manual de seguimiento y evaluación de la formación para el

INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
MANUAL DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DE LA
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
MANUAL DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DE LA
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
Marzo 2008
2/68
INDICE
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
A. Ficha de descripción del proceso de ejecución y seguimiento de las acciones
formativas
B. Flujo del proceso
C. Seguimiento y evaluación de la Formación para el Empleo
I.
II.
III.
IV.
V.
Introducción
Objetivos
Ámbito
Procedimiento y valoración
Fases del procedimiento
1. Homologación
2. Acreditación de la calidad
3. Encuesta de desarrollo
4. Seguimiento y visitas de control
5. Encuesta final
6. Seguimiento de gestión administrativa
VI. Puntuación Final
VII. Anexos:
a. Anexo I – Homologación
b. Anexo II – Encuesta de desarrollo
c. Anexo III – Hoja de seguimiento y visitas de control
d. Anexo IV – Encuesta final
e. Anexo V – Hoja de seguimiento de gestión administrativa
Ficha de Descripción de Proceso
Título del Proceso:
EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE
ACCIONES FORMATIVAS
Ámbito del proceso:
Promoción
Intermediación
Fecha: 19/03/2008
Versión: 3
Tipo Proceso:
NUCLEAR
Nº Proceso
Formación
Secretaría General
FOR-N-04
Finalidad
Comprobar que las acciones formativas desarrolladas por las entidades colaboradoras se están desarrollando
o se han ejecutado según lo definido en su planificación.
Propietario
Responsables de Formación de las Direcciones Provinciales – Jefe Sección de Homologación.
Inicio de Proceso
Final de Proceso
Comunicación de la Programación
Actualización del GESTIFOR
Incluye
No incluye
La Homologación de centros
La justificación al Fondo Social Europeo y al SEPE
de los gastos realizados
La medida de satisfacción de los alumnos
La selección de Alumnos
Controles financieros y similares
La justificación económica de las entidades formativas
Proveedores
Servicio de formación
Entradas
Programa de Formación
Servicio de formación
Clientes
Salidas
Alumnos
Centros/Entidades evaluados y valorados
Entidades colaboradoras
Satisfacción de alumnos
Empresas
Centros formativos
Servicio de Formación
Procesos relacionados antes
Procesos relacionados después
Resolución de Convocatorias
Justificación de Gastos al FSE y al SEPE
Programación de cursos
Título / Procedimiento nº:
EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE ACCIONES
FORMATIVAS
Área:
FORMACIÓN
Responsable del proceso:
Clientes del proceso:
Responsable de Formación de las Direcciones Alumnos / Entidades colaboradoras/ Servicio de Formación
Provinciales. Jefe de S. de Homologación
Finalidad del proceso: Comprobar que las acciones formativas desarrolladas, tanto por los centros propios
como los colaboradores y entidades formativas, se han ejecutado según lo definido en la planificación y en la
programación.
Edición/ Fecha
Emisión: 2
01/02/2008
Preparado por:
Servicio de
Formación
Revisado por:
Servicio de
Formación
Aprobado por:
Servicio de
Formación
Pag: 1 de 1
CONTROL MODIFICACIONES
Modificación nº
Fecha
Descripción
Diagrama de flujo
OFICINAS
EMPLEO
ENTIDADES
COLABORADORAS
DIRECCION
PROVINCIAL (DP)
SERVICIO DE FORMACIÓ
FORMACIÓN
Comunicación
Comunicación
Programación
Programación
aprobada
aprobada(1)
(1)
Asignación de gestores a
cada entidad (2)
Configurar la aplicación
para sus cursos (4)
Comunicación a entidades
(3)
Planificación de la
ejecución de los cursos (5)
Selección de alumnos (6)
Comunicación de alumnos
y profesores (7)
Aprobación de los alumnos
y los profesores (8)
Comunicación de los resultados
de la selección indicando
causas de exclusión (9)
Inicio del curso (10)
Ejecución del curso (12)
Visita 1º día (11)
Realización encuesta
desarrollo (13)
Ejecución del curso
Evaluación (15)
Visita seguimiento (14)
Encuesta final (16)
Proceso Justificación
Gastos (17)
Registros
Documentos de
referencia
Información diversa
1. Programación
2 Cada DP se encarga de las entidades
aprobada
beneficiarias de su zona, para ello asigna
Manual de
gestores responsables de las distintas
Seguimiento y
entidades.
Evaluación de la
Formación para 3 Los gestores se ponen en contacto con las
el Empleo
entidades para presentarse.
4 Cada empresa debe bajarse una copia de
los cursos que le han sido concedidos. A
Manual de
partir de este momento las comunicaciones
ayuda
con la entidad se realizan a través de la
GESTIFOR
aplicación informática.
5 Cada entidad junto la Dirección provincial
9. Hoja
planifica la ejecución de sus cursos dentro
comprobación
del margen establecido.
Real Decreto
derechos y
395/ 2007 de 23 6 Las oficinas y las entidades colaboradoras
deberes y
deben hacer la selección del personal según
de Marzo
Programación
los requisitos establecidos por el INAEM en
Hojas de
la correspondiente orden. Teniendo en
seguimiento
cuenta a aquellos que están inscritos en la
Convocatorias
alumnos y
web a la hora de preseleccionar.
profesores
Manual de
7 Las entidades deben comunicar a través de
procedimiento
GESTIFOR los alumnos seleccionados y los
profesores de las actividades de formación.
10. Anexo Hoja 8 Se comprueba que tanto los alumnos como
derechos y
los profesores cumplen los requisitos
obligaciones
establecidos para el curso antes de dar la
aprobación.
Programación
11 El gestor de formación puede hacer una
Hojas de
primera visita en la que comunica a los
seguimiento de
alumnos sus derechos y deberes. Pero serán
alumnos y
las
entidades
las
responsables
de
profesores
proporcionar esta información en primera
instancia.
13. Encuesta de 13 Anexo
13 Visita a los cursos.
Encuesta de
desarrollo
14 Se hacen visitas en función de la duración de
desarrollo
los cursos, las visitas son al azar a través de
14 Hoja de
muestreo (10% de los cursos).
Visita
Seguimiento administrativo
(18)
16 Anexo
Criterios de
valoración,
seguimiento y
control
Cierre
Cierrede
delala
Programación
Programaciónyyactualización
actualización
datos
datosen
enGESTIFOR
GESTIFOR(19)
(19)
18. Anexo
Seguimiento
gestor y
administrativo
16 La encuesta final es realizada por una
empresa subcontratada para el seguimiento..
Los resultados obtenidos por las entidades
se cargan en GESTIFOR.
NOTA: Cada actividad del proceso alimenta la
Base de Datos GESTIFOR.
I. INTRODUCCIÓN
En consonancia con la política de calidad establecida en el Instituto Aragonés de Empleo,
resulta necesario definir los términos por los que una acción formativa realizada en su ámbito
puede considerarse de calidad.
Para establecer cualquier sistema de calidad en una empresa es imprescindible haber superado
la fase de “calidad de producto”, es decir todos los productos o servicios que se realicen deben
cumplir determinados estándares y en especial, la empresa debe establecer un proceso
documentado para el control de calidad de los productos suministrados por sus proveedores.
Por otra parte, para conseguir un producto de calidad es preciso controlar el proceso,
entendiendo que este control es el de todos los factores que influyen en él y pueden introducir
variabilidad en el mismo.
Teniendo en cuenta que los fines del sistema de Formación para el Empleo son mejorar la
capacitación profesional y el desarrollo personal de los trabajadores proporcionando
conocimientos y prácticas adecuados a las necesidades del mercado de trabajo, contribuyendo
a mejorar la productividad y competitividad de las empresas y la empleabilidad de los
trabajadores. Un medio fundamental para conseguir estos fines son las acciones formativas y
para que éstas cumplan los objetivos propuestos deben realizarse según unas especificaciones
precisas.
Por último señalar que cualquier sistema de calidad que se precie debe tener en cuenta las
expectativas de sus usuarios para satisfacerlas y establecer procedimientos que obliguen a la
mejora continua.
II. OBJETIVOS
El objetivo de establecer un procedimiento para efectuar el seguimiento y control de las
acciones formativas es aumentar su calidad facilitando pautas que proporcionen información
precisa a los agentes directos de la impartición y del seguimiento a la vez que determinan
acciones de mejora.
Los objetivos específicos son:
•
•
•
•
Homogeneizar los procedimientos de control y seguimiento de las acciones
formativas.
Definir y especificar los factores a considerar para establecer la calidad de una acción
formativa.
Establecer un procedimiento de medida y evaluación de esos factores.
Determinar los factores susceptibles de mejorar en el desarrollo de las acciones
formativas.
7/68
III. ÁMBITO
Todas las acciones formativas pertenecientes al Plan de Formación para el Empleo de Aragón.
IV. PROCEDIMIENTO Y VALORACION
El procedimiento de seguimiento y control de las acciones formativas se ha establecido en
seis fases, tal como queda reflejado en el cuadro siguiente:
FASE
Momento de
intervención
1.
Homologación
Anterior al comienzo
del curso y de la
convocatoria de las
acciones formativas
2.
Acreditación
de la Calidad
Anterior al comienzo
del curso y de la
convocatoria de
acciones formativas
3. Encuesta de
Desarrollo
Una vez iniciado el
curso y antes de que
haya transcurrido el
33% de su duración.
Detectar problemas
4. Seguimiento
y Visitas de
Control
En cualquier
momento después
del comienzo del
curso
Comprobar el
mantenimiento de las
condiciones de
homologación e
impartición del curso.
5. Encuesta
Final
Entre 10 días antes
de acabar el curso y
el día final.
Satisfacción del alumno
6. Seguimiento
de gestión
administrativa
Curso finalizado y
justificado
económicamente
Valorar la implicación
del centro en toda la
gestión de la formación.
Factores/Objetivos
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Instalaciones
Dotaciones
Equipos
Profesorado
Accesos
Etc.
Sistema de calidad del
centro.
Valorar el esfuerzo del
centro por realizar una
gestión de calidad.
Técnica a emplear
Visita técnica al centro
Acreditación documental
Visita de todos los cursos
de más de 100 horas.
Empresa externa al Inaem
Visitas al azar de los
cursos en funcionamiento
(muestreo aleatorio)
Visitas al 10% de los
cursos.
Técnicos del Inaem.
Todos los cursos.
Al menos hay que
encuestar al 50% de los
alumnos validos de cada
curso.
Cuestionario presencial y
telefónico.
Empresa externa al Inaem
Informe final del centro y
hoja de valoración del
Técnico del Inaem
responsable del curso
Instrumento
de medida
Anexo I
Manual de
Homologación
Hoja de
valoración
Anexo II
Cuestionario
AnexoIII
Hoja de
seguimiento y
control
Anexo IV
Cuestionario
Anexo V
Hoja de
seguimiento de
gestión
administrativa
8/68
V. FASES DEL PROCEDIMIENTO
1. HOMOLOGACIÓN
El objetivo de esta fase es comprobar que el centro o entidad colaboradora cumple unos
requisitos mínimos para poder impartir formación en la especialidad solicitada, la instrucción
del expediente será conforme a la normativa de homologación vigente. El procedimiento de
homologación se encuentra descrito en el Anexo I.
Los centros colaboradores podrán solicitar ser rehomologados o revisar la puntuación
obtenida en cualquier momento siempre que lo crean necesario, no obstante si un centro no ha
realizado modificaciones de su homologación en un plazo de 4 años, el INAEM procederá a
revisar y actualizar su valoración. La valoración asignada en esta fase estará dentro del
intervalo de 0 a 100 puntos.
Un centro de formación solo será inscrito en el Registro de Centros Colaboradores y
homologadas una o más especialidades formativas cuando:
¾ Cumple los requisitos mínimos exigidos para la homologación de
especialidades formativas, según la normativa vigente.
¾ Existe coincidencia manifiesta de los datos alegados en la documentación
presentada con la situación real del centro.
¾ El centro supere 50 puntos de valoración, excepto si la puntuación dada a
alguno de los conceptos es de 1 punto, o si la puntuación obtenida por dos o
más conceptos es de 2 puntos, según la tabla de calificación cuyo rango es
de 1 a 5 puntos.
¾ La/s especialidad/es superen 50 puntos de valoración, excepto si la
puntuación dada a alguno de los conceptos es de 1 punto ó si la puntuación
dada a dos o más conceptos es de 2 puntos; según la tabla de calificación.
¾ Existiendo 5 o más centros colaboradores con la especialidad homologada
en capitales de provincia y de 3 ó más centros en el resto de localidades, la
puntuación obtenida para su homologación en la/s especialidad/es
solicitada/s debe ser igual o superior a la media de la Comunidad en más de
2 puntos.
2. ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD
La función calidad se entiende como un elemento de gestión global de la empresa, como
consecuencia de la evolución en la gestión empresarial y los cambios de mercado; asimismo
la calidad se ha convertido en el motor de la mejora empresarial.
9/68
Un sistema de calidad se caracteriza porque es un conjunto de responsabilidades, de
procedimientos, procesos y recursos que se establecen en una organización para llevar a cabo
la gestión de la calidad.
El concepto actual de calidad es el resultado de varias concepciones complementarias:
•
•
•
•
Conformidad con las especificaciones del producto o servicio.
Satisfacción con las expectativas del cliente.
Valor del producto o servicio, relación calidad precio.
Cómo excelencia o cómo el mejor producto posible.
Dentro de las Administraciones Públicas para muchas contrataciones de obras y
servicios es un prerrequisito para obtener contratos y subvenciones, y también evita
auditorias de segunda parte.
En el caso de los servicios públicos prestados por las Administraciones Públicas,
aunque lo sean a través de proveedores, éstos deberán acceder asegurando mediante
credenciales que el trabajo realizado cumple con los estándares internacionales de
calidad.
Además, ha de considerarse que la Formación para el Empleo ha de desarrollarse con
los mismos estándares de calidad que ya tienen implantados muchas empresas a las que
se incorporarán los trabajadores formados.
Por dichos motivos, es conveniente y por lo tanto valorable que los centros
colaboradores tengan acreditados sistemas de calidad que aseguren una prestación de
servicios excelente.
Sistemas de Gestión de la Calidad.
Los Sistemas de Gestión Calidad acreditados son muy diversos. Existen Sistemas de
Gestión de la Calidad para medir múltiples ámbitos relacionados con actividades
industriales y de servicios, medioambientales, prevención de riesgos laborales, gestión
de seguridad y salud laboral, etc.
Se detallan algunos de los Sistemas por su aplicación en formación.
