l’adjudicatari pugui demanar cap compensació. 7.6 L’Adjudicatari és responsable dels treballs realitzats pel seu personal, així com del deure de confidencialitat i de secret professional, que tant aquest com ell mateix, hauran de guardar en relació a la informació facilitada o que pugui arribar a conèixer de FGC. L’Adjudicatari notificarà a FGC tot el personal que prestarà serveis en les seves dependències, i les variacions que es produeixin. FGC es reserva el dret de demanar a l'Adjudicatari, a través del representant designat i mitjançant comunicació, l’esmena de les deficiències que pugui trobar en el desenvolupament del treball que no es corresponguin amb el nivell de qualitat pactat o compromès. L'Adjudicatari haurà d'atendre tal indicació en el termini màxim de 48 hores des de la recepció de la notificació prenent les decisions que s’escaiguin, fins i tot la separació de qualsevol treballador quina continuïtat posés en perill el correcte desenvolupament del servei contractat, d’acord amb allò establert a les presents clàusules administratives i de prescripcions tècniques. 7.7 Com que el personal de l'Adjudicatari no ha d'intervenir en les operacions ferroviàries, FGC queda exonerat de tota responsabilitat pels accidents que aquest personal pugui patir al pas dels trens o maniobres, i cas que FGC hagués d'assumir qualsevol obligació econòmica, aquesta serà repercutida a l'Adjudicatari, qui vindrà obligat a atendre-la i a reintegrar-la a FGC. Aquest import també podrà ser deduït del preu a abonar i, cas que aquest fet succeís una vegada el contracte hagués quedat sens efecte, persistirà l'obligació de l'Adjudicatari de reintegrar el dit import a FGC. 7.8 Tant el material com els mitjans necessaris per a la perfecta realització dels treballs i serveis que es contracten serà per compte de l'Adjudicatari, i haurà d'ajustar-se a tot allò que s'assenyala en el Plec de Prescripcions Tècniques. 20 7.9 Tot el personal de l’Adjudicatari que hagi d’estar en les dependències d’FGC anirà uniformat amb la roba pròpia de l’empresa de l’Adjudicatari. 7.10 Si FGC fos obligat -per qualsevol motiu- a incloure en la seva plantilla, personal de l'Adjudicatari o d'alguna altra empresa, els salaris i costos d'Assegurances Socials que això pogués comportar, com també les indemnitzacions i salaris de tramitació per a l'extinció de la relació laboral del personal de què es tracti, seran de compte i càrrec de l'Adjudicatari. Els costos a càrrec de l'Adjudicatari abans esmentats, podrà FGC deduir-los dels pagaments periòdics i, cas que el contracte quedés finalitzat, l'Adjudicatari seguirà obligat a reintegrar-los a FGC. L'Adjudicatari efectuarà els tràmits adients amb l'empresa que tingui en l'actualitat encarregat el servei objecte de la present licitació, i assumirà les obligacions que li corresponguin. 7.11 L'Adjudicatari no podrà cedir la seva posició contractual a terceres persones ni totalment ni parcialment, sota cap mena de forma, si no ha rebut la prèvia conformitat expressa i escrita d’FGC. 7.12 Les despeses de la publicitat, tant en diaris oficials com el diaris d’informació general, dels anuncis per a l’objecte d’aquesta contractació, seran a càrrec de l'Adjudicatari. 7.13 En el supòsit de subcontractació l’Adjudicatari, prèviament, haurà de donar coneixement per escrit a FGC de la subcontractació a celebrar, amb indicació de les parts del contracte a realitzar pel subcontractista. La subcontractació requerirà sempre autorització expressa de l’òrgan de contractació. Les prestacions parcials que l’Adjudicatari subcontracti amb tercers, no podran excedir del 50% del pressupost del contracte. Els subcontractistes quedaran obligats només davant del contractista principal, que assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte davant d’FGC, d’acord estrictament als plecs de clàusules administratives i als termes del contracte. En cap cas podrà concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones afectades per suspensió de classificacions o inhabilitades per a contractar. Els contractistes estaran obligats a abonar als subcontractistes i proveïdors el pagament del preu pactat amb uns i altres en els terminis i condicions que no siguin més desfavorables que aquells que FGC ha senyalat en aquest plec de licitació per a les relacions amb el contractista. 7.14 Propietat: Intel·lectual i/o Industrial Els plànols i documents que el director o cap d’obra o encarregat lliuri a FGC en ocasió de l'execució d'aquesta contractació passaran a ser propietat d'FGC. FGC també adquireix tots els drets de la propietat industrial i/o intel·lectual que puguin derivarse de l’objecte del present contracte o dels altres conceptes complementaris o auxiliars que l’integrin. En conseqüència, FGC podrà efectuar al seu favor tots aquells registres que consideri convenients per a la protecció dels seus drets, a Espanya o a l’estranger, quedant fins i tot facultada FGC per a la cessió dels drets a tercer. 21 8 INSPECCIÓ 8.1 És de la total incumbència d’FGC el fet d'exercir d'una forma continua i directa, la inspecció i la vigilància del què s’ha contractat, sense perjudici de que pugui confiar aquestes funcions, d'una forma complementària, a qualsevol empresa especialitzada. Amb aquesta finalitat, l'Adjudicatari facilitarà la visita i l'examen de qualsevol procés o fase de l’objecte contractual als responsables de la inspecció d’FGC, així com els mitjans necessaris per tal que pugui realitzar a les dependències de l'Adjudicatari, les esmentades funcions. Les persones a les quals ens referim en el paràgraf primer tindran accés lliure a tots els llocs on s'estiguin realitzant els treballs o serveis objecte d'aquesta contractació. La inspecció sobre l’execució del que és objecte de contracte, podrà ser efectuada tant durant la seva realització com al seu acabament. 8.2 En atenció a la qualitat de treball i al marge dels imports del serveis efectivament realitzats, quan FGC detecti irregularitats en la correcta prestació del servei o bé incompliment de les mes elementals normes de comportament, FGC ho posarà en coneixement de l’adjudicatari i podrà aplicar penalitzacions per import de 60 euros, per cada irregularitat, a excepció que a l’apartat H del quadre de característiques s’indiqui altre quantitat. Aquest import serà descomptat de la facturació en curs. 9 CÀRRECS POSSIBLES PER COMPTE DE L'ADJUDICATARI 9.1 Serà per compte de l'Adjudicatari la indemnització pels danys i perjudicis que s'originin a tercers com a conseqüència dels seus actes u omissions. Serà, també a càrrec de l'Adjudicatari, la indemnització pels danys que s'originin a FGC o al seu personal, per causes idèntiques. 9.2 L'Adjudicatari serà responsable de totes les reclamacions referents a la propietat industrial i comercial dels materials, procediments i equips utilitzats en els serveis contractats, i pel resultat de la seva activitat es veurà obligat a indemnitzar a FGC per tots els danys i perjudicis que d'ells se'n puguin derivar en reclamacions. 9.3 En cas d’haver de tornar a fer determinats treballs per defectes de realització abans del seu acabament o lliurament a FGC, l’Adjudicatari s’obliga -al seu cost i càrrec- a reparar l’element i/o a refer allò mal fet. 9.4 L’Adjudicatari, independentment de l’anterior, respondrà amb la fiança esmentada anteriorment i amb la totalitat dels seus béns presents i futurs, de les reparacions que calgui efectuar per defectes detectats en els serveis o treballs efectuats. 9.5 L'Adjudicatari posarà a disposició d’FGC una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil d'un import total d’1.200.000,00 Euros, i la mantindrà vigent durant tot el període del contracte, facilitant-ne una còpia a FGC. Cas que FGC adjudiqui per separat a diverses empreses, els treballs o serveis objecte d'aquesta licitació, les empreses adjudicatàries hauran de subscriure un pòlissa d’1.200.000,00 Euros, cadascuna d'elles. En ambdós supòsits i en el cas d'estipular una franquícia a la pòlissa, aquesta no superarà els 300,00 Euros 22 10 FORMALITZACIÓ DELS CONTRACTES, DESPESES I IMPOSTOS Els contractes seran formalitzats en document privat dins el mes següent a la notificació de l’adjudicació, però podran ser elevats a escriptura pública a sol·licitud de l'Adjudicatari, essent en aquest cas de part seva les despeses i impostos que esdevinguin d’aquesta formalització. Totes les llicències, arbitris, taxes, gravàmens, tributs i impostos que esdevinguin a conseqüència de la contractació o per a l'execució de l'objecte d'aquesta licitació, seran de compte i càrrec de l'Adjudicatari. 11 ABONAMENT DELS SERVEIS El pagament es realitzarà mitjançant transferència al compte corrent designat per l’adjudicatari, a 90 dies data de factura (30 dies en cas de serveis de prestació continuada) i coincidint amb els dies 10 o 25 del mes. No s’admetran girs ni endossos. El sistema indicat podrà ésser variat si així s’indica a l’apartat H del quadre de característiques. Les factures es presentaran mensualment, una vegada realitzats els treballs estipulats en el Plec de Prescripcions Tècniques. FGC podrà exigir, juntament amb la factura, l'aportació per part de l'Adjudicatari dels butlletins de cotització a la Seguretat Social del personal (TC.1) i (TC.2), segellats per una entitat bancària o d’estalvis, o certificació estesa per la corresponent Tresoreria Territorial que acrediti que està al corrent de pagament de les quotes de la Seguretat Social, i declaració responsable de que tots els seus treballadors estan afiliats a la Seguretat Social així com d’estar al corrent del pagament de salaris i de totes les retribucions que corresponguin a aquests treballadors. Aquesta documentació serà retornada una vegada hagi estat comprovada, i la factura es podrà donar per no rebuda cas de no haver-se rebut els documents que es detallen anteriorment, quan la seva aportació hagi estat exigida. La part satisfeta dels treballs o serveis no s’entendrà aprovada ni rebuda per FGC, si així no consta expressament. L'Adjudicatari es compromet a modificar, a sol·licitud d’FGC i en base a les seves necessitats internes de gestió, el sistema de facturació. Per a licitacions superiors a 2.000.000 €, FGC segons les seves necessitats pressupostaries, podrà establir, amb posterioritat, un sistema alternatiu de pagament al previst en el present document. En aquest cas, l'adjudicatari es compromet a establir les noves condicions de pagament, de comú acord amb FGC, subjecte a l'equilibri financer i compensant l'ajornament del pagament, amb el tipus d'interès del mercat. 12 REVISIÓ DE PREUS Els preus indicats en el contracte podran ésser revisats anyalment a partir de la data d’inici, com també en la mateixa data dels anys subsegüents, en el supòsit de que la seva vigència sigui renovada. Cas que, d'acord amb la normativa aplicable no es pugui procedir a la revisió de preus i el contracte sigui per un període superior a un any, una vegada transcorregut aquest període, les parts acordaran el nou preu a aplicar. En ambdós supòsits establerts anteriorment, el nou preu a aplicar -com a màxim- serà el que resulti d'aplicar l'I.P.C. previst per a l'anualitat, essent ajustat en més o menys a l'acabament de l'any, d'acord amb l'I.P.C. real. 23 13 PENALITZACIONS L'ADJUDICATARI està obligat a la realització del què n'ha estat objecte de la licitació i posterior contractació. El retard en el compliment del termini d’execució establert, donarà lloc a una penalització diària en la proporció d’1 per cada 5000 euros del preu del contracte. La quantitat assenyalada en concepte de penalització quan l'adjudicatari hagués incorregut en retard o demora, o hagués incomplert total o parcialment les seves obligacions contractuals, FGC podrà retenir-la del pagament de les certificacions o factures pendents de liquidació. El retards ocasionats per força major, prorrogaran a tots els efectes i pel temps que perdurin, els terminis pactats si es comuniquen a FGC en el termini de vuit dies a partir de la data en què sobrevinguin. FGC podrà incloure altres penalitzacions, les quals es recullen, en el seu cas, a l’apartat H d’observacions del quadre de característiques. En el cas que les penalitzacions arribin al 5% del preu de contracte, FGC podrà rescindir el contracte i exigir a l'adjudicatari el pagament de tots els danys i perjudicis que el retard, la demora, l'incompliment -total o parcial- hagin ocasionat o puguin raonablement causar-se a FGC, o acordar la continuïtat de la seva execució, amb la imposició de noves penalitzacions. 