Descargar - Procuraduría General de la Nación

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INsnruro
DE
Esruotos DsL MINlsrERlo ptJptlco
2013
TrPo. coNTRATo DE pnssmc¡Óru DE
ruúnneRo.
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LUGAR: sOeOrA n.C.
SERVI CIOS PROFESIOII¡ALES
CONTRATANTE
tnsrrurCI
DE EsTuotos DEL Mtrutsrento
pÚgllco. Nlr.
8300xs728-1
ORD€NADOR DETGASTO
loennncnc¡ón¡
cHRrsram losÉ
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PADtuÁ
c.c.13.831.342
CARGO
DIRECTOR
OBJETO
¡os¡¡ñrÁn pnocgsos DE
CONTMTISTA
¡osÉ luls rtn¡Én¡ez ¡Rnnutlto
cep¿crncÚn¡
coNsrsrENTEs EN EL DEsAFRoLLo DE HoRAs cÁtepnn
EN TEMAs REtActoNADos con L* coNcltlAclóru e¡l
MATERIA FENAT A REALIZARSE EN tA CIUDAD DE
u¡roeu-fru
DocuMENTo
DE
IDENT¡rtclclÓx
c.c, 7 1.627.0r2
DE
Mus€ulru - arunoqul*
onsccróru
pÉsOS {$geo.ooo¡
NOVECTENTOS SESENTA MtL
VALOR DEL COI{TRATO
*lsrn Et 30 oE Ñovlrrúenr DE 2013. rÉnn¡wo
coNTADo A PARTIR
ounnclóru
Entre el
tNsnruro
DE LA LEGAUz*clÓ¡¡ DEt coNTRATCI
DE EsruDtos DEL MtNtsTeR¡o púeLlco, identificado con
Nlr 830.015.728-1, unldad
presupuestal en los
Administrativa Especial, Entidad de carácter académico, autonomía financíera y
por cHRlsTlAN
representado
términos del Estatuto orgánico del presupuesto y capacídad de contratación,
No
13.831'342 de
IOSÉ UOng pAD|LLA, *1yo, de edad, vecíno de esta ciudad, identificado con C' C.
3
agosto de 2009 y Acta
Bucaramanga, en su calidad de Director, nombrado según Decreto No.1682 del de
conferidas por el artículo
de posesión N" 0477 del 31 de agosto de 200g, de conformidad con las fucultades
contemplados en la Ley
4g y siguientes del Decreto 262 de 20oo y en cumplimiento de los requerimientos
EL ¡T?TIIyIO.por una O
80 de 1993, quien en adelante y para los efectos de este contrato se denomínará
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parte, y por la otra, JOSE LUIS JIMÉNEZJARAMILLO, rnayor de edad, vecino de Medellín,
qu:lt)\
prop¡o, ::1:S
nombre
en
obrando
Antioquia,
Medellín
cédula de ciudadanía núrnero No. 71.627-O12 de
hemos convenEffu
para los efectos de éste contrato y en lo sucesivo se denominará EL CO¡ITRATISTA,
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Carrera
5 L5 - 80 piso.16 - PBX: 587 8750
ext'
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celebrar el presente contrato, considerando que: 1) De conformidad con lo establecido en el Título Vll,
artículo 56, numerales 1 y 2 del Decreto 762 de|2000, al lnstituto de Estudios del Ministerio Público, le
corresponde dirigir y coordinar la capacitación de los funcionarios del Ministerio Público y de la
procuraduría General de la Nación. 2l El mandato y la jurisprudencia Constitucional han dado a la
concíliacién un especial énfasis como mecanismo de resolucién negociada de conflictos jurídicos entre
partes, con la intervención de un funcionario estatal. 3l A la Procuraduría General de la Nación - PGN, como
agente del Minísterio Público, le corresponde esta instancia extrajudicial, razón por la cual para la PGN es
de vital ¡mportancia fortalecer la conciliación como mecanismo alternativo de la solución de conflictos. 4)
para garantizar el fortalecimiento de esta instancia extrajudícial, la PGN adelantó ante el Ministerio del
lnterior y de Justícía los trámites para obtener la autorización de formar conciliadores en derecho; quien
mediante Resolución 3612 del O3 de agosto de 2010 concedié a la PGN aval para impartir cursos de
capacitación a conciliadores. 5) Con fundamento en la citada resolución el señor Procurador General
Nación, mediante Resolución No. 315 del 24 de agosto de 2O10, delegó en el IEMP la formación de
conciliadores y conformó un equipo de apoyo técnico, integrado por las delegadas que interviene en
