fianza ilusoria o insuficiente. conforme a la interpretación de la

174462. P. LI/2006. Pleno. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXIV, Agosto de 2006, Pág. 12.
FIANZA ILUSORIA O INSUFICIENTE. CONFORME A LA INTERPRETACIÓN DE LA
FRACCIÓN XVII DEL ARTÍCULO 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA CONDUCTA DE UNA AUTORIDAD
RESPONSABLE CONSISTENTE EN ADMITIR AQUÉLLA CUANDO PROVEE SOBRE
LA SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO, GENERA RESPONSABILIDAD PENAL.
En la fracción X del texto original del artículo 107 constitucional se establecía que: "La
autoridad responsable será consignada a la autoridad correspondiente, cuando no suspenda el
acto reclamado, debiendo hacerlo, y cuando admita fianza que resultare ilusoria o
insuficiente, siendo en estos dos últimos casos solidaria la responsabilidad penal y civil de la
autoridad, con el que ofreciere la fianza y el que la prestare.", supuesto normativo que con
motivo de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de
febrero de 1951, se incorporó a la fracción XVII del mismo numeral, debiendo destacarse que
aun cuando en el texto vigente de esta fracción, derivado de aquella reforma, ya no se hace
referencia a la responsabilidad penal que generan las conductas precisadas en ella, esa
supresión no implicó eliminar su carácter delictivo, sino únicamente suprimir la mención a
que existiría una solidaridad penal de la autoridad responsable con el que ofreciere la fianza y
el que la prestare, al considerarse que en el ámbito penal no es procedente hablar de tal
solidaridad, tal como se expresó en el dictamen emitido por la Cámara de Diputados el 17 de
noviembre de 1950 dentro del procedimiento de reforma constitucional respectivo, lo cual
resulta revelador de que las conductas a que alude la mencionada fracción XVII son hechos
delictivos cuya comisión genera responsabilidad penal.
Consulta a trámite 1/2004-PL. Derivada de la petición de Elva López Heredia, relacionada
con el recurso de queja 53/2004, del índice del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil
del Tercer Circuito. 8 de mayo de 2006. Mayoría de siete votos. Ausente: Sergio Salvador
Aguirre Anguiano. Disidentes: Juan Díaz Romero, Olga Sánchez Cordero de García Villegas
y Juan N. Silva Meza. Ponente: Juan Díaz Romero. Encargado del engrose: Mariano Azuela
Güitrón. Secretario: Rafael Coello Cetina.
El Tribunal Pleno, el veintinueve de junio en curso, aprobó, con el número LI/2006, la tesis
aislada que antecede; y determinó que la votación no es idónea para integrar tesis
jurisprudencial. México, Distrito Federal, a veintinueve de junio de dos mil seis.
-1-