universidad regional autónoma de los andes “uniandes

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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES - IBARRA"
FACULTAD SISTEMAS MERCANTILES
CARRERA CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO
EN CONTABILIDAD SUPERIOR, AUDITORÍA Y FINANZAS C.P.A
TEMA:
“ESTRATEGIAS FINANCIERAS PARA LA ESCUELA PARTICULAR MIXTA
VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO PÉREZ DE LA CIUDAD DE OTAVALO”
AUTOR:
MARTÍNEZ GUBIO ROBERTO CARLOS
ASESORA:
DRA. ARCINIEGAS GERMANIA, MSC.
IBARRA – ECUADOR
2015
CERTIFICACIÓN DE ASESORÍA
En calidad de asesora del trabajo de grado del señor Roberto Carlos Martínez Gubio, cuyo
tema es “ESTRATEGIAS FINANCIERAS PARA LA ESCUELA PARTICULAR MIXTA
VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO PÉREZ DE LA CIUDAD DE OTAVALO”, para
optar por el Título de Ingeniero en Contabilidad Superior, Auditoría y Finanzas, CPA,
certifico que el mencionado trabajo cumple con los requerimientos y lineamientos
establecidos por la institución, por lo que autorizo su presentación.
Dra. Germanias Arciniegas, Msc
ASESORA
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Yo, Roberto Carlos Martínez Gubio, con cédula de identidad N° 1002835278, ecuatoriano
mayor de edad y en mi calidad de estudiante de la Universidad Autónoma Regional de los
Andes “UNIANDES” expreso libre y voluntariamente que la investigación ostentada a
continuación conjuntamente con todo su contenido textual y resultados económicos que se
incluyen son en su totalidad de mi autoría por lo que doy fe a lo expuesto.
Roberto Martínez Gubio
100283527-8
DEDICATORIA
El presente trabajo de grado dedico en primer lugar a Dios por regalarme la gracia de la
vida, a mis padres, en reconocimiento a su amor, sacrificio y esfuerzo al brindarme la
oportunidad de superarme y formar una carrera.
A mi esposa Mónica Díaz, que con su inmenso amor y dedicación, han permitido que hoy
termine mi carrera, y a mi familia y cada uno de los que siempre estuvieron brindándome
su incondicional apoyo día a día en mi vida les dedico este trabajo.
AGRADECIMIENTO
En primer lugar doy infinitamente gracias a Dios, por haberme dado fuerza y valor para
culminar esta etapa de mi vida.
A mi esposa, por su apoyo incondicional en el transcurso de mi carrera universitaria, por
compartir momentos de alegría, tristeza y demostrarme que siempre podré contar con ella.
A mis padres por su apoyo, consejos, comprensión, amor, ayuda
en los momentos
difíciles.
A mis hermanos por ser mis grandes amigos, quienes me han ayudado a afrontar los retos
que se me han presentado a lo largo de mi vida.
Un reconocimiento muy especial a mi Asesora la Dra. Germania Arciniega Msc. por su
apoyo incondicional en el proceso de elaboración de mi tesis.
A la Escuela Partícula Mixta Víctor Alejandro Jaramillo, la cual me ha facilitado la
información base de mi trabajo de grado.
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………1
Antecedentes de la investigación….......…………………………………………………...1
Planteamiento del problema………………………………………………………………...1
Formulación del problema……………………………………………………………….….1
Delimitación del problema………………………………………………………………….1
Objeto de investigación y campo de acción………………………………………………...1
Identificación de la línea de investigación………………………………………………….2
Objetivos: objetivo general y objetivos específicos………………………………………...2
Pregunta científica…………………………………………………………………………..2
Justificación del tema……………………………………………………………………….2
Breve explicación de la metodología investigativa a emplear……………………………...2
Resumen de la estructura de la tesis………………………………………………………..3
Elementos de novedad, aporte teórico y significación practica…………………………….3
CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO……………….……………………………………..4
1.1 Origen y evolución de los Procesos Financieros …………………………………….4
1.2 Análisis de las distintas posiciones teóricas sobre las Finanzas…………………….5
1.2.1
La Teoría de Valoración de Opciones………………………………………………6
1.2.2 Teoría de Arbitraje en la Fijación de Precios…………………………………..……..6
1.2.3 Teoría de las Finanzas Empresariales…………………………………………….…...6
1.3 Valoración crítica de los conceptos principales de las distintas teorías
Financieras……………………………………………………………………………..6
1.3.1
Finanzas…………………………………………………………………………….6
1.3.1.1 Definición de las Finanzas…………………………………………………………..6
1.3.1.2 Importancia de las Finanzas………………………………………………………….7
1.3.2
Gerencia Financiera………………………………………………………………... 7
...
1.3.2.1 Definición de Gerencia Financiera………………………………………………….7
1.3.2.2 Funciones de la Gerencia Financiera………………………………………………..8
1.3.2.3 Objetivos de la Gerencia Financiera………………………………………………. ..8
1.3.3
Planificación Financiera……………………...……………………………………..9
1.3.3.1 Definición de Planificación Financiera……………………………………………...9
1.3.3.2 Importancia de Planificación Financiera……………………………………………9
1.3.3.3 Objetivo de Planificación Financiera……………………………………………....10
1.3.3.4 Aspectos claves de la Planificación Financiera……………………………………10
1.3.3.5 Componentes de la Planificación Financiera……………………………………....11
1.3.3.6 Implantación de las Estrategias Financieras……………………………………….13
1.3.4
Estrategias Financieras………………………...…………………………………..14
1.3.4.1 Estrategia a nivel corporativo……………………………………………………....14
1.3.4.2 Estrategia de negocios……………………………………………………………...14
1.3.4.3 Estrategia funcional………………………………………………………………...15
1.3.5
Estrategias Financieras para aumentar la rentabilidad……………………………..15
1.3.6 Pronóstico financiero……………………………………………….….…………….16
1.3.7 Control Interno COSO II (ERM)…………………………………………………….16
1.3.7.1 Componentes del Control Interno COSO II (ERM)………………………………16
1.3.8 Manual de funciones……………………………………………………..…………..19
1.3.9 Manuales de procesos……………………………………………………..…………19
1.4 Análisis crítico sobre los procesos financieros para la Escuela Particular Mixta
Víctor Alejandro Jaramillo ……………………………………………………………...19
.
1.5 Conclusiones parciales del Capítulo……………………………………………….. ..20
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA
PROPUESTA……………………………………………………………………………....22
2.1 Caracterización de la Institución Víctor Alejandro Jaramillo Pérez……………..22
2.2 Descripción del procedimiento metodológico……………………………… .………23
2.2.1 Modalidad de Investigación………………………………………………..………....23
2.2.2 Tipos de Investigación por su diseño y por su alcance……………………...…………23
2.2.2.1 Investigación Aplicada……………………………………………………………. 23
.
2.2.2.2 Investigación Documental……………………………………………………………23
2.2.2.3 Investigación Descriptiva…………………………………………………………..23
2.2.2.4 Investigación Explicativa………………………………… ………………………. .23
..
.
2.2.2.5 Investigación Campo…………………………………… ……………………… 24
……
2.2.3
……...
Metodología Investigativa……………………………………………….………....24
2.2.3.1 Método Inductivo-Deductivo……………….………………………………………..24
2.2.3.2 Método Histórico-Lógico…………………………………….……………………24
2.2.3.3 Método Analítico-Sintético.………….……………………………………………….24
2.2.3.4 Método Sistémico………………………………………………………………….24
2.2.3.5 Población……………………………………………………………………………24
2.2.4 Técnica Instrumentos Utilizados…………………………………………………….25
2.2.4.1 La entrevista……………………………………………………………………….25
2.2.4.2 Instrumento………………………………………………………………………..25
2.3 Interpretación de los resultados……………………………………………………..25
2.3.1 Análisis de la entrevista aplicada la Directora de la Institución: Prof. Karina
Terán………………………………………………………………………………….… ….25
.
2.3.2 Análisis de la entrevista aplicada al Contador: Ing. Mauricio Aragón…… ……….…. 26
…………..
2.4 Matriz FODA…………………………………………………………………………27
2.4.1 Cruces estratégicos: FO, FA, DO, DA…………………………………...………….28
2.5 Propuesta del Investigador…………………………………………………………..30
2.6 Conclusiones Parciales del Capítulo………………………………………….. ….…31
...
CAPÍTULO III DESARROLLO DE LA PROPUESTA……………………...……….32
TEMA……………………………………………………….…………………….……….32
3.1 Objetivo de la propuesta………………………………………….…………………. 32
..
3.2 Lineamientos administrativos…………………………………………………….… 32
……
3.2.1 Misión…………………………………………………………………………… .…32
…
.
3.2.2 Visión…………………………………………………………………………… ..… 32
...
...
3.2.3 Objetivos organizacionales…………………………………………………… ….....32
…..
3.2.4 Políticas………………………………………………..…………………………...... 32
..
3.2.5 Principios…………………………………………… …….…………………….…... 33
.
..
3.2.6 Organigrama estructural……………………………………………….….……….....33
3.3 Manual de funciones………………………………………………………… ………34
...
.
3.3.1 Objetivo General……………………………………………………….…..……… ...34
1.
3.3.2 Objetivos Específicos…………………………………………………….….…..…..34
3.3.3 Responsable………………………………………………………………………….34
3.4 Modelo de gestión financiera……………………………………………….…….….35
3.4.1 Estrategias financieras………...……………………………………………..………35
3.4.2 Políticas de las proyecciones financieras…………………..……….……..….….….35
3.4.3 Proyección financiera de costos y gastos…………………...……………..……..…36
3.4.4 Análisis Financiero…………….………………………………..…………… ……..43
……….
3.4.4.1 Análisis horizontal……………………………………………..………………..…43
3.4.4.2 Análisis vertical…………………………………………………………………....45
3.4.4.3 Resumen de indicadores financieros……………………………...…….…………47
3.5 Mapa de procesos…………………………………… ……………………..……..…..47
.
3.6 Manual de procedimientos……………..…………………………..…………………48
3.6.1 Procesos operativos….……..……………..…………………….…...………………48
3.7 Formatos de control…………...…………………….………….……………………55
3.7.1 Controles administrativos…………………...……… …………….…………………55
.
3.7.2 Control del presupuesto………………………..…….………………………………56
3.7.2.1 Instrumento para la ejecución presupuestaria….….………………………………56
3.7.2.2 Liquidación presupuestaria……………………………………………...…………57
3.8 Control Interno COSO ERM……………………… ……………..…………………58
.
3.8.1 Objetivos de control interno ……………………… ………………………………...58
.
3.8.2 Políticas de control interno……………………………..……………………………58
3.8.3 Políticas de control contable…………………………………………………………59
3.8.4 Componentes del COSO II (ERM)………………………………….… ……………59
…….
3.8.4.1 Componente uno: Ambiente interno…………………………………… …….……59
..
3.8.4.2 Componente dos: Establecimiento de objetivos……….……… ……………….…60
……
3.8.4.3 Componente tres: Identificación de los eventos….……………..…………………60
3.8.4.4 Componente cuatro: Evaluación de riesgos……………………….………… ……61
..
3.8.4.5 Componente cinco: Respuesta a los riesgos…………………….…………………61
3.8.4.6 Componente seis: Actividades de control…………………………...…………….62
3.8.4.7 Componente siete: Información y comunicación…………………………….……62
3.8.4.8 Componente ocho: Supervisión…………………………….….……………………63
3.9 Impactos………………….………………………….……………………..…………64
3.9.1 Impacto financiero…………………………………..……………………………….65
3.9.2 Impacto social………..………………………………………………………………66
3.9.3 Impacto organizativo…...……………………………………………………………67
3.10 Conclusiones parciales……………………………………………………...………68
CONCLUSIONES………………………………………………………………..………69
RECOMENDACIONES………………………………………………………...……….70
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
ÍNDICE CUADROS
Cuadro 1. Matriz FODA………………………………………….………….…………….27
Cuadro 2. Cruce estratégicos: FO, FA, DO, DA………………….……………….………28
Cuadro 3. Identificación de los eventos…………………………….…………………….61
Cuadro 4. Evaluación de riesgos…………………………………….…………………....61
Cuadro 5. Respuesta a los riesgos…………………………………….…………………..61
Cuadro 6. Actividad de control………………………………………………….………...62
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura1. Proceso de Aplicación Herramientas Financieras….…………………..………...30
Figura 2. Organigrama estructural de la ESCUELA VÍCTOR ALEJANDRO
JARAMILLO…………………………………………………….………………………...33
Figura 3. Mapa de procesos…………………………………….………………………….47
ÍNDICE DE DIAGRAMAS
Diagrama 1. Inicio del curso de capacitación …………………………………….…...….49
Diagrama 2. Proceso de diseño pedagógico…………………………………….….…….50
Diagrama 3. Proceso de admisión………………………………………………..….…...51
Diagrama 4. Proceso de matrícula…………………………………………………….….52
Diagrama 5. Proceso de cobro de pensiones ………………………………………….….53
Diagrama 6. Proceso pago de salarios del personal………………………………………54
ÍNDICE FORMATOS
Formatos 1. Materiales directos……………………………………………………… …...36
..
