AngelesRibera_Retos Orientación

II JORNADAS NACIONALES DE ORIENTACIÓN
ALICANTE
MESA REDONDA:
RETOS DE LA ORIENTACIÓN DE LA COMUNIDAD VALENCIANA DENTRO DEL
MARCO NACIONAL Y EUROPEO.
Mª Angeles Ribera Mataix. Orientadora IES San Blas Alicante
RESUMEN:
Partiendo de una reflexión sobre algunas de las conclusiones de las II
Jornadas de Orientación celebradas en Valencia en 1982, se hace un recorrido por
los 34 años en que hemos desarrollado la Orientación Educativa en Centros de la
Comunidad Valenciana, analizando la evolución legislativa referente a las funciones,
ámbitos de intervención y circunstancias laborales, hasta llegar a la situación actual
y planteando algunos retos para el futuro.
1. 34 AÑOS DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
(1977/2011)
•
La Orientación Escolar debe estar vinculada al sistema educativo a través de los
organismos del propio sistema.
•
Deberán potenciarse los Servicios de Orientación a través de equipos
comarcales en conexión con las iniciativas de otras entidades públicas.
•
Entre las funciones de los Servicios de Orientación Escolar debe aumentarse la
red de Acción Tutorial en los Centros para una mayor efectividad de la acción
orientadora
•
Se debe mantener la participación de los Servicios de Orientación en la tarea
educativa de los Centros, sin menoscabo de las competencias didácticas y
organizativas que tiene asignado el equipo docente.
•
El Orientador debe tener una formación teórica práctica en conocimiento de la
persona y del entorno escolar y socio-económico en que se desarrolla su labor,
prospección del futuro socioeconómico, con referencia a las características socioculturales del medio
•
El trabajo del orientador ha de potenciarse teniendo en cuenta que la sociedad
debe ser consciente de su importancia. Para ello debe realizar una máxima
información a los padres, profesores, alumnos, etc.
•
El Orientador debe tener información máxima sobre planes de estudio,
profesiografías, mercado de trabajo, información escolar y profesional y
prospecciones sobre el futuro ocupacional que se realicen.
•
Los orientadores deben tener a su disposición suficientes medios y ocasiones de
perfeccionarse.
Todas estas afirmaciones forman parte de las conclusiones de las II Jornadas de
Orientación de Valencia de 1982, en las que participamos en una mesa redonda
similar a la que nos reúne, con representantes de la Orientación de cada una de las
provincias de la Comunidad Valenciana. Eran los comienzos de la Orientación en los
Centros Educativos, aunque ya contábamos con cinco cursos de andadura.
Resumiendo, los retos o necesidades que nos planteábamos en aquel momento,
hacían referencia a:
•
La integración plena de la Orientación en los Centros educativos
•
La coordinación de los servicios a nivel comarcal
•
La formación y perfeccionamiento de los orientadores
•
La adaptación a los cambios de la sociedad
•
La relación profesorado, familia y alumnado
Tras el tiempo transcurrido desde que se emitieron estas conclusiones, nos
planteamos las siguientes cuestiones:
•
¿Se han cumplido las expectativas?
•
¿Qué proceso se ha seguido en la Comunidad Valenciana respecto a la
Orientación?
•
¿En qué punto nos encontramos?
•
¿Hacia donde queremos ir?
1.1.
EVOLUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE LA ORIENTACIÓN EN LA
COMUNIDAD VALENCIANA
A lo largo de los 34 años de Orientación en la Comunidad Valenciana, se han
sucedido una serie de leyes (anexo) que han ido marcando las distintas funciones,
campos de actuación y estructuras organizativas. Desde nuestra perspectiva,
vinculada a la orientación en la provincia de Alicante, podríamos señalar como
momentos clave:
1.
1977: Creación de los Servicios Provinciales de Orientación Escolar y
Vocacional (SOEV), constituidos por tres orientadores por provincia, (ampliado
a cinco en 1979) que accedieron por concurso de méritos entre el personal
docente con titulación de Psicología y/o Pedagogía, nombrados en comisión
de servicios temporal.
