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Recurrente:
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01447/INFOEM/IP/RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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Resolución del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios, con domicilio
en Toluca de Lerdo, México y en funciones en su sede auxiliar en Metepec, Estado de
México, de fecha veintinueve de septiembre de dos mil quince.
VISTO
el
expediente
formado
con
motivo
01447/INFOEM/IP/RR/2015, promovido por el C.
del
recurso
de
revisión
en lo
sucesivo EL RECURRENTE, en contra de la falta de respuesta del Ayuntamiento de
Metepec, en lo sucesivo EL SUJETO OBLIGADO, se procede a dictar la presente
resolución, con base en lo siguiente:
RESULTANDO
l. En fecha tres de agosto de dos mil quince, EL RECURRENTE, presentó a través del
Sistema de Acceso a Información Mexiquense, en lo subsecuente EL SAIMEX ante EL
SUJETO OBLIGADO, la solicitud de acceso a información pública, a la que se le
asignó el número de expediente 00069/METEPEC/IP/2015, mediante la cual solicitó le
fuese entregado, lo siguiente:
''solicito en versión ublica licencia de
nombre de
(sic)
MODALIDAD DE ENTREGA: Vía EL SAIMEX
II. De las constancias que obran en EL SAIMEX, se advierte que en fecha veinticuatro
de agosto de dos mil quince, EL SUJETO OBLIGADO notificó la siguiente respuesta:
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Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
01447/INFOEM/IP /RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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AYUNTAMIENTO DE METEPEC
METEPEC, México a 24 de Agosto de 2015
Nombre del solicitante:
Folio de la solicitud: 00069/METEPEC/ IP/ 2015
En respuesta a la solicitud recibida, nos permitimos hacer de su conocimiento que con fundamento en el articulo
46 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, le
cor.testamos que:
por este medio me permito remitir la respuesta a su solicitud de informacion, sin mas por el momento le envio
un coordial saludo, cabe hacer mencion que el art. 20 de BANDO MUNICIPAL DE METEPEC, ESTADO DE MÉXICO
2015, ~n su ul.timo parrafo establece que Es obligación del titular de la autorización, licencia o permiso colocarlos
a !a vista del público.
ATENTAMENTE
Lic. Raúl Silva Castillo
Responsable de la Unidad de Ir.formación
AYUNTAMIENTO DE METEPEC
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Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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Sujeto obligado:
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Advirtiendo de dicha respuesta que EL SUJETO OBLIGADO anexó el archivo
electrónico con el nombre respuesta 00069.pdf, el cual contiene la siguiente
información:
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01447/INFOEM/IP/RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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111. Inconforme con la respuesta aludida, el ocho de septiembre de dos mil quince,
EL RECURRENTE interpuso el recurso de revisión sujeto del presente estudio, el
cual fue registrado en EL SAIMEX y se le asignó el número de expediente
01447/INFOEM/IP/RR/2015, en el que señaló como acto impugnado el siguiente:
,,SE NEGO INFORMACION" (sic).
Asimismo, señaló como motivos de la inconformidad, lo siguiente:
"UNICAMENTE SE MENCIONA QUE CON FUNDAMENTO AL BANDO
MUNICIPAL EL TITULAR DEBE TENER A LA VISTA LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO, SITUACION QUE NO OCURRE Y ES POR ESO QUE SE
ESTA PIDIENDO LA INFORMACION." (sic)
IV. De las constancias del expediente electrónico de EL SAIMEX se observa que EL
SUJETO OBLIGADO fue omiso en rendir su informe de justificación dentro del
plazo de los tres días a que se refieren los numerales SESENTA Y SIETE y SESENTA
·. Y OCHO de los Lineamientos para la Recepciqn, Trámite y Resolución de las
Solicitudes de Acceso a la Información, así como de los Recursos de Revisión que
deberán observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México y Municipios, como se aprecia en la
siguiente imagen: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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Slstc1713 de Acceso a la Jnformackin Mcxlqucnso
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Detalle del se-guimiento de solicitudes
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Análisis de la Solicitud
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Tumo .i servidor publico habilitldo
2410812015
16:13:57
Raúl Silva Castillo Unidad de lnformacióo •
Sujeto Obligado
3
Respuesta del turno a seriidor público
habilitado
24í08,'2015
18:22:47
Raúl Silva Castillo Unidad de Información .