conciliación. 6) Es así que, el IEMP para el desarrollo def Diplomado Conciliadores en Derecho de la PGNlEMp desde el año 2010, conformó un equipo de docentes externos, bajo la coordinación general del
Director del lnstituto de Estudios, Dr. Christian José Mora Padilla, del doctor Cartos Fernando Mantilla,
Dírector del Diplomado y del Coordínador Académico Dr. Rolan Oswaldo Sánchez 0, equipo docente que
fue aprobado pcr el Equipo de Apoyo al Diplomado creadc por el Señor Procurador General. Así mismo y
con el fin de garantizar la excelencia y calidad de la formación para dictar el diplomado, se estructuré un
grupo compuesto por funcionarios de la PGN y 5 docentes externos gran nivel académico y amplía
experiencia en el tema y en varias disciplinas profesionales 7) En cumplimiento de la función de formacíón
de conciliadores y teniendo como ejes estratégicos de este cuatrienio, la regionalizaciÓn y comercialización
de las actívidades de capacitación ,se ha proyectado para la profesional en Psicología horas cátedra para
diplomado de conciliación en la ciudad de Medellín y horas cátedra para las actividades de capacitación en
el área de comercialización. Bl para el programa de formación de conciliadores, fue aprobado por parte del
por valor
Consejo Académico para la vigencia fiscal 2013, en sesión del 14 de diciembre de 2012, recursos
de 5200 millones los que fueron íncorporados dentro del Plan Operativo Anual del IEMP. 9) Dando
julio de 2013, se solicitó a la
cumplimiento a lo ordenado por el Decreto 2209 de 1998, mediante oficio del L6 de
General de la Nación
de
la
Procuraduría
Gesüón
Humana
de
oficina de'Gestión Humana al Jefe de la División
perfil:
Un
que
siguiente
con
el
cumpla
{1) profesional en
ce*ificar sobre la existencia de personal en la entidad
penal,
probatorio
con una, experiencia
Derecho, con formación avanzada en derecho procesal y derecho
julio
de 20L3 suscrita p\O
docente mínima de tres años- En respuesta a lo anterior, en certificación del 25 de
el Jefe de la División de Gestión Humana, se informé que "No existe personal que cumplo con todos /\
requísitos relacionados con
el
perfíl
prafesional requeridoo. Por Ésta razón, se hace necesaria
/t\
contratación de un docente externo. 1S| Teniendo en cuenta lo anterior y dada la especialidad de los temQp-'/r,,
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' de vidi
elJefe de Capacitación del lnstituto de Estudios del Ministerio Público proced¡ó a solicitar las hojas
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selecclo-X
conflictos,
dé
de
solución
alternativos
mecanismos
en
gran
trayectoria
de
de algunos docentes
y
nando el profesional JosÉ Luís nMÉNEz JARAM|LL0 Profesional en el campo del derecho especialist
docen,*<
como
14
años
de
derecho probatorio penal, Magister en derecho procesal, con una trayectoria
de la
y
en
cumplimiento
el área de derecho y 20 años de experiencía general. 11| Por las razones expuestas
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Carrera S 15 - gO piso.16 - PBX: 9R7 l74O ext-
11621
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función misional del IEMP mntemplada en el artículo 5O del Decreto 267 de 20OO que expresa "Asesorar al
procuraúor 6eneral de lE Nacién y o los luncíonarios del Ministerio Ptiblíco, medinnte el desarrollo de
programds de capacítoción aríentados a mejorar la gestión administdtivs y d prcmover el conocimienta
y el respeto de los derechas consagradas en Ia Constítución Pollticd', la modalidad de contratación
corresponde a una de las causales de contratación directa reglamentada pcr la Ley 1150 de 2007 en el
artículo 2o numeral 4 literal h] reglamentado por el Decreto 0734 de 13 de abril de 2012 artículo 3.4.2.5"
Contratación directa bajo la modalidad de prestaciÓn de servicios profesionales y de apoyo a la gestién.