ISO 9000: Es una familia de normas, reconocidas internacionalmente, relacionadas con
los Sistemas de Gestión de la Calidad y desarrolladas por la ISO (Internacional Standard
Organization) para el aseguramiento de los Sistemas de Calidad de las organizaciones.
En la actualidad la ISO 9000:2000 está formada por cinco normas principales que se
complementan entre sí, aunque tienen diferente objeto y campo de aplicación, y se
utilizan como un sistema integral.
10/68
•
ISO 9000:2000 Sistemas de Gestión de la Calidad. Fundamentos y vocabulario: Es
una introducción a las normas principales. Es importante para el entendimiento y
uso de las otras normas de la familia. Aporta las definiciones de aquellos
conceptos más habituales dentro del lenguaje de calidad.
•
ISO 9001:2000 Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos: Expone los
requisitos necesarios para documentar e implementar un Sistema de Gestión de la
Calidad; documenta el “qué hacer”, el “cómo” depende de la actividad y
sistemática de cada empresa; especifica los requisitos para la implantación de un
Sistema de Gestión de la Calidad. Es un Modelo para el aseguramiento de calidad
en el diseño/desarrollo, producción, instalación y servicio. Un SGC ISO
9001:2000 es aquel que se ha creado cumpliendo los requisitos contemplados por
la norma ISO 9001:2000, que es la utilizada para la certificación del Sistema.
•
ISO 9003:2000 Sistemas de Gestión de la Calidad: Modelo para el aseguramiento
de calidad en la inspección y prueba final.
•
ISO 9004:2000 Sistemas de Gestión de la Calidad. Directrices para la mejora del
desempeño: Es una guía a seguir por las organizaciones que proporciona
orientación sobre un rango más amplio de objetivos, especialmente en la mejora
del desempeño y la eficiencia de aquéllas. No es utilizada con fines de
certificación sino como una guía para aquellas organizaciones que quieren ir más
allá de los requisitos de la ISO 9001:2000 y evolucionar hacia la excelencia.
•
ISO 10011-1, ISO 10011-2 e ISO 10011-3 Guías para Auditoria de SGC: Sirven
de guía y establecen pautas para el planeamiento y realización de intervenciones de
calidad. No son certificables.
ƒ
ƒ
ƒ
•
La ISO 10011-1, suministra guías para realizar la auditoria de Sistemas de
Calidad y verificar la habilidad de esos sistemas para conseguir objetivos
definidos de calidad. La empresa puede utilizar estas guías para uso interno o
para auditar a sus proveedores.
La ISO 10011-2, proporciona criterios de calificación para auditores de
Sistemas de Calidad.
La ISO 10011-3, suministra guías básicas para la administración de
programas de auditoria de Sistemas de Calidad.
ISO 17025. Acreditación: La acreditación es una actividad distinta a la
certificación, el objetivo de la acreditación es dar reconocimiento formal de que un
organismo de evaluación de la conformidad (laboratorio, certificadores e
inspectores) es competente para llevar a cabo tareas específicas. Las normas ISO
17025 no describen un Sistema de Gestión de Calidad, sino que establecen los
requisitos específicos que cada uno de los organismos de evaluación de la
conformidad debe cumplir para demostrar su competencia técnica.
Ejemplo: Un laboratorio certificado en ISO 9001:2000 ha demostrado que dispone
de un Sistema de Gestión de Calidad porque sus productos, procesos y servicios
11/68
son conformes con los requisitos establecidos. Un laboratorio acreditado ISO
17025 ha demostrado su competencia técnica, es decir, ha demostrado su
capacidad para producir resultados de ensayo o calibración precisos y correctos.
•
ISO 19011:2002. Directrices sobre auditorias de Sistemas de Gestión de la Calidad
y Medioambiente: Esta norma proporciona orientación sobre los fundamentos de
la auditoria y la realización de auditorias de los SGC y Ambientales. Es el
resultado de la fusión de la ISO 10011 (auditoria de calidad) y la ISO 14010
(auditoria ambiental).
•
Modelo Europeo de Gestión de la Calidad Total EFQM (European Foundation for
Quality Management): La Fundación Europea para la Gestión de la Calidad Total
ha establecido un modelo operativo en materia de Calidad Total, aprovechando las
experiencias de las mejores prácticas en la gestión de la calidad desarrolladas por
diversas organizaciones europeas; también está dedicada a “tangibilizar” los
principios de la Calidad Total para que sean aplicables a las organizaciones que
desarrollen el Modelo de Gestión de Calidad Total o Excelencia. La EFQM es
consciente del potencial de ventaja que se consigue a través de la utilización de un
Sistema de Gestión de Calidad Total por las organizaciones que lo implantan.
•
Red Europea Q*For: Sistema Europeo para la evaluación y la certificación de la
calidad de los organismos de formación profesional. La evaluación examina los
aspectos siguientes: Satisfacción y valoración de clientes, y características
profesionales e institucionales. Este Sistema valora la calidad desde la perspectiva
de los clientes.
Para ser reconocidos como de calidad los organismos evaluados deben cumplir las siguientes
condiciones:
ƒ
ƒ
Que más del 80% de sus clientes estén satisfechos o muy satisfechos de los
servicios recibidos.
Que demuestren un nivel adecuado de consistencia empresarial y de
profesionalidad.
Calidad Total: La Calidad Total busca la excelencia en los resultados de las organizaciones;
es el estadio mas evolucionado dentro de las sucesivas transformaciones que el término
Calidad ha tenido a lo largo del tiempo.
La Calidad Total es un sistema de gestión empresarial íntimamente relacionado con el
concepto de Mejora Continua que incluye el Control de Calidad y el Aseguramiento de la
Calidad.
La Calidad Total puede definirse como la teoría de la administración empresarial centrada en
la permanente satisfacción de las expectativas del cliente. Son finalidades de la misma:
ƒ
ƒ
ƒ
Satisfacer al cliente externo e interno.
Ser altamente competitivo.
Mejora continua.
12/68
Todos los Sistemas de Gestión de la Calidad tienen por objeto mejorar los resultados
empresariales. La ISO 9000 es una norma que pretende gestionar y asegurar la Calidad de los
Sistemas. La EFQM es un modelo de Calidad Total. La Calidad Total es una filosofía.
Valoración de la calidad acreditada.
Para reconocer la calidad a los centros colaboradores es necesario establecer escala de valores
que reconozca la certificación en uno o varios SGC y su antigüedad.
VALORACIÓN DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD
SISTEMA
No posee ningún sistema
ISO 9001.2000
Hasta un año
Más de uno y menos de tres
Más de tres años
Otras normas ISO
Algún otro sistema de gestión de calidad, Q*FOR, etc.
Calidad total EFQM (300 a 399 puntos)
Calidad total EFQM (400 o más puntos)
PUNTUACIÓN
0 puntos
1 punto
3 puntos
5 puntos
1 punto
1 punto
2 puntos
3 puntos
3. ENCUESTA DE DESARROLLO
El objetivo de la encuesta es obtener información de los posibles problemas y dificultades con
los que se encuentra el curso y poder actuar en consecuencia si fuera necesario. En este caso
el elemento más importante es el tiempo, detectar el problema cuanto antes y poder
solucionarlo.
Se pasará a todos aquellos cursos que tengan una duración igual o superior a 100 horas y a
aquellos de duración inferior que a criterio de los responsables de Formación de cada
Dirección Provincial estimen oportunos.
La citada encuesta se realizará al cumplirse un tercio de la duración del curso y como máximo
en los 5 días siguientes, no se mecanizará y se entregará inmediatamente a las Direcciones
Provinciales del INAEM para su evaluación y adopción de las medidas correctoras que
procedan.
Las encuestas de desarrollo del curso pasarán a formar parte del expediente del curso.
Ver Anexo II.
13/68
4. SEGUIMIENTO Y VISITAS DE CONTROL
Durante el desarrollo del curso y con el objetivo de hacer el seguimiento del mismo, se
realizarán visitas de control por personal técnico para comprobar el mantenimiento de las
condiciones de homologación en cuanto a instalaciones, equipos, medios, profesorado y las
demás condiciones propias del desarrollo del curso.
El seguimiento se realizara sobre un 10% de los cursos de cada programación. La decisión de
los cursos a visitar correrá a cargo de las Direcciones Provinciales teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
•
•
•
Cursos en los que por su historial anterior pueda existir alguna sospecha de tener
dificultades o irregularidades en su impartición.
Cursos al azar de cada programación.
Cursos que las Direcciones Provinciales consideren oportunos.
Las visitas serán efectuadas por Técnicos del INAEM pero no por el Gestor encargado de
gestionar el curso. El Técnico tendrá conocimiento de los Centros o Entidades sobre los que
va a hacer el seguimiento durante la semana anterior del mismo.
Las hojas de “Seguimiento y Visitas de Control” del curso irán firmadas por el Técnico que
ha realizado la visita y formarán parte del expediente del curso.
ELEMENTOS O CONCEPTOS A VALORAR
Los conceptos a evaluar están reflejados en el cuadro adjunto.
CONCEPTOS
1. Información previa
2. Procedimiento de selección
3. Pruebas de conocimientos
4. Documentación y material didáctico entregado a los alumnos
5. Cumplimiento programas conocimientos profesionales y de prácticas
6. Equipos y dotaciones
7. Medios didácticos. Nuevas tecnologías e innovaciones
8. Materiales de consumo
9. Pruebas teóricas y prácticas. Evaluación
10. Cumplimiento del horario
11. Control asistencia de alumnos
12. Profesorado
13. Iluminación. Ventilación natural/artificial. Calefacción y aire
acondicionado. Limpieza
14. Imagen corporativa
PUNTUACIÓN
0 a 6
0 a 5
0 a 3
0 a 5
-5 a9
0 a 5
0 a 10
0 a 5
0 a 8
0 a 5
0 a 3
- 5 a 15
0 a8
0 a 4
14/68
1. Información previa.
El Centro al comienzo del curso entregará a los alumnos una serie de datos que incluye una
“hoja de condiciones”, en la que están incluidas diversas informaciones, tales como,
objetivos generales del curso, programa de conocimientos profesionales y de prácticas, así
como hoja de derechos y obligaciones de los alumnos.
La valoración de este concepto vendrá determinada por los siguientes supuestos:
• Si no se realiza la información previa, 0 puntos.
• En el supuesto de que la hubiese habido:
ƒ
ƒ
ƒ
Ha habido información previa pero no se ha entregado la “hoja de
condiciones”, 2 puntos.
Ha habido información previa, se ha entregado la “hoja de condiciones” sin
explicación detallada, 4 puntos.
Ha habido información previa y la “hoja de condiciones” se ha entregado con
información detallada, 6 puntos.
La manera de detectar como se ha desarrollado este concepto es preguntando directamente a
los alumnos sin la presencia del profesor/responsable del centro. La entidad formativa es
responsable de la difusión de la citada información.
2. Procedimiento de selección.
El procedimiento de selección tiene la finalidad de elegir los candidatos más adecuados para
participar en el curso.
El tipo de pruebas a realizar se llevará a cabo por los responsables del Centro en colaboración
con los Técnicos de la Dirección Provincial del INAEM. En el proceso de selección los
centros y entidades colaboradoras valorarán los requisitos de entrada y colectivos prioritarios,
en caso de igualdad tendrán prioridad los desempleados y/o colectivos prioritarios, teniendo
en cuenta los programas a los que pertenecen las acciones formativas; también se considerará
la motivación, disponibilidad y posibilidad de inserción de los candidatos.
No siempre será factible realizar una buena selección de alumnos ya que la situación del
mercado de trabajo es cambiante, oferta y demanda de formación no tienen que ir siempre
coordinadas, puede ocurrir que no exista suficiente demanda para determinados cursos y
aparentemente no sea necesario realizar selección.
No obstante, siempre es conveniente tener un conocimiento del nivel de entrada de los
alumnos para poder ajustar el programa formativo de la manera más óptima a las condiciones
de los mismos.
Para determinar si el procedimiento utilizado ha sido el más adecuado se tendrá en
consideración las cuestiones siguientes:
15/68
•
•
•
•
Será necesario saber si ha habido selección previa (preselección).
Si se han realizado pruebas para conocer el nivel de conocimientos y
homogeneidad de los alumnos.
¿Qué tipos de pruebas se han realizado?
Si se han tenido en cuenta los alumnos prioritarios indicados por las oficinas de
empleo.
Se valorará que los alumnos cumplan los requisitos establecidos para poder realizar un buen
aprendizaje.
Asimismo, en la valoración de este concepto se tendrá en cuenta la forma de provisión de
alumnos, en general:
•
•
•
•
Inscritos que han sido priorizados por las Oficinas de Empleo, obligatorio su
preselección.
Inscritos directamente en el Centro.
Inscritos en las Oficinas de Empleo.
Inscripciones realizadas a través de Internet, obligatorio su preselección.
Como consecuencia de la valoración de los criterios anteriores se podrá determinar el grado
de adecuación del procedimiento seguido dentro de un intervalo entre 0 y 5 puntos.
El centro realizará un informe detallando el proceso de selección y reclutamiento de alumnos
seguido en el curso y estará disponible para cuando lo solicite el técnico del INAEM. En el
caso de que se hubieran realizado pruebas de selección su resultado estará a disposición
pública en el tablón de anuncios del centro/entidad formativa o lugar similar.
3. Pruebas de conocimientos.
Las pruebas de conocimientos se realizarán con la finalidad de conocer el nivel cualitativo y
de homogeneidad de los alumnos. Tienen que servir para tener una mayor información del
grado de capacitación de los mismos, así como para conocer de forma más concreta si reúnen
las condiciones adecuadas para la realización del curso.
En la visita el Técnico tiene que ver el informe del Centro. En dicho informe se tiene que
detallar cómo se ha hecho la selección, qué pruebas teóricas y prácticas se han realizado. Será
preciso pormenorizar el resultado de dichas pruebas.
Estas pruebas dependerán de los requisitos que se soliciten a los alumnos en los programas
del curso, de los contenidos del programa, de la hoja de condiciones y de las características
de los alumnos preseleccionados.
Por otra parte, la escasez de alumnos no es motivo que impida la realización de pruebas de
conocimientos, entre otras razones para poder conocer el nivel de los alumnos.
Se valorará expresamente si se han realizado pruebas de conocimientos así como otros tipos
de pruebas, siempre que haya constancia fehaciente de las mismas.
16/68
El tipo de pruebas de conocimientos a realizar se llevará a cabo por los responsables del
Centro en colaboración con los Técnicos de la Dirección Provincial del INAEM.
La valoración de las pruebas de conocimientos descritas en el Anexo III se ajustará a los
siguientes criterios:
•
•
No se han realizado pruebas de conocimientos, 0 puntos.
