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FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ECUACION FINANCIERA GENERAL BASICA Individual Histórico Colectivo Futuro INGRESOS = EGRESOS Plan actual Corto Plazo Nuevos Planes Largo Plazo FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ANALISIS DE LOS EGRESOS ANALISIS DE LOS INGRESOS ANALISIS COMBINADO FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL VISION A TRAVES DE LOS EGRESOS Componentes de los sistemas de protección social: 1) Sistemas de seguros sociales 2) Sistemas de previsión universales 3) Sistemas de asistencia social 4) Servicios de previsión privados FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL VISION A TRAVES DE LOS EGRESOS Tipos de Prestaciones Según duración * Corta Duración: Asistencia Médica, Enfermedad, Maternidad, Asignación de Sepelio, Desempleo, Accidentes de Trabajo, Asignaciones Familiares. * Larga Duración: Jubilaciones y Pensiones de diverso tipo FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL VISION A TRAVES DE LOS INGRESOS * Impuestos específicos o generales - asociados a regímenes de protección universal a todos los residentes. - asociados a regímenes asistenciales. * Cotizaciones Fuente de financiamiento más común en los regímenes contributivos * Resultados de las Inversiones FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL VISION COMBINADA DE INGRESOS Y EGRESOS SISTEMAS FINANCIEROS Un sistema o régimen financiero es el método por el cual se asignan fondos para proporcionar prestaciones de forma de obtener el equilibrio financiero en un horizonte de tiempo prefijado. 1) FINANCIACION COLECTIVA 2) FINANCIACION INDIVIDUAL 3) FINANCIACION COMBINADA FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL SISTEMAS FINANCIEROS FINANCIACION COLECTIVA APORTES FONDO COMUN PRESTACIONES INVERSIONES Participan diferentes generaciones Se posibilitan Redistribuciones de ingresos FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Evolución típica del costo: curva de costos de largo plazo Tiende a estabilizarse ¿Por qué? 1ª Etapa 2ª Etapa 3ª Etapa Tiempo FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL SISTEMAS FINANCIEROS FINANCIACION COLECTIVA EQUILIBRIO GLOBAL INGRESOS (0,T) Casos EGRESOS (0,T) T= b) Prima Escalonada T = finito c) Reparto de Gastos T=1 8 a) Prima Media General FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL FINANCIACION COLECTIVA a) Capitalización - Prima media general Prima “fija” Años t=∞ R0 = 0 + Σ (JTt - MSt *TA) vt t=0 FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL FINANCIACION COLECTIVA b) Capitalización - Prima escalonada Prima Años t=tn+1-1 Rtn = Rtn+1*v(tn+1–tn) + Σ t=tn ( JTt - MSt * TAt) * vt-tn FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL FINANCIACION COLECTIVA c) Reparto - Prima variable Prima = costo Años t=n 0 = 0 + Σ (JTt - MSt *TAt) v0 t=n FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL SISTEMA PREVISIONAL URUGUAYO Sistema de Reparto Anterior Ley 16.713 Reparto OBLIGATORIO Ahorro ESENCIALMENTE VOLUNTARIO Particularidad del régimen de reparto: EQUILIBRIO MENSUAL FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Ecuación de Equilibrio Clásica TCR = RE RD * z TCR = Tasa de Equilibrio RE = Relación Económica RD = Relación Demográfica z = Coef. Ajuste Gastos Uruguay: Ecuación de Equilibrio TCR RE = * z + TA RD TA = Tasa Transferencia AFAP FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL TCR TA 06% 48% 46% 06% 44% 42% 05% 40% 05% 38% 36% 04% 34% 04% 32% 30% 03% 2004 47.1% 2011 33.5% 2004 5.0% 2011 5.7% FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL RELACION ECONOMICA 85% 80% 75% 70% 65% 60% pasividad/salario 2004 79% 2005 79% 2006 77% 2007 73% 2008 76% 2009 75% 2010 77% 2011 73% Desfasaje entre crecimiento de pasividades y salarios FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL RELACION DEMOGRAFICA COTIZANTES – PBI Variación acumulada 003 003 160 002 150 002 140 002 130 002 120 002 110 001 100 COTIZANTES PBI 90 001 80 001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2004 1.91% 2011 2.7% Crecimiento explosivo de los puestos cotizantes RESULTADOS PROYECTADOS RELACION DEMOGRAFICA 003 003 003 002 002 002 002 002 002 002 002 002 001 001 001 2015 2025 2035 2045 Stock de jubilaciones aumenta mas que número de cotizantes 2055 RESULTADOS PROYECTADOS TASA DE EQUILIBRIO – TCR 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 05% 00% 2015 2025 2035 2045 2055 Contracción del sistema Envejecimiento demográfico CONSIDERACIONES FINALES SISTEMAS DE FINANCIACION COLECTIVA • Capitalización completa • Reparto de gastos • Capitalización parcial REGIMEN PREVISIONAL ADMINISTRADO POR BPS • Reparto de gastos • Equilibrio mensual RESULTADOS ESPERADOS • Envejecimiento demográfico • Desequilibrio financiero