14 FINALITZACIÓ I/O RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE Seran causes de resolució del contracte, les següents: a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l’Adjudicatari individual o l’extinció de la personalitat jurídica de la societat adjudicatària. b) Per mutu acord entre FGC i l’Adjudicatari. c) La no prestació per l’Adjudicatari de la garantia definitiva o les especials complementàries d’aquella i la no formalització del contracte en termini. d) La demora en el compliment dels terminis per part de l’Adjudicatari i si el termini d’inici de l’execució del contracte és superior a dos mesos des de la data d’adjudicació. e) L’incompliment de les restants obligacions contractuals essencials. f) Per transformació, fusió i/o absorció, o per escissió de l’Adjudicatari (persona jurídica). g) Per incompliment del contracte o per no ajustar-se els seus serveis, als seus terminis, condicions, característiques o horaris. h) Per irregularitats en el comportament del personal de l'Adjudicatari, sempre que no fos per causa de força major, que determinin la falta de prestació de tots els serveis contractats durant més de dos dies consecutius o tres alternatius en l'espai de deu dies naturals, o la falta de cinc alternatius en el període de deu dies naturals. i) Per la comprovació per part d’FGC de qualsevol omissió o incompliment de les normes fiscals, de Seguretat Social o de prevenció de riscos laborals. j) Per declaració de concurs o declaració d’insolvència en qualsevol altre procediment. k) Per impedir o no facilitar a FGC l’exercici de les funcions d’inspecció, vigilància i supervisió a què es refereix el present plec. 24 l) És causa específica de resolució del contracte l’incompliment de les obligacions previstes amb relació a l’ús del català i, en general, l’incompliment de qualsevol de les obligacions relatives a l’ús del català que es deriven de les previsions de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. No obstant això, amb caràcter previ a l’adopció de les mesures de resolució contractual, FGC podrà requerir l’empresa contractista perquè compleixi les obligacions lingüístiques d’ús del català amb aplicació del sistema de penalitats previst en el present plec. m) Les causes assenyalades en la normativa vigent. Per causes imputables a l'Adjudicatari, a més a més de la pèrdua de la fiança definitiva, es procedirà a la resolució del contracte i l'Adjudicatari també assumirà l'import de la indemnització pels danys i perjudicis que FGC acrediti. 15 LLENGUA DE TREBALL EN L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE 1. L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’Administració de la Generalitat derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si s’escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que derivin de l’execució de les prestacions objecte de contracte. 2. Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es podran realitzar les prestacions objecte del servei en català. A aquest efecte, el personal que, si escau, pugui relacionar-se amb el públic, ha de tenir un coneixement de la llengua suficient per desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada en llengua catalana. 3. En tot cas, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes, queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. 16 PROTECCIÓ DE DADES De conformitat amb la llei orgànica 15/1999 de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, tant FGC com els licitadors i posteriorment l’adjudicatari, s’obliguen a acomplir els procediments i obligacions establerts a la referida normativa i en el seu reglament RD 1720/2007 de 21 de desembre. En conseqüència, tant FGC com els licitadors i l’adjudicatari, s’obliguen a custodiar i mantenir la confidencialitat de les dades que puguin conèixer durant la tramitació del present contracte, fins i tot quan aquest hagi finalitzat. 17 JURISDICCIÓ I RECURSOS Per a resoldre les qüestions relatives a la preparació, adjudicació, efectes i extinció dels contractes no harmonitzats, serà competent l’ordre jurisdiccional civil al qual podran acudir els interessats, prèvia presentació davant d’FGC de la corresponent reclamació prèvia a la via judicial civil. Per a la revisió de decisions relatives a la preparació i adjudicació dels contractes de caràcter harmonitzat, serà d’aplicació el recurs especial en matèria de contractació, previst per a la revisió de decisions en aquesta matèria, contingut els articles 310 i següents de la llei 30/2007, així com l’adopció de les mesures provisionals previstes en el mateix text legislatiu. Contra la resolució del 25 recurs solsament procedirà la interposició del recurs contenciós-administratiu, conforme a la llei reguladora de l’esmentada jurisdicció. Pel que fa als efectes i extinció d’aquests contractes, serà competent l’ordre civil. En aquest supòsit serà necessària la reclamació prèvia a la via jurisdiccional. La Jurisdicció competent reconeguda per ambdues parts serà la dels Tribunals i Jutjats de Barcelona. 26 ANNEX 1 Model d’oferta econòmica Aquest model és inalterable, qualsevol modificació que es consideri essencial, comportarà el rebuig de l’oferta PROPOSICIÓ ECONÒMICA "................................................ major d'edat, amb D.N.I. núm................ veí de .................................................... província de ............... amb domicili a.......................................................... de professió ............................en nom i representació de.................................... ..................................., invitat a la presentació d’ofertes per a .......................................................dels FGC, es compromet a executar el contracte segons el PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I EL PLEC DE CONDICIONS TÈCNIQUES ADJUNT. Plecs examinats i que expressament accepta, segons els següents barems : 1 SERVEIS A CONTRACTAR En el quadre adjunt es detalla l’import total dels serveis, segons els diferents lots i opcions presentades: Import Any 2011 Descripció Import Any 2012 Import Any 2013 Total Imports Servei d’auditoria pels comptes anyals dels exercicis 2011, 2012 i 2013 de l’empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya i Complex Hoteler Vall de Nuria Import base % IVA TOTAL 2. INCLOU LA SEVA OFERTA ALGUNA ACTUACIÓ NO CONTEMPLADA EN EL PLEC TÈCNIC PER A AQUESTA CONTRACTACIÓ? SI NO Detallar: ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. (Data, signatura i segell de l'empresa) 27 ANNEX 2 COMUNICAT DE PARTICIPACIÓ PROCEDIMENT OBERT NÚM.: CONTRACTACIÓ DE: L’EMPRESA.....................amb NIF ....................i domicili a ........C/............. i en el seu nom..............., fa constar que participa en la licitació que a dalt s’indica i a tal efecte manifesta que presenta tres sobres numerats de l’1 al 3 i accepta incondicionalment totes i cadascuna de les clàusules administratives i tècniques recollides en els plecs i documentació adjunta lliurats per FGC. Així mateix i de conformitat amb allò que disposa la clàusula 4.3 del Plec de Clàusules Administratives designa com a persona de contacte la identificada al peu d’aquest escrit. Barcelona a ..................................... Segell i signatura IDENTIFICACIÓ DE LA PERSONA DE CONTACTE PERSONA DE CONTACTE: TELÈFON: FAX: ADREÇA ELECTRÒNICA: 28 ANNEX 3 CRITERIS D’ADJUDICACIÓ. CONTRACTE DE SERVEIS La puntuació total de les ofertes s’obtindrà del sumatori de la puntuació relativa a l’oferta tècnica més la puntuació obtinguda a l’oferta econòmica, segons la següent distribució: 1.- Proposta tècnica: 50 punts. Amb la següent distribució: Metodologia de treball: (La puntuació màxima serà de 40 punts), Es tindran en compte els subcriteris següents: Descripció de l’equip humà adscrit al serveis amb acreditació de la formació per als treballs requerits d’acord amb punt 3.3 del plec tècnic. Descripció funcional i orgànica de l’equip humà adscrit al serveis amb acreditació de la formació per als treballs requerits d’acord amb el punt 3.2 del plec tècnic. Memòria descriptiva de la realització de l’objecte del contracte, pla de treball i metodologia. 0 – 15 punts 0 – 10 punts 0 – 15 punts Millores addicionals a l’execució del contracte: (La puntuació màxima serà de 10 punts) Millores funcionals i/o tècniques detallades incloses dins l’oferta. Millores organitzatives que perfeccionin el pla de treballs i/o metodologia requerits en el Plec de prescripcions tècniques 2.- Proposta econòmica: 50 punts Puntuació de cada oferta = 50 x preu de l’oferta més econòmica Preu de l’oferta que es puntua 29 0 – 4 punts 0 – 6 punts ANNEX 4 MODEL D’AVAL L’entitat ___( raó social de l’entitat de crèdit o societat de garantia recíproca)___, NIF _______________, amb domicili (a efectes de notificacions i requeriments) a ________ ____________________________, CP ____________, localitat _________________________, i en el seu nom __( nom i cognoms dels apoderats)__, amb poders suficients per a obligar-la en aquest acte, segons resulta de la verificació de la representació que es ressenya a la part inferior d’aquest document, AVALA A___( nom i cognoms o raó social de l’avalat)__, NIF ______________, en concepte de garantia definitiva, en els termes establerts al Plec de Clàusules Administratives, per a respondre de les obligacions següents: adjudicació de __(reproduir l’objecte de contracte)__, davant: FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA (d’ara endavant FGC), per un import d’euros (en xifres i en lletres):____________________________. L’entitat avalista declara sota la seva responsabilitat, que acompleix els requisits previstos en la normativa de contractació pública. Aquest aval s’atorga solidàriament respecte a l’obligat principal, amb renuncia expressa al benefici d’exclusió i amb compromís de pagament al primer requeriment de FGC. El present aval restarà en vigor fins que FGC, o qui en el seu nom sigui habilitat legalment, autoritzi la seva cancel·lació o devolució. (Lloc i data) (Raó social de l’entitat) (Signatura dels apoderats) VERIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ PER L’ASSESSORIA JURÍDICA Província Data Núm. o codi 30 ANNEX 5 MODEL DE CERTIFICAT D’ASSEGURANÇA DE CAUCIÓ Certificat núm. __ __(raó social complerta de l’assegurador)__ (d’ara endavant assegurador), amb domicili a, ______________________________, i CIF __________________, degudament representat per __(nom i cognoms de l’apoderat o apoderats)___, amb poders suficients per a obligar en aquest acte, segons resulta de la verificació de la representació que es ressenya a la part inferior d’aquest document, ASSEGURA A __( nom i cognoms o raó social de la persona assegurada) __, NIF _________________, en concepte de beneficiari de la assegurança davant: FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA, (d’ara endavant FGC), fins l’import d’euros__ (en lletres i xifres)_______, en els termes i condicions establerts al Plec de Clàusules Administratives pel que es regeix el contracte de ___(reproduir l’objecte de contracte)______, en concepte de garantia definitiva, per a respondre de les obligacions, penalitats i altres despeses que es puguin derivar conforme a les normes i altres condicions administratives precitades davant FGC. La falta de pagament de la prima, sigui única, primera o següents, no donarà dret a l’assegurador a resoldre el contracte, ni aquest quedarà extingit, ni la cobertura de l’assegurador suspesa, ni aquest alliberat de la seva obligació, en cas de que l’assegurador hagi de fer efectiva la garantia. L’assegurador no podrà oposar a FGC les excepcions que puguin correspondre-li contra el prenedor de l’assegurança. L’assegurador assumeix el compromís d’indemnitzar a FGC al primer requeriment La present assegurança de caució continuarà vigent fins que FGC, o qui en el seu nom sigui habilitat legalment, autoritzi la seva cancel·lació o devolució. (Lloc i data) (Assegurador) (signatura) VERIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ PER L’ASSESSORIA JURÍDICA Província Data Núm. o codi 31 ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ LICITACIÓN PÚBLICA MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Servicio de auditoria de las cuentas anuales de los ejercicios 2011, 2012 y 2013 de la empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) y Complejo Hotelero de la Vall de Núria PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Ref. PO10/11 Marzo 2011 ___________________________________________________________________________________ 0 FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE REGIRÁN LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y CON DIVERSOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (PLCAD. 