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PROYECTO NOCHEBUENA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO
1. Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el estudio de
Impacto Ambiental
El Proyecto Noche Buena ha sido concebido en base a diferentes etapas de exploración, cuyos
antecedentes son:
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Ha sido iniciado con registros de minado a muy pequeña escala por gambusinos en
décadas pasadas, antes de 1990.
Hasta 1991 se da lugar un proceso formal de exploración por United States Mineral
Exploration (USMX), comprendieron 51 barrenos entre 1992 y 1994.
En 1995, USMX le concedió a Kennecoth la opción de compra para Nochebuena, llevando
a cabo exploración entre 1995 y 1997 sin completarse la opción de compra.
En Marzo de 1998, la Compañía Minera Hecla completó la compra de Nochebuena.
Hecla fue posesionaría de las concesiones mineras entre 1998 y 1999, completando 102
barrenos a diamante y 219 barrenos circulación inversa.
Entre el año 2000 y 2003 no se llevaron a cabo importantes actividades de exploración
debido al impacto de los bajos precios de metales.
En el año 2004, Hecla retoma el proyecto para ejecutar 86 barrenos adicionales y colecta
de una muestra de 400 toneladas del mineral de un tiro de exploración para pruebas
metalúrgicas.
En el año 2006, Hecla llega a un acuerdo con Seabridge Gold para la compra del proyecto
Nochebuena y en el año 2008, Seabridge vende la totalidad del proyecto Nochebuena a
Minera Penmont S de R. L. de C. V.
Minera Penmont para llevar a cabo sus exploraciones en la región, lo ha venido realizando en
base a lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-2001, para ello ha obtenido las autorizaciones
que se muestran en el Anexo 2.1.
Para el proyecto Noche Buena la Dirección General de Industrias Peñoles S.A. de C.V., ha
realizado y autorizado estudios geológicos, de exploración minera, de ingeniería básica y de
rentabilidad. Se tiene un campamento en el sitio y se ha continuado con trabajos para la realización de
estudios técnicos y de campo, con la finalidad de recopilar información de la línea base. También se
prosiguió con la elaboración de estudios ambientales (Manifestación de Impacto Ambiental, Estudio
de Riesgo y Estudio Técnico Justificativo).
Los trabajos de preparación del terreno y construcción iniciarán una vez que se tengan las
autorizaciones ambientales correspondientes (impacto ambiental y cambio de uso del suelo).
2. Tipo de la obra o actividad que se pretende llevar a cabo
El Proyecto Noche Buena corresponde a un nuevo desarrollo minero en un polígono general
de 10,164-23-69 hectáreas. Consiste en la explotación y procesamiento de reservas mineras por el
-I-
método de “Tajo Abierto”, utilizando el procedimiento metalúrgico de Pilas de Lixiviación con
soluciones de bajas concentraciones de Cianuro de Sodio.
Conlleva la instalación de 15 obras nuevas de infraestructura para el suministro de servicios y
establecimiento de la unidad minera (industrial, apoyo, explotación y manejo):
1. Patio Industrial
2. Patio de Servicios Mina y Oficinas
Administrativas
3. Patios de Lixiviación
4. Área de usos múltiples
5. Tajo Noche Buena y servicios
6. Tepetatera
7. Bancos de material
8. Servicios de comunicación
9. Polvorines
10. Relleno Sanitario
11. Entrada Norte
12. Vialidades
13. Camino de acceso y servicios HerraduraNoche Buena
14. Abastecimiento Agua de pozo
15. Líneas eléctricas internas
La explotación minera se realizará en el Tajo Noche Buena para la extracción de dos tipos de
materiales: roca mineral (contiene valores de oro y plata) y roca estéril (tepetate sin valores). Estos
materiales serán fragmentados por medio de explosivos o trituración, después la roca estéril se
transportará en camiones bajo perfil hacia la tepetatera para ser almacenada permanentemente, y la
roca mineral se transportará hacia el patio de lixiviación, pasando por procesos de trituración y
aglomeración, donde se le aplicará cal, se acomodará en pilas (a manera de terrazas) y se rociará con
una solución de concentración baja en Cianuro de Sodio generando un efluente de soluciones
“preñadas” que serán bombeados a la planta de recuperación metalúrgica para recuperar el “dore” en
forma de lingotes que contienen oro y plata.
El desarrollo del Proyecto Noche Buena está dividido en tres etapas generales:
•
•
•
La primera etapa consiste en la realización estudios técnicos y de campo
La segunda etapa comienza con el rescate y reubicación de especies vegetales como parte de
la preparación del sitio de acuerdo al uso que se le dará a cada área, después se continuará
despalmando y desmontando paulatinamente las áreas a ocupar en orden cronológico en base
a las necesidades del proyecto. Se conformará la tepetatera, el acondicionamiento del patio de
lixiviación y se inicia con el acondicionamiento de las piletas para el manejo de la solución de
proceso. También se abrirá el tajo para la extracción del mineral.
La tercera etapa incluye el período de explotación del Tajo Noche Buena y el depósito de
material en las tepetateras. Para su acondicionamiento, construcción y operación se seguirán
los estrictos controles, protocolos y procedimientos internos de Minera Penmont S. de R. L.
de C. V., los cuales se aplican en cada una de sus operaciones, con los debidos ajustes
pertinentes para cada sitio y actualizaciones periódicas (revisiones y auditorias constantes)
La inversión requerida para el proyecto Noche Buena será de $885 millones de pesos, de los
cuales $72.5 serán destinados a la etapa de ingeniería y planeación, y 812.5 a la etapa de construcción
y arranque. Del monto total se estima una inversión ambiental de $26.5 millones de pesos dirigida
principalmente a compensación ambiental, rescate de flora y fauna, estudios ambientales y
elaboración de planes y programas específicos, así como la aplicación de las medidas de prevención y
control a impactos ambientales en las etapas de preparación del sitio y construcción.
- II -
3. Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en las diferentes etapas
del proyecto
La sustancia de mayor cuidado e interés desde el punto de vista de medio ambiente y
seguridad es el Cianuro de Sodio, el cual se almacenará en cantidades limitadas para incorporar un
suministro por medio de recipientes herméticos metálicos, el cual se transportara en forma periódica,
por el proveedor, eliminando la necesidad de tener grandes stocks de cianuro en planta.
El primer paso dentro de la preparación del sitio será la delimitación de las áreas de
construcción, utilizando diversos métodos como la cinta fluorescente, cal, banderines, etc., con las
cuales se marcarán los límites de cada obra. Posteriormente se aplicarán las medidas de control y
mitigación ambiental incluida la aplicación de técnicas de ahuyentamiento de especies, el rescate
directo de flora y fauna de acuerdo a lo establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y el
Programa de Rescate de Flora y Fauna.
La preparación del sitio se hará en varias etapas: despalme, desmonte, corte y nivelación del
terreno y posteriormente se procederá a la construcción de las obras del proyecto.
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•
El despalme y el desmonte consistirá en el despeje de la vegetación en el área de
construcción, con objeto de evitar la presencia de materia vegetal en la obra, impedir daños a
la misma y permitir buena visibilidad
Se realizará mecánicamente con maquinaria especializada sin aplicar químicos o herbicidas
Se llevará a cabo el uso, lo más eficiente posible, de los recursos locales, tales como la
explotación de bancos de material.
El área del proyecto estará delimitada por cerca con alambre de púas, para que no impida el
libre tránsito de la fauna y las personas (salvo por las áreas de riesgo), considerando que el
alambre inferior de la cerca, sea liso, para evitar daño a la fauna.
Esta etapa incluye la incorporación o “reciclado” de maquinaría pesada para Nochebuena,
proveniente de La Herradura
Los trabajos se harán de manera seccionada de acuerdo al programa de trabajo, ya que la
superficie a abarcar es grande y por lo tanto como medida de prevención y mitigación de
impactos el desmonte será lento, paulatino y gradual
No se contemplan obras y actividades provisionales, ya que para las oficinas administrativas
del proyecto, en la etapa de construcción, así como para las constructoras, se utilizarán oficinas
móviles temporales, fácilmente desmontables y reutilizables, las cuales estarán en el sitio durante la
construcción y al término de ella se removerán.
4. Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto y
destino final de los mismos
Los residuos sólidos no peligrosos que se generen serán depositados en contenedores y serán
enviados al relleno sanitario al norte de los patios de lixiviación.
Los residuos sólidos generados originados por la construcción, se mantendrán en el área de
trabajo, y se dispondrá de un área específica en que no afecten los trabajos, ni los caminos; se valorará
la factibilidad de reciclaje de los materiales dependiendo de los volúmenes generados.
- III -
Durante el corte y despalme del terreno, los residuos vegetales (capa de suelo vegetal) se
aplicarán dos criterios viables en campo:
•
Los residuos de vegetación, se mezclarán en las cepas de las plantas rescatadas, para fertilizar
su nuevo sitio, para que se descompongan y se conviertan en “humus” y nutrientes
asimilables por las plantas
•
Se colocarán lejos de una corriente hídrica, de preferencia en zonas utilizadas para la
reubicación de plantas y en aquellas que estén erosionadas
5. Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso
El Proyecto Noche Buena tiene vinculación con diversos ordenamientos aplicables en materia
ambiental de órdenes Estatales y Federales, así como planes y programas de desarrollo de los tres
ámbitos de gobierno. Cabe destacar que el proyecto no se encuentra en un Área Natural Protegida
(ANP), siendo las más cercanas “El Pinacate y Gran Desierto de Altar” y “Alto Golfo de California y
Delta del Río Colorado”. Además en el área donde se encuentra el proyecto no existen políticas
ecológicas aplicables, ya que no se cuenta con un Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio
(POET), Unidades de Gestión Ambiental (UGA’s), ni criterios ecológicos determinados.
Residuos
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-052SEMARNAT1993
NOM-055SEMARNAT2003
NOM-083SEMARNAT2003
Vinculación con el proyecto
El adecuado manejo y disposición de residuos no peligrosos y residuos
peligrosos diversos, deberá ser vigilado principalmente durante las
actividades de construcción y mantenimiento
El almacenamiento temporal de cualquier residuo peligroso generado durante
la construcción u operación se realizará dentro de las instalaciones del
proyecto y deberá de hacerse conforme a las especificaciones de dicha norma
La basura generada durante la operación de la mina será dispuesta conforme a
la norma, de tal forma que no se afecten los escurrimientos intermitentes de la
zona. La basura será seleccionada y clasificada para reciclaje, composteo y/o
disposición en el relleno. La clausura del relleno se llevará a cabo durante la
etapa de abandono de la unidad minera, incluyéndose este (y la totalidad de
las obras) en un plan de restitución y cierre de mina
Contaminación Atmosférica
Norma
Oficial
Vinculación con el proyecto
Mexicana
NOM-041Mediante el adecuado mantenimiento preventivo y correctivo que se aplicará
SEMARNATa la maquinaria y vehículos que transiten por el sitio, se deberá cumplir con
1999
los niveles establecidos
NOM-043Los equipos de generación de vapor y agua caliente que se instalen tendrán
SEMARNATque cumplir con los parámetros de esta Norma
1993
NOM-045Mediante el adecuado mantenimiento preventivo y correctivo que se aplicará
SEMARNATa la maquinaria, se cumplirá con los niveles establecidos
1996
- IV -
NOM-077SEMARNAT1995
NOM
085SEMARNAT1994
Ruido
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-080SEMARNAT1994
NOM-081SEMARNAT1994
Agua
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-001SEMARNAT1996
NOM-003SEMARNAT1997
NOM-003-CNA1996
NOM-004SEMARNAT2002
NOM-013-CNA2000
Suelo
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-138SEMARNAT/SS2003
NOM-147SEMARNAT/SSA
1-2004
-V-
Los vehículos utilizados para la construcción del proyecto, deberán ajustarse
a un sistema de monitoreo y adecuado mantenimiento
Los equipos de generación de vapor y agua caliente que se instalen tendrán
que cumplir con los parámetros de esta Norma
Vinculación con el proyecto
No se espera rebasar ninguno de estos límites, sin embargo en caso de ser
necesario el personal utilizará el equipo de protección adecuado
La operación de equipos que se utilicen dentro de las instalaciones del
proyecto cumplirán con los parámetros de emisión establecidos en la Norma
Vinculación con el proyecto
Se procurará que el efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales
cumplan con los límites máximos permisibles de contaminantes
Cuando el agua tratada sea reusada en el riego de caminos, vegetación o
espacios para actividad de contacto directo con usuarios, se respetarán los
límites marcados en esta norma
El pozo de extracción deberá cumplir con los requisitos mínimos de
construcción para evitar que ofrezca una vía de contaminación entre el
ambiente externo y los acuíferos
Se deberán cumplir con los límites máximos permisibles de contaminantes en
los lodos generados en la planta de tratamiento de aguas residuales, para que
se puedan aprovechar o disponer de manera que no contribuyan a la
contaminación del suelo, atmósfera o agua
Se deberá asegurar la hermeticidad de la red de distribución de agua para que
no se ocasionen fugas o la incorporación de otros fluidos al interior de la
tubería
Vinculación con el proyecto
Se elaborará un plan para prevenir derrames de hidrocarburos y en base a la
norma se elaborará y seguirá un proceso de remediación de suelos en caso de
existir uno que provoque exceder los límites permisibles, para así evitar poner
en peligro la integridad del ecosistema
Se mantendrá un control estricto de los materiales manejados para evitar
afectaciones por sustancias nocivas en suelos, incluyendo metales. La zona de
fundición no generará escorias al tener como producto al doré y la escoria se
considera como un subproducto comerciable. Se contará con un sistema de
NOM-155SEMARNAT2007
Impacto Ambiental
Norma
Oficial
Mexicana
NOM-061SEMARNAT1994
Vinculación con el proyecto
Dentro del Estudio Técnico Justificativo (ETJ) se presentan las
especificaciones y recomendaciones emitidas para el adecuado manejo de los
productos forestales que se obtengan por actividades de desmonte
NOM-120SEMARNAT2000
Normas
de
distribución
–
construcción
–
instalaciones
Aéreas en media y
baja tensión –
CFE
Las actividades de exploración del proyecto se sujetaran a las
especificaciones de la Norma
N-CTR-CAR-101-001/00
Se tomará como referencia esta norma para terracerías (camino de acarreo y
vialidades internas) en materia de desmonte
Los caminos y vialidades no tendrán derecho de vía por lo que el desmonte se
realizará a no más de un metro del trazo y se evitara dañar vegetación fuera
de esta delimitación
Se realizará trasplante de ciertas especies vegetales y se reproducirán aquellas
que no puedan ser trasplantadas
Se tomará como referencia esta norma para terrecerías (camino de acarreo y
vialidades internas) en materia de despalme para evitar la mezcla de material
de las vías con materia orgánica o material no utilizable
Se tomará como referencia esta norma para terracerías (camino de acarreo y
vialidades internas) en materia de cortes
Se seguirán las recomendaciones para la delimitación de la zona, desmonte y
despalme, así como para la explotación del banco
N-CTR-CAR-101-001/00
N-CTR-CAR-101-003/00
N-CTR-CAR-101-008/00
N-CTR-CAR-101-014/00
- VI -
extracción de mercurio derivado del mineral
Se asignará un supervisor ambiental en el sitio del proyecto, que entre otras
actividades detectará aspectos críticos desde el punto de vista ambiental y
podrá tomar decisiones, definir estrategias o modificar actividades que
generen impactos al ambiente
La construcción de los patios de lixiviación deberá ajustarse a las
especificaciones de protección ambiental descritas en la Norma para
minimizar los principales problemas ambientales de la operación de un
sistema de lixiviación.
La nueva línea de media tensión que se instale para el proyecto deberá ser de
cable semiasilado con el objeto de afectar lo menos posible a la vegetación de
gran altura presente en la zona y así asegurar también el suministro eléctrico
Las estructuras metálicas deberán ser puestas a tierra efectivamente para que
durante la operación no ofrezcan peligro a personas o animales
De ser necesario la vegetación se podará de manera que quede alejada de los
conductores eléctricos y permitir accesibilidad para operación y
mantenimiento de la línea
En base a lo establecido por esta norma los materiales producto de los cortes
que no vayan a ser aprovechados se transportarán al banco de desperdicios lo
más pronto posible, y de esta forma limitar el impacto al trazo del camino y
no incluir sus costados
NOM-005-STPS1998,
NOM-023-STPS2003
Se tomará como referencia está norma para el almacenamiento de las
sustancias peligrosas con las que se trabaje, incluyendo el cianuro acuoso
En base a esto se contará con zonas específicas para el almacenamiento de las
sustancias químicas peligrosas, los recipientes permanecerán cerrados
mientras no estén en uso, se supervisará el buen funcionamiento de
ventilación y medidas para la prevención de incendios
Se realizará un plan de emergencia en base a lo que establece la norma,
considerando principalmente con respecto a equipo contra incendios y
brigadas capacitadas para responder a emergencias
La planta de beneficios se ajustará al cumplimiento de esta norma,
especialmente en lo que se refiere a prevención de incendios, iluminación,
ruido y la identificación y comunicación de riesgos
6. Técnicas empleadas para la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico
a) Recopilación bibliográfica de información
Se colectó información bibliográfica de estudios ambientales de Minera Penmont. S. de R. L.
de C. V. y de Servicios Administrativos Peñoles S.A. de C.V. (SAPSA), sobre temas de medio físico
natural y biótico, historia natural regional, hidrología, listados de especies de flora y fauna para la
región, síntesis geográficas y estadísticas de los censos del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática (INEGI), etc... además de cartografía de diversas fuentes públicas:
edafología, geología, uso del suelo, vegetación, topografía, climatología, e hidrología superficial.
b) Trabajo de campo
Como parte de los trabajos de investigación y evaluación de las características ambientales
naturales del sitio, se llevaron a cabo recorridos de campo en el 2010. En este tiempo se levantó
información del medio biótico, físico y socioeconómico del área de estudio.
c) Elaboración de un sistema de información geográfica
Uno de los principales problemas al iniciar la elaboración de una Manifestación de Impacto
Ambiental, es la escasez de información reciente y de escala adecuada de la cartografía del medio
físico del área de estudio; generalmente solamente se dispone de información a gran escala y con
coberturas temáticas de los años 70's; por lo tanto, con la finalidad de asegurar el apropiado análisis
de la situación ambiental del proyecto se realizó un Sistema de Información Geográfica (SIG) el cual
consistió de los siguientes puntos:
•
•
•
- VII -
Estructuración funcional del sistema
En esta parte del proyecto se diseñó la estructura del sistema con base en las necesidades
específicas del proyecto, con esto se definieron escalas máximas, proyecciones geográficas
aplicables, zona geográfica limitada, unidades de medida y atributos: así como, características
de la topología del sistema, creando las bases para la estandarización de la información, la
cual fue vertida al sistema.
Recopilación de información de fuentes oficiales
Se recopiló información de fuentes oficiales (cartas INEGI) y del proyecto en formatos
digitales.
Estandarización de formatos digitales y bases de datos
•
•
Se unificaron los formatos de la información, tanto de fuentes oficiales como de información
- Natural Environment S. C., con la finalidad de que
obtenida por Clifton Associates Ltd
ésta fuera compatible.
Creación de nuevas capas de información temática
Utilizando la información topográfica, se generó nueva información temática, como los
siguientes modelos: Modelo Digital de Elevación, Modelo de Relieve, Modelo Hidrológico
Superficial, Modelo de Clasificación Espectral de los Tipos de Vegetación, etc.
Presentación general del sistema en plataforma de ArcMap
Una vez armado el sistema, éste se presentó en formato de proyecto con plataforma ArcMap.
Dicha información se estructuró por capas ligadas a un macro.
d) Generación de elementos de salida del sistema
Se procedió a la integración de algunas de las cartas, escaneando la zona delimitada como de
influencia al área de estudio. Se analizaron las imágenes y se recortaron en la plataforma Photoshop
de Adobe para su exportación a formato *.jpg. Se procedió a su importación a Corel Draw y para su
georeferencia se necesitó de apoyo del “grid” de georeferencia de las mismas cartas. Se rediseño la
simbología para su optima utilización y se crearon planos temáticos doble carta de la zona de estudio.
7. Ubicación física del proyecto
El proyecto se localiza al Noroeste del estado de Sonora, a 58 kilómetros de la cabecera
Municipal de Caborca y 98 de Puerto Peñasco. De esta población, por la carretera federal No. 2 en el
tramo Caborca-Sonoita, en su kilometro 156.5 (en el puente el estribo), se toma al oeste por una
brecha hacia los ranchos Carricito y Dos Palmas, llegando al Proyecto Noche Buena; a 27 kilómetros.
De acuerdo al sistema, UTM, Datum WGS84, Zona 12, el proyecto se encuentra ubicado en
las siguientes coordenadas.
Longitud
Latitud
Altitud
Geográficas (Grados, minutos, segundos)
31° 01' 52-49" N
112° 38' 10.94" W
234 msnm
Métricas (UTM)
343,823.03 E
3434214.86 N
8. Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad
Componente
Ambiental
Fisiografía y
relieve
Clima y calidad
del aire
Geología y
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Estado Actual
El área del proyecto Nochebuena se localiza en una región de planicies y dunas,
con algunas formaciones cerriles. El relieve del sitio es relativamente homogéneo,
excepto por los pequeños cerros al sur del proyecto.
El clima del sitio es desértico muy seco con una precipitación media anual
cercana a los 100 mm.
La calidad del aire de la zona se considera como buena, y la principal fuente de
contaminación atmosférica son las partículas suspendidas por las tormentas del
desierto y los contaminantes emitidos por en las quemas agrícolas de las zonas de
cultivo.
En el área de estudio afloran principalmente rocas volcánicas del Jurásico medio.
Componente
Ambiental
Geomorfología
Hidrología
superficial y
subterránea
Edafología
Flora y fauna
Paisaje
Estado Actual
La composición es principalmente riolítica y en menor proporción, riodacitas,
andesitas y volcanoclásticos. Siendo la riolita la roca que alberga la
mineralización.
En el sitio durante los eventos de lluvias se presentan de manera intermitente
pequeñas escorrentías superficiales en las zonas cerriles y antes de que el drenaje
pluvial llegue a los terrenos arenosos.
La zona Sur, presenta rasgos cerriles más extensos y una red de escorrentía
pluvial más evidente y con la misma dinámica estacional y de conducción
superficial en terrenos rocosos e infiltración total al llegar a terrenos arenosos.
El área donde se ubican las obras del proyecto es en donde se tiene mayor cruce
de escorrentías intermitentes. Al resto del sitio lo cruzan escasas escorrentías.
El área del proyecto Nochebuena cuenta principalmente con suelo clasificado
como Yermosol. En las inmediaciones de las formaciones cerriles se presenta
suelo de tipo Litosol. La textura es arenosa y de permeabilidad alta, permitiendo
una rápida infiltración del agua durante los cortos eventos pluviales. La tendencia
de erosión va en relación a la dirección general de formación de dunas, siendo
más susceptibles las zonas con pendientes marcadas y las descubiertas de
vegetación.
El tipo de vegetación con mayor representatividad es el Matorral desértico
Micrófilo (vegetación en ambiente de pendientes suaves y llanos); le sigue el tipo
de vegetación de desiertos arenosos (vegetación en ambiente de dunas de arena).
Existen 2 especies de plantas protegidas (1 leguminosa y 1 cactácea).
La fauna es representativa del Gran Desierto de Altar, en el sitio, se han detectado
2 especies protegidas (1 ave y 1 reptiles) y a pesar de que en la el sistema
ambiental habita el Berrendo Sonorense, por las características del terreno no es
probable que llegue al proyecto y además no se han tenido avistamientos a menos
de 8km.
En general, el sitio se encuentra enclavado en un gran macro ecosistema, si bien
la superficie del proyecto no representa una fragmentación del hábitat, es
necesario mantener las prácticas de desarrollo racional en relación a su entorno.
El paisaje del sitio corresponde a un desierto de dunas y planicies, con algunas
elevaciones poco prominentes de afloramientos rocosos. Las condiciones son
relativamente homogéneas y las zonas con características diferentes se
transforman en potenciales sitios de anidación, refugio, corredores u obstáculos
para los movimientos de la fauna (en especial, la fauna mayor).
Se realizó una consulta al listado del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas para
confirmar que la zona donde se asienta el proyecto, no se encuentra dentro de dicho listado o en una
zona en proyecto de establecerse como tal.
9.
Superficie requerida
Los terrenos propiedad de Minera Penmont fueron adquiridos del ejido Juan Álvarez, y
propietarios particulares. En total el proyecto Nochebuena tiene una superficie de 10,164-23-69
hectáreas y dentro de este terreno requiere infraestructura necesaria para suministro de servicios y
establecimiento de la unidad minera (industrial, apoyo, explotación y manejo). El proyecto tendrá una
- IX -
huella de 970-89-50 hectáreas para infraestructura (afectación directa) dentro de diferentes
poligonales de ocupación, lo que representa el 9.55% del total de la propiedad.
La aplicación de poligonales o zonificación del proyecto permite cierto margen de ajustes y
modificaciones en la distribución de estructuras, además de representar un complemento importante
para las actividades de mantenimiento del sitio, aplicación de planes y monitoreo de las condiciones
en las cuales se desarrollan las actividades. Las poligonales de ocupación se encuentran distribuidas
de acuerdo a la siguiente Tabla.
Superficies Noche Buena
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
CONCEPTO ó Infraestructuras
Patio Industrial
Patio de Servicios Mina y Oficinas
Administrativas
Patios de Lixiviación
Área de usos Multiples
Tajo Noche Buena y servicios
Tepetatera
Bancos de material
Servicios de Comunicación
Polvorines
Relleno Sanitario
Entrada norte
Vialidades
Camino Acceso y servicios tramo
Herradura -Noche Buena
Abastecimiento agua de pozo
Línea eléctrica interna
Superficie del Proyecto
Hectáreas
43-00-00
50-00-00
137-00-00
38-00-00
397-00-00
214-00-00
8-00-00
3-00-00
1-00-00
6-00-00
1-00-00
22-41-50
41-71-40
8-09-60
0-67-00
970-89-50 Has
10. Identificación y evaluación de impactos ambientales
A continuación se enlistan los impactos potenciales identificados por cada componente
ambiental del Proyecto Noche Buena:
Atmósfera
A-001 Disminución de la calidad del aire
El desmonte, descapote y construcción puede resultar en impactos adversos a la calidad del aire
debido al incremento de emisiones resultantes del aumento de vehículos que llegarán o saldrán del
sitio y de la maquinaria utilizada en el tajo para la extracción de materiales.
Este impacto es moderado durante la preparación del terreno y la explotación, cuando se generarán
principalmente polvos, sin embargo, se espera que a largo plazo el proyecto no genere contaminación
significativa de polvo debido a la compactación de suelo con el tránsito de vehículos y personal.
-X-
Este impacto es continuo durante la explotación de tajo abierto. Su concentración es de puntual a
local y de acción directa.
A-002 Aumento de ruido
El uso de maquinaria y aumento de tráfico significará un incremento del nivel de ruido en el sitio. La
construcción y explotación de los tajos puede causar una variedad de sonidos: ruido originado de
máquinas, del contacto de las llantas de los vehículos con el suelo, frenos, carga de material,
descarga, voladuras, etc. Los niveles de ruido esperados para la etapa de construcción podrían
exceder los 45 dB(A), por lo tanto, este impacto se considera de Moderado a Severo a escala local.
Se considera que este impacto será reversible y recuperable aún en la fase de explotación, ya que una
vez que los trabajos concluyan, el efecto terminará.
A-003 Aumento de iluminación
El uso de maquinaria y aumento de tráfico significará un incremento del nivel de iluminación al
inicio y finalización de las operaciones diarias en el sitio. Se considera que este impacto será
reversible, puntual a parcial y de efecto directo.
A-004 Cambios microclimáticos
Este impacto que se presenta en la etapa de explotación, se considera negativo, ya que afecta al
entorno físico y biótico del área circundante a la que se produce. Su efecto es puntual ya que afecta
sólo al área en que se realizan las actividades que lo provocan. Este impacto es clasificado como
Moderado.
Geomorfología
G-001 y G-002 Modificaciones topográficas (Tajo y Apilamientos)
La construcción del proyecto implica la modificación de la topografía en el predio. Este impacto se
presentará desde la etapa de preparación (menor grado), en la etapa de construcción, será Crítico para
el Tajo y severo para tepetatera y el patio de lixiviación, transforman radicalmente el entorno por la
creación de un cráter y dos formaciones cerriles nuevas.
Hidrología superficial
H-001 Intersección de cauces
Aunque el área del Proyecto Noche Buena es sensiblemente plana y solamente presenta escorrentías
temporales o intermitentes, este impacto fue considerado Moderado, ya que un aumento de flujo
durante una avenida extraordinaria podría causar erosión. La afectación sería únicamente al
movimiento laminar del agua. Solo la porción sur del proyecto cuenta con formaciones cerriles, las
cuales permanecerán con afectaciones menores (edificaciones aisladas de polvorín y servicios de
comunicación). Este impacto es reversible y de puntual a parcial ya que su efecto no se extiende
aguas abajo del sitio de intersección. Es un impacto directo resultante de la construcción de las obras
del proyecto y tiene medidas de mitigación.
- XI -
H-002 Disminución de la calidad del agua superficial
El manejo de maquinaria en la zona del proyecto y la exposición de material al aire libre representan
un riesgo de contaminación de las corrientes superficiales (intermitentes) en el sitio. Este impacto es
de puntual a local y cuenta con medidas de prevención. Los impactos sobre la calidad del agua
superficial podrían deberse a vertimientos con altos contenidos de sólidos suspendidos, con
contenidos de minerales disueltos, de lixiviados de residuos sólidos o con contenidos de aceites e
hidrocarburos.
H-003 Modificación de los patrones de flujo
Este impacto es considerado Moderado. Las corrientes intermitentes que serán modificadas por la
construcción del proyecto. Dichas corrientes son intermitentes y cortas, por lo que su modificación no
afectaría significativamente al sistema hídrico de la zona.
H-004 Abatimiento del nivel freático y calidad
Este impacto es considerado Moderado desde la etapa de construcción y en el avance de la
explotación por el continuo desaguado requerido por seguridad y estabilidad de taludes. Este impacto
afectará la disponibilidad local pero no representa una presión sobre otros usuarios del recurso. Este
impacto es temporal y termina con la etapa de operación. Sin embargo, el tajo Noche Buena podrá
presentar encharcamiento temporal y en caso de que la calidad de esta agua sea afectada por los
minerales expuestos, una capa de roca podrá evitar el contacto de la zona encharcada con fauna local
a largo plazo (etapa de abandono).
Suelos
S –001 Modificación de la distribución de suelo
Este impacto se considera Moderado y puntual. La construcción del tajo, tepetatera, patio, etc.
ocasionará la remoción del suelo, sin embargo, la capa de suelo orgánico que pudiera ser impactada
prácticamente no existe, por lo que es más conveniente remover la vegetación frágil que almacenar el
suelo orgánico.
S –002 Aumento de erosión
El aumento del área desmontada incrementará la velocidad de escurrimiento, el arrastre de sedimentos
y por lo tanto la erosión. La erosión hídrica y eólica puede ocasionar la pérdida de capa vegetal de
zonas aledañas. Los procesos erosivos, tanto naturales como provocados, son negativos aunque
recuperables con la acción del hombre. Este impacto es continuo porque su desarrollo tiene las
mismas características durante todas las etapas del proyecto; es permanente e indirecto ya que la
erosión es el producto de la remoción de vegetación y de la alteración de la estructura y compactación
de los suelos. El impacto estimado puede ser severo, con medidas de mitigación y control de los
procesos erosivos.
S –003 Pérdida de suelo
Este impacto será Severo, sin embargo, como ya se señaló, la capa de suelo orgánico es muy pequeña,
por lo que se removerá la vegetación para su conservación.
- XII -
Vegetación
Fl-001 Alteraciones de la distribución de la vegetación
Este impacto sería Severo. Las modificaciones en la cobertura vegetal y la presencia humana, podrían
propiciar modificaciones de la distribución de los tipos de vegetación por la propagación de especies
secundarias y oportunistas.
Las márgenes de las áreas del proyecto podrían poblarse con vegetación colonizadora resistente al
polvo, a los gases de los vehículos, etc. Este impacto es negativo pero se considera recuperable, dado
que una vez que las actividades que provocan el impacto sean concluidas, las especies vegetales
actuales podrán recuperarse naturalmente aunque en un largo período sin la ayuda de un programa de
restitución ecológica.
Fl-002 Pérdida de cobertura vegetal
La pérdida de cobertura vegetal es un impacto inherente a este tipo de proyectos. El Proyecto Noche
Buena implica el uso de 970-89-50 hectáreas de superficie de ocupación (efectos potenciales
indirectos). Este impacto sería Severo y recuperable, ya que, en función a las características de la zona
y al Programa de Restitución y Cierre que deberá ser diseñado durante las operaciones de la mina, la
vegetación podrá regenerarse naturalmente una vez que las actividades que provocan los impactos
hayan cesado.
Fl-003 Disminución de la abundancia de vegetación
Este impacto se considera Severo y localizado. De acuerdo al Sistema de Información Geográfica
elaborado, se desmontará superficie perteneciente a vegetación en causes de agua, a vegetación en
pendientes suaves y llanos, a vegetación en cerros y laderas y a vegetación en dunas de arena. Este
impacto es negativo pero se considera recuperable, dado que una vez que termine la explotación, las
especies vegetales actuales podrán recuperarse mediante la aplicación de las actividades de
reforestación señaladas en el Plan de Cierre.
Fl-004 Degradación de calidad
Este impacto se considera compatible a moderado y localizado. Las zonas de impacto indirecto en
términos de degradación de la calidad corresponden al terreno inmediato a las obras de tepetatera,
patios, caminos y tajo. Estas zonas estarán sujetas a deposición de sedimentos, maniobras, transito
que podrán afectar de forma parcial a la calidad. Asimismo, considerando la proximidad de dichas
obras y posibles requerimientos futuros, las obras cuentan con áreas de ocupación alrededor que
podrían llegar a manejarse como obras de maniobras, almacenamientos temporales de materiales y
sujetas a las mismas mitigaciones, programas y procedimientos de restitución que las obras de
afectación directa. La degradación de la calidad de la vegetación será temporal y recuperable.
Fauna
Fa-001 Alejamiento de la fauna silvestre
- XIII -
El aumento de los niveles de ruido e iluminación causará estrés en los animales y ahuyentará algunas
especies de fauna locales. Igualmente, las afectaciones a los patrones de escurrimiento y a los cauces
existentes, implicará afectaciones a la fauna y flora. Este impacto podría llegar a ser Moderado. La
preparación y construcción afectará Aves, Reptiles y Mamíferos. Se ahuyentarán especies típicas del
desierto. La alteración de la vida silvestre puede traducirse en tensión que ocasiona el desplazamiento
de una población, el abandono de nidos o zonas de reproducción. Sin embargo, el proyecto Noche
Buena se hará sobre terrenos afectados por actividades de exploración y prácticas de ganadería
extensiva y que por lo tanto utilizados de forma limitada por la fauna para reproducción.
Fa-002 Aumento de mortalidad
Es probable que exista una mortalidad directa o indirecta de la vida silvestre. La sola presencia
humana en la zona, en si, puede propiciar la mortandad de especies salvaje. El aumento de vehículos
transitando en el sitio aumenta las posibilidades de colisión con la fauna local. Este impacto sería
Moderado. Las especies de movimiento limitado podrán verse en mayor riesgo, para lo cual se está
considerando la aplicación de programas de rescate y reubicación, especialmente para réptiles.
Fa-003 Pérdida del hábitat
La fragmentación de la vegetación y la pérdida de 970-89-50 hectáreas de cobertura vegetal dentro de
971.2 Ha de ocupación, significan la pérdida de espacios para el hábitat de especies de fauna. Este
impacto podría ser Severo en el área del polígono del Proyecto Noche Buena.
Fa-003 Pérdida del hábitat
El hábitat local e inmediato será degradado de forma indirecta, ya sea por afectaciones a la vegetación
o tan solo por la presencia humana. La afectación se considera como moderada, puntual, temporal y
recuperable a mediano en cuanto cesen las actividades y la operación (redoblamiento paulatino de los
terrenos), plazo que puede acelerarse mediante una adecuada restitución de áreas degradadas.
Paisaje
P-001 Alteración de las cualidades estéticas del sitio
El proyecto modificará el paisaje de la zona. La pérdida de vegetación y el cambio de uso territorial
provocarán la sensible percepción de que el paisaje original, y por lo tanto sus cualidades, han sido
modificadas. Este impacto será Severo. El efecto de este impacto en todas las etapas del proyecto es
puntual y directo.
P-002 Alteración de la armonía visual del paisaje
La modificación de la topografía creará un panorama en donde el equilibrio de la perspectiva será
alterado. Este impacto será Severo. El efecto de este impacto en todas las etapas del proyecto es
puntual y directo. Este impacto se considera negativo porque tanto la actividad constructiva como la
operación del Tajo, tepetatera y patio de lixiviación rompen la armonía del paisaje circundante al
proyecto. Durante las fases de construcción y explotación este efecto se considera reversible a
mediano o largo plazo, porque a partir del inicio de obras, la presencia de maquinaria, equipo y gente
ajena al área en estudio ya produce un efecto de intrusión visual que perdura en la fase de
- XIV -
explotación. El tajo se considera como permanente, irreversible y que conlleva extensas labores de
estabilización.
P-003 Alteración de la continuidad paisajística
La instalación de obras (tajos, tepetateras, patio de lixiviación, etc.), provocará una vista en la que se
degradará la continuidad del entorno original. Este impacto será Severo. El efecto de este impacto en
todas las etapas del proyecto es puntual y directo.
Medio Económico
ME-001 Alteración del uso del territorio
El uso del suelo será modificado, lo que implica la pérdida de 970-89-50 hectáreas de suelo natural,
potencialmente para uso de vida silvestre. Este impacto podría ser Severo.
Por otra parte, el Proyecto Noche Buena ocasionará impactos positivos, principalmente en el medio
social y económico.
Me-001 Dinamización de la economía local
Los beneficios económicos del proyecto incluyen un incremento de la oferta de empleo durante la
preparación, construcción y explotación del proyecto Noche Buena. Será un impacto temporal porque
se prolongará solo durante el tiempo que dure la preparación, construcción y explotación, será
localizado y directo, dado que es un impacto positivo no será necesario efectuar medidas para
mitigarlo. La temporalidad dependerá en gran parte de lograr incrementar las reservas minerales del
proyecto Noche Buena mediante la continuación de exploración geológica.
Me-002 Generación de empleo
La generación de empleo como producto de la ejecución de la obra ha sido caracterizada como un
impacto temporal porque se prolongará solo durante el tiempo que dure la preparación, construcción y
explotación de la Unidad Minera, será localizada y directa porque se beneficiarán
preponderantemente los habitantes de localidades cercanas.
Medio Social
MS-001 Desarrollo industrial
El proyecto contribuirá al desarrollo industrial minero de la región, al formar parte de las actividades
de Minera Penmont en la región. Este desarrollo industrial implica beneficios económicos y sociales
directos e indirectos a los trabajadores y habitantes de la zona. Este impacto será Moderado.
11. Medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar, las cuales deberán
relacionarse con los impactos identificados.
Se implementará un “Sistema de Gestión y Manejo Ambiental” (SGMA) como un
instrumento que permita atender en conjunto los requerimientos solicitados por la normatividad
ambiental mexicana vigente y bajo el enfoque integral de objetivos centrales.
- XV -
Con la finalidad de orientar, integrar y coordinar cada una de las actividades que incluye el
SGMA del Proyecto Noche Buena, implementará una Supervisión Ambiental. Los objetivos y metas
de todas las medidas de prevención o mitigación serán verificados por la Supervisión Ambiental que
representa la herramienta de medición que permite evidenciar el nivel de cumplimiento o desviación
respecto a las obligaciones ambientales y detectar áreas de mejora.
Manejo integral de los residuos
Los objetivos principales del manejo de residuos líquidos son los siguientes:
o Construcción y operación de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
o Identificar y utilizar la mejor ecotecnología e infraestructura sanitaria disponible para el
tratamiento de aguas residuales sanitarias
o Disminuir el riesgo de contaminación de suelo, agua y ecosistemas por aguas residuales
sanitarias
o Reducir las fuentes generadoras de aguas residuales
o Reutilizar el agua del proceso y la tratada en la PTAR
En el marco de la implementación del proyecto en sus etapas de construcción y operación se
contempla la aplicación de las siguientes acciones principales:
o Supervisar el uso de sanitarios portátiles en frentes de trabajo y fosas sépticas selladas
para las oficinas temporales durante la etapa de construcción
o Supervisar el mantenimiento de la infraestructura sanitaria utilizada en la etapa de
construcción y la disposición final de residuos líquidos a cargo de empresas acreditadas
para tal fin por las autoridades competentes
o Supervisar que el agua tratada en la PTAR sea utilizada para el riego de caminos,
cuidado de jardines o en el proceso
o Supervisar el mantenimiento de la PTAR para que cumpla con la normatividad que le
aplique
o Monitorear la calidad del agua sanitaria después de su tratamiento y compararlos con
respecto a los parámetros que le aplican de la normatividad vigente
Se contemplan los siguientes objetivos principales en el manejo de residuos sólidos:
o Construcción y operación de un relleno sanitario que cumpla con la normatividad
aplicable
o Medidas para la reducción de fuentes de residuos sólidos
o Estrategias para la separación, reutilización y revalorización de materiales
o Aplicar los mejores procedimientos para la disposición temporal y final de residuos
sólidos
Los residuos sólidos generados durante las diferentes etapas del proyecto, serán separados en
residuos orgánicos, reciclables y no reciclables, a través de contenedores específicos colocados
estratégicamente cerca de las fuentes de generación.
Los residuos sólidos no reciclables serán retirados y conducidos al relleno sanitario. Los
residuos sólidos reciclables (vidrio, aluminio, plásticos PET y HDPE, papel y cartón) serán
recolectados periódicamente, para su revalorización, por empresas acreditadas oficialmente para tal
efecto. A los residuos sólidos orgánicos se les dará tratamiento por medio de compostaje y
aprovechados en el vivero del proyecto Nochebuena.
- XVI -
En el manejo de residuos peligrosos se contemplan los siguientes objetivos principales:
o Limitar el uso de productos que generan residuos peligrosos
o Promover el uso de químicos y productos certificadamente biodegradables
o Almacenar temporalmente los residuos peligrosos en infraestructura apropiada
o Disposición final y transporte de los residuos peligrosos por empresas y sitios de
disposición acreditados por la autoridad ambiental
Se construirá un almacén para el manejo y confinamiento temporal de éste tipo de residuos
que cumplirá con las indicaciones señaladas en la normatividad aplicable, con especial atención a los
siguientes aspectos:
o Estar separado de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados
o Estar ubicado en zonas donde se reducen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones
o Contar con muros de contención así como señalamientos y letreros alusivos a la
peligrosidad de los mismos en lugares y formas visibles
o Estar ubicado en zonas donde se reducen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones
o Continuar con el manejo de residuos de acuerdo a lo establecido en la normatividad
aplicable
Se desarrollará de manera permanente un Programa de Monitoreo y Manejo Ambiental con
los siguientes objetivos.
Se elaborará un Plan de Cierre del Proyecto Nochebuena durante la operación, para la
restauración ambiental al término de la vida útil del proyecto. Su objetivo principal será instrumentar
acciones para recuperar las condiciones ambientales de los factores ambientales afectados
directamente por las obras y actividades del proyecto, así como de aquéllos que presentan estados de
deterioro en el Sistema Ambiental
Con base en los impactos identificados, se describen las medidas de prevención y mitigación
que se aplicarán en las diferentes etapas del desarrollo del proyecto (preparación, construcción,
explotación y operación), para cada componente ambiental:
Atmósfera
Las medidas de mitigación propuestas para evitar el deterioro de la calidad de aire son las
siguientes:
•
•
- XVII -
Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partículas debido al tránsito
de vehículos y maquinaria en la zona del proyecto, se recomienda, cuando sea posible y
especialmente en épocas de tiempo seco, el humedecimiento periódico de los caminos
preferentemente con agua tratada. En ningún caso se aceptará para atenuar este efecto el
riego de aceite quemado u otro elemento contaminante
Dicho humedecimiento será necesario aplicarlo de acuerdo al programa que implemente la
empresa o salvo que el Supervisor Ambiental disponga lo contrario
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
En caso de contar con una tecnología viable de estabilización de caminos por medio de
coadyuvantes inocuos, se podrá reducir o eliminar el riego en base a la eficiencia de la
estabilización de superficies generadoras de polvos
El equipo y maquinaria deben estar sujetos a un mantenimiento periódico de acuerdo a las
especificaciones técnicas y operar cumpliendo con los límites de calidad de aire. Esta
medida permitirá obtener una combustión completa, un funcionamiento adecuado de los
diferentes equipos y una reducción en los niveles de ruido
Cuando sea posible, se sugiere que los camiones de volteo estén equipados con coberturas
de lona para evitar la resuspensión de polvo y derrames de sobrantes durante el transporte
de los materiales
Se tendrá la obligación de realizar un autocontrol de las emisiones de la maquinaria,
equipo y vehículos durante las etapas de construcción y mantenimiento
No se permitirá la operación de equipo que hubiera sido alterado, de forma que los niveles
de ruido sean más altos que los producidos por el equipo original
El horario de trabajo en la etapa de construcción a que deberá de sujetarse el personal y
todos los proveedores de las obras, será el que acuerde el proyecto con los contratistas,
considerando evitar en lo posible, los trabajos nocturnos, para el cuidado de la fauna
silvestre
Durante las etapas de preparación y construcción, el tráfico de vehículos, materialistas,
bombas, etc. será restringido al mínimo necesario durante el horario señalado en el punto
anterior y en operación será restringido las 24 horas del día, los 365 días del año
Se evitará la simultaneidad en la operación de maquinaria y/o equipo
El uso de explosivos deberá ser supervisado y estrictamente programado
Los vehículos deberán transitar a la velocidad que marca la reglamentación de la empresa
y a la señalización que se instale en los caminos para ese efecto
Queda prohibida la quema o combustión a cielo abierto de cualquier tipo de residuo
Explotación
• Los vehículos deberán transitar a la velocidad que marca la reglamentación de la empresa y a
la señalización que se instale en los caminos para ese efecto
• Queda prohibida la quema o combustión a cielo abierto de cualquier tipo de residuo
Suelos
Se implementara el Programa de Manejo del Suelos (Anexo 6.1) cuyo objetivo es establecer
los criterios y las actividades para la restauración y conservación de suelos de la zona donde se
pretender llevar a cabo el proyecto Nochebuena. Este Programa tiene el propósito de favorecer la
conservación y posterior uso en la etapa de restitución del sitio
Preparación y construcción
•
•
- XVIII -
El rescate y reubicación de especies, el desmonte y limpieza del terreno, deberá relizarse
de acuerdo a lo citado en el Programa de y de intervención de las áreas de construcción
para cada obra, para evitar erosión de suelos desprovistos de vegetación, mayor deterioro
de la flora y destrucción del hábitat natural de la fauna de la zona
Las áreas por las que se desplazaría la maquinaria deberán restringirse a los caminos de
acceso y a los sitios predeterminados para la obra
•
Se delimitara un área para almacenar el suelo orgánico u horizonte “A” que se recupere del
área de construcción de obras
Explotación
• Se inspeccionará periódicamente el área del proyecto para verificar deficiencias y/o
alteraciones en el suelo que pudieran ser causadas por las actividades de explotación,
especialmente durante la época de lluvias. Las deficiencias deberán ser corregidas de
inmediato
Hidrología
Preparación y Construcción
•
•
•
•
•
•
El mantenimiento y aprovechamiento de combustibles solo se llevará a cabo en los sitios
destinados y diseñados para tales fines sin existir sitios temporales de mantenimiento
Para evitar la contaminación del agua con lubricantes o combustibles, deberán evitarse y/o
controlar los derrames mediante buenas prácticas de mantenimiento de equipos y adecuada
ubicación de depósitos
En el caso de que se descargue o derrame cualquier combustible o producto químico que
llegue o tenga el potencial de llegar a algún curso de agua, se notificará inmediatamente a
todos los organismos jurisdiccionales apropiados y tomará medidas inmediatas para
contener y/o eliminar el combustible y/o productos químicos derramados
Se prohíbe el lavado de equipos y maquinaria fuera de las áreas destinadas a
mantenimiento en el proyecto y por lo tanto se evitará que se haga cerca de arroyos
intermitentes
No se realizarán cambios de aceite ni lubricación de los equipos pesados, ni maquinarias
de construcción fuera de las áreas destinadas y equipadas para tal propósito
No se descargarán materiales de construcción, residuos sólidos ni ningún otro tipo de
desperdicio intencionalmente en el área del proyecto ni áreas aledañas, que puedan ser
arrastrados por vientos o escorrentías intermitentes
Operación
•
•
•
•
•
•
- XIX -
Se mantendrá bajo control el uso correcto del Cianuro de sodio en el proceso de
lixiviación, adicionando solamente las cantidades requeridas y desde el diseño del
proyecto, se tomaran las medidas de prevención necesarias para evitar que este se infiltre al
acuífero o llegue a los arroyos intermitentes
El cianuro de sodio será almacenado de forma limitada y el principal aporte será por medio
recipientes metálicos herméticos, los cuales solamente serán abiertos en el momento que se
requiera adicionarlo al proceso
Las soluciones cianuradas solo serán utilizadas en el patio de lixiviación y en la planta de
proceso, sitios donde cualquier tipo de derrame quedará contenido y recuperado
Las líneas de conducción de soluciones cianuradas será en tuberías y piletas debidamente
acondiconadas para que en caso de alguna fuga, el mismo sistema de detección de fugas,
las detecte y lo comunique de inmediato
Se contará con un plan y procedimientos de contingencia
La construcción paulatina de los patios de lixiviación y zona de piletas de soluciones
•
•
•
cianuradas (rica, intermedia y emergencia) contarán con un procedimiento estricto de
evaluación, control de calidad de materiales de construcción, supervisión de obras y
aseguramiento de calidad (las soluciones no solo contienen cianuro, sino los valores
recuperados de oro y plata)
Se contará con pozos de monitoreo para detectar la filtración suscitada a partir de alguna
geomembrana
Para evitar derrames de Cianuro se delimitará un área de descarga y almacenamiento
acondicionados para prevenir y contener derrames, así como controlar la exposición de los
trabajadores
Monitoreo de la presencia o ausencia de infiltraciones en las piletas de manejo de
soluciones y patio de lixiviación.
Vegetación
Preparación y Construcción
•
•
•
•
•
- XX -
Se aplicara un Programa de Rescate y Reubicación de Especies de Flora y Fauna Silvestre
(Anexo 6.2) que tenga como principales objetivos, los siguientes:
•
Rescatar y reubicar las especies vegetales, principalmente aquellas que se encuentran
amenazadas o con algún estatus de protección según la NOM-059-SEMARNAT2001. Las acciones principales para el logro de estos objetivos en el proyecto será,
delimitar físicamente con banderolas, estacas, etc., según sea el caso, cada una de las
áreas a intervenir, así como identificar aquellas que pueden ser reforestadas con estas
plantas. Se contempla asimismo la implementación del monitoreo especializado de las
áreas aledañas a las intervenidas para dar seguimiento a su salud y calidad ambiental
•
Disponer de fuentes de germoplasma que permitan garantizar la continuidad en el
tiempo y en el espacio de las diversas especies existentes en el predio del proyecto
•
Identificar, seleccionar, rescatar, producir y propagar material vegetativo y especies
endémicas y propias de la región, para la revegetación
•
Definir y coordinar acciones de vinculación con viveros de la región para el
intercambio de experiencias, materiales, germoplasma, literatura y actualización, así
como para la realización de actividades de difusión y educación ambiental en la región
y el estado
•
Colaborar en la generación de conocimiento científico que permita aumentar el valor
que debe otorgársele a la vegetación y a los ecosistemas locales
En el rescate de individuos se reubicarán las especies cactáceas en áreas seleccionadas por
su valor ambiental o para ser restauradas dentro del mismo polígono de terreno propiedad
de la empresa
La afectación de la cobertura vegetal debe limitarse a las áreas de construcción
establecidas en el arreglo general del proyecto.
Concluidas las faenas de explotación se deberá revegetar las superficies desnudas,
reacondicionando las condiciones existentes del paisaje natural afectado, con especies de la
zona
El desmonte en la zona del proyecto contempla los siguientes procedimientos estándar:
•
Los límites de las zonas de trabajo deberán ser claramente delineadas, y el Supervisor
de Obra, asegurará que ningún desmonte se realice más allá de estos límites
•
Los cortes de vegetación obtenidos durante el desmonte no serán depositados en los
lechos de los arroyos
•
•
Se prohibirá la introducción de especies no nativas al lugar
El consultor forestal encargado del rescate y reubicación de especies de flora en especial
deberá contar con acreditación de la SEMARNAT en la elaboración y ejecución técnica de
Programas de Manejo Forestal
Fauna
Preparación y Construcción
•
El personal dedicado a la preparación y construcción debe limitarse a recorrer los espacios
por donde se desarrollen sus actividades. No se debe permitir al personal que produzca ruidos
muy fuertes, con equipos de música y otros aparatos de audio
• Al personal de la empresa, no se permitirá la caza de animales silvestres en los terrenos
propiedad de la empresa. Se establecerán sanciones en caso de incumplimiento
• Minimizar, en la medida de las posibilidades, la destrucción de cobertura vegetal para evitar
una mayor perturbación a la fauna por la destrucción de hábitat
• No se llevarán a cabo desmontes con mas de 6 meses de anticipación a la ejecución de cada
obra con la finalidad de presentar impactos de forma gradual y paulatina que permita un
adecuado ahuyentamiento de fauna
• Como ya se mencionó anteriormente en el componente Vegetación, para el proyecto
Nochebuena se aplicara un Programa de Rescate y Reubicación de Especies de Flora y Fauna
Silvestre (Anexo 6.2)
• Se le dará continuidad a un Convenio de Colaboración entre la Comisión de Ecología y
Desarrollo Sustentable del estado de Sonora y Minera Penmont, que tiene por objeto
instrumentar acciones de evaluación, conservación y manejo del Berrendo Sonorense
(Antilocarpa americana sonorensis)
• El consultor forestal encargado del rescate y reubicación de especies de fauna
preferentemente debe estar acreditado por la SEMARNAT como Auditor Técnico Preventivo
en el Manejo de Vida Silvestre
12. Programa Calendarizado de Ejecución de Obras
El proyecto esta concebido en tres etapas, la primera inicia con los estudios ambientales,
geológicos, de ingeniería y de obtención de autorizaciones. La segunda, con el acondicionamiento del
camino de acceso, la preparación del Tajo Noche Buena, el acondicionamiento del patio de
lixiviación y las piletas para el manejo del agua de proceso, la tepetatera, la construcción de la planta
y la infraestructura de servicios. La tercer etapa, con la producción del mineral, la depositación del
mineral en el patio de lixiviación, la depositación del tepetate en la tepetatera y el uso de la
infraestructura de servicios. Estas etapas serán desglosadas mas adelante.
Es importante aclarar que la vida útil del proyecto estará sujeta a varios factores que pueden
influir directamente en sus operaciones. Algunos de los principales factores que pueden modificar el
periodo estimado de la mina, son:
•
•
- XXI -
Que la cantidad y calidad del mineral en el yacimiento explorado sea la proyectada por los
estudios previos.
Que la fluctuación de los precios del oro y plata en el mercado mundial y nacional, sea
mínima
•
•
•
•
Que la fluctuación en la demanda de oro y plata en los mercados mundial y nacional,
crezca.
Que el costo económico de su futuro aprovechamiento y mantenimiento sean rentables
para la empresa.
Continuidad en las exploraciones y aumento en la reserva del yacimiento o yacimientos
actualmente explorados o por explorar en el sitio
Que el volumen de reservas de mineral disminuyan o aumenten.
13. Conclusiones
El Proyecto Noche Buena tendría un impacto adverso en las características del ambiente
existente; modificando las características naturales de un predio donde predominan los espacios
abiertos y de forma limitada por presencia humana, vida silvestre. La localización de las obras
propuestas (tajo, patios de lixiviación, tepetatera caminos, patio industrial y obras asociadas, etc.), la
explotación, etc., son aspectos del proyecto que afectarán el entorno actual.
Los impactos más notorios ocurrirán sobre los recursos naturales Geomorfología, Paisaje,
Flora, Suelo y Fauna. Las actividades que presentan la posibilidad de ocasionar impactos ambientales
fueron descritas en el Capitulo V. Por otro lado, es necesario reconocer el impacto positivo que el
proyecto ejercerá sobre la economía de la zona, que si bien no es determinante en la evaluación de
impactos ambientales, es un factor importante en el desarrollo de las economías locales y desarrollo
regional.
A pesar de que algunos impactos que generará el proyecto serán severos, la mayoría de estos
no serán significativos debido a la aplicación de medidas de mitigación y prevención. Solo el tajo,
como es de esperarse, representa una afectación descrita como “critica” por su intensidad local pero
que no deberá desatar un desequilibrio en el resto del sistema ambiental y mucho menos, para el
Desierto de Altar. Esta valoración de impacto se basa en los aspectos evaluados en este documento.
De la evaluación realizada se concluye que:
•
•
•
•
El proyecto propuesto no representa un riesgo a la salud y bienestar humano
El proyecto propuesto no afectará significativamente la calidad del aire, ni de cuerpos de
agua subterráneos ni superficiales
El proyecto contempla actividades y obras de prevención y mitigación de los impactos
identificados a las especies de Flora y Fauna protegidas por la normatividad ambiental
Mexicana
El proyecto implica la ejecución de extensas obras de restauración, rehabilitación y de
estabilización al final de su vida útil (etapa de abandono), que deberán ser consideradas en
el Plan de Cierre y sus periódicas actualizaciones.
No se identificaron otros factores en la zona de estudio que puedan derivar en situaciones de
contingencia o estado de contaminación de recursos antes de comenzar con las actividades del
proyecto descrito.
- XXII -
PROYECTO NOCHEBUENA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Sector Minero
Modalidad Particular
INDICE DE CONTENIDO
Página
I.