Se han realizado pruebas para conocer el nivel de conocimientos y homogeneidad
de los alumnos, 3 puntos.
4. Documentación y material didáctico entregado a los alumnos.
El primer criterio para valorar este concepto es que la documentación y material didáctico
debe estar actualizado y ser individual para cada alumno.
En la valoración de este concepto es necesario tener en cuenta cómo ha sido la
“planificación” de la documentación y el material didáctico entregado a los alumnos. Es
decir, se deberá valorar si se ha realizado de manera puntual al principio del curso, si se ha
entregado paulatinamente conforme se desarrollaba el curso, o bien después de terminar cada
módulo.
El material y medios didácticos entregados han de adaptarse al nivel de los alumnos.
El material y medios didácticos ha de ser gratuito (gratuidad absoluta del curso).
De forma sucinta, en este concepto se tendrá en consideración los siguientes aspectos:
•
•
•
¿Qué tipo de documentación se les ha entregado a los alumnos?
¿Cuándo se les ha entregado la documentación?
Se les ha entregado, al principio y toda a la vez, por partes, de forma secuencial o
simultanea.
El material didáctico entregado a los alumnos, será valorado en los siguientes términos:
•
•
•
No se ha entregado material didáctico alguno o bien éste no ha sido el adecuado,
0 puntos.
El material entregado a los alumnos ha sido, en términos generales, adecuado al
objetivo del curso, 3 puntos.
El material entregado a los alumnos ha sido excelente, tanto por el momento de
su entrega como por la calidad y cantidad del mismo, así como por su contenido
actualizado, 5 puntos.
Se valorará la aplicación de las nuevas tecnologías relacionadas con la utilización del
“material didáctico”.
17/68
5. Cumplimiento de programas de conocimientos profesionales y de prácticas.
El grado de cumplimiento del programa de conocimientos profesionales durante la
impartición del curso puede determinarse en el momento de la visita, dependiendo del tiempo
transcurrido desde el comienzo del mismo y por otros datos recogidos del expediente,
dándole la correspondiente valoración.
Este concepto se entiende que se refiere al cumplimiento tanto del programa teórico como del
práctico.
La adecuación del programa que se imparte con respecto a los objetivos del curso y al/los
puesto/s de trabajo.
Respecto al programa de prácticas, hay que incidir en la importancia que tienen las prácticas
para cumplir con los verdaderos objetivos de la formación para el empleo; al evaluar ha de
tenerse en cuenta que el alumno al finalizar el curso ha de ser competente y capaz de
desempeñar las actividades correspondientes a los contenidos ocupacionales del curso.
Por otra parte, al evaluar dicho concepto habrá que tener en cuenta el grado de impartición de
las prácticas en función del programa impartido hasta ese momento. Es decir, no de las
prácticas totales que se suponen que deberán haber sido realizadas a la finalización del curso.
El Centro puede en función de las características individuales de los alumnos adaptar tanto el
programa de conocimientos profesionales como el de prácticas.
La valoración obtenida en este concepto se ajustará al cumplimiento de los siguientes
criterios:
•
El cumplimiento del programa, tanto en su vertiente teórica como en la práctica, no se
corresponde con los objetivos del curso, -5 puntos.
Es de destacar que si se otorgan -5 puntos como consecuencia del incumplimiento
del programa esa será la puntuación final de este concepto, porque como es lógico
el incumplimiento del programa significaría que las 3 hipótesis siguientes no
tendrían razón de ser, es decir el resto de las puntación seria 0 y se debe comunicar
esta incidencia inmediatamente al responsable de formación de la dirección
provincial para actuar en consecuencia y reconducir el curso.
•
Si ha habido cumplimiento del programa:
ƒ Grado de cumplimiento del programa, de 0 a 3 puntos.
Se entiende que se refiere al cumplimiento del programa teórico y práctico. Para
analizar el grado de cumplimiento del programa se tendrá en cuenta que el ritmo
del calendario previsto sea bajo, correcto o bien su nivel de cumplimiento sea alto.
ƒ Realización de las prácticas, de 0 a 3 puntos.
ƒ El programa de conocimientos se imparte de forma actualizada, 3 puntos.
18/68
Como la puntuación de estos conceptos es acumulativa se puede llegar a obtener hasta 9
puntos.
6. Equipos y dotaciones.
Los cursos de formación para el empleo requieren para impartir los conocimientos
profesionales y la realización de las prácticas el equipamiento y la dotación adecuada.
A partir de los requisitos mínimos exigidos en el programa del curso en el que se encuentran
relacionados: equipos, materiales, herramientas, utillaje y equipos de simulación, se valorará:
•
•
•
•
La calidad y nivel tecnológico de los medios y equipos utilizados.
La cantidad de los equipos empleados y su estado de conservación.
La actualización de la dotación en relación con los objetivos del curso.
Los medidas de seguridad de las máquinas y elementos de la dotación, así como
la prevención de riesgos laborales.
La valoración de este apartado se ajustará a los siguientes criterios:
•
•
•
Los equipamientos y las dotaciones no son adecuados por su escasez y la falta de
actualización (son escasos y no llegan a la todos de los alumnos y/o no están
actualizados), 0 puntos.
Los equipos y dotaciones son adecuados y suficientes, 3 puntos.
Los equipos y dotaciones tienen una calidad excelente, tanto por la cantidad
existente como por su plena actualización, 5 puntos.
7. Medios didácticos. Nuevas tecnologías, innovaciones.
La incorporación de las nuevas tecnologías a la formación tiene por objeto: facilitar el
aprendizaje haciéndolo más atractivo, aumentar el volumen de información y comunicación y
mejorar la capacidad de gestionar esa información. Las nuevas tecnologías afectan tanto a los
procesos como a los resultados.
En el desarrollo de las acciones formativas una cuestión esencial es la forma de instruir e
impartir los conocimientos teóricos y las prácticas; por tanto, hay que comprobar la cantidad
y calidad de los equipos y medios didácticos: ordenadores, video, DVD, cañón de
proyección, simuladores y cualesquiera otros medios audiovisuales de apoyo a la formación.
Asimismo, se valorará que la metodología empleada sea eficaz y adecuada, en general, a las
características de la formación para el empleo y del curso.
El ejercicio de la labor docente exige un dominio de las distintas tecnologías de la
información y de la comunicación; las nuevas tecnologías contribuyen a la mejora de la
calidad de la formación, por lo cual, los formadores deben estar preparados para integrar las
nuevas tecnologías en sus actividades formativas.
19/68
Se trata de determinar y valorar cuáles han sido las tecnologías y las posibles innovaciones
aplicadas en el desarrollo del curso y con relación a las innovaciones técnicas de la
ocupación.
En relación con los medios didácticos es importante poner énfasis en la utilización de las
Nuevas Tecnologías. Por otra parte, interesa saber el grado de utilización y de ajuste al
objetivo del curso de los medios didácticos e innovaciones.
Se valorará el nivel de impartición sobre innovaciones técnicas de la profesión, en relación
con:
. Modernidad de los equipos empleados e instalaciones específicas.
. Adecuación tecnológica de los materiales empleados.
. Recursos didácticos utilizados.
. Novedad de contenidos y adecuación técnica de las prácticas.
Como consecuencia de lo expuesto anteriormente, la valoración asignada a este concepto se
ajustará a los términos expuestos en el Anexo III, que son:
•
Medios didácticos:
ƒ
ƒ
ƒ
•
Los medios didácticos utilizados son escasos y poco innovadores, 0 puntos.
Los medios didácticos se ajustan al objetivo del curso, 3 puntos.
Los medios didácticos, las tecnologías e innovaciones profesionales
utilizados son muy satisfactorios, 5 puntos.
Incorporación de nuevas tecnologías:
ƒ
ƒ
ƒ
Nula, 0 puntos.
Parcial, 3 puntos.
Total, 5 puntos.
La puntuación total que se puede obtener en este apartado sería de 10 puntos.
8. Materiales de consumo.
A partir de los requisitos mínimos exigidos en el programa del curso en el que se encuentra
relacionado el material de consumo, se valorará:
•
•
•
•
La calidad de los materiales de consumo empleados.
La cantidad y suficiencia de los mismos.
El grado de actualización de los materiales para el correcto desarrollo de las
prácticas y de los conocimientos profesionales y su disponibilidad en el momento
adecuado para las prácticas o ejercicios.
El cumplimiento de la normativa de seguridad y prevención de uso.
20/68
Como norma general habrá que tener en cuenta:
a) Material fungible: folios, diapositivas, rotuladores, bolígrafos, disquetes…
b) Material no fungible: grapadora, tijeras, electrodos, herramientas de taller…
La valoración de los materiales de consumo utilizados se realizará atendiendo a los siguientes
criterios:
•
•
•
•
Los materiales de consumo utilizados son totalmente insuficientes, 0 puntos.
Los materiales de consumo son suficientes en cantidad pero no en calidad, 1 punto.
Los materiales de consumo son suficientes en cantidad y calidad, 3 puntos.
Los materiales de consumo son excelentes, 5 puntos.
9. Pruebas teóricas y prácticas. Evaluación.
El cumplimiento de los objetivos del curso determina la calidad de la formación y han de ser
objeto de valoración y evaluación.
Se evaluará si se han aplicado o no pruebas de evaluación a los alumnos y su tipo y
adecuación.
El nivel alcanzado por los alumnos, según: su propia opinión, las puntuaciones obtenidas por
el grupo.
Para hacer una evaluación objetiva del grado de cumplimiento del programa han de realizarse
las correspondientes pruebas que pueden ser de diversa índole, pruebas teóricas, pruebas
prácticas, ambas, trabajos en grupo. Ninguna de ellas debe considerase prioritaria ni
excluyente, lo importante es comprobar si se ha establecido un sistema riguroso y objetivo
para comprobar el aprendizaje del alumno.
Para fomentar el trabajo en equipo se valorarán los trabajos realizados en grupo.
Las pruebas deberán conservarse en el expediente del curso hasta el final del mismo.
Valoración:
•
•
•
•
No se han realizado pruebas teóricas ni prácticas, 0 puntos.
Se han realizado pruebas de control después de cada módulo, 3 puntos.
Se ha realizado prueba (s) final (es), 3 puntos. (el profesor enseñará el diseño de
la prueba que piensa realizar)
Se han realizado diversos trabajos grupales, 2 puntos.
Teniendo en cuenta que la puntuación de los diversos subconceptos será acumulativa, su
rango va de 0 a 8 puntos.
El sistema de detección es tanto hablar con el profesor como con los alumnos.
21/68
10. Cumplimiento del horario.
Este concepto es de gran importancia en el desarrollo del curso, el incumplimiento del
horario tiene efectos negativos como son: la imposibilidad de cumplir los objetivos previstos
del curso, la pérdida de motivación individual y del grupo. Las modificaciones del horario
pueden originar problemas a algunos alumnos para seguir en el curso, es necesario evitarlas
salvo circunstancias bien justificadas.
La normativa del Gobierno de Aragón, contempla que los alumnos tendrán la obligación de
asistir y seguir con aprovechamiento los cursos de formación, pudiendo ser causa de
exclusión de los mismos y de pérdida, en su caso, de la correspondiente ayuda económica, el
incurrir en faltas reiteradas de asistencia no justificadas o no seguir el curso con
aprovechamiento a criterio del responsable del mismo.
Se trataría de saber si se “cumple el horario” con regularidad, si en el supuesto que se
modifique el mismo qué criterios se tiene para los posibles retrasos, así como qué criterios se
establecen para el control de firmas. En definitiva, la cuestión es saber cual es el grado de
respeto del cumplimiento del horario así como el grado de flexibilidad del mismo.
Valoración:
•
•
•
El horario no se respeta, 0 puntos.
El cumplimiento del horario se respeta con cierta flexibilidad, 2 puntos.
El horario se respeta plenamente, 5 puntos.
El sistema de detección es tanto hablar con el profesor como con los alumnos.
11. Control de asistencia de alumnos.
Es necesario asegurar la presencia física y el aprovechamiento de los alumnos, con tal fin,
firmarán cada día cuando se incorporen al aula, de igual modo y únicamente con bolígrafo o
pluma para que la firma sea igual e indeleble.
Los criterios a seguir para conocer si se respeta el horario son:
a) Se establece un tiempo de cortesía máximo de 15 minutos tanto al principio como
al final de cada sesión.
b) Podrá haber un descanso de hasta 30 minutos durante la sesión distribuidos en una
o varias veces.
Los justificantes de faltas de asistencia, retrasos, ausencias constaran en el expediente del
curso para su posible comprobación.
Las hojas de recogida de firmas no pueden presentar alteraciones de ningún tipo y el centro
tiene que facilitar todas las hojas anteriores.
22/68
Antes de la visita, el Técnico podrá examinar las listas de asistencia de alumnos que obran en
el expediente del curso, junto con las encuestas de desarrollo del mismo para recoger los
datos de interés que puedan aportar.
Con carácter general, pasados 15 minutos desde la hora del inicio del curso, no se admitirán
casillas en blanco, todas ellas deberán contener: Firmas, “F” de falta o “F/J de falta
justificada. No se admitirán firmas claramente distintas ni las realizadas a lápiz.
La hoja de recogida de firmas deberá estar depositada en el expediente del curso.
No se admitirán retrasos, excepcionalmente se admitirá alguno aislado y no reiterado. En
caso de retrasos reiterados se considerarán como faltas no justificadas y se propondrá la
exclusión del alumno.
La hoja de recogida de firmas no puede tener correcciones con tipex, enmiendas, raspaduras
o tachaduras.
Los justificantes de faltas de asistencia, retrasos, ausencias, se presentarán ordenados por
alumnos, por fechas y grapados a las correspondientes hojas de firmas.
Siendo conscientes que aún utilizando las cautelas previstas pueden alterarse las hojas de
control de asistencia de alumnos en aquellos cursos que se crea oportuno se reforzara el
control de dicha asistencia, realizando llamadas por teléfono para comprobar la veracidad de
los datos recogidos en la citada hoja o utilizando medios informáticos y estadísticos.
Valoración:
•
•
El control de asistencia de alumnos es deficiente o presenta alteraciones, 0 puntos
Los justificantes de faltas de asistencia, retrasos, ausencias, se presentan
ordenados por alumnos y orden cronológico, 3 puntos.
12. Profesorado.
Se evaluará el nivel pedagógico del profesor o profesores del curso, teniendo en cuenta:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
La adecuación de las enseñanzas al nivel de los alumnos.
La motivación que realiza para interesar a los alumnos.
La impartición simultanea entre los conocimientos teóricos y prácticos.
El que los conocimientos se desarrollen de menor a mayor dificultad.
El conocimiento y preparación de los temas teóricos y de la realización de las
prácticas.
