Quienes suscriben, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido

QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE
EDUCACIÓN, SUSCRITA POR INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM
Quienes suscriben, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con
fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 135 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 77 y 78 del
Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta
asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adicionan
diversas disposiciones a la Ley General de Educación, en materia de inglés y
computación, al tenor del siguiente
Exposición de Motivos
Nuestra convicción es luchar por un gobierno que garantice, no sólo una
educación de calidad, sino también una educación integral y moderna, que
rompa con los viejos esquemas e incorpore a los planes de estudio y libros de
texto gratuitos, nuevos temas encaminados a crear una cultura que nos permita
alcanzar, mayor equidad, empleo calificado, igualdad de oportunidades y, sobre
todo establecer el acceso al conocimiento como un canal para la conformación
de una sociedad libre, competitiva, capacitada y democrática.
En la búsqueda de esta mejor preparación de los estudiantes, el Partido Verde
impulsará que las materias de inglés y computación se impartan la misma
cantidad de horas que las materias que hoy en día forman parte del tronco
común, en virtud de que estudiantes con conocimientos de inglés y un mejor
dominio de los programas computacionales serán más competitivos y tendrán
mayores y mejores herramientas de estudio y trabajo.
La educación pública en México, es un tema de escepticismo social, puesto que
existen diversos fenómenos que han desencadenado una grave deficiencia de
conocimiento para muchos de nuestros niños y jóvenes. Sin embargo, debe ser
un tema de prioridad para la gestión pública.
Para el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, este tema
es de gran relevancia para el crecimiento social y económico del país, sin una
educación de calidad, no podremos combatir los graves problemas a los que
actualmente nos enfrentamos, la violencia, la desigualdad y la pobreza;
fenómenos ocasionados, entre otras, por el escaso nivel académico en los
planteles de enseñanza, por la falta de competitividad educativa de nuestros
niños y jóvenes y por el estancamiento de los sistemas de enseñanza.
En el tema de desarrollo de habilidades para enfrentar los retos de México, es
trascendente asegurar que los contenidos de la educación se reflejen los retos
actuales, tales como los valores democráticos basados en la convivencia con
base en los derechos humanos (en particular la creación desde la escuela de un
carácter nacional de honradez para erradicar la corrupción), los ambientales para
mitigar los efectos del cambio climático, y el desarrollo de habilidades para
competir en un entorno globalizado.
Para nuestro grupo parlamentario, la educación nacional constituye el cimiento
en el que descansa el proyecto de desarrollo que los mexicanos necesitamos
para construir nuevas oportunidades de progreso. Para lograrlo, además del
trabajo en materia legislativa, habrá de acompañarlo de un esfuerzo adicional en
temas fundamentales, como el impulso al incremento en el presupuesto en
materia educativa orientado a aumentar la cobertura, la equidad, la calidad, la
exigibilidad del derecho a la educación, el desarrollo de habilidades para
enfrentar los retos de México, la revaloración de los maestros, la transparencia
y la rendición de cuentas.
Estamos convencidos de que se debe contribuir al fortalecimiento del sistema
educativo nacional a través de proveer un marco legislativo federal adecuado a
las condiciones actuales sociales, económicas y ambientales del país,
vinculando y articulando esta tarea legislativa con todos los actores que
confluyen en este sector y asegurando que las niñas, niños y adolescentes de
México tengan satisfecho su derecho a la educación de manera progresiva y
hasta el máximo de los recursos disponibles.
Los resultados del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos 2012
(PISA, por sus siglas en inglés) concluyeron que a México le tomaría más de 25
años alcanzar el nivel promedio de los 34 países de la OCDE en matemáticas y
más de 65 años en lectura, pues actualmente, un estudiante mexicano con el
más alto rendimiento apenas logra obtener el mismo puntaje que un alumno
promedio en Japón, ubicado entre los diez países con mejores resultados.
De los alumnos mexicanos, 55 por ciento no alcanza el nivel de competencia
básico en matemáticas, lo mismo ocurre con 41 en lectura y 47 en ciencias,
según PISA, lo cual implica un retroceso en comparación con los resultados de
2009, la última vez que se aplicó la prueba.
México se halla en último lugar entre los países de la OCDE y en el sitio 53 de
entre los 65 países que participan en la prueba, superando a Montenegro,
Uruguay, Costa Rica, Albania, Brasil, Argentina, Túnez, Jordania, Colombia,
Qatar, Indonesia y Perú.
Uno de los temas más relevantes es la falsa creencia de quien no paga no
merece una educación de calidad. Esta situación, a nivel nacional ha generado
un grave conflicto entre las instituciones de educación públicas y privadas,
muchos padres de familia han incorporado a sus hijos a escuelas particulares
pensando que serán por mucho mejores que las escuelas públicas, sin embargo,
muchos de ellos han sido engañados por instituciones que no tienen registro ante
la Secretaria de Educación Pública y han enfrentado un elevado gasto
innecesario, en donde a los alumnos no se les reconoce su nivel de educación.