-1-
I.1
I.1.1
I.1.2
I.1.3
I.1.4
I.2
I.2.1
I.2.2
I.2.3
I.2.4
I.3
I.3.1
I.3.2
I.3.3
I.3.4
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto
Nombre del proyecto
Ubicación del proyecto
Tiempo de vida útil del proyecto
Presentación de la documentación legal
Promovente
Nombre o razón social
Registro federal de contribuyentes del promovente
Nombre y cargo del representante legal
Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
Nombre o razón social
Registro federal de contribuyentes
Nombre del responsable técnico del estudio
Dirección del responsable técnico del estudio
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
3
3
3
3
3
II.
II.1
II.1.1
II.1.2
II.1.3
II.1.4
II.1.5
II.1.6
II.1.7
II.2
II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
II.2.5.1
II.5.2.2
II.2.5.3
II.2.6
II.2.7
II.2.8
II.2.9
II.2.10
II.2.11
II.2.12
II.2.13
II.2.14
II.2.15
II.2.16
II.2.17
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Información general del proyecto
Naturaleza del proyecto
Selección del sitio
Ubicación física del proyecto
Inversión requerida
Dimensiones del proyecto
Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Características particulares del proyecto
Programa general de trabajo
Preparación del sitio
Etapa de construcción
Construcción de obras y actividades provisionales del proyecto
Etapa de operación y mantenimiento
Minado (Tajo Nochebuena)
Proceso Merrill-Crowe
Proceso Merril-Crowe (precipitación por Zinc)
Recursos del área que serán aprovechados.
Requerimientos de personal.
Materias primas e insumos.
Productos finales
Forma y características de transportacion y almacenamiento
Productos quimicos del proceso.
Electricidad.
Requerimientos de agua
Etapa de abandono del sitio
Utilización de explosivos
Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos
5
5
6
7
8
10
11
11
13
14
14
17
17
22
22
22
23
26
29
29
30
30
30
31
32
32
32
33
34
34
III.
III.1
III.1.1
III.1.2
III.1.3
III.1.4
III.1.5
III.1.6
III.1.7
III.2
III.2.1
III.2.2
III.2.3
III.2.4
III.2.5
III.3
III.4
III.5
IV.
-2-
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO
Leyes y Reglamentos Federales
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de
Evaluación de Impacto Ambiental
Ley General de Vida Silvestre
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal.
Ley de Aguas Nacionales
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo de la región
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Plan Estatal de Desarrollo
Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Caborca 2000-2020
Programa de Ordenamiento Ecológico para el Territorio que ocupa el Estado de Sonora (POET)
Normas Oficiales Mexicanas
Áreas Naturales Protegidas
Información sectorial
36
37
39
39
41
42
43
43
45
46
47
47
48
50
50
50
56
56
IV.1
IV.2
IV.2.1
IV.2.2
IV.2.3
IV.2.4
IV.2.5
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO
AMBIENTAL
Delimitación del área de estudio
Caracterización y análisis del sistema ambiental
Aspectos abióticos
Aspectos bióticos
Paisaje
Medio socioeconómico
Diagnóstico ambiental
59
61
64
64
74
91
94
96
V.
V.1.
V.1.1.
V.1.2.
V.1.3.
V.2.
V.2.1.
V.2.2.
V.3.
V.3.1
V.4.
V.4.1.
V.4.2.
V.5.
V.5.1.
V.5.2
V.5.3
V.5.3.1
V.5.3.2
V.5.3.3
V.5.3.4
V.5.3.5
V.5.3.6
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Indicadores de Impacto
Identificación de los Indicadores de impacto.
Lista indicativa de Indicadores de Impacto
Criterios y Metodologías de evaluación
Criterios
Metodología de evaluación y su justificación
Identificación Cualitativa de Impactos Ambientales
Estimación general de impactos
Identificación Cuantitativa de Impactos Ambientales
Determinación de la importancia y jerarquización de los impactos ambientales.
Valoración de los impactos ambientales con ponderación de importancia de los factores ambientales.
Interpretación (resultados).
Resultados de la Lista indicativa de impactos ambientales
Resultados de la Estimación General de Impactos
Resultados de la Identificación Cuantitativa de Impactos Ambientales
Importancia y Jerarquización
Descripción de los impactos potenciales significativos identificados
Impactos identificados por etapa del Proyecto
Evaluación de los impactos por componente ambiental
Evaluación de impactos por componente ambiental
Impactos Acumulativos
111
111
111
114
115
118
118
119
121
121
124
124
129
130
130
132
132
132
134
144
145
146
147
VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
149
VI.1
-3-
VI.2
VI.3
VI.4
VI.5
VI.6
Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente
ambiental
Sistema de Gestión y Manejo Ambiental
Supervisión ambiental
Contenido del Sistema de Gestión y Manejo Ambiental
En general
Impactos residuales
149
149
150
150
158
158
VII.
VII.1
VII.2
VII.3
VII.4
VII.5
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Pronóstico del escenario
Integración e Interpretación de Servicios Ambientales
Diagnóstico Ambiental Conjunto
Programa de vigilancia ambiental
Conclusiones
161
161
165
175
177
177
VIII.
VIII.1
VIII.1.1
VIII.1.2
VII.1.3
VIII.1.4
VIII.2
VIII.3
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS
QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
Formatos de presentación
Planos definitivos
Fotografías
Videos
Listas de Flora y Fauna
Otros anexos
Glosario de términos
179
179
183
183
183
183
183
183
IX
LISTADO DE ANEXO, TABLAS Y FIGURAS
186
PROYECTO NOCHE BUENA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Sector Minero
Modalidad Particular
INTRODUCCIÓN
Minera Penmont S. de R. L. de C. V. es una empresa minera subsidiaria de Industrias
Peñoles S.A.B. de C. V. en sociedad con Newmont Exploration Limited. La actividad
principal de Minera Penmont es industrial minero-metalúrgica en general, es decir la
exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias de minerales para obtener
metales, así como también la importación, exportación, comercialización e industrialización
de toda clase de minerales y sustancias derivadas de éstos. Minera Penmont posee y opera
actualmente La Unidad Minera la Herradura (20 Km an Norte de Noche Buena), que inició
sus operaciones en 1997 y continúa con sus actividades hasta a la fecha, por lo que el
Proyecto Nochebuena vendrá a reafirmar su presencia en el desarrollo de la región.
El proyecto se ubica en el municipio de Caborca, en el Estado de Sonora, al Norte de
México, específicamente en los terrenos inmediatos a los ejidos Juan Álvarez, El Bajío,
Cerro de La Herradura y Los Norteños. Las coordenadas geográficas generales son: 31° 01'
52.49" N y 112° 38' 10.94" W.
El Proyecto NocheBuena corresponde a la construcción de la infraestructura necesaria
para llevar a cabo la extracción del mineral en el Tajo Nochebuena, piletas de soluciones,
almacenamiento de tepetate, patios de lixiviación y otros servicios necesarios para el
funcionamiento y mantenimiento de la operación.
La superficie propiedad de la empresa es de 10,164-23-69 hectáreas, de la cual, el
proyecto ocupará 970-89-50 hectáreas, dentro de las cuales se pretende llevar a cabo las
obras que aquí serán mencionadas.
La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)
establece que la realización de obras o actividades públicas o privadas que puedan causar
desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones señalados en los reglamentos y
las normas técnicas ecológicas emitidas por la Federación para proteger al ambiente, deberán
sujetarse a la autorización previa del Gobierno Federal por conducto de la Secretaría del
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) o de las entidades federativas o
municipios conforme a las competencias que señala dicha Ley, así como el cumplimiento de
los requisitos que se impongan una vez evaluado el impacto ambiental que pudieran originar.
i
Por lo anterior, se elaboró la presente Manifestación de Impacto Ambiental (MIA),
conforme a lo requerido en la Guía para obras del Sector Minero, en su modalidad Particular.
Paralelamente a la elaboración del presente documento, se realizó el Estudio Técnico
Justificativo (ETJ) para solicitar la autorización por parte de la SEMARNAT del cambio de
Uso de Suelo de Terrenos preferentemente Forestales, del área de ocupación de 970-89-50
hectáreas para el Proyecto Nochebuena, dentro de las cuales se ejecutarán las actividades de
explotación y construcción de infraestructura requerida, de conformidad a lo señalado en el
artículo 121 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.
Los estudios que aquí serán abordados se inciaron en noviembre del 2009 y culminan
a la entrega de la MIA a la SEMARNA, para lo cual se recopiló la documentación que había
sido generada por distintas fuentes para el proyecto y se estructuró un acervo de la
información ambiental del proyecto, se realizaron visitas de reconocimiento del sitio, análisis
de la información documental obtenida y de los datos obtenidos en campo, se identificaron y
analizaron los posibles impactos ambientales del proyecto y actividad, se propusieron las
medidas de mitigación y prevención de los impactos adversos identificados y se emitieron
las conclusiones para el proyecto.
Para la localización del proyecto, ubicación de la infraestructura y la caracterización
de los aspectos del medio natural del área de trabajo y de los Servicios Ambientales, se
desarrolló un Sistema de Información Geográfica (SIG) que permitió evaluar la información
obtenida desde las diferentes perspectivas tratadas y presentar los resultados de manera clara
y concisa.
En la presente MIA se realiza una caracterización del medio (componentes biótico,
abiótico y socioeconómico) y un análisis y evaluación de las implicaciones que las obras y
actividades tendrán en el ambiente conforme a su capacidad de asimilación, identificando y
evaluando los impactos ambientales que producirá el Proyecto Noche Buena y sus
componentes sobre la integridad de los servicios ambientales y el ecosistema.
El análisis y evaluación de los impactos ambientales está basado en el uso de matrices de
identificación y jerarquización. La metodología utilizada para la elaboración de la MIA fue
seleccionada en relación con las características del proyecto, del medio natural y de la
intensidad y extensión de los posibles impactos generados por el inicio de las obras de
preparación, construcción y operación del Proyecto Noche Buena.
Los objetivos principales de la presente MIA son:
•
Identificar las áreas ambientales susceptibles de ser alteradas y los recursos
ambientales y socioeconómicos que podrían verse afectados por la preparación,
construcción y operación del Proyecto Noche Buena
•
Evaluar el impacto de la preparación, construcción y operación del Proyecto
Nochebuena, incluidos los efectos temporales, residuales y acumulativos
•
Evaluar la trascendencia de los impactos identificados tanto en un contexto temporal
como espacial
•
Identificar las medidas para prevenir, mitigar, remediar o compensar los impactos
negativos identificados
La presente MIA ha sido elaborada por la empresa mexicana de consultoría ambiental
Natural Environment S.C, filial de Clifton Associates Ltd..
I.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE
Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I.1
Proyecto
I.1.1
Nombre del proyecto
Al proyecto se le ha denominado “Proyecto Noche Buena”, consiste principalmente
en el aprovechamiento de mineral del Tajo Nochebuena, la construcción de una planta de
proceso Merrill-Crowe, el patio de lixiviación, la tepetatera, así como toda la infraestructura
para los servicios del proyecto.
I.1.2
Ubicación del proyecto
El proyecto se ubica en el municipio de Caborca, en el Estado de Sonora, al Norte de
México, específicamente en los terrenos inmediatos a los ejidos Juan Álvarez, El Bajío,
Cerro de La Herradura y Los Norteños. Las coordenadas geográficas generales se presentan
en la Tabla 1.1:
Tabla 1.1. Coordenada general de localización del Proyecto Noche Buena
Geográficas (Grados, minutos, segundos)
Métricas (UTM)
Longitud
31° 01' 52-49" N
343823.03 E
Latitud
112° 38' 10.94" W
3434214.86 N
Altitud
234 msnm
I.1.3
Tiempo de vida útil del proyecto
El proyecto esta concebido en tres etapas, la primera inicia con los estudios
ambientales, geológicos, de ingeniería y de obtención de autorizaciones. La segunda, con el
acondicionamiento del camino de acceso, la preparación del Tajo Noche Buena, el
acondicionamiento del patio de lixiviación y las piletas para el manejo del agua de proceso,
la tepetatera, la construcción de la planta y la infraestructura de servicios. La tercer etapa, con
la producción del mineral, la depositación del mineral en el patio de lixiviación, la
depositación del tepetate en la tepetatera y el uso de la infraestructura de servicios. Estas
etapas serán desglosadas mas adelante.
Es importante aclarar que la vida útil del proyecto estará sujeta a varios factores que
pueden influir directamente en sus operaciones. Algunos de los principales factores que
pueden modificar el periodo estimado de la mina, son:
-1-
•
Que la cantidad y calidad del mineral en el yacimiento explorado sea la proyectada
por los estudios previos.
•
Que la fluctuación de los precios del oro y plata en el mercado mundial y nacional,
sea mínima
•
Que la fluctuación en la demanda de oro y plata en los mercados mundial y
nacional, crezca.
•
Que el costo económico de su futuro aprovechamiento y mantenimiento sean
rentables para la empresa.
•
Continuidad en las exploraciones y aumento en la reserva del yacimiento o
yacimientos actualmente explorados o por explorar en el sitio
•
Que el volumen de reservas de mineral disminuyan o aumenten.
I.1.4
Presentación de la documentación legal
I.2
Promovente
I.2.1
Nombre o razón social
La razón social de la empresa promovente es Minera Penmont, S. de R. L. de C. V.
(Anexo 1.1) se presenta la Escritura Pública No. 245,525, protocolizada ante la Fe de los
Notarios Públicos No.10 y 87 del Distrito federal, Licenciados Francisco Lozano Noriega y
Tomás Lozano Molina.
-2-
I.3
Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1
Nombre o razón social
El responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental (Anexo
1.5) es:
Clifton Associates Ltd
ingeniería* ciencia * tecnología
Natural Environment S.C.
-3-
-4-
II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1
Información general del proyecto
México es un país con muy claras vocaciones naturales, es un país petrolero, costero,
forestal y minero, son sus condiciones geográficas las que han dotado al país de una
diversidad enormemente valiosa en recursos naturales, tanto renovables como no renovables.
Dentro de la gama de recursos no renovables se encuentra el sector minero, mismo
que destaca como uno de los sectores más productivos en el país y que lo hace líder mundial
en algunos metales como el oro y la plata.
Minera Penmont es una sociedad celebrada entre las empresas Newmont e Industrias
Peñoles y que desde hace mas 15 años ha invertido y generado valía para el sector minero
principalmente en la zona Noroeste del país.
Dentro de las actividades que realiza esta empresa se encuentran las de exploración,
explotación y aprovechamiento de minerales con valores de oro y plata. Cuenta actualmente
con una mina a cielo abierto ubicadas en el estado de Sonora, y cuenta con varios proyectos
de exploración.
Para el Proyecto Noche Buena, la etapa de exploración ha dado resultados que
permiten iniciar las tareas de ingeniería y planeación para el desarrollo de una nueva unidad
operativa. Aunado a los resultados positivos de la exploración del yacimiento Noche Buena,
existe también un momento histórico oportuno ya que los precios de los metales, oro y plata
tienen algunos años a la alza y se pronostican algunos años mas de bonanza, por lo que se
torna importante iniciar las operaciones en Noche Buena en los tiempos óptimos.
Minera Penmont pretende con este nuevo Proyecto construir las instalaciones
necesarias, ya sean permanentes o temporales que permitan la operación de una mina a cielo
abierto (tajo) y una planta de proceso del tipo Merril Crowe la cual incluye instalaciones para
lixiviación por montones (patio de lixiviación).
Es importante señalar que, basados en la experiencia operativa de Minera Penmont y
sus 15 años de experiencia en la región, este Proyecto se pretende desarrollar de una manera
integral, específicamente en materia de sustentabilidad y de impacto ambiental, ya que las
obras no se presentan como edificios aislados o segregados, al contrario, las obras han sido
agrupadas en “PATIOS”, los cuales contemplan un conjunto de obras similares y especificas.
Por ejemplo, no se evalúa el taller de mantenimiento, la estación de servicio de
combustible, el comedor mina, como obras aisladas sino están siendo evaluadas en conjunto
como Patio de servicios mina. Esta decisión esta basada en las siguientes ideas:
-5-
• Los espacios naturales no construidos son fragmentados, y son considerados como
•
•
impactados, aun y cuando en la práctica no sufran desmonte.
La etapa de ingeniería conceptual y de detalle tiende a sufrir modificaciones en
campo antes y durante el proceso de construcción, por lo que el acomodo por patio
da cierta libertad a Minera Penmont de modificar la orientación, ubicación y
superficie de las obras específicas, siempre y cuando estas permanezca dentro de su
zona de influencia (Patio).
La evaluación ambiental es más sensata cuando se analiza las obras en conjunto y
no como obras aisladas, que tienen a diluir los impactos negativos, al ser en su
mayoría obras pequeñas y de bajo alcance.
Durante el presente capítulo se pretende exponer a detalle las características
principales y secundarias a las que se refiere el Proyecto Nochebuena.
II.1.1
Naturaleza del proyecto
El proyecto Noche Buena tiene los siguientes antecedentes:
•
•
•
•
•
•
•
•
Ha sido concebido en base a diferentes etapas de exploración, iniciando con
registros de minado a muy pequeña escala por gambusinos en décadas pasadas,
antes de 1990.
Hasta 1991 se da lugar un proceso formal de exploración por United States Mineral
Exploration (USMX), comprendieron 51 barrenos entre 1992 y 1994.
En 1995, USMX le concedió a Kennecoth la opción de compra para Nochebuena,
llevando a cabo exploración entre 1995 y 1997 sin completarse la opción de
compra.
En Marzo de 1998, la Compañía Minera Hecla completó la compra de
Nochebuena.
Hecla fue posesionaría de las concesiones mineras entre 1998 y 1999, completando
102 barrenos a diamante y 219 barrenos circulación inversa.
Entre el año 2000 y 2003 no se llevaron a cabo importantes actividades de
exploración debido al impacto de los bajos precios de metales.
En el año 2004, Hecla retoma el proyecto para ejecutar 86 barrenos adicionales y
colecta de una muestra de 400 toneladas del mineral de un tiro de exploración para
pruebas metalúrgicas.
En el año 2006, Hecla llega a un acuerdo con Seabridge Gold para la compra del
proyecto Nochebuena y en el año 2008, Seabridge vende la totalidad del proyecto
Nochebuena a Minera Penmont S de R. L. de C. V.
La empresa para llevar a cabo sus exploraciones en la región, lo ha venido realizando
en base a lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-2001, para ello ha obtenido las
autorizaciones que se muestran en el Anexo 2.1.
-6-
Minera Penmont al adquirir el proyecto Noche Buena y al visualizar resultados
positivos en sus operaciones, fue adquiriendo paulatinamente los terrenos superficiales
involucrados en donde ahora pretende desarrollar el Proyecto Nochebuena (Anexo 2.2).
Con anterioridad, parte de estos terrenos han sido empleados para actividades
ganaderas extensivas, especialmente la porción denominada Rancho Nochebuena (zona Este
del proyecto).
El Proyecto Nochebuena corresponde a un nuevo desarrollo minero en terrenos que
sumarizan 10,164-23-69 hectáreas, aproximadamente a 20 kilómetros al SE de la Unidad
Minera La Herradura, relativamente cercano a los poblados de Juan Alvarez y El Diamante.
II.1.2
Selección del sitio
Minera Penmot a través de su proveedor de servicios de exploración, la empresa
Exploraciones Mineras la Parreña S.A. de C.V. ha desarrollado desde 2009 actividades de
exploración en la zona de influencia de lo que hoy se conoce como Proyecto Noche Buena.
Los resultados de esta etapa de exploración y de otras posteriores, localizaron una
formación geológica del tipo vetas y vetillas de cuarzo con valores importantes para hacer
rentable su extracción y beneficio.
Es la presencia de este yacimiento en este lugar, el criterio mas importante para la
selección del sitio para desarrollar el Proyecto dado que estas condiciones son únicas para la
industria minera.
Aunado a la identificación de este yacimiento, el siguiente criterio de importancia es
la adquisición de terrenos superficiales, ya que son los que permitirán la instalación de la
infraestructura superficial necesaria para la extracción del mineral. En este sentido, Minera
Penmont realizó las negociaciones pertinentes con los propietarios para adquirir los espacios
mínimos indispensables para la instalación de su infraestructura, adquiriéndoles su
propiedad.
A nivel macro, son estos dos criterios los que dictan la selección del sitio para el
desarrollo del Proyecto.
A nivel de infraestructura se cumple con una serie de criterios que son los que
dfinitivamente determinan la ubicación y acomodo de la infraestructura a instalar y entre la
que destacan: tepetateras, campamentos, oficinas, patios de lixiviación, planta de proceso,
caminos, entre otras.
Estos criterios están regidos en primer orden por el programa de esterilización minera,
es decir, definir aquellos terrenos superficiales que no tienen mineral en el subsuelo, para
-7-
destinarlos a alguno de los usos industriales mineros que el proyecto requiere. Una vez que se
han designado las zonas estériles, estos son algunos de los criterios para la ubicación
específica de la infraestructura en cada uno de los patios del Proyecto:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Características ambientales de los terrenos a ocupar
Medio natural de los ecosistemas
Costo y diseño de construcción
Estabilidad del terreno
Costo de operación
Limites de los terrenos superficiales
Criterios ambientales para protección de la flora y fauna
Criterios ambientales en materia de Hidrología superficial y subterránea.
Disponibilidad de bancos de material.
Disponibilidad de acceso
Ampliaciones y planes de crecimiento.
II.1.3
Ubicación física del proyecto
Como se menciono anteriormente, el proyecto se localiza al Noroeste del estado de
Sonora, a 58 kilómetros de la cabecera Municipal de Caborca y 98 de Puerto Peñasco. De
esta población, por la carretera federal No. 2 en el tramo Caborca-Sonoita, en su kilometro
156.5 (en el puente el estribo), se toma al oeste por una brecha hacia los ranchos Carricito y
Dos Palmas, llegando al Proyecto Noche Buena; a 27 kilómetros. Su localización se muestra
en el Anexo 2.3.
De acuerdo al sistema, UTM, Datum WGS84, Zona 12, el proyecto se encuentra
ubicado en las coordenadas generales anotadas en la Tabla 2.1.
Tabla 2.1. Coordenadas generales de localización
Longitud
Latitud
Altitud
Geográficas (Grados, minutos, segundos)
31° 01' 52-49" N
112° 38' 10.94" W
234 msnm
Métricas (UTM)
343,823.03 E
3434214.86 N
El proyecto se ubica dentro de los terrenos adquiridos a pequeños propietarios y al
Ejido Juan Alvarez, con una superficie de 10,164-23-69 hectáreas, dentro de ellas se usarán
970-89-50 hectáreas para el desarrollo del proyecto, lo cual representa el 9.55% de la
superficie adquirida, las cuales se pretende aprovechar para el proyecto en mención y que son
objeto de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular (MIA-P).
Los terrenos adquiridos se mencionan en la Tabla 2.1, su ubicación se observa en el
Anexo 2.4, así como sus colindantes.
-8-
Tabla 2.2. Superficie adquirida por la empresa
Lote
1104
Documento
Compra-venta
Escritura
1,266
Nombre predio
La Nochebuena (Ana
Leticia López Portillo
Arvizú y Oscar Martínez
Mendéz)
Las Joyas de Nochebuena
(Jesús Monarrez Soto y
Miguel Ángel Meza
García)
Ejido General Juan
Álvarez
Superficie en Ha
1,005-18-23.61
1109
Compra-venta
11,383
Sin número
Convenio
1121
Convenio de
ocupación previa a
expropiación
Compra-venta
1,330
Francisco Pesqueria
600-00-00
1120
Compra-venta
6,179
Francisco Pesqueria
1,000-00-00
7,500-00-00
54-90-45
Superficie involucrada en el proyecto
10,164-23-69
hectáreas
La ubicación de la infraestructura del proyecto, la superficie a ocupar se observa en el
Anexo 2.5. Además en los planos del Anexo 2.6 se incluyen las coordenadas en donde se
ubica cada una de las obras a construir y son las que se enlistan en la Tabla 2.3.
Tabla 2.3.- Coordenadas de la ubicación de las obras del proyecto
1. Patio Industrial
43-00-00 has
1
344,555
3,434,080
2
344,788
3,434,080
3
4
5
6
344,788
345,563
345,563
344,555
3,433,981
3,433,981
3,433,578
3,433,579
4. Área de usos múltiples
38-00-00 has
1
344,141
3,434,730
2
344,273
3,434,575
3
4
5
6
7
344,788
344,788
344,131
344,131
343,942
3,434,575
3,434,080
3,434,079
3,434,343
3,434,555
7. Bancos de material
8-00-00 has
1
-9-
342,896
3,433,235
2. Patio Servicios Mina y 12. Vialidades
Oficinas Administrativas
Tramo 1
Distancia
5,474 m
50-00-00 has
Ancho 20 m
1
344,555
3,433,579
Superficie 23,100 m
2
345,966
3,433,577
1
339,499 3,435,755
3
345,966
3,433,229
2
341,523 3,435,734
4
344,555
3,433,227
3
341,600 3,435,674
4
341,768 3,435,662
5
343,215 3,435,637
3. Patios de Lixiviación
6
344,583 3,434,575
137-00-00 has
1
344,788
3,434,985
Tramo II
Distancia 1,853
Ancho
2
346,000
3,434,985
30 m
3
346,000
3,434,635
Superficie
55,590
4
346,124
3,434,635
1
343,883 3,434,615
5
346,124
3,434,327
2
344,341 3,434,971
6
346,360
3,434,327
3
344,581 3,434,777
7
346,360
3,434,000
4
344,677 3,434,677
8
346,000
3,434,000
5
344,740 3,434,573
9
344,788
3,433,981
6
345,049 3,435,173
Tramo III
5. Tajo Noche Buena y Distancia 770 m Ancho
servicios
30 metros
Superficie
23,100
397-00-00 has
13. Caminos de acceso y
servicios (linea elec. y agua)
Superficie: 41-71-40 has
E-1
325,140
3,444,877
E-2
E-3
E-4
E-5
E-6
E-7
E-8
326,672
327,854
328,470
328,941
329,272
329,794
330,140
3,442,684
3,442,501
3,442,364
3,442,262
3,442,176
3,442,071
3,441,963
E-9
331,091
3,441,736
E-10
332,269
3,441,574
E-11
E-12
E-13
E-14
E-15
E-16
E-17
332,848
333,899
334,790
335,499
336,550
336,886
337,103
3,441,536
3,441,609
3,441,618
3,441,717
3,441,850
3,441,614
3,441,342
E-18
337,529
3,440,513
E-19
338,722
3,439,582
metros
2
3
4
5
6
7
8
342,990
343,059
342,965
342,987
343,081
343,150
343,057
3,433,269
3,433,082
3,433,047
3,432,858
3,432,893
3,432,705
3,432,670
1
2
3
4
5
6
7
341,183
343,036
343,592
343,942
344,131
344,131
344,131
3,435,036
3,435,036
3,434,944
3,434,555
3,434,343
3,434,079
3,433,817
9
338,937
3,439,564
8
343,338
3,433,443
10
11
12
13
338,974
339,160
339,122
336,697
3,439,657
3,439,582
3,439,489
3,441,907
9
10
11
12
342,264
342,229
342,208
342,236
3,433,204
3,433,233
3,433,316
3,433,344
13
341,183
3,434,436
14
336,857
3,441,787
15
16
336,797
336,637
3,441,707
3,441,827
6. Tepetatera
214-00-00
340,605
8. Servicios de comunicación 1
2
341,183
3-00-00
1
343,403 3,433,091 3
342,236
2
343,407 3,433,031 4
342,208
3
343,501 3,433,028 5
342,229
4
343,501 3,432,900 6
342,264
5
343,308 3,432,900 7
341,811
6
343,308 3,432,900 8
341,505
9
9. Polvorines
1-00-00 has
1
343,132
2
343,177
3
343,091
4
343,045
3,433,228
3,433,206
3,433,026
3,433,048
340,607
3,434,435
3,434,436
3,433,344
3,433,316
3,433,233
3,433,204
3,432,644
3,432,725
3,432,727
10. Relleno Sanitario
6-00-00 has
1
345,060
3,435,321
2
345,360
3,435,321
3
345,360
3,435,121
4
345,060
3,435,121
1
344283 3434079
2
344327 3433940
3
344131 3433850
4
344420 3433780
5
344555 3433602
Tramo IV
Distancia 340 m Ancho
30 metros
Superficie 10,200 metros
1
343053 3433380
2
343015 3433203
Tramo V
Distancia 90
Ancho 12
metros
Superficie 1,080
1
343410 3433472
2
343362 3433375
3
343196 3433299
4
343152 3433205
5
343175 3433166
6
343346 3433197
7
343438 3433110
8
343401 3433032
Tramo VI
Distancia 1235 metros 20
metros
Superficie
24,700
1
345988 3433575
2
347189 3433647
E-20
E-21
E-22
E-23
339,324
339,656
340,349
339,359
3,439,388
3,439,204
3,438,504
3,435,794
14 Línea de agua
Superficie: 8-09-60 has
A-1
340,593
3,443,609
A-2
A-3
A-4
A-5
340,587
340,454
340,340
339,941
3,443,332
3,443,046
3,442,666
3,441,896
A-6
339,187
3,440,421
A-7
A-8
A-9
A-10
A-17
A-18
A-19
339,157
339,293
339,587
339,509
337,080
339,157
341,120
3,440,059
3,439,666
3,439,303
3,438,731
3,437,624
3,435,824
3,435,085
11. Entrada Norte
6-00-00 has
1
339,399
3,435,778
2
339,499
3,435,778
3
4
339,499
339,399
3,435,678
3,435,678
Las 15 zonas del proyecto, dentro de las cuales se plasma la huella de la
infraestructura requerida, se presentan en el Anexo 2.5 y 2.6.
II.1.4
Inversión requerida
La inversión requerida para la etapa de ingeniería y planeación es de US $5.8
millones de dólares ($72.5 millones de pesos) mientras que para la etapa de construcción e
inicio de la etapa operativa, se tiene un presupuesto estimado de US $65 millones de dólares.
Es importante que esta cantidad involucra la inversión que se va a aplicar en las
medidas de mitigación, tanto en campo como en equipo de control ambiental, para los
- 10 -
impactos ambientales que aquí serán especificados y que varias de ellas se aplicarán desde la
etapa de preparación del sitio.
II.1.5
Dimensiones del proyecto
La infraestructura del proyecto contempla ocupar una superficie de 970-89-50
hectáreas de las 10,164-23-69 hectáreas adquiridas, distribuidas en las áreas que ocupará cada
una de las zonas en que consiste el proyecto, las cuales se mencionan en la Tabla 2.4.
Tabla 2.4.- Distribución de superficies de ocupación
Superficies Noche Buena
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
CONCEPTO ó Infraestructuras
Patio Industrial
Patio de Servicios Mina y Oficinas
Administrativas
Hectáreas
43-00-00
50-00-00
Patios de Lixiviación
Área de usos Multiples
Tajo Noche Buena y servicios
Tepetatera
Bancos de material
Servicios de Comunicación
Polvorines
Relleno Sanitario
Entrada norte
Vialidades
Camino Acceso y servicios tramo
Herradura -Noche Buena
137-00-00
38-00-00
397-00-00
214-00-00
8-00-00
3-00-00
1-00-00
6-00-00
1-00-00
22-41-50
Abastecimiento agua de pozo
Línea eléctrica interna
Superficie del Proyecto
8-09-60
0-67-00
970-89-50 Has
41-71-40
Es pertinente repetir que con base en los resultados de exploración minera que se
fueron obteniendo en el transcurso de los últimos años, Minera Penmont, también desarrollo
un programa de adquisición de terrenos en aquellos lugares de su interés, lo cual
afortunadamente ha obtenido buenos resultados y prueba de ello es que ahí es donde
desarrollara el presente proyecto.
II.1.6
Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
Como se mencionó anteriormente, las obras se encuentran dentro del predio
propiedad de la empresa, en donde, de acuerdo con lo definido en la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, es de vocación forestal, con muy escasas posibilidades de
aprovechamiento.
- 11 -
El Anexo 2.7, contiene la carta de Uso de Suelo del INEGI y que en la zona estudiada
corresponde a Vegetación de desiertos arenosos (dunas), Matorral desértico micrófilo y
Matorral sarcocaule.
El principal cauce de agua de la región corresponde al Arroyo El Coyote
(aproximadamente a 20 Km al sur) y el Golfo de California al Oeste (aprox. 36 Km). Todos
los escurrimientos de la región y del sitio corresponden a arroyos estacionales, efímeros y
que solo presentan un flujo mesurable durante los eventos de lluvia (Anexo 2.7).
El Proyecto Noche Buena representa la segunda instalación industrial en esta zona
desértica del municipio de Caborca, Sonora. Se cuenta con un camino de acceso rural desde
la carretera Caborca – Sonoyta (al Este del proyecto). El acceso al proyecto se pretende
realizar a traves de un camino de exploración que camino con el de acceso al poblado. Dicho
poblado cuenta con un acceso en forma de terracería transitable todo el año y bajo el
mantenimiento de Minera Penmont desde la Carretera Estatal Número 37, asimismo es
posible arribar hacia este acceso mediante la Carretera Federal Número 2 (acceso secundario
al Este).
Las colindancias del Proyecto Nochebuena son terrenos sin uso de suelo aparente,
típicas de una región árida y algunos terrenos en la zona de uso pecuario (agostaderos) y
presentando áreas con indicios de degradación por ganado (ramoneo, compactación, perdida
de vegetación).
No existe interacción del proyecto con Áreas Naturales Protegidas, zonas de
conservación u otros sectores de importancia ecológica, de forma directa, aunque el proyecto
se localiza dentro del Desierto de Sonora y por lo tanto será integrado, en la medida posible,
a un marco regional del ecosistema circundante.
La presente administración pública del municipio de Caborca, no contempla
actividades de desarrollo económico en la zona a ocupar por el proyecto, ya que se limita
principalmente a la cabecera municipal y los poblados mas importantes que existen, dándole
prioridad a la actividad social.
En los planos del Anexo 2.7 se observan los escurrimientos, corrientes y cuerpos de
agua mas inmediatos al proyecto, tanto a nivel regional como local.
Las colindancias a los predios a ocupar por el proyecto son los mostrados en el Anexo
2.4.
De conformidad con el artículo 28, fracción VII de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente y los artículos 5°, y 14 de su Reglamento en Materia
de Evaluación del Impacto Ambiental, en el Anexo 2.8 se incluye el Estudio Técnico
Justificativo para el cambio de uso de suelo de 970-89-50 hectáreas, que requiere ocupar para
el desarrollo del proyecto.
- 12 -
Objetivos específicos del Estudio Técnico Justificativo.
a) Establecer criterios, especificaciones y procedimientos técnicos y ecológicos para
realizar el Cambio de Utilización de los Terrenos Forestales, de manera sustentable
en las áreas propuestas.
b) Caracterizar los elementos naturales existentes en terreno a nivel subcuenca
hidrográfica y en donde se desarrollará el proyecto, para que a partir del
conocimiento de estos, hacer planteamientos de protección, preservación,
mitigación y prevención de impactos ambientales acorde a la magnitud de los
impactos ambientales a causar por el cambio de utilización del terreno.
c) Definir el alcance del Cambio de Utilización de Terrenos Forestales en cuanto a
espacio (superficie a ocupar), dentro de los predios a utilizar para su construcción e
instalación.
d) Describir las acciones y actividades específicas, que implica la realización del
Cambio de Utilización de los Terrenos Forestales, para que los planteamientos
ecológicos y técnicos propuestos, alteren solamente lo necesario al entorno natural
del área, es decir con criterios de sustentabilidad.
e) Exponer en el Estudio Técnico Justificativo, los argumentos técnicos, ecológicos, y
socioeconómicos del nuevo uso, en que se sustenta la propuesta de Cambio de
Utilización de los Terrenos Forestales, que motiven a la autoridad a dictaminarlo de
manera positiva.
f) Aplicar medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales acordes a la
condición natural encontrada en los ecosistemas naturales, donde se instalará el
proyecto.
g) Mediante el presente Estudio Técnico Justificativo, cuya base son los muestreos y
evaluaciones de campo de cada una de las áreas a ocupar, determinar la flora y
fauna mas importante, sobre todo lo forestal, para implementar las medidas de
prevención y mitigación de impactos, como puede ser el rescate y replante de las
especies mas conspicuas o valiosas, como lo son las cactáceas nativas.
En conclusión, el uso propuesto en el Estudio Técnico Justificativo, contempla el
desarrollo de la infraestructura necesaria para el aprovechamiento del mineral que ha sido
detectado en el subsuelo.
II.1.7
Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Las condiciones actuales del sitio del proyecto se observan en las fotografías del
Anexo 2.9. Para el Proyecto Noche Buena es importante citar que el mismo, se proveerá de
todos los servicios que requerirá para su operación, tales como:
•
•
•
•
- 13 -
Instalación de un camino de acceso y servicios (electricidad, agua, fibra óptica)
Vialidades internas
Área de Campamento para contratistas
Taller mecánico
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Oficinas administrativas
Servicios médicos
Planta tratadora de agua residual sanitaria
Estación de autoconsumo de combustibles
Almacenes para explosivos (polvorines)
Abastecimiento de energía (línea eléctrica)
Servicios de comunicación (teléfono e internet)
Comedores, dormitorios
Instalaciones para el manejo de residuos (peligrosos, industriales no peligrosos y
residuos sólidos, incluye un Relleno sanitario)
Laboratorio
Talleres de servicios mecánico-eléctrico
II.2
Características particulares del proyecto
II.2.1
Programa general de trabajo
El Anexo 2.10 contiene el Programa General de Trabajo para el desarrollo del
proyecto, el cual se refiere a la ejecución de estudios previos y autorizaciones ya obtenidas,
así como a la Preparación del sitio, construcción y operación, de la infraestructura del
proyecto para el aprovechamiento del mineral.
Dentro de los programas de trabajo se incluyen los espacios de tiempo necesario para
la obtención de Permisos, Licencias o Autorizaciones, que este tipo de proyectos requiere,
para ello los tramitará ante las diferentes Dependencias Federales, Estatales y Municipales,
con la oportunidad debida, para cumplir con las Leyes, Reglamentos y Normas que le
resultan aplicables.
Es importante citar, que los trabajos de exploración que Minera Penmont está
desarrollando en la zona, han tenido una inversión muy alta, sin embargo, como los
resultados han sido positivos, la empresa ha decidido incrementar su inversión para realizar
el aprovechamiento del mineral y de esa manera poder recuperar lo invertido y continuar
propiciando fuentes de trabajo en la región.
En este apartado se hace un desglose de las actividades involucradas en el proyecto
para ello se ha dividido en tres etapas.
Etapa 1:
El programa general de trabajo fue iniciado con los estudios geológicos y de
exploración minera, luego los de ingeniería básica, estudios de rentabilidad. Posteriormente
se solicitó la autorización de inversión del proyecto a la Dirección General de la empresa, una
- 14 -
vez que esto sucedió, se ha continuado con los trabajos para la realización de estudios,
técnicos y de campo, para la recopilación de la información de la línea base.
Se prosiguió con la elaboración de estudios ambientales y el trámite ante las diversas
organizaciones gubernamentales, incluida la presente manifestación. Una vez que sea
autorizado el Proyecto en materia de impacto ambiental, de Riesgo y de cambio de uso de
suelo, se iniciará con la siguiente etapa.
Etapa 2:
Una vez autorizado su desarrollo por la autoridad en la materia, se iniciará con el
rescate y reubicación de especies vegetales de las áreas que serán intervenidas, para luego
continuar con la construcción de obras, el camino de servicio y la adquisición de los equipos
a utilizar para el desarrollo de la mina.
Debido a la importancia del presente proyecto, una vez rescatadas y reubicadas las
especies vegetales, se continuará con la preparación el sitio de acuerdo al uso que se le dará a
cada área y al diseño del proyecto, despalmando y desmontando.
Finalmente, se inicia la preparación del Tajo Nochebuena, la conformación de las
tepetateras, el acondicionamiento del patio de lixiviación, se realiza la construcción de la
planta de proceso y sus respectivas piletas para el manejo de la solución, se prosigue con el
sistema de minado y la construcción de toda la infraestructura de servicios del proyecto.
Etapa 3:
Incluye la etapa de producción del Tajo Noche Buena, la depositación de material en
las tepetateras, la operación del patio de lixiviación y la tepetatera, así como la operación de
toda la infraestructura de servicios
La duración total del proyecto será de 10 años partiendo del inicio de operaciones.
Previo a la descripción de las actividades involucradas en las etapas de preparación y
construcción, es importante mencionar que se ha desarrollado un Estudio de Geotecnia para
conocer la calidad, características, etc…, de todos aquellos sitios en donde Minera Saucito
pretende instalar la infraestructura y de la cual en el Anexo 2.11, se incluye copia del índice,
apéndices y alcance del estudio y con ello constatar y determinar que el terreno donde se
pretende construir el proyecto, reune las características que requieren las obras a construir.
Dichos resultados están siendo utilizados para el diseño de las instalaciones en la Ingeniería
de Detalle. El estudio de geotecnia, entre otros puntos contiene:
™ Sitios de muestreo, involucrando las áreas donde se pretende instalar la planta de
proceso, patio de lixiviación, patio de almacenamiento transitorio de material de
construcción, caseta de vigilancia, almacen, taller de mantenimiento, oficinas
generales, etc…
- 15 -
™ En total se llevaron a cabo 8sondeos con máquina rotaria (SMR) con profundidad
máxima de 4.0 metros, con pruebas de penetración estandar con la obtención de
muestras con tubo partido.
™ En el lugar preseleccionado para la planta de proceso, se llevaron a cabo 2 sondeos
con máquina rotaria (SMR) con profundidad máxima de 25 metros, con pruebas de
penetración estandar con la obtención de muestras con tubo partido.
™ Se desarrollaron 14 pozos a cielo abierto (PCA) con retroexcavadora, a una
profundidad de 4 metros con toma de muestras integrales.
™ En el lugar preseleccionado para la planta de proceso, se desarrollaron 4 pozos a
cielo abierto (PCA) con retroexcavadora, a una profundidad de 3 metros con toma
de muestras integrales.
™ En el lugar preseleccionado para la soficinas generales y edificios de servicios
auxiliares, se desarrollaron 4 pozos a cielo abierto (PCA) con retroexcavadora, a
una profundidad de 3 metros con toma de muestras integrales.
™ También se realizaron pruebas de permeabilidad (SMR) en el sitio, para determinar
el coeficiente de permeabilidad K.
™ Las pruebas de laboratorio realizadas consistieron en determinar el contenido de
húmedad natural, granulometrías, límites de consistencia, masa volumétrica
natural, masa volúmetrica seca máxima y húmedad óptima, y la clasificación del
suelo de acuerdo con el Sistema Universal de Clasificación de Suelos (SUCS),
pruebas para determinar las propiedades ingenieriles de resistencia, pruebas de
consolidación para determinar las propiedades de compresibilidad para el potencial
de asentamientos, determinación de pesos volumétricos secos en el sitio, pesos
volumétricos máximos con humedad óptima y pesos volumétricos secos sueltos
para evaluar el comportamiento volumétrico de los materiales en estado natural y
durante la construcción.
™ Durante el análisis de ingeniería se vieron las condiciones superficiales del suelo y
del subsuelo, así como los asentamientos de cimentaciones con capacidades de
carga, el análisis sísmico y las presiones laterales de tierras.
™ El reporte completo consta de 684 páginas, incluye los resultados de laboratorio y
define la calidad de la roca, incluyendo las condiciones del lugar, propiedades del
subsuelo, el trabajo de campo y laboratorio, las cimentaciones recomendadas,
capacidades de carga admisibles, recomendaciones de las excavaciones y rellenos y
las presiones laterales de las tierras.
Para Minera Penmont, es importante dejar bien establecido que el reporte de geotecnia es
muy amplio (684 páginas), por lo que aquí solamente se está incluyendo su índice y algunos
aspectos relevantes, como metodologías utilizadas, sin embargo algunos de los aspectos que
contiene, serán abordados en el presente documento para justificar técnicamente determinado
tipo de obra. También se comenta que el contenido de dicho estudio se pone a disposición de
la autoridad competente, si lo considera pertinente para su verificación.
La descripción de las etapas de Preparación del sitio, construcción y operación, es aplicable a
las obras que se muestran en los planos del Anexo 2.12, los cuales están georeferenciados al
sistema de coordenadas DATUM, NAD92.
- 16 -
II.2.2
Preparación del sitio
Una vez que el Proyecto Nochebuena sea autorizado por las diferentes instancias
gubernamentales, se dará inicio a la preparación del sitio.
En la etapa de preparación del sitio de todas las áreas involucradas en el proyecto, las
actividades que serán realizadas son las siguientes:
a) Delimitación topográfica y marcaje con cal de cada una de las áreas autorizadas del
proyecto.
b) Rescate de flora silvestre y su reubicación en las áreas seleccionadas previamente.
c) Se aplicarán las medidas de control y mitigación ambiental incluido el
ahuyentamiento de especies, el rescate de flora de acuerdo a lo establecido en la
NOM-059-SEMARNAT-2001 y a las políticas de la empresa y posteriormente se
hará la recuperación del suelo orgánico u horizonte “A”.
d) Desmonte y despalme del área que ocuparán las diversas instalaciones del
proyecto.
e) Trazo y nivelación de acuerdo a lo establecido en el diseño de la ingeniería básica y
de detalle.
f) Cortes en el terreno que van a una profundidad variable, dependerá del tipo de obra
a construir y con base en la ingeniería básica y de detalle, esto para que el piso del
área quede horizontal y las paredes laterales del terreno le sirvan de
encajonamiento. El material será extraido y utilizado en la conformación de las
mismas áreas en construcción.
g) Para los trabajos aquí mencionados se utilizará equipo y maquinaría propio para
trabajos de desmonte y despalme.
h) Estos trabajos se hacen de manera seccionada, ya que la superficie a abarcar es
muy extensa y se harán de acuerdo al programa de trabajo.
i) El área del proyecto estará delimitada con cercado de alambre de púas y el hilo
inferior liso, para no impedir el libre tránsito de la fauna silvestre de la región. Solo
las zonas de mayor control y/o sensibilidad estarán cercadas y contarán con acceso
restringido, tales como planta industrial, piletas de soluciones y polvorines.
II.2.3
Etapa de construcción
La presente Manifestación de Impacto Ambiental, ampara las obras y actividades que
se describen a continuación:
a) Exploración:
Las actividades de exploración que se han venido realizando en la zona, están
amparadas por los Avisos de Exploración, los Informes Preventivos y Autorizaciones
incluidas en el Anexo 2.1 y en lo subsecuente, se continuará con este tipo de notificaciones
para estos trabajos.
- 17 -
b) Obras mineras e infraestructura del proyecto.
La infraestructura del proyecto, como se especificó en la Tabla 2.3, es la que será
descrita enseguida, atendiendo a la forma en que en esta etapa será llevada a cabo para cada
una de ella.
™ Patio Industrial
El patio industrial ocupará una superficie de 43-00-00 hectáreas, en las cuales serán
instalados la planta de proceso Merrill-Crowe, piletas para el manejo de agua proceso
(solución rica, solución estéril y de emergencia), subestación eléctrica, estacionamiento,
oficinas de la planta, almacen, vialidades y líneas de conducción).
™ Patio de Servicios Mina y Oficinas Administrativas
La zona del patio de servicios de mina y oficinas administrativas involucra una
superficie de 50-00-00 hectáreas, estas albergarán la infraestructura necesaria para
mantenimiento y servicios a mina.
Los principales componentes de esta zona son: Oficinas generales, Comedor,
Campamento de contratistas, Caseta de acceso (vigilancia), Subestación eléctrica,
Estacionamientos, Oficinas de mina, Unidad médica (primeros auxilios), Comedor de mina,
Estacionamiento de vehículos de mina, Almacén general, Sala de capacitación, Contratistas
de mina, Planta de tratamiento de aguas sanitarias, Talleres de mantenimiento, Lavado de
vehículos, Estación de combustibles, Acceso a zona de patios y planta, Vialidades
(rodamiento), líneas y tuberías de conducción.
™ Patios de Lixiviación
El terreno del patio de lixiviación consta de 137-00-00 hectáreas, las que serán
utilizadas para el acondicionamiento del propio patio para la depositación del mineral
extraido del Tajo Noche Buena, para lixiviar los minerales de oro y plata y conducirlos en
solución a la planta de proceso, para su obtención en forma “Doré”.
El Patio de Lixiviación será acondicionado en la forma que aquí se describe y
dividido en celdas, las cuales se van preparando de acuerdo a las condiciones de operación.
En cada una de estas secciones y celdas, se desarrollarán las siguientes tareas:
• Rescate de especies vegetales
• Desmonte y despalme
• Trazo y nivelación
• Cortes y rellenos en el terreno
• Compactación de terreno, modelando la pendiente.
- 18 -
•
•
•
•
•
Colocación de una capa de material compactado al 95% (ASTM D-68) para
obtener un coeficiente de permeabilidad de 1.1 x10-6.
Enseguida un material de alta impermeabilidad (geotextil).
Sobre este material se coloca una capa de geomembrana de 60 milésimas de
espesor en el patio y de 80 milésimas de pulgada de espesor en los bordos. La
primera es tipo LLDPE y la segunda HDPE. Los tramos van unidos por
termofusión y realizando análisis y pruebas de calidad a cada uno de los tramos.
Colocación de la red principal de tuberías de 24” de diámetro, con ramales de
tubería de 6” y 8” de diámetro y 12 y 15 metros de centro a centro. La tubería es
ranurada en todo su perímetro y colocada sobre una capa protectora de arena de 30
centímetros de espesor. Sobre la tubería se coloca una capa de filtro de 60
centímetros de espesor de material de la misma mina, de muy baja ley.
Se construyen y equipan pozos de monitoreo en la periferia del patio de lixiviación,
con la finalidad de monitorear la calidad del agua subterránea, antes, durante y
después de las actividades en el patio. La pendiente del terreno fluctúa de 1 a 7% a
favor de la ubicación de las piletas de solución rica.
El diseño del patio de lixiviación incluye bermas perimetrales, para canalizar los
escurrimientos ocasionados por lluvia, evitando así que estos lleguen al patio de lixiviación,
su diseño esta basado para el desalojo de un volumen de agua equiparable al máximo evento
presentado en 24 horas en 100 años, este diseño es similar al que se ha venido utilizado en la
unidad minera vecina (a 20 Km) de La Herradura.
El patio de lixiviación contará con un canal impermeabilizado dentro del cual se
colocan las tuberías de conducción de soluciones cianuradas. Las soluciones cianuradas
provenientes de planta son estériles y soluciones intermedias, el efluente (lixiviado captado
por tuberías de conducción a gravedad) corresponde a la solución preñada o rica en
minerales. Las soluciones se manejan en piletas, las cuales son:
•
•
•
Pileta de solución rica (preñada)
Pileta intermedia
Pileta de contingencia o de mergencia
Tanto el patio de lixiviación como las piletas, cuentan con un diseño de control de
flujos por medio de pendientes suaves (de 0.5 a 1%), flujo por gravedad y sistemas de
bombeo y recuperación. La de solución rica pasa a beneficio en el proceso Cerril Crowe
mientras de las soluciones intermedias pasan a ser recirculadas a las pilas de mineral (solo
adicionando soluciones con la finalidad de mantener el balance hídrico (reponer perdidas por
evaporación y extracción).
Se contará con una pileta de contingencia o de mergencia para el manejo de las
soluciones cianuradas para aquellos casos extremos, tales como mantenimiento, reparaciones,
eventos de tormenta severa, etc.
- 19 -
™ Área de usos Multiple
Para esta área se esta considerando una superficie 38-00-00 hectáreas y comprende
espacios para el Taller de Mantenimiento de los equipos de las empresas contratistas, el
armado de los camiones de alto perfil que trabajarán en la mina y almacén temporal para
materiales de construcción que van a ser utilizados durante la etapa construcción.
™ Tajo Noche Buena y servicios
El sistema de aprovechamiento del mineral es el conocido como “Tajo Abierto”, el
cual a continuación se describe brevemente:
Es una sola área la que será utilizada para la extracción del mineral del subsuelo, a la
que se le ha denominado Tajo Nochebuena, mismo que ocupará una superficie de 397
hectáreas.
El sistema de aprovechamiento que se utilizará, consiste en la apertura, desde la
superficie, de una rampa descendente hasta una determinada cota de menor elevación,
posteriormente se hará la apertura de esa misma rampa en forma lateral hasta llegar a las
dimensiones de diseño y extraer el mineral o tepetate de acuerdo a sus contenidos de oro y
plata. De esta manera se repite varias veces en diferentes direcciones ya planeadas para hacer
la apertura de rampas descendentes y de banqueo, haciendo este proceso tantas veces como
sea necesario para lograr el máximo aprovechamiento del mineral, a lo largo de la vida útil
del prouyecto. La pendiente es del 10% es decir, por cada 100 metros horizontales avanzados
se descienden 10 metros verticales.
Los taludes tendrán una inclinación promedio de 45°, lo anterior, como factor de
seguridad y efectividad para la explotación de la mina.
El arranque del material se hace mediante la perforación de orificios en la roca,
llamados barrenos, los cuales son dispuestos en un patrón del área a explotar y llenados con
explosivos, posteriormente se detonan produciendo fragmentos de roca que en seguida son
levantados con cargadores frontales y colocado en camiones de alto perfil, para
posteriormente llevarlo al patio de lixiviación.
™ Tepetatera
La superficie a usar como Tepetatera es de 214-00-00 hectáreas, se ubica al Oeste y
Suroeste del tajo.
El aprovechamiento de mineral en el tajo esta íntimamente ligado a la generación de
roca sin valores comerciales (tepetate), el cual se deposita en la tepetatera de 72 metros de
alto (altura máxima) y esta localizado de tal forma que en caso de ser necesario, se podrá
diseñar ampliaciones adecuadas para reservas potenciales que puedan ser detectadas por la
continua exploración geológica del sitio.
- 20 -
™ Bancos de material
Se contará con cuatro bancos de material de prestamo, ubicados en los sitios que se
muestran en el Anexo 2.5, los cuales dotarán de este material, tanto para el recubrimiento de
caminos como para el desplante del patio de lixiviación y de los edificios donde se requiera.
En total se intervendrán 8-00-00 hectáreas.
™ Servicios de Comunicación
Comprende 3-00-00 hectáreas, cuyos espacios serán utilizados para albergar
instalaciones para el edificio de Control vehicular, Antena de Radio y telefonía y Tanque
almacenamiento de agua.
™ Polvorines
Para el almacenamiento de explosivos será utilizada 1-00-00 hectáreas, cuyo edificio
será construido de acuerdo a las especificaciones que al respecto establece la Secretaría de la
Defensa Nacional de acuerdo a lo establecido en la Ley y el Reglamento de armas de fuego y
explosivos.
™ Relleno Sanitario
La superficie asignada para el Manejo de residuos, ocupará 6-00-00 hectáreas de
superficie, en ella estará el área para la depositación de la Chatarra/reciclaje, para el almacén
temporal ode residuos peligrosos
™ Entrada norte
Para la caseta de vigilancia se asigna 1-00-00 hectáreas, la cual estará en la parte
Norte del Proyecto.
™ Vialidades
Para el transporte de mineral y tepetate que sea extraído del Tajo, para los diversos
servicios de apoyo, se construirán vialidades con el ancho adecuado para cada propósito, de
tal manera que permitan que el tráfico de vehículos sea seguro. Las áreas de caminos internos
se interconectan a la operación minera y los accesos hacia el exterior de la mina. Estas
vialidades ocuparán 21-41-50 hectáreas.
El tajo Nochebuena contará con camino de acarreo que lo conecta al área de usos
múltiples (trituración), patios de lixiviación y patio de servicios industriales para
mantenimiento. Los caminos de acarreo tendrán un ancho de corona de 30 metros para el
adecuado y seguro transito de camiones tipo minero.
- 21 -
™ Camino Acceso y servicios tramo Herradura -Noche Buena
Para este concepto esta proyectado utilizar 41-71-40 hectáreas, principalmente la
ampliación de la brecha vecinal ya existente entre el Proyecto La Herradura y la zona aquí
propuesta, a un ancho promedio de 12 metros, en el cual también se instalará la línea eléctrica
y una tubería que conducirá agua proveniente de los pozos de la región.
™ Abastecimiento agua de pozo
Se contemplan 8-09-60 hectáreas para la instalación lineal de esta tubería, la cual en
algunos tramos irá paralela al camino de acceso y en otros en terreno cerril. También
involucra la instalación de algunas piletas para el almacenamiento y suministro de agua para
servicios y para la planta de proceso.
™ Línea eléctrica interna
Para la instalación de esta infraestructura lineal se han destinado 0-67-00 hectáreas.
II.2.4
Construcción de obras y actividades provisionales del proyecto
No se contemplan obras y actividades provisionales, ya que para las oficinas
administrativas del proyecto, en la etapa de construcción, así como para las constructoras, en
algunos casos se utilizarán oficinas móviles temporales, fácilmente desmontables y
reutilizables, las cuales estarán en el sitio durante la construcción y al término de ella se
removerán. La continuación de las actividades y operaciones de la minera y contratistas serán
trasladadas a las edificaciones manifestadas. Las instalaciones móviles (traileres) serán
localizadas dentro de la misma huella de afectación final, evitando desmontes adicionales.
II.2.5
Etapa de operación y mantenimiento
II.2.5.1
Minado (Tajo Nochebuena)
El sistema de explotación consiste en la perforación de una serie de orificios llamados
Barrenos cuyo diámetro es de 6¾”. Posteriormente se llenan de explosivos para detonarlos y
así obtener el material fragmentado. Una vez que ha sido arrancado el material, es levantado
con cargadores frontales especiales, transportado en camiones de volteo de gran capacidad
(yucles) hacia las quebradoras del área de usos múltiples, patio de lixiviación y tepetatera.
De acuerdo con los estudios previos de mecánica de rocas, de determinó que para
mayor seguridad y efectividad en la explotación del tajo, los taludes tendrían una inclinación
de 45° y los bancos 10 m de altura.