Sobre esta modalidad el Consejo de Estado en auto de 13 de octubre de 20L1radicación 11001-03-25-000"
ZOI.1-O0039-0O{41719}, MP Jaime Orlando Santofimio Gamboa, expresó: 'CONTRATAS DE PRESTACTóW nf
SfSytf/OS PROFESIANALES - Concepta. Alcance. Fínalidad. En este sentido, y analizando exclusivamente
sobre los fundamentos legales €xpuestos, serón entonces controtas de "prestacién de servícios
profesionales" tados aquellas cuyo abjeto esté determinado materialmente por eldesarrollo de a*ívidades
identificables e intangibles que imptiquen el desempefio de un esfuerza a actívidad tendiente o satisfocer
necesidades de los entidodes estatales en lo relacíanada can la gestión sdministrativa a funcionamienta
que ellas requieran, bien sea acompoñóndolas, apoyándolas o sopartándolas, al ígual que a desarrollar
estas mismos actividades en üftrs de praporcioner, eperte4 apuntalar, reforzar la gestión administrotiva o
su funcionamíento con conocirnientas especíatizados, síempre y cuando dichas obietos estén entomendados a personüs catalogadas de acuerdo al ordensmiento iurídica como prafesionales. {"...). En realidad se
trata de contratos a través de los cuales, de ano u atrs manero, se fortalece Ia gestión odminístrativa y el
y
funcíonamiento de los entidades públicas, danda el soporte o el acampañamíento necesario requerida
poro el cumplimiento de sus propósitas y finolídades cuanda estas por si solas, y a través de sus medios y
mecanismos ordinorios, no los pueden satisfarer; o la compleiidad de las actividades administrativas o del
tal, que
funcionamiento de lo entidsd púbtico son de característicos tún especiales, a de uno compleiidad
narmales
por
y
mecanisrnos
pueden
los
medios
obtener
reclaman conocimientas especializados que no se
que la ley le concede a las entidedes estota{es. {...-) En este sentidn (....), serán entonces controtos de
',prestdcíón de servicios profesionales" tódos aquellas cuyo obieto esté determinado moterislmente por el
desorrollo de aüividades identíficables
e intangibles que impliquen el desempefio de un esfuerzo o
octividad tend¡ente a sotísfacer necesidades de lss entidades esfotoJes en la relscíonado con la gestión
administrativa a funcíonamíenta que ellas requieran, bíen sea ammpañándalas, apoyándalas a
saportándolos, al ígaol que a desarrallar estas rnismas actividades en arús de proporcíonor, aportar,
opuntolar, reforzar la gestión sdministrotive a su funcianamíentó con conacimíentas especiolizados,
siempre y cuando dichos abjetos estén encamendadas a personos catalogadas de acuerda al ardenamiento
jurídito como prúfesionates." En €ste orden de idea¡ y tal como es el caso del objeto Oel presenl$
.rficlá ñá.. al ¡nnr¡n l.o*
r¡nmnrñrmiantn
cnnnrte en
la *"',i
spstión ü- \
pa ña m i ento,,ooo
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"
que
conlleva/ \
funcionamiento del IEMP, en razón a que es necesario el cumplimiento de una actividad,
procedenl%
es
a
lo
anterior
quien
En
consideración
12)
p¿rte
ejecute.