Además de las actividades de Orientación en los
momentos clave de la escolarización básica, se realizó un gran esfuerzo en la
localización y diagnóstico del alumnado de Educación Especial en toda la
provincia, así como en la formación del profesorado para su ejercicio de la
acción tutorial y atención a la diversidad, participando en actividades de
investigación (alumnos superdotados, niveles curriculares, baremación de
materiales de diagnóstico, etc) y elaborando diversos materiales de apoyo al
profesorado para la elaboración de Programas de Desarrollo Individual.
2.
1982: Creación a nivel provincial de los Equipos Multiprofesionales cuya
finalidad era la de atención al alumnado de Educación Especial. A partir de
este momento los SOEV se pudieron descargar en parte de esta función,
dedicando más atención al resto de funciones. Ambos servicios actuaban en
coordinación.
3.
Durante esta época, fueron surgiendo iniciativas de tipo local: diversos
Ayuntamientos, Diputaciones u otras entidades crearon sus Gabinetes
Psicopedagógicos Municipales y de Sector que atendían la orientación en los
Centros Educativos de sus municipios. Se estableció la correspondiente
coordinación con los equipos provinciales existentes.
4.
1985: Se crean los Servicios Psicopedagógicos Escolares (SPEs) constituidos
por
los SOEV, Equipos Multiprofesionales e Institutos de Orientación
Educacional y Profesional (antiguos Institutos Psicotécnicos) Se crea una
estructura de comarcalización (17 SPEs en toda la Comunidad: 4 en
Castellón, 7 en Valencia y 6 en Alicante) El acceso a los SPEs se realiza
mediante concurso de méritos y elaboración y lectura ante un tribunal de un
Plan de Actuación entre funcionarios docentes con la titulación de Psicología o
Pedagogía. Los destinos fueron en comisión de servicios por tres cursos, para
cuya renovación fue necesario presentar una Memoria Individual de
Actividades. Las funciones a desarrollar por los SPEs abarcaban los mismos
ámbitos que los anteriores servicios.
5.
Curso 1987/1988: Se modifica la estructura de los SPEs, ampliando el número
de servicios y de plazas, apareciendo diferenciación en los puestos de trabajo:
SPEs de Zona, Centros de E. Especial y Centros de E. Medias, formando
todos ellos una estructura de SPE, convocándose la correspondiente
convocatoria para su provisión en Comisión de Servicios.
6.
1989: Se vuelven a reestructurar los SPES, así como sus funciones, y se
establece que los puestos de trabajo se cubrirán por concurso de méritos, con
carácter definitivo entre funcionarios docentes, siendo un mérito, no
requisito, poseer la licenciatura en Psicología o Pedagogía.
7.
En 1990 la LOGSE establece el derecho del alumnado a la orientación
académica y profesional. En 1991 se crea la especialidad de Pedagogía y
Psicología en el Cuerpo de Secundaria (en la actualidad modificada por la de
Orientación Educativa) En la Comunidad Valenciana se realiza la primera
convocatoria de oposiciones en 1994. El profesorado perteneciente a los
SPEs que deseara pertenecer a este cuerpo debería hacer la correspondiente
oposición sin que la experiencia anterior en Servicios de Orientación fuera
valorada.
8.
En 1994 se reestructuran los Servicios Especializados de Orientación
Educativa, Psicopedagógica y Profesional, señalando unas funciones
generales y una diferenciación entre dos tipos de Servicios:
•
SPEs de Sector, con actuación en Ed. Especial, Ed. Infantil, Ed. Primaria y
Ed. Secundaria, cuyas funciones específicas se legislan en 1995
•
Departamentos de Orientación en Centros de Ed. Secundaria. Sus
funciones se concretan en 1997 en el Decreto que aprueba el ROC de los
Centros de Secundaria.
9.
En 2006, la LOE cita como uno de los principios y fines de la educación: “La
Orientación Educativa y Profesional de los estudiantes como un medio
necesario para el logro de una formación personalizada que propicie una
educación integral en conocimientos, destreza y valores”.
10.
En las sucesivas referencias legislativas de funcionamiento de los Centros
Docentes se han ido concretando algunos aspectos en los que se implica a
los Servicios de Orientación en el desarrollo de sus funciones.
1.2.
