Los contratos de aprovechamiento de turno

REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR
DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA
Junio 2012
AÑO 6 • Nº 16
consuayuda
Los contratos de
aprovechamiento
por turno
Colabora:
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO
Dirección General de Comercio y Consumo
El comportamiento
del consumidor
ante la crisis
2
consuayuda
Sumario
REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR
DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA
Junio 2012
AÑO 6 • Nº 16
consuayuda
Los contratos de
aprovechamiento
por turno
3
PRÓLOGO
4
LOS CONTRATOS DE APROVECHAMIENTO
POR TURNO
5
5
Clases de contrato:
6
Contrato de producto vacacional de larga
duración
6
6
7
8
9
Contrato de reventa
Contratos de aprovechamiento por turno de
bienes de uso turístico
Colabora:
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO
Dirección General de Comercio y Consumo
El comportamiento
del consumidor
ante la crisis
ATENCIÓN AL CONSUMIDOR
CITA PREVIA:
TELÉFONO 921 11 33 66
Edita
Diputación de Segovia
Asuntos Sociales y Deportes
Consumo
Colabora
Junta de Castilla y León
Consejería de Economía y Empleo
Dirección General de Comercio y Consumo
Depósito Legal
SG.168/2006
Diseño y maquetación
Paulino Lázaro
Contrato de intercambio
Derecho a la adecuada información y contratación
Derecho a desistir del contrato
Pagos
10
EL COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR
ANTE LA CRISIS
10
11
14
De carácter general
En la cesta de la compra
En el consumo de energía
REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA
3
Prólogo
E
n esta primera revista “consuayuda” de 2012 se abordan dos temas de interés
para el consumidor:
Por un lado, hemos querido resaltar la novedad legislativa introducida por el Real Decretoley 8/2012, de 16 de marzo, de contratos de aprovechamiento por turno de bienes de uso
turístico, de adquisición de productos vacacionales de larga duración, de reventa y de
intercambio, que deroga la anterior Ley 42/1998, de 15 de diciembre, sobre derechos de
aprovechamiento por turno de bienes inmuebles de uso turístico y normas tributarias,
mejorando la protección de los consumidores en estos contratos, tanto por la mayor
información contractual y precontractual a la que tiene derecho, como por la regulación
del derecho de desistimiento, la prohibición de pagos anticipados, el desarrollo de procedimientos extrajudiciales adecuados y efectivos para la solución de los conflictos que
puedan surgir, y el establecimiento de un sistema de sanciones administrativas para el
caso de incumplimiento por los empresarios
Por otro, la cada vez más acuciante crisis que nos azota y que influye en el comportamiento
de los consumidores, modificando nuestros hábitos para llegar a lo que se viene denominando “economía de crisis”, subsistir es ahora el objetivo de muchos, que con unos ingresos cada vez más mermados, centran sus esfuerzos es satisfacer las necesidades más
primarias. El consumidor se vuelve más exigente, reflexiona más ante la compra y cambia
sus prioridades.
Por ello, hemos pretendido aportar unos consejos, para que la crisis no nos haga bajar la
guardia, sobre todo en aspectos tan fundamentales de nuestro consumo, como es la cesta de
la compra, o el consumo de energía.
Miguel Ángel de Vicente Martín
Vicepresidente
Delegado de Asuntos Sociales y Deportes
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consuayuda
LOS CONTRATOS DE APROVECHAMIENTO POR TURNO
Ámbito subjetivo. El título I se aplica a los contratos
entre empresarios y consumidores, unificando los
términos de “empresario” y “consumidor”.
Real Decreto-ley 8/2012, de 16 de marzo, de contratos de aprovechamiento por turno de bienes de
uso turístico, de adquisición de productos vacacionales de larga duración, de reventa y de intercambio.