Formatos 2. Costos indirectos de operación……………………………………..….……..36
Formatos 3. Costos de operación consolidados…………………………………..………..37
Formatos 4. Gastos administrativos………………………………………………..… …...37
..
Formatos 5. Gastos de publicidad………………………………………………..…… …..38
..
Formatos 6. Proyección de gastos de operación…………………………………………...38
Formatos 7. Depreciaciones………………………………………………...………… …..39
..
Formatos 8. Amortización de activos preoperativo…………………………………… ….39
..
Formatos 9. Ingresos desglosados……………………………………….…..… ………….40
.
Formatos 10. Ingresos proyectados………………………………………..….… ………...40
.
Formatos 11. Estado de pérdidas y ganancias……………………………….…… ……….41
.
Formatos 12. Flujo neto de efectivo………………………………………..…..… ……….41
.
Formatos 13. Balance general proyectado………………………………..……..… ……...42
.
Formatos 14. Análisis Horizontal Estado de Resultados Análisis…………….…… .…….43
.
Formatos 15. Análisis Horizontal Balance General……………………….….…………...44
Formatos 16. Análisis Vertical Estado de Resultados……………. .………….……..…….45
Formatos 17. Análisis Vertical Balance General Análisis……………… ...……………….46
Formatos 18. Indicadores financieros………………………… …………….…… ……….47
.
.
Formatos 19. Escala de evaluación…………………………………….………………….64
Formatos 20. Impacto financiero...…………………………………………………………65
Formatos 21. Impacto social……………………………………………………...……….66
Formatos 22. Impacto Organizativo…...……………………………………………….….67
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla N. 1 LA POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO…………………………….…….25
RESUMEN EJECUTIVO
Mediante resolución Nº 037 del Ministerio de Educación y Cultura del 20 de Agosto del
2002 se aprueba la creación del Establecimiento Educativo del Sindicato de Choferes de
Otavalo. En el año lectivo 2004-2005 se realiza la nominación del nombre de la escuela a
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO” del
Sindicato de Choferes Profesionales de Otavalo. De acuerdo a la entrevista aplicada a la
directora y al contador de la institución se establece que no dispone de estrategias
financieras, ni de un control interno integral como es el COSO ERM. Las estrategias
financieras son herramientas importantes porque propende la autonomía financiera capaz
de generar ingresos suficientes para cubrir las proyecciones de presupuestos y obtener
liquidez, rentabilidad garantizando el crecimiento y desarrollo de la entidad. La
metodología aplicada para la investigación es documental mediante la indagación de
documentos bibliográficos, descriptiva para determinar las estrategias financieras,
explicativa para realizar un análisis de la situación actual de la entidad y de campo a través
de la entrevista aplicada a la directora y al contador de la institución. La investigación se
enmarca en la línea de Administración Financiera, Responsabilidad Social. Los resultados
obtenidos permiten disponer de medios económicos necesarios para cubrir los costos
directos e indirectos con la finalidad de obtener rentabilidad, liquidez y una óptima
capacidad de presupuesto. Con el
sistema de control interno COSO ERM se puede
identificar y mitigar los riesgos internos y externos que puede tener la institución.
EXECUTIVE SUMMARY
By Resolution No. 037 of the Ministry of Education and Culture of August 20, 2002 the
creation of the Educational Establishment of Drivers Union from Otavalo was approved.
In the academic year 2004-2005 this was named MIXED PRIVATE SCHOOL "VICTOR
ALEJANDRO JARAMILLO" of Professional Drivers' Union of Otavalo. According to the
interview taken to the principal and to the accountant of the institution, it was established
that there are no financial strategies, nor a comprehensive internal control such as COSO
ERM. Financial strategies are important tools because they tend financial autonomy able to
generate enough revenue to cover the projected budgets and obtain liquidity and
profitability by ensuring the growth and development of the entity. The research
methodology is documented through bibliographic inquiry, descriptive documents to
determine the financial and explanatory strategies for analysis of the current status of the
institution, and field research through the interview applied to the principal and the
accountant of the establishment. This research is framed in research line “Financial
Management and Social Responsibility”. The results obtained let to provide financial
means to cover the direct and indirect costs in order to gain profitable returns, liquidity and
optimal budget capacity. With the system of internal control COSO ERM can identify and
mitigate internal and external risks that the institution could have.
INTRODUCCIÓN
Para la presente investigación se realizó un análisis de tesis de varios repositorios de las
Universidades del Ecuador se mencionan propuestas realizadas para dar solución a
diversos problemas las cuales se enfocan en Finanzas y se toma como referencia la tesis
“Estudio Financiero para la Operatividad del Departamento de Finanzas de la Unidad
Educativa Ibailla Wonsang de Asan”, de la Universidad Tecnológica Equinoccial (2010),
elaborado por la Srta. Rossana Yagual, la cual establece la carencia de información
operacional financiera que permita realizar un correcto análisis de las actividades
económicas a desarrollarse, por no contar además con procesos financieros las inversiones
se vuelven más críticas al momento de tener planteadas ideas de proyectos, es
trascendental el canalizar los presupuestos que contiene la institución, para de esta manera
generar el desarrollo esperado.
La actual y dinámica sociedad se encuentra en constantes cambios en la que las tendencias
y decisiones comprometen los aspectos socio cultural, económico y tecnológico de sus
integrantes. Por lo que las instituciones educativas deben elaborar su planificación
estratégica a fin de lograr un desarrollo sostenible en el tiempo y que vaya de acuerdo a los
requerimientos y exigencias de la actual sociedad.
Previo a una investigación de campo en la escuela Víctor Alejandro Jaramillo se identifica
que la institución no dispone de ningún tipo de estrategias que sirvan de guía para el
cumplimiento óptimo de las funciones de cada departamento, así como también se
desconoce la participación de alguna asesoría externa que facilite y promueva el manejo
adecuado y optimo del efectivo y sobre todo se conoce que la Institución Educativa no
cuenta con una planificación, ni estrategias financieras propias de la institución que
trasciendan a lo largo del tiempo independientemente de las personas que lleguen a liderar
esta institución. Esto ocasiona que tengan problemas en la optimización de sus recursos
económicos en base a esto se identifica el problema científico “Cómo lograr la
optimización de los recursos económicos de la “Escuela Víctor Alejandro Jaramillo” de la
Ciudad de Otavalo”, para analizar y proponer una solución a la problemática identificada
se toma como Objeto de Investigación a la Gestión Financiera, ya que esta define las
funciones y responsabilidades de los administradores financieros y como campo de acción
las estrategias financieras ya que son decisiones financieras en planeación y control de alto
1
nivel; de suma importancia para la vida de la organización y determinantes para la
consecución de recursos y objetivos a largo plazo.
Ante esta situación se identifica la línea de investigación como la administración
financiera, responsabilidad social, luego de analizar la problemática se plantea como el
Objetivo General: diseñar estrategias financieras que permitan la optimización de los
recursos económicos de la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo de la
ciudad de Otavalo y los Objetivos Específicos son Fundamentar bibliográficamente las
estrategias financieras y la optimización de recursos económicos, mediante un diagnóstico
de la situación actual de la Institución Educativa utilizando la matriz FODA como
herramienta para la formulación de estrategias financieras, Diseñar estrategias para el
manejo de los recursos financieros que contribuyan a la optimización de los mismos y
validar la propuesta mediante la opinión de expertos.
Como Metodología de la Investigación se utiliza la modalidad cualitativa y cuantitativa ya
que permite conocer la realidad de las actividades administrativas financieras que cumple
la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo en sus diferentes áreas, mediante la recopilación de
información relevante que servirá para poder formular estrategias financieras obteniendo
así una adecuada toma de decisiones y así solucionar los problemas económicos existentes.
Los Tipos de investigación se enfocan en investigación aplicada, documental, descriptiva,
explicativa, y de campo, utilizados conjuntamente con los Métodos de investigación
Inductivo-Deductivo, Histórico - Lógico, Analítico - Sintético y Sistémico. Como Técnicas
de investigación se utilizó la entrevista aplicada a la directora y el contador de la escuela
recolectando así información necesaria para desarrollar la presente investigación.
La investigación contiene tres capítulos que son los siguientes; en el capítulo uno se detalla
la fundamentación teórica, los procesos financieros desde el origen hasta su evolución,
posteriormente el análisis de las distintas posiciones teóricas de los procesos financieros, la
valoración crítica de los conceptos principales de las posiciones teóricas de los procesos
financieros, el análisis crítico sobre los procesos financieros y por último la realización de
las Conclusiones del Capítulo. El capítulo II está compuesto por el Marco metodológico y
Planteamiento de la Propuesta esta contiene la caracterización del sector, rama, empresa,
contexto institucional de la investigación, la descripción del procedimiento metodológico
para el desarrollo de la investigación, la propuesta del Investigador, y las Conclusiones
parciales del Capitulo; y el capítulo III es el desarrollo de la propuesta esta contiene el
2
análisis de los resultados de la investigación, lineamientos administrativos, modelo de
gestión financiera, control interno COSO ERM y Conclusiones parciales del Capítulo.
Como aporte teórico se ha considerado a las estrategias financieras que aportarán
significativamente a dar soluciones a los problemas financieros de las actividades dentro de
la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo, cuyo objetivo es optimizar los recursos económicos.
Mediante la Significación Práctica se mejorará la optimización de recursos económicos a
través de la aplicación de estrategias, que permitan tener un desarrollo correcto y
aprovechar de los recursos económicos existentes y futuros dentro de la Escuela Víctor
Alejandro Jaramillo.
Como Novedad es que la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo encaminada a desarrollar un
modelo adecuado de una nueva gestión financiera institucional optima, se ha propuesto
diseñar estrategias financieras para optimizar el desempeño y brindar un servicio de
calidad involucrando a todo el personal administrativo para articular planes e indicadores a
nivel institucional, con el fin de corregir las falencias en la institución.
3
CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO
1.1 Origen y evolución de los Procesos Financieros
La Teoría Financiera está formada por un conjunto de modelos normativos los cuales son
contrastados con la realidad. Durante este tiempo no es mucha la investigación que se lleva
a cabo en el campo de las finanzas, incluso se puede decir que es prácticamente inexistente
hasta el siglo XIX. Sin embargo, es en este tiempo cuando avanza considerablemente la
Teoría Económica. Es entonces cuando surge el llamado modelo clásico de la mano de
Adam Smith en su libro "La riqueza de las naciones", a partir de ahí le siguen otros
economistas ingleses como Malthus, Mill o David Ricardo, de la Escuela de Viena cuyos
representante más notables son Menger, Böm-Bawerk y Von Wieser, de la Escuela de
Lausana a la cual pertenecen Walras y Pareto y finalmente a la Escuela de Cambridge con
economistas como Wicksell y Marshall. Es precisamente con este último con el que se da
por terminada la era de la economía clásica con su libro "Principios de Economía".
Mientras tanto en el ámbito de las finanzas hasta principios del siglo XIX los gerentes
financieros se dedicaban a llevar libros de Contabilidad o a controlar la Teneduría, siendo
su principal tarea buscar financiación cuando fuese necesario; surge en Inglaterra la
revolución industrial debido a una serie de cambios como un crecimiento en su economía,
este fenómeno comienza a difundirse rápidamente por Europa y América dando lugar a
innovaciones tan importantes como la máquina de vapor de Watt (1779), la pila eléctrica
de Volta (1800), la locomotora o la primera línea de ferrocarril en 1825. En esta época el
sector textil es el más importante y es la época que podríamos denominar como
"capitalismo salvaje", surge el asociacionismo obrero y se da un auge del liberalismo. Por
todo ello la empresa se expande, ocurren fusiones para lo cual son necesarias grandes
emisiones de acciones y obligaciones, y se presta una especial atención a los mercados
financieros y a la emisión de empréstitos, en la que se observa un espectacular auge.
Durante la crisis los objetivos son la supervivencia de la empresa y la liquidez. Se
produjeron estudios desde el punto de vista legal con la intención de que el accionista y el
inversor tuviesen más información sobre la situación económica de la empresa:
financiación, liquidez, solvencia, rentabilidad. Podemos decir que
intervencionismo estatal.