El material desprendido del suelo durante la perforación, es enviado al laboratorio
para análisis químico para conocer si es mineral o tepetate. Una vez perforados los barrenos
- 22 -
del banco a explotar y en base a los factores de carga y estudios de mecánica de rocas, se
procede a la carga o retaque de los mismos con el explosivo, emulsión, cordón detonante y
fulminante, en cantidades previamente establecidas. La mezcla explosiva consistente en
Nitrato de Amonio y Diesel.
Los explosivos, emulsión y los detonantes, iniciadores y cañuela son almacenados en
el polvorín, construido de acuerdo con las normas establecidas por la Secretaría de la Defensa
Nacional, de acuerdo a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento.
Los explosivos serán cargados en camión y transportados en forma separada y
llevados directamente al banco de explotación. La mezcla explosiva se hace en el sitio de
trabajo y se introduce en el barreno por medio de una tubería. Todos los barrenos cargados
con explosivos que forman el banco de explotación, son interconectados al detonador para
lograr una voladura uniforme, para lo cual se colocan retardadores entre ellos. El resultado de
esta etapa es la producción de un material fragmentado listo para ser cargado a los camiones.
El material fragmentado durante la voladura, ya sea mineral o tepetate, deberá ser
cargado para su posterior transporte a la trituración o a la tepetatera, en camiones con
capacidad de 135 toneladas cada uno y lo trasladará directamente al patio de lixiviación, si es
mineral y si es tepetate, lo llevará a la tepetatera. En el caso del mineral, se formarán
montones para lixiviarlo, con una altura de 10 metros y que se denominan celdas en el patio
de lixiviación.
II.2.5.2
Proceso Merrill-Crowe
El proceso de benefició de los minerales extraídos en solución de las pilas de
lixiviación corresponde al proceso Merril-Crowe de precipitación por medio de polvo de zinc
de las soluciones cianuradas a un pH elevado.
El Anexo 2.13 contiene el diagrama de flujo de la planta de proceso Merrill-Crowe.
La operación del proceso de lixiviación se hará de conformidad con los siguientes
pasos:
a) Una vez extraído el mineral en el tajo, será transportado y depositado en el patio de
lixiviación, formando montículos a los que se les denomina celdas con una altura
aproximada de 10 metros el cual será sometido el proceso de lixiviación en un
periodo de tiempo que ha sido determinado en la etapa de estudios.
b) Una vez que la capa de mineral ha sido elevada los 10 primeros metros y que su
superficie esta uniforme, se procede a colocar la red de tuberías para la distribución
de la solución débil de cianuro de sodio (concentración de 150 partes por millón) y
cal. La línea principal es de 10” de diámetro y 15 metros de centro a centro y la
línea secundaria es de 6” de diámetro, las cuales suministrarán la solución por un
sistema de goteo con un flujo de 10 litros por metro cuadrado por hora.
- 23 -
Para la elaboración de la solución de cianuro de sodio se emplearán 400 kilogramos
por día de NaCN sodio para obtener la concentración de 70 g/L requeridos para el proceso. El
cianuro de sodio es utilizado para favorecer la formación de complejos solubles con el oro y
la plata en presencia de agua y oxígeno.
Se utiliza hidróxido de calcio para neutralizar el mineral y el “licor” de lixiviación
para mantener el pH de operación cercano o superior a 11 unidades con el propósito de
asegurar el equilibrio de la reacción hacia la estabilidad del cianuro libre en solución y no
permitir la formación de ácido cianhídrico (HCN).
Es importante mencionar que respecto a la técnica de cianuración usada en la
recuperación de metales, el Consejo Internacional de Metales y Medio Ambiente (ICME)a
señala que desde hace mas de 100 años se usa el cianuro de sodio (NaCN) en la
hidrometalurgia (extracción y recuperación de metales mediante soluciones a base agua), el
cual sustituyó la amalgamación de oro con mercurio que tenía efectos negativos ambientales
y a la salud de los mineros.
El oro y la plata metálicos pueden ser recuperados de los minerales siguiendo la
ecuación de Elsnerb:
4Au + 8NaCN + O2 + 2H2O ===> 4NaAu(CN)2 + 4NaOH
Existen dos tipos de cianuración: la dinámica (requiere la molienda del mineral a un
diámetro menor de 1 mm y cuyos residuos son depositados en presas de jales y la estática (en
patios de lixiviación) en donde la solución percola el apilamiento de mineral previamente
triturado a unos pocos centímetros y la pila de material agotado es abandonado tras su
agotamiento.
El proyecto en particular y como ya se ha mencionado anteriormente pretende la
explotación de minerales de oro y plata a través de un tajo y el beneficio por medio del
método denominado lixiviación en montones, que consiste en la disolución de los contenidos
minerales utilizando una solución de cianuro de sodio como agente lixiviante.
Las soluciones con cianuro durante la operación de proyectos de beneficio contienen
concentraciones del compuesto que pueden causar afectaciones ambientales significativas,
principalmente por la formación de HCN. Al respecto es de suma importancia mencionar que
la formación de HCN es controlada mediante la manipulación del potencial hidrógeno (pH);
la formación de HCN se incrementa con un pH de 8 o menor; el HCN puede volatizarse y
dispersarse en el aire. Por el contrario en un pH de 10.5 hay pocos iones de hidrógeno
presentes, disminuyendo a un 5% la presencia de HCN; con pH’s de este nivel, el ICME
considera manejable el riesgo por inhalación. Smith A. y T. Mudder, establecen la siguiente
proporción relativa de HCN en función del pH:
a
Longsdon, M.J, K. Hagelstein y T.I. Mudder. El Manejo del Cianuro en la Extracción del Oro. Consejo Internacional de
Metales y Medio Ambiente, www.icme.com
b
- 24 -
Smith A. y T. Mudder, 1991, The Chemistry and Treatment of Cyanidation Wastes. Mining Journal Books Limited, London
pH
7
9
9.36
10
11
HCN (%)
>99
96
70
50
12
<1
Considerándose entonces mantener un pH de 11 la solución de cianuro de sodio, para
lo cual se utiliza hidróxido de calcio para neutralizar el mineral y el “licor” de lixiviación, y
mantener así el pH de operación cercano o superior a 11 unidades con el propósito de
asegurar el equilibrio de la reacción hacia la estabilidad del cianuro libre en solución y no
permitir la formación de ácido cianhídrico (HCN).
El patio de lixiviación será circundado por un sistema de canalización que servirá para
desvío de aguas pluviales evitando que entren en el proceso, dicho sistema está diseñado
considerando la máxima precipitación ocurrida en 24 horas en un periodo de retorno de 100
años.
En la parte interna del patio de lixiviación se tendrá un bordo de contención y
canalización para la solución rica, dicho bordo estará calculado para contener el volumen
máximo de agua que llegase a caer sobre toda el área del patio de lixiviación, sumándole el
agua de proceso que se adiciono durante el mismo y que no haya entrado en la red de tuberías
de recolección de la solución en el patio.
La solución de cianuro de sodio pasará por los montones de mineral disolviendo el
oro y la plata, acarreándola hasta la parte inferior del montón, la cual será conducida hacia la
pileta de recuperación de solución rica.
La solución rica se envía hacia el proceso para la obtención de “dore”, en dicho
proceso se recupera la solución estéril (sin contenido de oro y plata) para ser enviado a un
tanque de paso o cajón de bombeo en el cual se hará la adición de cianuro de sodio (150
ppm), cal (pH mayor a 11.0) y de antincrustante para ser reenviado al patio de lixiviación y
con ello recircular dicha agua dentro del proceso.
Finalmente, se debe señalar que no requieren de terreros para la disposición final de
los residuos del proceso de lixiviación por el uso de la técnica de sobreposición de celdas
explicada anteriormente.
Por las razones expuestas de una operación continua en los patios de lixiviación, solo
una vez concluida la vida útil de los patios se aplicarán las medidas descritas en la sección
II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación), para el tratamiento del material
depositado en el patio de lixiviación.
- 25 -
II.2.5.3
Proceso Merril-Crowe (precipitación por Zinc)
A continuación se describen los beneficios por los cuales se considera utilizar este
proceso:
•
En las pruebas metalúrgicas de laboratorio, se obtuvo una recuperación de
minerales de oro y plata del 92% con el proceso Merrill-Crowe.
La inversión inicial para la construcción y equipamiento de la planta de MerrillCrowe, es más baja que otros procesos, porque requiere menos equipos para su
operación.
Los costos en la etapa de operación de la planta Merril-Crowe, son más bajos que
otros procesos debido principalmente al consumo mas bajo de polvo de zinc.
Los procedimientos para la operación del proceso Merrill-Crowe son de bajo
riesgo.
•
•
•
Este proceso recibe el nombre de Merrill-Crowe adoptando los apellidos de los
personajes que lo desarrollaron y patentaron, aunque también se le conoce con el nombre de
precipitación con zinc. El proceso está diseñado para recuperar de la solución rica, los valores
de oro y plata, utilizando polvo de zinc como material precipitador.
Antes de iniciar con la descripción del proceso Merrill-Crowe es conveniente recordar
que la solución rica es aquella que contiene los valores de oro y plata lixiviados de los
montones y la solución estéril es la que resulta después de que han sido desalojados de la
solución los valores de oro y plata, utilizando el polvo de zinc como precipitador.
El proceso Merrill-Crowe consiste principalmente en las siguientes fases:
o
o
o
Clarificación.
Desoxigenación.
Precipitación.
Posteriormente y para facilitar el transporte y comercialización del producto obtenido
del proceso Merrill Crowe, el precipitado de oro y plata será sometido a un proceso de
fundición que consiste en:
o
o
Horno de retorta.
Fundición.
A continuación se hace una descripción de cada una de las fases que integran el
proceso Merrill-Crowe a utilizar, representada por el diagrama de flujo que se encuentra en el
Anexo 2.13 de este documento.
- 26 -
A) Clarificación
El objetivo de esta fase es separar de la solución rica las partículas sólidas, que en
ellas existan y que podrían causar interferencias durante el desarrollo del proceso. Esta etapa
se lleva a cabo de la manera siguiente:
a) La solución rica procedente del patio de lixiviación y que ha sido conducida a la
pileta de solución rica, se hará pasar a un clarificador primario tipo doble “V”, en
este se retienen las partículas sólidas que fueron arrastradas por la solución desde el
patio de lixiviación.
b) A la salida del clarificador primario tipo doble “V”, las partículas pasarán a un
estanque de sedimentación, de donde, la parte líquida será enviada a la pileta de
solución rica y la parte sólida se envía al patio de lixiviación.
c) La solución rica proveniente del clarificador primario tipo “V” y que ya está
clarificada, será bombeada a tres filtros de presión (dos en operación y el tercero en
repuesto o de emergencia), en donde la parte filtrante del propio filtro y la tierra
diatomacea que tiene adherida a él, harán una excelente retención de las partículas
sólidas que aun pudiese haber llevado la solución.
d) La dosificación de la tierra diatomacea, se hará desde un tanque provisto de
agitador para emulsionarla y adicionarla, mediante equipo de bombeo a los filtros
de presión mencionadas en el inciso anterior.
e) De los filtros de presión, los lodos retenidos en el filtro junto con la tierra
diatomacea, serán enviados a la pileta de sedimentación y de ahí al patio de
lixiviación, la solución rica será enviada a la siguiente fase (desoxigenación).
B) Desoxigenación
Esta fase consiste en retirar el aire y por supuesto el oxigeno que pudiese existir en la
solución, para evitar que se redisuelvan los valores precipitados de oro y plata, además, evitar
que el zinc en emulsión se oxide, lo que causaría que bajara su poder de precipitación y en
consecuencia se incrementaría su consumo.
a) La solución rica que proviene de los filtros de clarificación, es enviada a una torre
desaereadora, en donde por medio de una bomba de vacío es extraído el aire y la
solución rica continua a la siguiente fase.
b) El aire extraído en la torre desaereadora a travéz de la bomba de vacío, es enviado a
la atmósfera y la solución rica al tanque de captación del área de filtros prensa, de
ahí al tanque de solución estéril y de ahí, nuevamente se le adiciona cianuro de
sodio en cantidades necesarias para obtener una solución al 150 ppm de cianuro,
para después enviarlo al patio de lixiviación, para cerrar de esta manera el circuito.
c) La solución rica, al salir de la torre desareadora, es enviada a la siguiente fase
(precipitación).
- 27 -
C) Precipitación
Esta fase consiste en precipitar los valores de oro y plata que se encuentran
contenidos en la solución rica.
a) Previo a que la solución rica llegue a la fase de precipitación, se le adiciona una
solución que contiene emulsificado polvo de zinc. La solución con polvo de zinc,
previamente será preparada de la manera siguiente:
a.1 El polvo de zinc, es almacenado en un recipiente y de él será extraído por
medio de un dosificador de gusano, que lo descargará en un cono mezclador.
a.2 Al descargar el polvo de zinc en el cono mezclador, al cual previamente se le
adiciono agua, se hará uso de un agitador, para lograr hacer la emulsión.
a.3 Enseguida, la emulsión se adiciona a la línea de la solución rica proveniente de
la torre desaereadora, con una dosificación que ha sido predeterminada en
laboratorio y que va en función de los contenidos de los minerales de oro y
plata en ella.
b) Una vez que la solución rica contiene la emulsión de zinc, los valores de oro y plata
serán precipitados y ambos, líquido y precipitado, entrarán a los filtros prensa
(habrá dos filtros, uno en operación y otro de repuesto o de emergencia), donde el
precipitado será retenido y dejará pasar solo la solución. Al salir la solución del
filtro, se le llama solución estéril.
c) Los valores de oro y plata, forman el precipitado que pasa a la siguiente fase (horno
de retorta).
d) De los filtros prensa, fluye la solución estéril al cajón de bombeo para retornarse al
tanque de solución estéril y de ahí al patio de lixiviación.
e) Los filtros prensa se abrirán una o dos veces a la semana para retirar de ellos el
precipitado de oro y plata, esto dependerá de la cantidad depositada en él.
D) Horno de retorta
Esta fase consiste en eliminar el mercurio que pudiese estar en el precipitado.
a) Al sacar el precipitado de los filtros prensa, se colocará en recipientes especiales
para introducirlo a un horno de retorta, en donde, mediante una temperatura de
650° centígrados, se evapora el agua.
b) Los vapores producidos en el horno de retorta, mediante vacío, se forzarán a pasar
a través de un condensador.
c) Del condensador, los gases saldrán hacia un filtro de carbón activado, ya sin
contaminantes, serán enviados a la atmósfera.
E) Fundición
El propósito de esta fase es obtener los valores de oro y plata en lingotes,
comúnmente conocidos como “Doré”.
- 28 -
a) Después de que el precipitado pase por la retorta y que sea enfriado, será
depositado en un crisol y se le adicionará fundente en polvo, posteriormente se
introducirá en el horno de inducción eléctrico.
b) Posteriormente, ya fundido, en la parte inferior del crisol, se depositará la mezcla
de oro y plata y en la parte superficial, se formará una “nata” o escoria vítrea.
Enseguida, la mezcla en estado líquido se vaciará en un recipiente adecuado para
darle la forma de lingote, se dejará enfriar y se le quitará la escoria vítrea que aún
tuviese, se muestreará y se embarcará para su comercialización.
c) La escoria vítrea pasará a trituración y posteriormente se realizará una
concentración en un concentrador Knelson, con el fin de separar el “dore” metálico
que contiene la escoria, de este proceso se obtienen dos productos, un concentrado
de escoria rico en dore, que posteriormente es fundido para darle forma de lingote,
y se embarcara para su comercialización. El segundo producto es una escoria con
bajo contenido metálico de dore que es secada y preparada para posteriormente
también comercializarla. De esta manera se continúa operando en circuito cerrado
en cada una de las fases.
d) Referente a los gases producidos en el horno de fundición, serán colectados en una
campana extractora, de la que pasarán por un tanque lavador de gases, una vez
lavados, serán enviados a la atmósfera y las partículas sólidas (sedimentos) debido
a que contienen valores de oro y plata, serán enviados al área de refinería para ser
fundidos y extraer los valores de oro y plata que contenga para después
comercializarlos.
El mantenimiento del equipo y maquinaria que incluye el presente proyecto, se llevará
a cabo a través del programa MÁXIMO, que consiste en un software especializado para la
calendarización y verificación de los trabajos preventivos y correctivos realizados en todos y
cada uno de ellos.
II.2.6
Recursos del área que serán aprovechados.
Los recursos naturales que serán aprovechados de los existentes en el sitio son los
siguientes:
a) El yacimiento mineralizado que se encuentra en el subsuelo.
b) Aprovechamiento en el proceso industrial del agua subterránea que provenga de
pozos de la zona, así como para los servicios del proyecto.
c) Material de prestamo para revestimiento de caminos y acondicionamiento del patio
de lixiviación
II.2.7
Requerimientos de personal.
Los requerimientos de personal para la etapa operativa, serán abastecidos con
personal de las comunidades aledañas al lugar del proyecto, así como de personal técnico
procedente de diferentes partes del país. El personal recibirá, desde el inicio de su trabajo con
la empresa, todo un programa de capacitación, impulso y promoción al trabajo, así como
- 29 -
seguridad y protección al medio ambiente. El número de personal requerido será de 195
personas sindicalizadas y 50 empleados técnicos, para dar un total de 245 personas.
II.2.8
Materias primas e insumos.
El material y volumen a utilizar en la etapa operativa es el siguiente:
Diesel
Gasolina
Explosivos
Agente explosivo
Alto explosivo
Noneles
Cordón detonante
Fulminantes/conectores
Cañuela
Thermalita
Aceites y lubricantes
Grasa
Material impermeabilizante
Geomembrana
Cal
Cianuro de sodio
Sosa cáustica
Antiincrustante
Fundente (mezcla de borax, NaCO3 y Nitrato de sodio
Polvo de zinc
Tierra diatómacea
II.2.9
965,000 litros/mes
42,000 litros/mes
395,200 kg/mes
33,650 kg/mes
5,400 pzas/mes
34,512 metros/mes
180/180 piezas/mes
450 metros/mes
180 metros/mes
30,000 litros/mes
4,000 litros/mes
400,000 metros cúbicos
600,000 metros cuadrados
950 toneladas/mes
100 toneladas/mes
5,900 litros/mes
36 toneladas/mes
81 toneladas/mes
15,050 kilogramos por mes
30,400 kilogramos por mes
Productos finales
El "Doré" de oro y plata, que es el producto al final del proceso en la planta, será
transportado en avioneta a la fundición ubicada en el país o en el extranjero, con las medidas
de seguridad que el caso amerita, en donde será sometido a otro proceso para la separación de
oro y plata.
II.2.10
Forma y características de transportacion y almacenamiento
Referente al diesel, este será llevado en camión-pipa de la Terminal de
Abastecimiento y Distribución de Pemex-Refinación de la ciudad de Hermosillo al proyecto
o del sitio que seleccione Pemex.
El transporte lo hará una empresa dedicada a este tipo de maniobras y que cuenten
con la documentación que las leyes y reglamentos del ramo establecen o por mismo Pemex.
Los lubricantes a utilizar en el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaría serán
trasladados en vehículos asignados por los mismos proveedores y en caso de requerirse algún
permiso en especial, ellos se harán cargo de obtenerlo. Con respecto a la gasolina será
adquirida por cada vehículo directamente de las estaciones de servicio de la región.
- 30 -
El sitio de almacenamiento para los combustibles es el indicado en el Anexo 2.5, el
que tendrá las características de construcción y de instalación establecidas en la normatividad
y reglamentación oficial mexicana aplicable, y con base a las especificaciones para la
instalación y construcción de estaciones de servicio de combustibles editados por PEMEX.
Cabe mencionar que, de lo contenido en la normatividad y reglamentos, la empresa, aplicará
aquellas especificaciones que sean acordes con su requerimiento, tomando en cuenta que el
servicio de abastecimiento de combustibles es para consumo interno.
La cantidad de recipientes y su capacidad unitaria será de:
Concepto
Diesel
Gasolina
Aceite nuevo
Aceite usado
II.2.11
No. DE RECIPIENTES
3
1
5
3
CAPACIDAD.
75,000 litros
45,000 litros
15,000 litros
15,000 litros
Productos quimicos del proceso.
Los productos químicos (reactivos) a utilizar en el proceso, serán enviados al proyecto
por los proveedores en vehículos que cumplan con las especificaciones establecidas en el
Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
También se obligará al transportista a cumplir con lo establecido en las leyes,
reglamentos y normas que aplique a cada uno de los productos químicos y a lo establecido
por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, y del Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
El sitio de almacenamiento de los productos químicos, será en un local inmediato a la
planta de proceso, y las características principales del local de almacenamiento son:
™ La iluminación y ventilación en el área será suficiente, para que el acceso, manejo,
circulación de personal y su permanencia, permita desarrollar el trabajo en forma
normal y que el riesgo al que esté expuesto sea el mínimo.
™ El acceso será limitado exclusivamente a la persona que se encarga de su manejo.
™ La puerta de acceso estará cerrada con candado en los horarios que no se requiera.
™ El sitio de almacenamiento para cada uno de ellos, estará en el lugar que permita el
manejo seguro y que esté cerca de donde será utilizado, esto para evitar manejos
innecesarios y como consecuencia, riesgo para el personal.
™ Se colocarán avisos preventivos por medio de letreros alusivos a los materiales que
ahí se manejan.
™ Además, se colocarán tarimas de madera en el piso.
™ Los derrames que pudiesen presentarse, desde el diseño de la instalación se prevee
que sean canalizados al piso de rebombeo de la misma planta, para posteriormente
- 31 -
levantarlos con equipo de bombeo y enviarlo por tubería de nuevo al proceso de la
planta.
II.2.12
Electricidad.
Para el proyecto, se requerirá el suministro de energía eléctrica por parte de la
Comisión federal de Electricidad, de 34.5 Kv, 60 Hz, con una demanda máxima de 2,500 kw,
la cual partirá de la Subestación de la Unidad Minera La Herradura y tendrá una longitud de
25 kilómteros. El trazo se observa en el Anexo 2.5
II.2.13
Requerimientos de agua
El agua para el proyecto provendrá de pozos de la región, para ello se están haciendo
los estudios correspondientes para definir el caudal que será suministrado por cada pozo.
Hace la aclaración que para su uso y aprovechamiento se atenderá lo establecido en la Ley de
Aguas Nacionales y su Reglamento.
II.2.14
Etapa de abandono del sitio
El Proyecto Noche Buena, en su momento elaborará el Plan de Cierre de la mina, esto
previo a la etapa de abandono. Este plan será re-evaluado y actualizado conforme a los
avances y modificaciones que sufra el proyecto durante su vida útil. Se presentará el plan así
como la estimación y aseguramiento de presupuestos de forma oportuna a la autoridad
durante la etapa operativa de la unidad minera.
Este programa representará la base del programa de restitución para la etapa de
abandono del proyecto, cuyo índice del contenido esta propuesto en el Anexo 2.14,
incluyendo el acuse de recibido de la autoridad en la materia.
Por otra parte, durante la operación en el patio de lixiviación, el cianuro de sodio es
recuperado y reciclado para su nueva utilización en el proceso, después de sustraerle el oro y
la plata. Pero una vez agotado el mineral, el contenido de NaCN residual debe ser atenuado.
Al respecto el ICME recomienda los siguientes tratamientos:
¾ Degradación natural. Monitoreo de volatización con posteriores transformaciones
atmosféricas a sustancias menos tóxicas, así como oxidación biológica,
precipitación y degradación por efecto de la luz. El cianuro libre es degradado
naturalmente hasta cianato de hidrógeno (HCNO) el cual es uno de los compuestos
más estables y de menor toxicidad. Smith A. y T. Mudder consideran que las
piletas con soluciones cianuradas a la intemperie facilitan los procesos de
degradación natural por el CO2 del aire y el agua de lluvia. El ICME señala que la
mitad del contenido de cianuro total es degradada de manera natural en 3 semanas
y desaparece casi completamente en 100 días. La neutralización natural es
favorecida con agua limpia, que convierte el cianato de hidrógeno en amonia y
bióxido de carbono.
- 32 -
¾ Oxidación química. Aplicación de cloración alcalina (poco usado actualmente),
dióxido de azufre/aire o peróxido de hidrógeno que oxidan el cianuro libre, así
como los compuestos DAD y el cianuro de hierro es precipitado.
¾ Precipitación. Se agregan complejantes como el hierro; reduce la concentración
de cianuro libre y controla los niveles de metales presentes.
¾ Biodegradación. El cianuro es removido con el empleo de microorganismos
aeróbicos o anaeróbicos, en Lead, Dakota del Sur, E.U. se tiene más de una década
de experiencia. Smith A. y T. Mudder señalan que la biodegradación anaeróbica
ocurre en la presencia de sulfuros.
Minera Penmont, ha analizado los tratamientos antes descritos y a la fecha ha
considerado establecer un programa de monitoreo para el seguimiento de la atenuación del
contenido de NaCN en los patios de lixiviación a través de la degradación natural. La
neutralización y cierre del patio de lixiviación iniciará una vez que el minado y la adición de
cianuro hayan cesado de manera definitiva.
Tal y como se ha explicado en el presente capítulo, debido a las características del
cianuro de sodio respecto a su forma de manejo (mediante un proceso operando y probado en
seguridad), la reducida cantidad que pudiera permanecer en los residuos después del proceso
de lixiviación y el final de la vida útil del patio de lixiviación, su atributo de poca persistencia
y bioacumulación en seres vivos y medio ambiente, y las medidas propuesta para garantizar
su poca o nula capacidad de movilización al ambiente, es que se justifica la selección del
programa de monitoreo aquí mencionado.
Sin embargo, el Proyecto Nochebuena contempla la restitución de zonas previamente
afectadas o degradadas por actividad anteriores, dentro de los terrenos ahora de su propiedad.
Estas zonas serán empleadas como sitios de reubicación de especies de flora y fauna
rescatadas durante las actividades de preparación del sitio, en un compromiso a la integración
del proyecto a su entorno natural.
II.2.15
Utilización de explosivos
Para el avance de las obras mineras, se realizaran retículas de barrenación, las cuales
serán llenadas con explosivos y posteriormente detonadas. El polvorín donde se almacenarán
los explosivos se ubica en el sitio señalado en el Anexo 2.5 y 2.6, localizada en una ladera
cerril al sur del terreno.
Corresponde al proveedor el suministro de dichos explosivos desde su fábrica hasta la
Unidad Minera, una vez recibidos, la responsabilidad del transporte y manejo es por parte de
Minera Penmont. Para este traslado se utilizarán vehículos adecuados y debidamente
señalados conforme a las normas oficiales mexicanas correspondientes y a lo establecido por
la Secretaría de la Defensa Nacional en la Ley General de Armas y Explosivos y su
Reglamento.
- 33 -
II.2.16
Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
Los residuos que serán generados en la etapa de preparación y construcción del
proyecto, se enlistan a continuación:
•
•
•
Pedacearía de acero estructural, varilla, chatarra en general y escombro.
Cartón, papel, vidrio, y los productos generalmente generados en oficinas
administrativas.
Aceites, grasas estopas, filtros, y residuos propios del mantenimiento a equipos y
vehículos.
Los residuos a generar durante la operación y mantenimiento
•
Los mismos que en la anterior etapa; y los envases que los contienen:
Tabla 2.5. Tipo de envase en los que serán recibidos los productos químicos
Producto
Cianuro de sodio
Cal
Sosa cáustica
Antiincrustante
Fundente
Polvo de zinc
Nitrato de plomo
Carbonato de sodio
Tierra diatomacea
Tipo de envase
Recipiente metálico
Camión tolva
Camión pipa
Camión pipa
Bolsas de papel y bolsa de plástico
Bolsa de poliuretano y recipiente de plástico
Bolsa de poliuretano y recipiente de plástico
Bolsa de papel y bolsa de plástico
Bolsa de papel y bolsa de plástico
De ser factible, y por medio de proveedores, los materiales susceptibles a reciclaje
serán almacenados y dispuestos para ello, mientras que los que no lo sean, serán dispuestos
de manera adecuada en el relleno sanitario de la unidad La Herradura.
II.2.17
Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos
Con la presente Manifestación de Impacto Ambiental se solicita la autorización en
una superficie de 6 hectáreas para el acondicionamiento de un área donde se llevará a cabo
todo el manejo de residuos generados por el proyecto, incluyéndose el acondicionamiento y
operación de un relleno sanitario, un local para almacenamiento temporal de residuos
peligrosos, otro para el manejo de desechos sólidos domésticos e industriales, en donde
además se hará la clasificación de aquellos susceptibles de enviarse a reciclado. La ubicación
de está área se muestra en el Anexo 2.5 y 2.6.
El manejo de los residuos en esta área permitirá tener un mejor control sobre de ellos
en términos generales, disponiéndolos en lugares e instalaciones adecuadas y en áreas
cercanas a donde son generados.
- 34 -
Las características de construcción y equipamiento, serán de acuerdo a la Ley General
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos publicada el 8 de octubre del 2003 en
el Diario Oficial de la Federación. Los residuos peligrosos no permanecen más de 6 meses en
el almacén temporal antes de que sean enviados a confinamiento final a través de
transportistas autorizados. El Proyecto Noche Buena durante el inicio de actividades
implementará una auditoria ambiental con la finalidad de incorporarse al Programa Nacional
de Industria Limpia.
- 35 -
III.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO,
CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO
El Proyecto Noche Buena, en base a su naturaleza, actividad, infraestructura
pretendida y localización, se debe vincular con diferentes herramientas jurídicas en materia
ambiental, de protección y prevención, así como de ordenamiento territorial.
Las herramientas jurídicas en materia de protección ambiental, para efectos del
Proyecto Noche Buena, son complementadas con referencias internacionales (en aquellos
casos en donde sea necesario) y la política ambiental y de responsabilidad que rige a Grupo
Peñoles y a subsidiarias tales como Minera Penmont S. de R. L. de C. V.
El Proyecto Noche Buena se vincula con diferentes disposiciones jurídicas que le
resultan aplicables, así como con los instrumentos de ordenamiento del territorio. Con el fin
de identificar y analizar esta relación, se presentan a continuación los instrumentos
normativos de carácter federal que le resultan directamente aplicables, así como los
instrumentos de planeación y ordenamiento que existen para el sitio donde se pretende llevar
a cabo el proyecto (Municipio de Caborca).
III.1
Leyes y Reglamentos Federales
El sistema jurídico mexicano está conformado por la Constitución Política, Leyes de
corte Federal y Estatal y sus Reglamentos, diversos Códigos de los que se desprenden
permisos, licencias y autorizaciones, además de Normas Oficiales Mexicanas que establecen
parámetros, límites máximos permisibles y procedimientos, así como por Normas Mexicanas
mediante las cuales se determinan métodos y pautas de regularización y control de
actividades y/o rubros (agua, aire, contaminación, residuos, vida silvestre, exploración,
minería, etc.) estratégicos de interés.
En materia de uso de suelo, el artículo 27 Constitucional establece que la Nación
tendrá en todo tiempo el derecho de dictar las medidas necesarias para ordenar los
asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de
tierras, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el
equilibrio ecológico.
Asimismo, el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, establece que la regulación ambiental de los asentamientos humanos deberá
comprender el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda
que determinen llevar a cabo el Ejecutivo del Estado y los municipios, con objeto de
- 36 -
mantener, mejorar y restaurar el equilibrio de los propios asentamientos humanos con la
naturaleza, a fin de propiciar una mejor calidad de vida de la población.
En ese sentido, la citada Ley prevé un procedimiento de impacto ambiental a través
del cual se establecen las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio Ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos
en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Para
ello, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades listadas en dicho
ordenamiento, como lo es en el presente caso, el cambio de uso de suelo, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental.
Por lo anterior, para la elaboración del presente capítulo se han revisado los
documentos relativos a las Leyes y Reglamentos, Federales y Estatales, en materia de
regulación de actividades riesgosas, equilibrio ecológico y protección al ambiente, así como
los planes federales, estatal y municipal de desarrollo urbano y demás instrumentos de
política ambiental aplicables o de interés para la región de estudio. El proyecto se encuentra
regulado ambiental y territorialmente por diversas legislaciones y ordenamientos, los
principales que se vinculan con el desarrollo del proyecto son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
III.1.1
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (LGEEPA)
Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental
Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento
Ley General de Vida Silvestre y su Reglamento
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 de Sonora
Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Caborca 2000-2020
Programa de Ordenamiento Ecológico para el Territorio del Estado de Sonora
Normas Oficiales Mexicanas
Áreas Naturales Protegidas
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (Diario Oficial de
la Federación, 28 de Enero de 1988) señala en su artículo 28 que la evaluación del impacto
ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT) establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar
los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.
- 37 -
Para ello, quienes pretendan llevar a cabo obras o actividades para la exploración,
explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federación en los términos
de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, requerirán previamente
la autorización en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su
Reglamento mencionan que el uso de suelo deberá ser compatible con su vocación natural y
que al hacer uso de él no se altere el equilibrio de los ecosistemas. En este caso el proyecto se
inclina hacia el aprovechamiento de los recursos naturales encontrados en el subsuelo,
haciéndolo con respeto a su capacidad productiva, evitando actividades y prácticas que
propicien daños al medio ambiente, modificación substancial a largo plazo del ecosistema.
Asimismo, se hace referencia a que cuando un proyecto genere algún daño al
ecosistema, se deberán introducir tecnologías y actividades suficientes que ayuden a revertir
y/o mitigar los impactos ocasionados por dicha actividad.
Los Artículos de la LGEEPA aplicables para el desarrollo del proyecto se presentan
en la Tabla 3.1 de vinculación al proyecto:
Tabla 3.1. Vinculación de la LGEEPA con el Proyecto Noche Buena
Criterio
Artículo 15. Inciso IV. Quien realice
obras o actividades que afecten o dañen
el ambiente, estará obligado a prevenir,
minimizar o reparar los daños que cause,
así como asumir los costos que dicha
alteración involucre.
Artículo 28 Inciso VII. Necesitarán,
previamente de la autorización en
materia de impacto ambiental, aquellas
personas que pretendan llevar a cabo:
III.- Exploración, explotación y beneficio
de minerales y sustancias reservadas a la
Federación en los términos de las Leyes
Minera y Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en Materia Nuclear
VII.- Cambios de uso del suelo de áreas
forestales, así como en selvas y zonas
áridas
Artículo 30. Relativo a los requisitos que
debe incluir la Manifestación de Impacto
Ambiental, para obtener la autorización
de cambio de uso de suelo
- 38 -
Vinculación con el proyecto
En cumplimiento a este artículo, se contemplaron en la
Evaluación de Impacto Ambiental diversas actividades y/o
medidas para la prevención y mitigación de los posibles impactos
negativos que pudiera ocasionar el proyecto.
El proyecto contempla la realización de obras y actividades que
tendrán impactos ambientales en un ambiente desértico
El proyecto comprende la preparación, construcción y operación
de una mina (explotación a cielo abierto y zona industrial), la cual
será llevada a cabo en un ecosistema previamente afectado por
actividades extractivas de baja escala en décadas pasadas
(gambusinos) y ganadería extensiva.
El proyecto implica la remoción de vegetación para la preparación
y construcción, por lo que será necesario el cambio de uso de
suelo de áreas forestales, es por ello que se evalúa el impacto
derivado del cambio de uso de suelo
El proyecto comprende la preparación del terreno, construcción de
patios (industriales y de lixiviación), oficinas, servicios,
abastecimiento y vialidades, así como la explotación a cielo
abierto del yacimiento en cuestión.
Por lo anterior, se está presentando la MIA requerida para la
autorización del proyecto en materia de impacto ambiental
El presente estudio cumple los lineamientos técnicos y jurídicos
previstos para el caso en concreto
III.1.2
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental
El Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (Diario Oficial de la Federación. 30 de
Mayo de 2000), señala en su artículo 5, Fracción I, que quienes pretendan llevar a cabo
obras para la explotación de minerales y sustancias reservadas a la federación, así como su
infraestructura de apoyo, tal es el caso del Proyecto Nochebuena, el cual por su naturaleza y
conjunto de actividades, requerirá previamente la autorización de la SEMARNAT en materia
de impacto ambiental.
Los Artículos aplicables del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del
Impacto Ambiental al proyecto se muestran en la Tabla 3.2.
Tabla 3.2. Vinculación del proyecto y el Reglamento de la LGEEPA
Criterio
Artículo 5o. Quienes pretendan llevar a cabo
alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la
Secretaría en materia de impacto ambiental:
Vinculación Con El Proyecto
Con la presentación de la MIA, para su evaluación y
dictamen, se atiende la obligación de presentar la
solicitud de evaluación en materia de impacto ambiental
O) Cambios de uso de suelo de áreas forestales,
así como en selvas y zonas áridas:
Dentro del predio donde se ubicará el proyecto, existe
una comunidad vegetal asociada a ecosistemas
desérticos, por lo que en el capítulo V se evalúa el
impacto derivado del cambio de uso de suelo en terrenos
forestales (desmontes y afectaciones a la vegetación y
fauna)
I.- Cambio de uso del suelo para actividades (…)
industriales o de servicios en predios con
vegetación forestal (…)
Por lo tanto, al existir remoción de vegetación para la
construcción, será necesario el cambio de uso de suelo
de áreas forestales y el Proyecto Noche Buena no
iniciará actividades hasta no contar con las debidas
autorizaciones en materia de CUSTF y Compensación
Ambiental
El proyecto comprende la preparación, construcción y
operación de una mina a cielo abierto con la
infraestructura necesaria para lograr el beneficio mineral
(tepetatera, planta, caminos, líneas de conducción,
almacenes, bancos de material, etc.
L) Exploración, explotación y beneficio de
minerales y sustancias reservadas a la federación:
- 39 -
I. Obras para la explotación de minerales y
sustancias reservadas a la federación, así como su
infraestructura de apoyo; (…)
El proyecto, constituye una actividad que implicará obra
civil, con fines comerciales referidos a la actividad
minera
III. Beneficio de minerales y disposición final de
sus residuos en presas de jales, excluyendo las
plantas de beneficio que no utilicen sustancias
consideradas como peligrosas y el relleno
hidráulico de obras mineras subterráneas
El proyecto no implica la construcción y operación de
presa de jales, sin embargo, la roca estéril será
depositada en una tepetatera y el mineral de beneficio en
patios de lixiviación por medio de soluciones cianuradas
sobre un terreno preparado, estabilizado e
impermeabilizado para control del agua de proceso
Artículo 44. Al evaluar las manifestaciones de
impacto ambiental la Secretaría deberá considerar:
I. Los posibles efectos de las obras o actividades a
desarrollarse en el o los ecosistemas de que se
trate, tomando en cuenta el conjunto de elementos
que los conforman, y no únicamente los recursos
que fuesen objeto de aprovechamiento o
afectación
Tal y como se evidencia en el capítulo V de Ia presente
MIA, se identificó y analizó un Sistema Ambiental (SA)
que contempla la zona de influencia hacia y desde el
proyecto y sus componentes. Consecuentemente, se
presenta la descripción de los distintos componentes que
constituyen a los ecosistemas presentes en el SA, de
forma tal que los resultados del capítulo V se sustentan
en los posibles efectos a los ecosistemas
Con lo anterior, se proveen los elementos necesarios
para que la autoridad evalué el proyecto en términos de
lo indicado en la fracción I del presente artículo. El
análisis presentado en esta MIA considera el enfoque
ecosistémico que se deriva de la propia LGEEPA, razón
por la cual, tal y como se concluye en el capítulo V, que
el proyecto Noche Buena en efecto conlleva una intensa
modificación local pero sin la generación de efectos o
desequilibrios ecológicos o ecosistémicos en la región,
especialmente al Desierto Sonorense y Gran Desierto de
Altar
II. La utilización de los recursos naturales en
forma que se respete la integridad funcional y las
capacidades de carga de los ecosistemas de los
que forman parte dichos recursos, por periodos
indefinidos, y
En base a la presente MIA, este proyecto integral no
alterará o fragmentará el medio ambiente de la zona. En
los capítulos IV y V se presentan los elementos de
análisis sobre la caracterización de los ecosistemas
existentes en el SA, estado de conservación y valoración
de los posibles impactos ambientales, concluyendo que
la construcción y operación del proyecto no ponen en
riesgo el funcionamiento de los ecosistemas, ni la
integridad de los mismos, discusión que se aborda más
ampliamente en el capítulo V
III. En su caso, la Secretaría podrá considerar las
medidas preventivas, de mitigación y las demás
que sean propuestas de manera voluntaria por el
solicitante, para evitar o reducir al mínimo los
efectos negativos sobre el ambiente
Se presentan, en el capítulo VI, las propuestas de
medidas y programas con los que se atienden los
impactos ambientales relevantes del proyecto. Medidas
dirigidas no solo limitadas a la prevención y mitigación,
sino que se incluyen las medidas de control adecuadas y
las medidas de compensación para afectaciones
inevitables asociadas a la naturaleza del proyecto.
Dichas medidas aportan a la autoridad los elementos
pertinentes para determinar la factibilidad del presente
proyecto, minimizando los efectos sobre el ambiente
que se pudieran generar
Artículo 49. Las autorizaciones que expida la
Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos
ambientales de las obras o actividades de que se
trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo
propuesto para la ejecución de éstas.
Asimismo, los promoventes deberán dar aviso a la
- 40 -
Con la anterior discusión, se considera que se aportan
elementos que permiten a esa Secretaría, analizar que el
proyecto se ajusta a lo establecido en el artículo 44 del
Reglamento y consecuentemente pueda ser autorizado
La elaboración de la presente MIA atiende a los criterios
ambientales previstos en la legislación aplicable al caso.
De forma tal que se presenta información enfocada a los
elementos ambientales del proyecto Nochebuena y bajo
el entendimiento de que toda obra u actividad que sea
modificada o agregada en base al progreso de las
Secretaría del inicio y la conclusión de los
proyectos, así como del cambio en su titularidad
III.1.3
actividades de exploración de las potenciales reservas
locales, deberán ser sometidas a procesos adicionales de
evaluación y autorización
Ley General de Vida Silvestre
La experiencia en proyectos similares, hace prever que, en caso de autorizarse el
proyecto habrá de afectarse parcialmente el germoplasma silvestre, de flora y fauna, presente
dentro del predio; por lo que, en materia de vida silvestre, se dará respuesta durante su
ejecución a los artículos 18, 58, 99, 101 y 106 de la Ley General de Vida Silvestre (LGVS).
En efecto, la elaboración de la presente MIA obedece de igual manera, al hecho de
que existen especies y poblaciones vegetales y animales comprendidas dentro del Sistema
Ambiental (SA) y del área del proyecto, por lo que se tomarán las medidas pertinentes para la
mitigación (y/o compensación) de los impactos que fuesen a ocasionar las actividades
comprendidas en el proyecto, las cuales se especifican en el capítulo correspondiente, dando
observancia a las siguientes disposiciones legales:
Los Artículos aplicables del Reglamento de la LGVS en materia de vida silvestre al
proyecto se muestran en la Tabla 3.3.
Tabla 3.3. Vinculación del proyecto y la LGVS
Criterio
Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores
de predios en donde se distribuye la vida silvestre,
tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento
sustentable y la obligación de contribuir a conservar el
hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley;
asimismo podrán transferir esta prerrogativa a terceros,
conservando el derecho a participar de los beneficios
que se deriven de dicho aprovechamiento
Vinculación Con El Proyecto
Bajo los supuestos establecidos en el presente
artículo, se propone el desarrollo del proyecto. En
este sentido y tal como se establece en el capítulo
VI de esta MIA-P, se proponen medidas para
garantizar una afectación limitada a las zonas que
invariablemente son necesarias (localización del
recurso y adecuado diseño de infraestructura) y sin
relevancia para la fauna y vida silvestre del
ecosistema integral
Los propietarios y legítimos poseedores de dichos
predios, así como los terceros que realicen el
aprovechamiento, serán responsables solidarios de los
efectos negativos que éste pudiera tener para la
conservación de la vida silvestre y su hábitat
Artículo 58.
Correspondiente a las especies y
poblaciones en riesgo
Para efectos de cumplir con este artículo, se
proponen en el capítulo VI, medidas tendientes a la
conservación de especies y en su defecto, rescate y
mejoramiento de zonas susceptibles para
mejoramiento ambiental en la zona
Para el cumplimiento de este artículo, se proponen
en el capítulo VI que previo al inicio de los
trabajos de desmonte habrán de llevarse a cabo las
tareas de marcado, rescate y recolección del
germoplasma de individuos de especies de interés
biológico, ecológico y paisajístico, para su
reubicación. Acciones dentro de las cuales se
pondrá énfasis especial en las especies de la NOM059-SEMARNAT-2001
No se realizará este tipo de aprovechamiento
Artículo 99. El aprovechamiento no extractivo de vida
silvestre requiere una autorización previa de la
- 41 -
Secretaría, que se otorgará de conformidad con las
disposiciones establecidas en el presente capítulo, para
garantizar el bienestar de los ejemplares de especies
silvestres, la continuidad de sus poblaciones y la
conservación de sus hábitats
Artículo 101. Los aprovechamientos no extractivos en
actividades económicas deberán realizarse de
conformidad con la zonificación y la capacidad de uso
determinadas por la Secretaría, de acuerdo con las
normas oficiales mexicanas, o en su defecto de acuerdo
con el plan de manejo que apruebe la Secretaría
Artículo 106. Sin perjuicio de las demás disposiciones
aplicables, toda persona que cause daños a la vida
silvestre o su hábitat, en contravención de lo
establecido en la presente Ley o en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
estará obligada a repararlos en los términos del Código
Civil para el Distrito Federal en materia del Fuero
Común y para toda la República Mexicana en materia
del Fuero Federal, así como en lo particularmente
previsto por la presente Ley y el Reglamento
No se realizará ningún tipo de aprovechamiento
El presente estudio, obedece de igual manera, al
hecho de que existen especies y poblaciones
comprendidas dentro del área del proyecto, por lo
que se tomarán las medidas pertinentes para la
mitigación de los impactos que fuesen a ocasionar
las actividades comprendidas en el proyecto, así
como la compensación de las afectaciones derivas
de obras que invariablemente deberán ejecutarse
pero que presentan especies susceptibles a rescate
y reubicación. Las medidas se especifican en el
capítulo VI correspondiente
Los propietarios y legítimos poseedores de los predios,
así como los terceros que realicen el aprovechamiento,
serán responsables solidarios de los efectos negativos
que éste pudiera tener para la conservación de la vida
silvestre y su hábitat
Resulta relevante señalar que el proyecto se ajusta a los objetivos de la Ley General
de Vida Silvestre, en cuanto a que si bien es factible afectar individuos de especies silvestres,
está se limita a individuos y en ningún momento se pone en riesgo poblaciones o especies
mismas, considerando para tal hecho, que los rangos de distribución de las especies
identificadas son significativamente mayores al predio y al mismo SA.
Adicionalmente, se proponen medidas específicas para evitar o minimizar las
afectaciones a individuos y en último caso, se pretende la conservación de un porcentaje
relevante del predio como área de protección para poblaciones de especies de flora y fauna
silvestre, tanto existente como rescatada y/o reforestada.
III.1.4
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Debido a la presencia de recursos forestales en la zona, el proyecto deberá sujetarse al
cumplimiento de lo señalado en el Artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable (LGDFS), que menciona que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT) sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, por excepción, con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que
no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la
- 42 -
calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se
propongan sean más productivos a largo plazo.
Los Artículos aplicables al proyecto en relación con el Cambio de Uso del Suelo en
los Terrenos Forestales se muestran en la Tabla 3.4.
Tabla 3.4. Vinculación del proyecto y el Reglamento de la LGEEPA
Criterio
Articulo 117. La secretaria solo podrá autorizar el
cambio de uso de suelo en terrenos forestales, con
excepción previa y opinión técnica de los miembros del
Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en
los Estudios Técnicos Justificativos que demuestre que
no se compromete la biodiversidad ni se provocará la
erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del
agua o la disminución en su captación, y que los usos
alternativos del suelo que se propongan sean más
productivos a largo plazo
Vinculación Con El Proyecto
Paralelo a la elaboración de la MIA-P, está en
elaboración el Estudio Técnico Justificativo que
sustente el cambio de uso de suelo de terrenos
forestales, para ser presentado ante la Delegación de
la SEMARNAT en Sonora, a efecto de demostrar la
viabilidad ambiental del proyecto y el uso más
conveniente en términos productivos que se dará al
suelo con el desarrollo del Proyecto. Sobra
mencionar que no se comenzarán las obras hasta
haber obtenido la autorización correspondiente
Artículo 118. Los interesados en el cambio de uso de
terrenos forestales deberán acreditar que otorgaron
depósito ante el fondo, para el concepto de
compensación ambiental para actividades de
reforestación o restauración y su mantenimiento, en los
términos y condiciones que establezca el reglamento.
Paralelo a la elaboración de la MIA-P, está en
elaboración el Estudio Técnico Justificativo que
sustente el cambio de uso de suelo de terrenos
forestales, para ser presentado ante la Delegación de
la SEMARNAT en Sonora, a efecto de demostrar la
viabilidad ambiental del proyecto y el uso más
conveniente en términos productivos que se dará al
suelo con el desarrollo del Proyecto. Sobra
mencionar que no se comenzarán las obras hasta
haber obtenido la autorización correspondiente
En cuanto a los artículos mencionados en materia de
uso de suelo, de manera conjunta a la presente MIA se
elaborará el estudio técnico justificativo para cambio
de utilización de terrenos forestales, con la finalidad de
que éste constituya la base para el dictamen y opinión
del Consejo Estatal Forestal. Así mismo, se tomará en
cuenta lo relativo al depósito para la compensación de
áreas afectadas
III.1.5
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal.
El Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable menciona en el
Artículo 120, que para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la SEMARNAT y
que junto con la solicitud deberá presentarse el Estudio Técnico Justificativo, a lo cual se
sujeta el Proyecto Nochebuena.
III.1.6
Ley de Aguas Nacionales
En la zona del proyecto no se lleva a cabo ningún aprovechamiento de los cuerpos de
agua existentes ya que no existen flujos permanentes de agua y los arroyos intermitentes son
efímeros durante los pocos eventos de lluvia; tampoco existen lagos o lagunas o cualquier otro
- 43 -
depósito salvo el mar (aproximadamente a 36 kilómetros al Oeste). El abastecimiento de agua
para proceso y servicios, será a través de la explotación de pozos profundos.
Es aplicable al presente proyecto el Título Séptimo Prevención y Control de la
Contaminación de las Aguas y Responsabilidad por Daño Ambiental; Capítulo I Prevención y
Control de la Contaminación del Agua.
Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y entidades de
los tres órdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen aguas nacionales en cualquier uso
o actividad, serán responsables en los términos de Ley de implementar las siguientes medidas
prioritarias:
a) Realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y, en su caso, para
reintegrar las aguas referidas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su
explotación, uso o aprovechamiento posterior, y
b) Mantener el equilibrio de los ecosistemas vitales
Los Artículos aplicables al proyecto en relación con la Ley de Aguas Nacionales
(LAN) se describen en la Tabla 3.5.
Tabla 3.5. Vinculación del proyecto y la LAN
Criterio
Articulo 7. De conformidad con las
fracciones VI y VII de su artículo 7, es
preponderante que la Federación, los estados,
el Distrito Federal y los municipios, a través
de las instancias correspondientes, los
usuarios del agua y las organizaciones de la
sociedad,
preserven
las
condiciones
ecológicas del régimen hidrológico, a través
de la promoción y ejecución de las medidas y
acciones necesarias para proteger y conservar
la calidad del agua, en los términos de Ley.
Art. 86 bis 2. Se prohíbe arrojar o depositar
en los cuerpos receptores y zonas federales,
en contravención a las disposiciones legales y
reglamentarias en materia ambiental, basura,
materiales, lodos provenientes del tratamiento
de aguas residuales y demás desechos o
residuos que por efecto de disolución o
arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos
receptores, así como aquellos desechos o
residuos considerados peligrosos en las
Normas Oficiales Mexicanas respectivas. Se
- 44 -
Vinculación con el proyecto
En la presente Manifestación de impacto ambiental, se
presenta información que evidencia:
• Que el proyecto garantiza la integralidad del medio
hídrico de la zona, ya que no se ubica en una zona de
sobreexplotación hídrica y el volumen requerido se
encuentra dentro de las capacidades naturales del
acuífero
• Que conforme a lo analizado en el capítulo IV de esta
MIA-P, se muestra que el proyecto garantiza la
integridad funcional de los ecosistemas respecto al
componente agua
• Se proponen medidas de operación que minimizan el
consumo de agua reduciendo aún más el potencial
impacto sobre este recurso
• Por tanto se da cumplimiento a lo establecido en los
principios y artículos de la Ley de Aguas Nacionales
En la zona del proyecto no existen cuerpos de agua que
puedan ser contaminados, sin embargo, si se incluyen
medidas en el diseño del proyecto que garantizan la no
ocurrencia de arrastres o vertimientos accidentales de
desechos a los cauces naturales.
El proyecto está diseñado y sujeto a estrictas medidas de
seguridad, las cuales además han probado su efectividad en
la Herradura, unidad minera parte del mismo grupo y que
opera con tecnología de punta en materia de prevención de
contaminación hídrica
sancionará en términos de Ley a quien
incumpla esta disposición.
Art. 96 bis 1. Las personas físicas o morales
que descarguen aguas residuales, en violación
a las disposiciones legales aplicables, y que
causen contaminación en un cuerpo receptor,
asumirán la responsabilidad de reparar el
daño ambiental causado, sin perjuicio de la
aplicación de las sanciones administrativas,
penales o civiles que procedan, mediante la
remoción de los contaminantes del cuerpo
receptor afectado y restituirlo al estado que
guardaba antes de producirse el daño, o
cuando no fuere posible, mediante el pago de
una indemnización fijada en términos de Ley
por Autoridad competente. "La Comisión",
con apoyo en el Organismo de Cuenca
competente, intervendrá para que se
instrumente la reparación del daño ambiental
a cuerpos de agua de propiedad nacional
causado por extracciones o descargas de agua,
en los términos de esta Ley y sus
Reglamentos.
III.1.7
Como se mencionó anteriormente, en el área del proyecto y
en el SA no existen cuerpos de agua superficiales, sin
embargo, la empresa cumplirá con las medidas de seguridad
en la operación del proyecto que eviten derrames
accidentales
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
La preparación, construcción y operación del Proyecto Noche Buena, se generarán
diversos tipos de desechos, que pueden ir desde basura domestica, residuos orgánicos, residuos
de combustión, contenedores vacíos de reactivos, entre otros; por lo que se deben de tener
conocimiento de cómo deberá ser el manejo para cada uno de ellos, aun cuando sean en
cantidades mínimas y de esta manera evitar el desecho inadecuado hacia el suelo o los cuerpos
de agua.
Los Artículos aplicables al proyecto en relación con la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de Residuos (LGPGIR) se describen en la Tabla 3.6.
Tabla 3.6. Vinculación del proyecto y la LGPGIR
Criterio
Artículo. 18. Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con objeto de
facilitar su separación primaria y secundaria, de
conformidad con los Programas Estatales y
Municipales para la Prevención y la Gestión Integral
de los Residuos, así como con los ordenamientos
legales aplicables
Artículo. 19. Los residuos de manejo especial se
clasifican como se indica a continuación, salvo cuando
se trate de residuos considerados como peligrosos en
esta Ley y en las normas oficiales mexicanas
- 45 -
Vinculación con el Proyecto
Los residuos sólidos urbanos que se lleguen a generar
en las zonas del proyecto corresponden
principalmente a la basura procedente del comedores,
cocina, oficinas y campamentos, esto por el uso de
envases plásticos, papel, bolsas de plástico, que se
generan con esta actividad; así como de los residuos
de papel sanitario, serán destinados al relleno
sanitario contemplado como parte de la
infraestructura planeada
Dentro del proyecto se llevará a cabo la explotación
de bancos de material (agregados para concreto y
arenas), los cuales son identificados y propuestos;
pero son las compañías constructoras las
correspondientes:
VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y
demolición en general
Artículo. 20. La clasificación de los residuos sólidos
urbanos y de manejo especial, sujetos a planes de
manejo se llevará a cabo de conformidad con los
criterios que se establezcan en las normas oficiales
mexicanas que contendrán los listados de los mismos y
cuya emisión estará a cargo de la SEMARNAT
Artículo. 21. Con objeto de prevenir y reducir los
riesgos a la salud y al ambiente, asociados a la
generación y manejo integral de residuos peligrosos, se
deberán considerar cuando menos alguno de los
siguientes factores que contribuyan a que los residuos
peligrosos constituyan un riesgo:
I. La forma de manejo
II. La cantidad
III. La persistencia de las sustancias tóxicas y la
virulencia de los agentes infecciosos contenidos en
ellos
IV. La capacidad de las sustancias tóxicas o agentes
infecciosos contenidos en ellos, de movilizarse hacia
donde se encuentren seres vivos o cuerpos de agua de
abastecimiento
V. La biodisponibilidad de las sustancias tóxicas
contenidas en ellos y su capacidad de bioacumulación
VI. La duración e intensidad de la exposición,
VII. La vulnerabilidad de los seres humanos y demás
organismos vivos que se expongan a ellos
Artículo. 22. Las personas que generen o manejen
residuos y que requieran determinar si éstos son
peligrosos, conforme a lo previsto en este
ordenamiento, deberán remitirse a lo que establezcan
las normas oficiales mexicanas que los clasifican como
tales
III.2
responsables de los bancos de materiales a utilizar
dentro de la obra; a su vez, se hace una extracción de
suelo, actividad de desmonte y despalme, por lo que
se presentan una serie de residuos, entre suelo y
residuos vegetales, los cuales serán manejados
adecuadamente para que sean reaprovechables
(rescate de vegetación y suelos)
El promovente dará cabal cumplimiento a dicho
criterio procediendo a elaborar el o los planes
necesarios conforme a los lineamientos que
establezcan la Norma Oficial Mexicana
Durante cada una de las etapas del proyecto, se
generarán desechos que previo a su disposición serán
analizados, a efecto de evitar un daño al medio
ambiente o la salud
El manejo y disposición de los desechos generados
durante la etapa de construcción y operación de la
mina, serán manejados por empresas que estén
debidamente autorizadas por la autoridad en la
materia
Para el caso específico de los residuos generados del
proceso de lixiviación, como se explicó en el capítulo
II de la presente MIA-P, permanecerán en el patio de
lixiviación durante toda la vida útil del proyecto y en
la etapa de cierre. En atención a lo establecido en
cada una de las fracciones del artículo 21, se
proponen las medidas para el manejo de residuos del
proceso de lixiviación. En la etapa de abandono de
sitio (post-operación), en las cuales se aplicarán las
medidas degradación y lavado de pilas, así como el
monitoreo para prevenir afectaciones futuras
La empresa llevará a cabo cuando así lo requiera la
reglamentación en la materia, los análisis CRETIB a
través de laboratorios acreditados y registrados ante
la EMA
Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo de la
región
A continuación se describen los planes federales, estatales y municipales de desarrollo
urbano y demás instrumentos de política ambiental aplicables o de interés para la región de
estudio y que se vinculan al desarrollo del Proyecto Nochebuena.
