1 1. OBJETIVO 2. ALCANCE 3. DEFINICIONES Y/O ABREVIATURAS 4. NORMATIVIDAD 5. DIVISIÓN FINANCIERA 5.1. SECCIÓN DE PRESUPUESTO 5.2. SECCIÓN DE TESORERÍA 5.3. SECCIÓN DE CONTABILIDAD 5.4. SECCIÓN DE INVENTARIOS 5.5. SECCIÓN DE RECAUDOS 6. SECCIÓN DE PRESUPUESTO 6.1. GENERALIDADES 6.2. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (CDP) 6.3. REGISTRO PRESUPUESTAL (RP) 6.4. MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO 6.4.1. ADICIÓN PRESUPUESTAL 6.4.2. REDUCCIÓN PRESUPUESTAL 6.4.3. TRASLADO PRESUPUESTAL 6.5. RESERVAS PRESUPUESTALES 6.6. CUANTÍAS MÁXIMAS DE CONTRATACIÓN QUE AUTORIZAN LOS ORDENADORES DEL GASTO 6.7. VALOR DE LOS VIÁTICOS Y COMPONENTE TERRESTRE 6.8. VALOR DE LOS VIÁTICOS AL EXTERIOR 6.9. OTROS 5 5 6 8 11 12 12 12 13 13 14 14 17 18 19 19 21 22 24 25 26 30 32 2 7. SECCIÓN DE TESORERÍA 7.1. VENTA DE SERVICIOS 7.1.1.FACTURA DE VENTA 7.1.2.FORMATO DE RECAUDO GENERAL 7.1.3.RECAUDOS CON VENTA DE PIN 7.1.4.VENTA WEB DE SERVICIOS 7.1.5.RECAUDOS POR CAJA 7.2. REPORTE DE INGRESOS A LA SECCIÓN DE TESORERÍA 7.3. CUENTAS POR PAGAR 7.3.1.TRÁMITE DE CUENTAS POR PAGAR 7.3.2.PAGO POR TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA 7.3.3.TRÁMITE DE PAGO CUANDO NO SE RECLAMA LA TIRILLA DE PAGO 7.3.4.LEGALIZACIÓN DE GASTOS POR CONCEPTO DE PRÁCTICAS DOCENTES Y SALIDAS DE CAMPO 7.4. REINTEGROS DE NÓMINA 7.5. ENTREGA DE CERTIFICADOS DE INGRESOS Y RETENCIONES, RETENCIÓN EN LA FUENTE E IVA 7.6. CIERRE DE VIGENCIA 7.7. PASAJES 7.8. OTROS 7.8.1 CAJAS MENORES Y FONDOS FIJOS RENOVABLES 8. SECCIÓN DE INVENTARIOS 8.1. RESPONSABILIDADES EN EL MANEJO DE LOS BIENES 35 35 35 37 38 39 42 44 45 45 49 51 53 60 61 62 64 68 68 71 71 3 8.2.CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES MUEBLES 8.3.MÓDULO DE INVENTARIOS 8.4.INGRESO DE ELEMENTOS AL INVENTARIO 8.5.MARCACIÓN FÍSICA 8.6.BAJAS 8.7.TRASLADOS 8.8.PRÉSTAMOS 8.9.DETERIORO, ROBO Y HURTO DE LOS BIENES 8.10. PÓLIZAS 9. SECCIÓN DE CONTABILIDAD 10. SECCIÓN DE RECAUDOS 10.1. LIQUIDACIONES 10.1.1.CRÉDITOS PARA MATRÍCULAS DE PREGRADO 10.1.2.RELIQUIDACIÓN DE MATRÍCULA 10.1.3.DEVOLUCIÓN DEL PAGO DE MATRÍCULA (Aplicables al Semestre Matriculado) 10.1.4.HOMOLOGACIÓN DEL PAGO DE MATRÍCULA 10.1.5.SOLICITUD DE DESCUENTO POR EJERCICIO DEL SUFRAGIO 10.2. CARTERA 10.3. PROGRAMA ESTAMPILLA PRO-UIS EN QUÉ SE UTILIZAN LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA ESTAMPILLA PRO-UIS? CONTROL DE CAMBIOS 76 79 81 84 84 86 88 92 93 95 96 96 96 99 102 104 106 107 112 115 4 Documentar, desarrollar y fortalecer las habilidades administrativas del personal de las Unidades Académicas y/o Administrativas. Aplica a todas las Unidades Académicas y/o Administrativas y proyectos de la Universidad Industrial de Santander. 5 •Apropiación presupuestal: Partida aprobada en el presupuesto de gastos que señala los topes máximos de gasto para ser comprometidos o ejecutados durante la vigencia correspondiente. •Certificado de disponibilidad de los recursos: Documento expedido por el Jefe de la Sección de Presupuesto que indica la fuente de financiación del presupuesto y debe estar soportado en el instrumento que dé lugar al ingreso, debidamente perfeccionado. •CDP: Certificado de Disponibilidad Presupuestal. •Código de UAA o proyecto: Código por medio del cual las UAA y proyectos administran sus recursos; está conformado por cuatro dígitos. •Dación en pago: Es un acto en virtud del cual el deudor transmite bienes de su propiedad a fin de que el acreedor receptor los aplique al pago de su crédito. •Disponibilidad presupuestal: Existencia de apropiación o saldo no ejecutado ni comprometido en el presupuesto, suficiente para atender un nuevo gasto que se proyecte. •Donación: Acto por el cual una persona natural o jurídica, denominada DONANTE transfiere a título gratuito y en forma irrevocable una parte de sus bienes a otra que la acepta llamada DONATARIO o BENEFICIARIO. •DSI: División de Servicios de Información. 6 •Ejecución presupuestal: Etapa del ciclo presupuestal en la cual se llevan a cabo decisiones y operaciones financieras, para informar acerca de los resultados obtenidos en el transcurso y al final del proceso presupuestario. •Inventario físico: Consiste en la verificación de la existencia de los bienes de propiedad de la Universidad que se encuentran bajo la responsabilidad de los servidores. •Modificación presupuestal: Cambios realizados al presupuesto a través de adiciones, reducciones y traslados. •Módulo de Planta Física: Módulo creado por la División de Planta Física disponible en la intranet de la Universidad, en el cual se debe registrar la salida de los elementos fuera de los predios de la Universidad. •Orden de contratación: Se refiere a las órdenes de compra, de trabajo, de prestación de servicios, de consultoría y de suministro que soportan la adquisición de un bien o servicio. •Recurso de reposición: Apelación a una decisión tomada por el Comité de Matrículas. •SIF: Sistema de Información Financiero. •Smlmv: Salario mínimo legal mensual vigente. •Subasta: Venta de los bienes muebles dados de baja de los Inventarios de la Universidad, los cuales se adjudican al proponente que haya presentado la mejor oferta y cumpla con las especificaciones de los términos establecidos. •UAA: Unidad Académica y/o Administrativa. 7 •Acuerdo del Consejo Superior No. 072 de Reglamento Académico-Estudiantil de Pregrado. 1982, •Acuerdo del Consejo Superior No. 072 de 1992, por el cual se fija el valor de los viáticos diarios que rigen para los Servidores de la Universidad Industrial de Santander. •Acuerdo del Consejo Superior No. 032 de 1996, por el cual se aprueba el Sistema de Liquidación del valor de la matrícula para los estudiantes de programas académicos presenciales de pregrado, de la UIS. •Acuerdo del Consejo Superior No. 033 de 1998, por el cual se modifica el valor de los viáticos diarios que rigen para los Empleados Públicos no profesionales de la Universidad Industrial de Santander. •Acuerdo del Consejo Superior No. 090 de 1998, por el cual se aprueba la unificación del sistema de liquidación del valor de la matrícula para los estudiantes de programas académicos presenciales de pregrado de las seccionales y sedes. •Acuerdo del Consejo Superior No. 067 de 2000, por el cual se modifica la conformación del Comité de Matrículas. •Acuerdo del Consejo Superior No. 067 de 2003, Estatuto Presupuestal de la Universidad Industrial de Santander. •Acuerdo del Consejo Superior No. 009 de 2004, por el cual se otorgan facultades especiales al Rector de la Universidad Industrial de Santander en materia presupuestal. 8 •Acuerdo del Consejo Superior 034 de 2015, por el cual se adopta el Estatuto de Contratación de la Universidad Industrial de Santander. •Acuerdo del Consejo Superior 050 de 2015, por el cual se reglamenta el Estatuto de Contratación de la Universidad Industrial de Santander. •Acuerdo del Consejo Superior No. 075 de 2013, por el cual se aprueba el Reglamento General de Posgrado. •Acuerdo del Consejo Superior No. 070 de 2006, por el cual se crea e integra el Comité Técnico de Sostenibilidad del Sistema Contable. •Acuerdo del Consejo Superior No. 034 de 2007, por el cual se otorgan facultades especiales al Rector de la Universidad Industrial de Santander en materia presupuestal. •Resolución de Rectoría No. 809 de 2001 de Rectoría, por la cual se aprueba el Plan de Cuentas Presupuestales de la Universidad Industrial de Santander. •Resolución de Rectoría No. 1059 de 2007, por la cual se establece el pago por transferencia electrónica a los proveedores de la Universidad Industrial de Santander. •Resolución de Rectoría No. 1336 de 2007, por la cual se modifica el Manual Normativo y Procedimental para la Administración y Control de los Bienes Muebles de la UIS. •Resolución de Rectoría No. 1744 de 2007, por la cual se modifica el artículo 41 “Salida de bienes” del Manual Normativo y Procedimental para la Administración y Control de los Bienes Muebles de la Universidad. 9 •Resolución de Rectoría No. 868 de 2008, en la cual se modifica el artículo 6° de la Resolución No. 249 de 2004. •Resolución de Rectoría No. 418 de 2003 de Rectoría, por la cual se crea el Fondo Fijo Renovable para adquisición de pasajes terrestres y aéreos nacionales e internacionales de la Universidad Industrial de Santander. •Resolución de Rectoría No. 249 de 2004, en la cual se delega la autorización de egresos según los cargos de dirección. •Resolución de Rectoría No. 1320 de 2008, por la cual se aprueba el Manual de Normas y Procedimientos para el Recaudo de Cartera de la UIS y se delega en el Vicerrector Administrativo las facultades para adelantar el procedimiento de cobro coactivo administrativo por concepto de cuotas partes pensiónales. •Resolución de Rectoría No. 2323 de 2008, en la cual se modifica el artículo único de la Resolución 868 de 2008. •Resolución de Rectoría No. 2627 de 2015, por la cual se realizan delegaciones en personal de la Dirección de la Universidad Industrial de Santander en asuntos contractuales y de ordenación del gasto. •Acuerdo del Consejo Superior No. 041 de 2012, Por el cual se modifican los artículos 38, 39, 52 y 70 del Estatuto Presupuestal de la Universidad Industrial de Santander, adoptado mediante Acuerdo del Consejo Superior No. 67 del 21 de Octubre de 2003. 10 • La División Financiera es una dependencia adscrita a la Vicerrectoría Administrativa cuyo objetivo es administrar eficientemente los recursos financieros de la Universidad mediante la ejecución de las políticas institucionales y normas fiscal, creando mecanismos de proyección y desarrollo económico general. • La División Financiera está constituida por las Secciones de Presupuesto, Tesorería, Contabilidad, Inventarios y Recaudos y forman parte de última el programa de Estampilla Pro-UIS, Cartera y liquidaciones. El área de Pasajes está adscrita a la Sección de Tesorería. División Financiera Sección Presupuesto Sección Tesorería Pasajes Sección Contabilidad Sección Inventarios Sección Recaudos Estampilla PRO-UIS Cartera Liquidaciones 11 5.1. SECCIÓN DE PRESUPUESTO La sección de presupuesto es la encargada de coordinar y verificar el manejo y la ejecución presupuestal de la Universidad de acuerdo con la normatividad vigente. Entre sus actividades está la expedición de Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP), Registros Presupuestales (RP) y la preparación, consolidación y revisión de la ejecución presupuestal tanto de ingresos como de egresos. 5.2. SECCIÓN DE TESORERÍA La sección de Tesorería es la encargada de verificar y realizar actividades de recaudo de ingresos, y pago de bienes y servicios en forma oportuna. 5.3. SECCIÓN DE CONTABILIDAD La Sección de Contabilidad es la encargada de coordinar, verificar, preparar y consolidar la información contable requerida para la elaboración, presentación y análisis de los estados y reportes contables de la Universidad para la toma de decisiones. 12 5.4. SECCIÓN DE INVENTARIOS La Sección de Inventarios es la encargada de asegurar que la administración de los inventarios se realice de manera transparente y oportuna, además de coordinar la gestión de las pólizas de seguros de los bienes de la Universidad. 5.5. SECCIÓN DE RECAUDOS Es la encargada de apoyar a las UAA para el control de las cuentas por cobrar por la prestación de bienes y/o servicios a terceros, la gestión ante la Gobernación de Santander para el pago a la Universidad de lo recaudado por Estampilla Pro-UIS, y la recepción y verificación de la información socioeconómica de los estudiantes y la generación de la correspondiente liquidación. 13 6.1. GENERALIDADES La normatividad que regula el manejo de la ejecución presupuestal es la siguiente: Constitución Política de 1991 Ley 30 de 1992, artículo 3, Autonomía Universitaria. Decreto 111 de 1996, Estatuto Orgánico de Presupuesto Acuerdo del Consejo Superior No. 067 de 2003. Estatuto Presupuestal de la UIS Acuerdo del Consejo Superior No. 009 de 2004. Por el cual se otorgan facultades especiales al Rector de la Universidad Industrial de Santander en materia presupuestal. Acuerdo Consejo Superior No. 019 de 2005. Reglamento de Contratación de la UIS Resolución No. 809 de 2005, Manual de Normas y Procedimientos de Contratación Mayor información sobre presupuesto: [email protected] 14 Acuerdo del Consejo Superior No. 034 de 2007. Por el cual se otorgan facultades especiales al Rector de la Universidad Industrial de Santander en materia presupuestal Acuerdo del Consejo Superior No. 025 de 2008. Por el cual se modifica el Acuerdo No. 009 de 2004. Resolución No. 249 de 2004, artículo 6. Delegación en los procesos de contratación y para autorizar egresos. Resolución 1858 de 2007 y Resoluciones No. 546 y 1019 de 2008. Actualización y creación de Procedimientos Financieros Acuerdo del Consejo Superior No. 041 de 2012. Por el cual se modifican los artículos 38, 39, 52 y 70 del Estatuto Presupuestal de la Universidad Industrial de Santander; adoptados mediante el Acuerdo del Consejo Superior No. 067 de 2003. Acuerdo del Consejo Superior No. 046 de 2013. Por el cual se realiza una delegación al Rector de la Universidad Industrial de Santander en materia Presupuestal. Acuerdo del Consejo Superior No. 061 de 2013. Por el cual se modifica el parágrafo del artículo 1° del Acuerdo del Consejo Superior No. 046 de 2013. Acuerdo del Consejo Superior No. 050 de 2014. Por el cual se realiza una delegación al Rector de la Universidad Industrial de Santander en materia presupuestal. Acuerdo del Consejo Superior No. 034 de 2015. Por el cual se adopta el Estatuto de Contratación de la Universidad Industrial de Santander. Resolución No. 2627 de 2014. Por la cual se realizan delegaciones en personal de Dirección de la Universidad Industrial de Santander en asuntos contractuales y de ordenación del gasto. 