3-2) INDICE Página Cuadro de características 3 1. Objeto del procedimiento y normas aplicables 1.1 Objeto del procedimiento 1.2 Valoración de licitación 1.3 Normas de aplicación 8 8 8 8 2. Reconocimiento de instalaciones, dependencias e información adicional sobre los pliegos 9 3. Duración del contrato y período de garantía 9 4. Proposiciones 4.1 Condiciones que han de reunir los licitadores 4.2 Modelo oficial de proposición 4.3 Forma de presentación y documentación exigida 4.3.1 Sobres número 1 4.3.2 Sobres número 2 4.3.3 Sobres número 3 4.4 Fecha y lugar de presentación de las proposiciones 4.5 Duración de las proposiciones 10 10 10 10 5. Examen de proposiciones 5.1 Constitución de la Mesa de contratación 5.2 Apertura de proposiciones 16 16 17 6. Adjudicación 6.1 Forma adjudicación 6.1.1 Parámetros de valoración 6.1.2 Evaluación global de las ofertas 6.1.3. Adjudicación del contrato 6.2 Garantía definitiva y complementaria 18 18 19 19 19 20 7. Condiciones de la adjudicación 20 8. Inspección 23 9. Cargos posibles por cuenta del adjudicatario 24 10. Formalización de los contratos, gastos e impuestos 24 11. Abono de los servicios 24 12. Revisión de precios 25 13. Penalizaciones 25 1 10 14 15 16 16 14. Finalización y/o resolución del contrato 26 15. Idioma de trabajo en la ejecución del contrato 27 16. Protección de datos. 27 17. Jurisdicción y recursos. 27 Anexos 1. Modelo oficial de proposición 28 2. Comunicado de participación 30 3. Criterios de adjudicación 31 4. Modelos de aval 32 5. Modelos de certificado de seguro de caución. 33 2 CUADRO DE CARACTERÍSTICAS (servicios) NÚM. EXPEDIENTE: PO10/11 X Procedimiento harmonizado A. Procedimiento no harmonizado Objeto del contrato. Servicio de auditoria de las cuentas anuales de los ejercicios 2011, 2012 y 2013 de la empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) y Complejo Hotelero de la Vall de Núria. A1. Detalle del objeto. Distribución en lotes. Lote único. A2. Lugar de ejecución. FGC: Domicilio de la empresa en sus instalaciones de Barcelona. Complejo Hotelero: Vall de Núria. A3. Información adicional, visita de instalaciones y responsable del contrato. Área Economicofinancera Contabilidad y Control de Gestión Tel.93.366.32.82 Responsable del contrato José Uber i Portero B. B.1 Valor estimado del contrato. 336.000 IVA no incluido 168.000 .- € B.2 Presupuesto de licitación: IVA 18 %: Total (IVA incluido): 30.240 .- € 198.240 .- € Corresponde al período del objeto (2011, 2012 y 2013) C.- Plazo de ejecución. 36 meses (julio 2011 a junio 2014) D. Plazo de garantía. 6 meses E. Clasificación/solvencia del contratista La solvencia será la que determina el apartado h) del punto 4.3.1.SOBRE NUMERO 1 de este pliego de clausulas administrativas. 3 F. Finalización del plazo de presentación de ofertas. Dia 10 de mayo de 2011 en el horario indicado en el presente pliego G. Actos de apertura Sobre núm 2. Proposición Técnica Dia 19 de mayo de 2011 a las 12:20 horas Sobre núm 3. Proposición económica Dia 2 de junio de 2011 a les 12:10 horas H. Observaciones / Otros registros (cláusula 4.3.1) Otra documentación técnica (cláusula 4.3.2) Abonos (cláusula 11) Otras penalizaciones (cláusulas 8.2y13). -Tal y como se indica en la cláusula 1.2, no serán admitidas ofertas económicas de importe superior al presupuesto de licitación establecido en el presente documento. 1.3. Normas de aplicación (ampliación) La siguiente normativa adicional al punto 1.3 del presente documento, tendrá que ser considerada durante la realización de los trabajos de auditoria, en aquello que sea aplicable a las sociedades auditadas: Decreto legislativo 1/2002, de 24 de diciembre por el cual se aprueba el texto refundido de la ley de patrimonio de la Generalitat de Catalunya. Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre por el cual se aprueba el texto refundido de la ley de finanzas públicas de Catalunya. Leyes de presupuestos anuales de la Generalitat de Catalunya. Ley 19/1988 de auditoria de cuentas. Real decreto 1636/1990, de 20 de diciembre por el cual se aprueba la ley de la auditoria de cuentas. Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julio por el cual se aprueba el texto refundido de la ley de Sociedades de Capital. Real decreto 1514/2007, de 16 de noviembre por el cual se aprueba el Plan General de Contabilidad. Adaptaciones sectoriales del plan general de contabilidad. Circulares, instrucciones y recomendaciones emitidas por la Intervención General de la Generalitat de Catalunya. Otra normativa mercantil, administrativa, fiscal, laboral y de cualquier otro tipo que sea aplicable a las entidades objeto de auditoria. 4 4.3.2.- Sobre número 2 (información adicional) Otra documentación técnica 1. Composición y cualificación del personal que integre el equipo de auditoria. Se tendrá que adjuntar el currículum de cada uno de los miembros del equipo, incluidos los ayudantes, indicando la naturaleza jurídica de la relación con la empresa auditora, con una relación detallada de los principales trabajos de auditoria (financiera y de cumplimiento) y, en caso necesario se deben adjuntar los certificados de información teórica específica en la materia, de acuerdo con los puntos 3.2 y 3.3 del pliego técnico. 2. Organismos internacionales. Se valorará que el licitador pertenezca o esté asociado a organismos internacionales de reconocido prestigio. Este aspecto se tendrá que reflejar en la memoria descriptiva que se presente (ver anexo 3 de este pliego). 3. Organigrama oficial de la sociedad. De acuerdo con el punto 3.2 del pliego técnico de este concurso, atendiendo que FGC es una empresa pública pero que trabaja con el Plan General Contable y realiza liquidaciones presupuestarias de acuerdo con la contabilidad pública, la empresa adjudicataria deberá contar con áreas de soporte dentro de su estructura orgánica que en momentos puntuales participen en el proceso auditor. Los puntos f, g y h, no se tendrán en cuenta en este tipo de servicios, y los puntos c y e quedaran de la siguiente forma: c) Plan de control de calidad, así como acreditación de los sistemas de gestión de calidad de los que dispone la empresa licitadora, acreditados mediante certificaciones ISO y otros. e) Medios auxiliares y medidas adoptadas por el licitador para la realización del contrato con indicación de sus características. 6.1.1.- Parámetros de valoración (información adicional) La Mesa de contratación valorara las ofertas presentadas teniendo en cuenta el informe técnico elaborado por el área técnica que ha promovido la contratación y elevará la propuesta de adjudicación para su aprobación. Los criterios de valoración que se aplicarán a la presente adjudicación figuran en el anexo 3 del presente pliego. I. Valoración de la oferta técnica La puntuación de las proposiciones técnicas será la suma de les puntuaciones obtenidas para cada uno de los subcriterios numerados. La puntuación total se redondeara a dos decimales. Las ofertas presentadas se repartirán en dos grupos según la suma total de puntos que obtengan en su valoración técnica: - Ofertas con calidad técnica inaceptable: las que hayan obtenido una puntuación en las proposiciones técnicas, inferior a 30 puntos. 5 - Ofertas con calidad técnica aceptable: las que hayan obtenido una puntuación en las proposiciones técnicas igual o superior a 30 puntos. Las empresas con ofertas técnicas calificadas de aceptables serán las únicas que se tendrán en cuenta en la apertura del sobre núm. 3, correspondiente a la oferta económica. Las empresas que presenten ofertas situadas en el intervalo de calidad técnica inaceptable serán rechazadas, y, por lo tanto la oferta contenida en el sobre número 3 no se tendrán en cuenta. Si todas las empresas presentadas al concurso se encuentran en esta situación, se procederá a declarar desierto el concurso. II. Valoración de la oferta económica Ofertas con valores anormales o desproporcionados Para apreciar qué ofertas no podrán ser presuntamente cumplidas como consecuencia de contener una proposición económica desproporcionada o anormal, se aplicará el siguiente cálculo, teniendo en cuenta las oportunas correcciones por lo que se refiere a las proposiciones formuladas por distintas empresas que pertenecen al mismo grupo. Se consideraran en principio desproporcionadas o anormales las oferta económicas que se encuentren en los siguientes supuestos: 1. Cuando haya un único licitador y su oferta sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales. 2. Cuando haya dos licitadores, el que sea inferior al otro en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta. 3. Cuando haya 3 licitadores cuyas ofertas sean inferiores en más de 10 puntos porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante se excluirá por el cómputo de dicha media la oferta más elevada cuando sea en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades. 4. Cuando haya 4 o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. A pesar de todo si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media, con aquellas que no estén en el supuesto citado en este párrafo. En todo caso si el número de las restantes ofertas es menor a 3, la nueva media se calculara sobre las ofertas de menor cuantía. En el caso de que alguna oferta económica este incluida en la presunción de desproporcionada o anormal, la Mesa de contratación recogerá la información necesaria para que se pueda determinar si la oferta económica efectivamente resulta anormalmente baja en relación a la prestación y se tenga que excluir, o por el contrario la oferta no resulta ser anormalmente baja y se tenga que tener en cuenta para la adjudicación del contrato. Por este motivo, la Mesa de contratación solicitara al licitador por escrito los detalles que considere oportunos respecto a la oferta económica y a las pertinentes justificaciones. El licitador tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles a contar des de la data de recepción de la solicitud para presentar las justificaciones por escrito. Transcurrido ese plazo, si la Mesa de contratación no recibe justificaciones considerará que la proposición no podrá ser cumplida y por lo tanto el licitador quedará excluido del procedimiento de selección. 6 Si por el contrario se reciben las justificaciones en el plazo indicado, la Mesa de contratación valorará la documentación correspondiente y decidirá, o bien la aceptación de la oferta, para que se tenga en cuenta para la adjudicación o bien el rechazo de la misma. Admitidas las justificaciones, se deberán evaluar todas las ofertas de los licitadores admitidos de acuerdo con los criterios iniciales establecidos para determinar la oferta globalmente más ventajosa. 11.- Abonos (información adicional) La facturación se repartirá según los siguientes criterios: Para Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya 1. El 40% al inicio de acciones en la auditoria interina o preliminar (octubre). 2. El 30% a la finalización de las actuaciones de los trabajos (febrero) 3. El 30% a la entrega del informe de opinión (marzo) Para el complejo hotelero de la Vall de Núria 4. El 100% a la entrega del informe de auditoria (opinión). En todos los casos de facturación y a pesar de que el importe del contrato es un precio cerrado se tendrá que adjuntar un reporting de las horas realizadas y por categorías, de acuerdo con aquello indicado en el punto 3.3 del pliego técnico. El pago se realizará mediante transferencia a la cuenta corriente designada por el adjudicatario y el plazo será según lo establecido por la legislación vigente. 12.- Revisión de precios (en substitución del punto 12 de este pliego) Dado que el contrato se hará para tres años, es decir de julio 2011 a junio 2014 los precios se mantendrán durante un año efectivo, para el cual cabe la posibilidad de que a partir del 2012 se puedan revisar las valoraciones de los conceptos del contrato de acuerdo con el IPC interanual del mes de junio. La revisión antes citada sólo se podrá realizar con el consentimiento de la Dirección Económico-financiera. 7 PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGIRAN LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y CON DIVERSOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. 