lo
profesionales
de
de
conocimientos
A\
contratar con JoSÉ tUfS JMÉNEI JARAMILIO, para lo cual el ordenador del gasto expidió la certificación de
idoneidad y experiencia, la cual forma parte integral del presente contrato. 13| Que s€ cuenta cor
certificado de disponibilidad presupuestal Ns 101"1"3 del 9 de agosto de 2013 por valor de $ 25.365'652
por lo tanto celebramos el contrato que se regirá por las siguientes cláusulas: clAuSuLA PRIME
;oir¡¡¡rnn pnoccsos DE cApAcrucrórq coNstsrENTEs sN EL DEsARRoLLo DE tqRAs {
fi:=#; ;:." ;;ffi ;il;:'
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lnstituto de Estudios del Mlnicterio
Público
Carrera S 15 ..SO piso.16 - PBX: GR7 97tO evt. 11621
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cÁreun¡ EN TEMAS RELActoNADos cox LA coucrltAclóru sr* MATERTA PEhtAL A REALIZARSE
cruDAD pr uroeufN:
Lá ccnciliación en materia 8 hrs 18 de octubre Viernes 8:00 a.m. a 5:00 F.rn.
EN
lA
de 2013
penal
8 hrs
TOTAI"
else*icúelcronogramaenlapresentecláusula,peroentodo
al contratista. CIAUSUIA SEGUNDA.- DERfCHOS Y
antelación
la
debida
con
caso se informará
los derechos y deberes establecidos en el
oEL|GACIONES DEL C0NTRATIST4.- EL CONTRATISTA tendrá
ccn el objeto del contrato descrito en la
artículo s de la l-"y ao uu Lsel y además se obliga a: 1) cumplir
que para el mejor y óptimo desarrollo del
cláusula primera de este contrato. 2) Atender las sugerencias
3) cumplir los requisitos legales que
contrato le formule el director del proyecto y el supervisor del mismo.
diligenciado los
permitan la ejecución del contrato dentro del plazo establecido para el efecto 4) Presentar
5| cumplir con sus obligaciones
formatos de beneficiario de cuenta y de hoja de vida de la Función Pública"
participantes en cada temátic¿
los
a
evaluación
Adelantar
6)
frente al s¡stema de seguridad social integral,
adelantada con resultados de
la
capacítación
de
dictada ?! Entregar aisupervisor del contrato informe
que
incluya material de lectura,
notas. g) €laborar una presentación de su ponencÍa en cada área temática,
antelación a su presentación a la
talleres, referencias bibliográficas, que presentará con ocho días de
Dirección del tEMp
y
al iupervisor del cantra .9) Entregar al supervisor del contrato copia de los
de talleres y recomendaciones a
instrumentos que se utilicen en el desarrollo de la capacitación, resultados
prázo.
y
adelantará en ocho (8) horas
se
EL DtPLoMADo
ctÁusu¡-g rrncgnA: srto
tou
Medellín, en la ciudad de
de
"r,u¿¡"ntes.
la Universidad
académicas que se Jásarrollarán en las ¡nstalaciones de
y
el 30 de noviembre de 2013, en las fechas
Medellín. pl3zo. A partir de la legalización del contrato hasta
primera cláusut¡ cu¡nrR.- valoR grl
y horas señaladas en el cronograma establecido en la cláusula
contrato es por la suma
iONrn*ro y ronm¡ og p¡gó, para todos los efectos legales y fiscales el valor del
ptsos {$96o.00s} que corresponde a 8 horas cátedra en la ciudad de
de NovECtENTos $EsEÑ; Mtt
de la Resolución No. 0154 del 2004'
Medellín; valor hora 5120.000, da conformidad con el artículo 1g
pago a la finalización de la capacitación
FOIMA O.E pAGO: AL CONTRATTSTA se le cancelará en un solo
la radicación en la División administratia
siguientes
programada, dentro de los veinte (2o) días calendarios
acompañar con la certificación de
debe
se
va y Financiera de la factura comercial. La cuenta de cobro
el
cumplimiento de las característiquien verificará
cumplirniento expedida por el supervisor del contrato,
revisará la certificación del pago de obligaciones
cas y calidad del servicio. Adicionalmente el supervisor
pensiones, en los términos Y porcentajes de
asumidas por parte del C0NTRATISTA por concepto de salud,
Los valores aquí establecidos están sujetos al PAC
conformidad con el artículo 23 de la ley 1150 de 2007.