Los principales son:
- 46 -
•
•
•
•
•
III.2.1
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 de Sonora
Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Caborca 2000-2020.
Programa de Ordenamiento Ecológico para el Territorio que ocupa el Estado de
Sonora (POET)
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El objetivo principal del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) se centra en
la necesidad de estrategias que permitan afrontar los retos de empleo y bienestar de la
población a todo lo largo del territorio nacional. Para lograr este objetivo se despliegan 5
ejes: Estado de Derecho y Seguridad, Economía Competitiva y Generadora de Empleos,
Igualdad de Oportunidades, Sustentabilidad Ambiental, Democracia Efectiva y Política
Exterior Responsable.
El PND señala que la Sustentabilidad Ambiental está basada en pilares, dentro de los
cuales están:
•
•
El uso sustentable de los recursos naturales y el respeto al medio ambiente
La superación de los rezagos en infraestructura pública y privada
Con base en lo anterior y toda vez que el sector minero ha tenido un auge en los
últimos años, resulta necesario promover e incentivar las inversiones en estos rubros debido a
que los mismos resultan detonadores significativos del desarrollo económico y social.
En total concordancia y relación con el PND, el proyecto pretende el uso sustentable
de los recursos naturales del subsuelo y el respeto al medio ambiente, los cuales según dicho
Plan Nacional deben basarse en la aplicación de una estrategia coherente que incluya lo
siguiente:
[...] aplicación de nuevas tecnologías para la producción, así como políticas para
inhibir el uso de técnicas y costumbres dañinas al medio ambiente.
Como se puede apreciar, la aplicación de las políticas y lineamientos establecidos por
el PND, resultan totalmente compatibles con la realización del proyecto.
III.2.2
Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
El propósito principal de este programa es satisfacer las expectativas de cambio de la
población, construyendo una nueva política ambiental congruente con los grandes
lineamientos creados ex profeso en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y en donde esta
- 47 -
nueva política ambiental además se fundamenta en el objetivo rector de que el Estado debe
crear las condiciones para un desarrollo sustentable que asegure la calidad del medio
ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales en el largo plazo.
El país enfrenta una severa degradación y sobreexplotación de los recursos naturales
como herencia ambiental de generaciones anteriores. Esta situación demanda un cambio
sustantivo de la política ambiental; dentro de ésta, el sector de infraestructura desempeña un
papel crucial en el crecimiento económico y mejoramiento de la calidad de vida de la
población.
Factores como la explotación racional de los recursos naturales con fines mineros, así
como una mayor eficiencia en todos los eslabones que componen la construcción y operación
del proyecto, las cadenas de abastecimiento y el empleo de fuentes renovables y de
tecnologías limpias, contribuyen a mitigar el inevitable impacto ambiental.
La compañía Minera Penmont S. de R. L. de C. V., comprende que tanto el desarrollo
industrial, económico y de infraestructura no debe de excluir a los criterios de protección
ambiental que permitan que la explotación de recursos no renovables pueda ser efectuada de
una forma sustentable. Si bien el recurso mineral es finito y no renovable, las practicas
adoptadas y propuestas de protección, mitigación y/o compensación, debe de permitir la
permanencia de la integridad de ecosistema general así como la restitución de las zonas
afectadas a un uso posterior compatible con el ecosistema circundante (ya sea por
restauración y/o restitución). Dicha política satisface las expectativas antes referidas, ya que
procura la conservación del ambiente, a través de la aplicación de tecnologías menos dañinas
para el medio, así como incentivando la conservación del entorno y en un futuro, el diseño de
un plan de restitución y cierre de la propuesta unidad minera.
III.2.3
Plan Estatal de Desarrollo
Es importante señalar que el único instrumento de ordenamiento territorial aplicable
al predio del proyecto es el Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015 del Estado de Sonora.
La política de crecimiento, empleo y medio ambiente del Plan Estatal de Desarrollo
2009-2015 de Sonora, contempla entre otros, el objetivo de... “alcanzar mayores ritmos de
crecimiento de las actividades que arroje beneficios como la creación de empleos, la
elevación de la calidad de vida de los productores, el aumento de la oferta alimentaria y el
incremento de las ventas externas”, fomentando las inversiones del sector privado y social
que dinamice la evolución del sector, todo ello con la finalidad de crear una nueva cultura
ecológica que garantice un aprovechamiento racional y eficiente de los recursos naturales y la
preservación del medio ambiente.
El eje rector cuatro del PEDU indica en la política a seguir el “propiciar el desarrollo
ordenado, productivo y corresponsable, así como la recuperación de los suelos estatales con
criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial y vocaciones
productivas”.
- 48 -
Entre los programas a mediano plazo contemplados, se encuentran aquellas
actividades encaminadas a la protección del medio ambiente, desarrollo regional y bienestar
social.
Resulta importante precisar que, en el estado de Sonora, no existe un Plan de
Desarrollo Regional ni Planes de Ordenamientos Territoriales o Ecológicos decretados que
incluyan la actividad minera de la región.
Dentro de los objetivos generales del Programa Estatal de Desarrollo Urbano (PEDU)
destacan los criterios citados en la Tabla 3.7.
Tabla 3.7. Vinculación del proyecto y el PEDU
Criterio
Promover, con la participación de las organizaciones
de la sociedad civil, del sector educativo y de los
agentes productivos, una nueva cultura ecológica que
garantice un aprovechamiento racional y eficiente de
los recursos naturales y la preservación del medio
ambiente
Promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que contribuyan a la competitividad y
crecimiento económico
Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y
corresponsable, así como la recuperación de los
suelos estatales con criterios de sustentabilidad, para
aprovechar eficiente mente su potencial y vocaciones
productivas.
Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de prácticas de ecoeficiencia en sus
actividades productivas y en el desarrollo de la
infraestructura ambiental
Inducir la instrumentación de tecnologías más
limpias y amigables con el medio ambiente en el
ámbito doméstico, industrial agrícola y de transporte
en el estado de Sonora
Estimular la coordinación de las instituciones del
sector salud con organizaciones de la sociedad civil
que promuevan y mejoren la salud, en aspectos como
nutrición, higiene, vivienda, cultura física, medio
ambiente, entre otros
Considerar la ecología como un insumo fundamental
para el ordenamiento del territorio y el desarrollo
urbano, al tener como objeto el regular e inducir el
- 49 -
Vinculación con el Proyecto
Con la presentación del presente estudio ambiental, se
garantiza la participación de la comunidad, así como de
los factores productivos de la región, garantizando el
aprovechamiento de los recursos naturales de la zona.
Minera Penmont esta comprometida con el desarrollo y
actualización de planes y programas de gestión
ambiental (administración y manejo) ambiental de tal
forma que se logre cumplir tanto con las disposiciones
legales aplicables como las políticas internas de la
compañía
El proyecto, dentro de las medidas planeadas para
mitigación y compensación, contempla la revegetación
de zonas degradadas en terrenos aledaños a la
infraestructura propuesta y durante la etapa de
abandono, llegar a una restitución adecuada para dejar
un entorno compatible con el ecosistema local
Minera Penmont aplicará las prácticas probadas de
ecoeficiencia (rescate de suelos, vegetación,
composteo, reciclaje, reutilización de agua, etc.) y en
caso de detectar nuevas técnicas, podrá actualizar y
mejorar sus procesos y actividades
Minera Penmont estará empleando la tecnología que ha
dado excelentes resultados en otras operaciones, así
como la implementación de nuevos equipos y técnicas
para incrementar el grado de seguridad, especialmente
en aquellas zonas donde se manejen sustancias
consideradas como riesgosas
El proyecto reforzará la presencia de Minera Penmont
en la región y continuará siendo un punto de desarrollo
socio-económico para la zona y municipio
Con la presentación de la presente MIA-P, se da
cumplimiento al presente criterio.
uso del suelo y las actividades productivas, en
función de la potencialidad del medio físico natural,
con el fin de lograr la protección del medio ambiente
y la preservación y el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales.
III.2.4
Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Caborca 2000-2020
El avance logrado en la cobertura de algunos servicios públicos en Caborca, es
verdaderamente considerable, la electrificación y agua potable, llegan casi en su totalidad a
los habitantes del área Urbana, sin embargo existe un rezago en pavimentación, drenaje y
alumbrado público en las colonias de la periferia y el municipio en general.
El área urbana del municipio de Caborca, cuenta con 272.8 kilómetros lineales de
calles, de las cuales existe un 35% con pavimento. El área rural no cuenta con ningún tipo de
pavimento. El presente proyecto atraviesa 60.6 kilómetros de este municipio.
El Programa de Desarrollo sugiere abatir el rezago, proponiendo obras de
pavimentación, en las vialidades de acceso a las diferentes colonias, así como las principales
rutas del servicio de transporte, ayudando así a combatir la contaminación por polvo siendo
el actual proyecto una actividad que promueve al cumplimiento de las necesidades de este
municipio.
No obstante lo anterior, el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de
Caborca 2000-2020, no aplica al proyecto ya que el predio donde se propone llevar a cabo el
mismo, no se encuentra dentro de la zona de influencia o del ámbito de aplicación del
Programa en comento, esto es, el predio donde se llevará a cabo el proyecto se encuentra en
terreno cerril, fuera de núcleos de población.
III.2.5
Programa de Ordenamiento Ecológico para el Territorio que ocupa el Estado de
Sonora (POET)
En el área donde se ubica la Unidad Minera La Herradura no se cuenta con un Plan de
Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET), (la region más cercana corresponde a “Costa
de Sonora” y por lo tanto no existen políticas ecológicas aplicables, ya que no existen
Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s) establecidas, ni criterios ecológicos determinados.
III.3
Normas Oficiales Mexicanas
El sistema jurídico mexicano está conformado por la Constitución Política, Leyes de
corte Federal y Estatal y sus reglamentos, diversos códigos de los que se desprenden
permisos, licencias y autorizaciones, además de Normas Oficiales Mexicanas que establecen
parámetros, límites máximos permisibles y procedimientos, así como por normas mexicanas
mediante las cuales se determinan métodos.
- 50 -
Las Normas Oficiales ambientales con que se relaciona el desarrollo del Proyecto
Noche Buena, se presentan en la Tabla 3.8, en la que se menciona la manera en que se
vincula cada Norma Oficial con el proyecto.
Tabla 3.8. Normatividad ambiental aplicable
Aspecto
Ambiental
Residuos
Contaminació
n
Atmosférica
Norma Oficial
Mexicana
NOM-052SEMARNAT1993
El adecuado manejo y disposición de
residuos no peligrosos y residuos
peligrosos diversos, será vigilado
principalmente durante las actividades
de construcción y mantenimiento
NOM-055SEMARNAT2003
Requisitos que deben reunir
los sitios destinados al
confinamiento controlado
de residuos peligrosos
excepto de los radiactivos
NOM-083SEMARNAT2003
Especificaciones
de
protección ambiental para
la selección del sitio,
diseño,
construcción,
operación,
monitoreo,
clausura
y
obras
complementarias de un sitio
de disposición final de
residuos sólidos urbanos y
de manejo especial
NOM-041SEMARNAT1999
Límites
máximos
permisibles de emisión de
gases
contaminantes
provenientes del escape de
los vehículos automotores
en circulación que usan
gasolina como combustible
Que establece los niveles
máximos permisibles de
emisión a la atmósfera de
partículas
sólidas
provenientes de fuentes
fijas
Niveles
máximos
permisibles de opacidad del
humo
proveniente
del
escape
de
vehículos
automotores en circulación
que usan diesel o mezclas
El
almacenamiento
temporal
de
cualquier residuo peligroso generado
durante la construcción u operación se
realizará dentro de las instalaciones del
proyecto y se hará conforme a las
especificaciones de dicha norma
La basura generada durante la operación
de la mina será dispuesta conforme a la
norma, de tal forma que no se afecten los
escurrimientos intermitentes de la zona.
La basura será seleccionada y clasificada
para reciclaje, composteo y/o disposición
en el relleno a ser operado como obra
asociada de la mina. La clausura del
relleno se llevará a cabo durante la etapa
de abandono de la unidad minera,
incluyéndose este (y la totalidad de las
obras) en un plan de restitución y cierre
de mina
Mediante el adecuado mantenimiento
preventivo y correctivo que se aplicará a
la maquinaria y vehículos que transiten
por el sitio, se deberá cumplir con los
niveles establecidos
NOM-045SEMARNAT1996
Características
de
residuos peligrosos,
listado de los mismos y
límites que hacen a
residuo peligroso por
toxicidad al ambiente
Vinculación con el proyecto
los
el
los
un
su
NOM-043SEMARNAT1993
- 51 -
¿Qué establece?
Los equipos de generación de vapor y
agua caliente que se instalen tendrán que
cumplir con los parámetros de esta
Norma
Mediante el adecuado mantenimiento
preventivo y correctivo que se aplicará a
la maquinaria, se cumplirá con los
niveles establecidos
NOM-077SEMARNAT1995
NOM 085SEMARNAT1994
Ruido
NOM-080SEMARNAT1994
NOM-081SEMARNAT1994
Agua
NOM-001SEMARNAT1996
NOM-003SEMARNAT1997
NOM-003CNA-1996
- 52 -
que incluyan diesel como
combustible
Opacidad de humo de
vehículos en circulación
que usan diesel
Fuentes fijas que utilizan
combustibles
fósiles
sólidos, líquidos o gaseosos
o
cualquiera
de
combinaciones.
Niveles
máximos permisibles de
emisión a la atmósfera de
humos,
partículas
suspendidas totales, bióxido
de azufre y óxidos de
nitrógeno. Requisitos y
condiciones
para
la
operación de los equipos de
calentamiento indirecto por
combustión,
así
como
niveles
máximos
permisibles de emisión de
bióxido de azufre en los
equipos de calentamiento
directo por combustión
Límites
máximos
permisibles de emisión de
ruido
proveniente
del
escape de los vehículos
automotores, motocicletas y
triciclos motorizados en
circulación y su método de
medición
Que establece los límites
máximos permisibles de
emisión de ruido de las
fuentes fijas y su método de
medición
Límites
máximos
permisibles
de
contaminantes
en
las
descargas
de
aguas
residuales en aguas y bienes
nacionales
Limites
máximos
permisibles
de
contaminantes para as
aguas residuales tratadas
que se reusen en servicios
al público
Requisitos
durante
la
construcción de pozos de
Los vehículos utilizados en el proyecto,
deberán ajustarse a un sistema de
monitoreo y adecuado mantenimiento
Los equipos de generación de vapor y
agua caliente que se instalen tendrán que
cumplir con los parámetros de esta
Norma
No se espera rebasar ninguno de estos
límites, sin embargo en caso de ser
necesario el personal utilizará el equipo
de protección adecuado
La operación de equipos que se utilicen
dentro de las instalaciones del proyecto
cumplirán con los parámetros de emisión
establecidos en la Norma
Se procurará que el efluente de la planta
de tratamiento de aguas residuales
cumplan con los límites máximos
permisibles de contaminantes
Cuando el agua tratada sea reusada en el
riego de caminos, vegetación o espacios
para actividad de contacto directo con
usuarios, se respetarán los límites
marcados en esta norma
El pozo de extracción deberá cumplir
con los requisitos mínimos de
NOM-004SEMARNAT2002
NOM-013CNA-2000
Suelo
NOM-138SEMARNAT/S
S-2003
NOM-147SEMARNAT/S
SA1-2004
NOM-155SEMARNAT2007
- 53 -
extracción de agua para
prevenir la contaminación
de acuíferos
Especificaciones y límites
máximos permisibles de
contaminantes en lodos y
biosólidos
para
su
reaprovechamiento
y
disposición final
Especificaciones
de
hermeticidad y métodos de
prueba para redes de
distribución
de
agua
potable
Limites
máximos
permisibles
de
hidrocarburos en suelos y
las especificaciones para su
caracterización
y
remediación
Establece criterios para
determinar
las
concentraciones
de
remediación de suelos
contaminados por arsénico,
bario, berilio, cadmio,
cromo
hexavalente,
mercurio, níquel, plata,
plomo, selenio, talio y/o
vanadio
Requisitos de protección
ambiental para los sistemas
de lixiviación de minerales
de oro y plata
construcción para evitar que ofrezca una
vía de contaminación entre el ambiente
externo y los acuíferos
Se deberán cumplir con los límites
máximos permisibles de contaminantes
en los lodos generados en la planta de
tratamiento de aguas residuales, para que
se puedan aprovechar o disponer de
manera que no contribuyan
a la
contaminación del suelo, atmósfera o
agua
Se deberá asegurar la hermeticidad de la
red de distribución de agua para que no
se ocasionen fugas o la incorporación de
otros fluidos al interior de la tubería
Se elaborará un plan para prevenir
derrames de hidrocarburos y en base a la
norma, se elaborará y seguirá un proceso
de remediación de suelos en caso de
existir uno que exceda los límites
máximos permisibles
Se mantendrá un control estricto de los
materiales manejados para evitar
afectaciones por sustancias nocivas en
suelos, incluyendo metales. La zona de
fundición no generará escorias al tener
como producto al doré y la escoria se
considera
como
un
subproducto
comerciable. Se contará con un sistema
de extracción de mercurio derivado del
mineral
Se asignará un supervisor ambiental en
el sitio del proyecto, que entre otras
actividades detectará aspectos críticos
desde el punto de vista ambiental y
podrá
tomar
decisiones,
definir
estrategias o modificar actividades que
generen impactos al ambiente
La construcción de los patios de
lixiviación deberá ajustarse a las
especificaciones de protección ambiental
descritas en la Norma para minimizar los
principales problemas ambientales de la
operación de un sistema de lixiviación,
los cuales se asocian con el potencial de
generación de drenaje ácido y la
movilidad de metales del mineral
lixiviado, así como la pérdida de
estabilidad del sistema
Impacto
Ambiental
NOM-061SEMARNAT1994
Especificaciones
para
mitigar los efectos adversos
ocasionados en la flora y
fauna silvestres por el
aprovechamiento forestal
NOM-120SEMARNAT2000
Especificaciones
de
proyección ambiental para
las
actividades
de
exploración minera directa,
en zonas con climas secos y
templados en donde se
desarrolle vegetación de
matorral xerófilo, bosque
tropical
caducifolio,
bosques de coníferas o
encinos
Describe los elementos
básicos para el trazo de
instalaciones en media y
baja tensión, tomando en
cuenta las condiciones que
inciden en su construcción
y que básicamente son la
seguridad a la población,
protección
al
medio
ambiente,
urbanización,
derechos de vía, niveles del
terreno, libramientos y
obstáculos naturales o
artificiales
Normas de
distribución –
construcción –
instalaciones
Aéreas en
media y baja
tensión – CFE
- 54 -
N-CTR-CAR-101-001/00
Contiene los aspectos a
considerar en la ejecución
de
desmonte,
para
carreteras
de
nueva
construcción
N-CTR-CAR-101-001/00
Contiene los aspectos a
considerar en la ejecución
de
despalme,
para
carreteras
de
nueva
construcción
Dentro del Estudio Técnico Justificativo
(ETJ) se presentan las especificaciones y
recomendaciones emitidas para el
adecuado manejo de los productos
forestales que se obtengan por
actividades de desmonte
Las actividades de exploración del
proyecto
se
sujetaran
a
las
especificaciones de la Norma
La nueva línea de media tensión que se
instale para el proyecto deberá ser de
cable semiasilado con el objeto de
afectar lo menos posible a la vegetación
de gran altura presente en la zona y así
asegurar también el suministro eléctrico
Las estructuras metálicas deberán ser
puestas a tierra efectivamente para que
durante la operación no ofrezcan peligro
a personas o animales
De ser necesario la vegetación se podará
de manera que quede alejada de los
conductores eléctricos y permitir
accesibilidad
para
operación
y
mantenimiento de la línea
Se tomará como referencia esta norma
para terracerías (camino de acarreo y
vialidades internas) en materia de
desmonte
Los caminos y vialidades no tendrán
derecho de vía por lo que el desmonte se
realizará a no más de un metro del trazo
y se evitara dañar vegetación fuera de
esta delimitación
Se realizará trasplante de ciertas especies
vegetales en algun estatus de protección
de acuerdo a la normatividad
Se tomará como referencia esta norma
para terrecerías (camino de acarreo y
vialidades internas) en materia de
despalme para evitar la mezcla de
material de las vías con materia orgánica
o material no utilizable
Se procurará el transporte de los
materiales del despalme en vehículos
con cajas cerradas o protegidos con
lonas que impidan la contaminación del
N-CTR-CAR-101-003/00
- 55 -
Contiene
aspectos
a
considerar
en
la
construcción de cortes para
carreteras
de
nueva
construcción
N-CTR-CAR-101-008/00
Contiene los aspectos a
considerar
para
la
explotación de bancos de
materiales
N-CTR-CAR-101-014/00
Contiene los aspectos a
considerar
en
el
abatimiento de taludes en
cortes o de terraplenes, en
carreteras de nueva construcción
entorno o derrames
Se espera que el material natural
producto del despalme sea utilizado para
recubrir taludes de terraplenes y del
banco de materiales al termino de su
explotación
Los materiales producto del despalme se
depositarán para ser revegetados donde
no impidan el drenaje natural o que
invadan los arroyos
Se tomará como referencia esta norma
para terracerías (camino de acarreo y
vialidades internas) en materia de cortes
Los cortes se ejecutarán de acuerdo con
las líneas de proyecto y sin alterar las
áreas fuera de los límites de la
construcción, de manera que se permita
el drenaje natural del corte y con el talud
establecido
Los materiales producto de corte se
utilizarán en la medida de lo posible para
construir terraplenes o arroparlos
reduciendo la inclinación de sus taludes
Se seguirán las recomendaciones para la
delimitación de la zona, desmonte y
despalme, así como para la explotación
del banco.
Se delimitará una zona dentro del banco
para acumular los materiales no
aprovechables o los desperdicios que
resulten de la explotación, de manera
que no obstruyan el drenaje natural. Al
término de la explotación esos materiales
se colocarán en el fondo de las
excavaciones y en los taludes.
La superficie de los caminos dentro del
banco, por donde pasen vehículos, se
mantendrán
húmeda
regándola
periódicamente con agua (de preferencia
tratada) para impedir el levantamiento de
polvo que afecte a terceros o reduzca la
visibilidad
En base a lo establecido por esta norma
los materiales producto de los cortes que
no vayan a ser aprovechados se
transportarán al banco de desperdicios lo
más pronto posible, y de esta forma
limitar el impacto al trazo del camino y
no incluir sus costados
III.4
NOM-005STPS-1998,
Relativa a las condiciones
de seguridad e higiene en
los centros de trabajo para
el manejo, transporte y
almacenamiento
de
sustancias
químicas
peligrosas
NOM-023STPS-2003
Trabajos
en
minasCondiciones de seguridad y
salud en el trabajo
Se tomará como referencia está norma
para el almacenamiento de las sustancias
peligrosas con las que se trabaje,
incluyendo el cianuro
En base a esto se contará con zonas
específicas para el almacenamiento de
las sustancias químicas peligrosas, los
recipientes
permanecerán
cerrados
mientras no estén en uso, se supervisará
el buen funcionamiento de ventilación y
medidas para la prevención de incendios
Se realizará un plan de emergencia en
base a lo que establece la norma,
considerando principalmente los equipos
contra incendio y brigadas capacitadas
para responder a emergencias
La planta de proceso se ajustará al
cumplimiento
de
esta
norma,
especialmente en lo que se refiere a
prevención de incendios, iluminación,
ruido y la identificación y comunicación
de riesgos
Áreas Naturales Protegidas
El Artículo 45° de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, señala que el establecimiento de las áreas naturales protegidas tiene por objeto
preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas y
ecológicas y de los ecosistemas mas frágiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de
los procesos evolutivos ecológicos.
Se realizó una consulta al listado del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
para confirmar que la zona donde se asienta el Proyecto Noche Buena no se encuentra dentro
de dicho listado o en una zona en proyecto de establecerse como tal. Las Áreas Naturales
protegidas se localizan al Norte y Noroeste de Puerto Peñasco y corresponden a “El Pinacate
y Gran Desierto de Altar” y “Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado”.
III.5
Información sectorial
En México casi todo el territorio se encuentra mineralizado, y se estima que 85% de
las reservas minerales aún no han sido explotadas. México continúa siendo un país líder en la
producción minera internacional de plata, estroncio, celestita, bismuto y sulfato de sodio. En
el país, han sido explotadas aproximadamente 10,380 minas por el interés del gobierno
federal de ampliar la actividad de extracción mediante flujos de inversión privada tanto en
nuevos proyectos como en expansión de plantas y nuevo equipamiento. La industria minera
en México es, además, proveedora de insumos para gran número de ramas productivas de la
economía, y factor importante en la promoción del desarrollo regional.
- 56 -
Las cifras de inversión en el sector minero para el periodo 2009-2012 asciende a
16,600 millones de dólares en nuevos proyectos, exploraciones y ampliaciones, así como la
generación de 300 mil empleos directos y 1.5 millones de empleos indirectos (en:
www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/491375.industria-minera-brillara-en-2010.html).
En los últimos años la demanda de la mayoría de los minerales ha aumentado. En
Sonora, las empresas dedicadas a este ramo darán empleos permanentes a más de 13,600
personas, con lo que se producirán alrededor de 1,780,000 toneladas de minerales metálicos y
no metálicos, con valores superiores a los 31,300 millones de pesos, que representa más de la
tercera parte del valor total nacional.
En lo relativo a la producción, Sonora ocupa el primer lugar a nivel nacional en la
producción de: oro, cobre, grafito, wollastonita, molibdeno, carbón antracítico, además de
contribuir con importantes cantidades de: plata, yeso, fierro, entre otros. Actualmente el
Estado cuenta con reservas de minerales metálicos del orden de 7,174 millones de toneladas.
(en: http://www.1economiasonora.gob.mx/semineria/promin_mineriasonora.php)
En Sonora la minería ha sido y sigue siendo motor de desarrollo, ya que existen mas
de 4,160 concesiones mineras ubicadas a lo largo y ancho de la geografía, que amparan una
superficie cercana al 20.2% del total del territorio estatal (Figura 3.1), de acuerdo a la
Dirección General de Minas (COREMI, 2009).
Figura 3.1 Zonas mineras de Sonora y Distrito Minero Caborca
- 57 -
En el caso del oro, Sonora ha pasado a ser el principal productor nacional y en plata
mantiene volúmenes de extracción muy competitivos. La Unidad Minera La Herradura de
Minera Penmont se localiza a 18.25 kilómetros al noroeste del Proyecto Noche Buena, el
cual es la mina productora de oro más importante del país.
La ejecución del Proyecto Noche Buena reafirmará la producción y liderazgo minero
del Estado. Adicionalmente, Sonora produce el 84% del cobre, el 28.6% del oro e
importantes porcentajes de plata y otros minerales; el valor de la producción minera de
Sonora constituye alrededor del 50% del total de la producción nacional, sobrepasando los
31,500 millones de pesos que se traducen en inversiones y empleos directos e indirectos.
La minería en Sonora da empleo a más de 13 mil personas, lo que constituye más del
2% de los empleos disponibles, y remunera aproximadamente 1,500 millones de pesos en
sueldos al año, el 7.6% de la derrama salarial estatal, trabajos considerados entre los mejor
pagados (en: http://obson.wordpress.com/2009/04/18/sonora-principal-productor-minero-demexico/).
Por lo anterior, en los planes de desarrollo, nacionales y estatales, se ha impulsado el
crecimiento de la minería, aunado al perfeccionamiento de un marco normativo competitivo
con los estándares internacionales, lo que ha llevado a las corporaciones a cumplir las
regulaciones ambientales establecidas dentro del ámbito nacional bajo la premisa de que el
desarrollo no deberá ser a costa de la degradación del entorno, ni la protección ambiental
deberá ser una limitante para un sector tan importante como lo es el minero, en Sonora.
- 58 -
IV.
DESCRIPCIÓN
DEL
SISTEMA
AMBIENTAL
Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
Antecedentes ambientales de la zona
Un marco de referencia adecuado, para entender el sistema ambiental del proyecto
Noche Buena (delimitado en la siguiente sección), es la dinámica de las presiones históricas
sobre la región, abarcando un período de 1990 hasta el presente año 2010. Dichas presiones
abarcan cuatro categorías generales:
•
•
•
•
Modificaciones naturales de un ambiente dinámico (dunas), que representan ligeras
variaciones, especialmente a nivel de dunas, cubierta vegetal y humedad estacional
Modificaciones por incremento de infraestructura (edificaciones, carreteras,
caminos, líneas, etc.)
Modificaciones originadas por los terratenientes locales (ejidos) en terrenos
agropecuarios
Afectaciones progresivas por actividades mineras en la región, las cuales han
logrado continuar su desarrollo en base a un acertado programa de exploración y en
parte, a causa del auge minero suscitado a nivel global en los últimos años
En general, la zona presenta un claro avance en materia de desarrollo de actividades
productivas, no solo en cuestión de minería, sino también en la producción agrícola por la
tecnificación, expansión de parcelas y empleo de riego constante para una producción
continúa.
El sitio presenta cierto grado de aislamiento ecológico por las presiones ejercidas en
el oeste por la carretera a Puerto Peñasco, en el suroeste por las parcelas de agricultura de
irrigación, en el norte por las actividades de la unidad minera La Herradura y en el este por el
relieve de cerros. Es necesario un manejo adecuado del sitio para que vuelva a ser atractivo
ecológicamente para las especies.
A continuación se describe de manera general los cambios en las zonas con
modificaciones más evidentes dentro del proyecto y en la región (Tabla 4.1). La detección de
dichos cambios se realizó en base a la foto interpretación de sensores remotos (LandSat y
Quickbird) para los años 1990, 2000 y 2008.
- 59 -
Tabla 4.1. Antecedentes de actividades en el sitio y región (multi-temporal, 1990 – 2008)
Sensor
remoto y
Descripción
Imagen de referencia
Año
Landsat 7,
1990
Landsat 7,
2000
Quickbird,
2008
- 60 -
Hace 20 años, el sitio (naranja)
del proyecto Noche Buena tenía
mayor cobertura vegetal. En la
zona había agricultura de
irrigación (verde), se tenía una
brecha (café) que se transitaba en
algunas épocas del año hacia
Puerto Peñasco, y no existía la
unidad minera La Herradura
(morado) que era utilizada como
terrenos de agostadero para
ganado del ejido Juan Álvarez
Para el año 2000, el sitio
(naranja) era utilizado como zona
de exploración minera y
agostadero. En la zona
decrecieron los terrenos de
irrigación (verde), la brecha era
terracería y fue acondicionada
como carretera. La unidad
minera La Herradura (morado)
entró en operación y hubo un
incremento de infraestructura en
el ejido Juan Álvarez y se
ampliaron campos de cultivo
(amarillo)
En el año 2008, se plantea el
proyecto Noche Buena en
terrenos recientemente
adquiridos por Minera Penmont
(rojo) se tiene degradación de la
cobertura vegetal en los caminos
de exploración y agostaderos. En
la zona hay incremento en la
agricultura de irrigación (verde),
la carretera tiene mayor flujo
(café), hay avances en la unidad
minera La Herradura y el ejido
Juan Álvarez aumentó el número
de casas y tuvo un significativo
incremento y tecnificación de
cultivos de riego (amarillo)
IV.1
Delimitación del área de estudio
La delimitación del Sistema Ambiental (SA) del proyecto Noche Buena se realizó a
partir de la recopilación y análisis de información ambiental de la zona, considerando
principalmente los elementos bióticos y abioticos con caracterisitcas homogeneas y que
pudieran llegar a tener relación con el proyecto. A continuación se enlistan los puntos o
criterios tomados en cuenta para la delimitación del SA:
•
•
•
•
•
Tipos de vegetación en la región y zona
Relieve o altitud
Geoformas
Distribución de las aguas superficiales y subterráneas
Localización del proyecto:
El proyecto Noche Buena se localiza al Noroeste del estado de Sonora, dentro del
municipio de Caborca (Anexo 2.3 y Figura 4.1).
Proyecto Cobarca
Figura 4.1. Ubicación del proyecto con respecto a los límites políticos del municipio de
Caborca, Sonora
El proyecto se encuentra enclavado en uno de los desiertos más grandes del mundo
denominado “Gran Desierto de Altar” que abarca desde el Suroeste de Estados Unidos hasta
el noroeste en México (Figura 4.2).
- 61 -
Proyecto Figura 4.2. Ubicación del proyecto con respecto al “Gran Desierto de Altar”
A nivel de subcuenca, el área del proyecto Noche Buena se localiza en la cuenca
hidrológica del Río Sonoyta (Figura 4.3).
Proyecto Figura 4.3. Ubicación del proyecto con respecto a la cuenca hidrológica del Río Sonoyta
- 62 -
Infraestructura en la zona que delimitan las zonas homogéneas, al no formar parte de
estas, como es la carretera Federal 2, áreas urbanas y áreas con parcelas de agricultura
(Figura 4.4).
Unidad
Herradura
Terrenos propiedad
de Minera Penmont
Sistema Ambiental
Camino
Herradura - Noche Buena
Proyecto
Noche Buena
Figura 4.4. Infraestructura de la zona
Además, para la delimitación del Sistema Ambiental también se tomaron en cuenta
algunos elementos ambientales, seleccionados en base a lo siguiente:
•
•
•
Que puedan ser considerados como elementos indicadores, como en el caso del
campo de la Geografía que considera elementos indicadores a los principales
recursos naturales agua, suelo y biota (flora y fauna silvestre)
Son los recursos que se encuentran sujetos a mayor explotación, dando lugar a los
principales desequilibrios ecológicos, y están en estrecha relación con los
asentamientos humanos y las actividades económicas
Los recursos suelo, vegetación y agua son fundamentales para las actividades
productivas y como requerimiento básico para la población, a la vez que constituye
la base para el mantenimiento de los procesos biológicos, físicos y químicos de la
naturaleza
Una vez seleccionados los elementos ambientales que permitieran una delimitación
del SA acorde al nivel de impactos generados en el proyecto, así como la comprensión de la
relación e interacciones entre el proyecto y estos elementos ambientales para visualizar todos
los procesos que se llevan a cabo en el ecosistema; se procedió a realizar una sobreposición
cartográfica de estos elementos y se definieron las siguientes fronteras para el SA:
•
- 63 -
El SA se delimita en la parte Norte con el límite de la cuenca Río Sonoyta, el cual
se reconoce como una división natural de la dirección de las escorrentías pluviales
•
•
•
Para el límite Oeste, se consideró la presencia de tipos de vegetación exclusivos
para la zona costera ya que en esta zona se distribuyen especies adaptadas a
concentraciones altas de sales, las cuales no se presentan dentro del área de
influencia del proyecto, otro criterio considerado, fue el cambio en las condiciones
ambientales respecto al clima, ya que como lo indica la información climatológica,
en la zona costera se presenta un clima más húmedo por la influencia de las aguas
oceánicas. Otro elemento para la delimitación fue la línea ferroviaria CaborcaPuerto Peñasco la cual actúa como una barrera en la distribución de las especies de
fauna silvestre
Para delimitar el lado Este del SA, además de considerar los pequeños sistemas
montañosos que se presentan en la zona (altitud), los cuales forman un parteaguas
natural, se tomó en cuenta la influencia de los escurrimientos pluviales hacia el
área del proyecto, los cuales forman abanicos aluviales que descienden con
pendientes suaves desde las sierras, produciendo espolones laterales que se
proyectan en las llanuras, originados por la erosión que causan dichos
escurrimientos. También se considero la carretera federal 2 como divisora de
ecosistemas
El Sur del SA se delimitó considerando la dirección de las escorrentías
intermitentes, también se consideró el límite de las unidades geohidrológicas.
Asimismo, se consideró el tipo de vegetación que ha sido modificado por las
actividades de agricultura y asentamientos humanos y que forman un límite natural
para la delimitación del SA
En el Anexo 4.1 se presenta la delimitación de la superficie del Sistema Ambiental,
así como el polígono de referencia para el proyecto Noche Buena con sus obras y camino de
acceso.
Este SA abarca una región representativa o directamente relacionada a los procesos
locales del proyecto y ecosistema desértico, descartando zonas contrastantes que representan
barreras naturales y/o artificiales (cambio de vegetación, zonas agrícolas, zonas urbanas,
infraestructura y límites hidrológicos naturales). Dentro de esta zona, el Proyecto Noche
Buena llevará a cabo actividades impactantes y deberá integrarse a la dinámica regional del
desierto.
La minería es una actividad enfocada al aprovechamiento de recursos no renovables y
por lo tanto, solo puede integrarse a un marco de sustentabilidad en términos de la forma en
que se ejecutan dichas actividades, la manera en que se integra el proyecto y sus obras al
entorno (sistema ambiental), los programas y planes de manejo ambiental así como mantener
la visión a futuro de los posibles usos de suelo futuros, restitución y estabilización de la zona
de tal forma que sea compatible con el ecosistema local.
- 64 -
IV.2
Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1
Aspectos abióticos
a)
Climatología
El Sistema Ambiental del proyecto Noche Buena presenta un solo tipo de clima
(Anexo 4.1) que de acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por E. García (1982)
correspondiente al Desértico Semicálido con invierno fresco y lluvias en verano [BWhw(x’)].
En los climas secos como este, la característica principal es que la evaporación excede a la
precipitación.
De acuerdo al tipo de clima, la temperatura media anual en el Sistema Ambiental es
de 22.3°C (Anexo 4.2), la media máxima mensual de 31.9°C registrada en los meses de junio
a septiembre, y la mínima de 3.0°C registrada en los meses de diciembre y enero.
Considerando las características físicas del área del proyecto (relieve, altitud sobre el
nivel del mar, etc.) se determina que la estación meteorológica denominada Puerta Peñasco y
operada por el Servicio Meteorológico Nacional (SMN), es la que presenta la información
más representativa de las condiciones de temperatura y régimen pluvial del sitio.
En la estación meteorológica Puerto Peñasco, identificada con el número 26072, se
registró en el período 1971-2000 una temperatura media anual de 21.5°C, una máxima anual
de 27.6°C y mínima anual de 15.3°C; además de un valor de precipitación anual de 107.9
mm (Anexo 4.2).
Calidad del aire
Aunque la calidad del aire de la zona es considerada como buena, la principal fuente
de contaminación atmosférica, es natural y la constituyen partículas suspendidas, ya que en la
zona se presentan las tormentas del desierto conocidas como tolvaneras que levantan gran
cantidad de polvo, como se muestra en la Figura 4.5 capturada aproximadamente a 18
kilómetros al sur del sitio del proyecto Noche Buena.
Figura 4.5. Tormenta de arena en la zona
- 65 -
Las actividades de agricultura también llegan a influir en la calidad del aire,
principalmente con las prácticas de quemas agrícolas (Figura 4.6) en la producción de
espárragos. Las quemas de cosechas y residuos agrícolas emiten densos humos que pueden
llegar a contener monóxido de carbono (CO), metano (CH4), hidrocarburos (NMHC) bióxido
de nitrógeno (NO2), y partículas menores a 10 micras (PM10).
Figura 4.6. Quema provocada en un cultivo de espárragos de la zona
La principal zona con cultivos de espárragos se ubica al Sur del proyecto en el distrito
agrícola de Caborca, el cual cuenta con mas de 15,000 hectáreas de terrenos productivos.
b)
Geología y geomorfología
En el Sistema Ambiental delimitado para el proyecto Noche Buena afloran
principalmente rocas metamórficas y roca madre correspondiente a complejos intrusitos,
volcánicos y/o sedimentarios que han atravesado por diferentes procesos geológicos
culminando en el metamorfismo regional. Cabe mencionar que gran parte del área del SA
está representado por depósitos eólicos del cenozoico, cuyos elementos más representativos
son las dunas del “Gran Desierto de Altar”.
La geología de la región en la porción occidental corresponde al Desierto Sonorense,
que se caracteriza por la alternancia de sierras, bajadas y llanuras. Las sierras se formaron por
procesos tectónicos, tienen una orientación noroeste-sureste, están próximas unas de otras en
el oriente y más separadas en el poniente. Su composición litológica es variada, dominan las
rocas anteriores al Terciario, las cuales están cubiertas por efusiones volcánicas del
Cenozoico en el Este.
Desde el Sur de Caborca hasta el Noroeste del Estado, afloran rocas metamórficas,
ígneas y sedimentarias del Precámbrico. El Paleozoico por lo general está representado por
calizas, ortocuarcitas y dolomías metamorfizadas. El Mesozoico por calizas y rocas detríticas
de ambientes marino y continental; además de volcánicas (con predominio de composición
- 66 -
andesítica) e ígneas intrusitas (granitos y granodioritas) que son las de mayor distribución en
el Desierto Sonorense.
Del Cenozoico se encuentran rocas volcánicas, entre las que predominan las de
composición ácida. Los afloramientos de conglomerados del Terciario tienen también una
amplia distribución; sin embargo, la mayor parte de esta provincia se encuentra cubierta por
depósitos sin consolidar del Cuaternario, localizados en las llanuras y bajadas.
La geomorfología de la zona se describió en base a las características de la Subcuenca
“Costa Rica” (d) en donde se encuentra enclavado el proyecto Noche Buena. Esta Subcuenca
pertenece a la provincia fisiográfica Llanuras Sonorenses, dentro de la subprovincia de
Sierras y Llanuras Sonorenses (Anexo 4.2). En la subprovincia las llanuras representan
alrededor de 8O% de la superficie. Están cubiertas en la mayor parte o en toda su extensión
de amplios abanicos aluviales (bajadas) que descienden con pendientes suaves desde las
sierras colindantes.
El relieve regional tiende a ser uniforme; en su mayor parte esta representado por
lugares planos (vasos lacustres). Existen Sierras, Cerros y lomeríos bajos y medianos, pero
solo cubren una porción relativamente reducida de las subcuenca “Costa Rica” y
corresponden a montañas y lomeríos de bloque con disección. Las unidades fisiográficas más
importantes son la Sierra Pinta y Sierra Prieta, ubicadas al Noroeste del área de drenaje, y las
Sierra la Espuma y Sierra el Durazno, localizadas al Noreste. Al centro-este existen unos
cerros altos y lomeríos, que no propiamente conforman una sierra, pero se localizan en el
parteaguas de la subcuenca, estas elevaciones son denominados: cerro El Cozón, cerro San
Diego, cerro San Carlos, cerro San Perfecto y cerro Las Norias (Figura 4.7).
g
g
Sistema Ambiental
f
f
h
h
e
e
c
c
Terrenos propiedad
de Minera Penmont
cCerro San Perfecto fCerro San Diego
gCerro El Cozón
dCerro Las Norias
eCerro San Carlos hSierra Prieta
Figura 4.7. Relieve de la zona
- 67 -
d
d
Proyecto
Noche Buena
Se realizó un modelo digital de rumbo de pendientes para el proyecto Noche Buena y
su Sistema Ambiental (Anexo 4.3) en donde se observa que en los cerros del parteaguas de la
subcuenca las pendientes toman un rumbo Suroeste y Oeste principalmente hacia el sitio del
proyecto en donde continúan con rumbo Oeste y hacia el Sur y Suroeste en las superficies
que no tiene pendiente, es decir planas.
También se realizó un modelo digital de elevación para el proyecto y su Sistema
Ambiental (Anexo 4.3) en el que se puede observar una elevación media en el sitio y que va
decreciendo hacia el Oeste. La parte más elevada del proyecto es la porción Sur.
También se realizo el modelo de geoformas (Anexo 4.3), en donde se observa que en
la zona del proyecto se encuentran dos ladera y el resto del terreno es planicie.
A nivel local del Proyecto Noche Buena, la litología dominante corresponde a rocas
volcánicas del Jurásico medio. La composición es principalmente riolítica y en menor
proporción, riodacitas, andesitas y volcanoclásticos. Siendo la riolita la roca que alberga la
mineralización. Las diferentes unidades litológicas están metamorfizadas a facies de
esquistos verdes, con fuertes deformaciones e intensos fracturamientos.
En el área del proyecto la zona mineralizada esta asociada a vetas y vetillas de cuarzo
con halos de alteración de cuarzo-sericita-pirita (hematina). Es decir, se presenta un marcado
proceso de enriquecimiento de tipo supergénico favorecido por el intenso fracturamiento y
brechamiento en las diferentes unidades litológicas.
Las estructuras mineralizadas y zonas de interés para explotación llegan a una
profundidad de 250 metros en relación al terreno y siguen un patrón general NW40°, echado
al NE y coincidiendo con las estructuras regionales que alojan mineralización de oro en el
metalotecto regional con un potencial buzamiento hacia el Este en los terrenos de Noche
Buena.
- 68 -
c)
Suelos
De acuerdo al mapa edafológico de INEGI (Anexo 4.4) el tipo de suelo dominante en
el área delimitada como Sistema Ambiental del proyecto Noche Buena, es de tipo Yermosol.
Y de acuerdo al mapa edafológico de CONABIO (Anexo 4.4) el suelo predominante se
específica como Yermosol Hálpico, en los cerros del Este se tiene principalmente suelos de
tipo Litosol y Regosol Calcarico (Figura 4.8).
Unidad
Herradura
Sistema Ambiental
Terrenos propiedad
de Minera Penmont
Camino
Herradura - Noche Buena
Proyecto
Noche Buena
Figura 4.8. Edafología en el Sistema Ambiental
Para el territorio delimitado por el polígono general del proyecto Noche Buena, se
realizaron cuatro modelos de suelo. El primero con clasificación FAO 070 Unidad 1(Anexo
4.4) identifica el suelo tipo Xerosol, como el suelo predominante, y en menor medida el tipo
Yermosol. Con el modelo con clasificación de suelos FAO070 Unidad 2 (Anexo 4.4) se
determina que el área de las obras del proyecto predomina el tipo Regosol, aunque también
hay Fluvisol por donde cruzan arroyos intermitentes. El modelo basado en la clasificación
WRB200 Grupo 1 (Anexo 4.4) identifica el suelo tipo Calcisol como predominante en el área
de las obras y el Arenosol en el resto del polígono. Finalmente el modelo con clasificación de
suelos WRB200 Grupo 2 (Anexo 4.4) identifica suelos tipo Fluvisol y Regosol
principalmente.
Para contar con mayor detalle de las características edafológicas del polígono general
del proyecto, Clifton Associates Ltd. realizó un trabajo de campo enfocado a definir los tipos
y perfiles de suelo presentes. Con este estudio se identificaron limitantes físicas (Anexo 4.5)
gravosas y pedregosas en algunas zonas del sitio, así como una profundidad efectiva del
- 69 -
suelo (Anexo 4.5) mayor a 100 cm en prácticamente todo el polígono donde no hay
elevaciones cerriles.
También se determinó que en el área de las obras del proyecto Noche Buena la textura
del suelo (Anexo 4.5) va de media a gruesa y en el resto del polígono es gruesa. El polígono
general del proyecto presenta potencial forestal (Anexo 4.5) Medio Alto en el área de las
obras y generalmente Medio en el resto del área.
La tendencia de erosión en el sitio (Anexo 4.5) va en relación a la dirección general
de formación de dunas, siendo las zonas de pendientes más marcadas las de mayor
susceptibilidad. En el resto del área se aumenta su actual susceptibilidad media, con el
desmonte de cobertura vegetal.
Para este estudio de campo, Clifton determino 7 puntos de muestreo de suelo (Anexo
4.6, Tabla 4.2) para los cuales se desarrolló una descripción morfológica del perfil de suelo
(Anexo 4.6) en base a los estudios de laboratorio, de profundidad, color, textura, capacidad
de intercambio catiónico y fertilidad, realizadas a cada una de la muestras tomadas en estos
puntos de muestreo.
Tabla 4.2. Descripción perfiles de suelo en el proyecto Noche Buena (Clifton)
Punto de
muestreo
Perfil 1
perfil 2
perfil 3
Clasificación
Posibilidades de Agricultura
Posibilidades
nulas, siendo mejor
ARad/1(WRB 2000) Re/1(FAO
opción agostadero y fines forestales de
070)
uso doméstico
Posibilidades
nulas, siendo mejor
LPeusk/2R (WRB 2000) Re/2L
opción agostadero y fines forestales de
(FAO 070)
uso doméstico
Posibilidades buenas por el espesor de
CLskn/2r
suelo
perfil 4
CLsknye/2r
perfil 5
CLye/2r
perfil 6
CLad/2
perfil 7
CLad/2 (WRB 2000)
Xk/2 (FAO 070)
Posibilidades de buenas a regulares
Posibilidades
para
agricultura
mecanizada en forma continua
Posibilidades
para
agricultura
mecanizada en forma continua
Posibilidades buenas por el espesor de
suelo
Influencia
atropogénica
Media
Media
Media
De moderada a fuerte
Media
Media
Moderada
El reporte fotográfico de suelos y el estudio edafológico realizado por Clifton para el
proyecto Noche Buena se presenta en el Anexo 4.6.
De igual manera, personal especializado de la Escuela Nacional de Iztacala de la
UNAM, llevo también a cabo otro estudio de suelos, el cual inició con la recopilación de
antecedentes bibliográficos y cartográficos del área, tomando como base la información
geomorfológica, geológica, de vegetación y sobre todo, mapas locales proporcionados por la
- 70 -
empresa, mismos que fueron utilizados durante la salida al sitio del proyecto del 5 al 9 de
diciembre de 2009.
El muestreo se diseño de tal manera que cubriera toda variación geomorfológica,
geológica y de uso del suelo del sitio, además de considerar los planes de posibles destinos de
uso requeridos por el proyecto. En cada sitio se abrió una calicata (pozo edafológico) a cielo
abierto, con dimensiones de 1.00 m de ancho, 2.00 de largo y 1.50 de profundidad o hasta
donde la dureza del material parental lo permitiera. En la calicata se seleccionó una de las
caras habilitándola como perfil edáfico en donde se identificaron los horizontes, en cada uno
de ellos se realizó una descripción morfológica considerando los siguientes aspectos:
a. Horizontes
c. Color
e. Consistencia
g. Estructura
i. Raíces
k. Reacción a los carbonatos
b. Profundidad
d. Compactación
f. Textura
h. Concreciones
j. Intrusiones
Después se tomaron muestras de cada horizonte del suelo, mismas que se depositaron
en bolsas de plástico debidamente etiquetadas. De los 13 perfiles se obtuvo un total de 24
muestras, mismas que fueron debidamente empacadas y transportadas para los análisis físicos
y químicos correspondientes. Por último se realizó un levantamiento de información
ambiental que incluyó aspectos del clima, geomorfología, geología, vegetación y uso del
suelo.
Posteriormente en el laboratorio de suelos, las muestras fueron secadas y tamizadas
con una malla del No. 10 (2.0 mm); y después se analizaron determinándose en ellas los
parámetros que se muestran en la Tabla 4.3.
Tabla 4.3. Propiedades físicas y químicas evaluadas
- 71 -
Parámetro
Color
Densidad aparente
Densidad real
Porosidad total
Textura
Materia orgánica
pH
Técnica analítica
Tablas de color de Munsell
Por el método de la parafina
Método del picnómetro
Cálculo de las porosidades
Método de Bouyoucos (1963).
Método de Walkley-Black (1947)
Con un potenciometro y con una relación suelo-agua de 1: 2.5
Capacidad de intercambio
catiónico total.
Calcio
y
Magnesio
intercambiables
Sodio
y
Potasio
(Intercambiables)
Carbonatos
Conductividad eléctrica
Saturación de humedad
Extrayendo con acetato de amonio pH 7 valorando con EDTA
Método desarrollado por Cheng y Bray (1951)
Con espectrometría de emisión de flama Extrayendo con acetato de amonio pH 7
Método gasométrico desarrollado por Marton y Newson (1953)
Con el puente de conductividad (USDA, 1982)
Con el agua utilizada en la pasta de saturación
Por último, se ordenaron y analizaron los datos morfológicos y de laboratorio, para
posteriormente identificar a los suelos de acuerdo con el Sistema Taxonómico FAO
modificado por INEGI (1981) y FAO/UNESCO – WRB (2000). Los resultados (Tabla 4.4)
obtenidos tanto en campo como en el laboratorio son los que se muestran enseguida y que
están contenidos en el Anexo 4.7.
Tabla 4.4. Resultados del muestreo de suelos (IZTA)
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
Sitio
d)
B-1
B-2
B-3
B-4
B-5
B-6
B-7
B-8
B-9
B-10
B-11
B-12
B-13
INEGI
Litosol
Regosol calcárico
Litosol
Fluvisol éutrico
Litosol
Fluvisol éutrico
Fluvisol éutrico
Litosol
Fluvisol éutrico
Regosol calcárico
Regosol calcárico
Regosol calcárico
Regosol éutrico
WRB
Leptosol yermi- lítico (hiperesquelético)|
Regosol calcari- yermico
Leptosol yermi- lítico (hiperesquelético)
Leptosol hiperesqueleti- yermico
Leptosol yermi- lítico (hiperesquelético)
Fluvisol esqueléti-yermico
Fluvisol esqueleti-yermico
Leptosol yermi- lítico (hiperesquelético)
Fluvisol esqueleti-yermico
Leptosol yermi- lítico (hiperesquelético)
Regosol esqueléti- calcárico
Regosol calcari yermico
Regosol eutri- arénico
Hidrología
Hidrología superficial
El Sistema Ambiental y su hidrología se encuentran regidos por el tipo de clima,
siendo este desértico con escasas lluvias en verano y por ende, generando solo breves
escurrimientos superficiales de tipo radial. Dadas las condiciones de alta permeabilidad
(suelos arenosos), los cauces no llegan a desembocar al mar y la totalidad del agua pluvial se
infiltra al subsuelo.
El Sistema Ambiental del proyecto Noche Buena se localiza en la Región Hidrológica
número 8 denominada Sonora Norte (RH08), dentro de la cuenca Desierto de Altar – R.
Bamori (C) (Anexo 4.8) en la subcuenca Costa Rica (RH08Cd), específicamente en la cuenca
del Río Sonoyta 2 (CNA, 2007), la cual comprende una superficie de aportación de 274,340
hectáreas, donde la principal corriente superficial le da nombre a la cuenca y es de tipo
intermitente.
Debido a que el Sistema Ambiental del proyecto Noche Buena, comprende gran parte
de la cuenca del Río Sonoyta, se considerará en este rubro, la información presentada por
CNA. En este sentido la cuenca presenta un volumen medio anual de escurrimiento natural
de 2.92 millones de metros cúbicos, un volumen anual de extracción de agua superficial de
0.55 millones de metros cúbicos y un volumen anual de exportaciones (lo que se envía a
- 72 -
regiones fuera de la cuenca) de 15.04 millones de metros cúbicos. De acuerdo a lo anterior la
CNA considera que esta cuenca se encuentra en déficit.
Como su nombre lo índica la corriente principal de la cuenca del Río Sonoyta, es el
propio Río Sonoyta que se encuentra a más de 50km al norte del proyecto en el municipio de
Puerto Peñasco, por lo que no tiene interacción directa con el proyecto. De acuerdo a la
Comisión Estatal del Agua del estado de Sonora, está corriente se origina en el territorio
Mexicano, en la sierra del Pozo Verde, 8 kilómetros al Sur de Sásebe, Sonora y penetra en
territorio americano donde toma el nombre de Vamori; describiendo una gran curva hacia el
poniente rodeando la Sierra del Cobre en territorio de la reservación de los indios Pápagos.
A nivel del área del proyecto Noche Buena, en los eventos de lluvias se presentan de
manera intermitente escorrentías superficiales en las zonas cerriles y en zonas antes de que el
drenaje pluvial llegue a los terrenos arenosos, donde ocurre una infiltración total de éste.
El área donde se ubican las obras del proyecto es en donde se tiene mayor cruce de
escorrentías intermitentes (Anexo 2.7). Al resto de polígono del proyecto, incluyendo el
camino que lo conecta con la unidad minera La Herradura, lo cruzan escasas escorrentías.
Hidrología subterránea
El Sistema Ambiental delimitado para fines de análisis integral de la zona y del sitio
del proyecto Noche Buena se localiza de acuerdo a la Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA) sobre los acuíferos Arroyo Sahuaro y Cobarca, como se muestra en la Figura
4.9. La Comisión Estatal del Agua (CEA) reporta al acuífero Arroyo Sahuaro en estado de
equilibrio y al de Cobarca, donde se encuentra enclavado la mayor parte del proyecto, como
sobreexplotado, es decir su recarga es menor a su extracción.
Proyecto Figura 4.9. Sistema Ambiental y ubicación del proyecto con respecto a los acuíferos
Arroyo Sahuaro y Caborca
- 73 -
En lo que respecta a hidrogeología (Anexo 4.9) el Sistema Ambiental del proyecto,
cuenta con unidades de material no consolidado con posibilidades altas de conformar
acuíferos y con unidades de material consolidado con posibilidades medias.
En general en el Sitio del proyecto se tiene principalmente material no consolidado
con rendimiento alto mayor a los 40 lps, al Oeste se tiene material consolidado con
posibilidades medias de conformar acuífero y el sur presenta material consolidado con
posibilidades bajas.
IV.2.2
A)
Aspectos bióticos
Vegetación
El Sistema Ambiental delimitado para el proyecto Noche Buena se encuentra
enclavado en uno de los desiertos más grandes del mundo denominado “Gran Desierto de
Altar” o también conocido en México como “Desierto de Sonora”, el cual comprende una
superficie de 311,000 km2 abarcando desde el suroeste de California, atraviesa el sur de
Arizona, parte de Nuevo México en Estados Unidos, y se extiende hacia el noroeste de
México, incluyendo parte de los estados de Sonora, Chihuahua, Sinaloa y Baja California
Norte y Sur (Figura 4.2).