1. OBJETO DEL PROCEDIMIENTO Y NORMAS APLICABLES 1.1 OBJETO DEL PROCEDIMIENTO Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (de aquí en adelante FGC) de acuerdo con la legislación vigente, convoca licitación, mediante procedimiento abierto, con diversos criterios de adjudicación, para la contratación del objeto que se indica en el apartado A del cuadro de características. El mencionado cuadro, recoge las especificaciones del pliego de cláusulas administrativas y forma parte integrante del mismo. El apartado A1 recoge el desglose del objeto de contacto o en su caso, la distribución en lotes. El lugar de ejecución del servicio, se especifica en el apartado A2 del cuadro de características 1.2. VALORACION DE LICITACION El valor estimado del contrato, IVA aparte, figura en el apartado B.1 del cuadro de características. Este valor es la suma de los importes correspondientes a la vigencia inicial del contrato, más el correspondiente a la prórrogas/ampliaciones previstas en el mismo. No obstante, estas últimas no tienen carácter vinculante en la presente licitación y se indican exclusivamente a los efectos de identificar el máximo gasto posible del contrato. En el apartado B.2 figura el presupuesto que será objeto de licitación y posterior adjudicación. En este importe, así como en las ofertas que formulen los licitadores y en el precio de adjudicación, se entenderán incluidos los impuestos de cualquier tipo (a excepción del IVA), así como todos los gastos necesarios y los abonos de otras condiciones, tanto físicas como jurídicas, que resulte del pliego de prescripciones técnicas. No serán admitidas las ofertas económicas de importe superior al valor estimado establecido en el presente pliego. 1.3. NORMAS DE APLICACION El procedimiento a que se refiere este pliego se regirá por: El pliego de cláusulas administrativas El pliego de especificaciones técnicas El Decreto legislativo 2/2002, de 24 de Diciembre, que aprueba el texto refundido del Estatuto de la Empresa Publica Catalana. La Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del sector publico, en lo que hace a los poderes adjudicadores que no tienen la condición de administraciones públicas. La Ley 31/2007, de 30 de Octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, el transporte y 8 los servicios postales, en aquellos supuestos contemplados en los artículos 10 y 16. La regulación especifica de la Generalitat de Catalunya El resto de preceptos de pertinente aplicación. El presente pliego se utilizará para todos los procedimientos abiertos que licite FGC, sean o no contratos armonizados. 2. RECONOCIMIENTO DE INSTALACIONES, DEPENDENCIAS E INFORMACIÓN ADICIONAL SOBRE LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVES Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, Y RESPONSABLE DEL CONTRATO. 2.1 Reconocimiento de instalaciones y dependencias, y solicitud de información sobre los pliegos de prescripciones técnicas. A partir de la fecha de recepción del presente pliego y hasta dos días antes del día que finalice el plazo de admisión de proposiciones, los licitadores interesados podrán visitar las instalaciones y dependencias de FGC relacionadas con el objeto del presente procedimiento. Para la autorización necesaria o para cualquier aclaración adicional sobre el pliego de prescripciones técnicas, se solicitará información al Área que figura en el apartado A3 del cuadro de características. 2.2 Solicitud de información sobre los pliegos de cláusulas administrativas Toda la información adicional que sea necesaria sobre el pliego de cláusulas administrativas deberá ser solicitada al área de Aprovisionamientos y Contratación, calle Cardenal Sentmenat 4, 08017 Barcelona. Teléfono 93 366 33 94. Si el procedimiento ha sido publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, esta información debe ser solicitada por escrito en catalán o castellano al fax 93 366 30 82. 2.3 Solicitud de información adicional Cualquier información adicional que se precise sobre los pliegos deberá ser solicitada como máximo con una antelación de seis días hábiles a la fecha establecida en el apartado 4.4, y no se contestará ninguna pregunta al respecto, recibida posteriormente al plazo indicado. 2.4 Responsable del contrato En los contratos armonizados, para el control en su cumplimientoyagilización en la resolución de las incidencias que puedan surgir durante la ejecución, FGC ha nombrado responsable del contrato la persona física o jurídica que figura en el apartado A3 del cuadro de características. 3. DURACIÓN DEL CONTRATO Y PERIODO DE GARANTIA 3.1 Duración del contrato. La duración del contrato vendrá establecida en el apartado C del cuadro de características. El contrato podrá ser prorrogado. 3.2 Plazo de garantía. El plazo de garantía del servicio figura en el apartado D del cuadro de características y cuenta desde su finalización. 9 3.3 Vicios o defectos durante el plazo de garantía. Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios y defectos en los servicios, efectuados y que son objeto de esta contratación, FGC podrá reclamar del adjudicatario las reparaciones que sea preciso efectuar, quedando en este caso exento FGC de la obligación de pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio pagado. 4. PROPOSICIONES 4.1 CONDICIONES QUE HAN DE REUNIR LOS LICITADORES Podrán concurrir por si mismas o mediante representantes debidamente autorizados, las persones físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, que reúnan los requisitos y cumplan las obligaciones a que se refiere la normativa vigente. En especial deberán estar en posesión de las correspondientes autorizaciones administrativas, necesarias para la ejecución del contrato. El incumplimiento de lo que se indica en este párrafo dará lugar a la resolución del contrato. También están facultadas para contratar, las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente para presentar oferta. No se puede suscribir ninguna propuesta en Unión Temporal de empresas (UTE), si ya se ha hecho de forma individual o en otra unión. La contravención de este precepto produce la desestimación de todas las proposiciones que se hayan presentado por la misma empresa. La presentación de la proposición para licitar comporta la aceptación incondicionada de las cláusulas de este pliego, así como del resto de documentación contractual y la declaración responsable de que el licitador reúne todas las condiciones exigidas para contratar con FGC. 4.2 MODELO OFICIAL DE PROPOSICION La proposición económica se redactará ajustándose al modelo que se incorpora al presente pliego como anexo 1. 4.3 FORMA DE PRESENTACION Y DOCUMENTACIÓN EXIGIDA Las proposiciones, que serán secretas, se podrán presentar tanto en catalán como en castellano y constaran de tres sobres numerados con el uno (el 1), el dos (el 2) y el tres (3), los cuales deberán ser entregados debidamente cerrados acorde con los términos y condiciones que se mencionan en el presente pliego, y en cada uno de ellos deberán incluirse los documentos que se indica en los apartados siguientes. Juntamente con los tres sobres, pero no dentro de ellos, los licitadores deberán acompañar la solicitud de participación, cuyo modelo se incorpora al presente pliego como anexo 2. La solicitud de participación estará firmada y sellada por la empresa y en la misma se hará constar forzosamente el nombre, la dirección, teléfono, fax y correo electrónico de la empresa así como la persona de contacto que atenderá las comunicaciones y requerimientos que FGC, en cualquier momento, pueda formular en relación al proceso de adjudicación. 4.3.1 SOBRE NUMERO 1. Título del sobre: “Documentación General”. A continuación se consignará el titulo del concurso y el nombre o razón social del licitador. Todos los documentos deberán figurar en el índice. 10 CONTENIDO: a) Documento que acredite la personalizada del ofertante (Documento Nacional de Identidad para españoles) b) Si el licitador es persona jurídica, deberá acompañar escritura de constitución y modificación, si la hubiere, debidamente inscrita en el registro Mercantil así como documentación que justifique que la persona que firma la proposición ostenta el cargo que, de acuerdo con los estatutos de la empresa, le confieren su representación a todos los efectos. Si la persona a quien se propone es o debe actuar como mandatario, deberá justificar en calidad de qué actúa, mediante poder notarial. c) Declaración responsable de que el licitador no se halla afectado por ninguna prohibición para contratar, según los siguientes motivos : 1. Haber sido condenado mediante sentencia en firme (si es persona física o, los administradores, en caso de ser persona jurídica), con relación a delitos que afecten su moralidad profesional. 2. Haber iniciado expediente o haber sido declarado en quiebra, concurso de acreedores, suspensión de pagos o cualquier otro procedimiento de insolvencia, mientras no se produzca la rehabilitación. 3. Haber sido sancionado en firme, por infracción grave en materia de disciplina del mercado, en materia profesional o de integración de minusválidos o muy grave, en materia social o de seguridad y salud en el trabajo. 4. Por declaración de culpabilidad del licitador en la rescisión de un contracto anterior, en licitación pública. 5. Que, según la normativa vigente, la persona física o lo administradores de la persona jurídica no tienen ninguna incompatibilidad para contratar con FGC. Cuando se trate de persona sujeta a compatibilidad, esta deberá acreditarse previamente a la adjudicación definitiva del contrato. d) Último informe del conjunto de cuentas anuales que proceda haber presentado en el registro Mercantil, así como documento justificativo de su presentación. e) Obligaciones tributarias 1. Último recibo que corresponda haber satisfecho por el Impuesto de Actividades Económicas. Si el licitador se encuentra en uno de los supuestos de exención recogidos en el apartado 1 del art. 83 de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aportará una declaración responsable en este sentido, que especifique el supuesto legal de exención. 2 Certificado positivo del órgano competente acreditativo de que la empresa se encuentra al corriente de todas sus obligaciones tributarias y de la inexistencia de deudas de esta naturaleza con el Estado y la Generalidad de Cataluña, o declaración responsable. f) Obligaciones de Seguridad social Certificado positivo, emitido por el órgano competente acreditativo de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones de la empresa con la Seguridad social o declaración responsable. Los certificados de los apartados e) y f) deberán ser solicitados y recogidos por el propio interesado en la sede de los órganos expendedores de los certificados. El plazo máximo de expedición de los certificados es de 4 días. Si no se expide el certificado por los órganos competentes dentro del plazo de licitación, podrán presentar las solicitudes de certificados con los mismos 11 efectos. La empresa que sea propuesta como adjudicataria, deberá presentar los correspondientes certificados antes de dictarse la resolución de adjudicación. g) Clasificación Certificado extendido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Ministerio de Economía y Hacienda o de la Generalidad de Cataluña, en la que conste que la empresa licitadora está clasificada dentro del grupo, subgrupo y categoría que figuren en el apartado E del cuadro de características. h) Acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica Para acreditar la solvencia económica, financiera y técnica, el licitador deberá aportar todos y cada uno de los documentos que se indican a continuación : 1.- Informe de instituciones financieras o en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. 2.- Presentación de los balances o los extractos de los balances de los últimos 3 (tres) años, en el caso de sociedades. 3.- Declaración relativa al volumen y la cifra de negocios global, y de los importes de los servicios realizados en el curso de últimos tres años. 4.- Relación de los técnicos titulados y personal no titulado, por categorías, al servicio permanente de la empresa. 5.- Relación de máquinas, material y equipo técnico de que dispone la empresa, haciendo constar si es de propiedad o de alquiler. 6.- Relación de los principales organismos, empresas y establecimientos a los cuales la firma licitadora ha prestado durante los últimos 3 años, servicios similares a los que son objeto de este concurso, con indicación del objeto y el importe. 7.- Certificados de cumplimiento de normas ISO y otras, si se disponen. Por otra parte, FGC podrá requerir además, la aportación de aquellos documentos que es especifiquen en el apartado E del cuadro de características. Todos los documentos a que hacen referencia los párrafos anteriores, serán presentados en original o por testimonio notarial, o por fotocopia compulsada. Si los certificados requeridos en las antes citadas letras e), f) y g) hubieren caducado antes de la adjudicación del contrato, el empresario propuesto como adjudicatario del contrato deberá presentar antes de dictarse la resolución de adjudicación, un certificado actualizado. i) Otros registros o licencias Los licitadores dispondrán de todos los registros, permisos y licencias necesarias para la ejecución del objeto de contrato, especialmente los que figuran en el apartado H del cuadro de características. La posesión se podrá acreditar mediante los certificados indicados en los apartados siguientes En caso que la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o determinados documentos indicados en este punto 4.3.1, esta circunstancia se acreditará mediante declaración responsable. 