La asimilación de los temas por los alumnos.
La metodología didáctica empleada para favorecer que los alumnos participen a
nivel grupal e individual.
La realización de síntesis o resúmenes.
La valoración de este concepto se fundamenta en los siguientes criterios:
23/68
a) Metodología que aplica para el desarrollo del curso.
Para ello se basará en si tiene un programa detallado y desarrollado del curso. Los
recursos didácticos que utiliza para ello, si lleva a cabo una programación conjunta con
el resto del profesorado.
Habrá de analizarse qué sistema utiliza para el aprendizaje de los alumnos que más
dificultades tienen para seguir el desarrollo normal del curso.
Es importante saber si realiza y facilita ejercicios que ayuden a la comprensión correcta
del contenido del programa del curso.
b) Expresión y claridad en la exposición.
• Valoración realizada por los alumnos expresada bien oralmente o bien a través de
la encuesta intermedia.
• Valoración del Técnico. Uno de los criterios a utilizar podría ser analizar cómo
realiza y facilita ejercicios que sirvan para la comprensión correcta del contenido
del programa del curso.
c) La atención e interés hacia los alumnos por parte del profesorado, se valorará a
través de la aportación que hacen los alumnos.
Valoración:
•
•
•
•
El profesorado no se ajusta al programa, -5 puntos. En este caso se debe
comunicar inmediatamente al responsable de formación de la Dirección
Provincial correspondiente para tomar medidas de corrección del curso.
Metodología adecuada por el profesorado, de 0 a 5 puntos.
Expresión y claridad en la exposición, de 0 a 5 puntos.
El profesorado presta atención e interés hacia los alumnos, de 0 a 5 puntos.
La valoración estará comprendida entre -5 a 15 puntos.
13. Iluminación. Ventilación natural/artificial. Calefacción y aire acondicionado.
Limpieza.
Los Centros deben reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de
seguridad exigidas por la legislación vigente y aquellas otras que sean necesarias para
obtener el adecuado grado de confort.
Aunque los centros colaboradores cumplen con la normativa municipal de tener licencia
municipal como centro de formación y es requisito para que pueda ser expedida que reúnan
los requisitos descritos en el párrafo anterior, también es cierto que las condiciones de trabajo
e impartición pueden variar a lo largo del tiempo.
24/68
La iluminación, ventilación, calefacción, aire acondicionado y limpieza de las instalaciones
docentes facilitan las actividades de aprendizaje y establecen diferentes grados de confort que
han de ser tenidos en cuenta.
Valoración:
•
•
•
•
Iluminación, de 0 a 2 puntos
Ventilación natural/artificial, de 0 a 2 puntos
Calefacción y aire acondicionado, de 0 a 2 puntos
Limpieza, de 0 a 2 puntos.
La valoración total de este apartado es de 0 a 8 puntos.
La valoración es la correspondiente al día o días de la visita.
14. Imagen Corporativa.
Aunque la Imagen Corporativa tiene similitud con el concepto F del Anexo V, no obstante
aquí se valoran de manera puntual los siguientes criterios:
•
•
•
•
Logos del material de consumo, 1 punto.
Logos del material didáctico, 1 punto.
Colocación del cartel del curso en el aula, 1 punto.
Cartel del Centro en la entrada de la entidad, 1 punto.
La puntuación de estos 4 subconceptos es acumulativa, por tanto la valoración total será de 0
a 4 puntos.
Comprobación en directo el día de la visita.
a) Criterios técnicos en la Visita de Control
1. Toma de datos durante la visita del curso.
Al objeto de unificar los criterios a seguir para el seguimiento y visitas de control de los
cursos y obtener los datos necesarios para la evaluación de los mismos, se describe el
procedimiento siguiente:
•
•
•
•
•
•
Asistir durante un tiempo a la impartición del curso.
Visitar las instalaciones del curso de forma detenida, observando los medios con
los que se cuenta para impartirlo.
Mantener una entrevista con el profesor.
Preguntar a los alumnos, generalmente, sin la presencia del profesor.
Si se cree conveniente, dar el teléfono o llamar a los alumnos.
Anotar todas aquellas cuestiones que no han tenido respuesta o no ha sido
conveniente formular.
25/68
b) Cumplimentación de Documentos.
1. Seguimiento de visitas de control.
Una vez realizada la visita, se hará la evaluación se grabará en el programa GESTIFOR
para conocimiento del centro o entidad colaboradora y se incluirá al expediente.
En el caso de que a una entidad se le realicen dos o más visitas de seguimiento y control
en un año, se considerará la puntuación media de ambas visitas.
2. Informe.
Cuando la puntuación total del curso sea inferior a 50%, se emitirá informe en el que se
detallarán aquellas deficiencias más significativas para su corrección.
5. ENCUESTA FINAL
Se pasará a todos los cursos con una duración superior a 20 horas. Las encuestas deberán de
realizarse 10 días antes de la finalización del curso cuando su duración sea igual o superior a
200 horas y en los últimos 5 días cuando el curso sea inferior a 200 horas.
El mínimo de encuestas a cumplimentar por curso, será del 50% de los alumnos que hayan
asistido al menos un 25% de las horas del curso.
Cuando el alumno por alguna circunstancia no se encuentre presente en el curso, podrá
realizarse la encuesta por teléfono, correo electrónico o correo normal.
El cuestionario final se deberá mecanizar en la aplicación informática GESTIFOR como
máximo en los 5 días siguientes a su realización y se entregará en las Direcciones Provinciales
en los 7 días siguientes a su realización. En el supuesto de existir alguna anomalía o
irregularidad se comunicará a la mayor brevedad posible.
En todas las visitas se diligenciará la correspondiente "Acta de visita".
La encuesta final del curso pasará a formar parte del expediente del mismo.
Ver Anexo IV.
6. SEGUIMIENTO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
El seguimiento administrativo comprende todas aquellas tareas de carácter administrativo,
contable, informático y técnico que, de acuerdo con la normativa que regula el Plan de
Formación para el Empleo de Aragón y las instrucciones dictadas para su aplicación, han de
cumplirse por los centros y entidades colaboradoras para lograr una mayor calidad en todo el
sistema de Formación para el Empleo.
26/68
Para poder efectuar el seguimiento adecuado de los cursos, el Técnico contará con: la
información acumulada a lo largo de la realización del curso, el informe que presentará el
Centro a la finalización del mismo, la información proporcionada por las entidades gestoras
de prácticas no laborales en empresas y la documentación para su justificación económica.
Ver Anexo V.
Conceptos a evaluar.
Los conceptos a evaluar están reflejados en la tabla siguiente y cada uno de ellos tiene su peso
específico, por lo que la puntuación total obtenida por la entidad será la suma de las
puntuaciones de todos los conceptos correspondientes a los cursos del último año.
CONCEPTOS
Grado de cumplimiento
A GESTIFOR
B Gestión administrativa
C Gestión económica
Acciones de
D acompañamiento
Colaboración prácticas no
E laborales en empresas
F Imagen Corporativa
Renuncias de cursos en la
G convocatoria anterior
PUNTUACIÓN
PESO
ESPECÍFICO
PUNTUACIÓN
DIRECTA
-2 a 18
-8 a 19
-2 a 11
20%
30%
30%
(Total A/18) x 20
(Total B/19) x 30
(Total C/11) x 30
0 a 12
10%
(Total D/12) x 10
0a5
-5 a 0
10%
(Total E/5) x 10
-8 a 0
La puntuación total del Seguimiento de Gestión Administrativa, SGA = A+B+C+D+E-(F+G).
El rango es de 0 a 100. La suma de las puntuaciones de todos los conceptos da directamente la
puntuación total.
A) GRADO DE CUMPLIMIENTO GESTIFOR.
El concepto grado de cumplimiento GESTIFOR recoge datos referentes al inicio, desarrollo y
finalización del curso, que han de ser grabados en las bases de datos del GESTIFOR. Este
concepto comprende 10 subconceptos en los que se contemplan con detalle los criterios que
han de observarse.
A continuación se describen los subconceptos a evaluar.
27/68
1.- Introducción de datos básicos al inicio del curso: La puntuación dependerá del
momento en que dichos datos hayan sido transmitidos a través del sistema informático,
GESTIFOR, de acuerdo con los siguientes criterios:
. Con 10 días antes del inicio del curso, 2 puntos.
. Antes de iniciar el curso, 1 punto.
. Con posterioridad al inicio del curso, -1 punto.
2.- Revisión de las prescripciones y priorizaciones antes de la selección: Se valorará con 2
puntos si se ha realizado una revisión de las prescripciones y priorizaciones antes de la
selección definitiva. La omisión de la citada acción se valorará con 0 puntos.
3.- Señalar inicio de curso: Hasta el segundo día de inicio del curso tendrá una valoración de
2 puntos, mientras que si se hace posteriormente será de 0 puntos.
4.- Introducción de los datos de alumnos: Este subconcepto se valorará con los siguientes
criterios:
. Hasta el segundo día, 2 puntos.
. Entre el tercero y quinto día, 1 punto.
. A partir del sexto día, - 2 puntos.
5.- Introducción de las fichas de los profesores: Otro de los aspectos a considerar es la
introducción de datos en la ficha de profesores, con los siguientes criterios:
. Con anterioridad al inicio del curso, 2 puntos.
. Hasta el quinto día, siguiente al del inicio, 1 punto.
. A partir del sexto día, siguiente al del inicio, 0 puntos.
6.- Comunicación de las incidencias previsibles: Para su valoración se tendrá en cuenta:
. Sí, la comunicación de la incidencia se hace con anterioridad, 2 puntos.
. Sí, tarde, posterior al hecho incidente, 0 puntos.
. No se hace, -1 punto.
7.- Mantenimiento de la base de datos de alumnos: La comunicación de bajas, nuevas altas
y aquellos otros datos de alumnos, se valorará según:
. Sí se graban los datos al día siguiente al de producirse la incidencia, 2 puntos.
. Sí se graban entre el segundo y quinto día, 1 punto.
. A partir del sexto día, 0 puntos.
28/68
8.- Introducción de los datos finales de alumnos: Se aplicarán los siguientes criterios:
. Hasta el quinto día del final del curso, 2 puntos.
. Entre el sexto y décimo día, 1 punto.
. A partir del décimo primer día, 0 puntos.
9.- Declaración de gastos: Se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
. Dentro del plazo reglamentario, 2 puntos.
. Con posterioridad, 0 puntos.
10.- Tramitación de anticipos: En relación a la tramitación y el control de anticipos se
tendrá en cuenta los siguientes aspectos:
. Cuando la tramitación de anticipos se realiza en plazo, 0 puntos.
. Si se realiza fuera de plazo, -1 punto.
. Si no se solicitan, 1 punto.
B) GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
En el concepto gestión administrativa, en general, se tendrá en cuenta la calidad, autonomía y
eficacia en los procesos administrativos de: solicitud de candidatos, selección de alumnos,
elaboración de hoja de condiciones, inicio del curso, comunicación, presentación de fichas de
los alumnos y profesores, documentación y material didáctico entregado, control de
asistencia, confección de diplomas, capacidad de solución de problemas: comunicación de
incidencias, tramitación de becas y gestión de anticipos.
Igualmente, se describen los subconceptos a evaluar.
1.- Solicitud de candidatos: antelación, correcta cumplimentación, comunicación de
resultados:
. Si se cumplen dichos requisitos se valorará con 1 punto.
. Si no se solicitan candidatos por tener suficientes, 1 punto.
2.- Selección de alumnos: Se valorará con los siguientes criterios:
. Si se han realizado pruebas para conocer el nivel de conocimientos y homogeneidad
del grupo, 1 punto.
. Si se han respetado los criterios de prioridad, previamente establecidos, 1 punto.
29/68
3.- Elaboración de la hoja de condiciones: Este documento recoge las condiciones generales
del curso y los derechos y obligaciones de los alumnos regulados en la normativa vigente de
Formación para el Empleo en Aragón. La valoración se hará teniendo en cuenta si se ha
presentado:
. Con anterioridad suficiente para valorar, 2 puntos.
. Durante la primera semana desde el inicio del curso, 1 punto.
. Con posterioridad a la primera semana, 0 puntos.
4.- Presentación fichas de alumnos:
. En plazo, fichas actualizadas y completas (corresponde al colectivo correcto, las
demandas de empleo están en vigor, otra documentación que ha de acompañar a la
ficha,…), 2 puntos.
. En plazo, con deficiencias, 1 punto.
. Fuera de plazo, -1 punto.
5.- Presentación fichas de profesores:
. En plazo y con los requisitos de nivel académico, experiencia profesional y nivel
pedagógico o correcto nivel formativo/cualificación requerida, 2 puntos.
. En plazo, con deficiencias que no afecten a la capacidad profesional del profesor/es,
1 punto.
. Fuera de plazo, -1 punto.
6.- Documentación y material didáctico: Aunque este subconcepto se evalúa también, en el
Anexo III, SEGUIMIENTO Y VISITAS DE CONTROL, sólo se aplica a los cursos del Plan
de Formación, que por muestreo u otras razones se determinan y son visitados. En este Anexo
V, la valoración es para todos los centros y entidades colaboradoras con programación.
Valoración:
. Se ha cumplido con la entrega a tiempo, 2 puntos.
. No se ha cumplido, -1 punto.
7.- Confección de diplomas: La confección de los diplomas se hará cumpliendo la normativa
vigente y las instrucciones dictadas al efecto, y con los siguientes criterios:
. Se han cumplido la normativa e instrucciones, 2 puntos.
. Se ha incumplido, -1 punto.
30/68
8.- Control de asistencia de alumnos y profesores: Como en el subconcepto anterior, en el
Anexo III se valora el control de asistencia de alumnos y por las mismas razones, también, se
contempla su evaluación en el Anexo V. A los efectos de comprobar la veracidad de firmas o
alteraciones de las mismas, como tachaduras raspaduras, tipex u otras deficiencias, sirven las
indicaciones descritas en el citado Anexo.
Se valoran los siguientes criterios:
. Entrega semanal, es decir durante la siguiente semana, y sin deficiencias, 2 puntos.
. En plazo e incompletas porque faltan justificantes de faltas de asistencia que podrían
ser aportados, 1 punto.
. Fuera de plazo, a la semana o semanas siguientes, -2 puntos.
9.- Gestión de anticipos: Considerando la importancia que tiene la gestión de los anticipos
para la gestión y ejecución de todo el presupuesto del Plan de Formación; se tendrán en
cuenta los siguientes aspectos:
. En plazo y documentación completa, 0 puntos.
. En plazo y documentación incompleta, -1 punto.
. Fuera de plazo, -2 puntos.
. Cuando no se solicita, 0 puntos.