Sujeto Obligado
4
Respue$ta a la Solicitud Notific;ida
24,'0812015
19:00:20
Raúl Silva Castillo Unidad de Información •
SUjeto Obligado
5
Interposición de Recurso de Revi sión
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14:06:02
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Turnado al Comisionado Ponente
08i0912015
14:06:02
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Envio de Informe de Justificación
14i09i2015
10:06:10
Administrador del Sistema IHFOEM
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Recepción del Recurso de Revisión
14/0912015
10:06:10
Administrador del Sistema lNF08,I
9
Analisis del Recu~o de Revisfón
14i0912015
16:47:00
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En efecto, el medio de impugnación al rubro anotado, fue registrado en EL SAIMEX,
el ocho de septiembre de dos mil quince; por lo que el plazo de tres días concedidos a
EL SUJETO OBLIGADO, para que enviara el informe de justificación, transcurrió
del nueve al once de septiembre del presente año, sin que dentro del referido plazo lo
hubiese enviado, por ende, el Administrador del Sistema de este Instituto, informó a
esta Ponencia que no se presentó informe de justificación, como se advierte en la
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Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
01447/INFOEM/IP/RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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RESPUESTA A LA SOLICITUD
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AYUNTAMIENTO DE METEPEC
MITTPEC, México a 14 de Septiembre de 2015
Nombre del solicitante
Folio de la solicitud: 00069/ METEPEC/IP/ 2015
No se envió el informe de justificación
ATENTAMENTE
Administrador del Sistema
V. En fecha catorce de septiembre de dos mil quince, EL SUJETO OBLIGADO
envió mensaje electrónico al correo Institucional de la Comisionada Ponente, en los
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01447/INFOEM/IP/RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
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Alejandro Pichardo Alva
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Dare: 2015-09-1411:5.2 GMT.05:üO
Subject: adj'Jnlo informede juS!iñtadón
i o: cva.avaidfü;taroem.oro mx
Ce. aP-•andro oidlamo8i3itcm.oro m1
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En\liados
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Controldeiurnos
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mfllrmaciond!~f,dl
A dicho correo electrónico, EL SUJETO OBLIGADO anexó el archivo electrónico
con el nombre: recurso Boniña.pdf, el cual contiene la siguiente información: - - - - - - - -
------------------ - ---- - -- - ------------------------ - -------------
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01447/INFOEM11P(RR/2015
Ayuntamiento de fy'letepec
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Sujeto obligado:
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ACCESO A tli !Nr ~R.1W\CON PÚ8!!CA Y PROTECCIÓN
Dt DATOS Pr~ONA11::S OÉt ESTADO
DE fll0.X'.CO 'Y MUNJCW10S .
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lic. Ri:,uii Sil,;n Cc~ii!lo, en :n, ..::.rc..::ito' e;,, Je!~ -:;E! ,;1 J ··,".::,co ~ Tce,¡::-::::re-,;:·:::: ,, .Ar.:·~;:: e
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MODTf!CA.C!ÓN. SUSTITUCIÓN, RE:C'"'lrlCA(;IÓN o SUl'RESlÚN ?P~CIJ\l e
í01A.I 0( DATOS !:>f:RSONAl.l-5, ASi COMO DE ,C$ RECURSOS DI: ~EVJSIÓN QUI:
J[BERÁ~'\J OBSt:!(V,'\R LOS SUJCTOS OBUGADOS POR 1.A U:Y DE TRANSPA<.ENCIA Y
ACCESO A IA NrORM.A.CJÓN PÚBLICA DEL ESTA.DO Dt t'A!:X!CO 'f MJN CWOS.
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CLA.SIFIC/1.CIÓ . Oi: INFORlv\l\CIÓN Dt _A. DOCUNtENTAOOr
QU[
C01 l·OR!·M El PROGR¡\i\J\A DE PREVtNCIÓN DE.l DEllTO, (;NVIA[I\ .PCR LAS
D!FErt!:NTi:$ UNJADES AD1V1. N1STRATIVAS l)f. LA ADJ'v'\INISTF:ACJÓ'! PÚB~IC<\
MUNICIPALO!.: fAl: lEPEC, ESIADO DI: N\ÉXlCO.