12 j) Registro electrónico de licitadores (RELI) Los licitadores que estén inscritos en el Registro de Licitadores de la Generalidad de Cataluña (RELI) estarán exentos de aportar en este procedimiento de adjudicación, la documentación que acredita la personalidad jurídica y de representación, las cuentas anuales, el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, la declaración responsable de que el licitador no está afectado por ninguna prohibición de contratar y la clasificación empresarial. A tal efecto harán constar dentro del sobre núm. 1 una declaración responsable conforme su inscripción en el RELI y los datos que en él figuran se encuentran vigentes. Asimismo, podrán adjuntar una copia impresa de los datos que constan en el referido registro. k) Registro PROTRANS Los licitadores que aporten la certificación vigente de estar inscritos en el Registro de Proveedores de Transporte (ProTrans), podrán sustituir en este procedimiento de adjudicación, la entrega material de la documentación que acredita la personalidad jurídica y de representación, el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social y la declaración responsable de que el licitador no se encuentra afectado por ninguna prohibición de contratar, por el certificado acreditativo emitido por la mencionada entidad donde consta la documentación que se ha presentado. En este supuesto deberá presentarse una declaración responsable de la vigencia de los datos que se incluyen. No obstante, la competencia para determinar la capacidad o no para contratar de los licitadores en este contrato, está atribuida a la Mesa. l) Empresas extranjeras Los empresarios no españoles deberán reunir los requisitos que determina la legislación vigente. En particular, las empresas extrajeras deberán incluir una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta pueden derivarse del contracto, con la renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pueda corresponder al licitador. Las empresas extranjeras de estados miembros de la Comunidad Europea o firmantes del Acuerdo sobre el espacio Económico Europeo deben aportar un documento acreditativo de su inscripción en un registro de los que se mencionan en el anexo I del reglamento general de la Ley de contratos de las Administraciones Públicas. Las empresas extranjeras de estados que no son miembros de la comunidad Europea o que no son firmantes del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo deben aportar una certificación expedida por la representación diplomática española respectiva, en la cual conste expresamente, que figuran inscritas en el registro local, profesional, comercial o análogo o, en caso de no disponer de él que actúan habitualmente en él trafico local en el ámbito de las actividades de su objeto social. También debe aportarse un informe de la representación diplomática española respectiva donde conste que el estado de procedencia de la empresa extranjera es firmante del Acuerdo sobre contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, o en su caso admite la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y entidades de Derecho Público, en forma substancialmente análoga, este último será valido en contratos de importe inferior a 214.326,00 euros. 13 m) Unión temporal de empresas. Cuando se presenten diversas empresas que constituyan una unión temporal de empresas (UTE) cada uno de los empresarios que la compone debe acreditar su personalidad, representación, capacidad y solvencia, mediante los documentos antes indicados. En el caso de unión temporal de empresas, las personas concursantes deben de indicar los nombres y las circunstancias de los empresarios que la suscriben. Será necesario también que declaren que quedan obligados de forma conjunta y solidaria, ante FGC en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato. Debe indicarse la participación de cada una de las empresas y designar un representante o apoderado único de la UTE, que deberá ser una persona física, así como el domicilio de la Unión a efectos de requerimiento. Si la unión temporal de empresas resulta adjudicataria, las empresas que la constituyen deben otorgar la correspondiente escritura pública de constitución, designando apoderado en la misma. n) Declaración sobre grupo empresarial Cuando empresas de un mismo grupo, de acuerdo con lo especificado en el art. 42.1 del Código e Comercio, concurran a una misma licitación, (individualmente o en UTE), cada una de ellas deberá presentar una declaración en la que harán constar las denominaciones sociales de todas ellas, a los efectos de lo que dispone el art. 86 del RD 1098/2001, de 12 de Octubre. La falta de presentación de esta declaración se entenderá como una declaración por parte del licitador de que no concurre dicha circunstancia. o) Condiciones sociales y de igualdad. En su caso, declaración conforme la plantilla de la empresa está integrada por un número de trabajadores disminuidos superior al 2% o de la adopción de alguna de las medidas alternativas previstas en el art. 2 del RD 364/2005, de 8 de Abril. Asimismo, si es el caso, documentación acreditativa conforme la empresa dispone de un plan de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. 4.3.2 SOBRE NÚMERO 2 Título del sobre : “Proposición técnica”. A continuación se consignará el titulo del concurso y el nombre o razón social del licitador. Todos los documentos deberán figurar en el índice. CONTENIDO (original y copia de los siguientes documentos) : a) Memoria descriptiva de la realización del objeto del contrato. b) Programas de trabajo, con descripción de las diferentes fases y metodología. c) Plan de control de calidad así como acreditación de los sistemas de gestión de la calidad de que dispone la empresa licitadora, acreditados mediante certificaciones ISO. d) Descripción del equipo humano adscrito al servicio, con indicación de la formación del desarrollo de los trabajos objeto de contrato, e indicación expresa de las personas que harán las funciones de jefe de ejecución, responsable de seguridad y salud, responsable de calidad y de gestión ambiental. 14 e) Equipos, medios auxiliares y medidas adoptadas por el licitador para la realización del contrato, con indicación de sus características. f) Acreditación de un sistema de actuación medioambiental y medidas de reducción de los impactos, con certificaciones de normas internacionales (ISO). Asimismo deberá aportar indicación sobre los siguientes aspectos : productos a utilizar en el servicio, ahorro energético, gestión de residuos y utilización de materiales reciclados o reciclables. g) Proyecto y memoria de Seguridad y Salud que comprenderá la acreditación de los sistemas de Seguridad y Salud que aplicará en la ejecución del servició, así como sistema de formación e información del Plan de prevención de riesgos. h) Documento donde consten las innovaciones tecnológicas que el licitador aplicará en su caso, durante la ejecución del servicio, que se acreditará mediante las normas UNE, seria 16600… i) En caso de subcontratación de algunos de los trabajos o servicios, deberá especificarse cuáles serán, así como qué empresas serán objeto de dicha subcontratación. j) Mejoras adicionales, ya sean funcionales, técnicas u organizativas, propuestas para la ejecución del contrato, que supongan una innovación/modificación en relación al pliego de prescripciones técnicas del contrato. k) Otra documentación indicada en el apartado H del cuadro de características, cuando así se especifique. IMPORTANTE: El licitador deberá facilitar el contenido del sobre 2 también en formato electrónico. Los documentos se presentarán en formato electrónico PDF (estándar) y no superará las 100 Mb de capacidad por fichero. Estos documentos se incluirán en un soporte CD o DVD, protegido por funda o caja. IMPORTANTE: La inclusión dentro del sobre número 2, de datos económicos o similares que puedan suponer información sobre la proposición económica presentada, supondrá la exclusión inmediata del licitador. 4.3.3 SOBRE NÚMERO 3 Título del sobre : “Proposición económica”. A continuación se consignará el titulo del concurso y el nombre o razón social del licitador. CONTENIDO (original y copia de los siguientes documentos) : a) Proposición formulada estrictamente de acuerdo con el modelo previsto en el apartado 4.2 de este pliego, firmada por la/s persona/s que ostenta/n la representación del licitador y que se ha/n indicado en el sobre núm. 1. b) Relación valorada por unidades de actuación u otro detalle, si así se solicita en el pliego administrativo o de prescripciones técnicas. La citada documentación deberá presentarse para cada una de las variantes. IMPORTANTE: El licitador deberá facilitar el contenido del sobre 2 también en formato electrónico. Los documentos se presentarán en formato electrónico PDF (estándar) y no superará las 100 Mb de capacidad por fichero. Estos documentos se incluirán en un soporte CD o DVD, protegido por funda o caja. 15 4.4 FECHA Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Las proposiciones se podrán presentar hasta el día indicado en el apartado F del cuadro de características. Las mismas deberán ser presentadas al Registro general de : FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA Calle Cardenal Sentmenat 4 08017 BARCELONA La presentación de ofertas se efectuará en días laborables (de lunes a viernes) y en horario de 8:30 a 14:00 horas. No se admitirán las ofertas presentadas fuera del horario ni en manera diferente de la establecida en este apartado, ni las recibidas con posterioridad a la fecha antes mencionada, no asumiendo FGC ninguna responsabilidad por este hecho. FGC puede modificar la fecha final de presentación de las ofertas. En este caso deberá publicarse únicamente la nueva fecha, en el mismo medio en que fue publicado el anuncio del presente concurso. Las licitaciones presentadas en el Registro General fuera de horario, serán devueltas a la empresa, tal y como fueron entregadas 4.5. DURACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Las proposiciones tendrán una duración de 4 meses a contar des de la fecha del plazo de presentación de ofertas, excepto que en el anuncio de licitación se indique una fecha superior; en este caso prevaldrá la fecha indicada en el anuncio. Ultrapasado este plazo, el licitador tendrá derecho a retirar su oferta. 5. EXAMEN DE PROPOSICIONES 5.1. CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN La Mesa de Contratación, cuando sea procedente, estará constituida de acuerdo con lo que dispone el art. 30 de los estatutos de FGC. No obstante, cuando la constitución de la mesa no sea preceptiva pero se considere conveniente su intervención para el estudio y propuesta de adjudicación, se constituirá de acuerdo con la siguiente composición : Presidente - El director Económico-financiero aprovisionamientos. o el responsable del Área de Vocales - El responsable del Área de aprovisionamientos o persona que lo sustituya en caso de que éste actúe como Presidente. - El responsable del Área afectada por la contratación. - El responsable de Contabilidad y control de gestión, que hará las funciones de órgano de control interno. - El asesor jurídico, que a más a más, hará funciones de secretario Los designados podrán ser substituidos específicamente nombre el presidente. 16 por aquellas personas que La Intervención Delegada de la Generalitat será vocal en las Mesas de Contratación tanto de los contratos armonizados, como de aquéllos otros en que la Mesa sea preceptiva, sustituyendo el órgano de control interno. No obstante, en ambos supuestos, podrá delegar su participación en el referido órgano de control interno. 5.2. APERTURA DE PROPOSICIONES Los sobres núm. 1 se abrirán sin la asistencia de licitadores. El resultado del examen será publicado en el perfil de contratante de FGC, el tercer día posterior al cierre de presentación de ofertas. La mesa abrirá los sobres núm. 2 y 3 de documentación técnica y proposición económica, y los licitadores podrán asistir al acto, en el local de FGC situado en Barcelona, calle Cardenal Sentmenat 4, los días y horas indicados en el apartado G del cuadro de características. Se admitirá la asistencia de dos personas por licitador. 5.2.1 Sobre núm. 1 Si la Mesa de contratación observase defectos en la documentación presentada correspondiente al sobre núm. 1, podrá conceder –si lo cree conveniente- un plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador rectifique la deficiencia. Este plazo será a contar desde la publicación en el perfil del contratante de FGC y no se notificará personalmente a los interesados. La falta de subsanación de los documentos dentro del plazo establecido, comportará la no admisión de la licitación. 