10.- Capacidad de solución de problemas, comunicación de incidencias, tramitación de
becas: Con este subconcepto se pretende valorar la capacidad que tienen los Centros y
Entidades para resolver situaciones imprevistas, si estas se producen.
Se aplicará la siguiente valoración:
•
•
•
Alta, 2 puntos.
Media, 1 punto.
Baja, 0 puntos.
C) GESTIÓN ECONÓMICA.
En este concepto se valoran 3 subconceptos con sus correspondientes criterios. Igualmente, se
valorará la calidad, autonomía, eficacia, correcta imputación, presentación en plazo de la
documentación correspondiente a la liquidación del curso, cumplimiento de instrucciones y
colaboración en la gestión de la liquidación del curso.
1.- Presentación en plazo, declaración de gastos y documentación: Este subconcepto se
valorará con los siguientes criterios:
31/68
•
•
•
Cuando la presentación de la declaración de gastos y el resto de la documentación de
liquidación se produzca en plazo, 2 puntos.
Sí, sólo la presentación de declaración de gastos se produce en plazo, 1 punto.
Sí, la presentación de declaración de gastos y el resto de la documentación se presenta
fuera de plazo, -2 puntos.
2.- Cumplimiento de instrucciones de liquidación: Se tendrá en cuenta el cumplimiento de
las instrucciones de liquidación en los siguientes apartados:
•
•
Parte A.- Profesorado (contratos de servicios, nóminas, boletines de cotización a la
S.S., declaraciones de incompatibilidad…), de 3 a 0 puntos.
Parte B.- Gastos generales (medios y materiales didácticos, amortizaciones y otros
gastos), de 3 a 0 puntos.
3.- Colaboración en la gestión de la liquidación y aplicación de criterios:
Se aplicará la siguiente valoración:
•
•
•
Alta, 3 puntos.
Media, 2 puntos.
Baja, 1 punto.
D) ACCIONES DE ACOMPAÑAMIENTO.
Los centros colaboradores pueden disponer de recursos que complementen las actividades
formativas desarrolladas en favor de los alumnos que realizan el curso. En su valoración se
tendrán en cuenta el número de acciones y la oportunidad y calidad de las mismas; para su
comprobación se consultará el informe final del curso, mediante la realización de encuestas
telefónicas a alumnos que hayan encontrado empleo durante el curso, a los alumnos que
hayan terminado el curso o, bien, por otros procedimientos.
Un criterio para valorar este concepto es su adecuación, incidencia y ayuda a los alumnos para
encontrar un puesto de trabajo estable y/o realizar un itinerario formativo de acuerdo con sus
posibilidades.
Se valorarán las siguientes acciones:
•
•
•
Técnicas de búsqueda de empleo y acciones de orientación y asesoramiento
(departamento o persona, trabajador de la empresa o autónomo encargado de realizar
estas acciones), de 4 a 0 puntos.
Información sobre ofertas de empleo, Web e información sobre empresas, de 2 a 0
puntos.
Acciones con las empresas para la realización de prácticas no laborales por parte de
los alumnos; acuerdos con las mismas para contratar alumnos participantes en los
cursos, de 6 a 0 puntos.
32/68
E) IMAGEN CORPORATIVA.
Este concepto valora el grado de cumplimiento de la normas de Imagen Corporativa, en
general, y de la circular FO-4/06, GESTIÓN DE LA IDENTIDAD DE IMAGEN
CORPORATIVA EN LOS CENTROS COLABORADORES, en particular, y en todas
aquellas actividades que tienen relación con el curso, como son: publicidad, información,
comunicaciones, documentación, materiales de consumo y didácticos.
Este concepto está implícito entre las obligaciones que deben cumplir los centros y entidades
colaboradoras que imparten acciones formativas; por dicho motivo el cumplimiento de las
citadas normas tienen un significado neutro. Sin embargo, el incumplimiento de las mismas
será valorado de forma negativa según los criterios:
. Cumplen las normas, 0 puntos.
. Hay un “pequeño desajuste”, -1punto.
. No cumple, -5 puntos.
F) COLABORACIÓN EN LAS PRÁCTICAS NO LABORALES EN EMPRESAS.
Los centros y entidades colaboradoras tienen la obligación de colaborar y facilitar la labor que
realizan las entidades que gestionan las prácticas no laborales en empresas.
Asimismo, pueden directamente realizar sesiones informativas sobre el programa de prácticas
que refuercen la gestión de aquellas y posibiliten a los alumnos asistentes a los cursos una
mayor orientación e inserción laboral.
La información y documentación proporcionada con relación a este concepto por los centros y
entidades colaboradoras se corroborará mediante la información suministrada por las
entidades que gestionan las prácticas.
. Si se realizan sesiones informativas sobre el programa de prácticas, probadas y
suficientes en cantidad y calidad, 5 puntos.
G) RENUNCIAS DE CURSOS EN LA CONVOCATORIA ANTERIOR.
Por diferentes razones como pueden ser: realización del Plan de Formación, ejecución del
presupuesto, correcta asignación de acciones formativas a los centros y entidades
colaboradoras, las renuncias a cursos solicitados y concedidos en las convocatorias realizadas
en el año anterior influirán en la valoración de la gestión administrativa, de manera que
restarán puntos, según sean las causas:
. Justificadas por motivos ajenos al centro o entidad colaboradora, 0 puntos.
. Justificadas por falta de alumnos, -1 punto por curso, hasta un máximo de -3 puntos.
. Sin justificar suficientemente, -5 puntos.
33/68
Se valorarán las renuncias a cursos realizadas durante el año anterior al momento de hacer la
valoración del Centro y la puntuación otorgada restará puntos directamente.
VI. PUNTUACIÓN FINAL.
Denominación
Homologación
Acreditación de la calidad
Encuesta de desarrollo
Visita de control
Encuesta final
Seguimiento Gestor y Administrativo
Ponderación
35%
10%
0
100%
30%
25%
Puntuación final de un curso/entidad = (PT(puntuación total)+VC(visita de control))/2
34/68
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
VII. ANEXOS
35/68
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
ANEXO I
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
DE HOMOLOGACION
36/68
PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACIÓN
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. Descripción global
2. Descripción pormenorizada
3. Recepción y análisis de la documentación recibida por registro
4. Valoración técnica del centro y especialidades
5. Fase de homologación
6. Baja en el Registro de Centros Colaboradores y revocación de especialidades
homologadas
METODOLOGÍA DEL TRABAJO
1. Valoración técnica
2. Criterios para puntuar el centro
3. Criterios para puntuar las especialidades
4. Criterios asignación índice de idoneidad
5. Profesorado de plantilla
EXPEDIENTE AMINISTRATIVO Y REGISTRO
PROCEDIMIENTO INFORMÁTICO
37/68
1.- Descripción global.
La homologación de especialidades formativas y la inscripción en el Registro de Centros
Colaboradores de la Comunidad Autónoma de Aragón, significa el reconocimiento de su
capacidad técnico-docente para impartir cursos de formación profesional ocupacional.
El proceso comprende tres fases claramente diferenciadas:
-
Información previa personalizada.
Valoración de los medios.
Procedimiento informático autonómico y nacional.
La primera fase comienza con una exposición general de la formación profesional
ocupacional en todo su contexto, la nueva ordenación y la certificación, las competencias que
tiene la Diputación General de Aragón en la materia y las preferencias que se establecen a la
hora de homologar especialidades que conforman una oferta formativa coherente con las
necesidades del mercado de trabajo.
La valoración de los medios técnicos, materiales y humanos se realiza como consecuencia de
un minucioso examen por técnicos del INAEM, tanto de las instalaciones y medios docentes
como de las instalaciones no docentes y de los servicios complementarios.
El centro, como resultado de la valoración, obtendrá una puntuación que será un referente
para el otorgamiento de futuras acciones formativas y que será revisada a instancias del
centro, tras haber efectuado mejoras en el mismo, se produzca cualquier circunstancia que así
lo aconseje o esté planificada su visita en el plan de trabajo anual de la Sección de
Homologación.
El procedimiento telemático para el registro y seguimiento de los centros colaboradores
constituye una herramienta viva de permanente control y actualización de datos, un
procedimiento de comunicación constante con las entidades y centros colaboradores y una
base de datos a disposición tanto de la programación como del seguimiento de la formación.
Necesariamente, todos los centros colaboradores para que puedan participar en el Plan de
Formación e Inserción Profesional (Plan FIP), deberán estar dados de alta en el Censo
Nacional del Servicio Público de Empleo Estatal.
38/68
2.- Descripción pormenorizada.
El Decreto 227/1998, de 23 de diciembre, establece el procedimiento para la inscripción en el
Registro de Centros Colaboradores y la Homologación de Especialidades del Plan de
Formación e Inserción Profesional de Aragón. Es el documento base que los centros de
formación deberán conocer antes de iniciar trámite alguno. De conformidad con el mismo, el
titular jurídico o responsable del centro, solicitará en la Sección de Homologación el alta de
su entidad, aportando el CIF o NIF correspondiente.
La fase de información previa a la solicitud es crítica, es necesario tener en cuenta que la
solicitud del centro de formación debe formalizarse sí el mismo reúne los requisitos
establecidos en los artículos 1 al 6 del citado Decreto y desea obtener la homologación de
especialidades y la condición de centro colaborador, según determina el artículo 7 del
Decreto.
Para esta fase de información previa, la Sección de Homologación cuenta con el apoyo del
Servicio de Atención Telefónica, SAT.
Además, al responsable del centro hay que informarle del documento: Adecuación de la
formación ocupacional a las necesidades del mercado de trabajo en Aragón y del índice de
prioridad de las especialidades que va a solicitar, del número de centros colaboradores con la
especialidad homologada, de las valoraciones medias de centros y especialidades, de los
cursos programados de la especialidad en el ejercicio anterior y de todas aquellas
circunstancias que le afecten y conforman los criterios técnicos a aplicar.
Una vez efectuada el alta de su entidad, se le asignará un Código Autonómico y una clave
informática junto al disquete que contiene “archivo ID” que le dará acceso a las bases de
datos de homologación cuya entrega será personal, si bien, se utilizarán para su envío, los
medios electrónicos de comunicación.
Asimismo, el responsable del centro será informado a continuación de forma exhaustiva de
los siguientes conceptos, en su relación con la homologación:
-
Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón.
Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.
Convocatorias de participación en uno u otro Plan.
Otros planes formativos y convenios.
Los programas establecidos y su obligado cumplimiento, aclarando que:
ƒ
Pertenecen al Plan de Formación e Inserción Profesional (Plan FIP).
39/68
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Constituyen certificados de profesionalidad, programas sin certificado y
programas específicos.
Están relacionadas en el Fichero de Especialidades Formativas del Servicio
Público de Empleo Estatal, aquellas especialidades que son homologables.
El Fichero se actualiza permanentemente.
Existe la posibilidad de que el centro colaborador pueda solicitar la inclusión de
nuevas especialidades.
Los programas de las especialidades homologables, así como los requisitos
necesarios para su homologación pueden ser consultadas por el centro a través de
la página web del Gobierno de Aragón.
Los requisitos que se establecen son inalterables. Las instrucciones del Instituto
Aragonés de Empleo, de 27 de febrero de 2001, sobre el desarrollo del Decreto
227/1998, de 23 de diciembre, y la del 27 de julio del 2006, aclaran y recogen
criterios técnicos para la mejor aplicación del Decreto.
- Dentro de las especialidades homologables el centro deberá saber:
ƒ
ƒ
ƒ
Que el Instituto Aragonés de Empleo dará prioridad a aquellas especialidades que
correspondan a ocupaciones emergentes referidas a nuevas actividades
económicas con potencialidad de empleo o nuevos yacimientos de empleo.
Que se desestimarán aquéllas otras cuya oferta formativa esté suficientemente
cubierta.
Que cada especialidad solicitada será sometida a una valoración y que la
puntuación que obtenga condicionará su inclusión en programación.
3.- Recepción y análisis de la documentación recibida por registro.
La instancia de solicitud dirigida a la Directora Gerente del INAEM, firmado en original y
registrada deberá ir acompañada de la documentación que establece el Decreto 227/1998,
puntualizando que:
- La fecha de registro de entrada en la instancia es el referente para cualquier plazo
establecido.
- Los documentos de obligada aportación deberán ser originales o debidamente
compulsados.
- Las deficiencias le serán reclamadas, según el procedimiento administrativo, para
subsanar los defectos de forma.
- Completado el expediente, se concertará con el responsable del centro o persona
que él designe, fecha y hora para realizar la visita técnica al centro.
40/68
4.- Valoración técnica del centro.
Previa a la visita del centro, los técnicos que la realicen, prepararán la siguiente
documentación:
- Relación de especialidades solicitadas por el centro con anotación de la oferta
formativa existente en la actualidad y la puntuación media de los centros que ya
las tienen homologadas.
- Hoja de valoración del centro y especialidades.
- Programa de las especialidades solicitadas a resolver.
- Planos de las instalaciones, aportados por el centro, que permitirá comprobar la
veracidad de los espacios, así como la distribución de aulas con sus
especialidades.
- El centro deberá saber que aquellas especialidades que den baja puntuación, aún
siendo homologables, rebajarán la puntuación final del mismo.
Durante la visita, que no debe de ser únicamente de carácter cuantificable, es importante la
información y orientación en los temas docentes, sin inducir al centro a efectuar
modificaciones o reformas que no tenga previstas, ya que se debe tener en cuenta el carácter
colaborador del centro, no debería planificar su futuro pensando en la formación
subvencionada, por lo que cualquier adaptación de instalaciones hacia la formación
ocupacional debe de se ser por propia iniciativa.
Las informaciones y orientaciones han de corresponderse con la metodología de la formación
profesional ocupacional:
-
Distribución en aulas de los puestos docentes.
Adecuación de instalaciones no docentes.
Estructuración de los programas.
Evaluación docente.
Paralelamente, desde la Sección de Homologación se comprobarán y completarán los datos
informáticos referentes a la entidad, centro y especialidades.
5.- Fase de homologación.
Si el centro ha obtenido una puntuación mínima necesaria, después de aplicar las
instrucciones y los criterios técnicos, se homologarán por resolución las especialidades y se
inscribirá el centro en el Registro de Centros Colaboradores de la Comunidad Autónoma de
Aragón, que deberá producirse en le plazo de tres meses a contar desde el día siguiente al de
la recepción de la solicitud, las especialidades que obtengan puntuación suficiente, vistos la
41/68
valoración, el informe técnico favorable y la propuesta de la Jefa del Servicio de Formación.
Transcurrido el anterior plazo sin que se dictara resolución expresa, se entenderá que ésta es
desestimatoria.