3. PRESEl'-'1.A.OÓN Y EN $U CASO. A?ROSACIÓN DE .A VERSICN PÚBUCA
RflJ\ílVA A li\ UCú'-IOA CE I UNClONA,V,lEN fO EMITID,\ POR lA DJR!:CClÓN Dl.
D~SARRCLLO ECO,'-!Ói\<\ICO y FOt,lENi O TURlsnco DEt H. AYL!NTA \Al:NTO OE
MEftl)EC. MÉJ.(CO A EftCTO DE eAR. Ri:SPUESlA .A. I.A SOJCITUD DE
tt-,.:F()Rf·At\CIÓN
ÚM!:i!O 0006vJ METEPEC/IP/20 l 5 .
i!. ,- ASlJN:-OS Gf'l'.:fRALES.
5.- ClAUSURJ\ DE LA S:.:S!ÓN.
c.! ÜÍC•-r.CÍC!Cr' ~t"'_,,.,,_¡;~..., ·,¡'-"'·'';O
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f. r;.2 . :l¡r,<ír"-JT-"~ .-.~¡ ' ?
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01447/INFOEM/IP/RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
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Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
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Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
01447/INFOErvI/IP/RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
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VI. El rern.rso de que se trata se envió electrónicamente al Instituto de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del
Estado de México y Municipios, de conformidad con el artículo 75 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios,
siendo turnado a la Comisionada EVA ABAJO YAPUR, a efecto de que presentara al
Pleno el proyecto de resolución correspondiente; y
CONSfDERANDO
PRIMERO. Competencia. Este Instituto de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios, es
competente para conocer y resolver el presente recurso de revisión interpuesto por EL
RECURRENTE, conforme a lo dispuesto en los artículos 6, Letra A, fracción IV de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 5, párrafos décimo quinto,
décimo sexto y décimo séptimo, fracción IV de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México; 1, fracción V; 56; 60, fracciones I y VII; 70; 71; 72; 73; 74;
75; 75 Bis de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
México y Municipios; y 10, fracciones I, VIII; 16 y 27 del Reglamento Interior del
Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos
Personales del Estado de México y Municipios.
SEGUNDO. Interés. El recurso de revisión fue interpuesto por parte legítima, en
atención a que fue presentado por EL RECURRENTE, quien fue la misma persona
que formuló la solicitud de información pública número 00069/METEPEC/IP/2015, a
EL SUJETO OBLIGADO.
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Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
l1nto
1....1it1110 el~ 1,.,,,.,..,,,..,.,.~.
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01447/INFOEM/IP /RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapm
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TERCERO. Oportunidad. El recur.so de revisión fue interpuesto dentro del plazo
de quince. días hábiles, contados a partir del día siguiente al en que EL
RECURRENTE tuvo conocimiento de la respuesta impugnada, que prevé el artículo
72 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estr=tdo de
México y Municipios, que establece:
.1.1Artículo 72. El recurso de revisión se presentará por escrito ante la Unidad de
Información correspondiente, o vía electrónica por medio del sistema automatizado
. de solicitudes respectivo, dentro clel plazo de 15 días hábiles, contados a partir del
día siguiente de la fecha en que el c.Jectado tuvo conocimiento de la resolución
respectiva."
En efecto, se actualiza la hipótesis prevista en el precepto legal antes transcrito, en
atención a
que la respuesta impugnada, fue notificada a EL_ RECURRENTE el
veinticuatro de agosto de dos mil quince; por consiguiente, el plazo de quince días
que el numeral 72 de la ley de la materia otorga a EL RECURRENTE para presentar
recurso de revisión transcurrió del veinticinco de agosto al catorce de septiembre de
dos mil quince, sin contemplar en el cómputo los días veintinueve y treinta de agosto,
así como los días cinco, seis, doce y trece de septiembre, todos de dos mil quince, por
corresponder a sábados y domingos, respectivamente.
Por lo que si el recurso que nos ocupa fue presentado el ocho de septiembre del dos
mil quince, éste se encuentra dentro de los márgenes temporales previstos en el
citado precepto legal.