5.2.2 Sobre núm. 2 La Mesa de contratación, en el lugar y la fecha indicados en el anuncio y una vez realizado el examen de los sobres núm. 1 y la correspondiente subsanación, dará a conocer los licitadores admitidos, los excluidos y los motivos de exclusión. A continuación se procederá a la apertura de los sobres núm. 2, que deberán contener la documentación indicada en la cláusula 4.3.2. Quedarán excluidas de la licitación, las proposiciones que presenten datos económicos dentro del sobre núm. 2, que permitan conocer o deducir, en todo o en parte, el contenido del sobre núm. 3 La Mes de contratación podrá solicitar información adicional a los efectos de esclarecer los términos de la proposición técnica. Este requerimiento deberá ser cumplimentado por los licitadores en el plazo máximo de 3 días. La Mesa, a la vista de la documentación aportada y de los informes adicionales que haya podido solicitar, valorará y ponderará las ofertas técnicas en base a los criterios de adjudicación previstos en este pliego. 5.2.3 Sobre núm. 3 La Mesa de contratación, en el lugar y la fecha indicados en el anuncio y como consecuencia del examen de los sobres núm. 2, dará a conocer los licitadores admitidos, los excluidos y los motivos de la exclusión, así como la valoración técnica obtenida por cada licitador admitido. A continuación se procederá a la apertura de los sobres núm. 3 de las proposiciones admitidas, y a leer en voz alta el resumen de las proposiciones económicas contenidas en los mismos. 17 Quedarán excluidas de la licitación las propuestas incompletas por falta de algún dato imprescindible, las que modifiquen el modelo de proposición establecido, y las que superen el presupuesto de licitación. La Mesa de contratación podrá solicitar las aclaraciones que estime necesarias sobre el contenido del sobre núm. 3, las cuales se deberán cumplimentar ante la Mesa en el plazo máximo de 5 días. Las ofertas económicas serán homogenizadas y valoradas de conformidad con los criterios de adjudicación establecidos. 5.2.4 Plazos y procedimientos Los días que figuran en el presente pliego se considerarán hábiles, excepto que se especifique algo en contra. En el supuesto que se acuerde conferir los plazos de subsanación indicados en las diferentes fases indicadas, los sábados y días festivos para FGC se considerarán inhábiles. Al acabar cada acto, se levantará acta que firmará el secretario con el visto bueno del presidente. Las resoluciones de la Mesa en lo que respecta a subsanaciones de defectos del sobre núm. 1, así como las relativas a la exclusión y admisión técnica y económica de los licitadores, serán publicadas en el perfil de contratante, que será el medio suficiente de notificación a los interesados. Se podrán modificar las fechas y los lugares de apertura de los sobres núm. 2 y 3 y, en este caso únicamente se comunicará a los licitadores. 6. ADJUDICACIÓN. La adjudicación se realizará de acuerdo a lo que dispone la normativa vigente y dentro de un plazo de cuatro meses a contar desde la fecha de apertura de las proposiciones, excepto que la duración de éstas sea por un plazo superior y, en este caso, se realizará de acuerdo con esta duración. La adjudicación se podrá efectuar a una única oferta o bien diferencialmente para cada uno de los lotes o fases de que se compone, a uno o a varios licitadores presentados. No obstante, se tendrá en cuenta lo especificado en el apartado de observaciones del cuadro de características. 6.1 FORMA DE ADJUDICACIÓN La forma de adjudicación para la contratación del servicio a que se refiere el presente pliego de cláusulas administrativas, será el procedimiento abierto con diversos criterios. La Mesa de contratación con el asesoramiento que considere conveniente, clasificará las ofertas admitidas y que o sean consideradas temerarias, de conformidad con los criterios de adjudicación establecidos. La clasificación se realizará por orden decreciente de puntuación. En el caso de que no haya ninguna oferta admisible, la Mesa propondrá declarar desierta la licitación. 18 6.1.1 PARÁMETROS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS La Mesa de contratación valorará las ofertas presentadas teniendo en cuenta el informe técnico elaborado por el área técnica que ha promovido la contratación, y elevará la propuesta de adjudicación para su aprobación. Los criterios de valoración que se aplicarán en la presente adjudicación, figuran en el anexo 3 del presente pliego. I.- Valoración de la oferta técnica La puntuación de las propuestas técnicas será la suma de las puntuaciones obtenidas por cada uno de los subcriterios enumerados. La puntuación total se redondeará a dos decimales. II.- Valoración de la oferta económica. La valoración de la oferta económica se obtendrá de la aplicación de la fórmula matemática especificada en los criterios de adjudicación. Previamente, las ofertas económicas presentadas deberán ser estudiadas y homogeneizadas, a fin de evitar la inclusión de ofertas que no recojan la totalidad del objeto contractual o que añadan trabajos no contemplados en los pliegos. 6.1.2 EVALUACIÓN GLOBAL DE LAS OFERTAS. El método para determinar la oferta más ventajosa será la suma de los diferentes puntos asignados en los diferentes apartados de los criterios de valoración mencionados. Las proposiciones de las empresas que acrediten alguna o diversas de las circunstancias previstas en la cláusula 4.3.1 apartado o) condiciones sociales y de igualdad, del presente pliego, tendrán preferencia en la adjudicación del contrato, siempre que igualen en sus términos a las más ventajosas. 6.1.3 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO El órgano de contratación adjudicará el contrato al licitador que haya obtenido mayor puntuación. La adjudicación se realizará dentro del plazo máximo de 4 meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de ofertas. La adjudicación del contrato se notificará a todos los licitadores y se publicará en el perfil de contratante de FGC. En el mismo trámite se requerirá a la empresa adjudicataria para que, en el plazo de 15 días naturales aporte la garantía definitiva, así como el resto de documentación exigida, además de toda aquella documentación que haya de ser actualizada, en relación a la que se presentó a la licitación. En el supuesto que no se llegue a perfeccionar el contrato por incumplimiento del adjudicatario, se declarará decaída la adjudicación a su favor, y FGC podrá optar por acordar la adjudicación al siguiente licitador por orden de clasificación o declarar desierta la licitación. Comunicada la adjudicación y transcurridos los plazos para la interposición de recursos, sin que éstos hayan sido presentados, se procederá a la formalización del correspondiente contrato, que una vez formalizado será notificado al Registro Público de Contratos y otros organismos pertinentes. 19 6.2. GARANTÍA DEFINITIVA Y COMPLEMENTARIA El Adjudicatario del contrato deberá constituir una garantía definitiva equivalente al 5% del precio de adjudicación, excluido el IVA. Esta garantía se podrá instrumentar mediante aval bancario o contrato de seguro de caución, suscrito con una compañía de seguros autorizada para operar en el ramo de caución. La fianza se constituirá dentro de los quince días siguientes a la fecha en que la adjudicación sea notificada. Los modelos son los que constan en los anexos 4 y 5 de este documento. FGC podrá exigir la constitución de una garantía complementaria cuando, a su juicio y teniendo en cuenta las circunstancias contractuales, lo considere oportuno. Igualmente, se podrá actuar respecto al precio que debe abonarse al contratista para constituir, modificar, adecuar o actualizar las mencionadas garantías. Este importe no podrá ser devuelto, si procede, hasta que no haya transcurrido el período de garantía. 7. CONDICIONES DE LA ADJUDICACIÓN 7.1 FGC se reserva como funciones propias para ejercerlas a través de sus correspondientes departamentos : - Ampliar o disminuir las prestaciones acordadas en el presente contrato. Las decisiones tomadas por FGC en el ámbito de la presente cláusula serán de obligado cumplimiento por parte del empresario, que no tendrá derecho a ningún tipo de compensación, que no sea la propia remuneración por los trabajos realizados. FGC podrá hacer uso de esta facultad tanto por motivos estructurales como presupuestarios. Esta facultad se podrá ejercitar de forma progresiva o puntual y hasta un límite del 20% del presupuesto del contrato. La cantidad depositada en concepto de garantía definitiva se tendrá que adecuar a las modificaciones realizadas. - Interpretar el pliego de prescripciones técnicas otras condiciones establecidas en el contrato o en disposiciones oficiales. - Exigir la existencia de medios y la organización necesaria para la presentación de los servicios de que se trate, en cada uno de sus tipos. - Establecer las modificaciones convenientes a las prescripciones técnicas, para conseguir los objetivos señalados. - Desarrollar los sistemas de inspección para el control de los servicios prestados, introduciendo todas aquellas modificaciones convenientes para mejorar los objetivos previstos. - Tramitar todas cuantas incidencias surjan durante la prestación de los servicios que se contraten. 20 7.2 El adjudicatario facilitará a FGC, dentro de los quince días siguientes a la notificación de la adjudicación, un domicilio a efectos de notificaciones y emplazamientos, preferiblemente dentro del territorio de Cataluña. Este domicilio no podrá sufrir variaciones, sin la previa notificación a FGC. En determinados supuestos y siempre por causas justificadas, FGC podrá exigir al adjudicatario que el domicilio designado se encuentre en una ubicación próxima al lugar de ejecución del contrato. 7.3 El adjudicatario deberá nombrar un director o encargado responsable del objeto de contratación, que será el único interlocutor en el lugar de ejecución de todo cuanto se acuerde en contracto, ejerciendo el mando, control y supervisión de todo su personal. El adjudicatario notificará a FGC el nombre de la persona o personas designadas a tal fin dentro de un plazo máximo de 15 días a partir de la firma del contrato. Asimismo, FGC podrá designar un responsable directo del contrato, que lo representará ante el adjudicatario y que canalizará todas las cuestiones que se pudieran suscitar durante la ejecución del contrato. 7.4 Todo el personal del adjudicatario deberá estar afiliado al Régimen de la Seguridad social. Su plantilla no deberá tener ningún vínculo social ni laboral con FGC, y debe estar en todo momento al corriente del pago de la Seguridad Social de su personal así como también de las percepciones salariales y no salariales que les correspondan. El adjudicatario se verá obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de protección e integración de personas con minusvalidez, de la Seguridad social, de prevención de riesgos laborales y de extranjería. FGC podrá requerir al adjudicatario por si misma o a través de terceros, que acredite de forma documental el cumplimiento de las referidas obligaciones. El no-cumplimiento no implica responsabilidad alguna para FGC. 7.5 Si FGC cree conveniente, a solicitud del adjudicatario, cederle de forma transitoria determinados locales o dependencias para vestuarios, almacén o zona de trabajo, evitándose por parte del adjudicatario hacer uso, de dicho local o locales, a fines ajenos al motivo de la solicitud. Los locales serán acondicionados por el adjudicatario de conformidad con la normativa vigente y deberán ser devueltos –como mínimo- en las mismas condiciones en que fueron entregados. Las posibles mejoras realizadas quedarán de propiedad de FGC, sin que el adjudicatario puede solicitar compensación alguna. 7.6 El adjudicatario es responsable de los trabajos realizados por su personal, así como del deber de confidencialidad y de secreto profesional, que tanto éste como él mismo deberán guardar con relación a la información facilitada o que pueda llegar a conocer de FGC. El adjudicatario notificará a FGC todo el personal que prestará sus servicios en sus dependencias, y las variaciones que se vayan produciendo. FGC se reserva el derecho de solicitar al adjudicatario, a través de su representante designado y mediante comunicación, las deficiencias que pueda hallar en el desarrollo del trabajo y que no se correspondan con el nivel de calidad pactado o comprometido. El adjudicatario deberá atender tal indicación en el plazo máximo de 48 horas desde la recepción de la 21 notificación tomando las decisiones que considere más convenientes, incluso llegar a la separación de cualquier trabajador, cuya continuidad en su puesto de trabajo supusiera un peligro para el correcto desarrollo del servicio contratado, de acuerdo con lo establecido en las presentes cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. 