Simultáneamente a la homologación e inscripción en el Registro de Centros Colaboradores
con la asignación de un Código Autonómico, también de le asigna un número de Censo
Nacional en el Registro General del Servicio Público de Empleo Estatal.
Una vez firmada la resolución de homologación de especialidades formativas en centros
colaboradores, se enviara una copia original al centro y otra original de la misma se archivará
en el expediente del mismo y que obra en el INAEM.
Mensualmente se comunicará al Servicio Público de Empleo Estatal, Subdirección General de
Gestión de la Formación Profesional Ocupacional, las altas y/o bajas de centros colaboradores
que se produzcan en la Comunidad Autónoma.
6.- Baja en el Registro de Centros Colaboradores y revocación de especialidades
homologadas.
Independientemente de los supuestos contemplados en el artículo 6 del Decreto 227/1998, el
centro se dará de baja en el Registro de Centros Colaboradores y revocadas sus
especialidades:
- Cuando así lo solicite expresamente el titular del mismo.
- Cuando se produzca solicitud de autorización para seguir siendo centro
colaborador por cambio de titularidad jurídica motivada, artículo 11 del Decreto.
El nuevo titular deberá solicitar autorización expresa para continuar como centro
colaborador, artículo 5 del Decreto y cumplir con los demás requisitos exigidos en
el mismo.
- La actualización permanente del Fichero de Especialidades Formativas del
Servicio Público de Empleo Estatal no solo contempla la incorporación de nuevas
especialidades, también produce bajas que deben ser comunicadas a los centros
colaboradores y proceder a su revocación, en el caso de que el centro colaborador
pierda todas las especialidades homologadas, también perderá la inscripción en el
Registro de Centros Colaboradores, por tanto, ha de tenerse en cuenta esta
circunstancia.
42/68
METODOLOGÍA DE TRABAJO
1.- Valoración técnica.
Tanto para la evaluación del centro como para las especialidades, la puntuación a asignar será
la referenciada en la siguiente tabla:
TABLA DE VALORACIÓN
1
2
3
4
5
Nada adecuado, inexistente o insuficiente
Poco adecuado, baja calidad
Regular calidad, adecuado, suficiente
Buena calidad, buena adecuación
Alta calidad, totalmente adecuado, excelente
Cada concepto a puntuar tanto si se refiere al centro como a sus especialidades, tiene su
propio peso específico, por lo que la puntuación obtenida de acuerdo con la tabla anterior, se
verá modificada por un coeficiente multiplicador asignado al mismo, según detalle de las
tablas siguientes:
TABLA DE VALORES, REFERENTE AL CENTRO
CONCEPTOS A PUNTUAR
Referencias profesionales,
plantilla estable, aplicación normativa
medioambiental
Distribución interna, accesos sin barreras
Ubicación del centro, medios de
comunicación, facilidad de aparcamiento
Instalaciones no docentes
Servicios complementarios (cafetería,
biblioteca, auto-información)
Especialización en determinadas materias
(no dispersión)
PUNTUACIÓN
COEFICIENTE
MULTIPLICADOR
1a5
X5
1a5
1a5
X3
X3
1a5
1a5
X4
X2
1a5
X3
La puntuación oscilará desde un mínimo de 20 puntos hasta un máximo de 100 puntos.
43/68
TABLA DE VALORES REFERENTE A LAS ESPECIALIDADES
CONCEPTOS A PUNTUAR
PUNTUACIÓN
COEFICIENTE
MULTIPLICADOR
Programas propios
Programa de conocimientos teóricos y
prácticos
Instalaciones docentes prácticas
Instalaciones docentes teóricas
Equipos y maquinaria
Material consumo
Medios didácticos
Profesorado de plantilla
1a5
1a5
X2
X2
1a5
1a5
1a5
1a5
1a5
1a5
X3
X3
X3
X2
X2
X3
El sistema de puntuación igual que para el centro.
En la actualidad los centros tienen homologadas especialidades de varias familias
profesionales y solicitan la homologación de mas especialidades sin tener muy en cuenta que
por la valoración de los conceptos propios de las especialidades homologadas al cumplir solo
los requisitos mínimos, por tanto, con poca puntuación, unido a la valoración del centro en el
concepto: Especialización en determinada materia, conduce a una bajada en la puntuación
final del centro; este criterio debe de servir para que los centros colaboradores se especialicen,
renunciando a algunas de las especialidades ya homologadas evitando la dispersión y
especializándose, en su beneficio y en el de Plan de Formación, al contar con una red de
centros colaboradores especializados para así poder adecuar mejor la oferta formativa.
Por lo tanto la puntuación final del centro es:
PF =
PC + PE
2
PC = Puntuación del centro.
PE = Media de la puntuación de todas las especialidades.
PF = Puntuación final del centro.
44/68
La puntuación final resultante dará lugar a la calificación del centro según la tabla siguiente:
PUNTUACION
Menos de 50 puntos
De 50 a 59 puntos
De 60 a 79 puntos
Más de 80 puntos
RESOLUCION
CALIFICACION
NO HOMOLOGABLE
HOMOLOGABLE CON REPAROS
HOMOLOGABLE
HOMOLOGABLE
*
C
B
A
Para la homologación, el centro obtendrá separadamente la puntuación referida a las
instalaciones no docentes, complementarias y demás conceptos propios del centro, y la
puntuación de cada una de las especialidades, de forma que, de no obtener los mínimos
necesarios le será denegada su homologación de todas o de alguna de las especialidades
solicitadas.
Homologable con “reparos” se refiere a que aquellas especialidades que por ser muy elevado
el coste de su equipo y maquinara exigido en los certificados de profesionalidad o programas
normalizados, el centro la solicita y cumple escasamente con los requisitos mínimos
establecidos, existiendo en la Comunidad Autónoma muy pocos centros con la especialidad
homologada, siendo alta la prioridad y la demanda formativa.
En general, el centro deberá obtener más de 50 puntos para poderle homologar alguna
especialidad.
2.- Criterios para puntuar el centro.
1º.- Referencias profesionales, plantilla, aplicación normativa medioambiental.
Las “referencias profesionales del centro”, solo las tendrá el establecimiento dedicado
tradicionalmente a la formación, se valorará su experiencia y prestigio hasta 2,5 puntos.
El “personal de plantilla” se refiere en este apartado únicamente a la dirección, gestión y
administración del centro, otorgándole 0,5 puntos a cada departamento de personal específico.
Si además, el centro cuenta con personal de plantilla que supere estos mínimos (limpieza,
mantenimiento, conserjería, etc.) reforzarán la puntuación relativa al concepto número 5,
servicios complementarios.
Las empresas, en general, en el desarrollo de sus actividades, tienen estrecha relación con el
medio ambiente. El medio ambiente es un factor de calidad que ha de tener respuesta
empresarial.
45/68
La normativa medioambiental nacional e internacional en vigor es extensa. El Tratado de la
Unión Europea exige que la protección y mejora del medio ambiente se integre en el conjunto
de las políticas y actividades comunitarias, con vistas a promover un desarrollo sostenible.
Las actividades necesarias para el desarrollo de los cursos en: oficinas, aulas, talleres y la
utilización de: máquinas, vehículos y otros elementos necesarios, producen residuos y generan
emisiones, ruidos, vibraciones que son contaminantes.
Los centros colaboradores han de actuar como escuela de formación de alumnos, creando en
ellos hábitos y comportamientos e inculcándoles actitudes responsables sobre el medio
ambiente. Asimismo han de estar implicados y ser ejemplares en su cumplimiento y
enseñanza.
También habrá de valorarse en los centros la guía de buenas prácticas medioambientales y su
colaboración con organismos oficiales y entidades acreditadas en la materia.
Se reconocerá por este concepto hasta 1 punto.
2º.- Distribución interna, acceso sin barreras.
La distribución interna que permita el acceso a las distintas dependencias por parte del
alumnado, sin interferencias, obstáculos, vericuetos y que, además, se encuentren todas las
dependencias perfectamente identificadas y ubicadas coherentemente, hasta 2,5 puntos.
La eliminación parcial o total de las barreras arquitectónicas se le puntuará hasta 2,5 puntos
(rampa y grado de pendiente de acceso para silla de ruedas, anchura suficiente de puertas,
teléfono de altura accesible, aseos y servicios acondicionados, etc.).
3º.- Ubicación, medios de comunicación y aparcamiento.
La ubicación del centro se debe considerar tanto en su ámbito geográfico y urbanístico como
en su situación respecto del inmueble general (bajos o pisos a determinada altura).
Obviamente la mayor puntuación corresponderá a unas instalaciones de planta calle situadas
en el centro urbano y en calle o paseo despejado, máximo 3 puntos.
Está claro que un centro que obtenga 3 puntos por su situación, precisará menos medios de
comunicación y aparcamiento por lo que se le concederá para este apartado un máximo de 2
puntos.
46/68
4º.- Instalaciones no docentes.
Las instalaciones no docentes, deben encuadrarse en la escala de valores general, de 1 a 5
puntos.
Sobre la base de los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 227/1998, el centro que los
supere obtendrá mayor puntuación, primando la adecuación de las instalaciones a las
funciones que deben de cumplir y la calidad que se refiere a mobiliario, calefacción,
refrigeración, iluminación, limpieza, medios telemáticos y otros medios como pueden ser: fax,
teléfono, Internet, fotocopiadora.
Además en las instalaciones mencionadas, hay que valorar los aseos y servicios higiénicosanitarios adecuados a la capacidad del Centro, sala habilitada para el descanso de los
alumnos, recepción, pasillos y distribuidores, almacenes y archivos que no son requeridos
para las especialidades homologadas y que de serlo, serían valorados en los conceptos de
valoración de especialidades.
5º.- Servicios complementarios.
Esta puntuación trata de premiar aquellos servicios complementarios que el centro ponga a
disposición de los alumnos:
- Cafetería o máquinas expendedoras de bebidas, 1 punto.
- Biblioteca equipada y dotada de textos, y medios electrónicos de consulta, 2
puntos.
- Área de auto-información, 2 puntos.
6º.- Especialización en determinada materia.
Este concepto trata de premiar la oferta formativa del centro, coherente con sus
características, medios y trayectoria. Es decir, como norma general, a mayor número de
familias profesionales que el centro pretenda abarcar, menor puntuación, especialmente, si la
dispersión se refiere a familias, ramas o sectores antagónicos en términos metodológicos y de
requerimientos de medios. No será necesario disponer de un aula para cada especialidad en el
caso de que éstas sean afines y puedan impartirse con los mismos medios, haciéndose también
extensivo para aquellas especialidades entre cuyos requisitos se encuentren talleres o campos
de prácticas.
Por lo tanto, la puntuación máxima la conseguirá un centro con especialidades de la misma
familia, es decir, los 5 puntos, que en caso de varias familias deberán reducirse teniendo en
cuento, no solo el número de familias si no la afinidad de estas.
47/68
El agrupamiento de Familias Profesionales realizado por el INAEM, solo debe servir de
apoyo, que será preciso comprobar los requerimientos de cada certificado o especialidad y
determinar si a pesar de pertenecer a la misma familia pueden ser homologadas en las mismas
instalaciones y por tanto ser puntuadas como “no dispersión” y a la inversa.
3.- Criterios para valorar las especialidades.
1º.- Programas propios.
El concepto programas propios pretende valorar y reconocer aquellos centros que además de
impartir Formación Ocupacional imparten otros tipos de Formación: Formación Profesional
Inicial o Reglada, Continua, propia como academia. El Decreto 227/1998 entiende como
centro de formación, el conjunto de medios técnicos, materiales y humanos a través de los
cuales se imparten acciones formativas. Está claro que un centro que disponga de mejores
medios técnicos y materiales ha de obtener mejor valoración. A los centros que dispongan de
programas propios iguales o afines a especialidades homologadas, se valorarán de 1 a 5
puntos y con los criterios de la tabla de valoración.
2º.- Programas teóricos y prácticos.
Las especialidades homologables pueden ser: certificados de profesionalidad, programas
formativos normalizados y programas formativos específicos.
En cualquier caso existe un programa básico editado por el Servicio Público de Empleo
Estatal, algunos publicados en el Boletín Oficial del Estado por ser certificados de
profesionalidad, por tanto, en ningún caso procede valorarlos con cero puntos, por lo que 3, 4
ó 5 puntos se le asignarán si el centro presenta desarrollado un programa basado en el que hay
en el Fichero de Especialidades Formativas.
La valoración puede ser:
- No presenta programa suyo mejorado y este es programa específico, 1 punto.
- No presenta programa suyo mejorado y es certificado de profesionalidad o
programa normalizado, 2 puntos.
- Presenta programa basado en el del Fichero, con pocas aportaciones, 3 puntos.
- Presenta un buen programa bien estructurado y desarrollado, 4 puntos.
- Presente un excelente programa, estructurado, desarrollado y con evaluaciones
docentes, 5 puntos.
Aquellas especialidades que obtengan valoración de 4 y 5 puntos, se podrán solicitar copia al
centro con objeto de tener actualizados los programas de las mismas.
48/68
3º.- Instalaciones docentes prácticas.
En las instalaciones para prácticas y a partir de los mínimos exigidos, se valorará
positivamente:
a) Que se realicen en lugar físico independiente de las teóricas, a pesar que el
certificado o programa las autorice en las mismas instalaciones.
b) Que no estén alejadas del centro, en algunos casos las instalaciones pueden estar en
distinto lugar, por lo que el centro facilitará el traslado de los alumnos.
Igualmente valoraremos la calidad de sus instalaciones, dimensiones, luz, climatización,
ventilación, acceso y servicios.
La escala de valores a aplicar necesariamente tiene que pasar por criterios técnicos rigurosos,
siendo 1 y 2 puntos de nula o baja calidad, 3 puntos sencillamente suficiente y 4 ó 5 puntos
premiarán la buena, alta calidad o excelente.
4º.- Instalaciones docentes teóricas.
A los criterios técnicos añadiremos los criterios docentes en cuanto a distribución y ubicación
tanto de alumnos como de medios, la calidad, comodidad del mobiliario docente y
asignaremos la puntuación con criterios similares al anterior concepto.
5º.- Equipos y maquinaria.
Concepto a valorar técnicamente:
- Sí algún elemento no está presente en la visita la puntuación será de 1 punto.
- Sí el centro aporta factura pro-forma, su valoración provisional será de 2-3
puntos, dependiendo del alcance de la factura sobre la totalidad de la relación de
equipo y maquinaria necesarios.
- La valoración de 4 y 5 se otorgará cuando los mismos sean de buenalta calidad o
excelentes.
6º.- Material de consumo.