4
aparece
el
Arthur Stone Dewing refleja esta visión tradicional de las Finanzas basada en una
metodología positiva, que describe la realidad, con excesivo énfasis en aspectos externos,
legales e institucionales, así como en procesos excepcionales para las empresas como
quiebras, fusiones, absorciones y consolidaciones.
Aunque este autor mostrase cierta inquietud acerca de la estructura financiera y la política
del reparto de dividendos, se nota que es una visión poco preocupada por las decisiones
financieras.
La época de los años cuarenta estuvo empañada por la guerra declarada en los primeros
años y la guerra fría en los siguientes. No se da ningún cambio considerable en la
concepción de las Finanzas y la Empresa. El gerente continúa con su labor, predomina una
política poco arriesgada, lo que supone un endeudamiento, y se prima la liquidez y la
solvencia. Sin embargo, en este período comienzan a germinar los brotes de la moderna
concepción financiera de la empresa.
Después de la guerra comienza a despertar importancia la planificación y control aplicado
a la empresa, y con ellos la implantación de presupuestos y controles de capital y tesorería.
De esta época es la obra del profesor Erich Schneider Inversión e Interés (1944), en la que
se elabora la metodología para el Análisis de las Inversiones y se establecen los criterios de
Decisión Financiera que den lugar a la maximización del valor de la empresa, en su trabajo
pone de manifiesto una idea en la actualidad vigente: una inversión viene definida por su
corriente de cobros y pagos.
En este período de prosperidad los objetivos que priman son los de rentabilidad,
crecimiento y diversificación internacional, frente a los objetivos de solvencia y liquidez
del período anterior. También se extenderán las técnicas de Investigación Operativa e
Informatización, no sólo para grandes empresas.
1.2 Análisis de las distintas posiciones teóricas sobre las Finanzas
Desde el primer shock del petróleo en 1973 hasta nuestros días los estudios sobre la
Ciencia de la Gestión Financiera de la Empresa se han expansionado y profundizado
notablemente. Surgen nuevas líneas de investigación como la Teoría de Valoración de
Opciones, la Teoría de Valoración por Arbitraje y la Teoría de Agencia.
5
1.2.1
La Teoría de Valoración de Opciones
Tuvo su origen con las investigaciones de Black y Scholes en 1973, a los que siguieron
numerosas aportaciones. Una opción es un contrato por el cual una persona adquiere el
derecho de comprar o vender un bien determinado a precio prefijado y en un período
especificado. En valores mobiliarios estos autores demuestran que los factores que
determinan el valor de una opción son el precio actual del título, el precio prefijado, el tipo
de interés libre de riesgo, la volatilidad del título y el período de ejecución.
1.2.2 Teoría de Arbitraje en la Fijación de Precios
Comenzó a cuestionarse la validez del Modelo de Valoración de Activos Financieros
(CAPM) por diversos motivos y como modelo alternativo Ross en 1976 publicó la Teoría
de Arbitraje en la Fijación de Precios (APT). A diferencia del CAPM este modelo no se
basa en la hipótesis de eficiencia de la cartera de mercado, y los rendimientos de los títulos
vienen representados por un modelo general de factores.
1.2.3 Teoría de las Finanzas Empresariales
En consecuencia, podemos decir que de acuerdo con la normativa americana sobre la
Teoría de las Finanzas Empresariales el objetivo global de la empresa es la maximización
del valor de mercado de la empresa, caben destacar los trabajos de Black y Scholes (1974)
y Miller y Scholes (1978), quienes insisten en que la política de dividendos es irrelevante,
incluso teniendo en cuenta los impuestos, siguiendo la línea de Modigliani y Miller. Por
otra parte, Kim, Lewellen y McConell (1979) avalan empíricamente la existencia de
segmentos diferentes de inversores en acciones en función de sus tipos impositivos
marginales en el impuesto sobre la renta personal.
1.3 Valoración crítica de los conceptos principales de las distintas teorías Financieras
1.3.1
Finanzas
1.3.1.1 Definición de las Finanzas
El término finanzas proviene del latín «finis» que significa acabar o terminar. Es un
término cuyas implicaciones afecta tanto a individuos como a empresas, organizaciones y
Estados porque tiene que ver con la obtención y uso o gestión del dinero.
6
En base al estudio de PAREJA (2010), define el término finanzas de las siguientes
maneras: 1) "Área de actividad económica en la cual el dinero es la base de las diversas
realizaciones, sean éstas inversiones en bolsa, en inmuebles, empresas industriales, en
construcción, desarrollo agrario, etc.", y 2) "Área de la economía en la que se estudia el
funcionamiento de los mercados de capitales y la oferta y precio de los activos
financieros".
Por ello, e indistintamente la profesión u ocupación que tengamos, resulta necesario
conocer qué es, qué significa o simplemente cuál es la definición del término FINANZAS,
debido a que todos, de una forma u otra, percibimos dinero, lo gastamos, pedimos prestado
y algunos además invierten y corren riesgos.
1.3.1.2 Importancia de las Finanzas
Tomando en cuenta el estudio de STEPHEN (2009), expone que: “El objetivo de las
finanzas empresariales corporativas es el de generar un valor obtenido mediante
estrategias empresariales que generen una ventaja competitiva a nuestros productos o
servicios”.
La importancia de las finanzas empresariales o corporativas recae a la hora de administrar
los activos tangibles e intangibles de la empresa, estos son necesarios para operación de la
empresa, cuando la empresa necesita dinero emite activos financieros o títulos. Su valor
radica en los derechos que se tiene sobre los activos y el dinero producido por la empresa.
1.3.2
Gerencia Financiera
1.3.2.1 Definición de Gerencia Financiera
El compendio investigativo realizado por LÓPEZ, SUÁREZ & FRANCÉS (2010),
concuerdan que: “La gerencia financiera se encarga de la eficiente administración del
capital de trabajo dentro de un equilibrio de los criterios de riesgo y rentabilidad; además
de orientar la estrategia financiera para garantizar la disponibilidad de fuentes de
financiación y proporcionar el debido registro de las operaciones como herramientas de
control de la gestión de la Empresa”.
7
El objeto de la Gerencia Financiera y Administrativa es el manejo óptimo de los recursos
humanos, financieros y físicos que hacen parte de las organizaciones a través de las áreas
de Contabilidad, Presupuesto y Tesorería, Servicios Administrativos y Recursos Humanos.
1.3.2.2 Funciones de la Gerencia Financiera
Buscar opciones de inversión con las que pueda contar la empresa, opciones tales como la
creación de nuevos productos, adquisición de activos, ampliación del local, compra de
títulos o acciones, etc. (TORRES, 2010, pág. 91)
 Planifica, organiza, dirige y controla de manera eficiente y eficaz, los recursos
financieros de la empresa.
 Programa y controla las diferentes inversiones de tipo financiero que determine la
gerencia.
 Desarrolla y fortalece un sistema efectivo de controles contables y financieros.
 Administra todos los ingresos de la empresa.
 Vela por la relevancia, confiabilidad, comparabilidad y consistencia de la
administración financiera.
 Aplica a las operaciones patrimoniales, los principios de contabilidad generalmente
aceptados.
 Presenta informes mensuales y anuales de la ejecución de los diferentes programas bajo
su responsabilidad.
 Planifica el pago quincenal de los salarios de todo el personal de la Institución.
 Asegura que se efectúen los descuentos a los salarios de los empleados por diversos
motivos.
 Confecciona y tramita los cheques destinados para el pago de las distintas cuentas de la
empresa.
 Elabora proyecciones de ingresos y gastos estimados para la elaboración del
Anteproyecto de Presupuesto.
 Administra y controla los ingresos y egresos de los diferentes fondos que se manejan en
la empresa, al igual que las recaudaciones recibidas por diferentes conceptos.
1.3.2.3 Objetivos de la Gerencia Financiera
 Rentabilizar la empresa y maximizar las Ganancias.
8
 Desarrollar de manera eficiente las actividades de custodia, control, manejo y
desembolso de fondos, valores y documentos negociables que administra la empresa.
 Efectúa los registros contables y estados financieros referentes a los recursos
económicos, compromisos, patrimonios y los resultados de las operaciones financieras
de la empresa.
 Realiza la clasificación, distribución de manera eficaz y oportuna del pago de todo el
personal que labora en la empresa. (KAMATH, 2009, pág. 111).
1.3.3
Planificación Financiera
1.3.3.1 Definición de Planificación Financiera
El enfoque investigativo de CHAUCA (2009), expone que: “La planificación financiera es
un proceso en virtud del cual se proyectan y se fijan las bases de las actividades financieras
con el objeto de minimizar el riesgo y aprovechar las oportunidades y los recursos”.
La planificación financiera es una técnica que reúne un conjunto de métodos, instrumentos
y objetivos con el fin de establecer en una empresa pronósticos y metas económicas y
financieras por alcanzar, tomando en cuenta los medios que se tienen y los que se requieren
para lograrlo.
También se puede decir que la planificación financiera es un procedimiento rn tres fases
para decidir que la planificación financiera es un procedimiento en tres fases para decidir
qué acciones se deben realizar en lo futuro para lograr los objetivos trazados: planear lo
que se quiere hacer, llevar a cabo lo planeado y verificar la eficiencia de cómo se hizo.
La planificación financiera a través de un presupuesto dará a la empresa una coordinación
general de funcionamiento. (VALENCIA, 2009, pág. 132)
1.3.3.2 Importancia de Planificación Financiera
En base a lo expuesto por PORTER (2009), determina que: “La planificación financiera es
importante porque las decisiones de financiación y de inversiones influyen mutuamente y
no deben adoptarse de forma independiente. En otras palabras, el conjunto puede ser
mayor o menor que la suma de las partes”.
También es necesaria para ayudar a los directivos financieros a evitar sorpresas y a pensar
de antemano como deberían reaccionar antes sorpresas inevitables. Intentan averiguar el
9
posible impacto de las decisiones de hoy en las oportunidades de mañana, finalmente, la
planificación financiera
ayuda a establecer objetivos concretos que motiven a los
directivos y proporcionen estándares para medir los resultados.
Toda empresa tiene planes tanto a corto como a largo plazo, estos varían con base en las
expectativas que tenga dicha empresa; por ejemplo, las micro y pequeñas empresas dentro
de su plantación a corto plazo tienen como objetivo recuperar parte de la inversión inicial
por medio de las ventas o en su caso, afianzar clientes cautivos, algunas de las empresas
que se encuentran dentro de este rango no tienen una plantación a largo plazo; en caso
contrario, su objetivo es ampliar el negocio, introducir nuevas líneas de productos o en el
último de los casos sobrevivir a la ardua competencia. (HOWARD, 2010, pág. 132)
1.3.3.3 Objetivo de Planificación Financiera
Determinado el estudio investigativo de CHIAVENATO (2009), se enfoca que:
“Minimizar el riesgo y aprovechar las oportunidades y los recursos financieros, decidir
anticipadamente las necesidades de dinero y su correcta aplicación, buscando su mejor
rendimiento y su máxima seguridad financiera”.
El sistema presupuestario es la herramienta más importante con lo que cuenta la
administración moderna para realizar sus objetivos.
1.3.3.4 Aspectos claves de la Planificación Financiera
En cuanto a Establecer la naturaleza de la Planificación y el Control Financiero, BERK
(2010) da a conocer que: “Así como sus objetivos, analizando las interrelaciones mutuas
entre las alternativas de inversión y de financiamiento de la empresa, así como los efectos
de la Planificación y el Control Financiero en la dirección, a través del control de los
ingresos, el flujo de caja y los otros estados financieros”.
Analizar y definir cuál es la información fundamental que ayude a las empresas a tomar
decisiones sobre el rendimiento económico y financiero apropiado, estudiar la estrategia
financiera de la empresa y su conexión con las estrategias establecidas en los planes
integrales de esta.
10
Analizar las comparaciones del comportamiento posterior de la planificación financiera,
con los objetivos establecidos inicialmente en el plan financiero, utilizando para ello los
principales indicadores que constituirán la base para aplicar las técnicas de control
financiero en la empresa. (VERA, 2009, pág. 114)
1.3.3.5 Componentes de la Planificación Financiera
La relación entre las disponibilidades inmediatas y el total de las deudas a la vista
determina el índice de tesorería, que no debe confundirse con el de liquidez, o sea, con el
grado de posible realización de las distintas partidas que forman el activo circulante y su
relación con las deudas que integran el pasivo exigible. Los diferentes ratios de liquidez
varían mucho según la clase de empresa, por lo que han de juzgarse según la actividad que
realice. (FRANKLIN, 2009, pág. 87)
Para diagnosticar la capacidad de liquidez de una empresa, los ratios más empleados son
los siguientes:
Tesorería = Disponible/Deudas inmediatas
Este ratio revela si la empresa puede cumplir con sus obligaciones de vencimiento a la
vista. No debe ser inferior a uno. Un coeficiente permanentemente alto sería indicio de
disponibilidades monetarias inmovilizadas de rentabilidad inestimable.