Por todo lo anterior impulsaremos un cambio en la política nacional, en donde se
reconozca que en México uno de los principales problemas no sólo es la cantidad
de recursos disponibles para la educación, sino la aplicación que se les da a
éstos y su adecuada fiscalización.
Nuestra convicción es luchar por un gobierno que garantice no sólo una
educación de calidad, sino también una educación integral y moderna, que
rompa con los viejos esquemas e incorpore a los planes de estudio y libros de
texto gratuitos, nuevos temas encaminados a crear una cultura que nos permita
alcanzar, mayor equidad, empleo calificado, igualdad de oportunidades y, sobre
todo, establecer el acceso al conocimiento como un canal para la conformación
de una sociedad libre, competitiva, capacitada y democrática, impulsando
conocimiento y materias como inglés y computación.
Por todo lo anterior, el objeto de la presente iniciativa es dotar a la población
educativa del nivel básico de más y mejores clases de inglés y computación, ya
que en la actualidad, la sociedad demanda educandos competitivos, con
herramientas de estudio que les garanticen una educación de calidad.
Para tal efecto, la Secretaría de Educación Pública desarrollará programas de
estudio prioritarios, a fin de lograr una preparación integral en los educandos
para su incorporación en la actividad productiva demandada en el mercado
laboral.
El Partido Verde impulsará que las materias de inglés y computación se impartan
cuatro días a la semana, abarcando todos los niveles de educación básica,
media superior y superior, a cargo de especialistas en la materia.
En atención de lo expuesto se somete a consideración de esta soberanía la
siguiente iniciativa con proyecto de
Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General de
Educación, en materia de inglés y computación
Único. Se adiciona la sección 2 Bis al capítulo IV, “Del proceso educativo”, con
los artículos 50 Bis a 50 Quáter, de la Ley General de Educación, para quedar
como sigue:
Capítulo IV
Del Proceso Educativo
Sección 2. De los planes y programas de estudio
Artículos 47 a 50. ...
Sección 2 Bis. De los programas de estudio prioritarios
Artículo 50 Bis. La secretaría desarrollará programas de estudio prioritarios
con la finalidad de proporcionar una educación de calidad que atienda las
necesidades educativas específicas, actuales y futuras, de la población
para que el educando tenga herramientas de estudio, acceso a
conocimientos, mejor preparación, y se integre a la actividad productiva
demandada en el mercado.
Artículo 50 Ter. Los programas de estudio prioritarios incluirán contenidos
particulares que atiendan los criterios establecidos en el artículo anterior.
Se establecen como programas de estudio prioritario los siguientes:
I. Enseñanza del idioma inglés;
II. Habilidades informáticas y computación;
III. Los demás que cumplan los criterios señalados.
Las personas a cargo de impartir los programas de estudio prioritarios
deberán acreditar el perfil profesional de especialista en la materia.
Artículo 50 Quáter. Cada uno de los programas de estudio prioritarios que
determine la secretaría deberá impartirse por lo menos 4 días a la semana
y abarcará todos los niveles de educación básica, media superior y
superior.
Transitorios
Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. La Secretaría de Educación Pública integrará los requerimientos
presupuestales para equipar las instituciones públicas de estudio de la
educación básica, media superior y superior, con recursos humanos y materiales
que permitan cumplir con el presente decreto.
Tercero. En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal
2016 y subsecuentes se incluirán las partidas necesarias para garantizar el
cumplimiento del presente decreto.
Dada en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de septiembre de 2015.
Diputados: Jesús Sesma Suárez, Arturo Álvarez Angli, Jorge Álvarez López,
Rosa Alicia Álvarez Piñones, José Antonio Arévalo González, Alma Lucía
Arzaluz Alonso, Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, María Ávila Serna, Omar Noé
Bernardino Vargas, Paloma Canales Suárez, Jesús Ricardo Canavati Tafich,
Juan Manuel Celis Aguirre, Lorena Corona Valdés, José Alberto Couttolenc
Buentello, Sharon María Cuenca Ayala, Sasil Dora Luz de León Villard, Daniela
de los Santos Torres, Remberto Estrada Barba, Andrés Fernández del Valle
Laisequilla, Evelyng Soraya Flores Carranza, Sara Paola Gálico Félix Díaz,
Jorgina Gaxiola Lezama, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, Sofía González
Torres, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Javier Octavio Herrera Borunda, Jesús
Gerardo Izquierdo Rojas, Álex Le Barón González, Lía Limón García, Cesáreo
Jorge Márquez Alvarado, Juan Antonio Meléndez Ortega, Virgilio Mendoza
Amezcua, Cándido Ochoa Rojas, Quirino Ordaz Coppel, Elvia Graciela
Palomares Ramírez, Emilio Enrique Salazar Farías, José Refugio Sandoval
Rodríguez (rúbrica), Adriana Sarur Torre, Miguel Ángel Sedas Castro, Édgar
Spinoso Carrera, Wendolín Toledo Aceves, Francisco Alberto Torres Rivas,
Diego Valente Valera Fuentes, Cirilo Vázquez Parissi, Claudia Villanueva Huerta,
Enrique Zamora Morlet, Eduardo Francisco Zenteno Núñez.