V REUNIÓN INTERNACIONAL DE EXPERTAS y EXPERTOS EN ENCUESTAS SOBRE USO DEL TIEMPO 22 y 23 de noviembre de 2007 Comentarios: Cuenta Satélite del Sector Hogares de Producción y Consumo de Trabajo no Remunerado Introducción. El Sistema de Cuentas Nacionales El Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM) representa el marco contable que constituye la estructura organizada conceptualmente en la que se inserta la información estadística disponible en el país. Introducción. El Sistema de Cuentas Nacionales MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO El SCN 1993 proporciona: • Conceptos y Definiciones Clasificaciones: • Sectores/Actividades • Transacciones • Mercancías Normas técnicas: Formas de presentación: • Principios de la partida doble • Valoración • Momentos de registro • Expresiones algebraicas • Cuentas • Cuadros estandarizados • Matrices Los Límites de la Producción en el SCN93 Producción SCN Producción de mercado Producción no de mercado Producción para uso propio Incluye la producción de bienes para autoconsumo No incluye la producción de servicios domésticos que se obtienen con el Trabajo No Remunerado, pero se reconoce que son una actividad económica. Cuentas por Sectores Institucionales de México Sistema económico | cuentas nacionales 0. Bienes y servicios I.1 Producción Producción Producto Interno Bruto Distribución Saldo corriente con el exterior Ahorro Acumulación de capital Préstamo/Endeudamiento neto II.1 Generación del Ingreso II.2 Asignación del Ingreso Primario II.3 Distribución secundaria del ingreso II.4 Redistribución del Ingreso en especie II.5 /6 Utilización del ingreso disponible y ajustado III.1 Capital Balances de apertura y cierre Otros cambios de volumen Revaluaciones Transacciones financieras III.2 Financiera Cuentas por Sectores Institucionales de México No residente Exportaciones Importaciones Saldo de bienes y servicios con el exterior | cuentas nacionales VI. Bienes y servicios VII. Ingresos primarios y transferencias corrientes Ingresos y transferencias corrientes Saldo corriente con el exterior Transferencias de capital V.III.1 Capital Transacciones financieras V.III.2 Financiera Sectores Institucionales y su Comportamiento Económico Sector 1. Sociedades no Financieras Recursos principales Producir bienes y servicios no financieros destinados a la venta. Ingresos procedentes de la venta de la producción. Financiar, captando, transformando y distribuyendo disponibilidades financieras. También asegurar personas o bienes, es decir, transformar riesgos individuales en colectivos. Ingresos procedentes de pasivos financieros contraídos (depósitos e inversiones), intereses cobrados y primas contractuales. 3. Gobierno General Producir servicios sociales y comunales que ofrece a la colectividad gratuitamente o a precios simbólicos; y, efectuar operaciones de redistribución de la renta y riqueza nacionales. Ingresos por pagos obligatorios (impuestos) y otros pagos (derechos, productos y aprovechamientos) efectuados por las unidades pertenecientes a otros sectores. 4. Hogares Consumir los bienes y servicios que Remuneraciones de asalariados, rentas producen otras unidades pertenecientes a de la propiedad y transferencias otorgadas otros sectores. por otros sectores. Producir bienes y servicios destinados a Ingresos procedentes de la venta de la la venta y su propio consumo. producción. Proporcionar a los hogares servicios Transferencias, donativos y cuotas de educativos, de salud, culturales, recuperación que le proporcionan otros recreativos y otros de tipo social y sectores institucionales. colectivo. Este sector agrupa las unidades no residentes en la medida que efectúan operaciones con las unidades institucionales residentes. En él se resumen todas las transacciones corrientes y financieras que realiza un país con el resto del mundo. 