del Decreto 2800 de 2003, el
iono.u,¡n, ?ARAGRAF1 FRtmERa.oe conformidad con el Artículo Tercero
al Sistema General de Riesgos Profesionales
C0NTRATISTA manifiesta la intención de no afiliarse
pct rxslruro. a) El lnstituto cancelará el valor del
¿úüsuLA eutNTA.oBLtcAcloNEs y DEBERTS
y condiciones allí establecidas' b) coordinar la
contrato a que se refiere la cláusula anteriol en los términos
presente contrato EL lNsrlruro, tendrá los derechos y
capacitación del diplomado. c) En desarrollo del
de 1993 y todos los demás que le sean propios y se
deberes establecidos en el articulo 4o. de la Ley 80
sE)ffA.-Los plazos y valores del presente
éncuentren contenidos en la Legislación colombiana. ctAu$uLA
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lntt¡tuto de Estudio¡ del Minlsterio Público
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contrato, podrán ser modifjcados de común acuerdo por las partes. Para el reconocimiento y pago de la
prestación del servicio se tomarán los valores reales registrados en los documentos soportes allegados por
et c0NTRAT|STA. CIAUSUIA SÉPTlUAl:lgSgEilgÉ¡t -El término de ejecución del presente contrato podrá
ser suspendido, por circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o por conveniencia de las partes, quÍenes
de común acuerdo y mediante la suscripción de un acta deiarán constancía de tal evento. CIAUSULA
OCTAVA.- S"t pERv¡stóN DEL qONTRATO: La supervisión del contrato será ejercida por el funcionario que
designe el Dírector del IEMP dos, quienes deberán dar cumplirniento a las Resolución lnterna Nos.O'OS del :de marzo de 2006 y a lo estipulado en la Ley 1474 de 2011, artículo 82 y siguientes en cuanto al
seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del objeto del contrato., documentos que
forma parte integral de este contrato. CIÁUSULA NOVENA. CESIÓN: Et COnITRAT¡STA no podrá ceder el
presente Contrato a persona alguna, natural o jurídica sin autorización previa, expresa Y escrita del
tNsTtTUTO DE ESTUD|OS DEL MTNT5TER|O PÚ8UCO. CtÁUSUt¡ pÉClrvln..: , t¡s lNHlFlt lo¡oss s
tNCOMPATISILIDADES. €t CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, que no se halla incurso en
nínguna de las inhabÍlidades e incompatibilidades contempladas en el artículo 8o. de la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 7AA7 y demás normas concordantes con la materia. El juramento se entenderá prestado con la
fírma det presenre contrato. cl-¡usur¡ oÉc¡nnl p-slMeR¡ *pRqpnclÓN pnrsupuesr¡L. El valor de este
Contrato se cancelará de conformidad con el certificado de disponibilidad presupriestal número Ne 10113
del 9 de agosto de 2013 por valor de $ 25.365.652,00, expedido por el área de Presupuesto del lnstituto de
tstudios del Minísterio Público. No obstante lo anterior, la entrega de la suma a que el INSTITUTO queda
obligado en virtud de este contrato, se subordina a la apropiaciÓn y disponibilidad presupuestal
correspondiente y a la programación anual de caja {PAC). CL¡USUIS OfClUe SECUNO¡ - eRnArufíA
úfrltCn; AnalÍzado los riegos de la contratacíón y dado que el pago se hará al finalizar la capacitación, se da
aplicación a lo establecido por el ínciso 5 del artículo 7 de la ley L150 de Z0O7 y el artículo 5.1'8 en
determinar la no obligatoriedad de las garantías en los contratos cuyo valor sea ínferior al 1f/o de la
menor cuantía. ct*usule oÉclrvla rencrnA lrr¡pgntNlo*o. Es obligación del contratista mantener
indernne al lnstituto de Estudios del Ministerio Público de cualquíer reclamacién proveniente de terceros
que tenga como causa las actuaciones del contrat¡sta, de acuerdo a lo señalado por el Decreto 0734 de
2012 artículo 5.1.6. CIAUSULA OÉclMA CUART-A.- PROpIEDAD lrr¡TElEcTUAt. La información recolectada v
pÉClMA
procesada en desarrollo del presente contrato es propiedad exclusiva del INSTITUTO. CLAUSUTA
gEcU$léN:
perfecciona
con el
El presente contrato se
eUtNTA. bERFECC|9NAM|ENTO, LEGAUZAcÉN Y
que
se
acuerdo de voluntades entre las partes contratantes sobre el objeto y contraprestaciones del mismo,
partir
de
a
podrá
presente
ejecutarse
contrato
El
partes
documento.