15 La vigencia del presupuesto es de un año fiscal, el cual comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada año. Después de esta fecha no podrán asumirse compromisos con cargo a las apropiaciones del año fiscal que se cierra en esa vigencia y los saldos de apropiación no afectados por compromisos caducarán sin excepción. El presupuesto de la Universidad se administra a través de cinco (5) fondos, con el fin de hacer más eficiente su manejo y mantener un mayor control sobre la destinación de los recursos. Estos fondos se encuentran definidos de la siguiente manera: Fondo 1 – Fondo Común: Recursos disponibles para el desarrollo de las operaciones ordinarias de la Universidad; sus principales fuentes son los aportes de la Nación, del Departamento de Santander y las Rentas Propias. Fondo 3 – Fondos Ajenos: Recursos aportados por diferentes entidades u organismos tales como Colciencias, Ecopetrol y otros, para el desarrollo de programas de investigación y proyectos especiales, con destinación específica. Fondo 5 – Fondo Patrimonial: Son dineros que recibe la Universidad por donaciones orientadas a financiar a estudiantes que presentan una difícil situación económica y desarrollar proyectos de educación, ciencia y tecnología. 16 Fondo 6 – Fondo Especial: Recursos adquiridos por las UAA a través de la venta de servicios a la comunidad en general, tales como: consultorías, asesorías, convenios, programas de extensión, educación a distancia y matrículas de posgrado, entre otros. Fondo 8 – Fondo Estampilla Pro-UIS: Ingresos provenientes del recaudo de la Estampilla Pro-UIS, cuya destinación es financiar proyectos de inversión. 6.2. CERTIFICADO DE PRESUPUESTAL (CDP) DISPONIBILIDAD Es el documento mediante el cual se garantiza el principio de legalidad, es decir, la existencia del rubro y la apropiación presupuestal suficiente para atender un gasto determinado. “Todos los actos administrativos, contrato y convenios que afecten las apropiaciones presupuestales, deberán contar previamente con los certificados de disponibilidad presupuestal (CDP) que garanticen la existencia de apropiación suficiente para atender estos gastos” (Estatuto Presupuestal UIS, Art. 37). La Unidad Académico y/o Administrativa (UAA) o proyecto debe solicitar a través del SIF el respectivo certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) por el valor requerido, previa verificación de la apropiación presupuestal suficiente. 17 6.3. REGISTRO PRESUPUESTAL (RP) Es la operación mediante la cual se perfecciona el compromiso, garantizando que los recursos comprometidos no sean desviados a ningún otro fin. De acuerdo con el Art. 38 del Estatuto Presupuestal: “Los compromisos efectivamente adquiridos con cargo a las disponibilidades presupuestales expedidas deben contar también con registro presupuestal, en virtud del cual los recursos no podrán ser desviados a ningún otro fin…”. El registro presupuestal se genera automáticamente, cuando la UAA o proyecto registra en el SIF los compromisos previamente legalizados de las órdenes de contratación y órdenes de pago manual. No se podrán tramitar o legalizar actos administrativos u obligaciones que afecten el presupuesto de gastos cuando no reúnan los requisitos legales o se configuren como hechos cumplidos. Los Ordenadores de Gasto responderán disciplinaria, fiscal y penalmente por incumplir lo establecido en esta norma (Estatuto presupuestal UIS Art. 38 y 39). 18 6.4. MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO El presupuesto puede modificarse a través de adiciones, reducciones, y traslados (Estatuto Presupuestal, Art. 40, Acuerdos del Consejo Superior No. 046, 061 y 050). 6.4.1. ADICIÓN PRESUPUESTAL Es el incremento a la apropiación inicial con el fin de complementarla, para ampliar el servicio, cumplir con la meta física o cubrir un nuevo gasto o servicio, con base en recursos adicionales debidamente sustentados. (Estatuto Presupuestal, Art. 41). Según el Acuerdo del Consejo Superior No. 050 de 2014, el Rector está facultado para autorizar mediante resolución, las adiciones al presupuesto respecto de los Fondos Común (1), Ajenos (3), Patrimonial (5), Especial (6) y Estampilla ProUIS (8), en los casos en los que se requieran decisiones de funcionalidad para el cumplimiento de los compromisos de la Universidad. 19 Con relación al Fondo Común (1) y el Fondo Estampilla ProUIS (8), se limita hasta por la suma de mil quinientos salarios mínimos legales mensuales vigentes (1.500 SMLMV). La delegación con relación al Fondo Estampilla ProUIS (8) se refiere exclusivamente a todas aquellas partidas asignadas al rubro “Inversión en Fomento y Desarrollo de Programas de Investigación”. Cuando la Nación, el Departamento, el Municipio y/o las entidades públicas o privadas asignan recursos adicionales a los inicialmente aprobados. Cuando se supera el monto estimado de los ingresos que se han presupuestado inicialmente o se obtienen nuevas rentas debidamente soportadas. Cuando se aprueban empréstitos. Las adiciones requieren certificado de disponibilidad de los recursos expedido por el Jefe de la Sección de Presupuesto donde se indique la fuente de financiación, el cual deberá estar soportado en el instrumento que de lugar al ingreso, debidamente perfeccionado. (Estatuto Presupuestal, Art. 45). 20 6.4.2. REDUCCIÓN PRESUPUESTAL Es la disminución de la apropiación inicial, aprobada por el Consejo Superior (Estatuto Presupuestal, Art. 42), que puede originarse por: No prestación de un servicio o no ejecución de un gasto. Insuficiencia en el recaudo de los ingresos. Aplicación de políticas de austeridad en el gasto. Disminución de los aportes asignados. Según el Acuerdo del Consejo Superior No. 050 de 2014, el Rector está facultado para autorizar mediante resolución, las adiciones al presupuesto respecto de los Fondos Común (1), Ajenos (3), Patrimonial (5), Especial (6) y Estampilla ProUIS (8), en los casos en los que se requieran decisiones de funcionalidad para el cumplimiento de los compromisos de la Universidad. Con relación al Fondo Común (1) y el Fondo Estampilla ProUIS (8), se limita hasta por la suma de mil quinientos salarios mínimos legales mensuales vigentes (1.500 SMLMV). La delegación con relación al Fondo Estampilla ProUIS (8) se refiere exclusivamente a todas aquellas partidas asignadas al rubro “Inversión en Fomento y Desarrollo de Programas de Investigación”. 21 Las reducciones requieren certificado expedido por el Jefe de la Sección de Presupuesto en el cual se haga constar que los recursos a disminuir no han sido comprometidos. (Estatuto Presupuestal UIS, Art. 45). 6.4.3. TRASLADO PRESUPUESTAL Es la operación simultánea de reducir un rubro presupuestal (contracrédito) y la adición de otro (crédito) ya previsto. Los traslados requerirán de certificado donde haga constar que las apropiaciones que se pretende contracreditar y que servirán de base para abrir un crédito, se encuentran libres de afectación presupuestal. (Estatuto Presupuestal, Art. 45). El Jefe o Director de la UAA o proyecto debe solicitar por escrito a la Sección de Presupuesto, con la debida justificación, el traslado presupuestal, previa verificación de disponibilidad presupuestal en el rubro que se quiere afectar. La solicitud debe ser firmada por el Jefe o Director de la UAA o proyecto. 22 Tabla 1. Autorización de los traslados presupuestales *Traslados entre diferentes Proyectos de Investigación incluidos en el Banco de Proyectos, debe ser autorizado por el Consejo Superior. SITUACIÓN PRESUPUESTAL FONDO NORMATIVIDAD COMÚN (1) Adición, reducción y traslado presupuestal hasta por 1.500 SMLMV, en los casos en los que se requieran decisiones de funcionalidad para el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la universidad. Todos los traslados presupuestales excepto el rubro “Inversión en Fomento y Desarrollo de Programas de Investigación”. Rectorí a Acuerdo Consejo superior No. 046 y 061 de 2013, y Acuerdo Consejo Superior No. 050 de 2014. Consejo Superior Acuerdo Consejo Superior No. 050 de 2014 AJENO (3) PATRIMONIAL (5) ESPECIAL (6) ESTAMPILLA PROUIS PATRIMONIAL (5) ESTAMPILLA PROUIS 23 6.5. RESERVAS PRESUPUESTALES Son compromisos legalmente contraídos que al cierre de la vigencia fiscal no se han atendido por no haberse completado las formalidades necesarias que hagan exigible el pago al terminarse el año. Deberán constituirse mediante resolución motivada expedida por el Rector a solicitud de la División Financiera. (Estatuto Presupuestal, Art. 52). Los gastos que se programan y autorizan se deben ejecutar en su totalidad en el transcurso de la vigencia, de manera que a 31 de diciembre no existan bienes o servicios pendientes de ser recibidos, es decir que no queden compromisos pendientes por constituir reserva. La Universidad establecerá las directrices o lineamientos que se deben seguir para las reservas presupuestales de cada vigencia. Las reservas presupuestales sólo podrán utilizarse para cancelar los compromisos que les dieron origen. Las reservas presupuestales que no se ejecuten en la vigencia fiscal expirarán sin excepción, sin que se requiera acto administrativo que así lo declare. 24 6.6. CUANTÍAS MÁXIMAS DE CONTRATACIÓN QUE AUTORIZAN LOS ORDENADORES DEL GASTO Las cuantías de gastos y de pagos que pueden autorizar los Ordenadores del Gasto actualizados para el año 2015 aparecen en la siguiente tabla: Tabla 2. Cargos de dirección y cuantías máximas de contratación NIVEL I II III IV CARGO Vicerrector Decano, Director del Instituto de Proyección Regional y Educación a Distancia UIS, Secretario General, Director de Unidades Administrativas y Jefes de División Director de Investigación y Extensión de Facultad, Coordinador de Programa Especial, Director de Instituto, Subdirectores Académico y Administrativo del Instituto de Proyección Regional y Educación a Distancia. Jefes de Sección y Coordinador de Programas y Proyectos VIE y Coordinador de Sede. CUANTÍA (Hasta) 2000 SMLMV 1000 SMLMV 500 SMLMV 100 SMLMV Resolución No. 2627 de 2015 25 6.7 VALOR DE LOS VIÁTICOS Y COMPONENTE TERRESTRE Para determinar el valor de los viáticos, se han establecido dos categorías de acuerdo con el lugar donde el funcionario deba cumplir la comisión asignada: Categoría A: Corresponde a las capitales de los departamentos y a las siguientes ciudades: Paipa, Melgar, Villa de Leyva, Girardot, Barrancabermeja, Palmira y Rionegro (Antioquia). Categoría B: Corresponde a las ciudades que no están incluidas en la categoría A. • El valor de los viáticos se cancela al 100% si el comisionado pernocta en el sitio de destino. • Si el comisionado regresa en el mismo día se reconocerá el 60% de los viáticos. • Cuando el comisionado pernocta uno o más días, y realiza su regreso después de medio día se cancela el 60% de los viáticos. 26 Tabla 3. Valores de viáticos para empleados de planta (docentes, administrativos) y profesores de hora cátedra NIVEL I DESCRIPCIÓN DEL NIVEL PERNOCTA / NO PERNOCTA CATEGORÍA CATEGORÍA B A Rector, Vicerrector Valor por día 18 smmlv / 30 10 smmlv / 30 si pernocta Académico, Vicerrector Administrativo y Vicerrector de Investigación y Extensión, Decanos, Director Instituto de Proyección Regional Valor por día (18smmlv/30) (10smmlv/30) y Educación a si no x 60% x 60% Distancia UIS, pernocta Secretario General, Asesor Jurídico, Director de Unidades Administrativas y Jefes de División Valor por día 16 smmlv / 30 9 smmlv / 30 si pernocta II III Los que no están en el nivel I ni en el III Valor por día (16smmlv/30) (9smmlv/30) x si no x 60% 60% pernocta Empleados no profesionales Valor por día si pernocta 9.5 smmlv / 30 7 smmlv / 30 Valor por día (9.5smmlv/30) (7smmlv/30) x si no x 60% 60% pernocta Fuente: Reglamentación según Acuerdo Superior No. 072 de 1992, No. 033 de 1998 y No. 045 de 2002. 27 Mediante la Resolución N° 294 de 2015, el Consejo Superior autorizó el pago del componente terrestre, correspondiente a los traslados de los aeropuertos a las ciudades que incluyan el trayecto de la comisión, cuando los viajes de realicen por vía aérea. Los valores contemplan los trayectos de ida y regreso, se expresan en pesos y su equivalente en salarios mínimos legales vigentes, con el propósito de que dicho valor se mantenga actualizado en el tiempo: VALOR* VALOR EXPRESADO EN SMLMV Bucaramanga $ 85.492 0,124 Bogotá $ 85.492 0,124 Cali $ 106.865 0,155 CARGO Medellín Aeropuerto Rionegro Aeropuerto Olaya Herrera de $ 106.865 $ 42.746 0,155 0,062 Barranquilla $ 64.119 0,093 Cúcuta $ 42.746 0,062 Cartagena $ 42.746 0,062 Santa Marta $ 42.746 0,062 Pereira $ 42.746 0,062 Otras Ciudades $ 42.746 0,062 Resolución No. 294 de 2015 28 Cuando el transporte desde Bucaramanga al aeropuerto se realice en vehículos de la Universidad, no habrá lugar al pago del valor del componente terrestre de que trata a presente Resolución para esta ciudad. La presente resolución, será aplicable a partir del 01 de marzo de 2015 y deroga a resolución 1719 de 2006, así como todas las disposiciones que le sean contrarias. El componente terrestre será pagado con cargo el rubro GASTOS DE VIAJE, de la unidad ordenadora del gasto. 