7.7 Dado que el personal del adjudicatario no debe intervenir en las operaciones ferroviarias FGC queda expresamente exonerado de toda responsabilidad por los accidentes que este personal pueda sufrir al paso de los trenes o maniobras de los mismos, y dado el caso de que FGC hubiera de asumir cualquier obligación económica, ésta será repercutida al adjudicatario, el cual estará obligado de atenderla y a reintegrarla a FGC. Este importe también podrá ser deducido del precio a abonar y en el caso que este hecho sucediese una vez el contrato hubiese quedado sin efecto, persistirá la obligación del adjudicatario de reintegrar el mencionado importe a FGC. 7.8 Tanto por lo que respecta al material como a los medios necesarios para la perfecta realización de los trabajos y/o servicios que se contraten será por cuenta del adjudicatario, y deberán ajustare a todo lo que se señala el pliego de prescripciones técnicas. 7.9 Todo el personal del adjudicatario que deba estar presente en las dependencias de FGC irá debidamente uniformado con la ropa propia de la empresa adjudicataria. 7.10 Si FGC se viese en la obligación –por cualquier motivo– de incluir en su plantilla, personal del adjudicatario o de cualquier otra empresa, los salarios y costos de los Seguros Sociales que ello pudiera comportar, así como las indemnizaciones y salarios de tramitación para la extinción de la relación laboral del personal de que se trate, serán por cuenta y cargo del adjudicatario. Los costes a cargo del adjudicatario antes mencionados, FGC podrá deducirlos de los pagos periódicos y, en el caso de que el contrato quedase finalizado, el adjudicatario seguirá obligado a reintegrarlos a FGC. El adjudicatario efectuará los trámites necesarios con la empresa que tenga, actualmente, el encargo del servicio objeto de la presente licitación, y asumirá las obligaciones que le correspondan. 7.11 El adjudicatario no podrá ceder su posición contractual a terceras personas ni de forma total ni parcial, bajo ninguna forma, si no ha recibido la previa conformidad expresa y escrita de FGC. 7.12 Los gastos de publicidad, tanto en periódicos oficiales como en los periódicos de información general, de los anuncios para el objeto de esta contratación serán a cargo del adjudicatario. 7.13 En el caso de una supuesta subcontratación del adjudicatario, previamente, deberá dar a conocer por escrito a FGC la subcontratación a celebrar, con indicación expresa de las partes del contrato a realizar por el subcontratista. La subcontratación requerirá siempre autorización expresa del órgano de contratación. Las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros, no podrán exceder del 50 % del presupuesto del contrato. Los subcontratistas se verán obligados –solamente delante del contratista principal– que asumirá por tanto, la total responsabilidad de la ejecución del 22 contrato ante FGC, de acuerdo estrictamente a los pliegos de cláusulas administrativas y a los términos del contrato. En ningún caso podrá concertarse por parte del contratista la ejecución parcial del contrato con personas afectadas por suspensión de clasificación o inhabilitadas para contratar. Los contratistas estarán obligados a abonar a los subcontratistas y proveedores el pago del precio pactado con unos y otros en los plazos y condiciones que no sean más desfavorables que aquellos que FGC ha señalado en este pliego de licitación para las relaciones con el contratista. 7.14 Propiedad: Intelectual y/o Industrial Los planos y documentos que el director o jefe de obra o encargado entreguen a FGC con ocasión de la ejecución de esta contratación pasarán a ser propiedad de FGC. FGC adquiere también todos los derechos de la propiedad industrial y/o intelectual que puedan derivarse del objeto del presente contrato o de los otros conceptos complementarios o auxiliares que lo integren. En consecuencia, FGC podrá efectuar a su favor todos aquellos registros que considere convenientes para la protección de sus derechos, tanto en España como en el extranjero, quedando FGC facultada para la cesión de los derechos a terceros. 8. INSPECCIÓN 8.1 Es de la total incumbencia de FGC el hecho de ejercer de una forma continua y directa, la inspección y la vigilancia de aquello que se ha contratado, sin perjuicio de que pueda confiar estas funciones, de una forma complementaria a cualquier empresa especializada. Con este fin, el adjudicatario facilitará la visita y el examen de cualquier proceso o fase del objeto contractual a los responsables de la inspección de FGC, así como a los medios necesarios para que puedan realizarse en las dependencias del adjudicatario, las mencionadas funciones. Las personas a las cuales nos referimos en el párrafo primero tendrán libre acceso a todos los lugares donde se estén realizando los trabajos o servicios objeto de esta contratación. La inspección sobre la ejecución de lo que es objeto de contrato, podrá ser efectuada tanto a lo largo de su realización como a su finalización. 8.2 En atención a la calidad de trabajo y al margen de los importes de los servicios efectivamente realizados, cuando FGC detecte irregularidades en la correcta prestación del servicio o bien incumplimiento de las más elementales normas de comportamiento, FGC lo pondrá en conocimiento del adjudicatario y podrá aplicar penalizaciones por importe de 60 euros por cada irregularidad, a excepción de que en el apartado H, del cuadro de características figure otra cantidad. Este importe será descontado de la facturación en curso. 23 9. CARGOS POSIBLES POR CUENTA DEL ADJUDICATARIO 9.1. Correrá por cuenta del adjudicatario la indemnización por los daños y perjuicios que se originen a terceros como consecuencia de sus actos u omisiones Será, también, a cuenta del adjudicatario la indemnización por los daños que se originen a FGC o a su personal, por causas idénticas. 9.2. El adjudicatario será el responsable de todas las reclamaciones referentes a la propiedad industrial y comercial de los materiales, procedimientos y equipos utilizados en los servicios contratados, y por el resultado de su actividad se verá obligado a indemnizar a FGC por todos los daños y perjuicios que de los mismos puedan derivarse en reclamaciones. 9.3. Puede darse el caso de tener que volver a realizar determinados trabajos por defectos de realización antes de su acabado o entrega a FGC. El adjudicatario queda obligado –con los costes a su cargo- a reparar el elemento y/o a rehacer el trabajo mal hecho. 9.4. El adjudicatario, independientemente de lo anterior, responderá con la fianza mencionada anteriormente y con la totalidad de sus bienes presentes y futuros, de las reparaciones que haya que efectuar por defectos detectados en los servicios o trabajos efectuados. 9.5. El adjudicatario pondrá a disposición de FGC una póliza de seguros de responsabilidad civil por un importe total de 1.200.000,00 euros, y deberá mantenerla vigente durante todo el período del contrato, facilitando una copia de dicha póliza a FGC. En el caso de que FGC adjudique por separado a diversas empresas, los trabajos o servicios objeto de esta licitación, las empresas adjudicatarias deberán suscribir una póliza de 1.200.000,00 euros cada una de ellas por separado. En ambos casos y en el supuesto de estipularse una franquicia en la póliza, está no superará los 300,00 euros. 10. FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS, GASTOS E IMPUESTOS Los contratos serán formalizados en documento privado dentro del mes siguiente a la notificación de la adjudicación, pero podrán ser elevados a escritura pública a solicitud del adjudicatario, siendo a su cargo, en este caso, los gastos e impuestos que se produzcan por esta formalización. Todas las licencias, arbitrios, tasas, gravámenes, tributos e impuestos que se produzcan a consecuencia de la contratación o por la ejecución del objeto de esta licitación, serán por cuenta y cargo del adjudicatario. 11. ABONO DE LOS SERVICIOS El pago se realizara mediante transferencia a la cuenta corriente designada por el adjudicatario, a 90 días de la fecha de la factura (30 días en caso de servicios de prestación continuada) y coincidiendo con los días 10 o 25 del mes. No se admitirán giros ni endosos. El sistema indicado podrá ser variado si así se indica en el apartado H del cuadro de características. 24 Las facturas se presentarán con carácter mensual, una vez realizados los trabajos estipulados en el pliego de prescripciones técnicas. FGC podrá exigir, juntamente con la factura, la aportación por parte del adjudicatario de los boletines de cotización a la Seguridad social del personal (TC-1) y (TC-2), sellados por una entidad bancaria o de ahorros, o certificación extendida por la correspondiente Tesorería Territorial que acredite que se está al corriente de pago de las cuotas de la Seguridad Social, y declaración responsable de que todos sus trabajadores se encuentran afiliados a la Seguridad Social, así como de estar al corriente de pago de los salarios y de todas las retribuciones que correspondan a estos trabajadores. Esta documentación será devuelta una vez haya sido comprobada, y la factura puede darse por no recibida si no se han recibido los documentos que han sido detallados anteriormente, cuando su aportación haya sido exigida expresamente. La parte satisfecha de los trabajos o servicios no se entenderá aprobada ni recibida por FGC, si no consta así expresamente. El adjudicatario se compromete a modificar, a solicitud de FGC y en base a sus necesidades internas de gestión, el sistema de facturación. Para licitaciones superiores a 2.000.000 €, FGC según sus necesidades presupuestarias, podrá establecer, con posterioridad, un sistema alternativo de pago al previsto en el presente documento. En este caso, el adjudicatario se compromete a establecer las nuevas condiciones de pago, de común acuerdo con FGC, sujetas al equilibrio financiero y compensando el aplazamiento del pago, con el tipo de interés del mercado. 12. REVISIÓN DE PRECIOS Los precios indicados en el contrato podrán ser revisados anualmente a partir de la fecha de inicio, así como en la misma fecha de los años subsiguientes, si se diese en caso de que su vigencia hubiese sido renovada. Si se diese el caso, que de acuerdo con la normativa aplicable no se pudiese proceder a la revisión de precios y el contracto fuera por un periodo superior a un año, una vez transcurrido este periodo, las partes acordarán el nuevo precio a aplicar. En ambos casos establecidos anteriormente, el nuevo precio a aplicar –como máximo– será el que resulte de aplicar el IPC previsto para la anualidad, siendo revisado en más o en menos a la finalización del año, de acuerdo con el IPC real. 13. PENALIZACIONES El adjudicatario está obligado a la realización de aquello que ha sido objeto de la licitación y posterior contratación. El retraso en el cumplimiento del plazo de ejecución establecido, dará lugar a una penalización diaria en la proporción de 1 por cada 5000 euros del precio del contrato. La cantidad señalada en concepto de penalización, cuando el adjudicatario haya incurrido en retraso o demora, o haya incumplido total o parcialmente sus 25 obligaciones contractuales, FGC podrá retener-la del pago de las certificaciones o facturas pendientes de liquidación. Los retrasos ocasionados por fuerza mayor, prorrogarán a todos los efectos y por el tiempo que perduren, los plazos pactados si se comunican a FGC en el plazo de ocho días a partir de la fecha en que se produzcan. FGC podrá incluir otras penalizaciones, las cuales se recogen, en su caso, en el apartado H de las observaciones del cuadro de características. En el caso de que las penalizaciones lleguen al 5 % del precio del contrato, FGC podrá rescindir el mismo y exigir al adjudicatario el pago de todos los daños y perjuicios que por el retraso, la demora, el incumplimiento –total o parcial– se hayan ocasionado o puedan razonablemente causarse a FGC, o acordar la continuidad de su ejecución, con la imposición de nuevas penalizaciones. 