CUARTO. Procedibilidad. Tras la revisión del escrito de interposición del recurso
se concluye la acreditación plena de todos y cada uno .de los elementos formales
exigidos por el artículo 73 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México y Municipios; asimismo, del análisis efectuado al
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n
Recurso de Revisión:
Sujeto obligad.o:
Comisionada ponente:
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01447/INFOEM/IP/RR/2015
Ayuntamiento de Metepec
Eva Abaid Yapur
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,
1.1,.r
•+
escrito de interposición de recurso se advierte que resulta procedente dicha
interposición, en términos del artículo 71, fracción IV del ordenamient9 legal citado,
que a la }etra dice:
"Artículo 71. Los particulares podrán interponer recurso de revisión cuándo:·
I.
II.
. . .,
III.
Derogada
Se considere que la respuesta es desfavorable a su solicitud."
IV.
El precepto legal citado, establece como supuesto de procedencia del recurso de
revisión, en aquellos casos en que EL RECURRENTE estime que la respuesta
entregada por EL SUJETO OBLIGADO, no favorece a sus intereses.
Luego, en el presente asunto se actualiza la hipótesis jurídica citada, en atención a
que EL RECURRENTE combate la respuesta entregada por EL SUJETO
OBLIGADO y expresa motivos de inconformidad en contra de ella, mismos que
serán materia de estudio posteriormente.
QUINTO. Estudio y resolución del asunto. Una vez determinada la vía sobre la que
versará el presente Recurso, y previa revisión del expediente electrónico formado en
EL SAIMEX por motivo de la solicitud de información y del recurso a que da origen,
que hace prueba plena en términos del numeral TREINTA Y SEIS de los
Lineamientos para la Recepción, Trámite y Resolución_de las Solicitudes de Acceso a
la Información, así como de los Recursos de Revisión que deberán observar los
.
.
.·
.
Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de México y Munkipios, es necesario precisar lo que EL RECURRENTE pidió
en su solicitud de información, lo cual se hizo consistir en:
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(sic)
De· 'la respuesta impugnada, se aprecia que EL SUJETO OBLIGADO señaló en lo
conducente que:
.
por este medio me permito remitir la respuesta a su solicitud de informacion,
sin mas por el momento le envio un coordial saludo, cabe hacer mencion que el art.
20 de BANDO MUNIClPAL DE METEPEC ESTADO DE MÉXICO 2015, en
su ultimo parrafo establece que Es obligación del titular de la autorización, licencia
o permiso colocarlos a la vista del público. (sic)
,11• • •
,11
Adjuntando la información que se insertó en las fojas 3 y 4 de la presente resolución,
y que en obvio de repeticiones innecesarias se omite su inserción en el presente
apartado.
Dado la respuesta aludida, EL RECURRENTE p resentó el recurso de revisión materia
de estudio, en el que señaló como acto impugnado lo siguiente:
;¡SE NEGO INFORMACION" (sic).
Asimismo, EL RECURRENTE señaló como razones o motivos de inconformidad, lo
siguiente:
,,,.UNICAMENTE SE MEt-.lCIO'f'LA.. QUE CON FUNDA'v1ENTO AL BANDO
. MUNICIPAL EL TITUI.A..R DEBE TENER A LA VISTA LA LICENCIA DE
FUNCiUNAMTENTO, SITUACION QUE NO OCURRE Y ES POR ESO QUE
SE ESTA PIDIENDO LA lNFORJvf,AClON.". (s;c)
Siendó imf1ortcmte recalcar que si bien e.s cierto EL SUJET_O OBLIGADO no rindió
. .. ·en tiempo· su informe de Justificación, tambié,, lo es que
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mandar
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electrónico a que se hizo referencia en el Resultando V de fa presente resolución,
manifestó lo siguiente: .