29 6.8 VALOR DE LOS VIÁTICOS AL EXTERIOR Tabla 5. Comisiones de servicio en el exterior Viáticos Diarios en Dólares Estadounidenses (T.R.M del día que se realice la orden en el sistema de información financiero) para Comisiones en: Centro América, el Estados Unidos, Europa, Caribe y Canadá, Asia y Suramérica México, Brasil, Ocean excepto Brasil, Chile, Chile, Argentina y Argentina y ía Puerto Rico Puerto Rico NIVEL Descripción del nivel I Rector, Vicerrector Académico, Vicerrector Administrativo y Vicerrector de Investigación y Extensión, Decanos, Director Instituto de Proyección Regional y Educación a Distancia UIS, Secretario General, Director de Unidades Administrativas y Jefes de División. Hasta 210 Hasta 275 Hasta 390 II Los que no están en el nivel I ni en el III Hasta 200 Hasta 265 Hasta 380 III Empleados no profesionales Hasta 150 Hasta 210 Hasta 320 30 Valor por día si no pernocta significa que para el cumplimiento de las tareas asignadas el comisionado regresa el mismo día y en este caso se le reconocerá como valor de los viáticos el 60% de la tarifa que le corresponda. Cuando el funcionario permanece por más de 10 días en comisión, la liquidación de viáticos se hace con base en el 90% del valor fijado. 31 6.9 OTROS Como política institucional, toda actividad relacionada con la venta de servicios de los Fondos Especiales de las UAA, deberá generar una contribución para la Universidad equivalente a un porcentaje del valor del contrato, orden, convenio o actividad, la cual se discrimina en la siguiente tabla: Tabla 6. Contribución por venta de servicios de los Fondos Especiales FONDO PORCENTAJE Fondo Especial de la Rectoría 1% Fondo Especial Académica de la Vicerrectoría 1% Fondo Especial Administrativa de la Vicerrectoría 2% Fondo Especial de la Vicerrectoría de Investigación y Extensión 1% Fondo Especial de la Decanatura 1% 1% Fondo Común de la Universidad 5% TOTAL 11% Fuente: Reglamentación según Acuerdo Superior No. 065 de 2003; Acuerdo No. 067 de 2008 32 Tabla 7. Contribución por Venta de Servicios de las Sedes FONDO PORCENTAJE Fondo Especial de la Respectiva Sede 4% Fondo Especial del Instituto de Proyección Regional y Educación a Distancia. 1% Fondo Especial de la Vicerrectoria de Investigación 1% Fondo Común de la Universidad 5% TOTAL 11% Fuente: Acuerdo No. 067 de 2008 Todas las UAA que están adscritas a un Decanato y a una Sede contribuyen con el 11%. Las demás UAA contribuyen con el 10% sobre los ingresos que generan (menos el 1 % del Fondo Especial de la Decanatura). 33 El Jefe de la UAA o proyecto debe solicitar a la Sección de Presupuesto por medio de un memorando, debidamente firmado por el ordenador del gasto, la asignación de un código para la UAA o para el proyecto respectivo. Cuando termina la ejecución del proyecto, a excepción del Fondo Ajeno y proyectos de Investigación del Fondo Común (1), el Jefe de la UAA o proyecto debe enviar un memorando informando la novedad para que la Sección de Presupuesto realice la cancelación respectiva. La solicitud de asignación de un código presupuestal debe ser autorizada por el ordenador del gasto debidamente nombrado mediante resolución. 34 7.1 VENTA DE SERVICIOS Los ingresos por venta de servicios solo podrán recibirse a través de las cajas autorizadas y entidades bancarias donde la Universidad posea cuentas. Ninguna persona está autorizada para recibir recursos de terceros a favor de la Universidad. A continuación se presentan los tipos de recaudo a utilizar en la Universidad Industrial de Santander. 7.1.1 Factura de venta Ingresar al modulo MANEJO DE INGRESOS. Seleccionar FACTURACION DE SERVICIOS. Diligenciar la información solicitada por el SIF. La UAA debe verificar que los datos registrados sean correctos. Tener claramente definido el rubro presupuestal a utilizar de acuerdo al servicio. Es importante definir las fechas de pago de la factura (FECHA DE VENCIMIENTO DEL PAGO), para realizar su debido registro en el SIF. 35 Si no está seguro de haber adicionado la factura de venta, NO ingrese nuevamente la información. Verifique que esta haya sido grabada, ingresando a la opción CONSULTAR disponible en este mismo Recordemos que en la Universidad no operan los abonos en las facturas de venta, por lo tanto la fecha de vencimiento es solo una. Se debe incluir la fecha o fechas de vencimiento de los pagos, de lo contrario el SIF asume por defecto la fecha elaboración de la factura, y entraría en mora a partir del día siguiente a su elaboración. La factura de venta tiene código de barras, su impresión debe realizarse en impresora y papel especial asignados para tal fin. Se debe enviar a la Sección de Recaudos - Oficina de Cartera la factura de venta en original debidamente firmada por el Jefe de la UAA y por el cliente. Mayor información sobre facturas de venta: [email protected] Mayor información sobre formatos de recaudo general: [email protected] 36 7.1.2 FORMATO GENERAL DE RECAUDO El formato de recaudo general se utiliza cuando la UAA ofrece un servicio pero no tiene la certeza de que el interesado finalmente lo utilice, por ejemplo inscripciones a cursos, diplomados, congresos, exámenes de laboratorio, etc. La principal ventaja del formato de Recaudo General es que permite identificar, el concepto de ingreso, el fondo al que deben ingresar los recursos y los datos del interesado requeridos por la UAA. No genera contablemente una cuenta por cobrar si no es pagado por el cliente cuando este decide no tomar el servicio. Se debe verificar que el cliente se encuentre registrado en el SIF. En caso contrario, la UAA debe ingresar al mismo a través de la siguiente ruta: INGRESOS RECAUDO GENERAL UIS - ADICIONAR y registrar la información del cliente (Documento de identidad, nombres, apellidos, departamento, municipio, dirección y teléfono). Ingresar al modulo MANEJO DE INGRESOS – RECAUDO GENERAL UIS y diligencia la información solicitada por SIF. Ver instructivo del Formato de recaudo general y Servicios de Ventas Web en la ruta: www.uis.edu.co/GestionAdminsitrativa/DivisionFinanciera/ Secciones/Tesorería 37 7.1.3. RECAUDOS CON VENTA DE PIN Cuando la demanda de un determinado servicio es alta, las UAA pueden optar por el recaudo mediante PIN el cual consiste en un código que el Banco la vende al interesado y que corresponde a un bien o servicio que ofrece la Universidad. Para recaudar con PIN, el Jefe de la UAA debe solicitarlo mediante comunicación escrita a la Sección de Tesorería, informando el concepto de recaudo, el valor a recaudar y la fecha durante la cual se deben vender los pines. La Sección de Tesorería hace la respectiva solicitud al Banco y comunica a la UAA para que proceda a utilizar este sistema de recaudo. Después de adquirir el PIN en la entidad bancaria, es necesario que el cliente entregue el soporte en la UAA la cual está encargada de verificar el concepto por el cual se realizo el pago, el nombre y el documento de identidad de la persona interesada en adquirir el respectivo servicio. 38 7.1.4. VENTA WEB DE SERVICIOS Se utiliza cuando la UAA ofrece un servicio pero no tiene la certeza de que el interesado finalmente lo utilice o no, por ejemplo inscripciones a cursos, diplomados, congresos, exámenes de laboratorio, análisis de ingeniería, entre otros. La principal ventaja de la Venta Web de Servicios es que permite a los interesados realizar el pago de los servicios ofrecidos por las UAA mediante transferencia electrónica (Herramienta PSE) o impresión del formato y pago en las entidades bancarias, y a las UAA identificar el concepto de ingreso, el fondo al que deben ingresar los recursos. Para realizar el pago mediante trasferencia electrónica, las personas naturales y jurídicas deben contar con una cuenta en una entidad financiera. Mayor información sobre venta web de servicios: [email protected] 39 Usted debe ingresar al SIF a través de la siguiente ruta: MANEJO DE INGRESOS RECAUDO GENERAL UIS ADICIONAR, y registrar la siguiente información: Tipo de Documento de identidad: 8 (Correspondiente a UAA) Número de documento: Código de la UAA Conceptos de ingresos por formato de recaudo general Código del servicio: Código de la UAA Descripción del servicio: Nombre del servicio Valor unitario y valor total del servicio Tomar nota del número del formato de recaudo generado. Ingrese al módulo: MANEJO DE INGRESOS VENTAS WEB SERVICIOS OFRECIDOS WEB ADICIONAR, y registrar la siguiente información: Descripción: Nombre del servicio Fecha hasta: Fecha límite de activación del servicio en la Página Web de la Universidad Número de recaudo: Número del recaudo generado en el ítem a. 40 Los interesados en el pago de los servicios ofrecidos mediante transferencia electrónica deben realizar el siguiente proceso: Realizar el registro a través de la siguiente ruta: PAG. WEB UIS > TRÁMITES Y SERVICIOS > REGISTRO c. Acceder al servicio: PAG. WEB UIS > TRÁMITES Y SERVICIOS > SERVICIOS > ADQUIRIR La generación de servicios a través de la Venta Web de Servicios es responsabilidad de cada UAA. La Venta Web de Servicios no sustituye el Formato de Recaudo General El reporte del pago del servicio a través de transferencia electrónica, por parte de la Entidad Bancaria a la Universidad se realiza el día hábil siguiente al día del pago. 41 7.1.5. RECAUDOS POR CAJA Cuando se requiera recaudar un concepto por caja, la UAA debe tener en cuenta que este debe realizarse únicamente para mínimas cuantías, es decir, hasta el tope asignado por la Universidad (un salario mínimo legal mensual vigente). Teniendo en cuenta el alto volumen de servicios que ofrece la Universidad, y para evitar la congestión en las cajas de la misma, se han establecido formatos de recaudo con el objetivo de que los clientes realicen pagos en las entidades bancarias respectivas. Nombre Tipo y número de identificación Código Concepto de pago Valor Si se requiere un recaudo por un solo pago se realiza en la caja de la universidad con los siguientes datos: En los casos que se requiera recibir varios pagos de una misma Unidad, el Jefe de la misma puede solicitar por escrito el recaudo por caja a la Sección de Tesorería especificando la siguiente información: Fondo al cual deben ingresarse los recaudos. Fechas en que se debe recibir los recaudos. Concepto del recaudo. Justificación. Valor. 42 •El cliente que vaya a realizar el pago por caja debe brindar al cajero la información de concepto del ingreso, valor a cancelar y UAA donde debe ingresar el recaudo. •Se debe tener en cuenta que para casos especiales de cuantías mayores al SMLV la Jefe de la Sección de Tesorería puede autorizar el recaudo por caja, para ello el ordenador del gasto debe justificar la razón por la cual solicita el ingreso. •Los únicos ingresos que los funcionarios de caja no deben recibir con formatos vencidos son los recibos de liquidaciones de matricula pregrado presencial, Ipred y posgrados, salvo casos especiales debidamente autorizados por el Vicerrector administrativo, Jefe Financiero o a quienes ellos deleguen la responsabilidad. •Ninguna unidad está autorizada para recibir recaudos en efectivo. Este proceso solo se debe hacer a través de las cajas de la Universidad. Mayor información sobre recaudos por caja: [email protected] 43 7.2. REPORTE DE INGRESOS A LA SECCIÓN DE TESORERÍA Salvo casos muy especiales cuando se autoricen ingresos realizados por consignación deben ser reportados a la Sección de Tesoreria mediante comunicación escrita firmada por el ordenador del gasto con fotocopia clara y legible del soporte del banco y debe indicarse plenamente el concepto, la unidad academico administrativa y el valor pagado. Cualquier ingreso o recaudo que se haya realizado por recibo de consignación o sin lectura de código de barras, debe informarse a la Sección de Tesorería para que los dineros ingresen a la Unidad perteneciente y pueda realizarse la depuración de la cuenta bancaria. La ausencia de reporte de ingresos por parte de las diferentes Unidades Académicas y/o Administrativas, ocasiona que no se pueda asignar los recursos a la Unidad respectiva y que estas a su vez presenten liquidez y retrasos al momento de girar los pagos a proveedores. Manejo de Ingresos Consulta recaudo barras Consultar Opción detalles movimiento Detalles Descuentos Pagados. Mayor información sobre reporte de ingresos a Tesorería: [email protected] 44 7.3. CUENTAS POR PAGAR 7.3.1. TRÁMITE DE CUENTAS POR PAGAR La UAA debe enviar los documentos de contratación con sus respectivos soportes a la Sección de Presupuesto, la cual se encargara de revisar que se cumplan los requisitos en relación con: El rubro presupuestal. CDP El documento de contratación. Los documentos soporte. Por ningún motivo se deben generar cuentas en el SIF y no ser entregadas físicamente en la División Financiera. Si no se presentan inconsistencias, las cuentas se envían a la Sección de Tesorería, la cual se encarga de verificar la información del beneficiario del pago: Nombre. Dirección. Ciudad. Teléfono. Tipo de documento y número de identificación. Que los descuentos se realicen de acuerdo al detalle del servicio y que los valores a descontar sean correctos. 