PROCESO DE LA ORIENTACIÓN EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
De esta evolución de los Servicios de Orientación en la Comunidad Valenciana
consideramos interesante reseñar como significativo:
A) Las distintas funciones atribuidas a los Servicios de Orientación, que fueron
modificadas en cuatro ocasiones, se pueden englobar en:
1. Funciones de prevención
2. Funciones de asesoramiento a la Acción Tutorial
3. Funciones de asesoramiento a la Comunidad Educativa: Centro,
Profesorado y Familias
4. Funciones de Orientación Escolar, Vocacional y Profesional
5. Funciones de detección y valoración de necesidades educativas
Especiales del alumnado y de los programas de atención a la diversidad.
6. Funciones de colaboración en la programación, puesta en marcha y
seguimiento de los distintos programas de atención a la diversidad.
7. Funciones de elaboración y difusión de recursos para el desarrollo de la
acción tutorial, de los Programas de Orientación, de los Programas de
Convivencia etc.
8. Funciones de Investigación
9. Funciones de colaboración en la Formación del Profesorado
10. Funciones de coordinación con los recursos de la zona, en el ámbito de
orientación, educativo y otros Servicios
B) En cuanto a los recursos personales, hemos pasado de ser un Servicio
Provincial de Orientación formado por tres orientadores por provincia a la
actual situación de uno o dos orientadores por Centro de Secundaria y unos
Servicios de Sector que cuentan con plantillas numerosas, si bien esta
situación aún se puede mejorar.
C) Durante dieciocho años (1977 a 1995) los profesionales de la Orientación en
la Comunidad Valenciana han vivido una situación de inseguridad e
incertidumbre desde el punto de vista laboral, ante los continuos cambios
normativos que les ha hecho pasar por innumerables procesos selectivos
para poder continuar ejerciendo la orientación. La creación de la especialidad
en el Cuerpo de Secundaria marcó un hito en este sentido.
D) La denominación que la Administración fue dando a los Servicios, que se
iban reconvirtiendo, da una idea de las finalidades de los mismos: Se pasó de
la inicial nomenclatura de Servicios de Orientación a la de Servicios
Psicopedagógicos, Profesorado de
Psicología y Pedagogía, llegando por
último al Concepto de Departamentos de Orientación y Profesorado de
Orientación Educativa.
E) La percepción que los Centros han ido teniendo del profesional de la
Orientación también ha sufrido un proceso: Desde la consideración de
persona ajena al Centro que acudía en determinados momentos para
actividades concretas, hasta la actual: la intervención orientadora de tipo
colaborativo. El orientador forma parte de distintos órganos del Centro para
colaborar en los objetivos generales del mismo, en los Proyectos y Programas
que allí se diseñan y desarrollan.
F) Se ha pasado de un modelo de intervención más o menos clínico a otros más
“ecologistas” o “sistémicos”, basados en atender a las necesidades
específicas de los alumnos, que pudieran derivarse de sí mismos o de sus
entornos, aunque todavía la demanda de intervención psicopedagógica
individual supone un gran volumen de dedicación en los centros.
G) Ha habido un cambio importante en la consideración que el profesorado
tiene de la Acción Tutorial, que ha supuesto una integración clara de esta
función en los Centros, con la sistematización de actividades para su
desarrollo. La implicación de los tutores es fundamental para el ejercicio
profesional de los orientadores en los Centros.
H) Paralelamente al proceso vivido desde el punto de vista de la Orientación,
también hemos observado cambios
sociales,
y en mayor medida,
tecnológicos que nos han obligado a adaptarnos a esta nueva situación y a
replantear las actividades que se desarrollan en los centros.
2. RETOS DE LA ORIENTACIÓN EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
Retomando una de las cuestiones que nos planteábamos al comienzo -¿Hacia
donde queremos ir?- sería conveniente tener en cuenta algunos aspectos:
•
Generalización del uso de las tecnologías de la información y comunicación
(TIC), tanto a nivel de instrumentos para el desarrollo de las funciones de trabajo
interno del orientador, como para las tareas de información y comunicación con
los diferentes estamentos de la Comunidad Educativa. Para ello es necesario
contar con el apoyo de la Administración, dotando de recursos a los orientadores
y organizando actividades de formación para su utilización. Existen iniciativas de
compañeros al respecto. La difusión y contraste de sus trabajos beneficiaria a
todos los profesionales y por tanto al proceso de Orientación.