14. FINALIZACIÓN Y/O RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Serán consideradas causas de resolución del contrato, las siguientes : a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) Muerte o incapacidad sobrevenida del adjudicatario individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad adjudicataria. Por muto acuerdo entre FGC y el adjudicatario La no prestación por parte del adjudicatario de la garantía definitiva o las especiales complementarias de aquélla, y la no formalización del contrato dentro de plazo. La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del adjudicatario y si el plazo de inicio de la ejecución del contracto es superior a dos meses des de la fecha de adjudicación. El incumplimiento del resto de las obligaciones contractuales esenciales Por transformación, fusión y/o absorción o por escisión del adjudicatario (persona jurídica). Por incumplimiento del contrato o por no ajustarse sus servicios, los plazos, condiciones, características u horarios Por irregularidades en el comportamiento del personal del adjudicatario, siempre que no fuese por motivos de causa mayor, que determinen la falta de prestación de todos los servicios contratados durante más de dos días consecutivos o tres alternativos dentro del espacio de diez días naturales, o la falta de cinco alternativos en el período de diez días naturales. Por la comprobación por parte de FGC de cualquier omisión o incumplimiento de las normas fiscales, de Seguridad social o de prevención de riesgos laborales Por declaración de concurso o declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento. Por impedir o no facilitar a FGC el ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y supervisión a que se refiere el presente pliego. Es causa específica de resolución del contrato el incumplimiento de las obligaciones previstas en relación al uso del catalán y en general, el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones relativas al uso del catalán que se deriven de las previsiones de la Ley 1/1998, de 7 de Enero, de política lingüística y de las disposiciones que la desarrollan. No obstante, con carácter previo a la adopción de las medidas de resolución contractual, FGC podrá requerir a la empresa contratista para que cumpla las obligaciones lingüísticas de uso del catalán con aplicación del sistema de penalizaciones previsto en el presente pliego. Las causas señaladas en la formativa vigente. Por causas imputables al adjudicatario, además de la pérdida de la fianza definitiva, se procederá a la resolución del contrato y el adjudicatario también 26 deberá asumir el importe de la indemnización por los daños y perjuicios que FGC acredite. 15. IDIOMA DE TRABAJO EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO 1. La empresa contratista ha de utilizar el catalán en sus relaciones con la Administración de la Generalidad derivadas de la ejecución del objeto de este contrato. También la empresa contratista y, si las hubiere, las empresas subcontratadas han de utilizar, por lo menos el catalán en los rótulos, las publicaciones, los avisos y en todas las comunicaciones de carácter general que se deriven de la ejecución de las prestaciones objeto del contrato. 2. Asimismo, la empresa contratista asume la obligación de destinar a la ejecución del contrato, los medios y el personal que resulten adecuados para asegurar que se puedan realizar las prestaciones objeto del servicio en catalán. A este efecto, el personal que, si es necesario tenga que relacionarse con el público, ha de tener un conocimiento de la lengua suficiente para desempeñar las tareas de atención, información y comunicación de manera fluida y adecuada en lengua catalana. 3. En todo caso, la empresa contratista y, si fuese el caso, las empresas subcontratistas, quedan sujetas en la ejecución del contrato a las obligaciones derivadas de la Ley 1/1998, de 7 de Enero, de política lingüística y de las disposiciones que las desarrollan. 16. PROTECCION DE DATOS De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre, de Protección de datos de carácter personal, tanto FGC como los licitadores y posteriormente el adjudicatario, se obligan a cumplir los procedimientos y obligaciones establecidos en la citada normativa y en su reglamento, RD 1720/2007, de 21 de Diciembre. En consecuencia, tanto FGC como los licitadores y el adjudicatario se obligan a custodiar y mantener la confidencialidad de los datos que puedan conocer durante la tramitación del presente contrato, incluso cuando éste hubiere finalizado. 17. JURISDICCIÓN Y RECURSOS Para resolver las cuestiones relativas a la preparación, adjudicación, efectos y extinción de los contratos no armonizados, será competente el orden jurisdiccional civil, al cual podrán acudir los interesados, previa presentación ante FGC de la correspondiente reclamación, previa a la vía judicial civil. Para la revisión de decisiones relativas a la preparación y adjudicación de los contratos de carácter armonizado, será de aplicación el recurso especial en materia de contratación, previsto para la revisión de decisiones en este materia, contenido en los articulos 310 y siguientes de la Ley 30/2007, así como las medidas provisionales previstas en el mismo texto legislativo. Contra la resolución del recurso sólo procederá la interposición del recurso contenciosoadministrativo, conforme a la ley reguladora de la citada jurisdicción. En lo que respecta a los efectos y extinción de estos contratos, será competente el orden civil. En este supuesto, será necesaria la reclamación, previa a la vía jurisdiccional. La jurisdicción competente reconocida por ambas partes será la de los Tribunales y Juzgados de Barcelona. 27 ANEXO 1 Modelo de oferta económica Este modelo es inalterable, cualquier modificación que se considere esencial, comportará el rechazo de la oferta PROPOSICIÓN ECONÓMICA "................................................ mayor de edad, con D.N.I. núm. ............... vecino de .................................................... provincia de ............... con domicilio en .......................................................... de profesión ............................en nombre y representación de.................................... ..................................., invitado a la presentación de ofertas para .......................................................de los FGC, se compromete a ejecutar el contrato según el PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS Y EL PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS ADJUNTO. Pliegos examinados y que expresamente acepta, según los siguientes baremos : 1. SERVICIOS A CONTRATAR En el cuadro adjunto se detalla el importe total de los servicios, según los diferentes lotes y opciones presentadas: 28 Importe Año 2011 Descripción Importe Importe Año Año Total 2012 2013 Importes Servicio de auditoría para las cuentas anuales de los ejercicios 2011, 2012 y 2013 de la empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya y Complejo Hotelero de la Vall de Núria Importe base % IVA TOTAL 2. INCLUYE SU OFERTA ALGUNA ACTUACIÓN NO CONTEMPLADA EN EL PLIEGO TÉCNICO PARA ESTA CONTRATACIÓN ¿? SI NO Detallar: ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. (Fecha, firma y sello de la empresa) ANEXO 2 COMUNICACIÓN DE PARTICIPACIÓN PROCEDIMIENTO ABIERTO NÚM. : CONTRATACIÓN DE : La EMPRESA.....................con NIF ................... y domicilio en ……………………………….........c....................................... y en su nombre ……………………………………………., hace constar que participa en la licitación que se indica en el encabezamiento, y a tal efecto manifiesta que presenta tres sobres numerados del 1 al 3, y acepta incondicionalmente todas y cada una de las cláusulas administrativas y técnicas recogidas en los pliegos y documentación adjunta, entregados por FGC. Asimismo y de conformidad con lo que se dispone en la cláusula 4.3 del pliego de cláusulas administrativas, designa como persona de contacto la identificada al pie de este escrito. Barcelona, a ..................................... Firma y sello IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA DE CONTACTO PERSONA DE CONTACTO : TELÉFONO : FAX: DIRECCION DE CORREO ELECTRÓNICO : 30 ANEXO 3 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. CONTRATO DE SERVICIOS La puntuación total de las ofertas se obtendrá del sumatorio de la puntuación relativa a la oferta técnica más la puntuación obtenida en la oferta económica, según la siguiente distribución: 1.- Propuesta técnica: 50 puntos. Con la siguiente distribución: Metodología de trabajo: (La puntuación máxima será de 40 puntos), Se tendrán en cuenta los subcriterios siguientes: Descripción del equipo humano adscrito al servicio con acreditación de la formación para los trabajos requeridos de acuerdo con el punto 3.3 del pliego técnico. Descripción funcional y orgánica del equipo humano adscrito al servicio con acreditación de la formación para los trabajos requeridos de acuerdo con el punto 3.2 del pliego técnico. Memoria descriptiva de la realización del objeto del contrato, plan de trabajo y metodología. 0 – 15 puntos 0 – 10 puntos 0 – 15 puntos Mejoras adicionales a la ejecución del contrato: (La puntuación máxima será de 10 puntos) Mejoras funcionales y/o técnicas detalladas incluidas en la oferta. Mejoras organizativas que perfeccionen el plan de trabajos i/o metodología requerida en el Pliego de prescripciones técnicas 2.- Propuesta económica: 50 puntos Puntuación de cada oferta = 50 x precio de la oferta más económica Precio de la oferta que se puntúa 31 0–4 puntos 0–6 puntos ANEXO 4 MODELO DE AVAL La entidad .................................. (Razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía reciproca)............. NIF .................... con domicilio (a efectos de notificaciones o requerimientos) en ......................................CP............localidad............................ y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados) …………….. con poderes suficientes para obligarla a este acto, según resulta de la verificación de la representación que se reseña al pie de este documento. AVALA A..........................(nombre y apellidos o razón social del avalado)..., NIF..................... en concepto de garantía definitiva, en los términos establecidos en el pliego de cláusulas administrativas, para responder de las obligaciones siguientes : adjudicación de ...........................(reproducir el objeto del contrato) ... ante FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA (en adelante FGC), por un importe de euros ..............(en cifras y en letras)............. La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en la normativa de contratación pública. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de exclusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de FGC. El presente aval estará vigente hasta que FGC o quien en su nombre esté habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución. (Lugar y fecha) Razón social de la entidad Firma de los apoderados VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR LA ASESORIA JURIDICA Provincia, ............................ Fecha, ..................... 32 Núm. o código ............................ ANEXO 5 MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN Certificado núm. .................................... Razón social ........................(nombre completo del asegurador) (de ahora en adelante asegurador) ............................. con domicilio en ..............................................CIF ................., debidamente representado por ..............(nombre y apellidos del apoderado o apoderados) ............................., con poderes suficientes para obligarse en este acto, según resulta de la verificación de la representación, reseñada al pie de ese documento. ASEGURA A ...........(nombre y apellidos o razón social de la persona asegurada) NIF ...................., en concepto de beneficiario del seguro, ante FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA (en adelante FGC), hasta el importe de euros ..............( en cifras y letras).............., en los términos y condiciones establecidos en el pliego de cláusulas administrativas por el que se rige el contrato de ..... (reproducir el objeto del contrato)......., en concepto de garantía definitiva para responder de las obligaciones, penalizaciones y otros gastos que puedan derivarse conforme a las normas y otras condiciones administrativas precitadas, ante FGC. La falta de pago de la prima, ya sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, en caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía El asegurador no podrá oponer a FGC las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro. El asegurador asume el compromiso de indemnizar FGC, al primer requerimiento. El presente seguro de caución continuará vigente hasta que FGC o quien en su nombre esté habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución. (lugar y fecha) (Asegurador) (firma) VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR PARTE DE LA ASESORIA JURIDICA Provincia Fecha 33 Núm. o código