El desierto de Sonora tiene un ecosistema compuesto principalmente por diferentes
tipos de matorrales con diversas formas y hábitos, lo cual puede dificultar la delimitación de
las asociaciones, aunque para fines prácticos, debe considerarse como un conjunto de
mosaicos diversos de asociaciones vegetales en función del terreno y otros componentes
ambientales.
De acuerdo a la clasificación de usos de suelo y vegetación del INEGI (Anexos 2.7 y
4.10) se identificaron diversos tipos de vegetación en el Sistema Ambiental, los cuales se
enlistan y describen de forma general a continuación:
•
•
•
- 74 -
Vegetación de desiertos arenosos: Se caracteriza por ser vegetación poco densa o
en manchones sobre dunas de arena en zonas áridas
Matorral desértico Micrófilo: Este tipo de vegetación se caracteriza por
desarrollarse en las zonas más áridas, donde predominan arbustos con hojas o
foliolos pequeños. Entre las especies típicas se incluyen: Larrea tridentata,
Fouquieria splendens, Cercidium microphyllum, Ambrosia dumosa, Acacia spp. y
Prosopis spp., entre otras
Matorral Sarcocaule: Comunidad vegetal caracterizada por la dominancia de
arbustos de tallos carnosos, algunos de corteza papirácea. Se presentan sobre
terrenos rocosos y suelos delgados, distribuidos principalmente en regiones de
Sonora y la península de Baja California. Dentro de este matorral se encuentran
especies como la Jatropha cinerea, Bursera microphylla y B. odorata
•
Mezquital: Asociación vegetal caracterizada por arbustos e individuos arbóreos,
armados y algunos inermes. Se presentan sobre terrenos pedregosos, laderas y
planicies. Se localizan en especial hacia el Este, en zonas de mayor retención de
humedad. En esta asociación se pueden encontrar especies como Prosopis, Acacia
y Mimosa.
Figura 4.10. Tipos de vegetación en el Sistema Ambiental
Los tipos de vegetación más significativos (Figura 4.10) en extensión, para el Sistema
Ambiental, son Matorral desértico Micrófilo y Vegetación de desiertos arenosos. Cabe
mencionar que estos tipos de vegetación además de ser dominantes en el SA, también tienen
una amplia distribución desde el Sureste de los Estados Unidos de América hasta Sinaloa, así
como en la Península de Baja California, es decir son representativos a nivel del Gran
Desierto de Altar.
En lo que respecta a la vegetación dentro del polígono general del proyecto Noche
Buena, se reconocen cuatro asociaciones de vegetación, cada una ligada a un tipo de
ambiente:
•
•
•
•
Vegetación en causes de agua: Asociación de Acacia greggii, Lycium andersoni y
Justicia califórnica. Esta se puede clasificar como vegetación Micrófila.
Vegetación en pendientes suaves y llanos: Asociación de Parkinsonia microphylla,
Fouquieria splendens y Larrea tridentata. Clasificada como vegetación de
Matorral desértico Micrófilo
Vegetación en cerros y laderas: Asociación de Parkinsonia microphylla, Jatropha
cuneata y Ambrosia deltoide. Clasificada como vegetación de Matorral Sarcocaule
Vegetación en dunas de arena: Asociación de Parkinsonia florida, Cylindropuntia
fulgida y Encelia farinosa. Clasificada como vegetación de Desiertos Arenosos
La Figura 4.11, presenta las cuatro asociaciones vegetales identificadas en el área del
proyecto Noche Buena.
- 75 -
Figura 4.11. Tipos de vegetación en el área del proyecto Noche Buena
Debido a los procesos de erosión y movilidad de suelos existe cierta relación entre las
diversas asociaciones vegetales, de tal manera que las pendientes suaves y llanos comparten
algunas especies con los cerros y laderas, y otras cuantas con los cauces de agua formando
ecotonos que en ocasiones son difíciles de delimitar en campo (Bowers, 1988). A nivel del
sitio se realizó una clasificación espectral de la vegetación (Anexo 4.10) en base a la imagen
satelital más reciente disponible (2008) con resolución de 0.1 metros por píxel, tratando y
procesando la imagen en ERDAS y después clasificándola en ARCGIS.
En base a los resultados de la clasificación espectral se elaboró la Tabla 4.5 donde se
observa que la vegetación en pendientes suaves y llanos es la que tiene mayor cobertura
superficial en el sitio, seguida de la vegetación en dunas de arena. En suma estas dos
asociaciones vegetales cubren el 92.11% de la superficie.
Tabla 4.5. Cobertura superficial por tipo asociación vegetal en el proyecto Noche Buena
Tipo de vegetación
Vegetación en causes de agua (Micrófila)
Vegetación en pendientes suaves y llanos
(Matorral desértico Micrófilo)
Vegetación en cerros y laderas
(Matorral Sarcocaule)
Vegetación en dunas de arena
(Vegetación de Desiertos arenosos)
Total
- 76 -
514.73
Porcentaje de la superficie total
(%)
5.66%
5,862.37
64.48%
202.22
2.22%
2,512.37
27.63%
9,091.70
100.00%
Superficie de cobertura (Ha)
Con el mismo modelo de clasificación espectral se identificaron las superficies de
cobertura de cada asociación vegetal presente en las áreas de ocupación de las 15 obras
pretendidas para el proyecto Noche Buena (Anexos 4.10 y 4.7, Tabla 4.6).
Tabla 4.6. Cobertura de vegetación en área de ocupación por obra pretendida del Proyecto
Superficie de cobertura en m2 por tipo de asociación vegetal
Vegetación en
Vegetación
Vegetación
Vegetación
pendientes
Total por
en cerros y en dunas de
en causes de
obra
suaves
laderas
arena
agua
y llanos
Obra
Patio Industrial
41,414.89
322,165.81
16,872.78
48,885.73
429,339.21
Patio Servicios Mina y
Oficinas
Administrativas
55,475.84
399,040.60
32,702.94
6,814.27
494,033.65
Patios de Lixiviación
175,289.74
1,109,385.59
85,862.23
2,250.00
1,372,787.5
6
Áreas de usos Multiples
104,031.17
240,574.20
28,404.95
-
373,010.32
Tajo Noche Buena y
Servicios
386,045.36
2,854,696.34
141,814.28
594,129.81
Tepetatera
57,150.83
1,723,268.76
8,572.01
357,647.03
Banco de Material
3,063.79
67,843.33
973.38
8,119.50
80,000.00
3,774.96
-
27,015.25
-
30,790.21
Polvorines
2,720.36
2,791.15
4,488.49
-
10,000.00
Relleno Sanitario
12,423.00
47,577.00
-
-
60,000.00
-
4,767.50
-
5,232.50
10,000.00
19,782.57
158,126.94
7,015.75
19,008.01
203,933.27
7,699.25
161,330.49
2,771.25
245,660.25
417,461.24
1,967.05
71,546.84
434.80
27,778.78
101,727.47
272.03
2,943.10
113.97
309.96
3,639.06
Todas las obras (m2)
871,110.84
7,166,057.65
357,042.08
1,315,835.84
Todas las obras (Ha)
87.11
716.61
35.70
131.58
Servicios
comunicación
de
Entrada Norte
Vialidades
Camino
HerraduraNoche Buena
Abastecimiento de agua
de pozo
Línea Eléctrica
3,976,685.7
9
2,146,638.6
3
9,710,046.4
1
971-0046.41
El valor determinado de 971-00-46.41 en la Tabla anterior, es ± similar a la superficie
de 970-89-50 hectáreas solicitada para el proyecto, la diferencia radica en los decimales
aproximados durante el calculo para superficie.
De acuerdo a la tabla anterior el área total de ocupación de las obras del proyecto
Noche Buena está cubierta principalmente (74%) por vegetación en pendientes suaves y
- 77 -
llanos, es decir por Matorral desértico Micrófilo. El 14% de la superficie está cubierta por
vegetación en dunas de arena, el 9% por vegetación en causes de agua y el resto (4%) por
vegetación en cerros y laderas clasificada como Matorral Sarcocaule.
En el Anexo 2.5 se pueden observar las zonas de ocupación de las 15 obras del
proyecto Noche Buena.
A partir del detalle de diseño de las obras se calculó el porcentaje de la cobertura
vegetal que será desmontada en el área de ocupación de cada una, resultando que el 55% de
la superficie de cobertura vegetal en las obras se tendrá que desmontar. Esta superficie
representa el 6% de la cobertura vegetal total en el polígono general del proyecto Noche
Buena. El desglose de los resultados de estos cálculos se presenta en la Tabla 4.7.
Tabla 4.7. Superficie de cobertura a desmontar por obra pretendida en el Proyecto
Superficie de cobertura en m2 por tipo de asociación vegetal
Vegetación en
Vegetación en Vegetación en
Total por
Vegetación en
pendientes suaves
cerros y
dunas de
obra
causes de agua
y llanos
laderas
arena
Obra
Patio Industrial
13%
18%
5%
37%
19%
Patio Servicios Mina y
Oficinas Administrativas
18%
22%
-
5%
20%
Patios de Lixiviación
44%
27%
44%
-
31%
Áreas de usos Multiples
100%
100%
100%
-
100%
33%
36%
24%
24%
33%
Tepetatera
100%
100%
100%
100%
100%
Banco de Material
100%
100%
100%
100%
100%
Servicios de comunicación
100%
-
100%
-
100%
Polvorines
100%
100%
100%
-
100%
Relleno Sanitario
100%
100%
-
-
100%
-
100%
-
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Todas las obras
50%
55%
- no se tiene cobertura de ese tipo de asociación vegetal
43%
63%
55%
Tajo Noche
Servicios
Buena
y
Entrada Norte
Vialidades
Camino Herradura-Noche
Buena
Abastecimiento de agua de
pozo
Línea Eléctrica
En total se plantea el desmonte de 536.21 hectáreas con cobertura vegetal, de las
cuales el 395.09 (74%) corresponden a vegetación en pendientes suaves y llanos, 43.27 (8%)
- 78 -
a vegetación en causes de agua, 15.20 (3%) a vegetación en cerros y laderas y las otras 82.66
(15%) a vegetación en dunas de arena.
Debido a que la vegetación en pendientes suaves y llanos es el tipo de asociación
vegetal con mayor superficie de cobertura, de está será la que se desmonten más hectáreas
(395.09) lo que representa el 55% de su superficie de cobertura en las obras del proyecto y el
7% de su cobertura en el polígono general del proyecto.
En la Tabla 4.8 se presenta el desglose de superficies de cobertura de las asociaciones
vegetales encontradas específicamente en las zonas de desmonte de las obras del proyecto
(Anexo 4.10).
Tabla 4.8. Superficies de cobertura a desmontar por las obras proyecto Noche Buena
Superficie de
cobertura a
desmontar (Ha)
43.27
Porcentaje de la
superficie de
ocupación (%)
4%
Porcentaje de la
superficie total del
proyecto (%)
8%
Vegetación en pendientes suaves y
llanos
395.09
41%
7%
Vegetación en cerros y laderas
15.20
2%
8%
Vegetación en dunas de arena
82.66
9%
3%
Total
536.21
55%
6%
Tipo de vegetación
Vegetación en causes de agua
Con la finalidad de cuantificar las especies de la zona, se llevó a cabo un estudio de
campo del medio biótico para le proyecto Noche Buena, coordinado por M. en C. Ana Lilia
Muñoz Viveros en diciembre 2010 (Anexo 4.11). La información generada se considera
fundamental y clave para los actuales diseños del proyecto, ya que los grupos faunísticos
evaluados se encuentran asociados de forma directa con las especies o formas vegetales
existentes y al mismo tiempo, permite reconocer las áreas que mantengan los mayores
registros de riqueza y diversidad y que por sus atributos deban ser preservados en el área o
zonas aledañas.
Lo anterior, permitirá determinar la ubicación de las posibles obras del proyecto, los
caminos de acceso, las áreas de vegetación que pueden ser afectadas y las que se destinarán
para conservación.
En el área del proyecto, a partir del estudio de campo, se identificaron 59 especies
agrupadas en 23 familias. Además se identificó que las familias mejor representadas reúnen
el 57.6% de la flora y estas son: Cactaceae con 11 especies (18.6%), Asteraceae con 9
especies (15.3%), Fabaceae con 8 especies (13.6%) y Euphorbiaceae con 6 especies (10.2%).
Cabe mencionar que el muestreo puntual se llevó a cabo en la temporada post-lluvias
de verano, por lo que muchas plantas anuales de primavera y verano (teóricamente de las
familias más representativas) no se colectaron, resultando que las familias Cactaceae y
- 79 -
Euphorbiaceae (teóricamente las familias con menor representación en la región) presentaran
una buena representación de especies. Lo anterior también puede estar influenciado por las
características del terreno que no favorecen la diversidad. En los resultados de este estudio de
campo se menciona que la flora potencial para el área del proyecto podría variar entre 69 y
75 especies.
En la Tabla 4.9 se presenta el listado de las especies identificadas, así como su forma
biológica, abundancia relativa en los tipos de ambientes, distribución y comportamiento
ecológico. Debajo de la tabla se describe la simbología utilizada en esta.
Tabla 4.9. Listado de especies con sus propiedades ecológicas y de distribución
Formas Biológicas: Terófito (T), Criptófito (Cr), Hemicriptófito (HC), Caméfito (Ca), Fanerófito cespitoso-arbusto (FC),
Fanerófito escaposo-árbol (FE), Epífita (E), Hemiparásita (HP) y suculento (suc)
Ambiente: Cauces de agua (C), Pendientes suaves y llanos (P), Cerros y Laderas (L) y Dunas (D)
Abundancia relativa en cada tipo de ambiente: Casi ausente (r), Esporádico (+), Escaso (1), Regular (2), Abundante (3),
Muy abundante (4), Codominante (5) y Dominante (6)
Distribución: Endémico local (E.L.), Endémico a los límites políticos de México (M), Endémico a los límites biológicos
nórdicos de México, especialmente hasta Texas y Arizona (M-1), Endémico a los límites biológicos del sur de México,
México norte de Nicaragua (M-2), Endémico a los límites biológicos de México tanto del norte como del sur (M-3),
América (A).
Comportamiento ecológico (Comp. Ecológico): naturales (Nat.), ripícolas (Rip.), de vegetación secundaria (Sec.), plantas
presentes en el catálogo de malezas de Villaseñor y Espinosa, 1998 (*)
Abundancia
relativa en los
tipos de
ambientes
Familia/Especie
MAGNOLIOPSIDA
Acanthaceae
Holographis virgata (Harv. ex Benth. & Hook. f.) T.F. Daniel
Justicia californica (Benth.) D.N. Gibson
Amaranthaceae
Amaranthus fimbriatus (Torr.) Benth. ex S. Watson
Tidestromia lanuginosa (Nutt.) Standl.
Asclepiadaceae
Asclepias subulata Decne.
Asteraceae
Ambrosia ambrosioides (Cav.) W.W. Payne
Ambrosia deltoidea (Torr.) W.W. Payne
Ambrosia dumosa (A. Gray) W.W. Payne
Bebbia juncea (Benth.) Greene
Brickellia baccharidea A. Gray
Dyssodia anomala (Canby & Rose) B.L. Rob.
Encelia farinosa A. Gray ex Torr.
Palafoxia linearis (Cav.) Lag.
Perityle microglossa Benth.
Burseraceae
Bursera microphylla A. Gray
Buxaceae
Simmondsia chinensis (Link) C.K. Schneid.
Cactaceae
Carnegiea gigantea (Engelm.) Britton & Rose
Cylindropuntia acanthocarpa (Engelm. & J.M. Bigelow) F.M. Knuth
- 80 -
Comp.
Distribución Ecológico
Formas
Biológicas C
P
Fc
Ca
r
4
r
E.L.
E.L.
Nat.
Nat.
T
T
+
1
E.L.
M-1
Nat.
Nat./Sec.*
r
E.L.
Nat.
E.L.
E.L.
E.L.
E.L.
M-1
E.L.
E.L.
E.L.
M-3
Nat./ Rip.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.-Sec.*
Nat.
Sec./ Rip.*
Ca
Ca
Ca
Ca
Ca
Ca
T
Ca
T
T
L D
3
2
1
1
3
1
+
Fc/Fe
FC
1
Fe
Fc
r
4
3
r
+
2
+ 1
r
r
E.L.
Nat.
+
E.L.
Nat.
E.L.
E.L.
Nat.
Nat.
1
1
+
Abundancia
relativa en los
tipos de
ambientes
Familia/Especie
Cylindropuntia bigelovii (Engelm.) F.M. Knuth
Cylindropuntia fulgida (Engelm.) F.M. Knuth
Cylindropuntia sp.
Echinocereus engelmannii (Parry ex Engelm.) Lem.
Ferocactus covillei Britton & Rose
Lophocereus schottii (Engelm.) Britton & Rose
Mammillaria grahamii Engelm.
Opuntia macrocentra Engelm.
Stenocereus thurberi (Engelm.) Buxb.
Cucurbitaceae
Brandegea bigelovii Cogn.
Euphorbiaceae
Croton sonorae Torr.
Ditaxis lanceolata (Benth.) Pax & K. Hoffm.
Euphorbia micromera Boiss. ex Engelm.
Jatropha cinerea (Ortega) Müll. Arg.
Jatropha cuneata Wiggins & Rollins
Sapium biloculare (S. Watson) Pax
Fabaceae
Acacia constricta Benth.
Acacia greggii A. Gray
Dalea tinctoria Brandegee
Marina parryi (Torr. & A. Gray) Barneby
Olneya tesota A. Gray
Parkinsonia florida (Benth. ex A. Gray) S. Watson
Parkinsonia microphylla Torr.
Prosopis juliflora (Sw.) DC.
Fouquieriaceae
Fouquieria splendens Engelm.
Krameriaceae
Krameria grayi Rose & Painter
Lamiaceae
Stachys bigelovii A. Gray
Malvaceae
Abutilon palmeri A. Gray
Horsfordia alata (S. Watson) A. Gray
Passifloraceae
Passiflora arida (Mast. & Rose) Killip
Phytolaccaceae
Stegnosperma halimifolium Benth.
Polygonaceae
Chorizanthe rigida (Torr.) Torr. & A. Gray
Rhamnaceae
Condalia correllii M.C. Johnst.
Zizyphus sonorensis S. Watson
Solanaceae
Datura discolor Bernh.
Lycium andersonii A. Gray
- 81 -
Formas
Biológicas C
Fc/Fe
Fc/Fe
Ca
Ca-suc
Ca-suc
Fc
Ca-suc
ca
Fc
r
Hc
r
Ca
Ca
T
Fc
Fc
Fc
Fc
Fc/Fe
Ca
Ca
Fe
Fc/Fe
Fe
Fe
P
+
+
+
+
1
L D
3
4
r
2
2
r
r
r
3
E.L.
E.L.
E.L.
M-1
E.L.
E.L.
Nat.
Nat. /Sec.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
E.L.
Nat.
M-1
E.L.
E.L.
E.L.
E.L.
E.L.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
E.L.
M-1
E.L.
E.L.
M-1
E.L.
E.L.
A
Nat./Sec.*
Nat./Sec.*
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat.
Nat./Sec.*
+
M-1
Nat.
r
M-1
Nat.
+
+
+
+
r
2
3
1
2
r
3
r
r
2
3
3
2
Fc
r
r
+
+
r
3
E.L.
E.L.
Ca
r
Fc
2
M
Nat.
Fc
Ca/Fc
1
+
E.L.
E.L.
Nat.
Nat.
Ca
r
E.L.
Nat.
FC
2
M-1
Nat.
E.L.
Nat.
M-1
M
Nat.
M-1
E.L.
Nat./Sec.*
Nat.
Fc
Fc
T
Fc
2
1
Comp.
Distribución Ecológico
r
+
3
Abundancia
relativa en los
tipos de
ambientes
Familia/Especie
Valerianaceae
Valeriana sp.
Viscaceae
Phoradendron californicum Nutt.
Zygophyllaceae
Larrea tridentata (Sessé & Moc. ex DC.) Coville
LILIOPSIDA
Poaceae
Hilaria rigida (Thurb.) Benth. ex Scribn.
Muhlenbergia microsperma (DC.) Kunth
Formas
Biológicas C
Hc
r
HP
1
Ca
r
Hc
T
P
4
L D
3
Comp.
Distribución Ecológico
M-1
Nat.
1
M-1
Nat./Sec.*
3
5
E.L.
A
Nat.
Nat./Sec.*
Dos de las especies identificadas se encuentran bajo la categoría de Protección
especial (Pr) en la NOM-059-SEMARNAT-2001, y son: Olneya tesota y Lophocereus
schottii una leguminosa y una cactácea respectivamente, la última es considerada endémica.
Además 11 de las especies (Tabla 4.10) se encuentran protegidas mediante la Convención
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES).
Tabla 4.10. Listado de especies protegidas por el CITES
Familia
Especie
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Fabaceae
Carnegiea gigantea
Cylindropuntia acanthocarpa
Cylindropuntia bigelovii
Cylindropuntia fulgida
Cylindropuntia sp.
Echinocereus engelmannii
Ferocactus covillei
Lophocereus schottii
Mammillaria grahamii
Opuntia macrocentra
Stenocereus thurberi
Olneya tesota
NOM- 059-SEMARNAT2001
Protección especial (Pr)
CITTES
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Apéndice ll
Protección especial (Pr)
En el estudio del medio biótico también se calculó la diversidad de especies de
acuerdo al índice de diversidad de Simpson (1949), descrito por Krebs (1985), en el cual se
considera la abundancia relativa de las especies y su índice de dominancia. Se utilizó la
ecuación de Simpson porque presenta ventajas cuando el muestreo en la comunidad no es
aleatorio, no se conoce con exactitud el número total de especies y cubre poca superficie.
La ecuación del índice del Simpson es:
- 82 -
1 – D = 1 – Σ (ni/N)2
Donde:
1 – D es el índice de Simpson
D es el índice de dominancia
ni es el número de individuos de cada especie
N es el total de individuos de la comunidad
Los valores van de 0 con baja diversidad y muchos individuos de una o dos especies,
hasta valores 1-1/S (donde S es el número de especies), es decir de 0 a valores cercanos a 1.
En la Tabla 4.11 se calculó que el índice de dominancia en el sitio es de 0.130792 y
por lo tanto que el índice de diversidad de Simpson es de 0.869208, lo que se traduce en una
diversidad medianamente elevada debido a la presencia de un conjunto de especies
dominantes, así como un gran contingente de especies con abundancia media y un pequeño
contingente de especies raras.
Tabla 4.11. Cálculo de la diversidad de Simpson para el proyecto Noche Buena
Especies
ARBOLES
Acacia greggii
Parkinsonia microphylla
Carnegiea gigantea
Parkinsonia florida
Olneya tesota
Prosopis juliflora
ARBUSTOS
Jatropha cuneata
Cylindropuntia fulgida
Cylindropuntia bigelovii
Lycium andersonni
Fouquiera splendens
Stenocereus thurberi
Cylindropuntia acanthocarpa
Acacia constricta
Bursera microphylla
Lophocereus schottii
Stachys bigelovii
Abutilon palmeri
Jatropha cinerea
Condalia correllii
Stegnosperma halimifolium
Simmondsia chinensis
CAMEFITOS
Ambrosia deltoidea
Larrea tridentata
Ambrosia dumosa
Encelia farinosa
- 83 -
Individuos Abundancia relativa
(ni)
(ni/N)
Índice de dominancia
(ni/N)2
16
13
10
9
7
2
0.0077
0.0062
0.0048
0.0043
0.0034
0.0010
0.000059
0.000039
0.000023
0.000019
0.000011
0.000001
182
71
65
61
46
16
11
8
8
8
6
6
5
4
3
1
0.0873
0.0341
0.0312
0.0293
0.0221
0.0077
0.0053
0.0038
0.0038
0.0038
0.0029
0.0029
0.0024
0.0019
0.0014
0.0005
0.007627
0.001161
0.000973
0.000857
0.000487
0.000059
0.000028
0.000015
0.000015
0.000015
0.000008
0.000008
0.000006
0.000004
0.000002
0.000000
589
329
161
128
0.2826
0.1579
0.0773
0.0614
0.079879
0.024923
0.005968
0.003772
Especies
Krameria grayi
Brickellia baccharidea
Croton sonorae
Horsfordia alata
Justicia californica
Ferocactus covillei
Ambrosia ambrosioides
Echinocereus engelmannii
Cylindropuntia sp.
Mammillaria grahamii
HIERBAS
Varias
Hilaria rigida
Individuos Abundancia relativa
(ni)
(ni/N)
64
0.0307
28
0.0134
23
0.0110
22
0.0106
19
0.0091
11
0.0053
9
0.0043
7
0.0034
6
0.0029
6
0.0029
120
4
Índice de dominancia
(ni/N)2
0.000943
0.000181
0.000122
0.000111
0.000083
0.000028
0.000019
0.000011
0.000008
0.000008
0.0576
0.0019
0.003316
0.000004
Los sistemas desérticos se caracterizan por carecer de una elevada diversidad, ya que
las condiciones ambientales limitan el desarrollo de la mayoría de las especies a favor de
unas pocas que logran tener gran éxito en su población por lo que están representadas por una
alta cantidad de individuos. Sin embargo, en el sitio del proyecto, existe una alta
representatividad de especies raras y medias, lo que permite una elevada diversidad. Esta
característica es propia del Gran Desierto de Altar y lo diferencia de otras zonas áridas
aledañas (Búrquez & Quintana, 1994; Ezcurra et al. 2002; Williams et al., 2001).
Se encontraron 30 especies vegetales con valor cultural o de relevancia económica o
comercial para los grupos locales (Tabla 4.12). De las cuales destacan la Jojoba (Simmondsia
chinensis) por su alto valor en el mercado de fabricación de cosméticos, y el Palo verde, el
Mezquite y el Palo fierro que son utilizados como leña, el último también es utilizado para
carbón y talla de artesanías (Muñoz Lilia, et.al, estudio medio biótico 2010).
Tabla 4.12. Especies con relevancia cultura, económica o comercial
Especie
Acacia greggii
Amaranthus fimbriatus
Ambrosia ambrosioides
Ambrosia deltoidea
Ambrosia dumosa
Asclepias subulata
Bursera microphylla
Carnegiea gigantea
Condalia correllii
Cylindropuntia bigelovii
Cylindropuntia fulgida
Datura discolor
Dyssodia anomala
Echinocereus engelmannii
- 84 -
Nombre común
Uña de gato
Amaranto
Chicura
Cenizo
Chamizo
Yumete
Torote
Sahuaro
Garambullo
Choya
Choya
Toloache
Manzanilla de monte
Viejito
Usos
Medicinal (infusión - cáncer), Ornato
Pastura, Comestible
Medicinal (infusión)
Medicinal (infusión)
Medicinal (infusión)
Medicinal (infusión)
Medicinal (infusión - riñón)
Fruto comestible, Ornato
Fruto comestible
Medicinal
Comestible, Forraje
Brujería
Medicinal (infusión - estómago)
Ornamental
Especie
Encelia farinosa
Ferocactus covillei
Fouquieria splendens
Hilaria rigida
Jatropha cinerea
Jatropha cuneata
Krameria grayi
Larrea tridentata
Lophocereus schottii
Olneya tesota
Parkinsonia florida
Parkinsonia microphylla
Phoradendron californicum
Prosopis juliflora
Simmondsia chinensis
Stenocereus thurberi
Nombre común
Rama blanca
Biznaga
Ocotillo
Zacate
Sangre de drago
Sangre de drago
Cosawi
Hediondilla
Senita, Órgano
Palo fierro
Brea
Palo verde
Desconocido
Mezquite
Jojoba
Pitaya
Usos
Forraje
Comestible
Cerca viva
Cerca viva
Medicinal (sólido - dentaduras)
Medicinal (sólido - dentaduras)
Medicinal (infusión - riñón)
Medicinal (infusión -dolor de pie y riñón)
Fruto comestible, Medicinal (infusión) - riñón)
Combustible (leña, carbón), Construcción
Combustible (leña), Sombra
Combustible (leña), Sombra
Medicinal (infusión - riñón)
Combustible (leña), Forraje
Semilla comercializada
Fruto comestible
En base a los datos obtenidos y trabajos realizados por varios especialistas en
diferentes materias, se considera que desde el punto de vista ecológico de funcionabilidad del
ecosistema, las especies de mayor importancia corresponden aquellas que ejercen una
influencia estabilizadora en terrenos arenosos y de dunas.
Estimándose como de especial interés a las asociaciones de chollal-gobernadoraherbáceas anuales; las que tienen esta influencia y además son protectoras del ambientes de
dunas, especialmente ante los estacionales arrastres pluviales y sobretodo, ante la fuerza
erosiva del viento. Estas especies vienen inmediatamente seguidas, en relación a su
importancia, por las especies de valor nutricional, anidación, refugio, etc., en especial para
venado, berrendo y aves.
B)
Fauna
A manera de contextualización del nivel macro región, es importante mencionar que
en 1996 se designó a la Bahía e Isla de San Jorge como Área Internacional para la
Conservación de Aves (AICA No. 43), la cual se encuentra ubicada en línea recta, a una
distancia aproximada de 70 km del proyecto Noche Buena.
Además en el estado de Sonora existe el Proyecto de Recuperación y Conservación
del Berrendo Sonorense, especie citada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, bajo la
categoría de Peligro de Extinción (P); y que a partir del año 2002, Minera Penmont con el
apoyo de algunos recursos monetarios, en colaboración con la Dirección General de Vida
Silvestre (INE) y del Departamento de Caza y Pesca de Arizona, han monitoreando
periódicamente la población del Berrendo en la región de Caborca (Valdez, 2006), sin
embargo en el resto del proyecto, los lugareños no lo refieren (Anexo 4.11).
- 85 -
De acuerdo al reporte del estudio de campo del medio biótico realizado para le
proyecto Noche Buena, se han identificado en el estado de Sonora 178 especies de anfibios y
reptiles (Flores & Keller, 1993), 372 especies de aves (Howell & Webb, 1995) y 189
especies de mamíferos (Ramírez et. al., 1986).
La fauna considerada como más sobresaliente en la zona son: Berrendo (sin presencia
en el sitio del proyecto), Venado cola blanca, Venado bura, Borrego cimarrón, Murciélago,
Liebre, Ardilla, Topo, Ratón de campo, Castor, Coyote, Lobo, Zorra norteña, Zorra gris,
Jaguar, Ocelote, Puma, Gato montes, Oso, Mapache, Chulo solitario, Tejón, Zorrillo, Nutria
entre otros. Respecto a los anfibios se encuentran: Sapos y Ranas; y en cuanto a los reptiles
se consideran: las Tortugas del desierto, Camaleones o Monstruos de gila, Víboras de
cascabel y Alicantes. A continuación se presenta la fauna registrada mediante el estudio de
campo realizado para el proyecto Noche Buena:
b.1) Herpetofauna
La herpetofauna registrada (Tabla 4.13) en el estudio del medio biótico para el
proyecto Noche Buena está representada por 9 especies de reptiles agrupados en 2 órdenes y
4 familias. En la mayor parte del sitio se observaron principalmente Lagartijas escamosas de
las especies (Sceloporus magiste, S.jarrovi y S.clarki) y otras lagartijas (Uta stansburiana y
Cnemidophorus sonorae), así como culebras de la especie (Salvadora desertícola).
Tabla 4.13. Listado de la herpetofauna registrada en el sitio
Familia
Nombre Científico
Nombre Común
Teiidae
Cnemidophorus sonorae
Phrynosoma sp.
Uta stansburiana
Sceloporus clarki
Sceloporus magister
Sceloporus jarrovi
Salvadora desertícola
Pituophis melanoleucus
Crotalus cerastes
Cuico
Lagartija espinosa
Lagartija
Lagartija
Roño
Escamoso
Culebra
Alicante
Víbora de Cascabel
Phynosomatidae
Colubridae
Viperidae
Abundancia
Relativa
Común
Rara
Común
Rara
Rara
Rara
Rara
Rara
Común
Categorías de abundancia relativa:
Rara cuando se observó de 1 a 2 organismos
Común cuando se observó de 3 a 5 ejemplares
Muy Abundante más de 5 individuos
En cuanto a la Abundancia relativa de las especies observadas, las Lagartijas
espinosas del género Sceloporus, son raras en el sitio, habiendo observando
aproximadamente uno o dos individuos de cada especie. Las Lagartijas Uta stansburiana y
Cnemidophorus sonorae son consideradas comunes. La Lagartija cornuda, el Alicante y la
Víbora de cascabel fueron registrados mediante comunicación personal y son consideradas
raras en el predio. La abundancia relativa fluctúa en el tiempo, por lo que el registro es
- 86 -
representativo para el período en que se llevó a cabo el estudio (temporada post-lluvias de
verano).
La víbora de cascabel (Crotalus cerastes) es la única de las especies de herpetofauna
registradas que se encuentra bajo protección especial (Pr) según la NOM-059-SEMARNAT2001.
b.2) Aves
En el estudio de campo se registraron 40 especies (Tabla 4.14), distribuidas en 7
órdenes, y 20 familias. De acuerdo a la clasificación bibliográfica para permanencia de
especies (1953, Carillo, 1989, Howell & Webb, 1995) se determinó que el 65% de las especies
son residentes (se encuentran durante todo el año y se reproducen en la zona), el 23%
visitantes de invierno (no se reproducen en la zona y están presentes solo durante el
invierno), el 10% residentes de verano (se reproducen y crían en verano) y el 3% migrantes
transitorias (no se reproducen en la zona y van de paso).
A partir del estudio de campo se calculó una densidad de 1.0 organismos por hectárea
y de acuerdo a la clasificación de abundancia relativa descrita por Carillo (1989), 29 de las
especies del sitio se clasifican como poco comunes y 11 especies como comunes.
Tabla 4.14. Listado de la aviafauna registrada en el sitio
Familia
Cathartidae
Nombre científico
Cathartes aura
Circus cyaneus
Buteo jamaicensis
Accipitridae
Parabuteo unicinctus
Falco sparverius
Polyborus plancus
Phasianidae
Callipepla gambelii
Zenaida macroura
Columbidae
Zenaida asiática
Cuculidae
Geoccocyx californianus
Tytonidae
Tyto alba
Calypte costae
Eugenes fulgens
Trochilidae
Archilochus alexandri
Amazilia V.I.oliceps
Picidae
Melanerpes uropygialis
Tyrannus crassirostris
Myarchus tuberculifer
Tyrannidae
Sayornis saya
Sayornis nigricans
Empidonax sp
Lanidae
Lanius ludoV.I.cianus
corV.I.dae
corvus corax
Troglodiytidae Salpinctes obsoletus
- 87 -
Nombre común
Zopilote
Gavilán
Águila cola roja
AguiIilla rojinegra
Cernícalo
Caracará
Guajolote norteño
Huilota
Paloma de alas blancas
correcaminos
Lechuza
colibrí
colibrí
colibrí
colibrí
Pájaro carpintero
Mosquero
Mosquero
Mosquero
Mosquero
Mosquero
Verdugo
Cuervo
Troglodita
Abundancia
Permanencia
relativa
C.
R.
P.C.
V.I.
P.C.
R.
P.C.
R.
P.C.
R.
P.C.
R.
C.
R.
C.
R.
P.C.
R.
P.C.
R.
P.C.
R.
C.
R.
P.C.
V.
P.C.
M.T
P.C.
V.
C.
R.
P.C.
V.
P.C.
V.
P.C.
V.I.
P.C.
R.
P.C.
V.I.
C.
R.
C.
R.
P.C.
R.
Familia
SylV.I.idae
Mimidae
Ptilogonidae
Remizidae
Aegithalidae
Emberizidae
Cardinalidae
Fringillidae
Nombre científico
Campylorhynchus
bruneicapillus
Polioptila caerulea
Mimus polyglottos
Toxostoma curV.I.rostre
Phainopepla nitens
Auriparus flaV.I.ceps
Psaltriparus minimus
Pipilo cholorurus
Poecetes gramineus
Amphispiza bilineata
Spizella atrogularis
Spizella passerina
Carduelis psaltria
Zonotrichia leucophrys
Cardinalis sinuatus
Carpodacus mexicanus
Nombre común
Abundancia
Permanencia
relativa
Matraca
P.C.
R.
Perlita
Cenzontle
Cuitlacoche
Cupulífero
Verdín
Mascarita
Pípilo
Gorrión
Gorrión
Gorrión
Gorrión
Cardenalito
Gorrión
Cardenal
Gorrión mexicano
C.
P.C.
P.C.
P.C.
P.C.
C.
P.C.
C.
P.C.
P.C.
C.
P.C.
P.C.
P.C.
P.C.
V.I.
R.
R.
R.
R.
R.
V.I.
V.I.
R.
V.I.
V.I.
R.
V.I.
R.
R.
Abundancia Relativa: Común (C.), Poco común (C.P.)
Permanencia: Residente (R.), Visitante de invierno (V.I.), Visitante de verano (V.), Migrante transitorio (M.T.)
De las especies registradas solo la Aguililla rojinegra (Parabuteo unicinctus) se
encuentra bajo la categoría de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Las especies migratorias de aves registradas en el área del proyecto utilizan la Ruta
del Pacífico, la cual se localiza a lo largo de la costa del Pacífico.
b.3
Mamíferos
En el estudio de campo se registraron 20 especies de mamíferos (Tabla 4.15)
correspondientes a 5 órdenes y 11 familias y que representan el 28% de la fauna total
registrada. Debido a las condiciones de aridez de la zona, la mayoría de los mamíferos son de
talla pequeña. A partir del estudio se calcula una densidad de 1 individuo del ratón orejón (P.
boylii), de 1.5 individuos del ratón de abazones (Ch. intermedius) y 1.5 individuos de la rata
canguro (D.deserti) 0.5 individuo de la rata algodonera (N albigula.) en la zona.
Tabla 4.15. Listado de mamíferos registrados en el sitio
Familia
Didelphidae
Leporidae
Sciuridae
Geomyidae
Heteromiydae
Cricetidae
- 88 -
Nombre científico
Didelphis virginiana californica
Sylvilagus floridanus
Lepus californicus
Lepus alleni
Spermophilus variegatus
Spermophilus tereticaudus
Thomomys umbrinus
Chaetodipus intermedius
Peromyscus boylii
Dipodomys deserti
Nombre común
Tlacuache
Conejo cola blanca
Liebre cola negra
Liebre torda
Ardillón
Ardilla terrestre
Tuza
Ratón de abazones
Ratón orejón
Rata canguro
Familia
Procyonidae
Canidae
Felidae
Tayassuidae
Cervidae
Nombre científico
Neotoma albigula albigula
Nasua nasua
Conepatus mesoleucus
Urocyon cinereoargenteus
Canis latrans
Lynx rufus
Puma concolor
Tayassu tajacu
Odocoileus virginainus
Odocoileus hemionus
Nombre común
Rata de garganta blanca
Tejón
Zorrillo
Zorra gris
Coyote
Lince
Puma
Pecarí de collar
Venado cola blanca
Venado cola negra
Ninguna de las especies registradas (mamiferos) en el sitio se encuentran bajo alguna
categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2001, pero el Tejón (Nasua nasua) se encuentra en
el Apéndice III del CITES. Cabe mencionar que a pesar de que en el Sistema Ambiental se
llega a encontrar el Berrendo (Antilocapra americana sonorensis), el cual tiene categoría de
peligro de extensión en esta norma, por la características del terreno (cierto grado de
aislamiento ecológico, especies vegetales de alimentos escasas y pendientes en cerros
cercanos) no se detecto este mamífero en el sitio.
b.4) Especies de valor comercial
A pesar de que algunas especies de fauna silvestre, llegan a ser consumidas por los
pobladores de la zona, no llegan a adquirir interés comercial. Esto también se debe a que su
densidad de población es muy baja, sobre todo en el extremo noroeste.
b.5) Especies de valor cinegético
El estado de Sonora, está dividido en tres regiones cinegéticas, en específico el sitio
donde se desarrolla el proyecto está en la Región Cinegética No. 2, esto en base a lo
establecido en el "Calendario Cinegético”, publicado y aplicado en su momento. En esta zona
son pocos los predios o ejidos que están bajo el régimen de Unidad de Manejo, Protección y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA).
De las aves hay tres especies de interés cinegético, pero que en el sitio no tienen
importancia como alimento para los pobladores de la zona (por sus costumbres), dichas
especies son: Paloma huilota (Zenaida macroura) y Paloma de alas blancas (Zenaida
asiática) Codorniz de gambeli (Callipepla gambeli).
En relación con los mamíferos, las especies registradas de interés cinegético son
principalmente pequeños mamíferos, siendo las siguientes: Ardilla de rocas (Spermophilus
variegatus), Conejo de cola blanca (Sylvilagus floridanus), la Liebre cola negra (Lepus
californicus), el Tejón (Nasua nasua), la Zorra (Urocyon cinereoargenteus) el Coyote (Canis
latrans) y el Pecari de collar (Tayassu tajacu).
- 89 -
El proyecto, no tiene ningún tipo de interés en cazar o aprovechar la fauna, aunque
fuese con criterios de manejo sustentable, sino por el contrario, las políticas ambientales de la
empresa tiene como objetivos respetar y conservar la flora y fauna, y su hábitat, dentro de sus
posibilidades.
Por lo que las especies perennes serán rescatadas y replantadas en otros sitios y los
nuevos chollales que serán formados y de alguna manera reubicados, sin duda mejorarán el
hábitat al mantener la cobertura, abrigo y disponibilidad de alimento y agua para los animales
silvestres (puesto que de la vegetación de tallos carnosos y suculenta) la fauna adaptada a la
aridez, toma la mayor parte del agua de su mismo alimento.
b.6) Zonas sensibles para especies de interés
A excepción de los terrenos cerriles, al sur del proyecto Noche Buena, en general el
sitio no representa zonas de anidación, refugio o crianza de especies. Algunas zonas aledañas,
por presentar características diferentes a las del sitio, tales como paredones, afloramientos
rocosos, etc., se reconocen como zonas de anidación para aves rapaces y echaderos de fauna
mayor, así como islas entre los corredores biológicos locales (Anexo 4.12). Estos se localizan
al Sur, Este y Norte del proyecto. Estas zonas se presentan de forma esquemática en la Figura
4.12.
Proyecto
Noche Buena
Terrenos propiedad
de Minera Penmont
Figura 4.12. Sitios de interés alrededor del sitio y dentro del Sistema Ambiental
- 90 -
IV.2.3
Paisaje
El paisaje es un término utilizado en dos sentidos por los geógrafos, el primero que es
sinónimo de territorio o medio ambiente y el segundo que se concibe como una percepción
visual y/o sensorial, de una porción del territorio.
El paisaje, desde el punto de vista de integración de los componentes ambientales,
representa un mosaico de las diferentes interacciones de los componentes ambientales, desde
un nivel regional hasta un local.
La definición de Paisaje desde una perspectiva geográfica no es sencilla, de ahí que
existan tantos intentos para definirlo. Lo que está claro es que todo paisaje presenta una serie
de elementos que se articulan entre sí, es decir que el paisaje: es el área en la que conviven
los rasgos naturales así como los influenciados por el hombre y que da lugar a una
percepción visual y mental tanto individual como colectiva del conjunto de ese espacio
(García Quiroga F, 2005).
Para el estudio y la valoración del paisaje, se distinguen distintos aspectos del espacio
geográfico que son perceptibles a simple vista y que lo configuran, los cuales se pueden
agrupar en tres grandes grupos:
• Abióticos: orografía del terreno, geoformas, altitud, extensión, superficie del suelo,
rocas, arroyos intermitentes, dunas, etc
• Bióticos: vegetación, tanto natural, rescatada/reforestada como cultivada,
generalmente apreciada como formaciones o pluriespecíficas de una fisonomía
particular, pero también es ocasiones como individuos aislados, y fauna, incluidos los
animales domésticos, siempre que sean apreciables a simple vista
• Antrópicos: diversos tipos de estructuras realizadas por el hombre, ya sean puntuales,
extensivas o lineales (infraestructura, unidad minera y ejidal)
El relieve influye directamente sobre la percepción del paisaje y es condicionante para
el resto de los componentes que lo configuran como la vegetación, que también es otro factor
determinante ya que es en la mayoría de los casos, la cubierta del relieve.
La combinación de estos dos factores junto a la actividad humana a través de
múltiples acciones de muy diversa significación paisajística como, actividades agrícolas,
ganaderas, infraestructuras, industria, urbanización, etc., da lugar a que la calidad del paisaje
sea un factor a tener muy en cuenta para el futuro de un espacio geográfico.
Con el fin de tener en cuenta esta combinación de elementos y para el estudio de
paisaje del Sistema Ambiental del proyecto Noche Buena se generó un modelo de geoformas
(Anexo 4.3) utilizando como herramienta los Sistemas de Información Geográfica (SIG), ya
que estos son capaces de sintetizar un gran número de variables.
- 91 -
El modelo de geoformas empleado se basa en un Índice de Posición Topográfica
(TPI), el cual ha considerado la escala adecuada (200 metros), pendiente y la clasificación de
la zona del proyecto de acuerdo a la posición en la pendiente y categoría geomorfológico
(riscos, cumbres, laderas altas, laderas media, laderas bajas, planicies y lechos de arroyo).
Este modelo es simplemente la valoración de la diferencia entre la elevación de cada celda y
la elevación promedio del vecindario alrededor de dicha celda. Los valores positivos indican
que la celda esta más elevada que las celdas vecinas y los valores negativos indica una menor
posición en términos de elevación.
El grado en que una celda esta más elevada o menos elevada, junto con la pendiente
de la celda en cuestión, se ha empleado para clasificar cada celda de acuerdo a su posición. Si
la celda se encuentra significativamente mas elevada que las celdas circundantes, entonces se
traduce como indicativo de cumbres o riscos. Los valores significativamente menores son
indicadores de planicies con dunas o lechos de arroyo. Los valores TPI cercanos a cero
pueden traducirse en zonas planas o laderas medias, diferenciándose entre ambos por medio
de la pendiente. En el Anexo 4.3 muestra de forma general el modelo resultante para la
representación de la las unidades paisajistas desde el punto de vista de geoformas:
En base a lo anterior, se puede señalar que el paisaje del Sistema Ambiental se
encuentra representado principalmente por planicies (típicas del Desierto Sonorense) y
pequeñas sierras y lomeríos en la zona Este y Sur.
Este paisaje desértico de grandes planicies y dunas resulta del desprendimiento de
materiales finos por las corrientes de agua en el temporal y del modelado de estos residuos
por el viento en forma de dunas. Los paisajes desérticos del SA también están marcados por
montañas de pendientes escarpadas por efecto de los procesos de erosión, son macizos de
origen sedimentario o cristalino que se presentan como relieves, con planicies en su entorno.
A mayor detalle del proyecto se observa que el área del sitio está representada por
planicies con escasas laderas bajas y altas, cubiertas con vegetación de desiertos arenosos.
Fuera del sitio en la zona norte y sur se identifican valles con cumbres.
Fragilidad
El Sistema Ambiental del proyecto Noche Buena, no presenta ecosistemas frágiles,
sin embargo, en la macro-región se encuentra la “Reserva de la Biosfera el Pinacate y el Gran
Desierto de Altar” (Anexo 4.13 y Figura 4.13), en donde existen ecosistemas frágiles
representativos de áreas desérticas, así como vegetación de dunas móviles y estabilizadas con
alguna diferenciación taxonómica o especialización y además se alberga una enorme riqueza
de fauna silvestre.
- 92 -
Puerto Peñasco
Sistema Ambiental
Terrenos propiedad de
Minera Penmont
Proyecto
Noche Buena
Figura 4.13. Ubicación del proyecto Noche Buena con respecto a la ANP El Pinacate – Gran
Desierto de Altar
La Región Terrestre Prioritaria (RTP) más cercana al sitio se encuentra al Oeste y es
denominada como la Bahía San Jorge la cual también es considerada como un Área de
Conservación de Aves (AICA). La segunda en importancia es El Gran Desierto de Altar – El
Pinacate, por su extensión. Al sur se encuentra la RTP denominada Sierras el Álamo-El Viejo
(Anexo 4.13 y Figura 4.14).
Puerto Peñasco
Sistema Ambiental
Terrenos propiedad
de Minera Penmont
Proyecto
Noche Buena
Carborca
Piquito
Figura 4.14. Regiones Terrestre Prioritarias cercanas al proyecto Noche Buena
- 93 -
IV.2.4
Medio socioeconómico
El Sistema Ambiental del proyecto Noche Buena abarca parte de los municipios
Puerto Peñasco y Caborca; el proyecto se localiza en el segundo, el cual se caracteriza por ser
uno de los municipios más poblados en el estado de Sonora.
Puerto Peñasco tiene una densidad de población de 7.28 hab/km2 con una superficie
total de 6,163.03 km2 y una población de 44,875 habitantes, de los cuales el 51.96% son
hombres (INEGI, 2005).
El municipio de Caborca, tiene una densidad de población de 6.53 hab/km2 con una
superficie total de 10,737.35 km2 y una población de 70,113 habitantes, de los cuales el
50.32% son hombres (INEGI,2005). El 78% de su población se concentra en localidades
urbanas.
En los municipios de Caborca y Puerto Peñasco, la mayor parte de la población se
dedica a actividades terciarias, principalmente el comercio (siguiente tabla). El 17% de la
población ocupada en Caborca y el 27% en Puerto Peñasco se dedican a actividades
secundarias, dentro de las cuales se encuentra la industria manufacturera es la más
importante. Y en cuanto a las actividades primarias el 37% de la población ocupada en
Caborca se dedica a estas actividades Tabla 4.16).
Tabla 4.16. Porcentaje de población ocupada por sectores de actividad
Actividades
primarias
Municipio
Caborca
Puerto Peñasco
Porcentaje de población ocupada
Actividades
Actividades terciarias
secundarias
37%
17%
46%
10%
27%
62%
En Puerto Peñasco el comercio es la actividad que aporta la mayor cantidad de Valor
Agregado Bruto (VAB), siguiéndole en importancia económica las actividades de pesca. Para
el municipio de Caborca la actividad minera es la actividad de mayor importancia económica
y le siguen el comercio y la industria (Tabla 4.17).
Tabla 4.17. Valor Agregado Bruto por actividades realizadas
Valor Agregado Bruto por actividad
(miles de pesos)
Municipio
Caborca
Puerto Peñasco
Minería
900,974
174
Comercio
Hoteles y
Restaurantes
596,225
502,523
Industrias
Manufactureras
543,619
65,170
Pesca, Caza
y Captura
(acuacultura)
5,453
115,788
Servicios
financieros,
seguros e
inmobiliarios
13,665
303,929
En las tablas anteriores se observa que aunque la mayor parte de la población ocupada
en Caborca, se dedica a realizar actividades terciarias (46%), el VAB que aportan estas es un
- 94 -
poco más de la mitad (66%) de lo que aporta la actividad minera, aun y cuando esta emplea
únicamente al 1% de la población ocupada.
Considerando lo anterior y que en Caborca existen regiones con importantes
concentraciones de oro y plata (San Felipe, San Francisco, El Plomito y San Carlos, La
Herradura), este municipio tiene un alto potencial para la actividad minera a pequeña y
mediana escala.
Al contrario que en el municipio de Caborca, la actividad minera no tiene un aporte
económico sustancial en el municipio de Puerto Peñasco, por lo que la pesca y el turismo así
como sus actividades relacionadas, son las actividades que sustentan el desarrollo integral del
municipio. En la actualidad este municipio se considera como un importante polo de
desarrollo para proyectos costeros y turísticos.
En cuanto a los servicios públicos en Caborca el 93 % de las viviendas particulares
cuentan con agua potable, el 77 % con alcantarillado, y el 95% con energía eléctrica. Con
respecto a las viviendas de Puerto Peñasco, el 92% cuentan con agua potable, el 88% con
alcantarillado y el 92% con energía eléctrica. Esto Indica un desarrollo alto y adecuado nivel
de vida, en términos generales para las principales poblaciones de estos municipios.
La Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) considera a estos municipios con un
nivel de marginación muy bajo y con un grado de rezago social también muy bajo.
El área del proyecto se encuentra en terrenos privados y en tierras de uso común de lo
núcleos ejidales General Juan Alvarez y Cerro de la Herradura Figura 4.15). Alrededor del
proyecto se identifican los siguientes núcleos ejidales
n
Sistema Ambiental
p
o
Terrenos propiedad
de Minera Penmont
r
Proyecto
Noche Buena
q
- 95 -
Nombre del núcleo ejidal Superficie total
(Ha)
n
o
p
q
r
General Álvaro Obregón
General Juan Álvarez
Cerro de la Herradura
Las Enchilayas
Rosa blanca del desierto
3,060.0
15,208.0
14,514.0
7,389.0
10,499.0
Superficie con
asentamientos humanos
(Ha)
0.0
67.0
4.0
7.0
62.0
Figura 4.15. Núcleos ejidales cercanos al proyecto Noche Buena
Las comunidades cercanas al proyecto podrían llegar a ser beneficiadas con apoyo
para el mantenimiento de infraestructura y caminos, así como arredramientos de terrenos y
empleos.
IV.2.5
Diagnóstico ambiental
A manera de acotar el panorama ambiental general de la zona, se presenta la siguiente
síntesis (Tabla 4.18) de los principales componentes ambientales en el proyecto Noche
Buena.
Tabla 4.18. Síntesis de los principales componentes ambientales
Componente
Ambiental
Fisiografía y
relieve
Clima y calidad
del aire
Geología y
Geomorfología
Hidrología
superficial y
subterránea
Edafología
Flora y fauna
- 96 -
Estado Actual
El área del proyecto Noche Buena se localiza en una región de planicies y dunas, con
algunas formaciones cerriles. El relieve del sitio es relativamente homogéneo, excepto
por los pequeños cerros al sur del proyecto.
El clima del sitio es desértico muy seco con una precipitación media anual cercana a los
100 mm.
La calidad del aire de la zona se considera como buena, y la principal fuente de
contaminación atmosférica son las partículas suspendidas por las tormentas del desierto
y los contaminantes emitidos por en las quemas agrícolas de las zonas de cultivo.
En el área de estudio afloran principalmente rocas volcánicas del Jurásico medio. La
composición es principalmente riolítica y en menor proporción, riodacitas, andesitas y
volcanoclásticos. Siendo la riolita la roca que alberga la mineralización.
En el sitio durante los eventos de lluvias se presentan de manera intermitente pequeñas
escorrentías superficiales en las zonas cerriles y antes de que el drenaje pluvial llegue a
los terrenos arenosos.
La zona Sur, presenta rasgos cerriles mas extensos y una red de escorrentía pluvial mas
evidente y con la misma dinámica estacional y de conducción superficial en terrenos
rocosos e infiltración total al llegar a terrenos arenosos.
El área donde se ubican las obras del proyecto es en donde se tiene mayor cruce de
escorrentías intermitentes. Al resto del sitio lo cruzan escazas escorrentías.
El área del proyecto Noche Buena cuenta principalmente con suelo clasificado como
Yermosol (INEGI y COABIO). En las inmediaciones de las formaciones cerriles se
presenta suelo de tipo Litosol. La textura es arenosa y de permeabilidad alta, permitiendo
una rápida infiltración del agua durante los cortos eventos pluviales. La tendencia de
erosión va en relación a la dirección general de formación de dunas, siendo más
susceptibles las zonas con pendientes marcadas y las descubiertas de vegetación.
El tipo de vegetación con mayor representatividad es el Matorral desértico Micrófilo
Paisaje
(vegetación en ambiente de pendientes suaves y llanos); le sigue el tipo de vegetación de
desiertos arenosos (vegetación en ambiente de dunas de arena).
Existen 2 especies de plantas protegidas (1 leguminosa y 1 cactácea).
La fauna es representativa del Gran Desierto de Altar, en el sitio, se han detectado 2
especies protegidas (1 ave y 1 reptiles) y a pesar de que en la el sistema ambiental habita
el Berrendo Sonorense, por las características del terreno donde se ubica el proyecto, no
se detecto durante los estudios de campo.
En general, el sitio se encuentra enclavado en un gran macro ecosistema, si bien la
superficie del proyecto no representa una fragmentación del hábitat, es necesario
mantener las prácticas de desarrollo racional en relación a su entorno.
El paisaje del sitio corresponde a un desierto de dunas y planicies, con algunas
elevaciones poco prominentes de afloramientos rocosos. Las condiciones son
relativamente homogéneas y las zonas con características diferentes se transforman en
potenciales sitios de anidación, refugio, corredores u obstáculos para los movimientos de
la fauna (en especial, la fauna mayor).
Dicha síntesis puede ser traducida en una conceptualización de eventos para resumir
la dinámica integral del sitio, desde el punto de vista de ecología del paisaje (Figura 4.16).
Para tales efectos, se emplean los siguientes términos, como representativos de la dinámica
entre los componentes ambientales de la zona, de acuerdo a los siguientes términos:
•
•
•
•
Detonante
Transferencia
Reserva
Pulso
Detonante
Transferencia
Perdidas
Pulso
Reserva
Figura 4.16. Concepto general de la descripción de los procesos ecológicos de la zona
El “detonante”, tal y como el nombre lo indica, corresponde a un evento iniciador o
causal, que cuando se manifiesta, ocasiona una cascada de procesos. En el ambiente árido del
proyecto Noche Buena y Gran Desierto de Altar, la estación de lluvias puede considerarse
como el principal detonante de actividades biológicas, físicas, químicas y humanas en el
sitio. En general, la corta estación de lluvias representa un ingreso de uno de los recursos
- 97 -
limitantes del sitio, ocasionando “pulsos” discretos (respuestas) de actividad durante la
temporada de lluvias y meses posteriores.
El concepto de “transferencia” en el proyecto Noche Buena y sus inmediaciones
(Gran Desierto de Altar) esta representado principalmente por arrastres de viento y
escorrentía; estos son el principal mecanismo de redistribución horizontal y las aguas abajo
de los materiales (suelo y nutrientes). En general, son dos los procesos que toman lugar:
• Arrastre: especialmente en las zonas de pendiente marcada, laderas altas y suelos sin
cubierta vegetal. Los principales sitios de arrastres se presentan en las laderas de los
cerros y desde las serranías localizadas al Este y Sur.