•
Necesidad de dotar a los Orientadores de un sistema de coordinación
institucional para el intercambio de experiencias, planteamiento de trabajos
conjuntos, revisión normativa, etc. Dicha coordinación podría tener un carácter
comarcal. Las Asociaciones de Orientadores, con sus mecanismos de contacto y
utilización de las TIC ejercen un papel muy importante en esta necesidad de
coordinación de los profesionales de la Orientación.
•
Necesidad de superar definitivamente el modelo de intervención clínico para
tender a un modelo de orientación de tipo colaborativo en el que el orientador,
formando parte de
las estructuras organizativas y pedagógicas del Centro
interviene para mejorar en el proceso educativo del alumnado. En la aplicación
de medidas de atención a la diversidad debiera existir también este modelo de
colaboración entre el profesorado implicado, tendiendo más a la prevención de
inadaptaciones.
•
Orientación a lo largo de la vida, siguiendo la consideración de la Orientación
como permanente que hace la unión Europea. ("Resolución del Consejo de la UE
sobre cómo mejorar la integración de la Orientación a lo largo de la vida en las
estrategias del Aprendizaje a lo largo de la vida" Bruselas, 21 noviembre 2008)
Se define la Orientación como un proceso continuo que permite a los ciudadanos,
a cualquier edad y a lo largo de su vida, determinar sus capacidades, sus
competencias y sus intereses, tomar decisiones en materia de educación,
formación y empleo y gestionar el recorrido de su vida personal en lo que
respecta a la educación y la formación, en el trabajo y en otros marcos en los que
es posible adquirir o utilizar estas capacidades y competencias. Para ello, se
señalan unos principios básicos:
a) Favorecer la adquisición permanente de capacidades de orientación,
habilidades de gestión de la propia carrera personal, formativa y profesional;
b) Facilitar el acceso de todos los ciudadanos a los Servicios de Orientación
c) Desarrollar los sistemas de garantía de calidad en los Servicios de
Orientación
d) Fomentar la coordinación y la cooperación entre los diversos proveedores de
la orientación a nivel nacional, regional y local.
ANEXO 1 : 34 AÑOS DE ORIENTACIÓN EN LA COMUNIDAD VALENCIANA 1977/2011
REFERENCIAS LEGISLATIVAS
FUNCIONES DE ORIENTACIÓN
SITUACIÓN LABORAL
Orden de 30 de abril de 1977 por
la que se regula la organización
con carácter experimental del
Servicio de Orientación Escolar y
Vocacional para alumnos de EGB
(BOE 13-5-77)
1) Dirigir o realizar, en su caso, las tareas de orientación escolar, personal y vocacional de los alumnos,
especialmente en los momentos críticos de su escolaridad y de su madurez psicobiológica.
2) Asesorar y prestar ayuda al profesorado de Educación General Básica en su función tutora.
3) Informar a los padres, profesores y alumnos de las posibilidades de estudio y perspectivas profesionales en
los ámbitos provincial y nacional.
4) Proponer trabajos de investigación sobre los procesos de aprendizaje escolar en las distintas áreas
culturales.
5) Cooperar con el Instituto Nacional de Educación Especial en la localización y diagnóstico de los alumnos
necesitados de Educación Especial.
Personal técnico especializado
nombrados en comisión temporal de
servicios de entre los funcionarios
del Cuerpo de Profesores de EGB
que sean licenciados en Psicología
o Pedagogía
(1 servicio por provincia con tres
profesionales cada uno)
ORDEN de 9 de septiembre
de1982por la que se regulan la
composición y funciones de los
equipos multiprofesionales
dependientes del Instituto
Nacional de Educación Especial.
(BOE 15/9/1982)
a) La acción preventiva en el medio social, familiar y escolar.
b) La detección precoz de las deficiencias, anomalías o trastornos.
cl La valoración pluridimensional de las necesidades y capacidades del sujeto de Educación Especial.
d) La elaboración de programas de desarrollo individual en los que se fijen los objetivos. contenidos,
metodologías y recursos necesarios para la solución de la problemática especifica de cada niño
e) El seguimiento del programa de desarrollo individual, en estrecha colaboración con el profesorado de los
Centros educativos.
f) Contribuir a la elaboración del diseño del cuadro de necesidades concretas en el sector, elevando a las
autoridades de la Administración Pública competentes en la planificación del ámbito sectorial, las propuestas y
posibles soluciones técnicas o sugerencias prácticas.