Prueba ácida = Disponible más realizable/Deudas a corto plazo
Según ESCRIBANO (2009), da a conocer que: “Tratándose de empresas con existencias
de venta inmediata y al contado, es decir, realizables en un plazo más corto que el
correspondiente al importe de algunos créditos, procede deducir éstos en la suma que
pueda compensarse con el valor de las existencias que se considera podrán venderse al
contado en fecha inmediata”.
La proporción normal es de 0,6 es a 1 en la industria y de 1 es a 1 en el comercio. Aun
cuando, en principio, no debe ser inferior a la unidad, puede darse el caso de que en un
determinado momento lo sea e incluso se aproxime a cero, sin que ello signifique que la
empresa esté próxima a declararse en suspensión de pagos, ya que tal situación puede ser
11
momentánea y fácilmente superable mediante la negociación de efectos, ventas al contado,
etc.
Liquidez = Activo circulante/Pasivo circulante
Este ratio, también llamado de solvencia corriente, muestra la posibilidad de atender las
deudas sin alterar la estructura financiera ni el proceso productivo. En términos generales
se estima que este ratio debe ser de 2,5 a 1. Una insuficiencia de activo circulante frente a
un pasivo exigible a corto plazo inelástico puede determinar la necesidad de recurrir a la
financiación a corto o medio plazo. (SALDÍVAR, 2010, pág. 82).
La valoración de este ratio, requiere precisar previamente el plazo de realización de las
existencias y de los créditos, e incluso la solvencia de éstos.
Algunos autores consideran que los pagos anticipados no deben incluirse como partida del
activo circulante por no constituir concepto realizable en dinero. No obstante, cabe objetar
que sí representan fondos que habrán de imputarse a los costes de las operaciones del
siguiente ejercicio.
Como ratio complementario del anterior, procede calcular el de garantía o solvencia total,
que viene dado por la siguiente relación:
Solvencia total = Activo neto real total/Deudas totales
Por activo neto real total se entiende el que resulta de detraer de su importe íntegro las
amortizaciones acumuladas, las provisiones y los gastos amortizables. Dicho ratio debe ser
mayor de 1, pues si es inferior, indicaría que la empresa se encuentra en situación de
quiebra. En consecuencia, cuanto más alto sea este ratio, mayor será la garantía que la
empresa ofrece a sus acreedores. Es menos significativo que el de solvencia corriente y
tiene el inconveniente de hacer intervenir los activos fijos con sus correspondientes
problemas de valoración y amortización. (VAN HORNE, 2009, pág. 121)
En cuanto a las deudas a medio y largo plazo, es interesante establecer la relación
correspondiente al siguiente ratio:
Firmeza = Activo neto real fijo/Pasivo fijo
12
El activo neto real fijo comprende el material, inmaterial y financiero, estimado por su
valor actual según balance. El pasivo fijo incluye las deudas a medio y largo plazo. Este
ratio informa sobre la financiación del inmovilizado. Un índice elevado expresa que el
activo fijo está financiado, principalmente, por capitales propios.
La relación entre capitales propios y ajenos determina el grado de independencia financiera
y se halla conforme al siguiente ratio:
Independencia financiera = Neto patrimonial/Deudas totales
Es evidente que cuanto más alto sea este ratio, más asegurada estará la estabilidad
financiera de la empresa. Puede variar de 0,08 para los bancos a 0,6 para la gran industria.
Constituye, a la vez, un índice de solvencia y un índice de rendimiento, ya que los recursos
ajenos han de soportar el correspondiente gasto financiero por el concepto de interés.
(ARROYO & BERUMEN, 2009, pág. 117).
1.3.3.6 Implantación de las Estrategias Financieras
En base a las estrategias financieras empresariales POHLMAN & MARKEL (2010),
concuerdan que: “Se deberán estar en correspondencia con la estrategia maestra que se
haya decidido a partir del proceso de planeación estratégica de la organización.
Consecuentemente, cada estrategia deberá llevar el sello distintivo que le permita apoyar el
cumplimiento de la estrategia general y con ello la misión y los objetivos estratégicos”.
Ahora bien, cualquiera que sea la estrategia general de la empresa, desde el punto de vista
funcional, la estrategia financiera deberá abarcar un conjunto de áreas clave que resultan
del análisis estratégico que se haya realizado.
Las empresas necesitan de la planeación estratégica para maximizar los resultados
económicos, así como guía para la toma de decisiones y para minimizar los efectos
negativos del futuro. Siempre que se implemente una planeación estratégica en una
empresa deben elaborase las estrategias funcionales que harán que ésta se materialice sin
tanta dificultad. Las estrategias funcionales por lo general son a corto plazo, pero en el
caso de la financiera si se puede planificar a largo plazo lo que ayuda más en el proceso de
toma de decisiones. Los análisis de los estados financieros son una herramienta necesaria
13
para el proceso de toma de decisiones y de evaluación del cumplimiento de la estrategia
planificada por las empresas. (SARMIENTO, 2009, pág. 136)
1.3.4
Estrategias Financieras
En base al estudio de CASTRO (2010), expone que: “Las estrategias financieras
empresariales deberán estar en correspondencia con la estrategia maestra que se haya
decidido a partir del proceso de planeación estratégica de la organización.
Consecuentemente, cada estrategia deberá llevar el sello distintivo que le permita apoyar el
cumplimiento de la estrategia general y con ello la misión y los objetivos estratégicos”.
El análisis general del contexto empresarial determina una estrategia general de la
empresa, desde el punto de vista funcional, la estrategia financiera deberá abarcar un
conjunto de áreas clave que resultan del análisis estratégico que se haya realizado.
Como aspectos claves en la función financiera, generalmente se señalan los siguientes:
 Análisis de la rentabilidad de las inversiones y del nivel de beneficios.
 Análisis del circulante: liquidez y solvencia.
 Fondo de rotación, análisis del equilibrio económico-financiero.
Estructura financiera y nivel general de endeudamiento, con análisis de las distintas fuentes
de financiación incluyendo autofinanciación y política de retención y/o reparto de
utilidades. (CASTRO, 2011, pág. 124)
 Costos financieros.
 Análisis del riesgo de los créditos concedidos a clientes.
1.3.4.1 Estrategia a nivel corporativo
Si una organización está en más de una línea de negocios, necesitará una estrategia a nivel
corporativo. Esta estrategia busca dar respuesta a la pregunta ¿en qué negocios debemos
participar? y la combinación de negocios más propicia. (VALDEZ, 2009, pág. 173)
1.3.4.2 Estrategia de negocios
Tomando como referencia el estudio de PIMEMTEL (2009) da a conocer que: “A este
nivel se trata de determinar cómo desarrollar lo mejor posible la actividad o actividades
14
correspondientes a la unidad estratégica, es decir, en un entorno competitivo, ¿cómo
debemos competir en cada uno de nuestros negocios? Para la organización pequeña con
una sola línea de negocio, o la organización grande que no se ha diversificado en diferentes
productos o mercados, la estrategia a nivel de negocios es generalmente la misma que la
estrategia corporativa de la organización. Para organizaciones con negocios múltiples, cada
división tendrá su propia estrategia que defina a los productos o servicios que
proporcionará, los clientes a los que quiera llegar”.
Cuando una organización está en varios negocios diferentes, la planificación puede
facilitarse al crear unidades de negocio estratégicas. Una unidad estratégica de negocio
(UEN) representa un negocio único o un grupo de negocios relacionados, es decir, es un
conjunto de actividades o negocios homogéneos desde un punto de vista estratégico para el
cual es posible formular una estrategia común y a su vez diferente de la estrategia
adecuada para otras actividades y/o unidades estratégicas.
1.3.4.3 Estrategia funcional
La estrategia a nivel funcional buscar responder a la pregunta: ¿cómo podemos apoyar la
estrategia a nivel de negocios? Para las organizaciones que cuentan con departamentos
funcionales tradicionales como producción, marketing, recursos humanos, investigación y
desarrollo y finanzas, estas estrategias deben apoyar la estrategia a nivel de negocios.
(LAWRENCE, 2011, pág. 143).
1.3.5
Estrategias Financieras para aumentar la rentabilidad
Según el enfoque de MANTILLA (2011), expone que: “Es cierto que no todas las
empresas tienen en su ADN el deseo de ser innovadoras revolucionarias. Sin embargo,
todas están interesadas en mejorar su performance y en aumentar su rentabilidad. La mejor
forma de lograr eso es ver a la empresa como un mecanismo que puede ser mejorado,
gradual pero permanentemente”.
Ese mecanismo es el modelo de negocio, que toda empresa tiene, aunque sea por default,
esta es una guía breve de diez herramientas que puede utilizar una empresa para poner a
punto su motor el modelo de negocio y mejorar su rendimiento.
15
1.3.6 Pronóstico financiero
Según LUQUE ALTAMIRANO (2011), que es uno de las de las herramientas más
importantes para la planificación. El flujo de efectivo necesario para el pago de los gastos,
para el capital de trabajo, y para la inversión a largo plazo puede pronosticarse a partir del
estado de resultados proforma y los valores generales.
1.3.7 Control Interno COSO II (ERM)
Según CEPEDA (2009) es un conjunto de acciones, un proceso realizado por la gerencia y
el resto del personal de una entidad, aplicado en la definición de la estrategia y que abarca
a toda la empresa, destinado a identificar acontecimientos eventuales que puedan afectar a
la entidad y a procurar que los riesgos estén dentro del nivel de riesgo aceptado para
proveer una seguridad razonable con respecto al logro de los objetivos de la entidad.
1.3.7.1 Componentes del Control Interno COSO II (ERM)
a) Ambiente Interno
Según LUNA (2011) el ámbito interno al proveer disciplina y estructura, es el fundamento
para todos los demás componentes del COSO II (ERM).
El ámbito interno influye en la forma como se establecen la estrategia y los objetivos,
como se estructuran las actividades de negocios y como se identifican, aprecian y tratan los
riesgos. En el diseño y funcionamiento de las actividades de control, los sistemas de
información y comunicación y en las actividades de monitoreo.
b) Establecimiento de objetivos
Según PUNGITORE (2006) la gerencia establece los objetivos estratégicos, selecciona la
estrategia y establece los objetivos relacionados y alineados con la estrategia. Los objetivos
se pueden categorizar en los siguientes:
 Estratégicos. Son aquellos que se relacionan con las metas de alto nivel, y que sustentan
y están alineados con la misión de la entidad.
 Referidos a las operaciones. Son aquellos que se relacionan con la eficacia y la
eficiencia en las operaciones de la entidad.
16
 Referidos a la elaboración de la información. Se relacionan con la eficacia del proceso
de elaboración de información.
 Referidos al cumplimiento. Son aquellos que se relacionan con el cumplimiento de
leyes y regulaciones que afecten a la entidad.
c) Identificación de acontecimientos
Según Gaitán Estupiñán (2010) se deben identificar eventos potenciales que afectan la
implementación de la estrategia o el logro de los objetivos, con impacto positivo
(oportunidades), negativo (riesgos) o los dos. Los eventos con un impacto positivo son
recanalizados por la gerencia al establecimiento de la estrategia y de los objetivos. Los
eventos con un impacto negativo representan riesgos, los cuales necesitan ser evaluados y
administrados.