Ámbito objetivo. Se regulan cuatro tipos de contratos
El pasado día 17 de marzo el BOE publicaba el Real
Decreto-ley 8/2012, de 16 de marzo, de contratos de
aprovechamiento por turno de bienes de uso turístico,
de adquisición de productos vacacionales de larga
duración, de reventa y de intercambio, derogando la
anterior Ley 42/1998, de 15 de diciembre, sobre
derechos de aprovechamiento por turno de bienes
inmuebles de uso turístico y normas tributarias.
Las principales novedades introducidas por el citado
Real Decreto-Ley, van dirigidas a:
• Una mejor protección de los consumidores en estos
contratos, tanto por la mayor información contractual y precontractual a la que tiene derecho, como
por la regulación del derecho de desistimiento.
• La prohibición de pagos anticipados.
• El desarrollo de procedimientos extrajudiciales
adecuados y efectivos para la solución de los conflictos que puedan surgir.
• En cuanto a la forma esta ha de ser por escrito, en
papel o en otro soporte duradero, precisando la
lengua y contenido del contrato al que se incorpora la información precontractual.
• Y el establecimiento de un sistema de sanciones
administrativas para el caso de incumplimiento
por los empresarios.
La normativa europea exigía que la nuestra se adaptara a lo dispuesto en ella, de ahí que el ámbito de aplicación de la nueva norma contemple los siguientes
tipos de contrato:
• El contrato de bienes de uso turístico, este contrato da cobertura no sólo a bienes inmuebles, sino
también a alojamientos en caravanas o embarcaciones, por ejemplo.
REVISTA DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA
5
• El contrato de producto vacacional de larga duración, que consiste básicamente en que el consumidor adquiere el derecho a obtener descuentos u
otras ventajas en el alojamiento, de forma aislada
o en combinación con viajes u otros servicios.
• El contrato de reventa abarca los contratos de intermediación concluidos entre un agente de reventa y
un consumidor que desea vender o comprar un
derecho de aprovechamiento por turno de un bien
de uso turístico o un producto vacacional de larga
duración, a cambio de un corretaje o comisión.
• La idea de intercambio, da cobertura a los contratos de participación en un sistema de intercambio,
que se explica más adelante.
CLASES DE CONTRATOS
1. Contrato de aprovechamiento por
turno de bienes de uso turístico.
Es aquel contrato de duración superior a un año por el
que un consumidor adquiere, a título oneroso, el derecho a utilizar uno o varios alojamientos para pernoctar
durante más de un período de ocupación.
• El periodo de duración del régimen ahora es superior a un año e inferior a 50 años.
• En la duración del periodo de ocupación, no se establece periodo mínimo (antes 7 días).
REQUISITOS:
LO MÁS DESTACADO:
• Edificio, conjunto inmobiliario o sector de ellos
arquitectónicamente diferenciado.
• No se refiere sólo a inmuebles, siendo de aplicación por ejemplo a caravanas o embarcaciones.
• Todos los alojamientos independientes, deben
estar sometidos a dicho régimen.
• El conjunto ha de tener, al menos, diez alojamientos.
• El período anual de aprovechamiento no podrá ser
nunca inferior a siete días seguidos.
• No puede vincularse a una cuota indivisa de la
propiedad, ni denominarse multipropiedad o propiedad.
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consuayuda
• A partir del segundo plazo el consumidor podrá
rescindir el contrato, sin incurrir en penalización
alguna, notificándolo al empresario en un plazo de
catorce días naturales a partir de la recepción de
la solicitud de pago correspondiente a cada plazo.
3. Contrato de reventa
Es aquel en virtud del cual un empresario, a título oneroso, asiste a un consumidor en la compra o venta de
derechos de aprovechamiento por turno de bienes de
uso turístico o de un producto vacacional de larga
duración.
4. Contrato de intercambio
2. Contrato de producto vacacional de larga duración
Es el de duración superior a un año por el que un consumidor adquiere, a título oneroso, esencialmente el
derecho a obtener descuentos u otras ventajas respecto de su alojamiento, de forma aislada o en combinación con viajes u otros servicios.