45 Igualmente se verifica que se registren en el SIF únicamente los pagos que se vayan a realizar de acuerdo con el documento de contratación físico que se haya recibido, debido a que el SIF muestra todos los pagos relacionados a un mismo contrato u orden de contratación, ya sea que estén pendientes o que ya se hayan efectuado. Una vez verificada la información anterior, el auxiliar de tesorería registra y activa la cuenta para que el ordenador del gasto la autorice. Las cuentas se activan para que se autorice el pago correspondiente cuando se cumplen las siguientes condiciones EN SU TOTALIDAD: Que el servicio corresponda al rubro presupuestal correspondiente. Se ha utilizado el formato de orden de contratación apropiado. Las órdenes deben ser firmadas por el ordenador del gasto. Se verifica que se hayan realizado correctamente los descuentos (Rete fuente, ICA y demás que haya lugar) y que correspondan realmente al servicio. Se ha registrado correctamente el número de factura de venta en el SIF, cuando haya lugar a esta, ejemplo en las órdenes de compra. En casos de pagos parciales debe venir la orden general firmada por el proveedor y su respectivo pago parcial. 46 La falta de algún documento soporte, error en el diligenciamiento de la información, inconsistencias entre el documento de contratación y el soporte y falta de firmas en las ordenes, ocasiona demora en el proceso de registro y activación y serán devueltas a la unidad correspondiente. El contrato debe estar firmado por el beneficiario del pago y el ordenador de gasto; no se aceptan documentos escaneados ni fotocopiados. La elaboración del documento de contratación se debe realizar de acuerdo a un concepto específico según el servicio prestado y no realizar la combinación de cuentas como es el caso de: Honorarios con gastos de viaje, servicio de arrendamientos y alquileres, transporte de carga, prácticas docentes y gastos de viaje. Las unidades deben prever sus compromisos con el fin de que todos los documentos de contratación sean generados de forma oportuna, de tal manera que a la sección de tesorería lleguen con la debida anticipación para su debido proceso de registro, activación y pago. Especialmente lo correspondiente a viáticos, gastos de viaje y honorarios extranjeros. Mayor información sobre trámite de cuentas por pagar: [email protected] 47 Los descuentos que se realizan se observan en la tabla de descuentos del año 2015: CONCEPTO RETENCION EN LA FUENTE (ESTATUTO TRIBUTARIO) Hoteles y restaurante y hostales % 3,5% Arrendamiento de bienes inmuebles 3,5% Transporte de pasajeros 3,5% Transporte de carga 1% Arrendamiento de bienes mueble 4% Compra de combustible 0,1% Compra o suministro (Declarante) 2,5% Compra o suministro (No declarante) 3,5% Servicios (Declarante) 4% Servicios (No declarante) 6% Honorarios persona jurídica 11% Honorarios persona natural 10% RETENCION ESTAMPILLA PRO UIS (LEY 1216/2008 Y ORDENANZA N°14 DE 2008) Honorarios profesionales mayor a 3 2,2% SMLV Compras (cualquier valor) 2,2% RETENCION CONTRATO OBRAS PUBLICAS (LEY 1106/2006) Contribución 5% RETENCION ICA (ESTATUTO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA) Impuesto de industria y comercio (Excepto 0,5% honorarios personal natural) 48 7.3.2. PAGO ELECTRÓNICA POR TRANSFERENCIA Cuando las UAA contraten la prestación de un bien o un servicio, deben solicitar al proveedor que diligencie el formato “AUTORIZACION PARA PAGO A TRANSFERENCIA ELECTRONICA. Si es proveedor externo por primera vez para la universidad este trámite lo debe realizar durante el proceso de inscripción a proveedores ingresando: Página principal - www.uis.edu.co En la parte izquierda se encuentra el ítem “proveedores” Inscribir proveedor Si es proveedor ya registrado en la universidad y requiere incluir o modificar la cuenta bancaria , debe ingresar: Página principal www.uis.edu.co - Gestión Administrativa División Financiera Documentos de Interés En la parte baja del recuadro “Documentos” Autorización para Pago por Transferencia Electrónica. Descargar formulario Una vez se diligencie el formulario, enviar al correo [email protected] du.co o acercarse a la Sección de Tesorería con el documento físico. 49 Todos los pagos se realizaran a la cuenta reportada, por tanto ante cualquier modificación de la información, se debe remitir nuevamente la documentación respectiva a la Tesorería de la Universidad, haciendo referencia a que es actualización de datos para pago por transferencia electrónica. La cuenta bancaria relacionada debe estar al nombre del beneficiario del pago, es decir el titular de la cuenta bancaria o entidad que presta el servicio, dado que solo se realizara transferencia a la primera la persona inscrita. Mayor información transferencia electrónica: [email protected] 50 7.3.3.TIRILLA DE PAGO La tirilla de pago es un titulo valor de efectivo que se puede utilizar para pago de nomina de personal planta, auxiliaturas, becas, hora cátedra y algunos subsidios otorgados. El beneficiario debe reclamarla oportunamente en la caja principal de la Sección de Tesorería presentando su documento de identidad. El beneficiario se acerca a la oficina de Tesorería; se le entrega un formato de devolución de tirillas para que la persona lo diligencie, le anexe fotocopia de la cedula y por parte de la sección se le anexa la tirilla devuelta. Una vez recibidos los documentos se continuara con el trámite de pago a través de una trasferencia electrónica o se gira un cheque para que lo reclame en la caja de la universidad. El tiempo de permanencia de tirillas es aproximadamente de dos (2) meses, por lo cual es importante no dejar pasar este tiempo y así no incurrir en trámites adicionales. 51 Mayor información sobre tirillas de pago: [email protected] En el caso de que la cuenta bancaria que se reporto tenga algún inconveniente, el banco reporta un rechazo, indicando cual fue la causa por la que no se pudo aplicar el pago. Se ubica a la persona (correo electrónicoteléfono o cualquier otro medio) se corrige la información y se procede a realizar nuevamente el proceso de pago. Cuando se presentan rechazos la persona debe dirigirse a la División de Recursos Humanos- Nominas y allí solicitar la revisión de la información reportada para que no se presente de nuevo este inconveniente. 52 7.3.4. LEGALIZACIÓN DE GASTOS POR CONCEPTO DE PRÁCTICAS DOCENTES Y SALIDAS DE CAMPO Consiste en entregar en la Sección de Tesorería los documentos soportes que respalden el dinero otorgado al beneficiario del pago para legalizarla en el SIF según el rubro de prácticas docentes y salidas de campo. Para legalizar los gastos por concepto de prácticas docentes y salidas de campo, el funcionario debe realizar los siguientes pasos: 53 Esta relación debe estar debidamente firmada por el ordenador de gasto y las personas que realizaron la salida de campo o práctica docente. Relación de los gastos en el cual se debe indicar: Número de la orden de pago con la que se reconocieron los recursos. Concepto. Nombre. Número de identificación de la persona que realizo la práctica docente o salida de campo. Fecha en que se realizo la actividad. Código de la UAA. Documentos soportes que respalden todos los pagos (Facturas, tiquetes de viaje y recibos). Los documentos soportes deben ser originales y venir dirigidos a nombre de la Universidad Industrial de Santander. No se aceptan documentos escaneados o fotocopiados. Cuando se trate de transporte terrestre de pasajeros, se deben anexar copias de los papeles del vehículo y del conductor. Revisión por parte de tesorería y elaboración del memorando informando el reintegro de los descuentos o sobrantes. Pago de los reintegros mencionados anteriormente que se indican en el memorando entregado por la Sección de Tesorería en la caja de la universidad. 55 El funcionario debe reclamar el memorando una vez haya recibido el correo electrónico por parte de la Sección de Tesorería. El recibo original del pago realizado en caja se debe presentar en la Sección de Tesorería para culminar el proceso de legalización. Sin el cumplimiento de estos requisitos no se puede realizar la legalización de los gastos por concepto de prácticas docentes y salidas de campo. 56 Debe estar a nombre de la Universidad Industrial de Santander, NIT 890.201.213-4. Estar debidamente firmados por la persona natural o jurídica que prestó el servicio. Deben especificar: Información de la persona o entidad que prestó el servicio: nombre, identificación (cedula o NIT), dirección teléfono. Descripción del servicio. Fecha en que prestó el servicio. El valor del IVA discriminado, si a ello hubiere lugar. En caso de ser Persona Jurídica, la factura debe cumplir con todos los requisitos de la ley. 57 Si el servicio es prestado por una persona natural que no expide factura se debe elaborar un documento equivalente que describa los datos anteriormente mencionados. Dada la naturaleza de la Universidad se debe descontar retención en la fuente, retención de ICA, y Estampilla Pro-UIS de acuerdo con la TABLA DE DESCUENTOS AÑO 2015. 58 Una vez finalice la practica o salida de campo deberán legalizarse dentro de los cinco días siguientes a la terminación del viaje y, en todo caso, deberán realizarse antes de la fecha fijada por los procedimientos establecidos en la División Financiera. Los gastos por concepto de prácticas docentes y salidas de campo que se realicen en el último mes del año deben legalizarse antes del 29 de diciembre. De esta manera se garantiza que la Universidad pueda presentar a la DIAN la declaración de la retenciones en la fuente que de conformidad con las normas vigentes se debieron efectuar durante el respectivo mes o vigencia. No cancelar oportunamente las retenciones a cargo le acarrea a la Universidad el pago de intereses moratorios a la DIAN. En este caso, dicho monto deberá ser reembolsado por el responsable de la legalización. 59 7.4. REINTEGROS DE NÓMINA La División de Recursos Humanos remite una carta al servidor público notificándole acerca del concepto de reintegro que debe realizar a la Universidad. El funcionario puede optar por una de las siguientes opciones de pago: Enviar una carta a la División de Recursos Humanos autorizando el descuento por nomina. Consignar el valor correspondiente en las Entidades autorizadas para efectuar reintegro, o pagar en la caja de la Universidad si el valor no exceda la cuantía máxima establecida para recibir por caja (1 SMLV) Cuando el pago se realice en caja, debe entregarse una copia del recibo de caja en la División de Recursos Humanos. Cuando el pago se realice en una entidad bancaria, debe entregar una copia del de la consignación en la Sección de Tesorería. 60 7.5. ENTREGA DE CERTIFICADOS DE INGRESOS Y RETENCIONES, RETENCIÓN EN LA FUENTE E IVA Certificados de descuentos de retención en la fuente e ICA Una vez realizada la transferencia y aplicación de la misma, en la Sección de Tesorería se expide el certificado de descuentos de retención en la fuente e ICA y se envía al proveedor por cada documento que se pago. Certificados de descuentos de ingresos y retenciones Anualmente, la Sección de Tesorería expide los certificados de ingresos y retenciones a los proveedores de la Universidad. Los proveedores pueden solicitar el envió por correo o fax, o pueden reclamar directamente en la oficina, los certificados de ingresos y retenciones de los gastos de los pagos que hayan sido generados en la Universidad ya sea mediante cheque o transferencia electrónica. Mayor información sobre entrega de certificados: [email protected] 61 El recibo de consignación debe tener sello del banco o registro de caja. 7.6. CIERRE VIGENCIA DE Para que el cierre de vigencia se realice correcta y oportunamente es necesario: Para los casos especiales en que se realice el cierre de vigencia la UAA debe enviar todos los soportes de consignaciones que posean de sus clientes indicando el concepto, el código de UAA o proyecto, la fecha y el valor de la consignación, con el fin de identificar y aplicar dichos recursos a la Unidad respectiva. 62 Remitir todas las copias de debidamente firmadas a Cartera. facturas de venta Dar cumplimiento a las órdenes en el SIF, una vez se hayan recibido los bienes y servicios se debe enviar a la División Financiera para trámite de pago todos los documentos de contratación teniendo en cuenta las fechas establecidas en la circular emitida para tal fin. Las cuentas que a 28 presupuestal o no se Tesorería como cuentas de pago en la siguiente de diciembre no tengan reserva encuentren en la Sección de por pagar no podrán darse trámite vigencia. Es responsabilidad de cada una de las Unidades Académicas y/o Administrativas velar por el pago oportuno a sus respectivos proveedores, por el recaudo efectivo de sus cuentas por cobrar y por la legalización de los recursos entregados por la Universidad ya sea a terceros o a través de las diferentes cajas menores o fondos fijos. 63 7.7. PASAJES Para hacer la compra de los pasajes aéreos la UAA debe tener en cuenta lo siguiente: Verificar que el viajero esté inscrito como proveedor de la universidad. Verificar que disponga de CDP y efectivo para la adquisición del mismo. Si la UAA no dispone de efectivo el SIF no permite realizar la solicitud. Solicitar la cotización mínimo a Dos (2) agencias de viajes autorizadas por la universidad. El ordenador del gasto debe seleccionar la cotización más adecuada, teniendo en cuenta precios, rutas y horarios. Realizar la reserva de los pasajes en el SIF (Importante: Antes de la compra de los pasajes se debe realizar la solicitud en el sistema) En el caso de los pasajes aéreos internacionales es necesario enviar una copia de la visa del viajero, para realizar la reserva. Autorizar compra del pasaje en el SIF en el mismo día de la realización de la solicitud. Esta actividad debe ser realizada por el ordenador del gasto. La UAA debe confirmar la compra del pasaje con el respectivo número de solicitud con la aerolínea o agencia. 