En este apartado se valora, además de los materiales presentes en momento de la visita, la
disposición y el compromiso del centro a disponer del material de consumo a la aceptación de
la resolución de concesión de alguna acción formativa, esto es comprensible y solo con
respecto al material consumible o fungible, ya que el de consumo duradero deberá estar
49/68
presente en el momento de la visita, por ser utilizados sus elementos en varios cursos, material
considerado no inventariable, pero que tiene baja frecuencia de reposición.
7º.- Medios didácticos.
En el desarrollo de las acciones formativas una cuestión esencial es la forma de instruir e
impartir los conocimientos teóricos y las prácticas; por tanto, hay que comprobar la cantidad y
calidad de los equipos y medios didácticos: ordenadores, video, DVD, cañón de proyección,
simuladores y cualesquiera otros medios audiovisuales de apoyo a la formación. Asimismo, se
valorará que la metodología empleada sea eficaz y adecuada, en general, a las características
de la formación profesional ocupacional y al propio curso.
El ejercicio de la labor docente exige un dominio de las distintas tecnologías de la
información y de la comunicación; las nuevas tecnologías contribuyen a la mejora de la
calidad de la formación, por lo cual, los formadores/as deben estar preparados para integrar
las nuevas tecnologías en sus actividades formativas.
Se trata de determinar y valorar cuáles han sido las tecnologías y las posibles innovaciones
aplicadas en el desarrollo del curso y con relación a las innovaciones técnicas de la ocupación.
Habida cuenta de las dificultades existentes en la selección de alumnos, donde, además de
reunir los requisitos de acceso al curso es necesario que sea un grupo homogéneo en cuanto
al nivel de conocimientos. Cuando no ha sido posible hacer la selección de alumnos con el
grado de homogeneidad adecuado, resulta difícil conseguir los objetivos del curso, recurrir a
tecnologías y medios que faciliten la enseñanza y ritmos individualizados es un valor añadido
que debe ser valorado.
En este concepto se aplicará igualmente la tabla de calificación de 1 a 5, en función de la
calidad y medios comprobados en la visita.
8º.- Profesorado de plantilla.
Mantener profesorado adecuado de plantilla, es sin duda garantía de calidad y disponibilidad
del centro a asumir acciones formativas, a la vez que demuestra la dedicación del centro a la
formación con carácter general.
La contratación del profesorado condicionada al otorgamiento de programación de acciones
formativas, de entrada, no significa que el docente sea mejor o peor, lo que significa es que el
centro únicamente impartirá ese tipo de formación si se le programa.
50/68
En la homologación es necesario utilizar indicadores que permitan discriminar objetivamente
la valoración de los centros. La valoración del profesorado de plantilla permitirá mejorar la
puntuación de aquellos centros que dediquen mayores recursos humanos a la formación y
estén especializados.
Los Centros que justifiquen, mediante TC´S u otro procedimiento de igual valor probatorio,
que el profesorado asignado a la especialidad es de plantilla y cumplan con los requisitos del
profesorado exigidos en los certificados o programas, se les valorará según la tabla de
valoración.
En función del profesorado: nivel académico, experiencia profesional y nivel pedagógico
presentado para cada especialidad y con respecto los requisitos del profesorado en el
programa de la especialidad, igualmente se aplicará la tabla de calificación de 1 a 5.
4.- Criterios para asignar índice de idoneidad.
A las especialidades de un centro, independientemente de la puntuación obtenida, por sus
instalaciones y medios, se le asignará un índice de idoneidad que no altera su puntuación.
Son totalmente idóneas aquellas especialidades que por las características y referencias
profesionales del centro son preferentemente programables frente a otras en el contexto
general de la oferta formativa. Este índice toma valores del 1 al 4, según el grado de
idoneidad.
Se asigna un índice de idoneidad considerando:
-
El profesorado de plantilla o a contratar.
La oferta formativa.
Las prioridades establecidas.
Los resultados del centro, contrastados.
El Fichero de Especialidades Formativas y su depuración.
El índice de idoneidad será la última evaluación y se efectuará en su fase final teniendo en
cuenta las aportaciones de la Sección de Planificación y las Direcciones Provinciales del
INAEM.
51/68
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Y REGISTRO
El expediente administrativo del centro colaborador que deberá obrar en el Registro de
Centros Colaboradores para su custodia y control en la Sección de Homologación, deberá
contener como mínimo:
1. Instancia de solicitud de inscripción, firmada y registrada.
2. Relación de especialidades solicitadas.
3. Tarjeta de identificación fiscal, CIF o NIF del responsable jurídico del centro.
4. Escritura de constitución y estatutos de las Sociedad, en su caso.
5. Licencia de apertura urbanística como centro de formación.
6. Alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el epígrafe de formación o su
exención.
7. Documento que justificante la propiedad, arrendamiento o título legítimo que
habilite la posesión o uso de los inmuebles e instalaciones correspondientes al
centro.
8. Memoria y planos de los inmuebles e instalaciones correspondientes al centro.
9. Resolución de homologación de especialidades en centros colaboradores, con
número de Código Autonómico y Censo Nacional.
Además el expediente contendrá cuantos documentos se generen que modifiquen, sustituyan
o complementen los anteriores apartados, como son:
-
Cambios de nombre de entidad o titularidad jurídica.
Cambio de nombre de centro.
Cambio de estatutos.
Contratos de alquiler, prórrogas o adendas.
Solicitudes de nuevas ampliaciones.
Resoluciones revocatorias de especialidades.
Los expedientes se clasificarán y archivan por orden del número de Código Autonómico.
PROCEDIMIENTO INFORMÁTICO PARA LA HOMOLOGACIÓN
A) DESCRIPCIÓN DE LAS BASES DE DATOS.
El procedimiento informático para la homologación de especialidades y la inscripción en el
Registro de Centros Colaboradores, utiliza la aplicación “LOTUS NOTES”, siendo un
entorno informático que mejora la eficacia del trabajo en equipo, donde los usuarios
interesados pueden trabajar juntos sin verse limitados por cuestiones técnicas o por barreras
52/68
geográficas, agilizando de esta forma los procedimientos administrativos, de control y
seguimiento de los centros.
El programa está tiene varias bases de datos, siendo una de ellas la denominada “EntidadCentro”, que está relacionada con todas las demás.
Las bases de datos que afectan al procedimiento de homologación son las siguientes:
1.- Entidad-Centro
2.- Ayuda Homologación
3.- Homologación
4.- Especialidades
5.- Histórico Homologación
1.- Entidad-Centro.
En esta base de datos, las entidades deben aportar todos los datos referentes a la propia
entidad y a los del centro.
Entidad: se incluyen los datos relativos al nombre de la entidad, código autonómico, C.I.F. o
N.I.F., domicilio fiscal, actividad, representante legal y experiencia en formación.
Centro: se incluyen los datos relativos al centro, entidad, código autonómico de la entidad a la
que pertenece, nombre del centro, fecha de homologación, censo nacional, domicilio, tipo de
centro, alta en el IAE, licencia municipal, certificado de calidad, personal del centro: director,
gestor de centro de formación, responsable informático, organigrama de los recursos humanos
del centro, infraestructura del centro, otros servicios y valoración en los conceptos siguientes:
puntuación centro homologación, puntuación centro encuestas, sistemas de gestión de calidad,
seguimiento de gestión administrativa, visita de control y puntuación final del centro.
2.- Ayuda Homologación.
Es una base de datos que se utiliza como soporte de ayuda a todos los usuarios que pretenden
homologarse y en ella están, la normativa de homologación, modelos de impresos, ayuda
general, de bases de datos y de homologación, documentos que son editables y se
corresponden con los manuales de uso de Lotus Notes y de homologación.
3.- Homologación.
Esta base de datos sirve como herramienta de trabajo para que los usuarios procedan a
solicitar la homologación de especialidades formativas. Cada centro colaborador debe rellenar
un formulario por cada especialidad en donde deben especificar los datos más significativos:
53/68
profesorado, aulas teóricas, aulas-taller, talleres y campos de prácticas que se van a utilizar en
la realización de los cursos que se programen y que han de cumplir con los requisitos
mínimos exigidos en los programas de los certificados de profesionalidad o de especialidades;
Igualmente, harán constar la dotación: equipo y material amortizable y duradero.
La aplicación genera una instancia con las especialidades que se solicitan, Anexos II y III del
Decreto, que es la solicitud, documento informático básico para el proceso de homologación
de las mismas.
Además de las especialidades y las instancias de solicitud, se visualizan en esta base de datos,
las resoluciones de homologación de especialidades y las de revocación de especialidades y
centros. Las valoraciones del centro y de las especialidades y por último para una mejor
comunicación entre las entidades y el Gobierno de Aragón la recepción de mensajes tanto los
enviados por los centros colaboradores como los que remite la Sección de Homologación.
4.- Especialidades.
En esta base de datos figuran todas las especialidades homologables: certificados de
profesionalidad y especialidades formativas. Sirven de consulta y referencia para los centros
colaboradores y para los técnicos que intervienen en el proceso de homologación.
Los certificados de profesionalidad contienen en su estructura: la familia profesional a la que
pertenecen, los referentes ocupacionales con las unidades de competencia, otros datos
referentes a la ocupación y los referentes formativos con los módulos formativos y su
desarrollo, requisitos personales y materiales.
Las especialidades formativas contienen: la familia profesional a la que pertenecen, el área
profesional, el nombre de la especialidad, el tipo de curso, el objetivo general, los requisitos
del profesorado y alumnos, el número de alumnos, la relación de módulos formativos, la
duración, las instalaciones docentes y otras instalaciones, el equipo y material, la inclusión de
nuevas tecnologías; seguidamente el se desarrolla cada uno de los módulos: denominación del
módulo, objetivo, duración, contenidos formativos.
Esta base de datos se actualiza constantemente en función de los programas remitidos por el
Servicio Público de Empleo Estatal.
5.- Histórico de Homologación.
En esta base de datos se relacionan todos los centros y entidades que causan baja y aquellos
otros que han solicitado homologación y no se ha resuelto, volcándose en dicha base los
formularios de entidad, centro, especialidades, valoración del centro y especialidades,
instancias, resoluciones y mensajes afectos al centro que causó baja.
54/68
B) DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO INFORMÁTICO
El procedimiento se inicia dando a cada usuario un “archivo ID”, clave de acceso al servidor
del Gobierno de Aragón “plan/aragon.es”. En el servidor están todas las bases de datos que
gestionan el Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón, en principio los centros
sólo tendrán acceso a las bases de datos de homologación y ninguna más hasta que el centro
este debidamente registrado y homologadas las especialidades.
Los usuarios cumplimentarán en primer lugar la base de datos “Entidad-Centro”, debiendo
rellenar todos los campos ya que son obligatorios para poder continuar con el procedimiento.
El siguiente paso será cumplimentar la base de datos de “Homologación” solicitando las
especialidades, cumplimentados los datos de todas las especialidades, el programa genera la
instancia solicitud.
Hecho esto, el centro debe proceder a la réplica de las bases de datos, para que puedan
visualizarse desde la Sección de Homologación y poder seguir la instrucción del expediente.
C) PROCEDIMIENTO INFORMÁTICO CON EL SERVICIO PÚBLICO DE
EMPLEO ESTATAL
El Servicio de Formación, en cumplimiento del Real Decreto 300/1998, de 27 de febrero,
sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad
Autónoma de Aragón, en materia de gestión de la formación profesional ocupacional, instruye
los expedientes para la inscripción en el Registro de Centros Colaboradores y la
Homologación de Especialidades del Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón,
coordinado con el Registro General del Servicio Público de Empleo Estatal, competente para
el establecimiento de un Censo Nacional de Centros y Entidades Colaboradoras.
El Convenio de Colaboración entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la Comunidad
Autónoma que desarrolla el acuerdo de traspaso de la gestión de la formación profesional
ocupacional establece que la Comunidad Autónoma, con carácter mensual, enviará a la
Administración del Estado copia de los certificados de inscripción y de baja producidos
durante el mes, en los que figurará el número de Registro, el nombre y la dirección del centro
o entidad colaboradora, el titular las especialidades formativas homologadas, la duración de
las mismas y sus códigos de inscripción.
La aplicación del SISPE permite gestionar la oferta formativa (cursos programables), las
Entidades Comunes, el Censo de Centros Colaboradores, el Registro de Centros
Colaboradores y Centros Propios y todos aquellos datos correspondientes a la gestión de
homologación.
55/68
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
ANEXO II
ENCUESTA DE DESARROLLO
56/68
PLAN DE FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL DE ARAGÓN
ENCUESTA VALORACIÓN DESARROLLO DEL CURSO
CENTRO DONDE SE IMPARTE: ____________________________________________________________________
Nº CURSO: ________________
NOMBRE CURSO :________________________________________________________________________________
FECHA ENCUESTA:____/____/_______
Nos interesa saber su opinión sobre el curso del Plan de
Formación e Inserción Profesional en Aragón.
Queremos conocer tanto los aspectos positivos del curso, como
posibles anomalías que puedan impedir o dificultar el buen desarrollo
del mismo.
Para ello necesitamos que nos proporcione la mayor información
posible, utilizando las casillas de observaciones además de las de
valoración .
Muchas gracias por su colaboración
VALORE USTED:
(Valore según la siguiente puntuacion: 1 = muy malo; 2 = malo; 3 = suficiente; 4 = bueno; 5 = muy bueno)
VALORACION
1
2
3
4
5
6
OBSERVACIONES
Actuación del Centro de Formación en las fases
iniciales del curso: Información, selección, etc…
La información recibida del Centro sobre el desarrollo
del curso: Hoja de derechos y obligaciones, contenidos,
objetivos, desarrollo, pruebas de evaluación, etc…
Las instalaciones del Centro (aulas, mesas, sillas,
sanitarios,
etc…)
en
cuanto
a:
Comodidad,
climatización, adecuación, iluminación, etc…)
Los equipos utilizados en el curso, (ordenadores,
maquinaria, herramientas, etc…) en cuanto a:
Modernidad, estado de conservación, adecuación, etc…
La documentación entregada (libros, manuales,
fotocopias, etc…) en cuanto a: Cantidad, calidad,
utilidad, etc…
El
profesor/a
o Sr/a:
profesores/as
del
curso
que
más
horas han impartido Sr/a:
hasta este momento
Sr/a:
7
Opinión general sobre el curso hasta este momento
¿ Hay algo que Vd. considere IMPRESCINDIBLE: Cambiar, añadir, quitar, ampliar, etc…, para conseguir un buen curso?