Lo más destacado del régimen específico de este
tipo de contratos es lo siguiente:
• Los pagos, incluidas las eventuales cuotas de afiliación, se efectuarán conforme a un plan escalonado, dividiéndose en plazos anuales, todos ellos
de igual cuantía.
• El empresario enviará por escrito una solicitud de
pago, en papel o en cualquier otro soporte duradero, como mínimo catorce días naturales antes de
cada vencimiento.
En virtud de este contrato, un consumidor se afilia, a
título oneroso, a un sistema de intercambio que le permite disfrutar de un alojamiento o de otros servicios a
cambio de conceder a otras personas un disfrute temporal de las ventajas que suponen los derechos derivados de su contrato de aprovechamiento por turno de
bienes de uso turístico.
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•••
Aplicable a todos estos contratos son las siguientes
reglas:
1º. La promoción y publicidad de dichos productos
deberá indicar claramente su naturaleza y finalidad
comercial.
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ción a favor del empresario o de un tercero y a cargo
del consumidor, antes de que concluya el plazo de
desistimiento.
4º. Los consumidores no podrán renunciar a los derechos que se les reconoce en el Real Decreto-Ley
8/2012, siendo nula una eventual renuncia.
En este ámbito, el consumidor debe conocer sus
derechos, y entre otros, son de especial consideración:
1. Derecho a la adecuada información y contratación,
Art. 8.- “La información que con arreglo a este Real
Decreto-ley se ha de proporcionar al consumidor, ya
sea con carácter previo al contrato, o para la formalización del mismo, así como durante su vigencia,
constará en papel o en cualquier otro soporte duradero. Por soporte duradero se entiende todo instrumento
que permita al consumidor o al empresario almacenar
la información que se le haya dirigido personalmente,
de forma que pueda consultarla en el futuro durante
un período apropiado a efectos de esa información y
que permita reproducir sin alteraciones la información
almacenada.”
2º. Se podrá desistir en un plazo de 14 días naturales
(los contratos deberán informar obligatoriamente al
respecto), sin necesidad de justificación alguna, computándose dicho plazo desde la fecha de celebración
del contrato o de cualquier contrato preliminar vinculante, si en ese momento el consumidor recibió el
documento contractual o, en otro caso, desde la
recepción posterior de dicho documento.
3º. Se prohíbe el pago de anticipos, la constitución de
garantías, la reserva de dinero en cuentas, el reconocimiento expreso de deuda o cualquier contrapresta-
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consuayuda
• Antes de la celebración del contrato, el empresario
pondrá explícitamente en conocimiento del consumidor la existencia del derecho de desistimiento y
la duración del plazo para ejercerlo, así como la
prohibición del pago de anticipos durante dicho
plazo.
• El consumidor recibirá al menos una copia del
contrato con sus anexos en el momento de su
celebración.
• La información previa, el contrato y el resto de
información que surja durante la vigencia del
contrato, constará en papel o en otro soporte
duradero.
• La información se redactará en la lengua o en una
de las lenguas del Estado miembro en que resida el
consumidor. El contrato debe redactarse, además,
en castellano si el consumidor es residente en
España o el empresario ejerce aquí sus actividades.
2. Derecho a desistir del contrato, regulado en el
art. 12 del Real Decreto-ley 8/2012, de 16 de
marzo.
El Plazo para ejercer el desistimiento es de 14 días
naturales, sin necesidad de justificación alguna, contados desde:
a) La celebración del contrato o cualquier contrato
preliminar, si en ese momento el consumidor recibió el documento o desde su recepción posterior.
b) Si el empresario no hubiere cumplimentado y
entregado el formulario de desistimiento, el plazo
contará desde que se entregue al consumidor ese
formulario cumplimentado y vencerá, en cualquier
caso, al año y 14 días naturales siguientes a la
celebración del contrato o de cualquier contrato
preliminar vinculante o a la recepción posterior del
documento contractual.