• Deposición: de materiales arrastrados hacia planicies y lechos de arroyos. Los
principales sitios de deposición están representados por el pie de monte en el sitio y
los cauces de pequeños arroyos intermitentes.
El agua de lluvia durante los meses de Julio y Agosto, se infiltra de forma inmediata
especialmente en la zona de dunas, ya que las zonas sin cubierta vegetal, pendiente marcada,
ocasionan procesos erosivos y potencialmente altas cargas de sedimentos. Así mismo, el
arrastre por agua no solo representa una transferencia de suelos, sino también de nutrientes y
materia orgánica.
El viento se considera como un factor de arrastre primario en comparación a la
escorrentía, importante, especialmente para aquellas zonas desprovistas de vegetación y con
suelos expuestos y para la formación de dunas de arena. El viento continúa el arrastre
detonado por las lluvias de verano y se incrementa el efecto en las zonas afectadas por
actividades humanas, especialmente en agostaderos y sobretodo, en caminos, brechas y
veredas ejidales y de exploración.
Las “reservas” representan los sitios de almacenamiento o deposición de los recursos
que alimentan al ecosistema. Los materiales transferidos por escorrentía y viento son
depositados a lo largo de las tendencias topográficas, en sitios seguros de almacenamiento y
en sitios de salida (del sistema local) de dichos materiales.
Por reserva en el caso del proyecto Noche Buena, debemos entender al banco donde
se depositan recursos de fuentes dispersas, recursos que son aprovechados posteriormente por
el mismo ecosistema. Los componentes principales de dichas reservas son agua y nutrientes,
distribuidos en parches, trampas y zonas bajas protegidas (en forma de humedad temporal).
Se estima que la capacidad de almacenamiento, dadas las condiciones de aridez del
sitio, esta altamente limitada. Como principales indicadores de la capacidad de
almacenamiento, se tiene a la permeabilidad del suelo (muy alta) y la dominancia de zonas de
matorrales abiertos. Las cactáceas columnares son parches aislados que potencialmente
podrían llegar a representar importantes zonas de almacenamiento de nutrientes (a lo largo de
cauces de arroyos estacionales).
- 98 -
La principal reserva de agua en el proyecto Noche Buena, corresponde al agua
captada por la vegetación. Otros sitios de almacenamiento de humedad son las zonas bajas
con alto contenido de sedimentos finos que logran almacenar cierta humedad.
La cadena de eventos presentada en forma de detonante Æ transferencia Æ y reserva
(Figura 4.16), origina “pulsos” o respuestas del ecosistema y de cada uno de sus
componentes. Dadas las condiciones de la zona del proyecto Noche Buena y desierto
sonorense, es lógico considerar que muchas de las especies de flora, fauna, microorganismos
simplemente están esperando por ese gran evento, denominado estación de lluvias. La zona
presenta un mosaico extremadamente variado de adaptaciones que permiten una espera
relativamente quieta y de inactividad durante los meses más secos en espera de condiciones
más favorables. Algunos ejemplos de adaptaciones que se observan en el sitio, son:
•
•
•
Microfilía de matorrales
Desarrollo de especies suculentas (cactáceas)
Enterramiento de las especies de reptiles
Si bien las adaptaciones del ecosistema permiten la sobrevivencia hasta la llegada de
un detonante (lluvia), aún es necesaria cierta cantidad y disponibilidad de recursos (agua y
nutrientes) durante los meses de sequía (invierno y primavera). Sin esta disponibilidad, la
respuesta del pulso del ecosistema puede llegar a ser limitada, y potencialmente llegar a
niveles de disfuncionabilidad (capacidad limitada o dañada de recuperación).
Entre mas favorable es el detonante, es decir, mejor temporal de lluvias, mayor
probabilidad existe de captura y almacenamiento en reservas de agua y nutrientes. Las
reservas abarcan no solo depósitos físicos, sino también biomasa, semillas, frutos, etc.
La competencia por recursos, en especial por parte del hombre, puede llegar a causar
una importante limitante en las reservas de recursos y en la magnitud de los pulsos. Es claro
que el recurso de agua es la principal limitante para las actividades silvestres y ganaderas del
sitio.
Los recursos y efectos de los detonantes no pueden ser almacenados por completo en
las reservas, esto se traduce en pérdidas o salidas del paisaje. Dichas perdidas se suscitan ya
sea por salidas o por extracciones.
La principal salida de recursos en la zona del proyecto Noche Buena y su Sistema
Ambiental, corresponde a los arrastres y flujos de escorrentía superficial y subterránea,
cuando estos exceden la capacidad de captura y almacenaje de los sitios de deposición en el
sitio. A nivel local, el agua sale por infiltración, con una tendencia general hacia el Oeste
(costa). La segunda forma de salida esta dada por extracciones para actividades humanas. Las
principales extracciones son:
•
•
- 99 -
Consumo de biomasa por parte del ganado
Extracción de vegetación
•
•
•
Desmontes por apertura de caminos y nuevos sitios de agostadero
Extracción y consumo de agua (ganado y hombre)
Cacería en el área del Sistema Ambiental
En un ecosistema sin disturbio antropogénico, la riqueza de especies y el equilibrio se
incrementa con la escala, mientras que en el hábitat con disturbio, la riqueza se incrementa
conforme aumenta la escala y el equilibrio permanece estable o incluso disminuye. Las
extracciones no solo resultan en una reducción de materiales almacenados, sino en una
degradación de los terrenos, lo cual resulta en una capacidad reducida de captura y
almacenamiento de recursos, especialmente cuando se sobrepasa la capacidad de carga del
terreno.
El estudio proporciona evidencias de la complejidad de las comunidades tanto en su
delimitación como en su dinámica. Esta región al formar parte de una de las zonas desérticas
más grandes y con mayores contrastes del mundo, puede considerarse como un ecosistema
representativo del desierto sonorense, donde es difícil distinguir patrones en la estructura de
la comunidad, así como del grado de perturbación y los efectos que ha tenido.
El área del proyecto Noche Buena y sus alrededores están sujetos a presiones y
amenazas y solo el desarrollo de proyectos ordenados o aplicaciones de planes de manejo
sustentables, podrían preservar, en cierta medida, el estado actual de las áreas aún en estado
aceptable de conservación.
Si bien las regiones áridas se pueden describir como ecosistemas de menor riqueza en
número de especies, en comparación con otros tipos de ecosistemas (zonas húmedas y
tropicales), se debe contemplar que la perdida de biodiversidad en las zonas áridas y
semiáridas representa un mayor porcentaje, en comparación con otras regiones de mayor
riqueza de especies. Razón por la cual, son muy importantes las actividades de mejoramiento
de hábitat por parte de los proyectos a desarrollar en la zona.
A manera de esquematizar el diagnóstico ambiental y en base a las características
identificadas y descritas en este capítulo, se identificaron y valorizaron los principales
servicios ambientales Anexo 4.14) que integran los terrenos propiedad de la empresa y el
sitio específico del Proyecto Noche Buena.
Los criterios adoptados han sido determinados de diversas formas, tomando en cuenta
lo siguiente:
•
•
•
•
- 100 -
Revisión de la información de fuentes oficiales (INEGI, CONABIO, CONAGUA,
etc.)
Estudios especializados de los recursos naturales en el Sistema Ambiental y Sitio
Interpretación de imágenes satelitales de resolución adecuada
Modelos supervisados y validación en campo de cada zona específica para los
terrenos del Proyecto Noche Buena
Los servicios ambientales derivados de los ecosistemas están ligados a la regulación
de procesos naturales, como la provisión de agua, mejorar la calidad del aire, control de la
erosión del suelo, acervo genético de plantas y animales y como soporte esencial en la
mitigación de riesgos naturales.
Se diseñó una metodología específica para la identificación y evaluación de los
servicios ambientales de la zona correspondiente al proyecto Noche Buena, mediante el uso
de un Sistema de Información Geográfica (SIG) como herramienta básica para el análisis
geográfico de los elementos que dominan al Sistema Ambiental definido (Figura 4.16) y que
son susceptibles de modificaciones a escala local (terrenos propiedad de Minera Penmont).
La valorización de los servicios ambientales fue de forma cuantitativa para los
componentes ambientales presentes en el sitio del proyecto Noche Buena y evaluados,
interpretados en gabinete y validados en campo e integrados en un Sistema de Información
Geográfico (plataforma ArcGis 9.3).
La valoración de los servicios ambientales comienza por la valoración geográfica del
estado de calidad de cada componente y subcomponente (criterios y factores) del Sistema
(Atmósfera, Hidrología, Suelo, Vegetación, Fauna, Paisaje y Geomorfología y finalmente
Socio-economía y Cultura (Figura 4.17), sobre un total de 100 puntos, los cuales fueron
distribuidos bajo los criterios profesionales de un equipo de especialistas involucrados en el
estudio de la zona, de manera que una calidad óptima para el Sistema Ambiental en conjunto
equivaldría a 100 %.
Dicha distribución de valores esta dada conforme a la interpretación del Sistema
Ambiental y componentes clave a los cuales se les otorga una proporción (valor de
importancia en forma proporcional al estado esperado de mayor cualidad/calidad ambiental)
de acuerdo a su influencia dentro de la dinámica local.
Posteriormente, se realiza una evaluación individual para cada uno de los
componentes del sistema, se realiza mediante la combinación en el SIG, de los factores
(productos SIG) mencionados anteriormente, de manera que los valores asignados a cada uno
de éstos, sean trasformados en operaciones matemáticas (sumatorias) de los Grids (matrices
representativas de píxel a 5 metros) en el SIG, lo que permitió clasificar la zona del proyecto
y obtener el valor de calidad ambiental y su distribución geográfica:
- 101 -
Servicios ambientales valorados por componentes, de acuerdo a cada uno de los
subcomponentes considerados en cada rubro
Integración de los componentes y estimación de escenarios futuros en base a los servicios
ambientales y zonas propuestas para el Proyecto Noche Buena
Figura 4.17. Esquema general de la valoración de servicios ambientales
El rango de calidad para la clasificación del área resulta de la sumatoria del valor de
las cualidades esperadas, ó por el contrario, la carencia de las mismas, correspondientes a los
subcriterios (Tabla 4.19).
Finalmente, la ponderación final o integración de los valores de cada servicio
ambiental, de conjunto se obtiene, sobreponiendo los productos finales y su valoración de
cada componente ambiental. La metodología descrita anteriormente se describe en la Figura
4.16 y se ilustra en la Figura 4.17.
- 102 -
Tabla 4.19. Criterios y valoración para el análisis ambiental de cada componente ambiental
No.
1
Servicio Ambiental considerado por componente
Valoración
Atmósfera
7
2
Hidrología
10
3
Suelos
14
4
Vegetación
22
5
Fauna
16
6
Paisaje y Geoformas
16
7
Socioeconómico y cultural
15
Todos
100 (teórico)
Para cada componente se emplean criterios valorados por factores indicativos con
calificación ponderada, presentados en la Tabla 4.20.
Tabla 4.20. Criterios y factores indicativos - Atmósfera
Servicio Ambiental
Criterio
Actividades humanas
(3.0)
Factor
FEC= Fracción Estimada de
Captura
Sin afectación
Agostadero
Exploración
Caminos
Atmósfera
(7.0)
Polvos fugitivos
(4.0)
Superficial
(6.0)
Hidrología
(10.0)
Valor de
Importancia
Rango de
calidad
3.0
1.2
0.6
Muy Bajo
0.0–1.5
Bajo
1.6–3.0
Medio Bajo
3.1–4.0
Medio
4.1–4.9
Medio Alto
5.0–5.8
Alto
5.9–6.5
Muy Alto
6.6–7.0
0.4
45 % - VCA
4.0
35 % - MDM
3.0
25 % - MDS
2.0
10 % - VDA
1.0
Cauces intermitentes
6.0
Áreas permeables (zonas bajas)
4.0
Áreas no permeables (cerril – roca)
1.0
Mayor a 100 cm
50–100 cm
25–50 cm
10–25 cm
5.5
4.5
3.5
2.0
Zonas de recarga
(4.0)
Suelo
(14.0)
- 103 -
Profundidad efectiva
(5.5)
Muy Bajo
0.0–2.0
Bajo
2.1–3.8
Medio Bajo
3.9–5.0
Medio
5.1–6.3
Medio Alto
6.4–7.9
Alto
8.0–9.1
Muy Alto
9.2–10.0
Muy Bajo
0.0–1.5
Bajo
1.6–3.4
Medio Bajo
Susceptibilidad a
erosión y estabilidad
(3.5)
Limitantes físicas
(2.5)
Usos del suelo
(2.5)
Tipo de vegetación
(8.0)
Vegetación
(22.0)
Cobertura de la
vegetación
(8.0)
Antropización
(6.0)
Paisaje y
geoformas
(16.0)
- 104 -
0.5
3.5
3.0
2.5
2.0
0.5
0.2
0.0
1.5
1.0
2.5
0.5
0.0
4.3–6.6
Medio
6.7–9.4
Medio Alto
9.5–11.7
Alto
11.8–13.3
Muy Alto
13.4–14.0
Vegetación en causes de agua
Vegetación en dunas de arena
Vegetación en pendientes suaves
y llanos (MDS)
Vegetación en cerros y laderas
Cerrada (VCA)
Abierta (MDM + MDS)
Dispersa (VDA)
Poco modificado
Débilmente modificado
Parcialmente modificado
Medianamente modificado
8.0
6.0
Muy Bajo
0.0–2.5
Bajo
2.6–5.2
Medio Bajo
5.3–7.5
Medio
7.6–13.0
Medio Alto
13.1–17.5
Alto
17.6–21.3
Muy Alto
21.4–22.0
4.0
3.0
8.0
4.0
2.0
6.0
4.5
3.5
2.5
Regional (DUNAS)
6.0
Local (cauces a buffer 50 m por
su influencia)
5.0
Sitios de anidación
(5.0)
Áreas identificadas (laderas
medias)
3.0
Sitios de refugio
(4.0)
Áreas identificadas (Cauces,
laderas medias laderas bajas)
2.0
Modelo de geoformas
(16.0)
Cumbre
15.0
Ladera alta
12.0
Planicie
10.0
Corredores biológicos
(7.0)
Fauna
(16.0)
0–10 cm
Nula
Casi nula
Leve
Moderada
Fuerte
Muy fuerte
Extrema
Gravosa
Pedregosa
Vida Silvestre
Agropecuario
Caminos y brechas
Muy Bajo
0.0–2.5
Bajo
2.6–5.0
Medio Bajo
5.1–7.4
Medio
7.5–10.7
Medio Alto
10.8–13.0
Alto
13.1–15.4
Muy Alto
15.5–16.0
Muy Bajo
0.0–2.5
Bajo
2.6–5.0
Medio Bajo
5.1–7.4
Medio
7.5–10.7
Socioeconómico y
cultural
(15.0)
Uso potencial
(10.0)
Servicios e
infraestructura
(5.0)
Ladera media
8.0
Valle
6.0
Minero
8.0
Agropecuario
3.0
Vida Silvestre
1.0
Disponibilidad de servicios
3.0
Caminos
3.0
Medio Alto
10.8–13.0
Alto
13.1–15.4
Muy Alto
15.5–16.0
Muy Bajo
0.0–1.5
Bajo
1.6–4.5
Medio Bajo
4.4–7.5
Medio
7.6–11.0
Medio Alto
11.1–12.9
Alto
13.0–14.3
Muy Alto
14.4–15.0
El origen y manejo de los datos empleados con la finalidad de alcanzar un diagnóstico
estimado se representa en la figura 4.18, la cual muestra la metodología diseñada y empleada
para el Proyecto Noche Buena:
Figura 4.18. Metodología de Valoración de Servicios Ambientales
Cada componente ambiental es representado de forma geográfica y asignado un valor
para la preparación de modelos parciales (de cada servicio y componente, Figura 4.14), los
cuales al final, se integran en un modelo sumatorio de los valores que represente un total
gráfico y numérico para los servicios ambientales valorados en el polígono del proyecto y
- 105 -
zonas de interés para las obras pretendidas. A continuación se describe el diagnóstico de cada
componente del Sistema Ambiental y se presentan los planos de la importancia de la zona
según los criterios ambientales considerados.
Atmósfera
El diagnóstico generado para el componente de aire (atmósfera) se ha basado en 2
criterios (actividad humana y capacidad natural de captación de polvos) y sus subcriterios.
Las zonas de mayor valor (Figura 4.19) corresponden a sitios aislados de laderas cerriles
favorecidas por una menor exposición solar (menor evaporación), las zonas con mayor
cobertura vegetal y los sitios de menor exposición a ondas sonoras. En general, el valor
promedio para la mayor parte del sitio es Alto, seguido por valores Medio-Bajos, desde un
punto de vista de zona desértica.
Figura 4.19. Valoración, atmósfera
Hidrología
La valoración del componente hidrológico se baso en criterios de escorrentía y
recarga. Las zonas de mayor valor hidrológico (Figura 4.20) corresponden a las planicies y
zonas de dunas, seguidos por las zonas degradadas por actividades de exploración, extracción
y/o infraestructura así como las zonas rocosas de pendientes marcadas con menor capacidad
de infiltración. Prácticamente toda el agua captada por el sitio es infiltrada in situ y la
escorrentía ex situ es reducida debido a la alta permeabilidad de los suelos, breves periodos
de lluvia y bajas precipitaciones del ambiente desértico.
- 106 -
Figura 4.20. Valoración, hidrología
Suelo
La estimación de los valores para suelo (Figura 4.21) muestra mayor tendencia de
calidad en relación de la profundidad del suelo, susceptibilidad a erosión, limitantes físicas y
usos del suelo. En general se observa una tendencia de calidad Media-Alta del estado del
suelo, especialmente para las zonas de dunas en buen estado de conservación y planicies (en
ausencia de obras y afectaciones), mientras que las zonas rocosas presentan valores medios y
los bajos corresponden a las zonas con menor recurso de suelo (insipientes):
Figura 4.21. Valoración, suelo
Vegetación
Los valores estimados para la vegetación (Figura 4.22) muestran sus tendencias en
calidad Media en las zonas desprovistas de cubierta vegetal por las actividades pecuarias del
pasado y exploración geológica y valores altos en las porciones de vegetación de cauces de
agua y bajos para zonas de laderas rocosas con limitada cubierta vegetal.
- 107 -
Las áreas con valor de importancia corresponden a la vegetación que protege cauces.
Es importante mantener la cobertura para fines de estabilidad de dunas, patrones de
migración de fauna y como zona de alimentación y anidación de diversas especies, por lo que
un diseño adecuado de nuevas obras debe de ser incluido a los actuales planes de manejo,
rescate de flora y fauna, así como la reforestación de otras zonas aledañas a manera de
integrar el proyecto a su entorno.
Figura 4.22. Valoración, vegetación
Fauna
Los sitios de importancia para la fauna silvestre (Figura 4.23) se distribuyen
comúnmente sobre las zonas sin afectaciones por exploración y ganadería. En general, la
mayor parte de la zona constituye un sitio afectado por actividades y presencia humana con
potencial para refugio o transito de fauna, especialmente reptiles (dunas y zonas rocosas) y
mamíferos (menores a mayores) que podrían retornar a la zona mediante la aplicación de
programas de protección y mejoramiento (restitución y reforestación) así como vigilancia
(evitar cacería).
El Proyecto Noche Buena se localiza dentro del denominado Desierto de Altar y Gran
Desierto de Sonora, el cual esta representado por matorrales y vegetación de desiertos
arenosos, implicando la importancia de mantener los propuestos programas de protección,
monitoreo y restauración (rescate de flora) de zonas con cubierta vegetal. En general, la zona
presenta una calidad Baja-Media para vida silvestre en las zonas sin afectación y de una
calidad Media para las zonas de cauces que representan un refugio de fauna silvestre.
- 108 -
Figura 4.23. Valoración, fauna
Paisaje y geomorfología
El componente de geoforma y paisaje (Figura 4.24) ha partido del modelo de
geoformas. Se emplearon 5 tipos de geoformas diferentes representativas de la zona.
La valorización resultante muestra un rango de sitios con valores Medio-Bajo a
Medios en las zonas de planicies y dunas, mientras que las formaciones cerriles presentan
valores Medio – Altos por sus implicaciones al paisaje y extensión perceptual. Las zonas
correspondientes a las planicies, dunas y laderas cuentan con una valoración Media-Alta al
considerar que su funcionabilidad ecológica permanece intacta y con adecuada capacidad de
recuperación ante las presiones inherentes de una región árida.
Figura 4.24. Valoración para paisaje y geomorfología
- 109 -
Socioeconomía
El Diagnóstico de socioeconomía (Figura 4.25) presenta la tendencia de importancia
baja para las zonas de menor factibilidad de actividades productivas y aptas solo para vida
silvestre. Las zonas con infraestructura o potencial minero son valoradas como de valor
Medio. La zona en general no cuenta con aptitud agropecuaria, dadas las condiciones
edáficas, de aridez, reducida disponibilidad de agua, salvo por el Rancho Nochebuena con
limitado recurso de agua y potencial pecuario bajo.
Figura 4.25. Valoración para socioeconómico y cultural
- 110 -
V.
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
V.1.
Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
En el Capítulo II del presente documento se describieron las etapas que comprenden
al Proyecto Noche Buena, así como sus obras y actividades que comprenden cada una de
estas etapas, destacando la construcción y operación de una planta de proceso tipo MerrilCrowe, la apertura y operación de un tajo a cielo abierto así como el acondicionamiento, la
construcción y operación de un patio de lixiviación.
Del mismo modo, en el capítulo anterior, el IV, se integró la información referente al
Sistema Ambiental en el entorno de influencia del Proyecto así como las principales
características de este sistema a través de información estadística, estudios de campo,
superposición cartográfica, fotografías áreas y satelitales.
En el presente capítulo se pretende:
•
•
•
•
seleccionar un método de evaluación para la estimación de los impactos que
tendrán las obras descritas en el capítulo II en el Sistema Ambiental integrado en el
capítulo IV;
identificar los indicadores ambientales de mayor importancia en el Sistema
Ambiental;
establecer criterios de evaluación tangibles y concretos y finalmente;
establecer una evaluación en base a esos criterios en la que se obtenga como
resultado estimaciones conceptuales o numéricas de los efectos del Proyecto sobre
su entorno, y con este resultado, categorizar y priorizar las medidas de prevención,
control y mitigación de los impactos ambientales negativos.
La metodología que aquí se presenta ha sido seleccionada por el equipo de trabajo de
Clifton Assocites- Natural Environment S.C. y se describirá a lo largo del presenta capítulo
V.1.1.
Indicadores de Impacto
Como primer elemento de la evaluación de impacto ambiental, y como herramienta
necesaria para la aplicación de la metodología seleccionada, es necesario establecer los
parámetros físicos, químicos, biológicos, sociales, económicos y culturales que desarrollan
una o varias funciones dentro del ecosistema de la zona de influencia del Proyecto antes de
su ejecución, es decir, en su estado actual.
La definición de estos parámetros se hará a través del establecimiento de los
indicadores ambientales basados en la información presentada en el capítulo anterior.
- 111 -
Si bien, el establecimiento de los indicadores ambientales tiende a tener un carácter
genérico, esta selección es única, dado que también es único el entorno y las condiciones
específicas en donde se desarrolla el Proyecto. La metodología seleccionada permite la
selección de los indicadores ambientales a través del estudio del sistema y sus componentes
como se muestra en el diagrama de la Figura 5.1.
Sistema Principal
(Ecosistema o región geográfica)
Subsistemas
(elementos soporte del sistema)
Componentes
(Elementos que destacan en el
medio agrupados por sistemas)
Factor Ambiental
(parámetros cualitativos o
cuantitativos)
Indicador ambiental
(elemento afectado o
potencialmente afectado)
Figura 5.1 Composición del Sistema Ambiental.
El primer paso el establecimiento de los indicadores de impacto es el estudio del
sistema al cual pertenecen, en este caso el Ecosistema del Desierto Sonorense, siguiendo la
metodología seleccionada, se procedió pues, a dividir el ecosistema o sistema principal en
cinco subsistemas:
a)
b)
c)
d)
e)
Medio Inerte (abiótico)
Medio Biótico
Medio Perceptual (paisaje)
Entorno Social y,
Medio Económico
Para cada uno de estos subsistemas se seleccionó una serie de componentes
ambientales, enlistando los mas significativos para cada uno como se presenta en la Tabla
5.1.
- 112 -
Tabla 5.1. Componentes del Sistema Ambiental
Sistema
Subsistema
Componente
Atmósfera
Geomorfología
Hidrología Superficial
Hidrología Subterránea
Suelo
Flora
Fauna
Paisaje
Infraestructura
Medio Económico
Medio Inerte (Abiótico)
Ecosistema
Medio Biótico
Medio Perceptual (paisaje)
Medio Social
Medio Económico
Posteriormente para cada componente ambiental se seleccionaron los principales
elementos que lo distinguen, aún y cuando estos elementos son comunes en varios
componentes, presentan un peso específico bien definido para el componente ambiental en el
que se agrupan, a estos elementos que destacan en el ecosistema y que se encuentran
agrupados en componentes ambientales se les denomina Factor Ambiental.
Una característica de los factores ambientales es que son elementos medibles, ya sea
cualitativa o cuantitativamente y que por sus características serán afectados o potencialmente
afectados por las acciones del Proyecto. Algunos de los criterios que definieron la selección
de estos factores con:
•
•
•
•
•
Representatividad del entorno afectado, y por tanto, del impacto total
producido por la ejecución del proyecto sobre el medio ambiente.
Relevancia, es decir, portadores de información significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
Exclusión, es decir, sin solapamientos ni redundancias.
Identificables, tanto en su concepto como en su apreciación sobre información
estadística, cartográfica o de trabajos de campo.
Cuantificables, dentro de lo posible, ya que muchos de ellos serán intangibles y
habrá que recurrir a modelos de cuantificación específicos.
De los factores ambientales identificados se seleccionaron aquellos que serán
potencialmente afectados por las acciones del proyecto, de acuerdo a los siguientes criterios:
•
•
•
•
•
- 113 -
Intensidad (IN)
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
•
•
•
•
•
Sinergia (SI)
Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
Recuperabilidad (MC)
Los Factores ambientales a considerar durante esta evaluación, se presentan en la
Tabla 5.2.
Tabla 5.2 Factores Ambientales
Componente ambiental
Atmósfera
Geomorfología
Hidrología Superficial
Hidrología Subterránea
Suelo
Flora
Fauna
Paisaje
Infraestructura
Medio Económico
Factor ambiental
Calidad del aire
Ruido
Iluminación
Micro-clima
Topografía
Cauces
Calidad del agua superficial
Flujo
Infiltración
Nivel freático
Calidad del agua subterránea
Disponibilidad
Distribución de unidades
Erosión
Profundidad
Cobertura
Distribución espacial y temporal
Cobertura vegetal
Abundancia
Calidad
Diversidad
Distribución espacial y temporal
Abundancia
Calidad
Hábitat
Diversidad
Cualidades estéticas
Singularidades
Armonía visual
Continuidad paisajística
Servicios e infraestructura
Desarrollo urbano
Desarrollo económico
Uso del territorio
Una vez identificados los factores del medio susceptibles de ser impactados, se
procedió al reconocimiento de cada uno de sus indicadores ambientales.
V.1.2.
Identificación de los Indicadores de impacto.
En el presente estudio, se entiende por Indicador de Impacto Ambiental la expresión a
través de la cual se mide de forma cuantificada el impacto, medida proporcionada por la
diferencia entre el valor del indicador “con” y “sin” proyecto; el indicador es pues, un
mecanismo que se adopta para cuantificar un impacto.
- 114 -
La identificación de los indicadores de impacto ambiental para el Proyecto Noche
Buena se realizó en base a los criterios mencionados con anterioridad.
Después del proceso seguido en las páginas anteriores, finalmente se obtiene un
listado representativo de los Indicadores de impactos que serán utilizados y evaluados en
interacción con las obras de Proyecto en sus distintas etapas, por ende, las medidas de
prevención, control y mitigación serán enfocadas a estos mismos impactos y los Factores o
Componentes ambientales que representan.
V.1.3.
Lista indicativa de Indicadores de Impacto
Los indicadores ambientales empleados para la identificación y cuantificación se
presentan a manera de listado, conforme al factor al cual se les atribuye (Tabla 5.3).
Tabla 5.3 Indicadores ambientales
Factor
Calidad del aire
Ruido
Iluminación
Micro-clima
Topografía
Cauces
Calidad del agua superficial
Flujo
Infiltración
Nivel freático
Disponibilidad
Distribución de unidades de suelo
Erosión
Profundidad del suelo
Cobertura de suelo
Distribución espacial y temporal de la
vegetación
Cobertura vegetal
- 115 -
Indicador Ambiental
Cantidad de tierras por remover
Distancia de movimiento de tierras
Superficie afectada por los distintos niveles de inmisión y/o
emisión
Número de fuentes fijas
Número de fuentes móviles
Superficie afectada por niveles >35 dB, >55 dB
Superficie susceptible a ser iluminada
Superficie de áreas verdes
Temperatura
Precipitación
Pendientes
Relieve
Zonas susceptibles a inundación
Número de corrientes interceptadas
Número de paleocauces
Parámetros fisicoquímicos
Volumen
Área de infiltración
Profundidad
Balance hídrico
Área de suelo removido
Área de suelo desnudo
Tipo de suelo
Superficie afectada
Profundidad
Superficie a afectar
Patrón de distribución
Patrón de estratificación
Área de cobertura por tipo de vegetación
Superficie a desmontar de áreas naturales (arboladas)
Superficie de áreas verdes del proyecto
Abundancia de la flora
Calidad de la flora
Diversidad de la flora
Distribución espacial y temporal de la
fauna
Abundancia animal
Calidad de la fauna
Hábitat de fauna
Diversidad de fauna
Cualidades estéticas
Singularidades
Armonía visual
Continuidad paisajística
Servicios e infraestructura
Desarrollo urbano
Desarrollo económico
Uso del territorio
Abundancia
Densidad
Frecuencia de especies
Usos del recurso flora
Especies protegidas según la NOM-059-SEMARNAT-2001
dentro de la zona del proyecto o en las proximidades
Índices de diversidad
Riqueza florística
Patrón de distribución
Abundancia
Densidad
Frecuencia de especies
Usos del recurso animal
Especies protegidas según la NOM-059-SEMARNAT-2001
dentro de la zona del proyecto o en las proximidades
Cobertura vegetal
Índices de diversidad
Superficie de áreas naturales y construidas
Número de elementos singulares
Heterogeneidad
Tipos de usos de suelo
Conectividad del paisaje
Diversidad de elementos del paisaje
Obras de infraestructura
Servicios indirectos generados
Equipamiento urbano
Red de vialidades
Número de empleos directos generados
Número de empleos indirectos generados
Actividades productivas
Número de usos del territorio
En el Anexo 5.1 se presenta la secuencia de selección de indicadores ambientales en
forma esquemática.
Así también ha sido delimitado el entorno del Proyecto a través de los Indicadores y
Factores ambientales, por otra parte, es importante hacerlo en el universo de actividades del
Proyecto, dado que las distintas etapas tienen por si misma una complicación inherente a su
naturaleza.
Esta delimitación tiene como objetivo principal, agrupar las actividades principales y
estableces las obras que serán evaluadas en las distintas matrices del Procedimiento de
Identificación de Impacto.
Para el Proyecto Noche Buena se han identificado las actividades a evaluar ordenadas
los grupos correspondientes como se muestra en la Tabla 5.4.
- 116 -
Tabla 5.4 Obras y Actividades del Proyecto
Etapa
Preparación del
Sitio
Actividad
Desmonte y desmonte
Movimiento de Tierras
Construcción
del Sitio
Edificios,
Caminos
Patio de Lixiviación
Planta de Proceso
Tepetatera
Tajo
Operación
Edificios
Planta de Proceso
Patio de Lixiviación
- 117 -
Obras que lo componen
Delimitación
Topografía
Medidas de control ambiental
Aprovechamientos forestales
Movimiento de maquinaría pesada
Transporte de materiales
Riegos al suelo
Construcción de caminos
Movimiento de materiales con maquinaría
Transporte de materiales
Compactación, cortes y nivelación
Aprovechamiento de bancos de material
Apertura de caminos
Obra civil
Almacenamiento temporal de equipos
Mampostería y acabados
Instalaciones de servicios (hidráulicas, eléctricas,
drenajes, comunicación,)
Instalación de equipos
Pruebas de Equipos
Acabado de caminos
Compactación a nivel de ingeniería
Instalación de líneas de servicios
Pruebas en las líneas de servicios
Compactación con criterios de ingeniería
Instalación de Geomembranas
Capa de arena
Instalación de Tuberías
Capa Material Filtro
Construcción de camino perimetral
Construcción de canal de recolección
Construcción de sistema de riego
Construcción de edificios específicos para Planta
Instalación y pruebas de equipos
Almacén de Reactivos
Sistema de seguridad y vigilancia
Piletas de soluciones
Pruebas y arranque
Preparación del terreno
Disposición del Tepepate
Uso de maquinaría pesada
Inicio de profundización
Preparación material filtro
Descargas iniciales de tepepate
Conformación de rampa
Conformación del cono
Uso y mantenimiento de todos los edificios auxiliares
Operación de una planta industrial de tipo Merril Crowe
según el diagrama de flujo expuesto, considerando sus
insumos, productos y desechos/descargas
Operación del Patio de lixiviación conforme al proceso
Tepetatera
Tajo
operativo con uso de soluciones estériles, ricas,
bombeo, riego, solución de cianuro, así como
depositación de mineral hasta nivel y altura de diseño.
Depositación de tepetate conforme a la altura y limite
de diseño
Construcción, explotación y crecimiento del tajo de
mina conforme al programa de minado, con uso de
explosivos, movimiento de maquinaria, bombeo de
agua mina.
V.2.
Criterios y Metodologías de evaluación
V.2.1.
Criterios
La primera etapa de la evaluación de impacto ambiental del proyecto, consistió en un
análisis preliminar para identificar las principales alteraciones asociadas al proyecto. Los
impactos fueron determinados primeramente en forma cualitativa considerando los criterios
de la Tabla 5.5.
Tabla 5.5 Formato para la Estimación general de impactos.
Componente
ambiental
Componente (atmósfera,
hidrología, etc)
Intensidad de
la alteración
Baja
Media
Alta
Amplitud
del impacto
Puntual
Local
Regional
Importancia
del impacto
Baja
Media
Alta
Signo
Positivo
Negativo
A continuación se describen los criterios aplicados para la selección de las distintas
categorías.
Intensidad de la alteración
Alta: Cuando el impacto modifica substancialmente su calidad e impide su
funcionamiento en forma importante.
Media: El impacto modifica parcialmente su uso, calidad o integridad.
Baja: El impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del
elemento medioambiental.
Amplitud del impacto:
Regional: El impacto alcanzará el conjunto de la población del área de influencia o
una parte de la misma.
Local: El impacto alcanzará a una parte limitada de la población.
Puntual: El impacto alcanzará a un pequeño grupo de gente.
Importancia del impacto:
Mayor: Cuando se provoca una modificación profunda en la naturaleza o en el uso de
- 118 -
un elemento ambiental de gran resistencia y estimado por la mayoría de la población
del área de influencia.
Medio: Cuando hay una alteración parcial de la naturaleza. o de la utilización de un
elemento ambiental con resistencia media y considerada por una parte limitada de la
población del área.
Bajo: Cuando hay una alteración local de la naturaleza o del uso de un elemento
ambiental con resistencia baja y que, repercute en un grupo muy pequeño de la
población del área.
Signo del impacto:
Positivo (+): Cuando los impactos son favorables al entorno.
Negativo (- ): Cuando los impactos son desfavorables al entorno.
Sin Impacto (0): Cuando los impactos sean nulos.
Los criterios aquí establecidos anteceden a los criterios propios de la evaluación dado
que permiten una lectura preliminar de las consecuencias, tanto positivas como negativas del
establecimiento del Proyecto en el entorno, sin embargo, este establecimiento de criterios no
debe considerarse como definitivo, ya que en las secciones posteriores se hará la evaluación
en base a los Factores ambientales y no en base a los componentes como se hace en esta
sección. En la Sección V.2.2, se mencionan las categorías específicas de evaluación
relacionado con la evaluación por medio de las matrices. Los resultados de este ejercicio
preliminar se presentan en la Tabla 5.6
Tabla 5.6 Estimación general de impactos
Componente
ambiental
Atmósfera
Intensidad de
la alteración
Baja
Amplitud
del impacto
Local
Importancia
del impacto
Baja
Geomorfología
Alta
Puntual
Alta
-
Hidrología Superficial
Alta
Puntual
Baja
-
Hidrología Subterránea
Alta
Local
Baja
-
Suelo
Alta
Puntual
Alta
-
Flora
Alta
Puntual
Alta
-
Fauna
Media
Local
Media
-
Paisaje
Alta
Local
Alta
-
Infraestructura
Media
Local
Media
+
Medio Económico
Media
Regional
Media
+
V.2.2.
Signo
-
Metodología de evaluación y su justificación
El Procedimiento seleccionado para la identificación y evaluación de los impactos
ambientales esta respaldado en un trabajo interdisciplinario de profesionistas que analizaron
- 119 -
las interacciones entre el sistema ambiental y las actividades y obras del Proyecto en cada
uno de sus etapas.
De las distintas metodologías con las que se cuenta actualmente para la evaluación de
impactos ambientales de Proyectos y también sustentados en las que se proponen en la Guía
para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental. Modalidad Particular, Sector
Minero de la SEMARNAT; se ha optado por desarrollar una evaluación basada en Matrices
de Interacción.
Esta metodología se seleccionó entre otras cualidades por:
•
•
•
•
•
No es una evaluación rígida, ya que permite el dinamismo del Proyecto
Abarca la totalidad de los factores e indicadores ambientales identificados.
Permite evaluar el Proyecto por etapas y obtener resultados globales.
Asegura el barrido de todos los factores en todas las obras del Proyecto.
Tiene una relativa facilidad en su lectura.
Sin embargo esta metodología, aunque es la principal, ha sido apoyada con un
procedimiento completo de evaluación, y viene precedida por 3 instrumentos necesarios para
su aplicación:
•
•
•
Selección de los indicadores Ambientales
Establecimiento de Criterios de evaluación.
Listado de obras o actividades a evaluar
En la Figura 5.2 se muestra el Procedimiento a seguir en esta evaluación.
- 120 -
Identificación de Factores Ambientales
Información
base
Identificación de Indicadores Ambientales
Listado de Obras y actividades del
Proyecto
Identificación Cualitativa
de Impactos Ambientales
Estimación General de Impactos
Determinación de la Importancia
(Jerarquización) de los Impactos
Identificación Cuantitativa
de Impactos Ambientales
Valoración de impacto Ambiental con
factores ponderadores
Interpretación
(resultados)
Análisis de los impactos detectados y su
comportamiento en el entorno
Figura 5.2 Metodología de evaluación de impactos ambientales
Hasta este punto, se han cumplido ya los tres primeros segmentos del Procedimiento y
correspondiente a la información Base, a continuación se desarrolla el resto del
procedimiento, desde la evaluación cualitativa, hasta la interpretación de resultados.
V.3.
Identificación Cualitativa de Impactos Ambientales
V.3.1
Estimación general de impactos
A continuación se llevó a cabo una identificación detallada de los diferentes impactos,
para lo cual se construyó una matriz cualitativa que permite identificar las interacciones
relevantes al ambiente, causadas durante las etapas de preparación, construcción y
explotación del Proyecto Noche Buena, esta Matriz se integra como Matriz Cualitativa en el
Anexo 5.2 del presente documento
La matriz consiste en un cuadro de doble entrada en el que se disponen como filas los
factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las etapas del Proyecto que
serán desarrollados, para su evaluación se pretende la identificación dos tipos de impactos,
Adversos y Benéficos, los cuales pueden ser clasificados en significativo o poco
significativo. En caso de que no sea posible identificar algún impacto, este se indica como no
- 121 -
determinado. En la Figura 5.3 se muestra la imagen que representa la matriz
identificación cualitativa, de la cual se desprenden las siguientes conclusiones:
•
•
•
•
•
•
- 122 -
de
Servicios/infraestructura y desarrollo económico son componentes que presentan
impactos benéficos
Los componentes ambientales con impactos adversos poco significativos a
significativos, son: Atmósfera, Geomorfología, Hidrología Superficial y
Subterránea, Suelo, Flora, Fauna y Paisaje
Respecto a los impactos al medio inerte, los principales factores afectados serán
Calidad del aire, Ruido, Topografía, Calidad de agua superficial, Flujo, Infiltración,
Nivel freático, Distribución edáfica, Erosión, Profundidad y Cobertura de suelos.
En el medio socioeconómico Usos del territorio
En cuanto a los impactos al medio biótico, los factores afectados serán Distribución
espacial y temporal de la vegetación y Fauna, Cobertura vegetal, Abundancia
vegetal, Calidad, Hábitat de fauna, Diversidad local de fauna
Respecto a los impactos al medio perceptual, serán sobre Cualidades estéticas del
paisaje, Armonía visual y Continuidad paisajística
Las etapas más impactantes del proyecto serán la construcción y operación,
seguidas en orden por preparación del terreno
Figura 5.3 Matriz Cualitativa de impactos
Una vez identificados los principales impactos sobre cada uno de los factores
ambientales del entorno del Proyecto, se procedió a determinar su importancia conforme al
procedimiento mencionado.
- 123 -
V.4.
Identificación Cuantitativa de Impactos Ambientales
V.4.1.
Determinación de la importancia y jerarquización de los impactos ambientales.
Una vez identificadas las posibles afectaciones que ocasionaría el desarrollo del
Proyecto Noche Buena, se desarrolló una matriz para cuantificar el grado de modificación
que tendrá cada obra sobre cada uno de los factores ambientales por etapa de Proyecto, esta
graduación se logró a través del llenado de una matriz de jerarquización para cada etapa,
evaluado sus condiciones especificas así como sus obras particulares, estas matrices se
integran en el Anexo 5.3.
Siguiendo los criterios mencionados en el numeral V.2.1. Indicadores de impacto,
para la caracterización de la importancia de cada impacto se utilizaron los siguientes diez
atributos/parámetros de referencia:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Intensidad (IN)
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
Sinergia (SI)
Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
Recuperabilidad (MC)
Esta información será evaluada para cada una de las obras principales del Proyecto
enlistadas en la sección anterior y formadas en el eje de la “X” en referencia a la matriz,
mientras que los factores ambientales ocuparán el eje de la “Y” presentando finalmente, un
compendio de los resultados en tres matrices principales, las cuales engloban los resultados
de cada obra en una sola columna correspondiente a la etapa que representan como se
muestra en la Figura 5.4.
Obra 4
Obra 3
Obra 2
Factor 1
Factor 2
Factor 3
Factor 4
Factor 5
Obra 1
Matriz 1 de Jerarquización
Valor de
Factores
Etapa del
importancia
Ambientales
Proyecto
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Figura 5.4 Formato de la matriz
Así, las casillas de cruce de las matrices de impactos ambientales están ocupadas por
los valores correspondientes a estos diez atributos determinados utilizando sus indicadores
ambientales respectivos. A partir de los parámetros anteriores, la valoración cuantitativa de
la importancia de un impacto en particular fue obtenida mediante la siguiente fórmula:
- 124 -
Importancia = +/- (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
El signo del impacto hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de la
naturaleza de las acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
A continuación se describen cada uno de los atributos empleados para la
determinación del grado de importancia de los impactos:
Intensidad (IN) – Grado de destrucción
Grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que se
actúa. El parámetro de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que el 12 expresará
una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 la afección
mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejarán situaciones
intermedias.
Extensión (EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto. Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene
un carácter Puntual (1). Si por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro
del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será
Total (8), considerando las situaciones intermedias, según su gradación como impacto Parcial
(2) y Extenso (4).
En el caso de que el efecto se produzca en un lugar crítico, se le atribuirá un valor de
una a cuatro unidades por encima del que le correspondería en función de la extensión en que
se manifiesta.
Momento (MO)
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la
aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.
Cuando el tiempo transcurrido sea nulo o inferior a un año, el momento será Inmediato o a
Corto Plazo, asignándole un valor (4) en ambos casos. Si el período de tiempo va de 1 a 5
años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de 5 años, largo plazo (1).
Si ocurre alguna circunstancia que haga crítico el momento del impacto, se le debe
atribuir un valor de una a cuatro unidades por encima de las especificadas.
Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto a partir de su
aparición. Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz,
asignándole un valor (1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y si el efecto tiene una
- 125 -
duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente asignándole un
valor (4).
Reversibilidad (RV)
La posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad
de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que
aquella deja de actuar sobre el medio.
Si es a Corto Plazo, se le asigna una valor (1), si es a Medio Plazo (2) y si el efecto es
irreversible (4). Los intervalos de tiempo que comprenden estos períodos, son los mismos
asignados en el parámetro Persistencia.
Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos posibles. La
componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que
actúan simultáneamente, es superior a la que cabrían de esperar de la manifestación de
efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.
Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que
actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo
moderado (2) y si es altamente sinérgico (4). Cuando se presenten casos de debilitamiento, la
valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la
importancia del impacto.
Acumulación (AC)
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando
persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción no
produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto
producido es acumulativo el valor se incrementa (4).
Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto; es decir, a la forma de
manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El efecto puede
ser Directo o Primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa
de ésta.
En el caso de que el efecto sea Indirecto o Secundario, su manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario,
actuando este como una acción de segundo orden. Este término toma valor (1) en caso de que
el efecto sea secundario y el valor (4) cuando sea directo.
- 126 -
Periodicidad (PR)
La periodicidad se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de
manera cíclica o recurrente (Periódico), de forma impredecible en el tiempo (Irregular), o
constante en el tiempo (Continuo). A los efectos Continuos se les asigna valor (4), a los
Periódicos (2) y a los de aparición irregular y discontinuos (1).
Recuperabilidad (MC)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como
consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la actuación, por medio de la intervención humana.
Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor de (1) ó (2) según lo sea
de manera inmediata o a mediano plazo, si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable, y toma
un valor (4). Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la
acción natural, como por la humana) se le asigna el valor (8). En el caso de ser
irrecuperables, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias el valor
adoptado será (4). En la Tabla 5.7 se resumen los valores asignables a cada uno de los
atributos mencionados:
Tabla 5.7. Valores asignables a los atributos de importancia del impacto
Baja
Media
Alta
Muy alta
Total
Puntual
Parcial
Extenso
Total
Crítico
Largo plazo
Medio plazo
Inmediato
Crítico
Fugaz
Temporal
Permanente
Corto plazo
Medio plazo
Irreversible
Sin sinergismo
Características
Valor
1
2
4
8
12
1
2
4
8
(+4)
1
2
4
(+4)
1
2
4
1
2
4
1
Sinérgico
Muy sinérgico
Simple
2
4
1
Atributo
Intensidad
(IN)
Extensión
(EX)
Momento
(MO)
Persistencia
(PE)
Reversibilidad (RV)
Sinergia
(SI)
Acumulación
- 127 -
(AC)
Efecto
(EF)
Periodicidad
(PR)
Recuperabilidad
(MC)
Acumulativo
Indirecto (secundario)
Directo
Irregular o aperiódico y discontinuo
Periódico
Continuo
Recuperable de manera inmediata
4
1
4
1
2
4
1
Recuperable a mediano plazo
Mitigable
Irrecuperable
2
4
8
La evaluación llevada a cabo crea un índice que refleja las características cuantitativas
y cualitativas del impacto, describiendo la interacción en términos de magnitud e
importancia. La importancia del impacto toma entonces valores entre 100 y 300, lo que
permite hacer comparaciones numéricas y jerarquizar los impactos. Los impactos con valores
de importancia inferiores a 26, son clasificados como “irrelevantes”, es decir compatibles.
Los impactos “Moderados” presentan una importancia en el rango entre 26 y 50. Son
“Severos” cuando la importancia se encuentra entre 51 y 75, y “Críticos” cuando el valor es
superior a 76 (Tabla 5.8). Según su clasificación, los impactos son marcados en la matriz de
importancia con un color que los distingue: amarillo para los moderados, naranja para los
severos y rojo para los impactos críticos.
Tabla 5.8 Clasificación de Importancia
Valores asignables a los
atributos de importancia
Irrelevantes
Moderados
0-26
26-50
Severos
51-75
Críticos
>76
Una vez organiza la evaluación de los impactos ambientales, se tienen listos los
elementos para completar el procedimiento en su etapa de evaluación Cuantitativa de
impactos, la evaluación de importancia arroja como resulta la integración de 7 matrices
conforme a la Tabla 5.9.
Tabla 5.9 Matrices del Proyecto
Matriz
1
2
3
4
- 128 -
Importancia de Impactos-Preparación del Sitio
Importancia de Impactos- construcción del Sitio
Importancia de Impactos- Operación
Resumen
Matriz 1.1. por Actividad
Matriz 1.2. por Etapa
Matriz 2.1. por Actividad
Matriz 2.2 por Etapa
Matriz 3.1. por actividad
Matriz 3.2 por Etapa
Matriz 4.1 Compendio por etapa
Estas matrices se presentan en el Anexo 5.3, el cual contiene también el análisis de las
mismas,
Para continuar con el proceso de evaluación de impacto ambiental, y basados en estas
3 matrices, se procede a la Valoración de impactos ambientales, procedimiento que se
describe en la siguiente sección
V.4.2.
Valoración de los impactos ambientales con ponderación de importancia de los
factores ambientales.
Una vez determinado su grado de importancia, se realizó una nueva valoración de los
impactos, esta vez ponderando la importancia de los factores ambientales. Para lo anterior, se
extrajeron los datos obtenidos del valor de importancia obtenidos en las matrices realizadas y
traspasándolos a la matriz de valoración.
La matriz de Valoración, tiene como principal objetivo la revisión de los resultados
obtenidos a través de la calificación de los impactos generados por las obras del Proyecto y
tasados en cada uno de los atributos utilizados como criterios de evaluación.
Esta revisión permite analizar los resultados y dar una última opinión por medio del
panel de especialistas que realiza la evaluación, es decir, si algunos de los valores de
importancia, por alguna cuestión específica no satisface los criterios del panel, este tendrá
una última oportunidad de revisión en esta nueva Valoración.
Esta nueva revisión se logra a través de la asignación de un factor de peso por su
mayor o menor contribución a la situación ambiental a cada uno de los factores ambientales,
expresado en Unidades de Importancia (“UI”). La determinación de los valores numéricos de
cada factor de peso se basó en el juicio de un grupo multidisciplinario de especialistas
ambientales, para lo cual se predeterminaron un total de 1,000 UIP a ser repartidas entre los
distintos factores ambientales de acuerdo a su grado de contribución al Sistema Ambiental.
Finalmente, esta revisión da como resultado la matriz final de evaluación, llamada
“Matriz de valoración con factores ponderados”. En la matriz de valoración de impactos
que se presenta en el Anexo 5.4 se incluyen en la columna del factor, las UI asignadas a cada
factor ambiental. La columna del Total Absoluto representa entonces la sumatoria de los
impactos ambientales de todas las acciones sobre cada factor ambiental; mientras que la
columna del Total Relativo representa la sumatoria del Total Absoluto más las Unidades de
Importancia de cada factor ambiental. La sumatoria por filas nos indica las incidencias del
conjunto sobre cada factor ambiental y por tanto, su “Fragilidad” ante el proyecto. La suma
por columnas nos da una valoración relativa del efecto que cada acción producirá en el medio
y por tanto, su “Agresividad”.
Con la elaboración de esta matriz se obtienen datos por etapa y datos generales,
determinados a través de parámetros “Absolutos” o “Relativos”, logrando así una evolución
- 129 -
integral del Proyecto a través de los factores e indicadores ambientales detectados; la sola
lectura de esta Matriz debe presentar al evaluador una orientación acerca de la calidad y
cantidad de impactos por etapa, así como su importancia por factor y finalmente, una lectora
completa a través de los valores absolutos o relativos del Proyecto, sin embargo, y
atendiendo los lineamientos de la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto
Ambiental. Modalidad Particular, Sector Minero de la SEMARNAT, así como el
Procedimiento de evaluación en la siguiente sección se presentan los resultados mas
destacados de la elaboración y evaluación de la serie de matrices obtenidas, mencionando
que, en cada uno de los anexos correspondientes se integra los resultados en su totalidad.
V.5.
Interpretación (RESULTADOS).
En esta sección, se presentan los resultados significativos del Procedimiento de
Evaluación de impacto ambiental por matrices de interacción seleccionado para la valoración
de los impactos en al Proyecto Noche Buena. Los resultados se presentan acorde con el
procedimiento y en el mismo orden; como se mencionó anteriormente, solo se presentan
aquellos resultados de mayor relevancia, mientras que, los resultados generales e integran en
cada matriz incluidas en su respectivo Anexo.
V.5.1.
Resultados de la Lista indicativa de impactos ambientales
Aún y cuando se presentan en su respectiva sección, los procedimientos y resultados
que se iban obteniendo durante la evaluación, en la Tabla 5.10, se pretende presentar una
visión encadenada de la obtención de la lista indicativa de los impactos ambientales.
- 130 -
Tabla 5.10 Lista Indicativa de Indicadores Ambientales
SISTEMA AMBIENTAL
Nivel 1
Sistema
Nivel 2
Subsitema
Nivel 3
Componente
Nivel 4
Factor
Calidad del aire
Atmósfera
Ruido
Iluminación
Micro-clima
Geomorfología
Medio Inerte (Abiótico)
Topografía
Cauces
Hidrología Superficial
Hidrología Subterránea
Suelo
Calidad del agua superficial
Flujo
Infiltración
Calidad de Agua Subterránea
Nivel freático
Disponibilidad
Distribución de unidades de suelo
Erosión
Profundidad del suelo
Cobertura de suelo
Distribución espacial y temporal de la vegetación
Ecosistema
Cobertura vegetal
Flora
Abundancia de la flora
Calidad de la flora
Medio Biótico
Diversidad de la flora
Distribución espacial y temporal de la fauna
Abundancia animal
Fauna
Calidad de la fauna
Hábitat de fauna
Diversidad de fauna
Cualidades estéticas
Singularidades
Medio Perceptual (paisaje)
Paisaje
Armonía visual
Continuidad paisajística
Servicios e infraestructura
Medio Social
Infraestructura
Desarrollo urbano
Medio Económico
Medio Económico
Desarrollo económico
Uso del territorio
- 1 31-
Nivel 5
Indicador Ambiental
Cantidad de tierras por remover
Distancia de movimiento de tierras
Superficie afectada por los distintos niveles de inmisión y/o emisión
Número de fuentes fijas
Número de fuentes móviles
Superficie afectada por niveles >35 dB, >55 dB
Superficie susceptible a ser iluminada
Superficie de áreas verdes
Temperatura
Precipitación
Pendientes
Relieve
Zonas susceptibles a inundación
Número de corrientes interceptadas
Número de paleocauces
Parámetros fisicoquímicos
Volumen
Área de infiltración
Parámetros fisicoquímicos
Profundidad
Balance hídrico
Área de suelo removido
Área de suelo desnudo
Tipo de suelo
Superficie afectada
Profundidad
Superficie a afectar
Patrón de distribución
Patrón de estratificación
Área de cobertura por tipo de vegetación
Superficie a desmontar de áreas naturales (arboladas)
Superficie de áreas verdes del proyecto
Abundancia
Densidad
Frecuencia de especies
Usos del recurso flora
Especies protegidas según la NOM-059-SEMARNAT-2001 dentro de la zona del proyecto o en las proximidades
Índices de diversidad
Riqueza florística
Patrón de distribución
Abundancia
Densidad
Frecuencia de especies
Usos del recurso animal
Especies protegidas según la NOM-059-SEMARNAT-2001 dentro de la zona del proyecto o en las proximidades
Cobertura vegetal
Índices de diversidad
Superficie de áreas naturales y construidas
Número de elementos singulares
Heterogeneidad
Tipos de usos de suelo
Conectividad del paisaje
Diversidad de elementos del paisaje
Obras de infraestructura
Servicios indirectos generados
Equipamiento urbano
Red de vialidades
Número de empleos directos generados
Número de empleos indirectos generados
Actividades productivas
Número de usos del territorio
V.5.2
Resultados de la Estimación General de Impactos
Estos resultados vienen precedidos pora la matriz A, identificación Cualitativa de
impactos (Anexo5.2).
En cuanto a los impactos al medio biótico, los factores afectados serán Distribución
espacial y temporal de la vegetación y Fauna, Cobertura vegetal, Abundancia vegetal,
Calidad, Hábitat de fauna, Diversidad local de fauna.
Respecto a los impactos al medio perceptual, serán sobre Cualidades estéticas del
paisaje, Armonía visual y Continuidad paisajística. Las etapas más impactantes del proyecto
serán la construcción y operación, seguidas en orden por preparación del terreno.
La construcción será la etapa más agresiva sobre el entorno, debido al desmonte,
descapote y apertura de mina y Operación será una fase menos agresiva pero con mayor
numero de impactos (directos y/o indirectos).
Aproximadamente el 91% de los impactos son adversos, de los cuales 46% son
significativos y 54% son impactos no significativos. Aproximadamente el 9% de los
impactos son benéficos por la derrama económica, empleos e instalación y mantenimiento de
infraestructura que puede impulsar el desarrollo local.
Los estratos geológicos serán alterados de forma permanente mediante la extracción y
reubicación de roca y mineral (tepetate y pilas de lixiviación). El agua subterránea tendrá
alteraciones significativas a nivel local y a largo plazo, los niveles se podrán restablecer
gradualmente de forma natural al cese de operaciones
V.5.3
Resultados de la Identificación Cuantitativa de Impactos Ambientales
V.5.3.1
Importancia y Jerarquización
Los resultados de esta sección están precedidos por las matrices de la Tabla 5.9,
correspondientes a la evaluación de importancia de los impactos detectados. Las cuales se
encuentran incluidas con los resultados completos en el Anexo 5.3 y a las áreas del Anexo
5.5. A continuación se mencionan las características relevantes de cada una de las matrices.
A)
Preparación del sitio
•
•
- 132 -
En esta etapa se presentarán impactos severos en profundidad y cobertura del
suelo; distribución espacial y temporal de la vegetación, cobertura y abundancia
vegetal; alejamiento de fauna que se traduce en impacto a su distribución espacial y
temporal, así como la diversidad local.