2. Instituciones Financieras Economía Total Función principal 5. Instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares 6. Resto del mundo Los Hogares y su importancia como Sector Institucional El tratamiento del Sector Hogares cuenta con un manual denominado Contabilidad de los Hogares: Experiencias en Conceptos y Compilación (Household Accounting: Experience in Concepts and Compilation) que en el volumen 1 presenta las Cuentas del Sector Hogares y en el 2 Extensiones Satélite de los Hogares. EL SCN-93 no incluye los servicios domésticos no remunerados que se prestan entre los miembros de un mismo hogar, como resultado de la realización de un trabajo no pagado, ni aquellos que se prestan de manera gratuita a la comunidad. Los Hogares y su importancia como Sector Institucional Las actividades de los hogares no incluidas en el SCN son: • Prestación de servicios domésticos no remunerados para uso final propio en el hogar. • Prestación de servicios no remunerados de atención a miembros del hogar. • Prestación de servicios a la comunidad y ayuda a otros hogares. Los Hogares y su importancia como Sector Institucional México es uno de los pocos países (7) en América Latina que ha implementado las Cuentas por Sectores Institucionales hasta el nivel de la Cuenta Financiera y uno de los Sectores más relevantes es el de los Hogares, por lo que el conocimiento detallado del mismo sobre la forma en la que satisface sus necesidades es un reto ya que para lograrlo subyacen, por ejemplo, la actividad informal que realizan u otras formas de participación de los miembros del hogar para generar satisfactores o ingreso. La riqueza de la información del SCNM, dado su desarrollo, representa una ventaja para la elaboración de Cuentas Satélite como la del Servicio Doméstico No Remunerado en los Hogares. ¿Qué es una Cuenta Satélite? • Es el conjunto de información elaborada con el propósito de ampliar la capacidad analítica de la contabilidad nacional en determinadas áreas o aspectos de la vida económica y social, sin sobrecargar o distorsionar el núcleo central del SCN. • Características relevantes: 9 Proporcionan información adicional de carácter funcional 9 Utilizan conceptos complementarios o alternativos (clasificaciones, y marcos contables) cuando es necesario introducir dimensiones adicionales 9 Amplían la cobertura de los costos y beneficios de las actividades humanas 9 Permiten la elaboración de agregados e indicadores pertinentes 9 Vinculan las fuentes y el análisis de datos demográficos y de datos físicos con el sistema contable monetario Las Cuentas Satélite del TDNRH El trabajo no remunerado con enfoque de género que se realiza en los hogares, principalmente por mujeres, es una contribución de la economía doméstica a la economía de mercado y a la disponibilidad de bienes y servicios de la economía nacional. La dimensión de su valor bajo los lineamientos metodológicos del Sistema de Cuentas Nacionales es el camino para hacer visible su magnitud y relevancia en una Cuenta Satélite del TDNRH y con ello incorporar el tema a la toma de decisiones del gobierno y de la sociedad. Las Cuentas Satélite del TDNRH • El tratamiento del trabajo doméstico no remunerado de los hogares implica la ampliación de la frontera de la producción establecida por el Sistema de Cuentas Nacionales 1993. • El Servicio doméstico/trabajo no remunerado que se suministran a los propios miembros de los hogares, se puede observar a través del tiempo que se convierte en una unidad de medida a la cual es aceptable imputar un precio o una remuneración, para obtener el valor monetario de la actividad de los hogares no registrada en las cuentas nacionales. Las Cuentas Satélite del TDNRH Dada la Oferta y Demanda Global medida bajo el marco del SCN: PIB+M= CP+CG+FBK+X Así, la ampliación del concepto de producción y su contrapartida en el consumo al incluir los SDNRH como: PIBnoscn y CP noscn; se puede considerar adecuada bajo el enfoque de las Cuentas Satélite: PIB scn + PIB noscn + M = CPTotal (CPscn * CP noscn) + CG + FBK + X Perspectiva: Cuentas Satélite del TDNRH El cambio de año base que está en marcha en el Sistema de Cuentas Nacionales de México, será de gran importancia como marco de referencia para explorar e innovar valiosos proyectos como la elaboración de la Cuenta Satélite del Trabajo Doméstico No Remunerado realizado en los hogares, la cual enriquecerá los indicadores para la toma de decisiones y la elaboración de políticas públicas con enfoque de género. Al respecto, la Dirección General de Contabilidad Nacional y Estadísticas Económicas ha decidido retomar los avances alcanzados como parte de los trabajos continuos que aborda de las Cuentas Satélite, acorde con la disponibilidad de los recursos con los que se cuente. ¡ Gracias por su atención....! ATENTAMENTE: DIREC. DE CUENTAS SATÉLITE, INEGI LIC. FRANCISCO GUILLÉN MARTÍN 52 78 10 00, EXT. 1102 [email protected]