64 Las UAA deben solicitar las cotizaciones a las agencias con las cuales la universidad tiene convenio, teniendo en cuenta los mejores precios, rutas y conexiones. Al realizar la reserva, la UAA debe verificar los siguientes datos para la posterior elaboración de la solicitud del tiquete en el modulo de pasajes del SIF. Nombre completo, cédula, dirección y teléfono de la persona que va a viajar. Fecha y hora de salida y regreso. Numero de vuelo de salida y regreso. Hora de conexión, en caso de haber lugar a ello. Record de la reserva. Clase de tarifa de ida y regreso. Valor de cada clase discriminada en tarifa, IVA, tasas y otros conceptos si los hubiere. Plazo de compra del pasaje. 65 Cuando se ha comprado el tiquete y la persona no puede realizar el viaje, la UAA debe enviar oportunamente un memorando a la Sección de tesorería – Pasajes informando el motivo por el cual no se va a efectuar el viaje, especificando el nombre del viajero, el número de la solicitud, la ruta y fecha de viaje. Una vez se defina el nuevo usuario del tiquete, se debe realizar una nueva solicitud en el SIF por el excedente que genere el cambio. En el espacio de observaciones se debe mencionar, antes de la justificación del viaje, que el tiquete corresponde al que estaba pendiente, indicando el número de la solicitud del tiquete anterior. La Universidad solo pagará los excedentes por cambios de los pasajes no utilizados por motivos institucionales, los demás deberán ser cancelados por el viajero realizando el reintegro a la UAA en la caja de la Universidad. Copia del recibo deberá ser presentado en la Sección de Tesorería Pasajes. Si la UAA considera que el pasaje no va a ser utilizado por nadie de su unidad, esta será encargada de trasladarlo a una UAA que si lo requiera. 66 La UAA no debe anular la solicitud de compra de pasajes, sin haber consultado a la Sección de Tesorería – Pasajes si puede o no realizar dicho proceso. Cuando se apruebe la anulación de una solicitud de compra de pasajes, la UAA debe hacerlo inmediatamente para descomprometer el CDP y el efectivo. Mayor información sobre pasajes: [email protected] 67 7.8. OTROS 7.8.1. CAJAS MENORES Y FONDOS FIJOS RENOVABLES Es un cupo de dinero expresado en efectivo y en bancos entregados a un servidor público de la Universidad para atender gastos identificados y definidos, los cuales por su especificidad y carácter regular se deben atender de forma inmediata y no se pueden adquirir a través del trámite normal de contratación. Dicho fondo se maneja a través de una cuenta corriente bancaria, cuyo titular es la Universidad y la firma autorizada corresponde al ordenador del gasto autorizado en la resolución de creación del respectivo fondo fijo. Es un cupo de dinero en efectivo entregado a un servidor público de la Universidad para atender gastos identificados y definidos que por su especificidad y carácter regular se deben atender de forma inmediata y no se pueden adquirir a través del trámite normal de contratación. La Unidad Responsable es la UAA que solicita y tiene bajo su responsabilidad el manejo del fondo fijo renovable. Esta unidad puede hacer uso del fondo. La Unidad Solicitante es la UAA que solicita la adquisición de un bien o servicio a través del fondo fijo renovable. 68 Los conceptos de gastos autorizados para cada fondo fijo están establecidos en la resolución de aprobación del mismo. No se podrán realizar con recursos de caja menor ni fondo fijo las siguientes operaciones: fraccionar compras de un mismo elemento, reconocer y pagar gastos por concepto de servicios personales, contribuciones que establezca la ley sobre la nómina, cesantías ni pensiones, cambiar cheques o efectuar préstamos. El límite máximo para cada desembolso es el diez por ciento (10%) del efectivo del fondo fijo o de la caja menor. El responsable del fondo fijo o de la caja menor no entregará recursos a una UAA solicitante que tenga pendiente la legalización de algún gasto. La Universidad incluirá al responsable de la caja o del fondo fijo en la póliza global de manejo para proteger los recursos de la institución. Sin excepción, para el cierre de la vigencia todos los fondos fijos y cajas menores deben quedar totalmente legalizados a más tardar el día establecido por la Universidad para dicha actividad so pena de incurrir en falta disciplinaria. 69 La UAA responsable debe registrar diariamente en el SIF los documentos soporte de los pagos realizados con recursos del fondo fijo o caja menor respectiva. Cuando estime conveniente, debe solicitar la legalización a la Sección de Presupuesto presentando los originales de los documentos soporte. La Sección de Presupuesto verifica que los recibos se encuentren a nombre de la UIS y que el CDP corresponda al rubro afectado, elabora la orden de pago para que sea firmada por el ordenador del gasto y envía a la Sección de Tesorería para el respectivo reembolso. Para evitar que se generen hechos cumplidos, el CDP debe cumplir con los requisitos establecidos en el Estatuto Presupuestal. 70 8.1. RESPONSABILIDADES EN EL MANEJO DE LOS BIENES En general, son responsabilidades de quienes manejan, usan y custodian los bienes de la Universidad (personal de planta y externo), las siguientes: Verificar personalmente la existencia y el estado de cada elemento, al recibir inventario. Hacer un adecuado uso del inventario de acuerdo con los fines misionales para lo que fue encomendado. Verificar que los bienes que se encuentran bajo su responsabilidad entes legalizados y con la marcación física correspondiente si a ella hubiere lugar. Recibir el inventario que corresponda al asumir un nuevo cargo y entregar el inventario del cargo anterior. En caso de robo, hurto o perdida informar oportunamente el Jefe inmediato y/o al Grupo de Inventarios de acuerdo con el procedimiento establecido. Reportar oportunamente el Jefe inmediato y/o al Grupo de Inventarios, de acuerdo con los procedimientos establecidos, las novedades que se presenten en relación con los bienes. 71 Mayor información sobre inventarios: [email protected] Gestionar oportunamente e4l mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes. Tramitar la solicitud de baja de los muebles y enseres y de los equipos electrónicos, eléctricos y/o electrodomésticos cuando a ello hubiere lugar. Supervisar el correcto uso de los bienes y que este corresponda a fines misionales. En caso de préstamos, solicitudes de baja, salida de elementos, utilizar los formatos disponibles en los módulos de inventarios y de Planta Física los cueles se encuentran en la Pagina Web y en la Intranet de la Universidad respectivamente. El documento que soporta el manejo de los bienes muebles es el Manual Normativo y Procedimental para la Administración y Control de los Bienes Muebles de la UIS, al cual puede acceder en la Intranet a través de la siguiente ruta: Sistema de Gestión de Calidad/Mapa de Procesos/Financiero /Inventarios/Manual 72 Según el artículo 24 del Manual Normativo de Inventarios MFI.02. “Los servidores públicos de la Universidad Industrial de Santander, son responsables administrativa, disciplinaria y fiscalmente por la custodia y preservación de los elementos y recursos de propiedad de la Universidad o de terceros (préstamos, arrendamientos y comodatos), que reciban, manejen, administren o usen para el ejercicio de sus funciones. Es un mecanismo de control que consiste en la verificación física de los elementos. Puede ser realizada por el Grupo de Inventarios y/o la Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión, quienes seleccionan de manera aleatoria el funcionario y/o los bienes a verificar. Esto le permite a la Universidad verificar el uso y custodia que, sobre sus inventarios, están llevando a cabo los responsables de los bienes. Para que los funcionarios tengan una visión clara sobres los bienes que tienen a cargo. Para identificar elementos que por su condición de obsolescencia deban ser dados de baja. Para facilitar el traslado de elementos a los funcionarios que los estén efectivamente utilizando. Para prepararse frente a la rendición de inventarios anual. 73 En el artículo 25 del mismo Manual se establece que: “En el momento de recibir o entregar un cargo, el servidor público responsable de la custodia de los bienes deberá realizar el traslado respectivo de los elementos, asumiendo de ésta forma la responsabilidad por el uso, conservación y adecuada utilización de los bienes; por lo tanto, el servidor público de la Universidad debe verificar personalmente la existencia de cada elemento, constatando su descripción, identificación, localización y UAA a la cual está adscrito el elemento. Esta labor la deben realizar los dos funcionarios, tanto el que entrega como el que recibe el inventario.” En este sentido, en caso que los bienes en su inventario se encuentren bajo la custodia de otro funcionario se debe coordinar el traslado de los mismos para garantizar “el correcto uso de los bienes, debiendo gestionar oportunamente el mantenimiento preventivo, correctivo y su conservación” (artículo 26 del MFI.02.) Puede contactar a la Sección de Inventarios al correo [email protected] o extensiones 2240 – 2176 – 2257 – 2457 – 2449 y consultar a nombre de quién se encuentra el elemento para solicitar el traslado a su nombre o realizar la entrega del elemento al funcionario responsable del bien. 74 En el momento de recibir o entregar un cargo, el servidor público responsable de la custodia de los bienes deberá realizar el traslado respectivo de los elementos, asumiendo de ésta forma la responsabilidad por el uso, conservación y adecuada utilización de los bienes; por lo tanto, el servidor público de la Universidad debe verificar personalmente la existencia de cada elemento, constatando su descripción, identificación, localización y la UAA a la cual está adscrito el elemento. Esta labor la deben realizar los dos funcionarios, tanto el que entrega como el que recibe el inventario, en el término de treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha de la novedad. 8.2. CLASIFICACIÓN MUEBLES DE LOS BIENES Los bienes muebles de propiedad de la Universidad se clasifican en Elementos Devolutivos, de Consumo e Intangibles. Los elementos devolutivos a su vez clasifican en: Mayores, Menores y Libros. 75 Figura 2. Clasificación de los Bienes Muebles BIENES MUEBLES DEVOLUTIVOS Mayores Menores DE CONS UMO INTA NGIBLES Libros Para efectos de registro y control, los bienes existentes en la Universidad se agrupan en los siguientes tipos: Tipo 0. Bienes de Arte y Cultura Tipo 1. Equipos y Elementos de Laboratorio Tipo 2. Muebles y Enseres Tipo 3. Equipos y Elementos de Oficina Tipo 4. Maquinarias y Equipos Tipo 5. Equipos y Elementos Audiovisuales Tipo 6. Equipos Automotores Tipo 7. Equipos y Elementos de Cómputo Tipo 8. Elementos Intangibles Tipo 9. Elementos de Consumo 76 Son bienes tangibles disponibles para el uso de la Universidad que tienen carácter duradero o permanente aunque por el tiempo o por razones de su naturaleza o uso, se deterioran a largo plazo; pueden estar sujetos a depreciación o amortización y su devolución es exigible. Son bienes representado en equipos de laboratorio, equipos de oficina, maquinaria, equipos audiovisuales, parque automotor y equipos de cómputo, cualquiera que sea su cuantía. Los muebles y enseres cuyo costo de adquisición sea mayor a medio (0.5) SMLMV se incluyen en esta clase de elementos. Son aquellos muebles y enseres y demás elementos que cumplen las características de elementos devolutivos y su costo de adquisición es menor o igual o medio (0.5) SMLMV, tales como herramientas, vidriería de laboratorio y similares. Los elementos se incluyen en esta clase de elementos. Son los bienes de propiedad de la Universidad que careciendo de naturaleza material, implican un derecho o privilegio de cuyo ejercicio o explotación pueden obtenerse beneficios económicos en varios periodos determinables. Para efectos de esta normatividad, hace parte de este grupo de elementos inventariables las licencias de software, patentes, marcas, franquicias, derechos fiduciarios y derechos de autor. 77 8.3. MÓDULO DE INVENTARIOS Es un modulo diseñado para el manejo de los bienes muebles mayores, en cual todo empleado de planta puede ejercer un mayor control y un manejo eficiente de sus elementos. A través de esta herramienta se pueden realizar las siguientes actividades: Traslados de elementos en línea, los cuales se hacen efectivos en el SIF cuando el servidor público a quien se le realice el traslado acepte la solicitud. Actualización de la información con respecto a cada elemento como: ubicación, estado, marcación, etc. Consultas de los inventarios de elementos mayores, menores, intangibles y de consumo; además de impresión de los respectivos listados. Registro de los préstamos y de las solicitudes de baja de elementos, e impresión de los formatos respectivos. Solicitud de baja de los elementos dañados u obsoletos. Rendición de inventarios a cargo del servidor público. Mayor información sobre inventarios: [email protected] Mayor información sobre inventarios: [email protected] 78 Usted puede ingresar al Módulo de Inventarios en Nuevas Versiones a través de la siguiente ruta: Pág. Web UIS/ Sistemas de Información/ Nuevas Versiones/ Acceder/ Usuario y Password/ Financiero/ Empleado UIS/ Inventarios En caso de no contar con una clave para el ingreso a nuevas versiones o haberla olvidado, la puede renovar a través de la siguiente ruta: Pág. Web UIS/intranet/Pestaña Recursos Humanos/ Claves nuevas versiones (Esquina superior derecha) Puede acceder al video ilustrativo de las diferentes funcionalidades del módulo de inventarios a través del siguiente link: https://www.uis.edu.co/webUIS/es/sistemasInformacion/inv entarios/demoInventarios.html. El modulo de Inventarios es una oportunidad para ejercer un mayor control sobre los bienes devolutivos mayores. Es responsabilidad del servidor público ingresar al modulo y actualizar la información correspondiente a cada elemento. 