Los equipos estarán básicamente
constituidos sobre la participación
de los siguientes profesionales: dos
licenciados en Pedagogía, dos en
Psicología, uno en Medicina, dos
asistentes sociales y un auxiliar
administrativo.
(Un equipo por provincia)
Decreto 136/1984 de 10 de
diciembre por el que se crean los
Servicios Psicopedagógicos
Escolares en la Consellería de
Cultura, Educación y Ciencia
(DOGV 10-1-85)
Se crean los primeros SPEs con la
integración de los Servicios
Provinciales de Orientación,
Equipos Multiprofesionales y otros
servicios.
Orden de 13 de mayo de 1985
que desarrolla y regula las
disposiciones del Decreto
136/1984 (DOGV 30-5-1985)
1) Respecto del alumnado:
- Detección precoz de los problemas que afecten al desarrollo global de los alumnos y de sus necesidades
educativas
- Detección de los alumnos con dificultades en el aprendizaje y en los procesos de adaptación y de las causas
que las originan.
- Diagnóstico y valoración multi e interdisciplinar de las necesidades educativas especiales de los alumnos
- Elaboración de Programas de Desarrollo Individual adecuados a las necesidades del alumnado, colaborando
en su aplicación y desarrollo, determinación, junto con el autor y la familia de la modalidad y ámbito
Institucional educativo donde se ha de ejecutar el programa. Su seguimiento y evaluación sistemática.
- Orientación escolar en momentos críticos de promoción de ciclos o niveles educativos
- Orientación profesional y vocacional de los alumnos en el momento de finalizar su escolaridad en todas las
modalidades educativas, atendiendo a sus aptitudes e intereses.
Resolución de 30 de julio de 1985
por la que se convoca concurso
público entre funcionarios de la
comunidad Valenciana para la
provisión de plazas en los
Servicios Psicopedagógicos
2) Respecto del profesorado:
- Coordinación con los profesores tutores para la detección precoz de los problemas y el establecimiento de
programas de prevención educativa
- Colaboración con los profesores tutores para la implantación y seguimiento de Programas de Desarrollo
Los SPES atenderán a todos los
Individual
- Promoción de metodologías y elaboración de materiales que faciliten los procesos de aprendizaje y la mejora Centros públicos de la Zona Escolar
cualitativa de la enseñanza.
Cada equipo estará formado, al
menos por:
-Un especialista en Orientación
Escolar y Profesional
- Un especialista en Educación
Especial
- Un especialista en trastornos y
dificultades de aprendizaje
- Un especialista en actividades
socio-familiares
Escolares (DOGV 9-9-1985)
- Asesoramiento a los profesores y tutores en su acción orientadora personal y escolar y en la acción
mediadora con la familia.
- Asesoramiento en materia de programación y evaluación.
3) Respecto de las familias
- Orientación a las familias para evitar las causas que generan los problemas de desarrollo y adaptación
personal, escolar y social
- Elaboración de los programas de intervención educativa familiar para llevar a cabo los Programas de
Desarrollo Individual.
- Promoción y participación de acciones formativas dirigidas a las familias a través de escuelas de padres,
charlas, conferencias y otras actividades de interés
Se crean 17 Spes en toda la
Comunidad Valenciana:
Castellón: 4
Valencia: 7
Alicante:6
Los puestos de trabajo serán
cubiertos por concurso de méritos
4) Respecto de los Centros Escolares
entre funcionarios con la Titulación
- Colaboración con los Claustros de Profesores en el diseño de un currículum escolar adaptado al medio.
de Pedagogía o Psicología que
- Participación en la organización del Centro para facilitar la integración escolar y el correcto desarrollo de serán nombrados en comisión de
programas individuales de atención a los alumnos.
servicios por tres años
- Asesoramiento a los Claustros, Departamentos y Equipos Docentes en materia de programación, evaluación
y recuperación
- Orientación a los Consejos de Dirección y a las Asociaciones de Padres de Alumnos en las materias de su
competencia.