Para la identificación de eventos existen diferentes técnicas tales como:
 Inventario de eventos
 Análisis de información histórica
 Análisis de flujos de procesos
 Indicadores de excepción
 Entrevistas y cesiones grupales guiadas por facilitadores.
d) Evaluación de riesgos
Según CEPEDA (2009) permite a la entidad considerar como los eventos potenciales
podrían impactar en el logro de los objetivos. La evaluación de riesgos puede realizarse
desde dos perspectivas: probabilidad de ocurrencia e impacto, su metodología comprende
una combinación de técnicas cualitativas y cuantitativas.
e) Respuesta a los riesgos
Según CEPEDA (2009) evaluado el riesgo, la gerencia identifica y evalúa posibles
respuestas al riesgo en relación al nivel máximo aceptable de riesgo de la entidad. Se
definen distintas categorías de respuesta al riesgo:
 Evitarlo
 Reducirlo
17
 Compartirlo
 Aceptarlo
El COSO ERM propone que el riesgo sea considerado desde una perspectiva de la entidad
en su conjunto o de portafolio de riesgos. Permite desarrollar una visión de portafolio de
riesgos tanto a nivel de unidades de negocio como a nivel de entidad, para lo cual es
necesario considerar como se relacionan los riesgos individuales.
f) Actividades de control
Según FONSECA LUNA (2011) son las políticas y procedimientos necesarios para
asegurar que las respuestas al riesgo se lleven a cabo de manera adecuada y oportuna. Estas
actividades, se realizan a lo largo de toda la organización, a todos los niveles y en todas las
funciones. Existen distintos tipos de actividades de control: preventivas, detectivas,
manuales, computarizadas, controles gerenciales.
g) Información y comunicación
Según FONSECA LUNA (2011) la información es necesaria en todos los niveles de la
organización para identificar, evaluar y dar una respuesta al riesgo. Se debe obtener y
comunicar la información pertinente en tiempo y forma, permitiendo a los miembros de la
organización cumplir con sus responsabilidades. La comunicación se debe realizar en
sentido amplio y fluir por la organización en todos los sentidos (ascendente, descendente,
paralela). Así mismo debe existir una comunicación adecuada con partes externas a la
organización como ser: clientes, proveedores, reguladores y accionistas.
h) Supervisión
Según LARA (2013) implica corroborar que el proceso de administración de riesgos
mantiene su efectividad a lo largo del tiempo y que todos los componentes del marco ERM
funcionan adecuadamente. El monitoreo puede ser realizado de dos formas:
 Actividades de monitoreo continuo, que se llevan a cabo durante el curso normal de las
operaciones.
 Evaluaciones puntuales, realizadas por personal que no es el responsable directo de la
ejecución de las actividades.
18
1.3.8 Manual de funciones
Según MALDONADO (2008) Es un instrumento de trabajo que contiene el conjunto de
normas y tareas que desarrolla cada persona en sus actividades cotidianas y será elaborado
técnicamente basados en los respectivos procedimientos, sistemas, normas y que resumen
el establecimiento de guisas y orientaciones para desarrollar las rutinas, sin interferir en las
capacidades intelectuales, ni en la autonomía propia e independencia mental o profesional
de cada uno de los trabajadores de una empresa, ya que estos podrán tomar las decisiones
más acertadas apoyadas por las directrices de sus superiores y estableciendo con claridad la
responsabilidad, las obligaciones que cada uno de los cargos conlleva, sus requisitos,
perfiles, incluyendo informes de labores que deben ser elaborados por lo menos
anualmente.
1.3.9 Manuales de procesos
(ISO 9000 -1:, 2010, pág. 102), “Es una herramienta de soporte a la gestión, el desarrollo
de los procedimientos, desde el punto de vista administrativo y operativo, debe ser más un
referencial que una atadura, siempre y cuando medie el factor humano profesional”.
Los manuales de procesos son documentos que sirven como medios de comunicación y
coordinación que permiten registrar y transmitir en forma ordenada y sistemática la
información de una organización.
1.4 Análisis crítico sobre los procesos financieros para la Escuela Particular Mixta
Víctor Alejandro Jaramillo de la ciudad de Otavalo.
Los departamentos financieros hoy en día tienen falencias en su operatividad, por contener
gran desinformación financiera y no utilizar estrategias económicas relacionadas a su
actividad y que impide mejorar su estructura departamental financiera, por lo cual se
estima que la potenciación del sistema educativo requiere el concurso de la economía para
solventar la cuestión financiera mediante el estudio de los costos de la educación,
estrategias financieras y la elaboración de presupuestos. El desarrollo del sistema educativo
supone bases sólidas en la economía educativa.
Los recursos disponibles no están siendo administrados óptimamente por los directores de
cada institución como es el caso de la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo,
en donde se realizan gastos que no ayudan directamente al desarrollo de la educación, por
19
lo cual es necesario la implementación de estrategias financieras que permitan una mejor
toma de decisiones en la institución.
La situación financiera actual de la Institución Educativa se determinó realizando un
diagnóstico inicial, conociendo en forma general su estructura física y organizativa, los
niveles jerárquicos y responsabilidad que existen así como también las actuales políticas,
técnicas y procedimientos que ejecutan para captar y administrar los recursos económicos;
es decir procedimientos, que realizan para recaudar el dinero y la forma en cómo
distribuyen estos fondos para cubrir los gastos necesarios.
De lo cual se determinó que no existe ningún tipo de estrategias que sirvan de guía para el
cumplimiento óptimo de las funciones de cada departamento, así como también se
desconoce la participación de alguna asesoría externa que facilite y promueva el manejo
adecuado y óptimo del efectivo y sobre todo se conoce que la Institución Educativa no
cuenta con una planificación, ni estrategias financieras propias de la institución que
trasciendan a lo largo del tiempo independientemente de las personas que lleguen a liderar
esta institución.
1.5 Conclusiones parciales del Capítulo
 El análisis teórico sobre las estrategias financieras permite obtener un panorama de
conocimiento de que se las debe implementar y utilizar en todas las instituciones,
principalmente en las pequeñas y medianas, ya que necesitan procesos concretos, medibles
que ayuden a mejorar los resultados contables financieros.
 Las instituciones necesitan de la Planeación Estratégica para maximizar los resultados
económicos, así como guía para la toma de decisiones para minimizar los efectos
negativos del futuro, siempre que se implemente se deben elaborase las estrategias
funcionales que harán que ésta se materialice sin tanta dificultad.
 Las estrategias funcionales por lo general son a corto plazo, pero en el caso de la
financiera si se puede planificar a largo plazo lo que ayuda más en el proceso de toma
de decisiones, conjuntamente con los análisis de los estados financieros son una
herramienta necesaria para el proceso de toma de decisiones y de evaluación del
cumplimiento de la estrategia planificada por las Instituciones.
20
 En la elaboración de las estrategias financieras debe involucrar tanto a los directivos y
trabajadores de las áreas claves para que se sientan parte del proceso de toma de
decisiones y se vean reflejados en la estrategia con sus aportes concretos, a lo largo de
esta investigación se analizaron las decisiones financieras y las estrategias
institucionales que implementan las organizaciones, así como su relación con el nivel de
competitividad.
21
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA
PROPUESTA
2.1 Caracterización de la Institución Víctor Alejandro Jaramillo Pérez
Mediante resolución Nº 037 del Ministerio de Educación y Cultura del 20 de Agosto del
2002 se aprueba la creación del Establecimiento Educativo “SIN NOMBRE” del Sindicato
de Choferes de Otavalo con el 2do año de Educación Básica, jornada matutina régimen
sierra, como entidad naciente el proceso administrativo se basaba principalmente en
generar recursos económicos para la adquisición de bienes muebles, material didáctico,
adecuación de aulas, adquisición de baterías sanitarias y lavabos para los niños, etc.;
mientras en el ámbito educativo, se facilitó todo lo necesario para que los maestros se
capaciten más en sus aéreas mediante cursos, seminarios, talleres que fueron subsidiados
por la directiva en su totalidad.
La pensión básica al inicio con $10.00 por niño pero de igual manera se otorgaban becas
del 25%, 50% y 100% de acuerdo a las circunstancias académicas, sociales y económicas
de los niños; con fecha 30 de octubre del 2003 mediante Resolución N055 del Ministerio
de Educación y Cultura se aprueba la creación del 1er año de educación básica (Jardín de
Infantes) emitida por informe de la Lic. Carmita Burbano y del 3er año de Educación
Básica emitido con informe favorable del Sr. Lic. Manuel Jaramillo Supervisor de
Educación de Imbabura.
En el año lectivo 2004-2005 se realiza la nominación del nombre de la escuela al nombre
formal y legal de un honorable ciudadano otavaleño; y es así que el plantel se cambia de
nombre a ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO
“del Sindicato de Choferes profesionales de Otavalo, misma fecha en la cual se incrementa
el quinto y sexto año de educación básica por informe favorable del Sr. Manuel Báez
Supervisor Provincial de Educación en la UTE Nº 3 del Cantón Otavalo.
Actualmente la Institución no dispone de ningún tipo de estrategias que sirvan de guía para
el cumplimiento óptimo de las funciones de cada departamento, así como también se
desconoce la participación de alguna asesoría externa
que facilite y promueva
el
manejo adecuado y optimo del efectivo y sobre todo se conoce que la Institución Educativa
no cuenta con una planificación, ni estrategias financieras propias de la institución que
22
trasciendan a lo largo del tiempo independientemente de las personas que lleguen a liderar
esta institución.
2.2 Descripción del procedimiento metodológico
2.2.1 Modalidad de Investigación
En la realización del contexto investigativo se aplicó la modalidad cuali-cuantitativa, ya
que la misma permitió conocer la realidad de las actividades administrativas financieras
que cumple la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo en sus diferentes áreas,
mediante la recopilación de información relevante que servirá para poder formular
estrategias financieras obteniendo así una adecuada toma de decisiones y solucionar los
problemas económicos existentes.
2.2.2 Tipos de Investigación por su diseño y por su alcance
2.2.2.1 Investigación Aplicada
El ámbito aplicativo fue un determinante fundamental, ya que se basó en la información
proporcionada de la investigación básica, pretende aportar nuevos conocimientos que
lleven a la solución con respecto a los procesos administrativos y financieros de la Escuela
Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo.
2.2.2.2 Investigación Documental
Mediante la indagación de documentos como son; libros, revistas, periódicos se pudo
consolidar un macro respaldo de la investigación sobre los controles administrativo y
financiero y temas relacionados para la solución del problema planteado.
2.2.2.3 Investigación Descriptiva
Se realizó un análisis para determinar las estrategias financieras con la finalidad de dar
solución al problema que en el caso de la presente investigación es la falta de controles
financieros así como de mantenerlos y modificarlos cuando sea necesario.
2.2.2.4 Investigación Explicativa
Un estudio fundamental que permitió realizar un análisis de la situación actual, sintetizar
los problemas y encontrar la solución a la problemática de la Institución Educativa.
23
2.2.2.5 Investigación Campo
Mediante el levantamiento de información por medio de aplicación de entrevistas se pudo
obtener una idea clara de cómo se encuentra financieramente la Escuela Particular Mixta
Víctor Alejandro Jaramillo.
2.2.3
Metodología Investigativa
2.2.3.1 Método Inductivo-Deductivo
El método inductivo deductivo ayudó a la observación de la Escuela Particular Mixta
Víctor Alejandro Jaramillo con el objetivo de tener una idea clara de que está sucediendo
en el área financiera, que decisiones han proporcionado un grado de seguridad razonable
en cuanto a la fiabilidad de la información financiera.
2.2.3.1 Método Histórico-Lógico
Por medio de este método se realizó un análisis comparativo entre el manejo financiero del
año anterior y el que se ejecutan actualmente, en el cual se detectó un control inadecuado
de las actividades económicas dentro de la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro
Jaramillo.
2.2.3.2 Método Analítico-Sintético
Mediante el análisis y sistematización se logró verificar en forma general el
funcionamiento de la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo en el manejo de
los recursos económicos que posibilitan el accionar de su actividad.
2.2.3.3 Método Sistémico
Mediante este método se logró realizar un trabajo de forma sistemática es decir con orden
y de acuerdo a las necesidades de la propuesta para la información que se va requiriendo
vaya siendo analizada proporcionalmente.
2.2.3.5 Población
La población objeto de estudio fue la Directora y el Contador de la Escuela Particular
Mixta Víctor Alejandro Jaramillo Pérez.
24
Tabla N. 1 LA POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO
Directora
1
Contador
1
Total
2
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
2.2.4 Técnica Instrumentos Utilizados
2.2.4.1 La entrevista
Permitió recopilar información, aplicada a la Directora y el Contador de la Institución
Educativa, para conocer y recabar información de las operaciones económicas que se están
realizando.
2.2.4.2 Instrumento
Guía de Entrevista.- Dirigida al Director y el Contador de la Escuela Particular Mixta
Víctor Alejandro Jaramillo, con la finalidad de obtener información necesaria que permitió
conocer los problemas financieros existentes dentro de la Institución Educativa
2.3 Interpretación de los resultados
2.3.1 Análisis de la entrevista aplicada la Directora de la Institución: Prof. Karina
Terán
Se realizó la visita a la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo con la
finalidad de aplicar la entrevista a la directora de la institución, misma que manifestó que
actualmente si tienen problemas financieros en la entidad, porque los ingresos que se tiene
por concepto de pensiones de los alumnos no cubren los gastos, teniendo actualmente dos
años de déficit, por lo que el Sindicato de Choferes que es el propietario de la escuela están
preocupados. Sostiene que una de las alternativas que sería buena para mejorar la situación
económica es desarrollar cursos de capacitación para el sector de los choferes, con cursos
que actualmente son indispensables para estos profesionales, de esta forma se podría
generar ingresos como cualquier empresa de capacitación.