79 8.4. INGRESO INVENTARIO DE ELEMENTOS AL El ordenador del gasto o quien el delegue, preferiblemente quien va a asumir la custodia de los bienes, debe corroborar que los elementos se reciban en la correspondientes cantidades, valores contratados, marcas, referencias y características, de conformidad con la factura y la orden de compra respectiva. En casi de recibir equipos electrónicos, eléctricos y electromecánicos, se debe solicitar concepto técnico a la División de Mantenimiento Tecnológico, a la División de Servicios de Información o Unidad Asesora que corresponda. Para que el proceso de legalización de los bienes se pueda llevar a cabo se requiere: Que se hayan cumplido satisfactoriamente los procedimientos de contratación, importación, fabricación, dación en pago y donación según el caso. Que cuente con la orden de compra, la factura de venta y demás documentos soportes a que haya lugar. Que el bien se haya recibido a satisfacción y se encuentre en las instalaciones de la Universidad. 80 La legalización de los bienes consiste en realizar en el SIF la entrada y salida de almacén, para esto se requiere registrar el nombre de la persona que va asumir la responsabilidad en el inventario. Una vez realizada la salida de almacén, el SIF automáticamente asigna un número de inventario a loa elementos devolutivos mayores y un número consecutivo a elementos devolutivos e intangibles. El SIF genera el comprobante de salida de almacén, el cual debe ser firmado por el ordenador del gasto y el servidor público que va a sumir la responsabilidad en el inventario. El ordenador del gasto o la persona a quien delegue, debe legalizar los elementos inmediatamente se reciban a satisfacción. Es responsabilidad del ordenador del gasto, verificar que ha realizado un correcto ingreso de los elementos al SIF. Para legalizar los elementos provenientes de donaciones, dación en pago o que hayan sido fabricados por la Universidad, la UAA debe comunicar oportunamente por escrito al Grupo de Inventarios anexando los documentos soportes a que hubiere lugar. En la comunicación se debe especificar claramente la descripción, la marca si es el caso y la cantidad. 81 De acuerdo con el procedimiento establecido, el Grupo de Inventarios realiza el acta correspondiente para ingresar el elemento al inventario y, en caso corresponder a elementos devolutivos mayores, al programa general de pólizas. Cuando se requiera, realiza previamente el evaluó de los bienes en colaboración de la Unidades Asesoras correspondientes. El servidor público de la Universidad puede proponer la reposición de un faltante con otros bienes cuando el bien a reponer haya desaparecido del mercado o que por tratarse de un elemento obsoleto no se requiera otro idéntico. Los bienes a recibir en reposición deben responder a las necesidades de la UAA a la que pertenece el servidor público y con destino a actividades misionales. La aceptación de estos bienes es realizada por una Comisión conformada por el Director o Jefe de la Unidad y el Jefe del Grupo de Inventarios. En caso de requerirse concepto técnico, este se solicitara a la Unidad Asesora correspondiente. Puedes contactar a la Sección de Inventarios en las extensiones 2240 – 2176 – 2257 – 2457 – 2449 para solicitar incluir dicho elemento como mayor valor de un equipo existente. Puede revisar procedimiento de Donación de bienes muebles recibidos por la Universidad a través de la siguiente ruta: Sistema de Gestión de Calidad/Mapa de Procesos/Financiero /Inventarios/ Procedimientos. Mayor información sobre inventarios: [email protected] 82 Mayor información sobre inventarios: [email protected] 8.5. MARCACIÓN FÍSICA Una vez se han ingresado los elementos mayores al inventario de la Universidad, el Grupo de Inventarios genera la impresión de los stickers con su respectivo número de inventario y procederá a realizar la marcación física del elemento previa verificación de las características estipuladas en la factura y en la orden de compra. El responsable del elemento debe contactar a la Sección de Inventarios al correo [email protected] o extensiones 2240 – 2176 – 2257 – 2457 – 2449 para solicitar la generación del Sticker y los funcionarios de la Sección de Inventarios te visitarán para marcar el equipo. 8.6. BAJAS Para solicitar la baja de bienes mayores y productos informáticos el servidor público debe: 1. Solicitar el respectivo concepto técnico para técnico para eléctricos, electrónicos y/o electromecánicos a la División de Mantenimiento Tecnológico cuando el motivo sea deterioro, avería u obsolescencia. 83 2. En el caso de muebles y enseres debe elaborar memorando de solicitud de baja en el modulo de inventarios en la página Web de la Universidad, imprimirlo y presentarlo al Grupo de Inventarios. 3. Para el caso de muerte o venta de semovientes debe enviar carta al Grupo de Inventarios reportando la novedad. 4. Presentar al Grupo de Inventarios los conceptos técnicos y los documentos soporte para el trámite de baja. A continuación encuentra los documentos soporte que debe anexar de acuerdo con el motivo de la solicitud de baja: Robo o hurto: Original y copia al carbón del denuncio colocando ante autoridad competente; informes del Servidor Público responsable del bien y del servicio de vigilancia. Dación en pago: Cotización del nuevo bien a adquirir donde debe quedar claramente estipulado el elemento que se recibe como dación en pago y el valor por el cual se recibe el mismo. Deterioro, avería u obsolescencia: Concepto técnico de la División de Mantenimiento Tecnológico en caso de equipos electrónicos, eléctricos o electrodomésticos. En caso de bienes muebles no se requiere concepto técnico. 84 Mayor información sobre inventarios: [email protected] Muerte o venta de semovientes: Carta del Jefe de la UAA. Licencia de Software: Cuando las licencias de software expiran, enviar por escrito al Grupo de Inventarios un documento que certifique que el software no está en uso y que ha sido eliminado de los equipos de cómputo en los cuales se habían instalado, junto con el medio de almacenamiento original, si existe. Mayor información sobre inventarios: [email protected] 8.7. TRASLADOS Se debe realizar el traslado de los bienes en las siguientes situaciones: Comisión administrativa o encargo. Ausencia temporal por un tiempo mayor a un periodo ordinario de vacaciones, por ejemplo comisión de estudios, licencias, comisión administrativa. Al finalizar la relación laboral con la Universidad (Entrega definitiva del Inventario). Cuando no necesita el bien para el desempeño de sus funciones y otra persona lo requiere. El Servidor Público que se encuentre interesado en trasladar algún elemento mayor, menor e intangible, debe ingresar al sistema de inventarios a través de la siguiente ruta: Pág. web UIS -> Sistemas de información -> Nuevas versiones -> Acceder -> Usuario y Password -> Financiero -> Empleado UIS -> Inventarios, y solicitar el respectivo traslado del bien, y considerar: 85 Realiza seguimiento a los traslados que realizas. Luego de 30 de días de solicitado el traslado, en caso que la persona a quien se le traslada el elemento no lo acepte, el sistema automáticamente anula la solicitud. Que una vez realizada la traslado, el sistema de enviará un correo informando a la persona los elementos. solicitud de información electrónico que recibirá La solicitud de traslado permanecerá activa en el sistema de información para su aceptación, por un período no mayor a 30 días calendario. Para aceptar el traslado se sigue la misma ruta: Pág. web UIS -> Sistemas de información -> Nuevas versiones -> Acceder -> Usuario y password -> Financiero -> Empleado UIS -> Inventarios En caso de requerir transporte, el Servidor Público se encargará directamente de realizar ante la División de Planta Física de la Universidad, el trámite de transporte del elemento mayor, a su sitio de destino. 86 8.8. PRÉSTAMOS El préstamo de bienes se realiza a los servidores y estudiantes de la Universidad exclusivamente para realizar labores misionales. El préstamo a personas particulares, entidades o instituciones se puede realizar siempre y cuando el trabajo objeto del préstamo corresponda a actividades misionales y este contemplando en un convenio o contrato celebrando con la Universidad. Para solicitar un préstamo de elementos se debe tener en cuenta: Verificar que el elemento se encuentre en buena estado al momento de recibirlo. Cumplir el plazo del préstamo. En casos especiales en que se requiera el elemento por un tiempo mayor a un semestre académico, realizar la renovación respectiva. En caso de robo o hurto reportar inmediatamente al Jefe inmediato y al responsable del elemento en el inventario, para que se proceda con el respectivo proceso administrativo de acuerdo con los procedimientos establecidos. En caso de avería del elemento debe reportar al Jefe inmediato y al responsable del elemento en el inventario y realizar la reposición del elemento, el cual debe cumplir con iguales o superiores características. 87 Antes de entregar un elemento en calidad de préstamo a otro empleado de planta o externo, el responsable del bien debe: Verificar que el elemento esté disponible. Verificar que el elemento a prestar se requiera para fines misionales. Verificar que el elemento se encuentre en buen estado. El préstamo de los elementos también se puede realizar mediante comunicación escrita dirigida a la Sección de Inventarios y firmada por ambas partes, en la cual se relacionan los elementos y su número de inventario. El préstamo de bienes a usuarios internos y externos para el caso de elementos devolutivos mayores, menores e intangibles, debe ser registrado en el Sistema de Información de Inventarios a través de la siguiente ruta: Pág. web UIS (www.uis.edu.co) -> Sistemas de información > Nuevas versiones -> Acceder -> Usuario y Password -> Financiero -> Empleado UIS -> Inventarios. La ficha de préstamo debe imprimirse y ser firmada por el servidor público responsable de los elementos y el solicitante. 88 Toda solicitud de préstamo con salida de bienes fuera de los predios de la Universidad debe estar autorizada por el servidor responsable del bien, quien constata que el elemento se requiere para realizar labores misionales. Esta solicitud de autorización se debe realizar con el visto bueno de la División de Planta Física y la Sección de Inventarios. La solicitud de salida de equipos la puede realizar a través de la siguiente ruta: Pág. Web UIS/intranet/Pestaña Planta Física/ Solicitudes/ Salida de equipo UIS donde debe diligenciar los campos indicados lo cual será verificado en las porterías al momento de la salida del equipo. Mayor información sobre pólizas: [email protected] .co Ext2449 2257-2457- Ingresa al menú de solicitudes/salida de equipos UIS y registra: Documento de identificación del servidor que solicita la salida del elemento. Datos de la persona autorizada para la salida del elemento. Datos de la persona que va a hacer uso del equipo. Fecha de salida y de posible entrega. Motivo de salida y observaciones. Número de inventario de los bienes (máximo 10 equipos) 89 El registro es importante ante cualquier reclamación frente a la aseguradora. Las fechas de salida y entrada deben ser ajustadas en caso que el elemento deba permanecer más tiempo fuera de la institución Con el propósito de garantizar el control de los elementos y su seguridad se debe realizar el registro de la salida en el sistema. 90 8.9 DETERIORO, ROBO Y HURTO DE LOS BIENES Cuando se presente deterioro en los Muebles y Enseres el responsable de los bienes puede solicitar su reparación a Planta Física; en caso de Equipos Eléctricos, Electrónicos y Electrodomésticos puede solicitar su reparación a la División de Mantenimiento Tecnológico. En casi de ser posible, puede solicitar a una entidad externa. El funcionamiento debe reportar por escrito al Grupo de Inventarios, una vez ocurrido el siniestro, anexando el respectivo denuncio colocando ante autoridades competentes, para que se realice el proceso administrativo correspondiente. Adicionalmente debe entregar al Grupo de Inventarios dos cotizaciones de elementos con iguales características, o similares en caso que el elemento no exista en el mercado; lo anterior con el objeto de realizar el trámite de reclamación ante la compañía de seguros. 