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
ANEXO III
HOJA DE SEGUIMIENTO Y
VISITAS DE CONTROL
59/68
SEGUIMIENTO Y VISITAS DE CONTROL
CENTRO:
CURSO:
1. Información previa
No se ha realizado
Puntos
0
En el supuesto de que la hubiese habido:
5. Cumplimiento programas
conocimientos profesionales y de
prácticas
El cumplimiento del programa no se
corresponde con los objetivos del curso
-5
Grado de cumplimiento del programa
0-3
0-3
a) sí que ha realizado, pero no se ha entregado
la "hoja de condiciones"
2
b) se ha entregado la "hoja de condiciones" sin
explicación
4
Realización de las prácticas
c) se ha entregado la "hoja de condiciones" con
información detallada
6
El programa de conocimientos se imparte
de forma actualizada
2. Procedimiento de selección
Grado de adecuación del procedimiento de
selección
3. Pruebas de conocimientos
6. Equipos y dotaciones
0-5
Puntos
No se han realizado
0
Se han realizado para conocer nivel de
conocimientos y homogeneidad de alumnos
3
Los equipos y dotaciones no son
adecuados por su escasez y la falta de
actualización
Los equipos y dotaciones son adecuados y
suficientes
Los equipos y dotaciones tienen una
calidad excelente tanto por la cantidad
existente como por su plena actualización
7. Medios didácticos. Nuevas
tecnologías e innovaciones
4. Documentación y material didáctico
entregado a los alumnos
Puntos
No se ha entregado el material didáctico a los
alumnos o no ha sido el adecuado
0
El material entregado a los alumnos ha sido en
términos generales adecuado al objetivo del
curso
3
El material entregado a los alumnos ha sido
excelente, tanto por el momento de su entrega
como por la calidad y cantidad del mismo, así
como por su contenido actualizado
5
Puntos
Los medios didácticos utilizados son
escasos y poco innovadores
3
Puntos
0
3
5
Puntos
0
Los medios didácticos se ajustan al objetivo
3
del curso
Los medios didácticos, las tecnologías e
innovaciones utilizados son muy
5
satisfactorios
La incorporación de nuevas tecnologías se ha
realizado de manera:
a) Nula
0
b) Parcial
3
c) Total
5
8. Material de consumo
Los materiales de consumo utilizados son
totalmente insuficientes
Puntos
0
Los materiales de consumo son suficientes en
cantidad pero no en calidad
1
Los materiales de consumo son suficientes en
cantidad y calidad
3
Los materiales de consumo son excelentes
5
9. Pruebas teóricas y prácticas. Evaluación
No se han realizado pruebas teóricas ni
prácticas
Se han realizado pruebas de control después de
cada módulo
Se han realizado prueba(s) final(es)
Se han realizado diversos trabajos grupales
Puntos
0
12. Profesorado
El profesorado no se ajusta al programa
El profesorado se ajusta al programa
Puntos
-5
0
Metodología adecuada por el profesorado
0-5
Expresión y claridad en la exposición
0-5
El profesorado presta atención e interés
hacia los alumnos
0-5
13. Iluminación y ventilación
natural/artificial. Calefacción y aire
acondicionado. Limpieza
Puntos
3
3
2
Puntos
10. Cumplimiento del horario
0
El horario no se respeta
El cumplimiento del horario se respeta con cierta
2
flexibilidad
5
El horario se respeta plenamente
Puntos
11. Control asistencia de alumnos
El control de asistencia de alumnos es deficiente
0
o presenta alteraciones
Los justificantes de faltas de asistencia,
3
retrasos, ausencias, se presentan ordenados
por alumnos y orden cronológico
Iluminación de las instalaciones
0-2
Ventilación de las instalaciones
0-2
Limpieza de las instalaciones
0-2
Temperatura de las instalaciones
0-2
14. Imagen corporativa
Los logos utilizados en el material de
consumo son correctos
Los logos utilizados en el material didáctico
son correctos
El cartel del Centro está expuesto de forma
visible y accesible
El cartel del Curso está debidamente
expuesto en la puerta del aula
Puntos
1
1
1
1
Total
En ………………………..a ……..de………………………..de…………..
El Técnico del INAEM
Fdo:
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
ANEXO IV
ENCUESTA FINAL
62/68
PLAN DE FORMACIÓN E INSERCIÓN PROFESIONAL DE ARAGÓN
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE LA FORMACIÓN
CENTRO DONDE SE IMPARTE EL CURSO
ENTIDAD
CENTRO
ACCIÓN FORMATIVA: ____________________________________________________________________________
FECHA ENCUESTA:___/___/______
TIPO ENCUESTA
PRESENCIAL
CORREO
CORREO ELECTRÓNICO
TELÉFONO
DATOS PERSONALES
Sexo:
M
H
Edad: XX
Situación laboral:
OCUPADO
DESEMPLEADO Nacionalidad: _________
Hombre: H
Mujer: M
Nivel de estudios:(marcar sólo la de mayor grado)
1.- Sin estudios o estudios primarios sin finalizar
2.- Estudios primarios (Graduado Escolar – EGB – Graduado ESO – FP1)
3.- Bachillerato – BUP – COU
4.- FP2 – Ciclo form. Gr. Medio – C. f. Gr. Superior)
5.- Titulado Universitario Medio (Diplomado – Ingeniero Técnico – Arquitecto Técnico…)
6.- Titulado Universitario Superior (Doctor – Licenciado – Ingeniero – Arquitecto….)
CAUSAS DE NO FINALIZACIÓN DEL CURSO
(En el supuesto de haber acabado el curso no señale ninguna)
1.- COLOCACIÓN
2.- OTRAS
MOTIVOS DE LA REALIZACIÓN DEL CURSO
1.- Señale la razón fundamental por la que ha realizado este curso
1.- Disponía de tiempo y parecía interesante
2.- Me interesa complementar la formación que tengo
3.- Me lo ofrecieron en la oficina de empleo
4.- Porque me puede favorecer para encontrar empleo
5.- Tengo amigos que han sugerido que lo hiciera
6.- Otros (Especifique)
CRONOGRAMA DEL CURSO
2.- Al inicio del curso en qué grado le han informado sobre:
1
2.
1
Programa y contenidos del curso:
2.
2
Calendario del mismo
2.
3
Profesor/es participante/s
2.
4
Los derechos y deberes de los alumnos
2
3
4
5
3.- Durante el desarrollo del curso ¿Cuál ha sido el grado de coordinación entre las actividades del mismo?:
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
Nulo
CONTENIDOS
4.- Valore entre 0 y 10 la formación recibida en los siguientes aspectos:
(Señale con una cruz)
(0 = mínima/muy mala; 10 = máxima/muy buena)
0
4.1
La formación teórica recibida
4.2
La formación práctica recibida
4.3
En qué grado el curso le ayuda para encontrar un
empleo
4.4
Organización general del curso
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
DESARROLLO DEL CURSO
5.- ¿Cuál ha sido el grado de cumplimento del programa del Curso?
a) Se ha cumplido en su totalidad
b) Se ha cumplido en su mayor parte
c) Sólo se ha cumplido en parte
d) Se ha cumplido poco
e) No se ha cumplido
6.- Con respecto al cumplimiento del horario:
a) Alumnos y profesor/es lo respetan plenamente
b) Se respeta en su mayor parte
c) El horario se respeta con facilidad
d) Existen deficiencias en su cumplimiento
e) El horario no se cumple de manera sistemática
7.- Los medios materiales, equipamientos, así como los materiales de consumo (material, escritorio, disquetes…), puestos a
su disposición para realización del curso han sido:
a) Muy abundantes
b) Abundantes
c) Suficientes
d) Insuficientes
e) Muy escasos
8.- Las instalaciones empleadas para la impartición del curso (espacio, mobiliario, iluminación, climatización, comodidad…),
le han parecido:
a) Muy buenas
b) Buenas
c) Suficientes
d) Deficientes
e) Muy deficientes
PRÁCTICAS EN EMPRESAS
9.- La información recibida sobre la posibilidad de hacer prácticas en empresas ha sido:
a) Amplia y detallada
b) Bastante adecuada
c) Suficiente
d) Insuficiente
e) No ha habido
PROFESORADO
•
Rellene el nombre o nombres del o los profesores/as que han participado en el curso.
Si en este curso han participado varios profesores/as realice una valoración de los tres profesores/as que más horas han impartido.
Nombre del profesor/a 1.
Nombre del profesor/a 2.
Nombre del profesor/a 3.
•
Valore entre 0 y 10, diversos aspectos relacionados con el profesorado:
(Señale de manera numérica el valor que considere conveniente y anótelo en la casilla correspondiente)
Profesor/a 1.
10
Metodología utilizada
11
Expresión y claridad de exposición
12
Atención e interés hacia los alumnos
13
Trato asequible y personalizado
14
Valoración global del profesorado
EVALUACIÓN
Profesor/a 2.
Profesor/a 3.
(Señale con una cruz la respuesta correspondiente)
15.- ¿Qué tipo de pruebas de evaluación o exámenes ha habido a los largo del curso? :
SI
SI
SI
- Pruebas teóricas de control
- Pruebas prácticas de control
- Realización de diversos trabajos
NO
NO
NO
VALORACIÓN PERSONAL
16.- Valore entre 0 y 10 el nivel de satisfacción general que ha obtenido de la realización del curso
(Señale con una cruz) (0 = mínima/muy mala; 10 = máxima/muy buena)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO
ANEXO V
HOJA DE SEGUIMIENTO DE
GESTION ADMINISTRATIVA
66/68
SEGUIMIENTO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
ENTIDAD:
A) GRADO CUMPLIMIENTO GESTIFOR (peso 20%)
Concepto
Ptos. Val.
1.- Introducción datos básicos inicio
10 días antes del inicio
Antes de iniciar el curso
Con poterioridad al inicio
Revisión de las preinscripciones y
2.priorizaciones antes de la selección
2
1
-1
Sí
2
No
0
No petición por tener nº suficiente
5.-
6.-
7.-
Val.
1
2.- Selección de alumnos
3.- Señalar el inicio del curso
4.-
B) GESTION ADMINISTRATIVA (peso 30%)
Concepto
Ptos.
1.- Solicitud de candidatos: antelación,
correcta cumplimentación (requisitos
1
alumnos,…) Comunicación resultados
Hasta el segundo día
2
Con posterioridad
0
Introducción de los datos de alumnos
Hasta el segundo día
2
Entre el tercero y el quinto día
1
A partir del sexto día
-2
Introducción de las fichas de los profesores
Con anterioridad al inicio
2
Hasta el quinto día siguiente al inicio
1
A partir del sexto día del inicio
0
Comunicación de las incidencias previsibles
Sí, con anterioridad
2
Sí, tarde
0
No -1
Mantenimiento de la base de datos de alumnos
(comunicación de bajas, nuevas altas …)
1
Se han aplicado los criterios de prioridad
previamente establecidos
1
3.- Elaboración de la hoja de condiciones
Con anterioridad suficiente para validar
Durante la primera semana
Con posterioridad
4.- Presentación fichas de alumnos
2
1
0
En plazo y actualizadas (colectivo
correcto, demanda en vigor…)
En plazo, con deficiencias
Fuera de plazo
5.- Presentación fichas de profesores
2
1
-1
En plazo y correcto nivel
formativo/cualificación requerida
En plazo, con deficiencias
Fuera de plazo
6.- Documentación y material didáctico
Se ha cumplido con la entrega a tiempo
Sí, al día siguiente de conocerse
2
Sí, entre el segundo y el quinto día
1
Con posteroridad
0
8.- Introducción de los datos finales de alumnos
Hasta el quinto día del final
2
Entre el sexto y el décimo día
1
A partir del undécimo día
0
9.- Declaración de gastos
Dentro el plazo reglamentario
2
Con posterioridad
0
10.- Tramitación de los anticipos
En plazo
0
Fuera de plazo -1
Si se trata de un único curso anual y no se solicita se
valora con 1 pto.
Total …
Se han realizado pruebas para conocer el nivel
de conocimientos y homogeneidad del grupo
0
No se ha cumplido
7.- Confección de los diplomas de acuerdo
con la instrucción FO-4/06
Se ha cumplido la circular
Se ha incumplido
2
1
-1
2
-1
2
-1
8.- Control asistencia alumnos/profesores
Entrega semanal sin deficiencias
2
En plazo incompletas
1
Fuera de plazo
-2
9.- Gestión de los anticipos
En plazo y completo
0
En plazo e incompleto
-1
Fuera de plazo
-2
Si se trata de un único curso anual y no se solicita se
valora con 2 ptos.
10.- Capacidad de solución de problemas,
comunicación incidencias, tramitación
2a0
de becas...…
Alta 2 - Media 1 - Baja 0
Total …
0
C) GESTION ECONOMICA (peso 20%)
Concepto
Ptos. Val.
1.- Presentación en plazo (declaración y documentación)
Sí
2
Sólo la declaración de gastos
1
No -2
2.- Cumplimiento instrucciones
Parte A.- Profesorado (contratos de
servicios, nóminas, boletines de
cotización, declaraciones de
incompatibilidad...)
3a0
Parte B.-Gastos generales (medios y
materiales didácticos, amortizaciones...)
3a0
Concepto
Ptos.
3.- Colaboración en la gestión de la liquidación y
aplicación de criterios
Val.
Alta 3
Media 2
Baja 1
Alta 3 - Media 2 - Baja 1
Total …
0
Ptos.
Val.
D) ACCIONES DE ACOMPAÑAMIENTO (peso 10%)
Concepto
1.- Técnicas de búsqueda de empleo y acciones de orientación y asesoramiento (departamento o
persona, trabajador o autónomo, encargado de realizar estas acciones)
4a0
2.- Información sobre ofertas de empleo, web, información sobre empresas
2a0
3.- Acciones con las empresas para la realización de prácticas no laborales por parte de los alumnos;
acuerdos con empresas para contratar a alumnos participantes en los cursos
6a0
0
Total …
E) IMAGEN CORPORATIVA (Circular FO-4/06) (p. 10%)
Concepto
Ptos. Val.
1.- Cumple normas
0
2.- Hay un "pequeño desajuste"
-1
3.- No cumple
-5
Total …
F) COLABORACION PRACTICAS EMPRESAS (p. 10%)
Concepto
Ptos. Val.
1.- Se realizan sesiones informativas
5
sobre el programa de prácticas
0
0
Total …
G) RENUNCIAS DE CURSOS EN LA CONVOCATORIA ANTERIOR
Concepto
1.- Justificadas por motivos ajenos a la Entidad
2.- Justificadas por falta de alumnos
3.- Sin justificar suficientemente
Nº
Val.
0
-1 Por curso hasta un máximo de 3 cursos
-5
0
Total …
TOTAL …..
En …………..…….....a…..………..…….de……...
..
El Técnico del INAEM
Fdo.