Se estiman impactos moderados en calidad del aire, ruido, iluminación, topografía,
•
•
•
B)
Construcción:
•
•
•
•
•
•
- 133 -
cortes en cauces, erosión de suelos y perdida de profundidad y cobertura;
degradación local de la calidad y diversidad de la vegetación; hábitat de fauna
afectado o de menor atractivo por presencia humana; reducción en la abundancia,
ligero y puntual degradación de la calidad y hábitat; inicio de afectaciones y
degradación de las cualidades estéticas del paisaje, armonía visual y continuidad
paisajística.
El medio inerte, biótico y perceptual serán subsistemas afectados; especialmente
Suelo y Flora, seguidos por Fauna. La flora será afectada de forma intensa y
localizada, al igual que la fauna, sin embargo las especies animales de mayor
movimiento tendrán afectaciones indirectas por alejamiento debido al incremento
en actividad humana, ruido, maquinaría y trafico vehicular.
Los impactos positivos están estimado para infraestructura local e inicio de la
derrama económica y generación de trabajos directos (locales y especializados) así
como continuidad a la derrama económica y generación de empleos indirectos de la
región en relación a la industria minera.
El uso del territorio (de un rancho ganadero y vida silvestre) podrá verse afectado,
a corto y mediano plazo por un uso minero – industrial. Cambiando la localización
de actividades no relacionadas a la minería a zonas aledañas de la zona (impacto
secundario, indirecto y ajeno al Proyecto Noche Buena).
El impacto más pronunciado y que se ha estimado como crítico por sus
características de intensidad, extensión, permanencia, irrecuperabilidad, es a la
geomorfología de la zona mineralizada. La naturaleza de la minería a cielo abierto
de traduce en la reubicación de grandes cantidades de material, creación de un
cráter profundo. Este impacto, aunque se considera crítico desde el punto de vista
geomorfológico, tiene poca sinergia y/o acumulación con otros procesos y no
representa un riesgo a largo plazo en la estabilidad ecosistémica de la región.
Se estima que se presentarán impactos severos en esta etapa en topografía, erosión,
profundidad y cobertura del suelo, distribución espacial y temporal de la flora,
cobertura y abundancia vegetal, hábitat de la fauna, cualidades estéticas del paisaje,
armonía visual y continuidad paisajística.
Los impactos directos e indirectos sobre la fauna recaerán principalmente en la
distribución temporal y espacial por la continuidad y mayor intensidad de las
operaciones y movimientos de tierras y minerales así como la degradación baja y
parcial del hábitat aledaño a las obras de mayor trafico vehicular y caminos de
acarreo.
Se estiman impactos moderados ruido, iluminación, cauces, flujo, distribución de
unidades de suelo, distribución espacial y temporal de la fauna y abundancia
animal.
El medio inerte, biótico y perceptual serán subsistemas afectados, especialmente
Geomorfología, Flora, Paisaje, Fauna y Suelo.
Habrá un impacto benéfico moderado por la dotación de servicios e infraestructura
y desarrollo económico, además del incremento en la demanda de servicios,
insumos, empleos a trabajadores y empresas contratistas.
C)
Explotación:
•
•
•
•
•
•
•
V.5.3.2
Se presentarán impactos severos en esta etapa a los factores de geomorfología y
paisaje (cualidades, armonía y continuidad) ya que la operación de la unidad
minera se traduce en el avance del tajo a cielo abierto y expansión de los impactos
asociados iniciados en la etapa de construcción para el tajo. El avance implica
crecimiento de cráter, mayor profundidad, crecimiento de tepetatera y ampliación
de patios de lixiviación.
El impacto es seguido por afectaciones dadas por ruido, topografía, erosión, hábitat
de fauna, y degradación baja de terrenos inmediatos a las obras.
Se estimaron impactos moderados en: calidad del aire, iluminación, micro-clima,
cauces, calidad del agua superficial, flujo, nivel freático, distribución espacial y
temporal de la fauna y abundancia animal.
Los aportes de polvos suscitados a partir de la explotación a cielo abierto y
caminos de acarreo no solo es mitigable, sino asimilable por una región en la que
los polvos son generados naturalmente o por otras actividades humanas de la
región (como las quemas agrícolas al sur en el distrito agrícola de Caborca).
La continuidad y operación de las tareas de bombeo del agua de mina pudiera
resultar en el abatimiento localizado del nivel freático como parte del bombeo de
mina para mantener las operaciones de minado,
El medio inerte, biótico y perceptual serán subsistemas afectados, especialmente
Geomorfología, Paisaje, Atmósfera, Hidrología Subterránea y Fauna
Habrá impactos benéficos moderados por la dotación de servicios e infraestructura
y desarrollo económico. Beneficios importantes y el potencial incremento de la
vida esperada de la mina Noche Buena en caso de detectar e incrementar las
reservas minerales (exploración geológica continua).
Descripción de los impactos potenciales significativos identificados
El proceso de evaluación de impacto ambiental permitió identificar los impactos
potenciales basados en las actividades del proyecto y las acciones asociadas de acuerdo a los
componentes ambientales.
Las acciones, ya sea por tipo de actividad, obra a ejecutar o zona de obra (afectación
directa y zona de ocupación, descritos en Cap. II), han sido agrupadas en referencia al tipo de
impacto, sin llegar a un aislamiento de impactos con la finalidad de dirigir la aplicación de
medidas preventivas y/o de mitigación a cada zona controlada por la futura unidad minera,
incluyendo el área inmediata a las zonas de trabajo.
A cada impacto potencial identificado se le asignó un código, de acuerdo a lo
mostrado en la Tabla 5.11.
- 134 -
Tabla 5.11 Impactos adversos potenciales identificados
Componente
ambiental
Atmósfera
Atmósfera
Atmósfera
Atmósfera
Geomorfología
Geomorfología
Hidrología
Hidrología
Hidrología
Hidrología
Suelo
Suelo
Suelo
Vegetación
Vegetación
Vegetación
Vegetación
Fauna
Fauna
Fauna
Fauna
Paisaje
Paisaje
Paisaje
Medio Económico
Código
A-001
A-002
A-003
A-004
G-001
G-002
H-001
H-002
H-003
H-004
S-001
S–002
S-003
Fl-001
Fl-002
Fl-003
Fl-004
Fa-001
Fa-002
Fa-003
Fa-004
P-001
P-002
P-003
ME-001
Impacto potencial
Disminución de la calidad del aire
Aumento de ruido
Aumento de iluminación
Cambios microclimáticos
Alteraciones topográficas por Tajo
Alteraciones topográficas por apilamiento (tepetate)
Intersección de cauces
Disminución de la calidad del agua superficial
Modificación de los patrones de escorrentía
Abatimiento de nivel freático y calidad
Modificación de la distribución de suelos
Aumento de erosión
Pérdida de suelo
Alteraciones a la distribución de la vegetación
Pérdida de cobertura vegetal
Disminución de la abundancia de vegetación
Degradación de calidad
Alejamiento de la fauna silvestre
Aumento de mortalidad
Pérdida del hábitat
Degradación de calidad (hábitat)
Alteración de las cualidades estéticas del sitio
Alteración de la armonía visual del paisaje
Alteración de la continuidad paisajística
Alteración del uso del territorio
A continuación se describen los impactos ambientales potenciales identificados por el
desarrollo del Proyecto Nochebuena (Tabla 5.11).
a)
Atmósfera
A-001 Disminución de la calidad del aire
El desmonte, descapote y construcción principalmente de tajos, tepetatera, patio de
lixiviación puede resultar en impactos adversos a la calidad del aire debido al incremento de
emisiones resultantes del aumento de vehículos que llegarán o saldrán del sitio y de la
maquinaria utilizada en el tajo para la extracción de materiales. Las emisiones por aumento
de tráfico y uso de maquinaria contendrán típicamente partículas suspendidas, hidrocarburos
y compuestos orgánicos volátiles, óxidos de nitrógeno y óxidos de carbono.
Es difícil realizar una estimación de la cantidad de contaminantes que serán emitidos
por la maquinaria y los vehículos que transitarán al sitio, ya que dependerá del tamaño,
condiciones de operación, tipo de combustible, motor, edad y mantenimiento de los mismos.
- 135 -
Este impacto es moderado durante la preparación del terreno y la explotación, que es
cuando se generarán principalmente polvos, sin embargo, es de esperarse que a largo plazo el
proyecto no sea una fuente de contaminación significativa de polvo debido a que los suelos
del lugar se compactarán debido a su diseño y al tránsito de vehículos y personal; además que
los impactos a la calidad del aire pueden expandirse más allá de los límites de la propiedad,
las condiciones meteorológicas y topográficas disminuyen la concentración de
contaminantes.
De la misma forma, la región de forma natural se caracteriza por emisiones de polvos
e inclusive, se llegan a presentar tormentas de arena (tolvaneras de las dunas) y de forma
antrópica, la principal fuente de emisiones contaminantes en la región corresponde a las
periódicas quemas agrícolas (especialmente para el cultivo de espárragos).
Este impacto es continuo durante la operación de la mina. Su concentración, es de
puntual a local y de acción directa. El incremento en los niveles de inmisión puede llegar a
afectar a la flora y fauna mediante la deposición de polvos a decenas y cientos de metros en
terrenos inmediatos a las zonas de movimientos de tierras. Su efecto es reversible si se
considera que el efecto finaliza casi inmediatamente después que cesa la actividad causante
del impacto.
Cerca del tajo no existen áreas pobladas donde la gente note el incremento de
partículas suspendidas (polvo) y las emanaciones de gases producidas por el aumento de
maquinaria y equipo usados durante la construcción y por los vehículos que transitan durante
la etapa de explotación, haciendo que la sensibilidad local hacia este impacto sea menor.
A-002 Aumento de ruido
Los edificios existentes, el uso de maquinaria y aumento de tráfico significará un
incremento del nivel de ruido en el sitio. La construcción y explotación de los tajos puede
causar una variedad de sonidos: ruido originado de máquinas, del contacto de las llantas de
los vehículos con el suelo, frenos, carga de material, descarga, voladuras, etc.
No existen centros de población en más de 10 kilómetros a la redonda del área del
proyecto en los que sus efectos sean percibidos directamente, pero el nivel de ruido también
perturba a la fauna silvestre.
Los niveles de ruido esperados para la etapa de construcción podrían exceder los 45
dB(A) de acuerdo al Handbook for Pollution Avoidance on Commercial and Residential
Building Sites 2004, de la Environmental Protection Agency de Estado Unidos, por lo tanto,
este impacto se considera de Moderado a Severo a escala local.
Se considera que este impacto será reversible y recuperable aún en la fase de
explotación, ya que una vez que los trabajos concluyan, el efecto terminará. El incremento en
los niveles sonoros se considera temporal durante las etapas de preparación, construcción y
explotación de los tajos. En cuanto a su concentración es puntual porque afecta sólo al área
- 136 -
en donde se produce y, es directo ya que para su aparición depende sólo de actividades
puntuales en la construcción y explotación (menor grado en preparación).
A-003 Aumento de iluminación
El uso de maquinaria y aumento de tráfico significará un incremento del nivel de
iluminación al inicio y finalización de las operaciones diarias en el sitio.
No existen centros de población en más de 10 kilómetros a la redonda del área del
proyecto en los que sus efectos sean percibidos directamente, pero el aumento de nivel de
iluminación, al igual que el ruido, perturba a la fauna silvestre.
Se considera que este impacto será reversible y por su concentración también será de
puntual a parcial y de efecto directo.
A-004 Cambios microclimáticos
Este impacto que se presenta en la etapa de explotación, se considera negativo, ya que
afecta al entorno físico y biótico del área circundante a la que se produce. Su efecto es
puntual ya que afecta sólo al área en que se realizan las actividades que lo provocan.
Este impacto es clasificado como Moderado.
b)
Geomorfología
G-001 y G-002 Modificaciones topográficas (Tajo y Apilamientos)
La construcción del proyecto implica la modificación de la topografía en el predio.
Este impacto se presentará desde la etapa de preparación (menor grado), en la etapa de
construcción, será Crítico para el Tajo y severo para tepetatera y los patio de lixiviación
transforman radicalmente el entorno por la creación de un cráter y dos formaciones cerriles
nuevas.
Aproximadamente 749.66 hectáreas de tres zonas (Lixiviación, Tajo y Tepetatera), es
decir, el 77% de la zonificación del Proyecto Nochebuena se relaciona directamente con
modificaciones en forma de tajo (cráter) y creación de nuevos contornos cerriles.
c)
Hidrología superficial
H-001 Intersección de cauces
Aunque el área del Proyecto Nochebuena es sensiblemente plana (Anexo 4.3, Modelo
de pendientes) y solamente presenta escorrentías temporales o intermitentes (Anexo 2.7
Modelo de hidrología superficial), este impacto fue considerado como Moderado, ya que un
aumento de flujo durante una avenida extraordinaria podría causar erosión. La afectación
- 137 -
sería únicamente al movimiento laminar del agua, ya que los escurrimientos contarán con
obras de drenaje apropiadas, orientadas en la dirección natural del escurrimiento de agua
superficial del sitio (tanto por el patrón hidrológico como por seguridad de obras).
Solo la porción sur del proyecto cuenta con formaciones cerriles, las cuales
permanecerán con afectaciones menores (edificaciones aisladas de polvorín y servicios de
comunicación).
Este impacto es reversible y de puntual a parcial ya que su efecto no se extiende aguas
abajo del sitio de intersección.
Es un impacto directo resultante de la construcción de las obras del proyecto y tiene
medidas de mitigación.
H-002 Disminución de la calidad del agua superficial
El manejo de maquinaria en la zona del proyecto y la exposición de material al aire
libre representan un riesgo de contaminación de las corrientes superficiales (intermitentes) en
el sitio. Este impacto es de puntual a local y cuenta con medidas de prevención.
Los impactos sobre la calidad del agua superficial podrían deberse a cualquiera de las
siguientes causas:
•
•
•
•
Vertimientos con altos contenidos de sólidos suspendidos
Vertimientos con contenidos de minerales disueltos
Vertimientos de lixiviados de residuos sólidos
Vertimientos con contenidos de aceites e hidrocarburos
Este impacto fue identificado como moderado a partir de la etapa de explotación.
H-003 Modificación de los patrones de flujo
Este impacto es considerado Moderado. El Anexo 2.7 presenta un modelo de
escorrentías del área donde se pretende hacer llevar a cabo el Proyecto Nochebuena, en
donde se muestran las corrientes intermitentes que serán modificadas por la construcción del
proyecto. Dichas corrientes son intermitentes y cortas, por lo que su modificación no
afectaría significativamente al sistema hídrico de la zona.
H-004 Abatimiento del nivel freático y calidad
Este impacto es considerado Moderado desde la etapa de construcción y en el avance
de la explotación por el supuesto y esperado bombeo requerido para la operación del Tajo.
Este impacto afectará la disponibilidad local pero no representa una presión sobre otros
usuarios del recurso. Adicionalmente, la exploración hidrogeológica arroja niveles freáticos
relativamente someros pero de bajo caudal (1-2 L/seg.).
- 138 -
d)
Suelos
S –001 Modificación de la distribución de suelo
Este impacto se considera como Moderado y puntual. La construcción del tajo,
tepetatera, patios, etc. ocasionará la remoción del suelo, sin embargo, la capa de suelo
orgánico que pudiera ser impactada prácticamente no existe, por lo que es más conveniente
remover la vegetación frágil que almacenar el suelo orgánico.
S –002 Aumento de erosión
El aumento del área desmontada incrementará la velocidad de escurrimiento, el
arrastre de sedimentos y por lo tanto la erosión. La erosión hídrica y eólica puede ocasionar
la pérdida de capa vegetal de zonas aledañas.
Los procesos erosivos, tanto naturales como provocados, son negativos aunque
recuperables con la acción del hombre. Este impacto es continuo porque su desarrollo tiene
las mismas características durante todas las etapas del proyecto; es permanente e indirecto ya
que la erosión es el producto de la remoción de vegetación y de la alteración de la estructura
y compactación de los suelos. El impacto estimado puede ser severo, con medidas de
mitigación y control de los procesos erosivos.
S –003 Pérdida de suelo
Este impacto será Severo, sin embargo, como ya se señaló, la capa de suelo orgánico
es muy pequeña, por lo que se removerá la vegetación para su conservación.
e)
Vegetación
Fl-001 Alteraciones de la distribución de la vegetación
Este impacto será Severo. Las modificaciones en la cobertura vegetal y la presencia
humana, podrían propiciar modificaciones de la distribución de los tipos de vegetación por la
propagación de especies secundarias y oportunistas.
Las márgenes de las áreas del proyecto podrían poblarse con vegetación colonizadora
resistente al polvo, a los gases de los vehículos, etc.
Este impacto es negativo pero se considera recuperable, dado que una vez que las
actividades que provocan el impacto sean concluidas, las especies vegetales actuales podrán
recuperarse naturalmente aunque en un largo período sin la ayuda de un programa de
restitución ecológica.
Fl-002 Pérdida de cobertura vegetal
- 139 -
La pérdida de cobertura vegetal es un impacto inherente a este tipo de proyectos. El
Proyecto Noche Buena implica la pérdida de aproximadamente 536 hectáreas de terreno con
vegetación (Anexo 5.3) dentro de 971 hectáreas de superficie de ocupación (efectos
potenciales indirectos). Este impacto sería Severo.
Con el desarrollo del proyecto, el principal cambio en el factor vegetal sucederá
durante la etapa de preparación del sitio y construcción, debido a las actividades de
desmonte; no se perderán especies protegidas según la Normatividad Mexicana, ya que estos
ejemplares serán removidos y en caso de que su trasplante no sea factible, se llevara a cabo
una colecta de germoplasma para reproducción en vivero y reforestación posterior.
Este impacto es recuperable, ya que, en función a las características de la zona y al
Programa de Restitución y Cierre que deberá ser diseñado durante las operaciones de la mina,
la vegetación podrá regenerarse naturalmente una vez que las actividades que provocan los
impactos hayan cesado. El impacto es puntual por que afecta a sectores reducidos del área de
influencia y es directo.
Fl-003 Disminución de la abundancia de vegetación
Este impacto se considera Severo y localizado. De acuerdo al Sistema de Información
Geográfica elaborado, se desmontarán (Tabla 5.12) las siguientes áreas para cada tipo de
vegetación:
Tabla 5.12 Superficies de cobertura a desmontar por las obras proyecto Nochebuena
Tipo de vegetación
Superficie de cobertura a
desmontar por obras
directas (Ha)
Vegetación en causes de agua
Vegetación en pendientes suaves
y llanos
Vegetación en cerros y laderas
Vegetación en dunas de arena
Total
536.21
Porcentaje de la
superficie de
ocupación de 971.2
Ha (%)
Porcentaje de la
superficie total del
proyecto de 9,091.7 Ha
(%)
43.27
4%
8%
395.09
41%
7%
15.20
2%
8%
82.66
9%
3%
55%
6%
Este impacto es negativo pero se considera recuperable, dado que una vez que termine
la explotación, las especies vegetales actuales podrán recuperarse mediante la aplicación de
las actividades de reforestación señaladas en el Plan de Cierre que mas adelante será
mencionado.
Fl-004 Degradación de calidad
Este impacto se considera compatible a moderado y localizado. Las zonas de impacto
indirecto en términos de degradación de la calidad corresponden al terreno inmediato a las
- 140 -
obras de tepetatera, patios, caminos y tajo. Estas zonas estarán sujetas a deposición de
sedimentos, maniobras, transito que podrán afectar de forma parcial a la calidad.
Asimismo, considerando la proximidad de dichas obras y posibles requerimientos
futuros, las obras cuentan con áreas de ocupación alrededor que podrían llegar a manejarse
como obras de maniobras, almacenamientos temporales de materiales y sujetas a las mismas
mitigaciones, programas y procedimientos de restitución que las obras de afectación directa.
La degradación de la calidad de la vegetación será temporal y recuperable. Aunando a esto,
se cuenta con una cantidad importante de superficie considerada como reserva territorial.
f)
Fauna
Fa-001 Alejamiento de la fauna silvestre
El aumento de los niveles de ruido e iluminación causará estrés en los animales y
ahuyentará algunas especies de fauna locales. Igualmente, las afectaciones a los patrones de
escurrimiento y a los cauces existentes, implicará afectaciones a la fauna y flora. Este
impacto podría llegar a ser Moderado.
La preparación y construcción afectará Aves, Reptiles y Mamíferos. Se ahuyentarán
especies típicas del desierto. La alteración de la vida silvestre puede traducirse en tensión que
ocasiona el desplazamiento de una población, el abandono de nidos o zonas de reproducción.
Sin embargo, el proyecto Noche Buena se hará sobre terrenos afectados por
actividades de exploración y prácticas de ganadería extensiva y que por lo tanto utilizados de
forma limitada por la fauna para reproducción.
La perturbación a especies particulares de fauna es un impacto negativo, que se
presenta en toda la zona debido a las actividades mineras anteriores en el sitio; el impacto es
reversible, pues una vez que las actividades que provocan el impacto terminen, las especies
particulares podrán recuperarse, en un período de tiempo determinado. Este impacto se
considera directo, aunque su presencia puede estar condicionada por el desarrollo de otros
impactos tales como la destrucción del hábitat.
Fa-002 Aumento de mortalidad
Es probable que exista una mortalidad directa o indirecta de la vida silvestre. La sola
presencia humana en la zona, en si, puede propiciar la mortandad de especies salvaje.
El aumento de vehículos transitando en el sitio aumenta las posibilidades de colisión
con la fauna local. Este impacto sería Moderado.
Las especies de movimiento limitado podrán verse en mayor riesgo, para lo cual será
necesaria la aplicación de programas de rescate y reubicación, especialmente para réptiles.
- 141 -
Fa-003 Pérdida del hábitat
La fragmentación de la vegetación y la pérdida de 536 hectáreas de cobertura vegetal
(Anexo 5.3) dentro de 971.2 hectáreas de ocupación, significan la pérdida de espacios para el
hábitat de especies de fauna. Este impacto podría ser Severo en el área del polígono del
Proyecto Noche Buena (Anexos 2.5 y 2.12).
Fa-003 Pérdida del hábitat
El hábitat local e inmediato será degradado de forma indirecta, ya sea por
afectaciones a la vegetación o tan solo por la presencia humana. La afectación se considera
como moderada, puntual, temporal y recuperable a mediano en cuanto cesen las actividades y
la operación (redoblamiento paulatino de los terrenos), plazo que puede acelerarse mediante
una adecuada restitución de áreas degradadas.
g)
Paisaje
P-001 Alteración de las cualidades estéticas del sitio
El proyecto modificará el paisaje de la zona. La pérdida de vegetación y el cambio de
uso territorial provocarán la sensible percepción de que el paisaje original, y por lo tanto sus
cualidades, han sido modificadas. Este impacto será Severo. El efecto de este impacto en
todas las etapas del proyecto es puntual y directo.
P-002 Alteración de la armonía visual del paisaje
La modificación de la topografía creará un panorama en donde el equilibrio de la
perspectiva será alterado. Este impacto será Severo. El efecto de este impacto en todas las
etapas del proyecto es puntual y directo.
Este impacto se considera negativo porque tanto la actividad constructiva como la
operación de tajo, tepetatera y patios de lixiviación rompen la armonía del paisaje
circundante al proyecto. Durante las fases de construcción y explotación este efecto se
considera reversible a mediano o largo plazo, porque a partir del inicio de obras, la presencia
de maquinaria, equipo y gente ajena al área en estudio ya produce un efecto de intrusión
visual que perdura en la fase de explotación. El tajo se considera como permanente,
irreversible.
P-003 Alteración de la continuidad paisajística
La instalación de obras (tajos, tepetateras, patios de lixiviación, etc.), provocará una
vista en la que se degradará la continuidad del entorno original. Este impacto será Severo. El
efecto de este impacto en todas las etapas del proyecto es puntual y directo.
- 142 -
h)
Medio Económico
ME-001 Alteración del uso del territorio
El uso del suelo será modificado, lo que implica la pérdida de 971.2 hectáreas de
suelo natural (Anexo 2.5), con un uso Forestal. Este impacto podría ser Severo.
Por otra parte, el Proyecto Noche Buena ocasionará impactos positivos,
principalmente en el medio social y económico, los cuales se enlistan en la Tabla 5.13 y se
describen a continuación.
Tabla 5.13 Impactos benéficos identificados
i)
Componente ambiental
Medio Económico
Código
Me-001
Medio Económico
Me-002
Medio Social
Ms-001
Impacto potencial
Dinamización de la economía local – Derrama económica
y nuevos mercados
Generación de empleos Directos, Contratistas y Empleos
Indirectos
Desarrollo industrial, Instalación de infraestructura
potencialmente detonadora de mayor desarrollo
Medio Económico
Me-001 Dinamización de la economía local
Los beneficios económicos del proyecto incluyen un incremento de la oferta de
empleo durante la preparación, construcción y explotación del proyecto Noche Buena. La
fuerza laboral vendrá principalmente de la región, estimulando la economía de la zona. Este
impacto será benéfico aunque Moderado, sin embargo, cabe hacer énfasis en la gran
influencia que tiene la Minera Penmont (actualmente operando la Unidad Minera La
Herradura) en la economía de la región; dado que el proyecto descrito contribuye a su
desarrollo, este beneficio se verá reflejado como un impacto significativo para la zona de
manera indirecta.
Será un impacto temporal porque se prolongará solo durante el tiempo que dure la
preparación, construcción y explotación, será localizado y directo, dado que es un impacto
positivo no será necesario efectuar medidas para mitigarlo. La temporalidad dependerá en
gran parte de lograr incrementar las reservas minerales del proyecto Nochebuena mediante la
continuación de exploración geológica.
Me-002 Generación de empleo
El Proyecto Noche Buena demandará la contratación de mano de obra local, esta
situación provocará un incremento en sus ingresos y mejorará temporalmente las condiciones
de vida del trabajador y de su familia.
- 143 -
La generación de empleo como producto de la ejecución de la obra ha sido
caracterizada como un impacto temporal porque se prolongará solo durante el tiempo que
dure la preparación, construcción y explotación de la Unidad Minera, será localizada y
directa porque se beneficiarán preponderantemente los habitantes de localidades cercanas.
j)
Medio Social
MS-001 Desarrollo industrial
El proyecto contribuirá al desarrollo industrial minero de la región, al formar parte de
las actividades de Minera Penmont en la región. Este desarrollo industrial implica beneficios
económicos y sociales directos e indirectos a los trabajadores y habitantes de la zona. Este
impacto será Moderado.
V.5.3.3
Impactos identificados por etapa del Proyecto
Para identificar en que etapa del proyecto se presentan los impactos potenciales
señalados anteriormente, se elaboró la Tabla 5.14, que muestra la interacción de los
componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Tabla 5.14 Impactos potenciales en cada componente ambiental por etapa del proyecto
Componente
Atmósfera
Geomorfología
Hidrología
Suelo
Flora
Fauna
Paisaje
Medio Económico –
Uso del territorio
- 144 -
Preparación
A-001
A-002
A-003
G-001
Etapa del proyecto
Construcción
A-001
A-002
A-003
Fa-001
Fa-002
Fa-003
Fa-004
P-001
P-002
P-003
G-001
G-002
H-001
H-002
H-003
H-004
S-001
S-002
S-003
Fl-001
Fl-002
Fl-003
Fl-004
Fa-001
Fa-002
Fa-003
Fa-004
P-001
P-002
P-003
ME-001
ME-001
H-001
H-002
H-003
S-001
S-002
S-003
Fl-001
Fl-002
Fl-003
Operación
A-001
A-002
A-003
A-004
G-001
G-002
H-004
S-001
S-002
Fl-001
Fl-002
Fl-004
Fa-001
Fa-002
Fa-004
P-001
P-002
P-003
ME-001
La fase del proyecto que más impacta al medio físico es la Construcción. En general,
los componentes ambientales más afectados son el Geomorfología, Paisaje, Suelo, Flora y
Fauna.
V.5.3.4
Evaluación de los impactos por componente ambiental
Los impactos ambientales identificados para el Proyecto Noche Buena pueden ser
divididos en tres grandes categorías:
• Alteración de los recursos naturales
• Contaminación
• Impactos al entorno
a)
Alteración de los recursos naturales
El incremento de la presión humana por aumento de tráfico, ruido, y contaminación
lumínica nocturna en las zonas de trabajo, pueden alterar los recursos suelo, flora y fauna. La
vegetación sufrirá un impacto negativo por las actividades de desmonte, la fauna será
ahuyentada, mientras que el suelo será afectado durante las actividades de movimiento de
tierras, nivelación y excavaciones.
b)
Contaminación
El proyecto puede ocasionar emisiones a la atmósfera, ruido y generación de residuos.
El ruido puede ocasionar estrés a la fauna receptora de la zona aledaña.
c)
Impactos al entorno
Las acciones propias de preparación, construcción y explotación del proyecto, tales
como: movimiento de maquinaria, movimiento de materiales y tierras, etc. son actividades
que impactan el ecosistema. Las actividades de construcción pueden provocar deterioro del
escenario y erosión del suelo.
El proyecto requiere el desmonte de 536 hectáreas por afectación directa y potenciales
afectaciones indirectas sobre una superficie de 435.2 hectáreas del resto de la zona de
ocupación. Esta acción, en mayor o menor grado, puede ocasionar erosión a escala puntual.
El desmonte supone la eliminación (o transplante) de ejemplares de flora.
La implantación de la infraestructura propuesta supone la modificación de una
topografía original, lo que a su vez genera modificaciones en el patrón de escorrentía original
en el sitio.
Por otro lado, el proyecto implica también impactos benéficos, especialmente al
entorno social y económico, como la generación de empleos directos e indirectos, y el
movimiento de bienes y servicios de la futura Unidad Minera.
- 145 -
V.5.3.5
a)
Evaluación de impactos por componente ambiental
Atmósfera
La predicción de los impactos a la atmósfera se hizo en base a la estimación
cualitativa de su comportamiento, según la opinión conjugada de los especialistas
participantes.
En la zona donde se pretende desarrollar el proyecto los niveles de emisión se
relacionan directamente con el polvo y gases de combustión generados por el tráfico
vehicular que circulará en el sitio por las actividades mineras del Proyecto Noche Buena.
El Proyecto y sus operaciones incrementarán el tráfico de vehículos y de personas en
la zona, esto implicará que algunos impactos se verán intensificados progresivamente en
detrimento del medio ambiente y cada vez serán menos recuperables, si es que no se
implementan adecuada y oportunamente las medidas de mitigación señaladas en el Capítulo
VI.
Al momento de la construcción se prevé un incremento en los niveles de emisión
(polvo y gases), debido no solamente al tráfico normal en la zona, sino debido principalmente
a la operación de maquinaria y equipo necesarios durante esta fase.
Durante la explotación del tajo Noche Buena, se espera que serán mayores los
contaminantes que se emitan por la combustión de los carburantes, y que están compuestos
por monóxido de carbono, hidrocarburos no quemados, óxidos de nitrógeno (en menor
medida), partículas en suspensión y ciertos metales pesados. Estos niveles se elevarán en la
misma proporción que el tráfico vehicular y el uso de maquinaria
Durante la construcción del proyecto los niveles de ruido se elevarán debido al
transporte y uso de maquinaria y equipo pesado. El incremento de los niveles sonoros será
percibido, en las diferentes fases del proyecto, sin embargo, por tratarse de tajo dentro de la
Unidad Minera, no existen centros de población ubicados cerca (menos de 10 hectáreas) del
proyecto que pudieran ser receptores de este impacto.
b)
Suelos
Las afectaciones al suelo se inician en la etapa de preparación, donde se ocasionarán
afectaciones por el desmonte y movimiento de tierras y exponer suelos a la erosión por los
cambios topográficos del terreno. Este efecto es acumulativo pero si es recuperable. Los
fenómenos de erosión adquirirán importancia en la época de lluvias y se acentuarán al ocurrir
perturbaciones atmosféricas que se presentan acompañadas de vientos.
c)
- 146 -
Vegetación
Este factor ambiental se verá afectado en las diferentes fases del proyecto, aunque
durante preparación del terreno (desmonte) se producen los impactos en mayor magnitud. El
impacto más notorio corresponde a la eliminación de la cobertura vegetal y en segundo lugar
las alteraciones de la distribución de la vegetación.
d)
Fauna
Al igual que la flora, la fauna será afectada paulatinamente por la creciente
intervención que se producirá a corto y mediano plazo, como consecuencia de la ejecución
del proyecto y gradual incremento de presencia humana. Por esta razón, algunas especies de
fauna se retirarán de las zonas cercanas para recluirse en zonas menos intervenidas y otras se
podrán incrementar, utilizándolo como refugio contra los depredadores y cazadores (efecto
secundario y positivo de la aplicación de restricciones y vigilancia ambiental).
e)
Paisaje
Se presentará una perturbación al paisaje generalmente provocada por una intrusión
visual que rompe la armonía de todo el conjunto paisajístico a consecuencia de la ampliación
y nuevas obras durante la construcción y explotación de tajo, tepetatera y patios de
lixiviación, las cuales tendrán un carácter localizado. Este efecto va en detrimento del aspecto
estético de la zona.
Las causas más notables para afectaciones al paisaje son: la eliminación de la
cobertura vegetal en la zona del proyecto, las excavaciones para la construcción del tajo, los
apilamientos de mineral en los patios de lixiviación, el apilamiento de tepetate, la
implementación de obras requeridas para almacenamiento de residuos, la erosión que puede
producirse en los taludes y la posible degradación de la vegetación del área de influencia.
f)
Medio Económico y Social
En el recurso económico, los impactos más importantes se presentan en la etapa de
construcción y explotación. De los impactos positivos el más importante en todos los tramos
es la dinamización de la economía local como producto de la presencia de la mina.
V.5.3.6
Impactos Acumulativos
Además de los efectos específicos del proyecto Noche Buena, se tomaron en cuenta
los efectos acumulativos de la afectación directa por obras con los efectos indirectos o
secundarios de los terrenos de ocupación alrededor de las obras, terrenos potencialmente
susceptibles de ampliaciones, expansiones, obras asociadas.. El Proyecto se examinó
utilizando una variedad de fuentes de información y mapas, incluidas imágenes satelitales
recientes a fin de identificar los usos de la tierra y actividades en la región del estudio
(Capítulo VIII). Además, un elemento de evaluación considerado durante el análisis de la
importancia de cada impacto (Anexos 5.2 a 5.4) es la Acumulación de sitios de impacto en
relación a las zonas de ocupación.
- 147 -
Los efectos acumulativos se estiman como compatibles a moderados, salvo en el caso
de llegar a detectar nuevas reservas minerales, expandir de forma significativa las obras (mas
allá de cada zona) y modificaciones a los procesos que pudiesen alterar el equilibrio
ecológico, para lo cual, estudios detallados y específicos serán necesarios en un futuro para
justificar tales ajustes al actual Proyecto Noche Buena.
a)
Factores físicos
Los efectos sobre la geomorfología, calidad del aire, cauces naturales, ruido,
iluminación, suelo, flora y paisaje, principalmente, podrían acumularse en su magnitud, por
las interacciones entre zonas del proyecto, por lo que todo factor y/o componente debe
tratarse de forma directa y no aislada a sitios específicos.
Se estima que los efectos acumulativos de la construcción y explotación con respecto
a la Geomorfología de la región serán significativos y a nivel local, críticos principalmente
por el tajo Noche Buena.
No se han encontrado otras fuentes significativas de emisión de aire o ruido en la zona
del proyecto, existentes o planificadas, consecuentemente, los efectos acumulativos sobre la
calidad de aire o ruido serán de baja magnitud.
Los efectos en hidrología y calidad del agua se espera que sean bajos, principalmente
durante el período de construcción y explotación. Se desconocen actualmente proyectos
planificados que puedan tener un efecto acumulativo sobre los recursos hídricos en el área de
estudio.
Existen otras actividades de uso del suelo en la región que pueden afectar el recurso
suelo tales como caminos. Se desconocen actualmente proyectos planificados que puedan
tener un efecto acumulativo sobre el recurso suelo en las áreas adyacentes al proyecto.
b)
Factores bióticos
La ejecución de las instalaciones representará un incremento del efecto acumulativo
sobre la pérdida de flora en el área de estudio regional y local. Sin embargo se estima que la
magnitud de 971.2 Ha. de terreno Noche Buena, dentro del contexto regional no representará
pérdida significativa de hábitat sensible que lleve al ecosistema a su límite de sustentabilidad.
c)
Factores económicos
La creación de empleos así como los impuestos pagados por el proyecto de
construcción, constituyen impactos benéficos que se acumulan a otros que propician el
desarrollo de la zona.
- 148 -
VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1
Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental
En otros proyectos que ha desarrollado y que le han sido autorizados a Minera
Penmont, S. de R.L. de C. V., desde el punto de vista ambiental, que es el que nos ocupa, ha
cumplido con la compromisos asumidos y con la implementación de todas aquellas medidas
que le han sido requeridas para la realización de las obras y actividades autorizadas en sus
diferentes etapas.
Con estos antecedentes, las medidas de mitigación para los impactos sobre cada
componente ambiental que se describen para el Proyecto Noche Buena, Minera Penmont
propone la implementación de medidas generales para la prevención y/o mitigación de los
posibles impactos, bajo las premisas de:
™ Cumplimiento de regulaciones y normatividad aplicable
™ Aplicación de las mejores prácticas y tecnologías
™ Cumplimiento con los altos estándares y política de sustentabilidad de Minera
Penmont y su empresa Matríz.
™ Mantener la visión del proyecto a largo plazo y etapa de abandono, considerando
todo posible avance para la restitución y cierre del proyecto
VI.2
Sistema de Gestión y Manejo Ambiental
Bajo esta perspectiva, el Proyecto Noche Buena, implementará un “Sistema de
Gestión y Manejo Ambiental” (SGMA), desde el inicio de sus actividades, como un
instrumento que permita atender en conjunto los requerimientos solicitados por la
normatividad ambiental mexicana vigente. El SGMA es un enfoque integral bajo los
siguientes objetivos centrales:
o
o
- 149 -
Construir y operar el Proyecto Noche Buena en un marco de conservación y uso
sostenible de los ecosistemas, los bienes y los servicios ambientales involucrados,
con la finalidad de que el proyecto se caracterice por ser una estrategia de
desarrollo ambientalmente viable, responsable y sustentable
Implementar las medidas de manejo de impactos comprometidas en la presente
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), para prevenir, mitigar y restaurar
según sea el caso, los posibles efectos derivados de los impactos ambientales
relevantes y potenciales esperados en cada una de las etapas de desarrollo del
proyecto, en un marco de conservación y uso sostenible de los ecosistemas, los
bienes y los servicios ambientales
o
o
VI.3
Implementar las acciones que permitan dar atención y cumplimiento a los términos
y condicionantes que la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) resuelva en el caso de autorizarlo
Posibilitar la verificación del estricto cumplimiento de la legislación y la
normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto
Supervisión ambiental
Con la finalidad de orientar, integrar y coordinar cada una de las actividades que
incluye el SGMA del Proyecto Noche Buena, implementará una Supervisión Ambiental. Los
objetivos y metas de todas las medidas de prevención o mitigación serán verificadas por la
Supervisión Ambiental que representa la herramienta de medición que permite evidenciar el
nivel de cumplimiento o desviación respecto a las obligaciones ambientales y detectar áreas
de mejora.
Las responsabilidades de la Supervisión Ambiental, es la Vigilancia y Seguimiento
del desarrollo de las diferentes actividades que serán llevadas a cabo durante la ejecución de
las obras, con el fin de asegurar el cumplimiento de las recomendaciones propuestas en la
presente MIA, mismas que deberán ser implementadas conforme se realicen las actividades
del proyecto que provocarán los impactos.
La Supervisión Ambiental no solo será aplicable en los sitios de ejecución de obras,
sino en las zonas establecidas como “ocupación”, dentro de las cuales puede llevarse a cabo
expansiones y un monitoreo y aplicación mas eficiente en términos de medio ambiente.
La coordinación de las acciones del personal que participa en la preparación,
construcción y explotación, así como su capacitación, desde la visión ambiental y,
eventualmente, la toma de decisiones en caso de que las medidas propuestas no funcionen
como se haya previsto y/o que se detecten impactos, que por su naturaleza, no son
perceptibles en etapas anteriores.
VI.4
Contenido del Sistema de Gestión y Manejo Ambiental
El Sistema de Gestión y Manejo Ambiental (SGAM) involucra aspectos que son la
base para controlar y revertir los impactos ambientales identificados en el Capítulo V, por lo
que a continuación se describen las medidas de prevención y mitigación que se aplicarán en
las diferentes etapas de desarrollo del proyecto, para cada componente ambiental.
A)
Manejo integral de los residuos
a)
Manejo de Residuos Líquidos
Los objetivos principales del manejo de residuos líquidos son los siguientes:
- 150 -
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
b)
Construcción y operación de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR), de paquete y expandible conforme a las necesidades del proyecto
Identificar y utilizar la mejor ecotecnología e infraestructura sanitaria disponible
para el tratamiento de aguas residuales sanitarias
Disminuir el riesgo de contaminación de suelo, agua y ecosistemas por aguas
residuales sanitarias
Reducir las fuentes generadoras de aguas residuales
Reutilizar el agua de proceso y la que sea tratada en la PTAR
Supervisar el uso de sanitarios portátiles en frentes de trabajo y fosas sépticas
selladas para las oficinas temporales durante la etapa de construcción
Supervisar el mantenimiento de la infraestructura sanitaria utilizada en la etapa de
preparación y construcción así como la disposición final de residuos líquidos a
cargo de empresas acreditadas para tal fin por las autoridades en la materia
Supervisar que el agua tratada en la PTAR sea utilizada para el riego de caminos,
cuidado de jardines o en el proceso
Supervisar el mantenimiento de la PTAR para que cumpla con la normatividad
aplicable
Monitorear la calidad del agua sanitaria después de su tratamiento y compararlos
con respecto a los parámetros que le aplican de la normatividad vigente
Manejo de Residuos Sólidos
Se contemplan los siguientes objetivos principales en el manejo de residuos sólidos:
•
•
•
•
•
•
•
c)
- 151 -
Construcción y operación de un relleno sanitario que cumpla con la normatividad
aplicable.
Medidas para la reducción de fuentes de residuos sólidos
Estrategias para la separación, reutilización y revalorización de materiales
Aplicar los mejores procedimientos para la disposición temporal y final de residuos
sólidos
Los residuos sólidos generados durante las diferentes etapas del proyecto, serán
separados en residuos orgánicos, reciclables y no reciclables, a través de
contenedores específicos colocados estratégicamente cerca de las fuentes de
generación
Los residuos sólidos no reciclables serán retirados y conducidos al relleno
sanitario. Los residuos sólidos reciclables (vidrio, aluminio, plásticos PET y
HDPE, papel y cartón) serán recolectados periódicamente, para su revalorización,
por empresas acreditadas oficialmente para tal efecto.
A los residuos sólidos orgánicos se les dará tratamiento por medio de compostaje o
se donarán a las comunidades cercanas al proyecto para su uso
Manejo de Residuos Peligrosos
En el manejo de residuos peligrosos se contemplan los siguientes objetivos
principales:
•
•
•
•
Limitar el uso de productos que generan residuos peligrosos
Promover el uso de químicos y productos certificadamente biodegradables
Almacenar temporalmente los residuos peligrosos en infraestructura apropiada
Disposición final y transporte de los residuos peligrosos por empresas y sitios de
disposición acreditados por la autoridad ambiental
Se verificará sistemáticamente que los residuos peligrosos que puedan ser generados
comúnmente durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, sean confinados
temporalmente en contenedores plásticos o metálicos según corresponda en un sitio destinado
para tal efecto, con la finalidad de ser entregados periódicamente a una compañía que cuente
con las acreditaciones correspondientes para su manejo y disposición final.
Se construirá un almacén para el manejo y confinamiento temporal de éste tipo de
residuos, que cumplirá con las indicaciones señaladas en la normatividad aplicable, con
especial atención a los siguientes aspectos:
•
•
•
•
•
B)
Estar separado de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados
Estar ubicado en zonas donde se reducen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones
Contar con muros de contención así como señalamientos y letreros alusivos a la
peligrosidad de los mismos en lugares y formas visibles
Estar ubicado en zonas donde se reducen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones
Continuar con el manejo de residuos de acuerdo a lo establecido en la normatividad
aplicable
Monitoreo y Manejo Ambiental
Se desarrollara de manera permanente un Programa de Monitoreo y Manejo
Ambiental con los siguientes objetivos:
•
•
- 152 -
Vigilar la evolución de la calidad ambiental de la zona de influencia del proyecto,
evaluando la efectividad de las medidas de mitigación propuestas e identificando
oportunamente los posibles impactos ambientales no previstos en ella en las
diferentes etapas de implementación del proyecto
Proporcionar a los tomadores de decisiones, elementos de información que les
permita, si es el caso, reorientar, definir intensidades de uso o proponer nuevas
medidas de mitigación o medidas correctivas que atenúen los impactos
ambientales.
•
Conservar de los ecosistemas, los bienes y servicios que proporcionan y la
sostenibilidad del proyecto. Por ello el Manejo Ambiental propuesto deberá, ser
permanente, implementarse desde el inicio de las actividades de desarrollo del
proyecto, y continuar utilizándolo durante las etapas de preparación, construcción y
operación-mantenimiento
El Programa de Monitoreo y Manejo Ambiental incluye los siguientes aspectos a ser
desarrollados, implementados, supervisados y actualizados desde el inicio de las actividades
y obras, hasta el cierre del proyecto.
•
•
•
•
•
•
C)
Manejo de calidad del aire
Manejo del Suelo
Manejo de agua
Manejo de vegetación
Manejo de fauna
Plan de cierre
Manejo de calidad de aire
Las medidas de mitigación propuestas para evitar el deterioro de la calidad de aire son
las siguientes:
•
•
•
•
•
•
- 153 -
Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partículas debido al
tránsito de vehículos y maquinaria en la zona del proyecto, se recomienda, cuando
sea posible y especialmente en épocas de tiempo seco, el humedecimiento
periódico de los caminos preferentemente con agua tratada. En ningún caso se
aceptará para atenuar este efecto el riego de aceite quemado u otro elemento
contaminante
Dicho humedecimiento será necesario aplicarlo de acuerdo al programa que
implemente la empresa o salvo que el Supervisor Ambiental disponga lo contrario
En caso de contar con una tecnología viable de estabilización de caminos por
medio de coadyuvantes inocuos, se podrá reducir o eliminar el riego en base a la
eficiencia de la estabilización de superficies generadoras de polvos
El equipo y maquinaria deben estar sujetos a un mantenimiento periódico de
acuerdo a las especificaciones técnicas y operar cumpliendo con los límites de
calidad de aire. Esta medida permitirá obtener una combustión completa, un
funcionamiento adecuado de los diferentes equipos y una reducción en los niveles
de ruido
Cuando sea posible, se sugiere que los camiones de volteo estén equipados con
coberturas de lona para evitar la resuspensión de polvo y derrames de sobrantes
durante el transporte de los materiales
Se tendrá la obligación de realizar un autocontrol de las emisiones de la
maquinaria, equipo y vehículos durante las etapas de construcción y mantenimiento
•
•
•
•
•
•
•
D)
No se permitirá la operación de equipo que hubiera sido alterado, de forma que los
niveles de ruido sean más altos que los producidos por el equipo original
El horario de trabajo en la etapa de construcción a que deberá de sujetarse el
personal y todos los proveedores de las obras, será el que acuerde el proyecto con
los contratistas, considerando evitar en lo posible, los trabajos nocturnos, para el
cuidado de la fauna silvestre
Durante las etapas de preparación y construcción, el tráfico de vehículos,
materialistas, bombas, etc. será restringido al mínimo necesario durante el horario
señalado en el punto anterior y en operación será restringido las 24 horas del día,
los 365 días del año
Se evitará la simultaneidad en la operación de maquinaria y/o equipo
El uso de explosivos deberá ser supervisado y estrictamente programado
Los vehículos deberán transitar a la velocidad que marca la reglamentación de la
empresa y a la señalización que se instale en los caminos para ese efecto
Queda prohibida la quema o combustión a cielo abierto de cualquier tipo de residuo
Manejo de Suelos
Se implementara el Programa de Manejo del Suelos (Anexo 6.1) cuyo objetivo es
establecer los criterios y las actividades para la restauración y conservación de suelos de la
zona donde se pretender llevar a cabo el proyecto Nochebuena. Este Programa tiene el
propósito de favorecer la conservación y posterior uso en la etapa de restitución del sitio
•
•
•
•
•
•
E)
- 154 -
El rescate y reubicación de especies, el desmonte y limpieza del terreno, deberá
relizarse de acuerdo a lo citado en el Programa de y de intervención de las áreas de
construcción para cada obra, para evitar erosión de suelos desprovistos de
vegetación, mayor deterioro de la flora y destrucción del hábitat natural de la fauna
de la zona
Las áreas por las que se desplazaría la maquinaria deberán restringirse a los
caminos de acceso y a los sitios predeterminados para la obra
Se delimitara un área para almacenar el suelo orgánico u horizonte “A” que se
recupere del área de construcción de obras
Se inspeccionará periódicamente el área del proyecto para verificar deficiencias y/o
alteraciones en el suelo que pudieran ser causadas por las actividades de
explotación, especialmente durante la época de lluvias. Las deficiencias deberán
ser corregidas de inmediato
La supervisión será por zonas, tanto en obras, áreas de trabajo, tierra inmediata y
terrenos propiedad de Minera Penmont
Las soluciones cianuradas solo serán utilizadas en el patio de lixiviación y en la
planta de proceso, sitios donde cualquier tipo de derrame quedará contenido y
recuperado.
Manejo de agua
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
- 155 -
El mantenimiento y aprovechamiento de combustibles solo se llevará a cabo en los
sitios destinados y diseñados para tales fines sin existir sitios temporales de
mantenimiento
Para evitar la contaminación del agua con lubricantes o combustibles, deberán
evitarse y/o controlar los derrames mediante buenas prácticas de mantenimiento de
equipos y adecuada ubicación de depósitos
En el caso de que se descargue o derrame cualquier combustible o producto
químico que llegue o tenga el potencial de llegar a algún curso de agua, se
notificará inmediatamente a todos los organismos jurisdiccionales apropiados y
tomará medidas inmediatas para contener y/o eliminar el combustible y/o
productos químicos derramados
Se prohíbe el lavado de equipos y maquinaria fuera de las áreas destinadas a
mantenimiento en el proyecto y por lo tanto se evitará que se haga cerca de arroyos
intermitentes
No se realizarán cambios de aceite ni lubricación de los equipos pesados, ni
maquinarias de construcción fuera de las áreas destinadas y equipadas para tal
propósito
No se descargarán materiales de construcción, residuos sólidos ni ningún otro tipo
de desperdicio intencionalmente en el área del proyecto ni áreas aledañas, que
puedan ser arrastrados por vientos o escorrentías intermitentes
Se mantendrá bajo control el uso correcto del Cianuro de sodio en el proceso de
lixiviación, adicionando solamente las cantidades requeridas y desde el diseño del
proyecto, se tomaran las medidas de prevención necesarias para evitar que este se
infiltre al acuífero o llegue a los arroyos intermitentes
El cianuro de sodio será almacenado de forma limitada y el principal aporte será
por medio recipientes metálicos herméticos, los cuales solamente serán abiertos en
el momento que se requiera adicionarlo al proceso
Las soluciones cianuradas solo serán utilizadas en el patio de lixiviación y en la
planta de proceso, sitios donde cualquier tipo de derrame quedará contenido y
recuperado
Las líneas de conducción de soluciones cianuradas será en tuberías y piletas
debidamente acondiconadas para que en caso de alguna fuga, el mismo sistema de
detección de fugas, las detecte y lo comunique de inmediato
Se contará con un plan y procedimientos de contingencia
La construcción paulatina de los patios de lixiviación y zona de piletas de
soluciones cianuradas (rica, intermedia y emergencia) contarán con un
procedimiento estricto de evaluación, control de calidad de materiales de
construcción, supervisión de obras y aseguramiento de calidad (las soluciones no
solo contienen cianuro, sino los valores recuperados de oro y plata)
Se contará con pozos de monitoreo para detectar la filtración suscitada a partir de
alguna geomembrana
Para evitar derrames de Cianuro se delimitará un área de descarga y
almacenamiento acondicionados para prevenir y contener derrames, así como
controlar la exposición de los trabajadores
•
F)
Manejo de Vegetación
•
•
•
•
•
•
- 156 -
Monitoreo de la presencia o ausencia de infiltraciones en las piletas de manejo de
soluciones y patio de lixiviación.
Se aplicara un Programa de Rescate y Reubicación de Especies de Flora y Fauna
Silvestre (Anexo 6.2) que tenga como principales objetivos, los siguientes:
•
Rescatar y reubicar las especies vegetales, principalmente aquellas que se
encuentran amenazadas o con algún estatus de protección según la NOM-059SEMARNAT-2001. Las acciones principales para el logro de estos objetivos
en el proyecto será, delimitar físicamente con banderolas, estacas, etc., según
sea el caso, cada una de las áreas a intervenir, así como identificar aquellas que
pueden ser reforestadas con estas plantas. Se contempla asimismo la
implementación del monitoreo especializado de las áreas aledañas a las
intervenidas para dar seguimiento a su salud y calidad ambiental
•
Disponer de fuentes de germoplasma que permitan garantizar la continuidad en
el tiempo y en el espacio de las diversas especies existentes en el predio del
proyecto
•
Identificar, seleccionar, rescatar, producir y propagar material vegetativo y
especies endémicas y propias de la región, para la revegetación
•
Definir y coordinar acciones de vinculación con viveros de la región para el
intercambio de experiencias, materiales, germoplasma, literatura y
actualización, así como para la realización de actividades de difusión y
educación ambiental en la región y el estado
•
Colaborar en la generación de conocimiento científico que permita aumentar el
valor que debe otorgársele a la vegetación y a los ecosistemas locales
En el rescate de individuos se reubicarán las especies cactáceas en áreas
seleccionadas por su valor ambiental o para ser restauradas dentro del mismo
polígono de terreno propiedad de la empresa
La afectación de la cobertura vegetal debe limitarse a las áreas de construcción
establecidas en el arreglo general del proyecto.
Concluidas las faenas de explotación se deberá revegetar las superficies desnudas,
reacondicionando las condiciones existentes del paisaje natural afectado, con
especies de la zona
El desmonte en la zona del proyecto contempla los siguientes procedimientos
estándar:
•
Los límites de las zonas de trabajo deberán ser claramente delineadas, y el
Supervisor de Obra, asegurará que ningún desmonte se realice más allá de
estos límites
•
Los cortes de vegetación obtenidos durante el desmonte no serán depositados
en los lechos de los arroyos
Se prohibirá la introducción de especies no nativas al lugar
•
F)
El consultor forestal encargado del rescate y reubicación de especies de flora en
especial deberá contar con acreditación de la SEMARNAT en la elaboración y
ejecución técnica de Programas de Manejo Forestal
Manejo de Fauna
•
•
•
•
•
•
El personal dedicado a la preparación y construcción debe limitarse a recorrer los
espacios por donde se desarrollen sus actividades. No se debe permitir al personal
que produzca ruidos muy fuertes, con equipos de música y otros aparatos de audio
Al personal de la empresa, no se permitirá la caza de animales silvestres en los
terrenos propiedad de la empresa. Se establecerán sanciones en caso de
incumplimiento
Minimizar, en la medida de las posibilidades, la destrucción de cobertura vegetal
para evitar una mayor perturbación a la fauna por la destrucción de hábitat
No se llevarán a cabo desmontes con mas de 6 meses de anticipación a la ejecución
de cada obra con la finalidad de presentar impactos de forma gradual y paulatina
que permita un adecuado ahuyentamiento de fauna
Como ya se mencionó anteriormente en el componente Vegetación, para el
proyecto Nochebuena se aplicara un Programa de Rescate y Reubicación de
Especies de Flora y Fauna Silvestre (Anexo 6.2)
En cuanto al Manejo de Fauna, este aspecto está incluido en el Programa de
Rescate y reubicación de Flora y Fauna (Anexo 6.2). Este Programa contempla
acciones de rescate, manejo temporal y traslado de especies relevantes, de poca
movilidad y de las incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Los objetivos
principales del manejo y rescate de fauna son:
•
Garantizar el mantenimiento de áreas y ecosistemas críticos para la fauna
relevante del predio y la región
•
Proteger la fauna relevante del predio
•
Implementar un plan permanente de rescate y traslado de fauna
•
Implementar estrategias de manejo y monitoreo que permitan la conservación y
apreciación de fauna terrestre de la región
Los organismos que sean rescatados, serán registrados en una base de datos y fichas
técnicas diseñadas para tal fin, para posteriormente ser liberados en los sitios previamente
seleccionados. En caso de organismos incluidos en la NOM-059-SEMARNAT-2001, se
comunicará a la autoridad competente su traslado a sitios aledaños. Si fuera el caso se
brindará atención a ejemplares que presentan lesiones o daños físicos, evaluando su progreso
y reintegrándolos al ambiente en cuanto se encuentren en condiciones adecuadas.
•
- 157 -
Aunque de acuerdo a lo citado en el capítulo IV, el Berrendo Sonorense
(Antilocarpa americana sonorensis), no se detectó en las áreas a utilizar por el
proyecto Noche Buena, sin embargo a través del proyecto La Herradura, se le dará
continuidad al Convenio de Colaboración que tiene celebrado con la Comisión de
Ecología y Desarrollo Sustentable del estado de Sonora y Minera Penmont (Anexo
•
G)
Plan de Cierre
•
•
•
VI.5
6.3), que tiene por objeto instrumentar acciones de evaluación, conservación y
manejo de esta especie
El consultor forestal encargado del rescate y reubicación de especies de fauna
preferentemente debe contar con acreditación de la SEMARNAT en el Manejo de
Vida Silvestre
Minera Penmont preparará el Plan de Restitución y Cierre para el proyecto
Nochebuena (Anexo 6.4) durante sus operaciones, actualizando el plan conforme a
los avances logrados y modificaciones ejecutadas.