91 8.10. PÓLIZAS Los activos e intereses patrimoniales de la Universidad están protegidos mediante pólizas establecidas en un programa de seguros el cual está conformado de la siguiente manera: Todo Riesgo Daños Materiales: Esta póliza asegura los daños ocurridos por incendio, rayo – terremoto, rotura de maquinaria, corriente débil, hurto y sustracción. Responsabilidad Civil Extracontractual Responsabilidad Practicantes de Medicina Responsabilidad Civil Servidores Públicos Manejo Global de Manejo para Entidades Estatales Vehículos. Transporte de Mercancía. Transporte de Valores Infidelidad y Riesgos Financieros SOAT vehículos Mayor información sobre [email protected] pólizas: 92 La Universidad disponible de seguros de garantías, tales como: Calidad del servicio. Buen manejo de anticipo. Pago de prestaciones. De cumplimiento. Todo riesgo. La Sección de Inventarios es la dependencia encargada de tramitar las pólizas de garantías y efectuar las reclamaciones ante las compañías aseguradoras por los daños ocasionados a los activos e intereses patrimoniales de la Universidad, previa información y soportes suministrados por las diferentes UAA. Mayor información consultar en la ruta: www.uis.edu.co/GestionAministrativa/Secciones/Inventarios / 93 La Sección de Contabilidad en cumplimiento de su función presenta los siguientes informes: Declaración Anual de Ingresos y Patrimonio, a la DIAN. Información Tributaria Anual en Medios Magnéticos, DIAN. Informe Bimestral de Solicitud de Devolución de IVA, a la DIAN. Estados Financieros clasificados con corte a Diciembre 31 y sus respectivas notas con destino al Consejo Superior. Presentación del informe de Deudores Morosos con corte a Mayo 31 y Noviembre 30 a la Contaduría General de la Nación. Este informe se presenta en los diez (10) primeros días de Junio y Diciembre de cada año. Balance de Prueba Mensual con destino a la Rectoría. 94 Informe de Rendición de Cuentas Mensual y Anual con destino a la Contraloría General del Departamento de Santander. Informe de la Deuda Pública SEUD con destino a la Contraloría General del Departamento de Santander. Información Financiera Anual en el SNIES con destino al Ministerio de Educación Nacional. Información Financiera Económica y Social con destino a la Contaduría General de la Nación en forma trimestral y anual. Información Financiera Económica y Social con destino al Banco de la República en forma trimestral y anual. Muestra Trimestral y Anual de servicios con destino al DANE. Mayor información sobre contabilidad: [email protected] 95 10.1. LIQUIDACIONES 10.1.1. CRÉDITOS PARA MATRÍCULAS DE PREGRADO La Universidad ha establecido con entidades externas con el fin de brindar a los estudiantes los instrumentos que faciliten el pago de sus matrículas. Las siguientes son las instituciones con la cuales la Universidad tiene actualmente convenios: ICETEX COOPFURUTO COOCTESAN BANCO DE BOGOTA BANCO DE CREDITO Mayor información sobre recaudos: [email protected] Estas entidades también brindan crédito para estudios de posgrado. Coopfuturo ofrece crédito para Maestrías ” 96 El ICETEX ofrece dos modalidades de crédito: Mediano Plazo, Proyecto ACCES (Financiación a largo plazo). Mediano plazo Crédito para el cubrimiento total de la matricula hasta un monto de ocho (8) smlmv por semestre. El estudiante debe cancelar el 60% del valor girado más los intereses respectivos durante cada semestre y el 40% a financiar en un plazo de cinco años finalizado el último periodo de crédito. Proyecto ACCES Crédito para sostenimiento o para matricula. Para sostenimiento los créditos pueden ser desde uno (1) hasta cinco (5) SMLMV por semestre académico. Para matricula, el ICETEX puede cubrir hasta el 50% o el 75% del valor de la matricula. Los estudiantes que estén registrados en el SISBEN y cuyo núcleo familiar corresponda a los estratos socioeconómicos 1 y 2, reciben del ICETEX un subsidio del 25% del valor de la matrícula, siempre y cuando culminen con éxito el programa académico financiado. En esta modalidad de crédito, durante la época de estudios y el periodo de gracia, el estudiante deberá amortizar una cuota mensual del 2% a partir del mes siguiente de efectuado el giro por parte del ICETEX, y adicionalmente en la primera cuota de cada periodo académico debe cancelar una prima de seguro correspondiente al 1% del giro. Los pagos del crédito se inician un año después de terminado el programa académico (periodo de gracia) y el plazo de amortización corresponde a un tiempo equivalente al doble del periodo financiado. 97 El estudiante puede diligenciar la solicitud de crédito y encontrar mayor información acerca de los créditos que ofrece el ICETEX, ingresando a la página WEB del ICETEX, www.icetex.gov.co , en el link correspondiente a crédito educativo. Es un crédito a corto plazo. Existen dos convenios con COOPFUTURO: Sin representación y Con representación. Sin representación Cuando el valor del crédito es superior a tres SMLMV En este caso, COOPFUTURO financia el 100% del valor de la matricula el cual debe cancelar en cinco cuotas mensuales durante el semestre. El estudiante debe afiliarse a la cooperativa. Con representación Cuando el valor del crédito es menor o igual a tres SMLMV. En este caso, el estudiante debe cancelar el 30% del valor de la matricula al solicitar el crédito y Coopfuturo financia el 70% el cual debe pagar en tres cuotas mensuales. Consiste en financiación a corto plazo por medio de COOTECSAN (Cooperativa Tecnológica de Santander) con recursos del IDESAN (Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander). El crédito puede cubrir hasta el 100% de la matrícula, el cual debe ser cancelado en cinco cuotas durante el semestre. El estudiante debe afiliarse a la cooperativa. 98 El crédito que ofrece el Banco de Bogotá – Crediestudiantil – consiste en un crédito a corto plazo que el estudiante puede cancelar en tres hasta seis cuotas mensuales. El crédito que ofrece el Banco de Crédito financia hasta el 100% del valor de la matricula y tiene 2 opciones de financiación: Crédito con cheque Crédito con pagare La información está disponible en la página www.tubancodecredito.com en el link “Tu banco” WEB 10.1.2 RELIQUIDACIÓN DE MATRÍCULA Estudiante puede solicitar re liquidación de matrícula cuando (Consultar Resolución No. 606 de 2005) Se presenta disminución de los ingresos de la UEF (Unidad Económica Familiar) Se presentan cambios en el estrato de la UEF. La institución en la que curso el grado once del bachillerato le otorgó beca para el estudio del mismo. El estudiante se declara independiente económicamente. La instancia encargada de analizar, documentar, resolver y responder las solicitudes de reliquidación de matrícula de estudiantes de pregrado es el Comité de Matriculas. 99 El interesado debe ingresar a la página WEB de la Universidad y diligenciar en el módulo Estudiantes, el “Formulario Único de Reliquidaciones de Matriculas”, en el caso de becas adicionalmente debe diligenciar el “Formulario Único de Beca”. Estos formulas debe entregarlos debidamente firmados, dentro de la fechas que programe la Universidad; en la Ofician de Liquidaciones junto con los documentos soporte exigidos según el caso, para su radicación. Fuera de las fechas establecidas, solo se aceptan solicitudes de reliquidación que se consideren tipificadas como de fuerza mayor, las cuales deberán ser avaladas según concepto de Asesor Jurídico de la Universidad. Al presentar la solicitud, el peticionario dejara constancias expresa declarada bajo gravedad de juramento, que la información que allega es completa y verídica y que, si se llegase a comprobar inexactitud por cualquier medio, asumirá las consecuencias disciplinarias de las fallas gravísimas previstas en las normas universitarias y en la ley. Para todos los casos, la Universidad se reserva el derecho de verificación de la información suministrada por el estudiante en cualquier momento. El estudiante está en la obligación de presentar la información pertinente a la Universidad, tan pronto su situación vuelva a ser favorable (Art, 10 resolución No. 606 de 2005). 100 Las reliquidaciones podrán ser temporales o definitivas según lo determine el Comité de Matriculas de acuerdo con la normatividad que rija para la Universidad. Cuando la situación que medie para solicitud de reliquidación sea la disminución de ingresos, la reliquidación tendrá una vigencia hasta dos semestres; transcurrido ese tiempo, el estudiante deberá actualizar la información de ingresos de la UEF, de no hacerlo la liquidación se hará considerando los parámetros iniciales. Las reliquidaciones podrán ser temporales o definitivas según lo determine el Comité de Matrículas de acuerdo con la normatividad que rija en la Universidad. Cuando la situación que medie para la solicitud de reliquidación sea la disminución de ingresos, la reliquidación tendrá una vigencia hasta de dos semestres; transcurrido ese tiempo, el estudiante deberá actualizar la información de ingresos de la UEF, de no hacerlo la liquidación se hará considerando los parámetros iniciales. El peticionario puede interponer recurso de reposición contra la decisión del Comité de Matrículas, el cual debe presentarse por escrito ante la oficina de Liquidaciones dentro del plazo fijado por la Universidad; de lo contrario se entiende notificada la decisión para todos los efectos. (Art. 12, Resolución 606 de 2005). 101 Mayor información sobre reliquidación de matrículas: [email protected] 10.1.3. DEVOLUCION DE PAGO DE MATRICULA SE INCLUYO, NO ESTABA EN ESTE DOCUMENTO El estudiante puede solicitar devolución del pago de la matrícula en los siguientes casos: No realizo matricula académica del semestre que solicita devolución. Obtuvo descuentos aprobados por el Matricula que no han sido en su liquidación. Comité de Quedo excluido de la Universidad por bajo rendimiento académico y ha cancelado la matricula del siguiente semestre. Tiene asociados dos pagos a la liquidación (ICETEX y efectivo u otro). Cancelo un mayor valor al establecido en su liquidación. La Universidad recibe pago proveniente de subsidio de Cooperativa por una valor mayor al del costo de la matrícula y este autorizada por la Cooperativa. Generalmente la devolución se efectúa a la misma Cooperativa, en todo caso se debe realizarse de acuerdo con lo estipulado en los estatutos de la misma. 102 Para tramitar la devolución del pago de matrícula el estudiante debe presentar en la Sección de Tesorería los siguientes documentos: Carta de solicitud de devolución del pago total o parcial de matrícula, según el caso, debidamente firmada por el estudiante. En esta carta debe especificarse claramente: Datos del estudiante: Nombre, documento de identidad, dirección, teléfono, número de cuenta bancaria a la cual se le hará efectiva la evolución (el titular debe ser el beneficiario de la devolución). Motivo de la devolución. Fotocopia identidad. del carnet estudiantil y documento de Recibo original del pago de la liquidación. De acuerdo con la situación presentada, debe anexar el documento requerido: Certificación de la Dirección de Admisiones y Registro Académico en donde conste que no realizo matricula académica del periodo para el cual solicita la devolución. Copia del acta del Comité de Matricula. En este caso se debe anexar el recibo de la liquidación inicial y el de la re liquidación. Certificación de condición de PFU expedida por la Dirección de Admisiones, correspondiente al periodo pagado que no ha sido matriculado y del cual solicita devolución. Carta de la cooperativa donde se autorice entregar el excedente al estudiante, si así lo permiten los estatutos de la misma. Carta del consejo Académico en el evento en que el estudiante haya realizado matricula académica. 103 Cuando la devolución se solicite por no haber realizado matricula académica, la Universidad reintegra el 90% Si el estudiante queda en condición de PFU en un periodo académico y ha cancelado el valor de la matrícula del siguiente semestre, se reintegra el 100% del valor de la matrícula. Cuando el descuento obedece a una decisión del Comité de Matricula, se devuelve la diferencia entre la liquidación original y la reliquidación. Cuando se haya cancelado un mayor valor al del costo de la matrícula, se reintegra el excedente. Devolución por no matricula se reintegra el 85%. 10.1.4. HOMOLOGACIÓN DEL PAGO DE MATRÍCULA Consiste en aplicar el pago de una liquidación de matrícula de una semestre en el que el estudiante no haya realizado matricula académica a otro semestre posterior en el cual desee matricular. Recuerde! La solicitud de homologación del pago de matrícula debe realizarse en las fechas que programe la Universidad, las cuales serán comunicadas por la Sección de Tesorería. 104 Mayor información sobre homologación pago de matrícula: [email protected] Cuando el estudiante no realiza matricula académica. En casos especiales, con aprobación previa del Consejo Académico, cuando el estudiante realiza cancelación de semestre después de haber efectuado matricula académica. Para tramitar la solicitud de homologación el estudiante debe presentar los siguientes documentos: Carta solicitando la homologación del pago de matrícula. Se debe especificar el año y el semestre que se requiere homologar, y la dirección y el teléfono del estudiante. Recibo de pago original con el timbre y sello de la entidad bancaria. Certificación de la Dirección de Admisiones y Registro Académico, donde conste que el estudiante no realizo matricula académica en el semestre que dese homologar. En caso que el estudiante haya realizado matricula académica, carta del Consejo Académico donde se apruebe la solicitud de homologación. 