en
este
las
manifiesta con la firma de
su legalizacién, es decir, una vez se cuente con el registro presupuestal. CLAUSUIA DÉclMA SEXTA
RELJ{üóN LABORAL. El presente contrato no genera relación laboral con el CONTRATISTA, nicon ninguna
persona que a nombre del CONTRATISTA preste sus servicios en ejecución del contrato, quienes dependerán exclusiyamente del CONTRATISTA y en consecuencia tampoco genera el pago de prestacion*\{
sociales
y de ningún tipo de emolumentos
dístintos al valor acordado en la cláusula
pertinent"f\
sistemd(n\
2002,f{\
pARÁGRAF9: El goNTRATISTA, deberá afiliarse al Sistema General de Seguridad Social en Salud y
6eneral de Pensiones, en lcs térm¡nos y porcentajes contenidcs en la Ley 100 de 1993, Ley 797 de
Decretos 1703 de 2o02, 5L0 de 2003, articulo 23 de la ley 1L50 de 2007 y demás normas.concordantet¿z\
un\
clÁusuLR o{clruR sÉwlrúR Nqnumvtotp npuEnelr. El presente contrato por ser celebrado con
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l_l_t.._.ir.*¡
,i*"',",*";.;;;;;;;";;;;;;;'-; W
carrcfa 5 15 - 60 pi¡o.16 - pgx, gg7 BTgO ext.11€11
SC-CfR155n09
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E M Pr"';:tr#i:ii:,fffii:"
PmcllRiwnn
Etffifi.fitililülü
al
entidád estatal se regirá ppr las disposiciones comerciales y cíviles pertinentes, salvo en las rnaterias
particularmente reguladas por la Ley 80 de 1993, la Ley L150 de 2AA7 y sus decretos reglamentarios'
ClAUSULt.- OÉC|UA OgfAVg-nCUtClUO: Para los efectos legales del presente contrato, las partes
gÉclníR ¡¡ovrN¡ - PocunñeNros
acuerdan como domicilio contractual la ciudad de Bogotá. ctÁusut¡
DEt pRESENTE CONTRATO: Hacen parte del pres€nte Con$atoi a) Todos los antecedentes y documentos
aportados por el contratista b) El certificado de disponibilidad presupuestal No. Ns 101L3 del 9 de agosto
de 2013 por c| La Constancia de idoneidad del CONTRATISTA, expedida por el Director del lnstituto de
Estudios del Minísterio público. d) t-a Constancia expedida por el Jefe de la División de Gestión Humana de
la procuraduría General de la Nación sobre la no existencia en la planta de personal de la Entidad de
profesionates especializados que puedan llevar a cabo el objeto del presente contrato y los demás que se
suscriban con ocasión de la eiecución del mismo. Para constancia se firma el
16
Zü,13
LA ENTIDAD CONTRATA¡¡TE
'0T.
CHRISTIAN IO5É MORA PAI}ILLA
Director
INSTITUTO DE ESTUOIOS DEL MINISTERIO PÚBIICO
EL CONTRATISTA,
LUíSJIM
c.c. N".71.627
ProyFctó: Wanda Delgado Rodrí
Revisó: U¿eth M Figueredo I
Fecha de elaboración 8 de
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lgMp - lnstituto de Estudio¡ del Mini:terio Público
Carrera 5 15 - 80 pisc.16 - PBX: 587 87EO exi' 11621
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