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ordiror:o en !o cud/ue ono!izc.dci lo información soiicitcdo reque rido poí .~1po¡ icuiq, , hcy
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recvrrente, de
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09os,o
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lo ~ ,¡e
derivó en decioror
lo
cias1ficoc ió n corno información
confíclsncíci y
se
instruyó lo entrego de lo información en su versión públi,:o, (se adj unto copio de o ses ió n;
PRl/v\ERO.· E_n ~ste :ifunto en po1iculo r se tienen los e ;er:entos sufic ientes no entrw el fonco
del _asunto y as, de,roslror que '"¡I solicitante no realizó
búsqueda de ios orchi·,os que se
env,Oíon e n el que 1.!mo de ellos se encontraba la licencio de funcionamiento c1.;e soliciro
ro
desde ~n- inicio , en su versió n público , con e llo denoto
lo
falto de une búsquedc ::,or parle
del sol10Jonle, noy recurrente, 1 cabe hacer menció,. que .es~e tipo de ociiviood le
corí~~ponde o l solici¡c nte, y lo q .Je le compere a lo Unidad de Tronsporencio conc luyó su
funcion ol momenío 1de enviar lo información y notificarle la respuesto o su sc iicitud, ta l
como demuestra en lo imagen .s íguieme:
Es así que éste Órgano Garante considera que las razones o motivos de
inconformidad planteadas por EL RECURRENTE resultan improcedentes en
atención a que la respuesta de EL SUJETO OBLIGADO satisface el derecho de
acceso a la información de EL RECURRENTE, como se expondrá a continuación.
En primer término, es de vital importancia p recisar que el acceso a la información
tiene dos vertientes, a saber:
•
Como derecho o garantía individual.
•
Como derecho colectiyo o garantía social.
En· el primer supuesto, esto es, el acceso a la información corrió .derecho ii'-1:dividual se
estima que es el conju..'1.to de normas jurídicas que tiene por finalidad tutelar,
reglamentar y delimitar el derecho a obtener y dtfun dir hechos noticiables.
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Lo a.nteüm implica que a cualouier _o.ersona le asiste el derecho de buscar, recibiry
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difundir 12 información solicitada y entregada:
· · .Ahora bien, el acceso a la información como derecho colectivo o social, se relaciona
con el carácter público o social y es aquella que tiende a revelar el empleo instrumental
de la información o control institucional.
En otras palabras, el acceso a la información pública es un derecho fundado en la
publicidad de los actos de gobierno o fu...11.ción pública, así como la transparencia de la
administración; publicidad que se traduce en un factor · de control del ejercicio del
poder público, lo que permite a las personas conocer la veracidad de ese poder, a
efecto de estar en posibilidades de opinar y tener una vida participativa en el
desarrollo del gobierno.
Asimismo, se puede decir que el acceso a. la información como información de derecho
social o colectivo, implica la facultad de las personas para investigar todo lo relativo a
los actos de gobierno, lo que se traduce en control a los mandatarios o gobernantes;
investigación que permite a aquéllas conocer la veracidad de los actos de gobierno, a
efecto de participar activamente en la vida del Estado.
También es conveniente precisar que se habla del acceso a la información pública,
porque el hecho o ei acto noticioso es de i...'1.terés general; esto es, que puede ser
conocido por todos, excepto aquella que esté clasificada o reservada según los diversos
supuestos que la misma ley de la materia contempla.
Por tanto, el derecho de acceso a la información implica necesariamente la facultad o
atribución de dar la información solicitada (excepto la clasificada o reservada), así
como el de recibirla.
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Recurso d~ Revisión:
Sujeto obligado:
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Ayuntamiento de Metepec
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En efecto, el derecho a la iriformadqn en sentido amplio y como garantía comprende
tres aspectos básicos a saber:
1. El derecho o. atraerse de información.
2. El derecho a informar, y
3. El derecho a ser ú~formado .
.En esta última se ubica el acto de autoridad que origina que una persona reciba
información objetiva y oportuna,. la cual debe ser completa, y con carácter universal,
sin exclusión alguna, salvo que así esté dispuesto en la propia ley.
El derecho a la información constituye un derecho subjetivo público cuyo titular es la
persona y el sujeto pasivo o EL SUJETO OBLIGADO es el Estado, y se trata de un
concepto muy amplio que abarca tanto los procedimientos (acopiar, almacenar, tratar,
difur1dir, recibir), los tipos (hechos, noticias, datos, ideas), así como las funciones
(recibir datos, información y contexto para entender las instituciones y poder actuar).
Se trata pues de que la información pública que los Sujetos Obligados generen,
administren o posean, debe ser accesible de manera pem1anente a cualquier
persona.
·Esta obligación queda perfectamente señalada en el artículo 2, fracción V, de la Ley de
Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de 1'1éxico y Mu..'1icipios,
al disponer que la información pública es la contenida en los documentos que los
Sujetos Obligados generan en el ejercicio. de sus atribuciones.