Actualmente no se ha elaborado un plan estratégico, por la falta de recursos económicos, lo
que si se dispone es del plan operativo institucional que solicita la Dirección de Educación
25
para poder funcionar.
Considera que las estrategias financieras si pueden ser una
herramienta que mejore la situación económica de la entidad, sobre todo que les oriente en
que tienen que hacer para no tener déficit cada año ya que esta actividad educativa requiere
de recursos financieros para su funcionamiento. Respecto a la realización de la
planificación del presupuesto operativo sostiene que el presupuesto se genera con los
gastos de los salarios del personal docente y administrativo así como los gastos de
servicios básicos, pero estos no se cubren con las pensiones que pagan los alumnos, por
esto existe la necesidad de mejorar esta situación económica de urgencia. En relación a la
disposición de un sistema de control interno, manifiesta que el control se realiza en los
procesos académicos en especial, porque así dispone la Dirección de Educación para que
funcione en forma de cumplir los objetivos académicos. En el área administrativa se aplica
los controles normales de asistencia de los docentes y personal administrativo.
La directora de la escuela si avizora la necesidad de sistema de control interno integral
siempre y cuando cubra las expectativas de alcanzar un mejor control, que se traduzca en
un conjunto de alternativas que promuevan mayor responsabilidad del personal en sus
tareas y funciones asumidas. Sostiene también que por el momento la necesidad que tiene
la entidad son las estrategias financieras que deben ser asociadas a los recursos y
capacidades que tiene la institución para funcionar de mejor manera los gastos corrientes y
establecer ganancias y no perdidas a la institución.
2.3.2 Análisis de la entrevista aplicada al Contador: Ing. Mauricio Aragón
Luego de realizar la entrevista a la Directora de la escuela, se procedió a visitar el
departamento contable, con la finalidad de aplicar la entrevista al contador de la
institución, la cual manifiesta que la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo
como entidad privada operativa y funcional es responsable de emitir políticas, directrices
relacionadas con la administración de los recursos para el funcionamiento de la institución.
Como proceso de control interno no disponen pero si se aplican normas para proteger y
salvaguardar los recursos de pérdida o mal uso. En lo relacionado a la aplicación del
COSO ERM en la institución el contador considera que es muy importante porque es un
sistema más avanzado de control interno, por sus lineamientos, acciones, métodos de
prevención, control, evaluación de forma que garantice mejores acciones de control.
26
En lo que respecta a la disponibilidad de control interno relativo al sistema contable
sostiene que el control interno del sistema contable es muy importante en cualquier
institución y debe adaptarse a los requerimientos de la institución para lograr analizar
elementos como el uso correcto del catálogo de cuentas, el manejo de las cuentas que
permitan controlar cada una de las actividades diarias.
Además considera que es muy relevante tener un contexto de proyecciones financieras
mediante supuestos eventos operativos que podrían generar ingresos a la institución, pero
será necesario realizar paralelo a esto planes de publicidad de lo que se plantea como
servicios para obtener esos posibles ingresos, actualmente la institución está obteniendo
saldos negativos, que es solventado por el Sindicato de Choferes como propietarios de la
Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo, razón por la cual la propuesta tiene
sentido de urgencia caso contrario podría cerrarse y dejar de funcionar.
Respecto a la realización de análisis vertical y horizontal de los estados financieros,
sostiene que no se realiza este tipo de análisis porque la dirección no ha solicitado, por lo
que sería importante la aplicación de esta estrategia financiera por su utilidad para evaluar
las relaciones y tendencias.
2.4 Matriz FODA
Fortalezas
Debilidades
1. Enfoque pedagógico, filosófico que
1. Ausencia de políticas institucionales en
tiene la entidad
estrategias financieras
2. Educación innovadora en los
2. Débil evaluación económica centrada en
procesos académicos
resultados
3. Profesionales docentes con
3. Falta de promoción y publicidad
experiencia
4. Implementos de cultura física no
4. Prestigio institucional en el ámbito
renovados
local
5. No aprovechar la capacidad
5. Ubicación estratégica del plantel
organizativa, experiencia del sindicato
6. Edificio propio con bloques de aulas
de choferes de Otavalo para desarrollar
y espacios verdes
cursos de capacitación
27
Oportunidades
Amenazas
1. Política educativa a nivel nacional
1. Cambios en las políticas de educación
2. Alianzas estratégicas con otros
2. Insuficiencia en partidas presupuestarias
organismos públicos o privados
3. Salarios bajos
3. Avance científico tecnológico
4. Impuntualidad en el pago de pensiones
4. Crecimiento institucional
5. Alto costo de la Vida
5. Ampliar la cobertura de servicios de
capacitación.
Cuadro 1. Matriz FODA
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
2.4.1 Cruces estratégicos: FO, FA, DO, DA
ESTRATEGIAS FO (FORTALEZAS Y
ESTRATEGIAS DO (DEBILIDADES Y
OPORTUNIDADES)
OPORTUNIDADES)
F1-O1 Aplicar normas y objetivos comunes
D1–O5 Desarrollar estrategias de mercadeo,
estandarizados de calidad educativa de
promoción y difusión de cursos de
acuerdo a las políticas que rigen para este
capacitación para el sector de los choferes de
tipo de establecimiento educativo.
modo que permita generar ingresos para cubrir
los gastos administrativos y operativos, a la
F2-O3 Planificación y coordinación
curricular de los diferentes niveles
educativos de acuerdo a los cambios e
innovaciones científicas – tecnológicas que
vez generar réditos de rendimiento de liquidez,
solvencia, crecimiento y estabilidad económica
– financiera de la entidad.
demanda este tipo de educación ajustándose
D4-O2 Estructurar proyectos de alianzas
a los principios de indicadores de calidad
estratégicas con las diferentes cooperativas de
educativa
transporte de la ciudad de Otavalo, con la
finalidad de realizar eventos de capacitación en
las áreas de acuerdo a las necesidades de los
mismos y obtener rentabilidad de los activos
no corrientes con que cuenta la institución,
agregando valor con independencia a la
financiación de las actividades de la misma.
28
ESTRATEGIAS FA (FORTALEZAS Y
ESTRATEGIAS DA (DEBILIDADES Y
AMENAZAS)
AMENAZAS)
F4-A1 Desarrollar estrategias
D2-A3 Definir mecanismos que faciliten la
organizacionales, académicas acorde a los
evaluación económica centrada en resultados
nuevos cambios en las políticas de educación
como herramientas de gestión para determinar
que rigen a este tipo de establecimiento para
el cumplimiento de los ingresos y gastos y que
que exista contexto legal y técnico de
estos viabilicen a la entidad en la consecución
funcionamiento y tener una oferta académica
de servicios a precios competitivos para hacer
que fortalezca el prestigio que tiene la
frente a la competencia.
institución.
D1-A2 Formular estrategias financieras para el
F4-A2 Elaborar presupuestos de cursos de
cumplimiento de los objetivos – metas, que le
capacitación a través del Sindicato de
permita a la entidad mejorar su capacidad
Choferes de Otavalo que es el órgano
operativa, con resultados de rentabilidad,
propietario de la entidad educativa para los
liquidez, eficacia y eficiencia.
choferes del cantón Otavalo en áreas como:
atención al cliente, leyes de tránsito en
general, mejoramiento en la conducción
vehicular y de esta forma obtener un
presupuesto que le permita generar
beneficios para la institución.
Cuadro 2. Matriz FO, FA, DO, DA
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejando Jaramillo”
Análisis
De la matriz FODA que las fortalezas son mayores que las debilidades por lo tanto la
institución tiene capacidad para enfrentar las amenazas y propender a disminuir las
debilidades para en lo posterior transformarle en fortalezas. Se debe aprovechar las
oportunidades que le brinda los factores externos a la institución.
Con los cruces estratégicos se potencializará las fortalezas y se aprovechara las
oportunidades, creando barreras para las amenazas.
29
2.5 Propuesta del Investigador
ESTRATEGIAS FINANCIERAS PARA LA ESCUELA PARTICULAR MIXTA VÍCTOR
ALEJANDRO JARAMILLO PÉREZ DE LA CIUDAD DE OTAVALO
LINEAMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
MODELO DE GESTIÓN
FINANCIERA
CONTROL INTERNO
COSO ERM
Misión
Estrategias
financieras
Objetivos de control
interno
Visión
Políticas de
proyección
financiera
Políticas de control
interno
Objetivos
organizacionales
Políticas
Principios
Organigrama
estructural
Proyección de
costos, gastos,
ingresos y estados
financieros
Componentes del
COSO ERM
Análisis financiero
Manual de
procedimientos
Formatos de control
Manual de
funciones
Matriz FODA
Cruces estratégicos
FO, FA, DO, DA
Figura 1. Proceso de Aplicación Herramientas Financieras
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
30
2.6 Conclusiones Parciales del Capítulo
 El detalle investigativo basado en teorías aplicadas al diagnóstico de la Institución,
proporciona una información enriquecida en bases teóricas que permiten el desarrollo
contextual del mejoramiento financiero, consolidando un eje de mejora y planificación
estratégica con lo cual se fortalezcan los emprendimientos y la mejora continua de toma
de decisiones potenciando los recursos, mejorando la administración y dando un mejor
rédito financiero a la Institución.
 Las estrategias financieras son una herramienta que hoy en día se debe utilizar en todas
la instituciones en general, principalmente las que se consolidan y generan su desarrollo
basado en los ingresos de sus clientes, en este caso del ingreso mensual, debido a que el
40% de las instituciones en Otavalo, tienen este lineamiento.
 La implementación de estrategias en las instituciones, permiten determinar como
referencia a la situación exacta en la cual se encuentra la institución, dando a conocer
qué tipo de estrategia utilizar y cuál deberá ser el resultado esperado con la aplicación
de dichas estrategias.
 Las instituciones de educación necesitan de la Planeación Estratégica para maximizar
los resultados económicos, así como guía para la toma de decisiones y para minimizar
los efectos negativos del futuro. Siempre que se implemente una Planeación Estratégica
en una institución se debe elaborar las estrategias funcionales que harán que ésta se
materialice sin tanta dificultad. Las estrategias funcionales por lo general son a corto
plazo, pero en el caso de la financiera si se puede planificar a largo plazo lo que ayuda
más en el proceso de toma de decisiones.
31
CAPÍTULO III DESARROLLO DE LA PROPUESTA
TEMA
ESTRATEGIAS FINANCIERAS PARA LA ESCUELA PARTICULAR MIXTA
VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO PÉREZ DE LA CIUDAD DE OTAVALO.
3.1 Objetivo de la propuesta
Mejorar la capacidad financiera de la escuela particular mixta Víctor Alejandro Jaramillo
de la ciudad de Otavalo, a través de la formulación de estrategias financieras.
3.2 Lineamientos administrativos
3.2.1 Misión.- Formar integralmente a la niñez de la ciudad de Otavalo mediante una
propuesta educativa innovadora basada en los parámetros de calidad, principios y valores
para satisfacer las demandas sociales. Brindar cursos de capacitación a los choferes de
acuerdo a sus necesidades.
3.2.2 Visión.- Ser una institución que lidere procesos educativos de calidad con un modelo
de gestión administrativa, académica acorde a la realidad local, nacional, para formar
ciudadanos proactivos y competitivos.
3.2.3 Objetivos organizacionales
1. Generar proyectos académicos, pedagógicos, artísticos, deportivos para dotar de un
servicio educativo con estándares de calidad.
2. Liderar procesos de innovación educativa que permitan potenciar la docencia en las
aulas y elevar el rendimiento académico de los niños/as.
3. Aplicar procesos pedagógicos sustentados en modelos que permitan aprendizajes
significativos en los niños/as.
3.2.4 Políticas
 Propiciar una educación integral de calidad.
 Ejercer un liderazgo en propuestas educativas innovadoras.
 Garantizar una educación con modelos académicos en concordancia con los avances
científicos y tecnológicos.
32
 Incentivar la formación, capacitación del personal docente.
3.2.5 Principios
 Calidad. De la oferta educativa que satisfaga las necesidades y expectativas de los
estudiantes y padres de familia.