- Participación en aquellas actividades que se realicen en los centros para actualización y perfeccionamiento
del profesorado.
- Colaboración en la planificación y realización de actividades extraescolares
- Participación en la evaluación de la institución escolar a los efectos de la mejora cualitativa de la enseñanza.
5) Respecto de los Centros de Profesores
- Colaboración en el diseño del cuadro de necesidades de la zona
- Colaboración en las actividades de perfeccionamiento del profesorado
- Colaboración en el diseño y producción de materiales didácticos
- Participación en los Programas de Renovación Pedagógica
- Promoción, colaboración y participación en la Investigación y Experimentación Educativa
6) Respecto del ámbito socio-comunitario
- Colaboración en la aproximación de los centros escolares a su entorno
-Relación con las Asociaciones, Colegios profesionales y otras entidades análogas, participando en las
actividades educativas que propongan.
- Promoción de campañas de prevención en el medio social
- Coordinación de acciones con la red de servicios de Cultura, Salud y Bienestar Social
Orden de 1-7-87 por la que se
convoca concurso público entre
funcionarios de la Comunidad
Valenciana para la provisión de
plazas en régimen de comisión de
servicios para las SPEs de Zona,
Centros específicos y Centros de
Se convocan plazas para:
Centros de Educación Especial
Servicios Psicopedagógicos de
zona
Servicios Psicopedagógicos de
Centros de Enseñanzas Medias
Funcionarios de la Comunidad
Enseñanzas Medias (DOGV 24-787)
Decreto 53/1989 de 18-4-89 por
el que se regulan los Servicios
Psicopedagógicos (DOGV 25-489)
Ordenes por la que se convocan
concursos de méritos para cubrir
plazas de profesor especializado
en psicopedagogía escolar en los
SPEs 3/5/1989 (DOGV 30-5-90) y
10/5/1990 (DOGV 22-5-90)
LEY ORGANICA 1/1990, de 3 de
octubre, de Ordenación General
del Sistema Educativo. (BOE
4/10/1990)
Valenciana en activo pertenecientes
a cuerpos o escalas docentes,
siendo requisito imprescindible
poseer la licenciatura en psicología
o pedagogía.
Los Servicios Psicopedagógicos Escolares son equipos técnico-educativos de composición multiprofesional y
acción interdisciplinar, creados para favorecer el desarrollo del proceso educativo de los alumnos y la mejora
cualitativa de la enseñanza
Funciones:
a) Proponer y realizar acciones de prevención en el medio escolar
b) La detección precoz de las discapacidades o inadaptaciones
c) La evaluación, valoración socio-psicopedagógica y, en su caso, tratamiento de los alumnos,
preferentemente de aquellos con necesidades educativas especiales
d) La orientación escolar y el asesoramiento vocacional o profesional de los estudiantes
e) El asesoramiento y apoyo técnico del profesorado en materia psicopedagógica
f) La elaboración de las adaptaciones curriculares individualizadas
g) La determinación del alumnado con necesidades educativas especiales, a los efectos de su adecuada
escolarización
h) El asesoramiento y apoyo técnico a los centros escolares en materia psicopedagógica
i) El asesoramiento y orientación a las familias
j) Cualquiera otra que reglamentariamente se determine
Establece los puestos de trabajo:
-Profesor especializado en
Psicopedagogía Escolar de
Enseñanza Secundaria
-Profesor especializado en
psicopedagogía escolar de
Enseñanza Primaria
-Profesor especializado en
psicopedagogía escolar de
educación especial
-Profesor especializado en
logopedia
Diplomado en Trabajo Social o
equivalente
-Médico Rehabilitador
* Se ofertan plazas de Profesor
especialista en psicopedagogía en
Primaria, Secundaria y E. Especial.
* Funcionarios de carrera docentes
no universitarios, con una
experiencia mínima de dos años de
servicio como funcionario docente.
* El destino será con carácter
definitivo.
* Se establece el baremo de
méritos, en el cual poseer la
licenciatura en psicología y
pedagogía se valora con 8 puntos
Entre los Principios se incluye la atención psicopedagógica y la orientación educativa y profesional
La tutoría y orientación de los alumnos formará parte de la función docente. Corresponde a los centros
educativos la coordinación de estas actividades. Cada grupo de alumnos tendrá un profesor tutor.