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Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
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Queda de rna...rüfiesto entonces que se_ considera. información pública al cqnjunto de
datos de autoridades o particulares gue posee cuaiquier autoridad, obtenidos en
virtud -del ejercicio de sus funciones de derecho público; criterio este que ha
sostenido el más alto tribunal jurisd~ccional del país, la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, en la tesis 2a. LXXXVIII/2010, sustentada por la Segunda Sala, publicada en
el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, tomo XXXII,
agosto de 2010, página 463, con el siguiente contenido:
.aINFORMACIÓN PÚBLICA. ES AQUELLA QUE SE ENCUENTRA EN
POSESIÓN DE CUALQUIER AlITORIDAD, ENTIDAD, ÓRGANO Y
ORGANISMO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, SJEMPRE QUE SE
HAYA OBTENIDO POR CAUSA DEL EJERCICIO DE FUNCIONES DE
DERECHO PÚBLICO. Dentro de un Estado constitucional los representantes
están al servicio de la sociedad y no ésta al servicio de los gobernantes, de donde se
sigue la regla general consistente en que los poderes públicos no están autorizados
para mantener secretos y reservas frente a los ciudadanos en el ejercicio de las
funciones estatales que están llamados a cumplir, salvo las excepciones previstas en
la ley, que operan cuando la revelación de datos pueda afectar la intimidad, la
privacidad y la seguridad de las personas. En ese tenor, información pública es el
conjunto de datos de autoridades o particulares en posesión de cualquier autoridad,
entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, obtenidos por causa del
ejercicio de funciones de derecho público, considerando que en este ámbito de
actuación rige la obligación de éstos de rendir cuentas y transparentar sus acciones
frente a la sociedad, en términos del artículo 60., fracción I, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 1, 2, 4 y 6
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental"
Es importante traer a contexto el contenido de los artículos 3 y 41 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios,
que son del tenor siguiente:
ªArtículo 3. La inform.ación pública generada, administrada o en posesión
de los Sujetos Oblizados en ejercicio de sus atribuciones, será accesible de
numera permanente a cualquier persona, privileghmdo el principio de máxima
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Renuso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comi.sjonada p onente:
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publicidad de ·la iizformación. Lo~ SEjcto~ Obligad.os deben poner en práctica,
politirns y programas de ·::¡cceso a li,¡ información que se apeguen a criterios de
p·ublicidad; .veracidad, oportunidad, precisión y suficiencia en llenefício de los
·,;olicitcmtes.
Artículo 41. Los Sujetos Obligados sólo proporcionarán la información pública
que se les requiera y que obre en sus archivos. Na estarán obligados a procesarla,
resumirla, efectuar cálculos o practicar investigaciones.'~
Los preceptos legales transcritos establecen la obligación de los Sujetos Obligados a
entregar la información pública solicitada por los particulares y que obren en sus
archivos, siendo ésta la generada o en su posesión, privilegiando el principio de
máxima publicidad, sin procesarla, resumirla, ni efectuar cálculo ni investigaciones.
Es así que en el caso, se considera que la respuesta otorgada por EL SUJETO
OBLIGADO sí satisface el derecho de acceso a la información de EL RECURRENTE,
ya que EL SUJETO OBLIGADO entrega la información que le fue solicitada vía
acceso a la información, como lo es la versión publica de la licencia de
funcionamiento solicitada por EL RECURRENTE, y si bien es cierto en dicha
respuesta no acompañó el Acuerdo de Clasificación realizado con razón de la versión
pública, también lo es que al enviar el correo electrónico a esta Ponencia en fecha
catorce de septiembre del año en curso, acompañó dicho Acuerdo de Clasificación,
razón por la cual se considera que resultan irn.procedentes las razones o motivos de
inconformidad planteados por EL RECURRENTE, ya que conh·ario a las mismas, sí
· se· le entregó ·la. información q ue solicitó, tal y como se desprende del apartado de
respuesta de EL SAIMEX en el que se observa. que, además de su respesta EL
SUJETO. OBLIGADO. anexó el archivo electrónico con el nombre respuesta
· 00069.pdf, -corno se aprecia ·en la siguiente invigen del apartadq de respuesta de EL
SAIMEX: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - ·- ·- _._.:. - - - - - - - - - - - - - -
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Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
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AYUNTAMIENTO DE METEPEC
METEPEC, Mexico a 24 de Agosto de 2015
Nombre del solicitante:
Folio de la solicitud: 00069JMETEPEC/ IP/ 2015
En respuesta a la solicitud recibida, nos permitimos hacer de su conocimiento que. con fundamento en el articulo
46 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, le
contestamos que:
por t:$i:e medio me permito remitir la respuesta a su solicitud de informacion, sin mas por el momento le envio un
coordial saludo, cabe hacer mencion que el art. 20 de BANDO MUNICIPAL DE METEPEC, ESTADO DE MÉXICO
2015, en su ultimo parrafo establece que Es obligación dd titular de la autor ización, licencia o permiso colocilrlos
a la vista del público.