 Equidad. Igualdad de oportunidades para los alumnos sean de género masculino y
femenino que puedan crecer y desarrollar en lo personal y académico.
 Pertinencia. Que los estudiantes reciban una educación contextualizada y pertinente
académicamente
 Participación. Participación comprometida de los actores en el proceso educativo
maestros, padres de familia y alumnos.
3.2.6 Organigrama estructural
El organigrama estructural que tiene la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro
Jaramillo Pérez es el siguiente:
DIRECTOR
SECRETARIA
CONSEJO
PEDAGÓGICO
CONTABILIDAD
COMISIONES
ACADÉMICAS
DOCENTES
DOCENTES
Figura 2. Organigrama Estructural de la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo
Fuente: Escuela Víctor Alejando Jaramillo
33
3.3 Manual de funciones
El Manual de Funciones es una herramienta técnica y procedimental necesaria para la
administración del capital humano vinculado a cada uno de los cargos por áreas
ocupacionales en la institución educativa. Contiene en forma ordenada y sistemática,
información sobre aspectos organizacionales necesarios para la mejor ejecución del
trabajo. Se establecen las funciones y requisitos de los cargos que conforman la planta
global de personal en las instituciones educativas y la correspondencia entre los objetivos y
la misión institucional con la mencionada planta. El presente manual esta creado con la
finalidad de apoyar al personal de la institución, para brindar un conocimiento sobre la
operatividad y manejo de la institución mediante un instrumento de apoyo a la ejecución de
las actividades encomendadas, políticas y procedimientos establecidos. (ANEXO 3)
3.3.1 Objetivo General:
Organizar
todas
las
actividades
departamentales,
delimitando
atribuciones
y
responsabilidades, para lograr unificar esfuerzos y conseguir las metas propuestas por la
institución de forma ordenada y efectiva.
3.3.2 Objetivos Específicos:
a)
Lograr un ordenamiento de las labores emprendidas por cada funcionario de
determinado departamento.
b) Delimitar atribuciones y responsabilidades del personal de la institución.
c)
Evitar problemas con antelación, a causa del desconocimiento de las funciones del
cargo o puesto para el cual fue contratado.
d) Servir de guía de consulta al momento de emprender determinada actividad cotidiana.
e)
Determinar lo que se debe y no se debe hacer lograr evitar sanciones o multas, por la
actuación incorrecta del personal de la institución.
3.3.3 Responsable:
Las personas responsables de su aplicación y correcto funcionamiento serán los Directivos
de la Institución, que está en sus manos el lograr su éxito.
34
3.4 Modelo de gestión financiera
3.4.1 Estrategias financieras
Como estrategias financieras que se desarrolló son las proyecciones financieras para el
fortalecimiento económico y de rentabilidad de la institución, fundamentado en los
pronósticos de resultados económicos financieros futuros que se plantea como una
perspectiva de mejoramiento de las operaciones académicas, administrativas actuales que
tiene la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo.
A través de las proyecciones financieras se generan la operatividad futura de la institución,
demuestra la factibilidad, rentabilidad y las oportunidades desde el punto de vista
económico financiero que puede tener la organización. Las proyecciones financieras son
una herramienta para la gestión y la planificación porque permitirá fijar las metas de
ingresos, egresos y mantener el cumplimiento de las mismas.
Las herramientas de análisis financiero se aplican como técnicas de interpretación de datos
con información contable de la situación económica y financiera de la entidad para el
futuro, en este caso para cinco años proyectados. Las proyecciones financieras se realizan
en el formato de estados contables para obtener una expresión homogénea de las
magnitudes futuras de los costos, gastos e ingresos y la estructuración de los estados
financieros, el análisis vertical y horizontal y la determinación de índices financieros.
3.4.2 Políticas de las proyecciones financieras

Proyectar la información financiera con datos lo más realista posible

Definir el presupuesto operativo como el pronóstico de los ingresos, de los costos y
gastos de efectivo del año de la organización.

El plan financiero tiene que estar definido como el pronóstico de las partidas
monetarias financieras que integran los estados financieros.

Los estados financieros proporcionan a la dirección los resultados que se pueden
obtener en los cinco años proyectados, para un fortalecimiento, mejoramiento de los
beneficios en términos de rentabilidad.
35
3.4.3 Proyección financiera de costos y gastos
Materiales directos
Los materiales directos se consideran todo el material que es utilizado por los docentes
para llevar a cabo los diferentes componentes del diseño curricular y que son aplicados en
las aulas.
Formatos 1. Materiales directos
CANTIDAD
TOTAL
PRECIO
UNITARIO
CONCEPTO
UNIDAD
PRECIO TOTAL
MISCELÁNEO DE MATERIAL
DIDÁCTICO
U
1000
2,50
2.500,00
CDS
U
1000
0,50
500,00
COSTO TOTAL ANUAL
3.000,00
Personal docente
Se considera como costos de personal docente al talento humano que cumple las funciones
de los procesos académicos que lleva a cabo la institución. Los valores se determinaron en
base a las remuneraciones que manda la ley y actualmente son ocho docentes que tiene la
institución.
Costos Indirectos de Operación (CIO).Los costos indirectos de operación constituyen los componentes de gastos efectivos por
concepto de materiales indirectos, servicios básicos. Los gastos no efectivos corresponden
a la depreciación de equipos y muebles.
Formatos 2. Costos indirectos de operación
CONCEPTO
AÑOS PROYECTADOS
EFECTIVOS
Materiales indirectos
Servicios básicos
Mantenimiento en general
Subtotal
NO EFECTIVOS
Depreciación de edificio
Depreciación de muebles y enseres
académicos
Depreciación de equip. Infor. Académico
Subtotal
1
510,00
500,00
200,00
1.210,00
2
531,22
520,80
208,32
1.260,34
3
553,31
542,47
216,99
1.312,77
4
576,33
565,03
226,01
1.367,38
5
625,28
613,02
235,41
1.473,72
3.392,76
3.392,76
3.392,76
3.392,76
3.392,76
1.700,00
660,00
5.752,76
1.700,00
660,00
5.752,76
1.700,00
660,00
5.752,76
1.700,00
20,00
5.112,76
1.700,00
0,00
5.092,76
Total
6.962,76
7.013,10
7.065,53
6.480,14
6.566,48
36
Formatos 3. Costos de operación consolidados
DETALLE
Materiales directos
Personal docente
Costos indirectos de op.
TOTAL
AÑOS PROYECTADOS
1
2
3
4
5
3.000,00
3.124,80
3.254,79
3.390,19
3.531,22
69.290,96
74.834,24
80.820,98
87.286,66
7.013,10
7.065,53
6.480,14
6.749,71
60.308,30
6.962,76
70.271,06
79.428,86
85.154,56
90.691,31
97.567,59
Los costos de operación académica en forma consolidada son los que se muestra en el
Formato 3, corresponden a los cinco años de la proyección económica.
Gastos administrativos
Los gastos administrativos corresponden a: salarios personal administrativo, desglosado en
remuneraciones, beneficios sociales, obligaciones patronales, servicios básicos, insumos,
mantenimiento de equipos de oficina; y los gastos no efectivos a depreciaciones.
Formatos 4. Gastos administrativos
CONCEPTO
EFECTIVOS
Pago de personal
administrativo
Servicios Básicos
Insumos de oficina
Mantenimiento
Subtotal
NO EFECTIVOS
Depreciación de Equipos de
informática
Depreciación de Edificio
Depreciación de Muebles y
enseres
Amortización
Subtotal
TOTAL
1
2
AÑOS PROYECTADOS
3
4
5
31.874,32
300,00
152,50
100,00
32.426,82
35.325,16
312,48
158,84
104,16
35.900,64
36.794,68
325,48
165,45
108,49
37.394,11
38.325,34
339,02
172,33
113,01
38.949,70
39.919,68
353,12
179,50
117,71
40.570,01
594,00
5.007,24
594,00
5.007,24
594,00
5.007,24
18,00
5.007,24
0,00
5.007,24
350,00
400,00
6.351,24
38.778,06
350,00
400,00
6.351,24
42.251,88
350,00
400,00
6.351,24
43.745,35
350,00
400,00
5.775,24
44.724,94
350,00
400,00
5.757,24
46.327,25
Proyección de gastos de publicidad
Los gastos de publicidad en los que incurrirá la escuela Víctor Alejandro Jaramillo son los
siguientes:
37
Formatos 5. Gastos de publicidad
AÑOS PROYECTADOS
CONCEPTO
1
2
3
4
5
2.300,00
2.395,68
2.495,34
2.599,15
2.707,27
MEDIOS
1.300,00
1.354,08
1.410,41
1.469,08
1.530,20
TOTAL
3.600,00
3.749,76
3.905,75
4.068,23
4.237,47
PUBLICIDAD PERMANENTE
PUBLICIDAD EN OTROS
Proyección de gastos de operación
Los costos de operación es decir los costos totales que tiene la escuela en su etapa
operativa son los siguientes:
Formatos 6. Proyección de gastos de operación
FASE
AÑO
AÑOS PROYECTADOS
1
2
3
4
5
NIVEL DE OPERACIÓN
Materiales directos
3.000,00
3.124,80
3.254,79
3.390,19
3.531,22
60.308,30
69.290,96
74.834,24
80.820,98
87.286,66
6.962,76
7.013,10
7.065,53
6.480,14
6.749,71
1. Costo Directos
70.271,06
79.428,86
85.154,56
90.691,31
97.567,59
Gastos de administración
38.778,06
42.251,88
43.745,35
44.724,94
46.327,25
3.600,00
3.749,76
3.905,75
4.068,23
4.237,47
42.378,06
46.001,64
47.651,10
48.793,17
50.564,72
Personal Directo
CIO
Gastos de ventas
2. Gastos Operativos
Costos Operativos (1+2)
Gastos de Financiar (intereses)
112.649,12 125.430,50 132.805,66 139.484,48 148.132,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Total Gastos Operativos y No Operativos 112.649,12 125.430,50 132.805,66 139.484,48 148.132,31
Depreciación de activos fijos – amortización de diferidos.
Para su cálculo se utilizó los coeficientes de depreciación según Ley del Impuesto a la
Renta y su Reglamento. Para la depreciación de equipos de informática el 33%, para
muebles y enseres el 10%,
edificio el 3%. La amortización de activos diferidos se
determina a 5 años plazo, en línea recta, aplicando la normativa fiscal vigente.
38
Formatos 7. Depreciaciones
CONCEPTO
DEPRECIACIÓN ANUAL
COSTO
PORCENTAJE
1
2
3
4
V.S
5
ACTIVO
Construcción civil
280.000,00
0,03
8.400,00
8.400,00
8.400,00
8.400,00
8.400,00 238.000,00
17.000,00
0,10
1.700,00
1.700,00
1.700,00
1.700,00
1.700,00
8.500,00
Muebles y enseres administrativo
3.500,00
0,10
350,00
350,00
350,00
350,00
350,00
1.750,00
Equipos de informática académicos
2.000,00
0,33
660,00
660,00
660,00
20,00
0,00
0,00
Equipo de computación administración
1.800,00
0,33
594,00
594,00
594,00
18,00
0,00
0,00
Muebles y enseres académicos
TOTAL DEPRECIACIÓN ANUAL 304.300,00
11.704,00 11.704,00 11.704,00 10.488,00 10.450,00 248.250,00
Formatos 8. Amortización de activos preoperativos
CONCEPTO
COSTO
AMORTIZACIÓN
1
2
3
4
5
Amortización de activos preoperativos 2.000,00 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00
TOTAL AMORTIZACIÓN
400,00 400,00 400,00 400,00 400,00
39
Proyección de ingresos
Los ingresos proyectados que se espera tener en la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo por
concepto de pensiones de los alumnos y por la realización de cursos de capacitación son los
siguientes:
Formatos 9. Ingresos desglosados
Producto
Unidad
MÓDULOS DE CURSOS DE
CAPACITACIÓN
U
Cantidad
Cantidad Cantidad de
de
Precio
de cursos alumnos por
Participan unitario
/año
curso
tes /año
150
20
3.000
valor
mensual
Valor
Anual
50,00
3.000,00
150.000,
00
PRIMER AÑO DE BÁSICA
8
40,00
320,00
3.200,00
SEGUNDO AÑO DE BÁSICA
7
40,00
280,00
2.800,00
TERCER AÑO DE BÁSICA
10
40,00
400,00
4.000,00
CUARTO AÑO DE BÁSICA
8
40,00
320,00
3.200,00
QUINTO AÑO DE BÁSICA
13
40,00
520,00
5.200,00
SEXTO AÑO DE BÁSICA
7
40,00
280,00
2.800,00
SÉPTIMO AÑO DE BÁSICA
5
40,00
200,00
2.000,00
MATRICULA
58
OTROS INGRESOS (SOLICITUDES)
80
60,00
3.480,00
2,00
160,00
Total
176.840,00
Los ingresos de pensiones correspondientes de septiembre a junio según el ACUERDO-09713 del Ministerio de Educación.