105 10.1.5. SOLICITUD DE DESCUENTO NUEVO Para tener derecho al descuento por sufragar ( Ley 403 de 1997, Art.2 numeral 5), el estudiante debe presentar en la Oficina de Liquidaciones, preferiblemente dentro de los siguientes 30 días calendario a la elecciones o a más tardar 15 días antes de realizar el proceso de liquidación de matrícula, los siguientes documentos: Original de certificado electoral, con el nombre y código del estudiante al respaldo. Fotocopia del certificado electoral. Cedula de ciudadanía. El descuento se verá válido hasta que se lleve a cabo la siguiente jornada electoral, según lo previsto el Art, 1 “de la Ley 815 de 2003. Mayor información sobre descuentos por sufragio: [email protected] 106 10.2.CARTERA La persona responsable del diligenciamiento de la factura en la respectiva UAA debe tener en cuenta lo siguiente: Se debe poner la fecha de vencimiento diferente a la fecha de elaboración de la factura, de acuerdo con lo pactado con el cliente. La factura debe estar firmada por el Jefe de la Unidad y el Cliente, como constancia de aceptación y compromiso de pago. Si la factura no es firmada por el cliente, este debe enviar una carta de acuerdo de pago donde acepte la obligación contraída con la Universidad indicando la forma como cancelara la factura. La factura debidamente firmada por las partes en original o anexando los documentos enunciados anteriormente, debe ser enviada a la Sección de Recaudos-Cartera para que se realice su contabilización. Por ningún motivo deben anularse vencimiento en la fecha de pago. facturas por No deben elaborarse facturas posteriores a la fecha de pago del servicio. Cuando se trata de personas jurídicas siempre se debe generar una factura de venta. La UAA debe utilizar el papel esencial de factura, suministrado por la División Editorial y Publicaciones. 107 Es importante recalcar al cliente que la factura debe cancelarse hasta la fecha de vencimiento, utilizando para ello el documento impreso con el código de barras, en cualquiera de las entidades bancarias. Por ningún motivo deben anularse vencimiento en la fecha de pago. facturas por “No es aceptable fiscalmente que por efecto del pago del adquiriente, se anulen facturas y se expidan otras con fecha posterior… Expedida la factura respecto de una operación realizada, con el lleno de los requisitos legales, puede afirmarse que el vendedor o prestador del servicio cumplió con su obligación. Con posterioridad a tal hecho y solamente para efectos de recibir el pago, no podrá expedir una nueva factura que corresponda a la operación ya realizada y ya facturada porque implicaría que está facturando doblemente una misma operación, conducta que constituye una infracción a la normatividad tributaria. Por lo mismo, la nueva factura, no estaría cumpliendo con el requisito ni del número consecutivo ni de la fecha en tanto la operación fue realizada con anterioridad a su expedición y el número no correspondería a la realización de la operación.” Régimen Colombiano de Impuesto a las ventas. Marzo de 2006. Envío N° 95. Anulación de facturas. Pág. 671. 108 Mayor información sobre Cartera: [email protected] Para evitar inconvenientes, es importante verificar la información consignada en la factura de venta antes de aceptar la generación del documento y ordena su impresión. Lo anterior ratifica la importancia de consultar al cliente la fecha límite de recepción de facturas en su respectiva empresa y tenerlo en cuenta para definir al momento de la generación de la Factura de Venta puesto que la Universidad no debe proceder a anulación de facturas por este motivo. Para casos excepcionales, en los que se requiera solicitar la anulación de una factura de venta por otros conceptos, la UAA debe elaborar un memorando sustentando con claridad el motivo de la anulación y enviarlo a la Sección de Tesorería junto con el original y las dos copias de la factura de venta. El memorando debe ser firmado por el Jefe de la UAA. 109 Para realizar el cobro persuasivo y jurídico, se debe cumplir con lo estipulado en el Manual de Normas y Procedimientos para el recaudo de cartera de la UIS aprobado según Resolución de Rectoría No. 1320 de 2008 y el Procedimiento de Gestión de Cartera por Venta de Bienes y Servicios. Para efectuar el control de las cuentas por cobrar la UAA debe: Ingresar a “Facturación de Servicios” del módulo de Presupuesto del SIF. La opción Consultar le permite: Consultar las cuentas pendientes de cobro. Verificar los pagos efectuados. Realizar oportunamente el cobro persuasivo de aquellas facturas que se encuentren en mora, mediante comunicación escrita y demás medios que considere pertinentes, de tal manera que quede constancia del cobro. Enviar para cobro jurídico, las facturas de venta que correspondan. Para realizar el cobro persuasivo y jurídico se debe cumplir con lo estipulado en el Manual de Normas y Procedimientos para el recaudo de cartera de la UIS aprobado según Resolución de Rectoría No.1320 de 2008 y el Procedimiento de Gestión de Cartera por Venta de Bienes y Servicios. 110 El cobro jurídico se debe iniciar a más tardar cuando las facturas de venta tengan 180 días de vencimiento. Para dar inicio a este proceso, la UAA debe enviar los respectivos soportes a la División Financiera – Sección de Recaudos – Cartera. Si. Siempre que así lo hayan acordado desde un comienzo la UAA y el cliente. El SIF permite registrar, cuando se han acordado pagos parciales con los clientes, las fechas de vencimiento de los mismos. Estos pagos no se registran con código de barras, por lo tanto la UAA debe solicitarle al cliente que a medida que realice los pagos entregue a la Universidad una copia legible de la consignación con el respectivo sello del banco. Estas copias deben ser enviadas oportunamente por la UAA a la Sección de Tesorería. No. Las UAA no están autorizadas para otorgar crédito a los estudiantes de posgrado. Si los estudiantes requieren crédito deben tramitarlo con las entidades autorizadas como Coopfuturo, Icetex, Cootecsan, Banco de Bogotá y Banco de Crédito. (Ver Sección de Tesorería, punto 7.1 Créditos). 111 10.3. PROGRAMA ESTAMPILLA PRO-UIS La Estampilla Pro-UIS, es una programa institucional gestado por la Universidad Industrial de Santander cuyo objetivo es la consecución de recursos destinados a la inversión, de tal forma que le permitan un mayor fortalecimiento en su infraestructura física, tecnológica e investigativa, así como la renovación bibliográfica, con lo cual contribuye al cumplimiento de los fines misionales. Según el Articulo 4°, de la Ley 1216 de julio de 2008; “La emisión de la estampilla Pro – Universidad Industrial de Santander, cuya creación se autoriza, será hasta por la suma de doscientos mil millones de pesos. El monto total recaudado se establece a precios constantes de 2007”. Atendiendo lo establecido en los Artículos 15 y 16 del Decreto 0147 de 1994, a la Universidad Industrial de Santander le corresponde realizar el control operativo y contable por concepto del recaudo de la Estampilla Pro UIS. En desarrollo de esta función, realiza diversas tareas: por un lado, la gestión con los diferentes entes recaudadores (Departamento, Municipios y entes descentralizados del orden departamental y municipal) sobre la correcta aplicación del gravamen y del procedimiento establecido para el recaudo y por otro lado, gestión con la Gobernación de Santander tendiente a la verificación y oportuna distribución de los recursos. 112 Mayor información sobre Estampilla: [email protected] Congreso de la República Ley 85 de Noviembre 16 de 1993, por la cual se crea la emisión de Estampilla Pro-UIS Ley 1216 de julio 16 de 2008, por la cual se modifica parcialmente la Ley 85 de 1993 Asamblea Departamental Ordenanza 038 de diciembre 29 de 1993, por la cual se autoriza la emisión de la Estampilla Pro-UIS Ordenanza 005 de 1994, por la cual se deroga parcialmente la Ordenanza No. 038 de 1993 Ordenanza 009 de 1994, por la cual se modifica y aclara la Ordenanza No. 038 de 1993 Ordenanza 057 de 1994, por la cual se actualizan los valores, tarifas y actos departamentales obligatorios para aplicar la Estampilla Pro-UIS y modifica la Ordenanza No. 038 de 1993. Ordenanza 067 de 1996, por la cual se adicionan y modifican las Ordenanzas 038 de diciembre 29 de 1993 y 057 del 21 de diciembre de 1.994 Ordenanza 014 de 2008, por la cual se modifica la Ordenanza No. 038 del 29 de diciembre de 1993. Gobernación de Santander Decreto 0147 de 1994, Gobernación de Santander, por medio del cual se definen las modalidades, denominaciones y características para ordenar la impresión de la Estampilla Pro-UIS y se establecen procedimientos para su recaudo. 113 Según el Artículo 1º. De la Ley 1216 del 16 de julio de 2008, el recaudo de la Estampilla Pro-UIS se distribuirá de la siguiente manera: el setenta y cinco por ciento (75%) será para la Universidad Industrial de Santander, el diez por ciento (10%) para la Universidad de la Paz y el quince por ciento (15%) restante será para las Unidades Tecnológicas de Santander. UIS (75%) $150.000 millones RECAUDO ESTAMPILLA PROUIS ($200.000 millones, precios constantes de 2007) UTS (15%) $30.000 millones UNIPAZ (10%) $20.000 millones En la UIS, según el Artículo 2°. De la Ley 1216 del 16 de julio de 2008, la distribución de los dineros debe ser de la siguiente manera: 30% para mantenimiento o amplificaciones de la actual planta física, compra de materiales y equipos de laboratorio, dotación de bibliotecas. 20% para dotación y adecuación de la planta física de Guatiguara, Piedecuesta la cual se destinara al establecimiento de centros de investigación y programas de pregrado, posgrado y doctorado. 30% para el establecimiento de regionalización de la UIS en la provincia santandereana. 10% para la adquisición de textos básicos y publicaciones periódicas de acuerdo con las prioridades establecidas por el Consejo Superior de la UIS 10% para programas específicos que tiendan a elevar el nivel científico de la Universidad. 114 VERSIÓN FECHA DE APROBACIÓN 01 Octubre de 2006 02 Diciembre 04 de 2007 DESCRIPCIÓN DE CAMBIOS REALIZADOS Creación del documento Adecuación del documento al Sistema de Gestión de Calidad según el Procedimiento Control de Documentos. Modificación del nombre del documento. Actualización de las actividades básicas del Proceso Financiero. 03 Septiembre 11 de 2008 Actualización de las actividades del Proceso Financiero e inclusión del programa de Estampilla PRO-UIS. Inclusión de algunas resoluciones en la Normatividad. Actualización de la tabla de los cargos de dirección y cuantías máximas de contratación para ordenadores del gasto según Resolución No. 2323 de Diciembre 31 de 2008. 04 Febrero 12 de 2009 Actualización de la tabla de valores de viáticos para empleados de planta en cuanto a la Descripción del nivel como resultado de los cambios en la Estructura organizacional de la UIS según Acuerdo No.061 de 2008. Actualización de la tabla de retenciones y descuentos para el año 2009. Actualización de la tabla de los valores del componente terrestre para el año 2009 de acuerdo al IPC del año 2008. 115 Actualización de la tabla de retenciones y descuentos para el año 2010. 06 07 Abril 23 de 2010 Febrero 04 de 2011 Actualización de la tabla de los valores del componente terrestre para el año 2010 de acuerdo al IPC del año 2009. Actualización de la tabla de retenciones y descuentos para el año 2011. Actualización de la tabla de los valores del componente terrestre para el año 2011 de acuerdo al IPC del año 2010. Inclusión en la normatividad “Acuerdo del Consejo Superior No. 041 de 2012”. Modificación en los ítems 5, 5.4 y 5.5 sobre la descripción de la División Financiera, la Sección de Inventarios, e inclusión de la Sección de Recaudos. Modificación de la definición del Certificado de Disponibilidad Presupuestal ítem 6.2. 08 Agosto 02 de 2012 Se incluye en la tabla 1 de Autorización de los traslados presupuestales, la aclaración “traslados entre diferentes Proyectos de Investigación incluidos en el Banco de Proyectos, debe ser autorizado por el Consejo Superior.” Se incluye las fuentes de la tabla 2 y actualización de la tabla de los valores del componente terrestre para el año 2011 de acuerdo al IPC del año 2010. Inclusión en el ítem 7.1 de conceptos en la devolución del pago de matrícula. 116 Inclusión del ítem 7.2.4. de venta web de servicios. Modificación de los requisitos para recaudos por caja. Cambio en el ítem 8 de “GRUPO DE INVENTARIOS” a “SECCIÓN DE INVENTARIOS”. 08 Agosto 02 de 2012 Cambio en los nombres en el ítem 8.10 de pólizas de “Responsabilidad Practicantes de Medicina” por “Responsabilidad Civil Profesional Médicos y/o Odontólogos”, de “Responsabilidad Directores Administradores” por “Responsabilidad Civil Servidores Públicos”, y de Global de Manejo para Entidades Oficiales por “Manejo Global Entidades Estatales”, e inclusión de “Póliza de Maquinaria. Contratistas y/o Agrícola”. Inclusión del numeral 10 de la Sección de Recaudos, con información referente a liquidaciones, cartera y programa estampilla Pro-UIS. 09 Marzo 18 de 2013 Actualización de la tabla de los valores del componente terrestre para el año 2013 de acuerdo al IPC del año 2012. Inclusión de normatividad: Acuerdo del Consejo Superior 034 de 2015, Resolución de Rectoría No. 2527 de 2014, Resolución de Rectoría No. 22 de 2015, Acuerdo del Consejo Superior No. 075 de 2013. 10 Actualización Tabla Cargos de dirección y cuantías máximas de contratación Actualización de la tabla de los valores del componente terrestre para el año 2015 de acuerdo al IPC del año 2014. Actualización del documento según necesidades del Proceso Financiero. las 117