• El empresario, en función del tipo de contrato,
debe entregar al consumidor una información normalizada en formularios contenidos en ANEXOS al
Real decreto Ley 8/2012. El contrato incluirá un
formulario normalizado de desistimiento en documento aparte.
• El empresario debe informar al consumidor de los
organismos (direcciones y teléfonos) que en materia de consumo podrían informarle del RD Ley
8/2012.
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c) Si el empresario no hubiera facilitado al consumidor la información precontractual, incluidos sus
formularios, el plazo contará desde que se facilite
dicha información y vencerá a los 3 meses y 14
días naturales siguientes a la celebración del contrato o de cualquier contrato preliminar vinculante
o, en otro caso, a la recepción posterior de dicho
documento.
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• Antes de celebrarse del contrato el empresario
pondrá explícitamente en conocimiento del consumidor la existencia del derecho de desistimiento,
el plazo para ejercerlo y la prohibición del pago de
anticipos.
• Las cláusulas del contrato correspondientes al
desistimiento y a la prohibición del pago de anticipos serán firmadas aparte por el consumidor.
• El contrato incluirá un formulario normalizado de
desistimiento en documento aparte.
• El consumidor notificará de forma fehaciente al
empresario el desistimiento por escrito en papel u
otro soporte duradero.
• Incumbe al consumidor la prueba de haber desistido.
3. Pagos
Efectos:
• Ejercido el desistimiento todos los contratos vinculados quedarán automáticamente sin eficacia, sin
coste alguno para el consumidor y sin que se puedan imponer penalizaciones:
• Art. 12.5 “El ejercicio del derecho de desistimiento por el consumidor dejará sin efecto el
contrato”.
• Art. 12. 6 “ El consumidor que ejerza el derecho
de desistimiento no soportará coste alguno ni
tendrá que pagar ninguna contraprestación
correspondiente al servicio que pudiera haberse llevado a cabo con anterioridad a la fecha del
ejercicio de desistimiento”.
• El plazo para ejercitar la acción de anulación es de
dos años desde la fecha en que ejerció el derecho
de desistimiento.
Pagos anticipados:
• Se prohíbe el pago de anticipos, la constitución de
garantías, la reserva de dinero en cuentas, el reconocimiento expreso de deuda o cualquier contraprestación a favor del empresario o de un tercero
y a cargo del consumidor:
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consuayuda
• En los contratos de aprovechamiento por turnos, productos vacacionales o de intercambio,
durante el plazo de desistimiento.
• En los contratos de reventa, hasta que la venta
haya tenido efectivamente lugar o se haya
dado por terminado el contrato por otras vías.
• Los actos realizados en contra de esta prohibición
son radicalmente nulos y el consumidor podrá
reclamar el duplo de las cantidades entregadas o
garantizadas.
EL COMPORTAMIENTO DEL
CONSUMIDOR ANTE LA CRISIS
En una situación como la que estamos atravesando de
crisis económica, es importante parase a pensar y
analizar cuales pueden ser nuestras posibilidades de
ahorro como consumidores, con tal finalidad, se
pueden distinguir entre las que suponen un esfuerzo
diario como puede ser el llenar la cesta de la compra,
o el consumo energético, frente a las que sólo suponen un esfuerzo en un momento concreto y determinado, como por ejemplo contratar un viaje, para ello
existen algunos consejos que nos pueden ayudar
a ahorrar.
De carácter general
1. Concrete cuáles son las entradas de dinero y
realice un presupuesto mensual.
Pago del precio:
El pago del precio en los contratos de productos vacacionales de larga duración se efectuará conforme a un
plan escalonado. Queda prohibido que el precio especificado en el contrato se pague por anticipado o de
cualquier otra manera que no sea conforme al plan de
pago escalonado.
Fuentes:
– Real Decreto-ley 8/2012, de 16 de marzo, de
contratos de aprovechamiento por turno de
bienes de uso turístico, de adquisición de productos vacacionales de larga duración, de
reventa y de intercambio.