ATENTAMENTE
Lic. Raui 'silva Castillo
Responsable de !a Unidad de !nfomlaeión
AYUNTAMIENTO DE METEPEC..
Síendo así que ei archivo que anexó EL SUJETO OBLIGADO a su respuesta,
contiene J.a versión pública de la licencia de funcionamiento solicitada por EL
RECURRENTE, misma que para pronta referencia se inserta a continuación:
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Eva Abaid Yapur
y
En virtud de lo anterior, este Órgano Gara11te considera que la respuesta de EL
SUJETO OBLIGADO satisface el derecho de acceso a la información de EL
•
RECURRENTE, por lo que resulta procedente confirmar la respuesta otorga.da por
EL SUJETO OBLIGADO a la solicitud de información 00069/METEPEC/IP/2015.
Así, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 5, párrafos décimo sexto y
décimo séptimo, fracción .lV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México, así como artículos 1, 48, 56, 60 fracción VII, 71 fracción I y 75 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios,
este Pleno:
RESUELVE
PRIMERO. Resulta procedente el presente reci.lrso de revisión, pero inoperantes las
razones o motivos de inconformidad hechas valer por EL RECURRENTE.
SEGUNDO. Se confirma Ja respuesta de EL SUJETO OBLIGADO otorgada a la
solicitud de información 00069/METEPEC/IP/2015.
TERCERO. REMÍTASE la presente resolución al Titular de la Unidad de
Información de EL SUJETO OBLIGADO.
CUARTO. NOTIFÍQUESE a EL RECURRENTE y hágase de su conocimiento que
en caso de considerar que la presente resolución le causa algún perjuicio, podrá
pr-~m~ver el juicio d~ amp:ro ~n los tér~in~s de las iey~s aplicables, de acuerdo~~~
esnpwado por el articulo 18 cte la Ley ae 1ransparenoa y Acceso a la Informao~
Pública del Estado de México y Municipios.
.
\
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••
nf
Recurso de Revisión:
Sujeto obligado:
Comisionada ponente:
01447/INFOEM/IP/R.Rf2015
Ayuntamiento de Mei:epec
Eva Abaid Yapur
ASÍ LO RESUELVE, POR UNAl\.flMIDAD DE VOTOS, EL PLENO DEL INSTITUTO
. DE TRANSPARENCIA, ACCESO A l.A JNFORL'vJACIÓN .PÚBLICA Y PROTECCIÓN
DE
DATOS PERSONALES
DEL
ESTADO
DE
MÉXICO
Y MUNICIPIOS,
CONFORMADO POR LOS COMISIONADOS JOSEFINA ROMÁN VERGARA, CON
AUSENCIA JUSTIFICADA; EVA ABATO YAPUR; JOSÉ GUADALUPE LUNA
HERNÁNDEZ, CON AUSENCIA JUSTIFICADA; JAVIER MARTÍNEZ CRUZ Y
ZULEJ\1A MARTÍNEZ SÁNCHEZ; EN LA TRIGÉSIMA QUINTA
SESIÓN
ORDINARIA CELEBRADA EL VEINTII'\JUEVE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL
QUINCE,
ANTE
LA
SECRETARIA
TÉCNICA
DEL
PLENO,
CATALINA
CAMARILLO ROSAS.
Ausencia Justificada
Josefina Román Vergara
Comisionada Presidenta
Comisionado
Esta hoja . corresponde a la r esolución d e veintin u eve de septiembre d e d os mil quince,
e .itida
el recurso de revisión número Oí.447í INFOEM/1PíRR/2015.
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