Las Administraciones educativas garantizarán la orientación académica, psicopedagógica y profesional de los
alumnos, especialmente en lo que se refiere a las distintas opciones educativas y a la transición del sistema
educativo al mundo laboral
Real Decreto 1701/1991 de 29 de Los profesores de la especialidad de Psicología y Pedagogía desempeñarán prioritariamente las funciones de * Se crea la especialidad de
noviembre por el que se
orientación educativa de los alumnos, derivadas de los diferentes currículos y de apoyo al profesorado , en los Psicología y Pedagogía en el
establecen especialidades del
términos que determinen al respecto las distintas administraciones educativas
Cuerpo de Profesores de E.
Cuerpo de E. Secundaria (BOE 2Secundaria.
12-91)
Orden de 24 de junio de 1994 por
la que se convocan las
oposiciones al cuerpo de E.
Secundaria (DOGV 29-6-94)
Decreto 131/1994 de 5-7-94 por
a)
el que se regulan los servicios
b)
especializados de Orientación
Educativa, psicopedagógica y
c)
profesional (DOGV 28-7-94)
d)
e)
Orden de 10 de marzo de 1995
por la que se determinan las
funciones y se regulan aspectos
básicos del funcionamiento de
los Servicios Psicopedagógicos
Escolares de Sector (DOGV
15/6/1995)
Participar en el apoyo y asesoramiento a los Centros Educativos
Elaborar y difundir materiales e instrumentos de orientación educativa y de intervención
sociopsicopedagógica y logopédica en las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana
Coordinar las actividades de orientación educativa sociofamiliar que se realicen en los centros docentes
de su ámbito de actuación
Asesorar al profesorado en el tratamiento de la diversidad del alumnado
Asesorar al profesorado en el diseño de procedimientos e instrumentos de evaluación, tanto de los
aprendizajes del alumnado, como del mismo proceso de enseñanza
f) Detectar aquellas condiciones personales y sociales que faciliten o dificulten el proceso de enseñanza y
aprendizaje del alumnado y su adaptación al ámbito escolar.
g) Realizar la evaluación y valoración sociopsicopedagógica y logopédica del alumnado, para la
determinación de su escolarización mas adecuada y, si procede, elaborar la propuesta de diversificación
curricular o de adaptación curricular significativa y, en su caso, realizar el tratamiento logopédico y
rehabilitador
h) Colaborar en la orientación académica para favorecer en el alumnado la toma de decisiones
i) Colaborar en la orientación del alumnado en los procesos de transición a otras etapas e itinerarios
educativos, y al mundo del trabajo.
j) Llevar a cabo la orientación psicopedagógica sobre el proceso de enseñanza y aprendizaje y sobre la
adaptación personal y social en el ámbito educativo
k) Asesorar a las familias o a los representantes legales del alumnado, participando, en su caso en el
desarrollo de programas formativos de padres y madres de alumnos
l) Cualquiera otra que se determine reglamentariamente
Funciones de los Equipos Psicopedagógicos de Sector:
a) La coordinación de las actividades de orientación de los centros del sector
b) La colaboración en los procesos de elaboración, evaluación y revisión de los proyectos curriculares a
través de la participación en la Comisión de Coordinación Pedagógica de los centros.
c) La colaboración con los tutores en el establecimiento de los planes de acción tutorial mediante el análisis
y valoración de modelos, técnicas e instrumentos para el ejercicio de ésta, así como de elementos de
apoyo para la evaluación del alumnado, en la adopción de medidas educativas complementarias y la
realización de adaptaciones curriculares.
d) La orientación psicopedagógica en los procesos de aprendizaje y en la adaptación a las diferentes etapas
educativas
e) La detección al inicio de la escolarización de las condiciones personales y sociales que faciliten o
dificulten el proceso de enseñanza y aprendizaje del alumnado y su adaptación al ámbito escolar.
f) La evaluación y valoración sociopsicopedagógicas y logopédicas del alumnado con necesidades
educativas especiales, la elaboración colegiada del informe técnico para el dictamen de su escolarización
y, si procede, la propuesta de adaptación curricular significativa.
g) La colaboración con los tutores y los maestros de Educación Especial en la detección y seguimiento de
las dificultades del proceso de enseñanza-aprendizaje y en la formación de los alumnos con necesidades
educativas especiales.
h) El asesoramiento a las familias y la participación en el desarrollo de programas formativos de padres de
alumnos.