– www.congreso.es
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Es una tarea fundamental, elaborar un presupuesto en
el fijemos un techo de gasto, inversión y ahorro para el
mes, así sabremos cuál es el límite económico en el
que nos movemos.
2. Analice cuáles son las prioridades de la familia.
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– Establezca prioridades a la hora de gastar y no
realice un gasto menos necesario sin cubrir una
necesidad mayor.
– Practique lo que llaman consumo inteligente,
intentando adquirir productos de marcas más
baratas.
Una vez que sabemos con que dinero contamos, realizar un listado de necesidades básicas y otro con los
bienes y servicios que solemos adquirir cada mes,
nos dará una idea de dónde podemos recortar, si
llega el caso.
3. No rebase el presupuesto familiar elaborado.
– Reduzca al mínimo el número de meses con déficit.
– No caiga en la tentación de realizar gastos con
carácter impulsivo, por lo general no son necesarios y desequilibran el presupuesto.
4. Sea una persona rigurosa y ordenada con la
economía familiar.
– Las necesidades familiares son cambiantes, por
esto es conveniente revisar el listado de prioridades y el presupuesto cada cierto período de
tiempo.
5. Al terminar el mes…
Haga un pequeño ejercicio y reflexiones sobre si los
gastos realizados se han ajustado al presupuesto
familiar, con ello podrá analizar las desviaciones, por si
hay que volver a redefinir prioridades.
En la cesta de la Compra
La alimentación está entre las grandes fuentes de
ahorro que suponen un esfuerzo diario .
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consuayuda
A. Grupos para medir el gasto que supone la cesta
de la compra
Alimentos necesarios para una buena dieta
De consumo diario:
– La compra en el supermercado.
– El menú diario.
– Gasto energético en la cocina.
Féculas: Patatas, legumbres, arroz, cereales, pan,
etc, consumir de entre 4 y 6 raciones diarias.
Verduras: Las verduras deben consumirse a diario. Lo
ideal son dos raciones.
– Las salidas a comer o cenar fuera de casa.
Frutas: Deben consumirse a diario unas 3 raciones de
fruta.
Lácteos: Deben consumirse a diario, de 2 a 3 raciones al día.
Carne:, aves, pescado, huevos… A diario deberíamos
ingerir dos raciones.
B. Frente a la crisis los consumidores solemos
comprar las mismas cantidades pero con productos o marcas más baratos
C. ¿Es posible seguir una alimentación completa y
equilibrada, sin gastar mucho dinero?
Antes de ir al mercado, haga una lista de la compra
saludable identificando las cadenas con mejor nivel de
precios y siguiendo las propuestas de los especialistas
en nutrición elabore unos menús en los que intervengan los siete grupos de alimentos para una buena
dieta que se señalan seguidamente.
Alimentos de consumo ocasional:
Sólo deben consumirse de vez en cuando y en
pequeñas cantidades, como los refrescos, los dulces y bollería, las grasas, salvo el aceite de oliva o
las chucherías.
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PIRÁMIDE NAOS
Alimentos de consumo ocasional
Bollos, dulces, refrescos, chucherías, patatas fritas
Ocasionalmente
Alimentos a consumir varias veces a la semana
Pescados, legumbres, huevos, carnes,
embutidos y frutos secos
Cada semana
Alimentos de consumo diario
Frutas, verduras, hortalizas,
cereales, lácteos, pan y
aceite de oliva
A diario
La pirámide alimenticia
Las recomendaciones de nutrición de la Agencia
Española de Seguridad Alimentaria y la pirámide
NAOS, muestran los alimentos necesarios y en la
medida en que hay que consumirlos para que nuestra
dieta esté equilibrada.
Consejos de Ahorro en la cesta de la compra
No comprar más de lo que se necesita, utilizar marcas
blancas, comprar productos de temporada y estar
atentos a promociones y ofertas, suelen ser algunos
consejos de ahorro, pero además:
– Elaborar previamente una lista con los artículos
realmente necesarios.