Instrumentar acciones para recuperar las condiciones ambientales de los factores
ambientales afectados por las obras y actividades del proyecto, así como de
aquéllos que presentan estados de deterioro en el Sistema Ambiental.
El Plan de Cierre contemplará un análisis de las opciones para la atención de los
aspectos ambientales al término de operaciones del Proyecto Nochebuena.
Comprende la caracterización de los componentes ambientales (principalmente
agua y suelo), el plan de actividades conceptuales para cada obra del proyecto, el
manejo de los residuos peligrosos, la rehabilitación y la verificación de las
actividades de cierre, incluyendo el monitoreo y la documentación del mismo
En general
Para la etapa de preparación del sitio, se han seleccionado las áreas para reubicación
de flora y fauna que sean rescatadas, para reubicarlas en los sitios que se muestran en el
Anexo 5.6.
Durante las etapas de Preparación del sitio y Construcción, para tener éxito en la
implantación de las medidas de mitigación, prevención y compensación se deberá promover
la sensibilización, responsabilidad y concientización del personal de las empresas
constructoras que participan en el desarrollo del Proyecto Noche Buena sobre el valor e
importancia de preservar los ecosistemas y recursos naturales del sitio, así como la aplicación
y cumplimiento de la normatividad e instrumentos ambientales que le resultan aplicables para
cada etapa.
Durante la etapa de Operación y Mantenimiento, para el cumplimiento de las medidas
de mitigación, prevención y compensación se deberán mantener informados y sensibilizados
al personal del proyecto sobre las obligaciones ambientales que adquieren al formar parte de
su fuerza laboral.
VI.6
Impactos residuales
Después de la identificación de las medidas de mitigación propuestas se han
reconocido los siguientes efectos ambientales residuales como resultado del proyecto Noche
Buena.
- 158 -
a)
Atmósfera
Los efectos residuales anticipados sobre atmósfera son:
•
•
•
•
•
b)
Disminución de la calidad del aire por la emisión continua y localizada de NOx y
COx de los escapes de los vehículos y equipos, así como por la generación de
polvo durante la construcción y explotación de la mina
Incremento temporal y localizado de ruido generado por vehículos y operación de
equipos durante la construcción y explotación
Generación continua y localizada de ruido como resultado del tránsito de vehículos
y uso de maquinaria
Las emisiones de ruido serán continuas a lo largo de la operación del proyecto, por
lo tanto los impactos son clasificados como continuos y a largo plazo. Los efectos
sobre los niveles locales de ruido serán localizados y revertidos una vez que el
proyecto termine.
Las emisiones de ruido durante la preparación, construcción y operación del
Proyecto Noche Buena resultarán en incrementos residuales en los niveles locales
de ruido, no impactan en centros de población, ya que el proyecto se encuentra en
terreno cerril.
Suelo
Los efectos residuales considerados sobre el suelo son:
•
•
Se espera observar una erosión superficial de poca importancia
Se prevé un cierto grado de pulverización y por lo tanto en condiciones de
sequedad la liberación de polvo y pérdida de estructura del suelo
El impacto potencial sobre este componente está asociado a la erosión. Los efectos
son parcialmente reversibles en un período de duración medio a alto; por lo tanto, se puede
concluir que los efectos ambientales residuales producidos por la conservación y
recuperación del suelo no serán significativos. No existen situaciones de alta probabilidad de
efectos significativos permanentes o a largo plazo de gran magnitud que no tengan solución
desde el punto vista técnico, principalmente considerando que el suelo orgánico es muy
pobre antes del inicio de las obras.
c)
Geomorfología
El impacto residual sobre la orografía de la zona será permanente, recuperable de
forma natural después de cientos o miles de años o en base a extensos trabajos Que serán
detectados en el momento de elaborar el Plan de Cierre del Proyecto.
- 159 -
•
Alteraciones topográficas
La principal afectación será por el Tajo Noche Buena, seguido por tepetatera y pilas
de lixiviación que serán nuevas formaciones cerriles en la zona. Sin embargo, estos pueden
integrarse a la zona y estabilizarse de forma que no representen un riesgo al equilibrio
regional del ecosistema.
d)
Hidrología
Se estiman los siguientes efectos ambientales residuales luego de la aplicación de
medidas de mitigación:
•
Alteración menor de patrones de flujo naturales durante la etapa de construcción
Los efectos ambientales residuales en la hidrología o calidad del agua no serán
significativos, especialmente tomando en cuenta que las corrientes son intermitentes y que el
suelo es arenoso (permeable).
e)
Vegetación
Los principales efectos ambientales residuales estimados de la vegetación son:
•
Pérdida de la cobertura vegetal
El impacto generado no será una amenaza para la viabilidad de la comunidad o
poblaciones de flora de la zona. Estos efectos están relacionados principalmente con la
remoción de vegetación a lo largo del área del proyecto.
No existen situaciones con alta probabilidad de efectos permanentes y largo plazo de
gran magnitud sin solución desde el punto de vista técnico. Por lo tanto, se concluye que los
efectos ambientales residuales de la vida silvestre no son significativos.
f)
Usos del territorio
Existen situaciones con alta probabilidad de efectos permanentes a largo plazo. Las
modificaciones topográficas serán un remanente en la zona del proyecto. El proyecto será un
incremento para el desarrollo minero en la zona, y de no existir la planeación que llegara a
incluir la aplicación de criterios ambientales en el uso del territorio del proyecto, podría
presentar efectos residuales de mayor consideración.
- 160 -
VII.
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1
Pronóstico del escenario
EN
SU
CASO,
En este punto se describe el pronóstico ambiental para la zona, tomando en cuenta la
situación actual del sistema ambiental, los impactos positivos así como los adversos del
Proyecto, la aplicación de las medidas de prevención y mitigación presentadas en el capítulo
anterior así como los impactos residuales del proyecto.
En términos generales, el escenario modificado puede preverse como la zona del
proyecto con las obras propuestas: tajos, patios de lixiviación, tepetateras, etc. (Anexos 2.5 y
2.6), rodeado de un entorno de obras asociadas, planta industrial, caminos y zonas con
vegetación desértica.
Primeramente se realizó un análisis de la situación actual (Tabla 7.1) de los
componentes ambientales de la zona donde se ejecutará el Proyecto Nochebuena.
Tabla 7.1. Estimación general de impactos existentes actualmente
Componente ambiental
Atmósfera
Geomorfología
Hidrología Superficial
Hidrología Subterránea
Suelo
Flora
Fauna
Paisaje
Infraestructura
Medio Económico
Intensidad de la
alteración
Amplitud del
impacto
Importancia del
impacto
Signo
Baja
Baja
Baja
Baja
Media
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Local
Puntual
Puntual
Local
Puntual
Puntual
Local
Local
Local
Local
Menor
Menor
Menor
Menor
Media
Media
Media
Menor
Menor
Menor
+
+
Los resultados obtenidos se compararon con los registrados en la Tabla 7.2, que
muestra los impactos generales previstos para la zona una vez desarrollado el Proyecto
Nochebuena y para mayor claridad, se indican las diferencias entre los impactos existentes y
los estimados para el proyecto (indicados en negritas y sombreado gris).
Tabla 7.2 Estimación general de impactos esperados del Proyecto Nochebuena
Componente
ambiental
Atmósfera
Geomorfología
Hidrología Superficial
- 161 -
Intensidad de
la alteración
Amplitud
del impacto
Importancia
del impacto
Baja
Local
Menor
Alta
Puntual
Alta
Alta
Puntual
Menor
Signo
-
Hidrología Subterránea
-
Alta
Local
Menor
Suelo
Alta
Puntual
Alta
-
Flora
Alta
Puntual
Alta
-
Fauna
Media
Local
Media
-
Paisaje
Alta
Local
Alta
-
Infraestructura
Media
Local
Media
+
Medio Económico
Media
Regional
Media
+
Como se aprecia a partir de la comparación de las Tablas 7.1 y 7.2, la modificación de
los factores ambientales por el proyecto, se traduce en una intensificación de los efectos
adversos a los cuales esta expuesto la zona aunque sin representar un desequilibrio para el
ecosistema en su totalidad.
Los principales detonantes actuales de degradación de la zona corresponden a la
ganadería extensiva (Rancho Nochebuena), cacería furtiva y/o de subsistencia (ejidos y
foráneos) y la presencia humana en actividades de exploración (campamento de exploración,
barrenación, trafico vehicular, ruido, etc.). Las casillas que indican diferencia entre los
impactos existentes y los esperados corresponden a todo efecto considerado como una
alteración al medio ambiente local.
Los cambios ocasionados por el proyecto al ambiente incluyen por una parte efectos
adversos, como son erosión de suelo, remoción de vegetación, pérdida de hábitat de fauna,
emisiones de polvos, etc. y por otro lado el proyecto se convertirá en un agente promotor del
desarrollo industrial de la zona por parte del Proyecto, que generará también beneficios a la
comunidad y a la región.
A continuación se describen las posibles características de cada uno de los
componentes ambientales del sitio y el área de influencia, una vez desarrollado el Proyecto
Noche Buena.
A)
Componente abiótico
Atmósfera
Durante la etapa de preparación y construcción del proyecto se producirán cambios en
la calidad del aire debido al aumento de emisiones a la atmósfera ocasionado por la
maquinaria y vehículos.
En la etapa de construcción y explotación, la calidad del aire disminuirá
indirectamente también por las emisiones del tráfico vehicular hacia y desde el sitio. La
operación del proyecto resultará en un cambio localizado en la calidad del aire debido a las
emisiones de combustión de los vehículos y maquinaria. Las emisiones de combustión de
mayor importancia serán óxidos de nitrógeno (NOx), hidrocarburos suspendidos en el aire,
óxidos de azufre (SOx) y óxidos de carbono (COx).
- 162 -
Las emisiones de polvos, especialmente PST se incrementarán principalmente en la
etapa de construcción y de mantendrán de forma periódica y localizada en los avances de
explotación. El principal generador de polvos será el volteo de mineral estéril en tepetateras
en momentos de mayor intensidad de viento que puedan ocasionar acarreo de polvos a los
terrenos aledaños. Sin embargo, la zona se caracteriza por altos valores de PST debido a su
naturaleza desértica y reducida capacidad de captura de polvos.
El ruido emitido resultará en niveles más altos que los actualmente existentes en el
sitio. El transporte de materiales y equipo, así como la operación de equipo utilizado durante
la construcción y explotación resultará en un incremento temporal en los niveles de ruido
local.
Los niveles máximos estimados de ruido generados por el tipo de maquinaria a ser
utilizada en la construcción y operación no serán mayores de 90 dBA (a una distancia de 10
metros del equipo). Esto significa que los niveles de ruido serán reducidos aproximadamente
a 60 dBA (el sonido de una conversación normal) dentro del área de 180 metros, y bajarán a
50 dBA (el sonido en una casa silenciosa) dentro de 2 Km.
Geomorfología
El proyecto contempla excavaciones y apilamientos de tepetate y material geológico
de los sitios explotados. Por tratarse de un proyecto desarrollado completamente en
superficie; se esperan modificaciones a la calidad de este factor. Las características
topográficas del sitio serán significativamente alteradas.
Suelos
El recurso suelo en el sitio es un factor vulnerable debido a que será alterado por la
eliminación de la cubierta vegetal y por la perturbación directa sobre el mismo, como
consecuencia de las actividades de excavación y construcción de instalaciones mineras
superficiales.
Las obras para la construcción minimizarán la zona de remoción de suelo, buscando
evitar el aumento de la tasa de erosión en zonas circundantes. No se cuenta con canales de
derivación de agua pluvial en las tepetateras y tajos, debido a la permeabilidad por la
porosidad del suelo.
Una vez concluidas actividades de preparación de cada sitio y las obras de
construcción en su totalidad, la erosión deberá ser controlada y minimizada.
Hidrología superficial
El proyecto contempla la intersección de algunos cauces intermitentes (Anexo 2.7),
sin embargo, la afectación de estos arroyos es mínima debido a la poca precipitación de la
- 163 -
zona y que el suelo es arenoso y por lo tanto su permeabilidad no favorece el flujo de agua
superficial.
Debido a esto, no es factible la derivación del patrón natural de flujo de los
escurrimientos superficiales aguas debajo de las obras pretendidas
Es de esperarse también que la construcción produzca algún grado de sedimentación
de los cursos intermitentes de agua, como resultado de la escorrentía superficial de partículas
de suelo.
Hidrogeología
El proyecto contempla la perforación de pozos para extracción de agua subterránea,
así como el uso de agua proveniente de la Unidad Minera La Herradura. Se considera la
posibilidad de explorar fuentes alternas de agua en los años futuros, en conjunto con la
unidad La Herradura con la finalidad de reducir cualquier tipo de presión sobre el recurso.
B)
Componente biótico
Vegetación
El desmonte provocará la pérdida de cobertura vegetal. Las modificaciones del
escenario vegetal se derivan principalmente del impacto de las actividades de desmonte. Se
considera una pérdida directa de vegetación de aproximadamente 536 hectáreas y una
potencial degradación de 435.2 hectáreas del resto del área designada como “ocupación”
(Anexo 5.3), alrededor de las obras planeadas y que podrías recibir efectos indirectos por la
actividad.
Fauna
La presencia humana y las actividades mineras en la zona ocasionarán la alteración de
la calidad de la fauna, pérdida del hábitat natural y alejamiento de la fauna silvestre al
aumentar los niveles de ruido e iluminación.
La modificación del escenario faunístico de la zona se relaciona también con la
pérdida de la vegetación ocasionada por el desmonte y su afectación en la cobertura de la
fauna terrestre, agregado a la presencia humana y la actividad minera.
C)
Componente perceptual
Paisaje
El paisaje será uno de los factores mayormente modificados por el proyecto. Las
obras, cortes y nuevas instalaciones implican cambios drásticos en la topografía, lo que
- 164 -
ocasionará un panorama en que las condiciones originales del paisaje serán sensiblemente
alteradas.
D)
Componente socio-económico
Social
El impacto de la preparación y construcción ocurrirá en el corto plazo para todos los
contratistas y actores económicos de la zona del proyecto, cuyas actividades socioeconómicas cotidianas serían impulsadas de manera positiva. La influencia se limitará a la
gente involucrada en actividades dentro de la zona del proyecto, que abarca desde El
Diamante, Caborca hasta Juan Álvarez.
Económico
El Proyecto requerirá de mano de obra para la fase de construcción y explotación. La
mano de obra requerida será de preferencia local, aprovechando la disponibilidad de recursos
humanos cercanos.
Al igual que el escenario social, el económico podría transformarse en un impacto
significativo a nivel regional o comunitario dada la influencia de las actividades de la
compañía Minera Penmont en la zona.
VII.2
Integración e Interpretación de Servicios Ambientales
El diagnóstico, en base a la interpretación e integración de los principales servicios
ambientales para el polígono que integra los terrenos propiedad de la empresa y sitios
específicos del Proyecto Nochebuena, fue desarrollado mediante la valorización cuantitativa
de componentes ambientales, evaluados, interpretados en gabinete, validados en campo e
integrados en un Sistema de Información Geográfico (plataforma ArcGis 9.3).
Los criterios adoptados han sido determinados de diversas formas, tomando en cuenta
lo siguiente:
•
•
•
•
Revisión de la información de fuentes oficiales (INEGI, CONABIO, CONAGUA,
etc.)
Estudios especializados de los recursos naturales en el Sistema Ambiental y Sitio
Interpretación de imágenes satelitales de resolución adecuada
Modelos supervisados y validación en campo de cada zona específica para los
terrenos del Proyecto Nochebuena
Los servicios ambientales derivados de los ecosistemas están ligados a la regulación
de procesos naturales, como la provisión de agua, mejorar la calidad del aire, control de la
erosión del suelo, acervo genético de plantas y animales y como soporte esencial en la
mitigación de riesgos naturales.
- 165 -
En base a lo anterior y a las características actuales del Sistema Ambiental del sitio
(Capítulo IV), se diseñó una metodología específica para la identificación y evaluación de los
Servicios Ambientales de la zona correspondiente al Proyecto Nochebuena, mediante el uso
de un Sistema de Información Geográfica (SIG) como herramienta básica para el análisis
geográfico de los elementos que dominan al Sistema Ambiental definido (Figura 7.1, Anexo
4.14) y que son susceptibles de modificaciones a escala local (terrenos propiedad de Minera
Penmont).
La valoración de los servicios ambientales comienza por la valoración geográfica del
estado de calidad de cada componente y subcomponente (criterios y subcriterios) del Sistema
(Atmósfera, Hidrología, Suelo, Vegetación, Fauna, Paisaje y Geomorfología y finalmente
Socioeconomicos y Cultura), sobre un total de 100 puntos, distribuidos bajo los criterios
profesionales de un equipo de especialistas involucrados en el estudio de la zona, de manera
que una calidad óptima para el Sistema Ambiental en conjunto equivaldría a 100 %.
Dicha distribución de valores esta dada conforme a la interpretación del Sistema
Ambiental y componentes clave a los cuales se les otorga una proporción (valor de
importancia en forma proporcional al estado esperado de mayor cualidad/calidad ambiental)
de acuerdo a su influencia dentro de la dinámica local (Anexo 7.1).
Posteriormente, se realiza una evaluación individual para cada uno de los
componentes del sistema, se realiza mediante la combinación en el SIG, de los subcriterios
(productos SIG) mencionados anteriormente, de manera que los valores asignados a cada uno
de éstos, sean trasformados en operaciones matemáticas (sumatorias) de los Grids (matrices
representativas de píxel a 5 metros) en el SIG, lo que permitió clasificar la zona del proyecto
y obtener el valor de calidad ambiental y su distribución geográfica:
- 166 -
Servicios ambientales valorados por componentes, de acuerdo a cada uno de los
subcomponentes considerados en cada rubro
Integración de los componentes y estimación de escenarios futuros en base a los servicios
ambientales y zonas propuestas para el Proyecto Nochebuena
Figura 7.1 Esquema general de la valoración de servicios ambientales
El rango de calidad para la clasificación del área resulta de la sumatoria del valor de
las cualidades esperadas, ó por el contrario, la carencia de las mismas, correspondientes a los
subcriterios (Tabla 7.3).
Finalmente, la ponderación final o integración de los valores de cada servicio
ambiental, de conjunto se obtiene, sobreponiendo los productos finales y su valoración de
cada componente ambiental. La metodología descrita anteriormente se describe en la figura
7.1 y se ilustra en la Figura 7.2.
- 167 -
Tabla 7.3 Criterios y valoración para el análisis ambiental de cada componente ambiental
No.
1
2
3
4
5
6
7
Servicio Ambiental considerado por componente
Atmósfera
Hidrología
Suelos
Vegetación
Fauna
Paisaje y Geoformas
Socioeconómico y cultural
Todos
Valoración
7
10
14
22
16
16
15
100 (teórico)
Para cada componente se emplean criterios valorados por factores indicativos con
calificación ponderada, presentados en las siguientes tablas:
Tabla 7.4.1 Criterios y factores indicativos - Atmósfera
Servicio Ambiental
Criterio
Actividades humanas
(3.0)
Atmósfera
(7.0)
Polvos fugitivos
(4.0)
Superficial
(6.0)
Hidrología
(10.0)
Factor
FEC= Fracción Estimada de Captura
Sin afectación
Valor de
Importancia
3.0
Agostadero
1.2
Exploración
0.6
Caminos
0.4
45 % - VCA
4.0
35 % - MDM
3.0
25 % - MDS
2.0
10 % - VDA
1.0
Cauces intermitentes
6.0
Áreas permeables (zonas bajas)
4.0
Áreas no permeables (cerril – roca)
1.0
Mayor a 100 cm
5.5
50–100 cm
4.5
25–50 cm
3.5
10–25 cm
2.0
0–10 cm
0.5
Zonas de recarga
(4.0)
Suelo
(14.0)
Profundidad efectiva
(5.5)
Susceptibilidad a erosión y
estabilidad
(3.5)
- 168 -
Nula
3.5
Casi nula
3.0
Rango de
calidad
Muy Bajo
0.0–1.5
Bajo
1.6–3.0
Medio Bajo
3.1–4.0
Medio
4.1–4.9
Medio Alto
5.0–5.8
Alto
5.9–6.5
Muy Alto
6.6–7.0
Muy Bajo
0.0–2.0
Bajo
2.1–3.8
Medio Bajo
3.9–5.0
Medio
5.1–6.3
Medio Alto
6.4–7.9
Alto
8.0–9.1
Muy Alto
9.2–10.0
Muy Bajo
0.0–1.5
Bajo
1.6–3.4
Medio Bajo
4.3–6.6
Medio
6.7–9.4
Medio Alto
9.5–11.7
Alto
Limitantes físicas
(2.5)
Usos del suelo
(2.5)
Leve
2.5
Moderada
2.0
Fuerte
0.5
Muy fuerte
0.2
Extrema
0.0
Gravosa
1.5
Pedregosa
1.0
Vida Silvestre
2.5
Agropecuario
0.5
Caminos y brechas
Servicio Ambiental
Criterio
Tipo de vegetación
(8.0)
Vegetación
(22.0)
Cobertura de la vegetación
(8.0)
Paisaje y geoformas
(16.0)
- 169 -
Rango de
calidad
Vegetación en causes de agua
Muy Bajo
0.0–2.5
Bajo
2.6–5.2
Medio Bajo
5.3–7.5
Medio
7.6–13.0
Medio Alto
13.1–17.5
Alto
17.6–21.3
Muy Alto
21.4–22.0
Factor
Vegetación en dunas de arena
6.0
Vegetación en pendientes suaves y llanos
(MDS)
4.0
Vegetación en cerros y laderas
3.0
Cerrada (VCA)
8.0
Abierta (MDM + MDS)
4.0
Dispersa (VDA)
2.0
Poco modificado
6.0
Débilmente modificado
4.5
3.5
Medianamente modificado
2.5
Regional (DUNAS)
6.0
Local (cauces a buffer 50 m por su
influencia)
5.0
Sitios de anidación
(5.0)
Áreas identificadas (laderas medias)
3.0
Sitios de refugio
(4.0)
Áreas identificadas (Cauces, laderas
medias laderas bajas)
2.0
Modelo de geoformas
(16.0)
Cumbre
15.0
Ladera alta
12.0
Planicie
10.0
Ladera media
8.0
Corredores biológicos
(7.0)
Fauna
(16.0)
0.0
Valor de
Importancia
8.0
Parcialmente modificado
Antropización
(6.0)
11.8–13.3
Muy Alto
13.4–14.0
Muy Bajo
0.0–2.5
Bajo
2.6–5.0
Medio Bajo
5.1–7.4
Medio
7.5–10.7
Medio Alto
10.8–13.0
Alto
13.1–15.4
Muy Alto
15.5–16.0
Muy Bajo
0.0–2.5
Bajo
2.6–5.0
Medio Bajo
5.1–7.4
Medio
7.5–10.7
Medio Alto
10.8–13.0
Alto
13.1–15.4
Muy Alto
15.5–16.0
Uso potencial
(10.0)
Socioeconómico y
cultural
(15.0)
Valle
6.0
Minero
8.0
Agropecuario
3.0
Vida Silvestre
1.0
Disponibilidad de servicios
3.0
Caminos
3.0
Servicios e infraestructura
(5.0)
Muy Bajo
0.0–1.5
Bajo
1.6–4.5
Medio Bajo
4.4–7.5
Medio
7.6–11.0
Medio Alto
11.1–12.9
Alto
13.0–14.3
Muy Alto
14.4–15.0
El origen y manejo de los datos empleados con la finalidad de alcanzar un diagnóstico
estimado se representa en la Figura 7.2, la cual muestra la metodología diseñada y empleada
para el Proyecto Noche Buena:
Figura 7.2 Metodología de Valoración de Servicios Ambientales
Cada componente ambiental es representado de forma geográfica y asignado un valor
para la preparación de modelos parciales (de cada servicio y componente, Figura 7.3), los
cuales al final, se integran en un modelo sumatorio de los valores que represente un total
gráfico y numérico para los servicios ambientales valorados en el polígono del proyecto y
zonas de interés para las obras pretendidas.
- 170 -
Figura 7.3 Generación de modelos parciales y total para servicios ambientales
A continuación se describe el diagnóstico de cada componente del Sistema Ambiental
y se presentan los planos de la importancia de la zona según los criterios ambientales
considerados.
Atmósfera
El diagnóstico generado para el componente de aire (atmósfera) se ha basado en dos
criterios (actividad humana y capacidad natural de captación de polvos) y sus subcriterios.
Las zonas de mayor valor (Figura 7.4) corresponden a sitios aislados de laderas cerriles
favorecidas por una menor exposición solar (menor evaporación), las zonas con mayor
cobertura vegetal y los sitios de menor exposición a ondas sonoras. En general, el valor
promedio para la mayor parte del sitio es Alto, seguido por valores Medio-Bajos, desde un
punto de vista de zona desértica.
- 171 -
Figura 7.4 Valoración, atmósfera
Hidrología
La valoración del componente hidrológico se baso en criterios de escorrentía y
recarga. Las zonas de mayor valor hidrológico (Figura 7.5) corresponden a las planicies y
zonas de dunas, seguidos por las zonas degradadas por actividades de exploración, extracción
y/o infraestructura así como las zonas rocosas de pendientes marcadas con menor capacidad
de infiltración. Prácticamente toda el agua captada por el sitio es infiltrada in situ y la
escorrentía ex situ es reducida debido a la alta permeabilidad de los suelos, breves periodos
de lluvia y bajas precipitaciones del ambiente desértico.
Figura 7.5 Valoración, hidrología
- 172 -
Suelo
La estimación de los valores para suelo (Figura 7.6) muestra mayor tendencia de
calidad en relación de la profundidad del suelo, susceptibilidad a erosión, limitantes físicas y
usos del suelo. En general se observa una tendencia de calidad Media-Alta del estado del
suelo, especialmente para las zonas de dunas en buen estado de conservación y planicies (en
ausencia de obras y afectaciones), mientras que las zonas rocosas presentan valores medios y
los bajos corresponden a las zonas con menor recurso de suelo (insipientes):
Figura 7.6 Valoración, suelo
Vegetación
Los valores estimados para la vegetación (Figura 7.7) muestran sus tendencias en
calidad Media en las zonas desprovistas de cubierta vegetal por las actividades pecuarias del
pasado y exploración geológica y valores altos en las porciones de vegetación de cauces de
agua y bajos para zonas de laderas rocosas con limitada cubierta vegetal. Las áreas con valor
de importancia corresponden a la vegetación que protege cauces. Es importante mantener la
cobertura para fines de estabilidad de dunas, patrones de migración de fauna y como zona de
alimentación y anidación de diversas especies, por lo que un diseño adecuado de nuevas
obras debe de ser incluido a los actuales planes de manejo, rescate de flora y fauna, así como
la reforestación de otras zonas aledañas a manera de integrar el proyecto a su entorno.
Figura 7.7 Valoración, vegetación
- 173 -
Fauna
Los sitios de importancia para la fauna silvestre (Figura 7.8) se distribuyen
comúnmente sobre las zonas sin afectaciones por exploración y ganadería. En general, la
mayor parte de la zona constituye un sitio afectado por actividades y presencia humana con
potencial para refugio o transito de fauna, especialmente reptiles (dunas y zonas rocosas) y
mamíferos (menores a mayores) que podrían retornar a la zona mediante la aplicación de
programas de protección y mejoramiento (restitución y reforestación) así como vigilancia
(evitar cacería).
El Proyecto Noche Bbuena se localiza dentro del denominado Desierto de Altar y
Gran Desierto de Sonora, el cual esta representado por matorrales y vegetación de desiertos
arenosos, implicando la importancia de mantener los propuestos programas de protección,
monitoreo y restauración (rescate de flora) de zonas con cubierta vegetal. En general, la zona
presenta una calidad Baja-Media para vida silvestre en las zonas sin afectación y de una
calidad Media para las zonas de cauces que representan un refugio de fauna silvestre.
Figura 7.8 Valoración, fauna silvestre
Paisaje y geomorfología
El componente de geoforma y paisaje (Figura 7.9) ha partido del modelo de
geoformas. Se emplearon 5 tipos de geoformas diferentes representativas de la zona.
La valorización resultante muestra un rango de sitios con valores Medio-Bajo a
Medios en las zonas de planicies y dunas, mientras que las formaciones cerriles presentan
valores Medio – Altos por sus implicaciones al paisaje y extensión perceptual. Las zonas
correspondientes a las planicies, dunas y laderas cuentan con una valoración media-alta al
considerar que su funcionabilidad ecológica permanece intacta y con adecuada capacidad de
recuperación ante las presiones inherentes de una región árida.
- 174 -
Figura 7.9 Valoración para paisaje y geomorfología
Socioeconomía
El Diagnóstico de socioeconomía (Figura 7.10) presenta la tendencia de importancia
baja para las zonas de menor factibilidad de actividades productivas y aptas solo para vida
silvestre. Las zonas con infraestructura o potencial minero son valoradas como de valor
Medio. La zona en general no cuenta con aptitud agropecuaria, dadas las condiciones
edáficas, de aridez, reducida disponibilidad de agua, salvo por el Rancho Nochebuena con
limitado recurso de agua y potencial pecuario bajo.
Figura 7.10 Valoración, socioeconomía
VII.3
Diagnóstico Ambiental Conjunto
El sistema ambiental y en específico, el polígono general del Proyecto Noche Buena
presentan ligeras variaciones en su relieve, el cual esta representado por planicies y dunas
- 175 -
con algunas elevaciones cerriles de limitada prominencia hacia el sur del terreno. Es decir, la
zona en general aporta servicios ambientales de forma relativamente homogénea, salvo por
las áreas rocosas y los sitios degradados por las actividades pecuarias y de exploración del
pasado (así como presiones en forma de degradación y pérdida de cubierta vegetal).
Los terrenos del Proyecto Nochebuena son representativos de las condiciones
generalizadas para el Desierto de Altar, aquí, prevalecen los sistemas de dunas y planicies
desérticas con lomeríos de baja elevación y suelos rocosos. La mayor parte de la zona se
considera como de calidad Media-Baja en las zonas planas con cubierta vegetal (matorrales)
y de calidad Baja en los afloramientos rocosos y lomeríos (matorral sarcocaule) con baja
cubierta vegetal.
En contraste, las zonas correspondientes a cauces intermitentes y efímeros sin
afectación por las actividades de exploración presentan valores medios en el rubro de
funcionabilidad y servicios ambientales, con moderada de aptitud para anidación, refugio,
transito, alimentación de fauna y posibilidad de autorregulación, especialmente en los
ambientes de dunas, donde al perder la cubierta vegetal, la duna queda expuesta a procesos
erosivos (eólicos) y es importante mantener dichas franjas en la medida que sea posible o en
su defecto, llevar a cabo programas de restitución.
Dadas las condiciones de valores medios a bajos de los servicios ambientales (Figura
7.2), especialmente para fines de vida silvestre, se considera que las obras futura deben
mantener un diseño congruente con las necesidades de explotación, adoptando expansiones
graduales que permitan cierta adaptación del ecosistema y sobretodo, las expansiones deben
contemplar la continuidad de las actividades de rescate y restauración a manera de mantener
cierto balance entre las zonas degradadas y las zonas recuperadas.
Entre estas actividades cabe destacar: Rescate de flora y fauna, monitoreo de las
condiciones del sitio (afectación directa) y periferia (terreno y zonas de ocupación),
mantenimiento de las zonas reforestadas e implementación de planes y políticas de
conservación que incrementen de forma paulatina el valor de los terrenos a permanecer sin
afectaciones por operaciones extractivas, procesos industriales o servicios de apoyo
Los sitios de mayor fragilidad ambiental, de acuerdo a los servicios y obras
pretendidas, corresponden a los lomeríos con matorral sarcocaule y la periferia de las zonas a
ser afectadas así como los terrenos inmediatos a las zonas pretendidas para ejecución del
proyecto y los componentes asociados, especialmente en la porción Sureste del polígono
general de Proyecto Noche Buena.
- 176 -
Figura 7.11 Valoración integral de servicios ambientales (conjunto) como escenario futuro
que contempla la propuesta del proyecto Nochebuena
El conjunto de la situación actual con lo pretendido se traduce en la reducción de los
servicios ambientales in situ pero sin implicar la eliminación de la disponibilidad de servicios
ambientales a nivel de sistema ambiental. Es decir, la afectación puede ser intensa pero a
nivel puntual y local, y solo algunas afectaciones pueden llegar a tener afectaciones alejadas
del proyecto pero sin trascendencia en las funciones del ecosistema, como es el caso de las
afectaciones a paisaje y geoforma (visibles a kilómetros de distancia pero sin que
interrumpan otros procesos del medio inerte y biótico).
VII.4
Programa de vigilancia ambiental
Minera Penmont cuenta entre su plantilla de profesionales, con un especialista
responsable de la vigilancia y supervisión ambiental de los las actividades llevadas a cabo
por la empresa, como lo es la preparación, construcción y operación del Proyecto
Nochebuena.
VII.5
Conclusiones
El Proyecto Noche Buena tendría un impacto adverso en las características del
ambiente existente; modificando las características naturales de un predio donde predominan
los espacios abiertos y de forma limitada por presencia humana, vida silvestre. La
localización de las obras propuestas (tajo, patios de lixiviación, tepetatera caminos, patio
industrial y obras asociadas, etc.), la explotación, etc., son aspectos del proyecto que
afectarán el entorno actual.
Los impactos más notorios ocurrirán sobre los recursos naturales Geomorfología,
Paisaje, Flora, Suelo y Fauna. Las actividades que presentan la posibilidad de ocasionar
impactos ambientales fueron descritas en el Capitulo V. Por otro lado, es necesario reconocer
el impacto positivo que el proyecto ejercerá sobre la economía de la zona, que si bien no es
- 177 -
determinante en la evaluación de impactos ambientales, es un factor importante en el
desarrollo de las economías locales y desarrollo regional.
A pesar de que algunos impactos que generará el proyecto serán severos, la mayoría
de estos no serán significativos debido a la aplicación de medidas de mitigación y
prevención. Solo el tajo, como es de esperarse, representa una afectación descrita como
“critica” por su intensidad local pero que no deberá desatar un desequilibrio en el resto del
sistema ambiental y mucho menos, para el Desierto de Altar. Esta valoración de impacto se
basa en los aspectos evaluados en este documento.
De la evaluación realizada se concluye que:
•
•
•
•
El proyecto propuesto no representa un riesgo a la salud y bienestar humano
El proyecto propuesto no afectará significativamente la calidad del aire, ni de
cuerpos de agua subterráneos ni superficiales
El proyecto contempla actividades y obras de prevención y mitigación de los
impactos identificados a las especies de Flora y Fauna protegidas por la
normatividad ambiental Mexicana
El proyecto implica la ejecución de extensas obras de restauración, rehabilitación y
de estabilización al final de su vida útil (etapa de abandono), que deberán ser
consideradas en el Plan de Cierre y sus periódicas actualizaciones.
No se identificaron otros factores en la zona de estudio que puedan derivar en
situaciones de contingencia o estado de contaminación de recursos antes de comenzar con las
actividades del proyecto descrito. En las Secciones correspondientes a Identificación,
Descripción y Evaluación de Impactos Ambientales (Capítulo V) y Medidas de Prevención y
Mitigación (Capítulo VI) se describen las actividades que ocasionarán afectaciones adversas
al medio físico y las correspondientes implementaciones para neutralizar, controlar y/o
mitigar éstas con la finalidad de asegurar el adecuado manejo ambiental del proyecto
Nochebuena, y que deberá ser confirmado mediante un proceso de supervisión y auditoria
continua por parte de Minera Penmont S. de R- L. de C. V..
- 178 -
VIII.
IDENTIFICACIÓN
DE
LOS
INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1
Formatos de presentación
Para realizar la caracterización del medio físico, biótico, social y económico del
Proyecto Nochebuena, se desarrollaron diferentes acciones para evaluar la información
ambiental del área de estudio. A continuación se describe brevemente cada una de ellas:
•
•
•
•
Recopilación bibliográfica de información
Trabajo de campo
Elaboración de un sistema de información geográfica
Generación de elementos de salida
A continuación se presenta una breve descripción de las diferentes acciones
involucradas en la ejecución de la evaluación ambiental del área de estudio:
a) Recopilación bibliográfica de información
Se colectó información bibliográfica de estudios ambientales realizados por Minera
Penmont. S. de R. L. de C. V., y de Servicios Administrativos Peñoles S.A. de C.V.
(SAPSA), sobre temas de medio físico natural y biótico, historia natural regional, hidrología,
listados de especies de flora y fauna para la región, síntesis geográficas y estadísticas de los
censos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), etc. además de
cartografía de diversas fuentes públicas: edafología, geología, uso del suelo, vegetación,
topografía, climatología, e hidrología superficial.
b) Trabajo de campo
Como parte de los trabajos de investigación y evaluación de las características
ambientales naturales del sitio, se llevaron a cabo recorridos de campo en el mes de
Septiembre del año 2010. En este tiempo se levantó información del medio biótico, físico y
socioeconómico del área de estudio así como visitas a otras unidades mineras, incluyendo La
Herradura para mejor apreciación de la forma en que se manifiestan los impactos al medio
ambiente por actividades mineras en la zona, es decir, como referencia directa de potenciales
efectos.
c) Elaboración de un sistema de información geográfica
- 179 -
Uno de los principales problemas al iniciar la elaboración de una Manifestación de
Impacto Ambiental, es la escasez de información reciente y de escala adecuada de la
cartografía del medio físico del área de estudio; generalmente solamente se dispone de
información a gran escala y con coberturas temáticas de los años 70's; por lo tanto, con la
finalidad de asegurar el apropiado análisis de la situación ambiental del proyecto se realizó
un Sistema de Información Geográfica (SIG) el cual consistió de los siguientes puntos:
•
Estructuración funcional del sistema
En esta parte del proyecto se diseñó la estructura del sistema con base en las
necesidades específicas del proyecto, con esto se definieron escalas máximas, proyecciones
geográficas aplicables, zona geográfica limitada, unidades de medida y atributos; así como,
características de la topología del sistema, creando las bases para la estandarización de la
información, la cual fue vertida al sistema.
•
Recopilación de información de fuentes oficiales
Se recopiló información de fuentes oficiales (cartas INEGI) y del proyecto en
formatos digitales. A continuación se enlistan los principales datos que se integraron al
sistema en esta fase:
Tabla 8.1. Datos integrados al Sistema de Información Geográfica
Nombre
- 180 -
Tipo de información
Cobertura
Observaciones
Ortofotografía INEGI
Archivo raster
H12A44A
Julio 1994
Pixel 2 m.
Ortofotografía INEGI
H12A44A
H12A44A
Julio 1994
Píxel 2 m.
Modelo digital de elevación con Generado a partir de curvas
división hidrológica INEGI
de nivel INEGI cada 10 m.
Local
H12A44
50,000
Modelo de relieve INEGI
Generado a partir de curvas
de nivel INEGI cada 10 m.
Local
H12A44
50,000
Modelo de pendientes INEGI
Generado a partir de curvas
de nivel INEGI cada 10 m.
Local
H12A44
50,000
Generados mediante Spatial Analysis
por proceso de Tin interpolación de
curvas de nivel para su posterior
conversión a grid (malla)
Generados mediante Spatial Analysis
por proceso de Tin interpolación de
curvas de nivel para su posterior
conversión a grid (malla)
Generados mediante Spatial Analysis
por proceso de Tin interpolación de
curvas de nivel para su posterior
conversión a grid (malla).
Modelo hidrológico
Generado a partir de curvas
de nivel INEGI cada 10 m.
Local
H12A44
50,000
Modelo
de
clasificación
espectral de la vegetación
Vector
Imagen
Quickbird 2008
Trazo del tajo
Vector
Local
Polígonos de obras mineras
Vector
Local
Generados mediante Spatial Analysis
por proceso de Tin interpolación de
curvas de nivel para su posterior
conversión a grid (malla)
Generado a partir de la imagen satelital
Quickbird 2008
Información proporcionada por SAPSA
SA de C.V.
Polígonos de lotes y predios
Vector
Local
Información proporcionada por SAPSA
SA de C.V.
Plano de instalaciones
Vector
Local
Información proporcionada por SAPSA
SA de C.V.
Carta Hidrología
INEGI
Superficial Archivo raster y Carta dura Caborca H1204,
1:250,000
Puerto Peñasco
H1201
Carta Hidrología Superficial Archivo raster y Carta dura Caborca H1204,
INEGI
1:250,000
Puerto Peñasco
H1201
Carta Geológica INEGI
Archivo raster y Carta dura Caborca H1204,
1:250,000
Puerto Peñasco
H1201
Vías de transportación, INEGI
Vectorial temática nacional
Nacional
Curvas de Nivel, INEGI
Datos referidos a la carta INEGI
Datos referidos a la carta INEGI
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
y Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Elementos
de
Referencia Vectorial temática nacional
Topográfica, INEGI
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Cuerpos de agua, INEGI
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Áreas Urbanas, INEGI
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Fallas y fracturas CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
temperatura Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Líneas de Conducción
Transmisión, INEGI
Iso-líneas
CONABIO
de
Límite municipal, INEGI
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Fisiografía CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Uso de suelo vegetación INEGI
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Climas INEGI
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Área de conservación prioritaria Vectorial temática nacional
de Aves, CONABIO
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Climas, CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Cuencas hidrográficas CNA
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Edafología, CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
anual, Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Escurrimiento
CONABIO
- 181 -
Datos referidos a la carta INEGI
medio
Evapotranspiración, CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Hidrogeología, CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Insolación CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Precipitación CONABIO
Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Provincias
CONABIO
herpetofaunísticas, Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Subcuencas
CONABIO
hidrológicas, Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
200m. Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
superficial, Vectorial temática nacional
Nacional
Ortofotocorregidos en base a red
geodésica nacional
Curvas
de
CONABIO
Hidrología
CONABIO
•
nivel
Estandarización de formatos digitales y bases de datos
Se unificaron los formatos de la información, tanto de fuentes oficiales como de
información obtenida por Clifton Associates Ltd
- Natural Environment S. C., con la
finalidad de que ésta fuera compatible.
•
Creación de nuevas capas de información temática
Utilizando la información topográfica, se generó nueva información temática, como
los siguientes modelos: Modelo Digital de Elevación, Modelo de Relieve, Modelo
Hidrológico Superficial, Modelo de Clasificación Espectral de los Tipos de Vegetación,
Modelo de Uso de Suelo, etc.
•
Presentación general del sistema en plataforma de ArcMap
Una vez armado el sistema, éste se presentó en formato de proyecto con plataforma
ArcMap. Dicha información se estructuró por capas ligadas a un macro.
d) Generación de elementos de salida del sistema
Se procedió a la integración de algunas de las cartas, escaneando la zona delimitada
como de influencia al área de estudio. Se analizaron las imágenes y se recortaron en la
plataforma Photoshop de Adobe para su exportación a formato *.jpg. Se procedió a su
importación a Corel Draw y para su georeferencia se requirió apoyo del “grid” de
georeferencia de las mismas cartas. Se rediseño la simbología para su optima utilización y se
crearon planos temáticos doble carta de la zona de estudio.
- 182 -
VIII.1.1 Planos definitivos
Tal como se explicó anteriormente, el Sistema de Información Geográfica (SIG),
permitió la generación de cartografía de baja escala que fue empleada para elaborar un gran
número de anexos en el presente estudio.
El sistema se diseñó para presentar información de salida del SIG en forma de planos,
para lo cual se crearon layouts para impresión en plotter e impresora de escritorio. El sistema
permitió también presentar la información en forma de tablas, gráficas, imágenes digitales, en
formatos como jpg, bmp, gif, etc., así como exportar e importar información en programas
como AutoCAD y AutoCAD MAP.
En el Capítulo IX se presenta la lista de Anexos (planos y documentos) de la
Manifestación de Impacto Ambiental del Proyecto Noche Buena.
VIII.1.2 Fotografías
En el Anexo 2.9 se presenta un resumen fotográfico de la zona de estudio y en los
Estudios Biológicos y de Suelos.
VII.1.3
Videos
Se tomaron diferentes videos geoposicionados a manera de notas de campo y
observaciones específicas para procesamiento posterior. No fue necesaria la inclusión de
videos en el presente documento.
VIII.1.4 Listas de Flora y Fauna
En el Capítulo IV se incluyen las listas de especies identificadas en los estudios de
Flora y Fauna del área de Nochebuena.
VIII.2
Otros anexos
En el Capítulo IX se presenta el listado de los anexos que aparecen de manera adjunta
al presente documento. Los anexos corresponden a planos, mapas y documentos, así también
listados de Tablas y Figuras.
VIII.3
Glosario de términos
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos,
llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron
en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
- 183 -
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de
la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la
salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así
como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de
mitigación.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar
efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar
los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Impactos al Medio Físico
Impacto mayor: Deterioro en la calidad del aire, agua o suelo en donde los estándares u
objetivos ambientales serán excedidos la mayor parte del tiempo o una pérdida permanente o
alteración de un componente físico.
Impacto moderado: Un deterioro temporal en la calidad del aire, agua o suelo con una
violación ocasional (una pequeña proporción del tiempo) de los parámetros u objetivos
ambientales.
Impacto menor: Un deterioro temporal en la calidad del aire, agua o suelo en donde
los estándares u objetivos ambientales serán excedidos o una fluctuación fuera de los niveles
de variación temporal normales.
Impacto despreciable: Un deterioro temporal en la calidad del aire, agua o suelo
indistinguible de fluctuaciones normales en las condiciones naturales históricas o una
variación que ocurre dentro de las variaciones temporales normales.
No impacto: Significa que no hay alteración entre el proyecto y la calidad del aire, agua o
suelo o que la interacción no tiene efecto.
Impacto residual: El que permanece después de que termina el proyecto, pero que no ha sido
o no puede ser mitigado por acciones deliberadas.
- 184 -
Con respecto a los impactos en la comunidad biológica:
Impacto mayor: Aquel que afecta una población entera o especies en magnitud suficiente
para causar una disminución en su abundancia y/o cambios en la distribución más allá del
cual el reclutamiento (reproducción, inmigración) no retornaría esa población de especies, o
cualquier población dependiente de ésta, a su nivel anterior después de varias generaciones.
Impacto moderado: Aquel que afecta un porción de la población que puede resultar en un
cambio en la abundancia y/o distribución sobre una o más generaciones de esa porción de la
población dependiente de ésta, pero que no cambia la integridad de cualquier población en su
totalidad. Puede ser localizado.
Impacto menor: Aquel que afecta a un grupo específico de individuos en una población en un
área localizada y/o por un período corto de tiempo (una generación o menos), pero sin afectar
otros niveles tróficos o la integridad de la población en sí.
Impacto despreciable: Aquel que afecta la población o un grupo específico en un área
localizada y/o por un período corto de tiempo con un efecto similar a pequeños cambios al
azar en la población debido a variaciones ambientales, pero sin tener un efecto medible en la
población en su totalidad.
No impacto: Significa que no hay interacción entre el proyecto y la población o que la
interacción no tiene efectos.
Impacto residual: Aquel que permanece después de que el proyecto ha terminado, pero el
cual no ha sido o no puede ser mitigado mediante acciones deliberadas.
- 185 -
IX.
LISTA DE ANEXOS, TABLAS Y FIGURAS
Capítulo I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Acta Constitutiva de Minera Penmont, S. de R.L. de C.V.
Registro Federal de Contribuyentes de Minera Penmont, S. de R.L. de C.V.
Poder del Representante Legal
Copia simple de la identificación oficial del Representante Legal
Acreditación de Clifton
Cedula Profesional del Responsable Técnico de la MIA y Carta de Decir Verdad
Capitulo II
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.5
2.6
2.6
2.7
2.7
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.12
2.13
Autorizaciones previas
Acreditación de la propiedad de los terrenos superficiales
Localización general del proyecto Noche Buena
Terrenos adquiridos y sus colindantes (Plano NB-13)
Polígono general del Proyecto Noche Buena e infraestructura planeada
Polígono general del proyecto Noche buena y zonas de infraestructura planeada
Coordenadas del polígono del Proyecto Noche Buena
Coordenadas de las zonas del Proyecto
Carta de uso de suelo y vegetación (INEGI)
Cuencas, CNA
Modelo hidrológico superficial, detalle
Estudio Técnico Justificativo (Forestal)
Fotografías, condiciones actuales del sitio
Programa General de trabajo
Estudio de geotecnia
Plan maestro de infraestructura y obras planeadas en el Proyecto Noche Buena 1
Plan maestro de infraestructura y obras planeadas en el Proyecto Noche Buena 2
Diagrama de flujo de la planta de proceso-Model
Capitulo IV
4.1
4.2
4.2
4.2
4.2
4.2
4.3
4.3
4.3
4.3
4.4
4.4
- 186 -
Delimitación superficial del Sistema Ambiental para el proyecto Noche Buena
Climas, INEGI
Temperatura ,media anual, CONABIO
Climas - precipitación, CONABIO
Climas -Temperatura, CONABIO
Subprovincia fisiográfica INEGI
Modelo digital de pendientes, rumbo
Modelo digital de pendientes, rumbo
Modelo digital de elevación
Modelo de geoformas
Edafología, INEGI
Edafología, CONABIO
4.4
4.4
4.4
4.4
4.5
4.5
4.5
4.5
4.5
4.6
4.6
4.6
4.6
4.7
4.8
4.8
4.8
4.9
4.9
4.10
4.10
4.11
4.12
4.12
4.13
4.13
4.13
4.14
4.14
4.14
4.14
4.14
4.14
4.14
4.14
Clasificación de suelos FAO70 Unidad 1
Clasificación de suelos FAO70 Unidad 2
Clasificación de suelos WRB2000 Unidad 1
Clasificación de suelos WRB2000 Unidad 2
Limitantes físicas
Profundidad efectiva del suelo
Textura del suelo
Recomendaciones forestales potencial forestal
Susceptibilidad a la erosión
Estudio edafológico del área del proyecto (Clifton)
Descripción de perfil de suelos
Ubicación de sitios de muestreo de suelos
Fotografías perfiles y puntos de observación
Estudio edafológico del área del proyecto (UNAM)
Red hidrológica, CONABIO
Sub-cuencas, CONABIO
Sub-cuencas, CONAGUA
Hidrogeología, CONABIO
Unidades geohidrológicas, INEGI
Clasificación espectral de la vegetación
Detalle de la vegetación a ser afectada por el proyecto 1
Estudio del medio biótico
Corredores biológicos
Corredores biológicos
Áreas naturales protegidas CONANP
Áreas prioritarias de conservación de aves, CONABIO
Región terrestre prioritaria, CONABIO
Modelo de servicios ambientales-atmosfera
Modelo de servicios ambientales-hidrología
Modelo de servicios ambientales-suelo
Modelo de servicios ambientales-vegetación
Modelo de servicios ambientales-fauna
Modelo de servicios ambientales-geoformas
Modelo de servicios ambientales-socioeconomía y cultura
Modelo de servicios ambientales-integración
Capítulo V
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Lista indicativa de impactos
Matriz cualitativa de impactos
Matriz cuantitativa de impactos ambientales
Matriz de valoración con factores ponderados
Zonas de impacto directo por la infraestructura y zonas de actividad planeada
Capitulo VI
6.1
6.2
- 187 -
Programa de manejo de suelos
Programa de rescate y reubicación de flora y fauna
6.3
6.4
6.5
Convenio CEDES
Temario conceptual del Plan de Cierre
Localización de zonas susceptibles para reforestación y reubicación de especies
Capítulo VII
7.1
7.2
Antropización del Noroeste del país
Modelo de escenarios futuros
TABLAS
Tabla 1.1
Tabla 1.2
Tabla 2.1
Tabla 2.2
Tabla 2.3
Tabla 2.4
Tabla 2.5
Tabla 3.1
Tabla 3.2
Tabla 3.3
Tabla 3.4
Tabla 3.5
Tabla 3.6
Tabla 3.7
Tabla 3.8
Tabla 4.3
Tabla 4.4
Tabla 4.3
Tabla 4.4
Tabla 4.5
Tabla 4.6
Tabla 4.7
Tabla 4.8
Tabla 4.9
Tabla 4.10
Tabla 4.11
Tabla 4.12
Tabla 4.13
Tabla 4.14
Tabla 4.15
Tabla 4.16
Tabla 4.17
Tabla 4.18
Tabla 4.19
Tabla 4.20
Tabla 5.1
Tabla 5.2
Tabla 5.3
Tabla 5.4
- 188 -
Coordenada general de localización del Proyecto Noche Buena
Participantes en la elaboración del estudio
Coordenadas generales de localización
. Superficie adquirida por la empresa
.- Coordenadas de la ubicación de las obras del proyecto
Distribución de superficies de ocupación
Tipo de envase en los que serán recibidos los productos químicos
Vinculación de la LGEEPA con el Proyecto Noche Buena
Vinculación del proyecto y el Reglamento de la LGEEPA
Vinculación del proyecto y la LGVS
Vinculación del proyecto y el Reglamento de la LGEEPA
Vinculación del proyecto y la LAN
Vinculación del proyecto y la LGPGIR
Vinculación del proyecto y el PEDU
Normatividad ambiental aplicable
Antecedentes de actividades en el sitio y región (multi-temporal, 1990 – 2008)
Descripción perfiles de suelo en el proyecto Noche Buena (Clifton)
Propiedades físicas y químicas evaluadas
Resultados del muestreo de suelos (IZTA)
Cobertura superficial por tipo asociación vegetal en el proyecto Noche Buena
Cobertura de vegetación en área de ocupación por obra pretendida del Proyecto
Superficie de cobertura a desmontar por obra pretendida en el Proyecto
Superficies de cobertura a desmontar por las obras proyecto Noche Buena
Listado de especies con sus propiedades ecológicas y de distribución
Listado de especies protegidas por el CITES
Cálculo de la diversidad de Simpson para el proyecto Noche Buena
Especies con relevancia cultura, económica o comercial
Listado de la herpetofauna registrada en el sitio
Listado de la aviafauna registrada en el sitio
Listado de mamíferos registrados en el sitio
Porcentaje de población ocupada por sectores de actividad
Valor Agregado Bruto por actividades realizadas
Síntesis de los principales componentes ambientales
Criterios y valoración para el análisis ambiental de cada componente ambiental
Criterios y factores indicativos - Atmósfera
Componentes del Sistema Ambiental
Factores Ambientales
Indicadores ambientales
Obras y Actividades del Proyecto
Tabla 5.5
Tabla 5.6
Tabla 5.7
Tabla 5.8
Tabla 5.9
Tabla 5.10
Tabla 5.11
Tabla 5.12
Tabla 5.13
Tabla 5.14
Tabla 7.1
Tabla 7.2
Tabla 7.3
Tabla 7.4
Tabla 8.1
Formato para la Estimación general de impactos.
Estimación general de impactos
Valores asignables a los atributos de importancia del impacto
Clasificación de Importancia
Matrices del Proyecto
Lista indicativa de factores e indicadores
Impactos adversos potenciales identificados
Superficies de cobertura a desmontar por las obras proyecto Nochebuena
Impactos benéficos identificados
Impactos potenciales en cada componente ambiental por etapa del proyecto
Estimación general de impactos existentes actualmente
Estimación general de impactos esperados del Proyecto Nochebuena
Criterios y valoración para el análisis ambiental de cada componente ambiental
Criterios y factores indicativos - Atmósfera
Datos integrados al Sistema de Información Geográfica
FIGURAS
Figura 3.1
Figura 4.5
Figura 4.6
Figura 4.7
Figura 4.8
Figura 4.5
Figura 4.6
Figura 4.7
Figura 4.8
Figura 4.9
Figura 4.10
Figura 4.11
Figura 4.12
Figura 4.13
Figura 4.14
Figura 4.15
Figura 4.16
Figura 4.17
Figura 4.18
Figura 4.19
Figura 4.20
Figura 4.21
Figura 4.22
Figura 4.23
Figura 4.24
Figura 4.25
Figura 5.1
Figura 5.2
Figura 5.3
Figura 5.4
Figura 7.1
Figura 7.2
Figura 7.3
- 189 -
Zonas mineras de Sonora y Distrito Minero Caborca
Ubicación del proyecto con respecto a los límites políticos del municipio de Caborca,
Sonora
Ubicación del proyecto con respecto al “Gran Desierto de Altar”
Ubicación del proyecto con respecto a la cuenca hidrológica del Río Sonoyta
Infraestructura de la zona
Tormenta de arena en la zona
Quema provocada en un cultivo de espárragos de la zona
Relieve de la zona
Edafología en el Sistema Ambiental
Sistema Ambiental y ubicación del proyecto con respecto a los acuíferos Arroyo Sahuaro y
Caborca
Tipos de vegetación en el Sistema Ambiental
Tipos de vegetación en el área del proyecto Noche Buena
Sitios de interés alrededor del sitio y dentro del Sistema Ambiental
Ubicación del proyecto Noche Buena con respecto a la ANP El Pinacate – Gran Desierto
de Altar
Regiones Terrestre Prioritarias cercanas al proyecto Noche Buena
Núcleos ejidales cercanos al proyecto Noche Buena
Concepto general de la descripción de los procesos ecológicos de la zona
Esquema general de la valoración de servicios ambientales
Metodología de Valoración de Servicios Ambientales
Valoración, atmósfera
Valoración, hidrología
Valoración, suelo
Valoración, vegetación
Valoración, fauna
Valoración para paisaje y geomorfología
Valoración para socioeconómico y cultural
Composición del Sistema Ambiental.
Metodología de evaluación de impactos ambientales
Matriz Cualitativa de impactos
Formato de la matriz
Esquema general de la valoración de servicios ambientales
Metodología de Valoración de Servicios Ambientales
Generación de modelos parciales y total para servicios ambientales
Figura 7.4
Figura 7.5
Figura 7.6
Figura 7.7
Figura 7.8
Figura 7.9
Figura 7.10
Figura 7.11
- 190 -
Valoración, atmósfera
Valoración, hidrología
Valoración, suelo
Valoración, vegetación
Valoración, fauna silvestre
Valoración para paisaje y geomorfología
Valoración, socioeconomía
Valoración integral de servicios ambientales (conjunto) como escenario futuro que
contempla la propuesta del proyecto Nochebuena