Primera convocatoria de la
especialidad en la Comunidad
Valenciana
Se constituyen los servicios
especializados de orientación
educativa y psicopedagógica:
- SPE de sector: actuación en
centros de E. Especial, E. Infantil,
Primaria y Secundaria.
- Departamentos de Orientación en
Institutos de E. Secundaria
i)
Además de las anteriores, en el caso de los adultos escolarizados en centros de EPA, se considera
fundamental la orientación para la transición al mundo del trabajo.
j) El asesoramiento a los equipos docentes y equipos directivos en todas las actividades relativas a las
funciones anteriormente citadas.
Funciones de los Departamentos de Orientación:
Decreto 234/1997 de 2 de
septiembre del Gobierno
1. Elaborar, de acuerdo con las directrices establecidas por la Comisión de Coordinación Pedagógica y en
Valenciano por el que se aprueba colaboración con los tutores, las propuestas de organización de la orientación educativa, psicopedagógica y
el Reglamento Orgánico y
profesional, así como el plan de acción tutorial, y elevarlas a la Comisión de Coordinación pedagógica para su
Funcional de los Institutos de
discusión y posterior inclusión en los Proyectos Curriculares de Etapa.
Educación Secundaria (DOGV
2. Coordinar, de acuerdo con lo establecido en los Proyectos curriculares de etapa, la orientación educativa,
8/9/1997)
psicopedagógica y profesional del alumnado, especialmente en lo que concierne a los cambios de ciclo o
etapa y a la elección entre las distintas opciones académicas, formativas y profesionales.
3. Contribuir al desarrollo del Plan de orientación Educativa y psicopedagógica, así como del Plan de Acción
Tutorial, de acuerdo con lo establecido en los proyectos curriculares de etapa y elevar al Consejo Escolar una
memoria sobre su funcionamiento al finalizar el curso.
4. Elaborar la propuesta de criterios y procedimientos previstos para realizar las adaptaciones curriculares
apropiadas para el alumnado con necesidades educativas especiales, y elevarla a la Comisión de
Coordinación Pedagógica , para su discusión y posterior inclusión en los proyectos curriculares de etapa.
5. Promover la investigación educativa y proponer actividades de perfeccionamiento de sus miembros.
6. Colaborar con el profesorado del Instituto en la prevención y detección de problemas de aprendizaje, y en
la planificación y realización de actividades educativas y adaptaciones curriculares dirigidas al alumnado que
presente dichos problemas.
7. Realizar la evaluación psicológica y pedagógica previa de los alumnos para los que se propongan los
programas de diversificación curricular y planificar en colaboración con los departamentos didácticos estas
enseñanzas, de acuerdo con lo establecido para el currículo de Educación Secundaria Obligatoria en la
Comunidad Valenciana.
8. Asumir la docencia de los grupos de alumnos que les sean encargados, de acuerdo con las normas que se
dicten con esta finalidad.
9. Participar en la elaboración del consejo orientador que, sobre el futuro académico y profesional del alumno
o alumna ha de formularse al término de la Educación Secundaria Obligatoria.
10. En los Institutos donde se imparta Formación Profesional específica, coordinar la orientación laboral y
profesional y colaborar con aquellas otras Administraciones o instituciones competentes en la materia.
11. Elaborar propuestas para el plan de actividades del departamento y, al final del curso, una memoria en la
que se evalúe el desarrollo del mismo.
LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de Entre los Principios y Fines de la Educación se cita la orientación educativa y profesional de los estudiantes
mayo, de Educación. (BOE
como medio necesario para el logro de una formación personalizada, que propicie una educación integra len
4/5/2006)
conocimientos, destrezas y valores.
En la educación secundaria obligatoria se prestará especial atención a la orientación educativa y profesional
del alumnado.
Entre las funciones del profesorado se cita la orientación educativa, académica y profesional de los alumnos,
en colaboración, en su caso, con los servicios o departamentos especializados.
Se habla de la existencia de servicios o profesionales especializados
en la orientación educativa, psicopedagógica y profesional como recursos de apoyo al profesorado