– Comprar comida sin procesar.
– Que la compra la haga una sola persona.
– Comprar en establecimientos cerca de casa.
– Comprar segundas marcas o producto de marca
blanca.
– Comparar los precios de distintos establecimientos.
– Comprar el producto entero y no despiezado o
fileteado.
– Aprovechar las ofertas y descuentos.
– Aprovechar los restos de comida para elaborar
otros platos.
– Comprar con el estomago lleno, para evitar las
tentaciones y la compra por impulso.
– Cocinar grandes cantidades para luego después congelarlo en raciones.
– Planificar bien los menús.
– Revisar la fecha de caducidad en los alimentos.
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consuayuda
• Aísle su vivienda con cerramientos y aislantes
adecuados.
• Use de manera eficiente sus electrodomésticos y
adecue sus instalaciones a las necesidades que
tenga.
• Si puede, opte por energías renovables.
• No derroche agua, reduciendo su consumo ahorrará energía.
Energías renovables: Las energías renovables son
recursos limpios y casi inagotables que nos proporciona la naturaleza, como tienen un carácter autóctono
contribuyen a disminuir la dependencia de nuestro
país de los suministros exteriores, disminuyen el riesgo de desabastecimiento y favorecen el desarrollo
tecnológico y son:
En el consumo de energía
El ahorro en energía comienza por abandonar las costumbres que hasta ahora teníamos y sustituirlas por
prácticas de consumo responsable, que no sólo son
beneficiosas para nuestro presupuesto, sino también
para el medioambiente.
1. Solar
2. Hidráulica
3. Eólica
4. Biomasa
5. Mareomotriz y energía de las olas
6. Geotérmica
Electrodomésticos
• Al comprar un electrodoméstico, fíjese en la etiqueta energética A, A+ o A++, los que la tienen
consumen menos energía.
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• Si carga al máximo la lavadora y el lavavajillas
ahorrará más energía que con programas de
media carga, utilice los programas con agua fría
siempre que pueda.
• No compre un frigorífico más grande de lo que
realmente necesita y colóquelo en un lugar fresco,
regulando bien la temperatura interior del frigorífico y del congelador, y manteniéndolo libre de
escarcha conseguirá un ahorro energético.
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• Instale termostatos y regúlelos a una temperatura
de 20º C en invierno.
• Revise con frecuencia el estado de la caldera,
aumentará su eficiencia y su duración.
• No cubra los radiadores o fuentes de calor con
muebles, cortinas, etc, y cierre los que no necesite.
Consumo de energía en el hogar
Iluminación
Frigorífico
Calefacción
Televisión
Vitrocerámica
Lavadora
Pequeño Electrodoméstico
Horno eléctrico
Agua caliente
Microondas
Secadora
Lavavajillas
Ordenador
Aire acondicionado
TOTAL
18 %
18 %
15 %
10 %
9%
8%
7%
4%
3%
2%
2%
2%
1%
1%
100 %
• El mantenimiento adecuado y la limpieza de los electrodomésticos prolonga su vida y ahorra energía.
Fuentes:
• No deje sus aparatos electrónicos en modo de
“stand by” y desenchúfelos, pues en el primer
caso siguen consumiendo energía.
– Ministerio de Industria Turismo y Comercio.
IADE Instituto para la Diversificación y Ahorro
de Energía. Guía Práctica de la Energía: Consumo Eficiente y Responsable.
Calefacción
• Procure no abrir las ventanas cuando la calefacción está encendida, diez minutos son suficientes
para ventilar la casa.
– Ministerio de Sanidad Servicios Sociales e
Igualdad.
www.ocu.org/nutricion-y-alimentacion-especial/
nuestros pueblos
son nuestro trabajo
C/ San Agustín, 23
Tel. 921 11 33 66 - 40071 Segovia
[email protected]
ATENCIÓN AL CONSUMIDOR
CITA PREVIA:
TELÉFONO 921 11 33 66