Formatos 10. Ingresos proyectados
AÑOS PROYECTADOS
CONCEPTO
1
2
3
4
5
Ingresos proyectados
176.840
184.197
191.859
199.840
208.154
TOTAL
176.840
184.197
191.859
199.840
208.154
40
Proyección de estado de pérdidas y ganancias
El Estado de Pérdidas y Ganancias o Estado de Resultados se obtuvo a través de los ingresos
totales y los costos y gastos totales de los ejercicios o periodos económicos de los años
proyectados. El Estado de Pérdidas y Ganancias representa el resultado de los ejercicios
económicos en términos de ingresos, costos y gastos, con la finalidad de determinar que la
utilidad neta.
Formatos 11. Estado de pérdidas y ganancias
CONCEPTO
Ingreso por ventas
Menos costo de operación
Utilidad Bruta
Menos Gastos de Administración
Gastos de vender
Utilidad Operacional
Costos Financieros
Utilidad Antes de Participación
15% Participación de Utilidades
Utilidad Antes de Imp. a la Renta
Impuesto a la Renta 22%
Utilidad Neta
AÑOS PROYECTADOS
2
3
184.197
191.859
79.429
85.155
104.768
106.705
42.252
43.745
3.750
3.906
58.766
59.053
0
0
58.766
59.053
8.815
8.858
49.951
50.195
10.989
11.043
38.962
39.152
1
176.840
70.271
106.569
38.778
3.600
64.191
0
64.191
9.629
54.562
12.004
42.559
4
199.840
90.691
109.149
44.725
4.068
60.356
0
60.356
9.053
51.303
11.287
40.016
5
208.154
97.568
110.586
46.327
4.237
60.022
0
60.022
9.003
51.018
11.224
39.794
Proyección de flujo neto de efectivo
El Flujo de Neto de Efectivo será el movimiento que hace relación entre los ingresos y egresos
en los periodos de tiempo y sus proyecciones, por eso se le denomina Flujo Neto de Efectivo
proyectado.
Formatos 12. Flujo neto de efectivo
FASE
AÑO
NIVEL DE PRODUCCIÓN
ENTRADAS DE EFECTIVO
1. Recursos Financieros
2. Utilidad Operativa
3. Depreciación
4. Amortización
5. Valor Remanente en el Ultimo
año
TOTAL ENTRADAS DE
EFECTIVO
AÑOS PROYECTADOS
1
64.190,88
11.704,00
400,00
2
3
58.766,04
11.704,00
400,00
59.053,47
11.704,00
400,00
4
60.355,98
10.488,00
400,00
5
VALOR
REMANENTE
LIBROS
60.021,51
10.450,00
400,00
248.250,00
76.294,88
70.870,04
41
71.157,47
71.243,98
70.871,51
248.250,00
SALIDAS DE EFECTIVO
1. Activos Fijos
2. Capital de Trabajo
3. Activos Pre operativos
4. Costos Financieros
5. Pago a principal
6.Impuestos
TOTAL SALIDAS DE
EFECTIVO
ENTRADAS MENOS
SALIDAS
SALDO ACUMULADO DE
EFECTIVO (FNE)
0.00
0.00
0.00
0,00
0,00
21.632,33
0.00
0.00
0.00
0,00
0,00
19.804,16
0.00
0.00
0.00
0,00
0,00
19.901,02
0.00
0.00
0.00
0,00
0,00
20.339,97
0.00
0.00
0.00
0,00
0,00
20.227,25
21.632,33
19.804,16
19.901,02
20.339,97
20.227,25
54.662,55
51.065,89
51.256,45
50.904,02
50.644,26
248.250,00
54.662,55
105.728,44
156.984,89
207.888,90
258.533,17
506.783,17
Proyección del balance general
El Balance General o Estado de Situación que se muestra representa la situación financiera
que tendrá la escuela en los años proyectados. En la siguiente Formato se encuentra las
respectivas cuentas contables con sus valores.
Formatos 13. Balance general proyectado
AÑOS PROYECTADOS
DETALLE
1
NIVEL DE OPERACIÓN
ACTIVOS
A. CORRIENTE
1.Caja
2.Bancos
3.Cuentas por Cobrar
4. Inventario de insumos
TOTAL ACTIVOS CORRIENTES
A. FIJOS
Construcción civil
Muebles y enseres académicos
Muebles y enseres administrativo
Equipos de informática académicos
Equipo de computación administrativo
TOTAL ACTIVOS FIJOS
A. DIFERIDOS
13.Gastos Pre operativos
TOTAL ACTIVOS DIFERIDOS
TOTAL DE ACTIVOS
PASIVOS
P. CORRIENTE
14.Cuentas por Pagar
2
3
4
5
9.387,43 10.452,54 11.067,14 11.623,71 12.344,36
54.662,55 105.728,44 156.984,89 207.888,90 258.533,17
9.387,43 10.452,54 11.067,14 11.623,71 12.344,36
250,00
260,40
271,23
282,52
294,27
73.687,41 126.893,92 179.390,40 231.418,83 283.516,15
271.600,00 263.200,00 254.800,00 246.400,00 238.000,00
15.300,00 13.600,00 11.900,00 10.200,00
8.500,00
3.150,00
2.800,00
2.450,00
2.100,00
2.100,00
1.340,00
680,00
20,00
0,00
0,00
1.206,00
612,00
18,00
0,00
0,00
292.596,00 280.892,00 269.188,00 258.700,00 248.600,00
1.600,00
1.600,00
1.200,00
1.200,00
800,00
800,00
400,00
400,00
0,00
0,00
367.883,41 408.985,92 449.378,40 490.518,83 532.116,15
18.042,00
42
18.792,55
19.574,32
20.388,61
21.236,77
Pasivo a Largo Plazo
15.Préstamo
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
16.Capital Social
17.Utilidad
TOTAL PATRIMONIO
307.282,85 351.231,49 390.651,63 430.114,21 471.085,12
42.558,55 38.961,89 39.152,45 40.016,02 39.794,26
349.841,4 390.193,38 429.804,08 470.130,22 510.879,38
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO
367.883,41 408.985,92 449.378,40 490.518,83 532.116,15
0,00
18.042,00
0,00
18.792,55
0,00
19.574,32
0,00
20.388,61
0,00
21.236,77
3.4.4 Análisis Financiero
3.4.4.1 Análisis horizontal
Se realizó el análisis horizontal de los estados financieros: Estado de resultados y el Balance
General del periodo 2012 – 2013, con el objetivo de comparar el comportamiento de las
cuentas de estos dos periodos y determinar el incremento o la disminución de cada cuenta del
año 2012 en relación al 2013.
Formatos 14. Análisis Horizontal
Estado de Resultados Análisis Horizontal
Del 1 de enero al 31 de diciembre del 2012 - 2013
AÑOS
CONCEPTO
Ingreso por ventas
2012
2013
VALOR
VALOR
ABSOLUTO
RELATIVO
176.840
184.197
7.357
4,16
70.271
79.429
9.158
13,03
106.569
104.768
-1.801
-1,69
38.778
42.252
3.474
8,96
3.600
3.750
150
4,17
64.191
58.766
-5.425
-8,45
0
0
0
0
Utilidad Antes de Participación
64.191
58.766
-5.425
-8,45
15% Participación de Utilidades
9.629
8.815
-814
-8,45
Utilidad Antes de Impuesto a la Renta
54.562
49.951
-4.611
-8,45
Impuesto a la Renta
12.004
10.989
-1.015
-8,46
Utilidad Neta
42.559
38.962
-3.597
-8,45
Menos costo directos
Utilidad Bruta
Menos Gastos de Administración
Gastos de publicidad
Utilidad Operacional
Costos Financieros
43
Formatos 15. Análisis Horizontal
Balance General Análisis Horizontal
Del 1 de enero al 31 de diciembre del 2012 - 2013
AÑOS
CONCEPTO
VALOR
ABSOLUTO
2012
2013
VALOR RELATIVO
9.387,43
10.452,54
1.065
11,35
54.662,55
105.728,44
51.066
93,42
9.387,43
10.452,54
1.065
11,35
250,00
260,40
10
4,16
73.687,41
126.893,92
53.207
72,21
271.600,00
15.300,00
263.200,00
13.600,00
-8.400
-3,09
-1.700
-11,11
Muebles y enseres administrativos
3.150,00
2.800,00
-350
-11,11
Equipos de informática académicos
1.340,00
680,00
-660
-49,25
Equipo de computación administrativo
1.206,00
612
-594
-49,25
292.596,00
280.892,00
-11.704
-4,00
1.600,00
1.200,00
-400
-25,00
NIVEL DE OPERACIÓN
ACTIVOS
A. CORRIENTE
1.Caja
2.Bancos
3.Cuentas por Cobrar
4. Inventario de insumos
TOTAL ACTIVOS CORRIENTES
ACTIVOS NO CORRIENTES
Construcción civil
Muebles y enseres académicos
TOTAL ACTIVOS NO CORRIENTES
A. DIFERIDOS
13.Gastos Pre operativos
1.600,00
1.200,00
-400
-25,00
367.883,41
408.985,92
41.103
11,17
18.042,00
18.792,55
751
4,16
0,00
0,00
0
18.042,00
18.792,55
751
4,16
307.282,85
351.231,49
43.949
14,30
42.558,55
38.961,89
-3.597
-8,45
TOTAL PATRIMONIO
349.841,40
390.193,38
40.352
11,53
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO
367.883,40
408.985,93
41.103
11,17
TOTAL ACTIVOS DIFERIDOS
TOTAL DE ACTIVOS
PASIVOS
P. CORRIENTE
14.Cuentas por Pagar
Pasivo a Largo Plazo
15.Préstamo
TOTAL PASIVOS
0
PATRIMONIO
16.Capital Social
17.Utilidad
44
3.4.4.2 Análisis vertical
Se realizó el análisis vertical del estado de resultados y del balance general del año 2012 en
relación al año 2013, para evaluar el cambio que han tenido las cuentas de estos periodos
comparando el año 2012 con el 2013 y determinar la posición financiera de la escuela Víctor
Alejandro Jaramillo.
Formatos 16. Análisis Vertical
Estado de Resultados Análisis Vertical
Del 1 de enero al 31 de diciembre del 2012 - 2013
%
AÑO
CONCEPTO
Ingreso por ventas
%
AÑO
2012
2013
176.840
100
184.197
100
70.271
39,74
79.429
43,12
106.569
60,26
104.768
56,88
38.778
21,93
42.252
22,94
3.600
2,04
3.750
2,04
64.191
36,30
58.766
31,90
0
0,00
0
0,00
Utilidad Antes de Participación
64.191
36,30
58.766
31,90
15% Participación de Utilidades
9.629
5,45
8.815
4,79
Utilidad Antes de Impuesto a la Renta
54.562
30,85
49.951
27,12
Impuesto a la Renta
12.004
6,79
10.989
5,97
Utilidad Neta
42.559
24,07
38.962
21,15
Menos costo de operación
Utilidad Bruta
Menos Gastos de Administración
Gastos de publicidad
Utilidad Operacional
Costos Financieros
45
Formatos 17. Análisis Vertical
Balance General Análisis Vertical
Del 1 de enero al 31 de diciembre del 2012 - 2013
CONCEPTO
%
AÑO
%
AÑO
2012
2013
NIVEL DE OPERACIÓN
ACTIVOS
A. CORRIENTE
1.Caja
9.387,43
2,55
10.452,54
2,56
54.662,55
14,86
105.728,44
25,85
9.387,43
2,55
10.452,54
2,56
250,00
0,07
260,40
0,06
73.687,41
20,03
126.893,92
31,03
271.600,00
73,83
263.200,00
64,35
15.300,00
4,16
13.600,00
3,33
Muebles y enseres administrativos
3.150,00
0,86
2.800,00
0,68
Equipos de informática académicos
1.340,00
0,36
680,00
0,17
Equipo de computación administrativo
1.206,00
0,33
612,00
0,15
292.596,00
79,53
280.892,00
68,68
13.Gastos Pre operativos
1.600,00
0,43
1.200,00
0,29
TOTAL ACTIVOS DIFERIDOS
1.600,00
0,43
1.200,00
0,29
367.883,41
100,00
408.985,92
100,00
18.042,00
4,90
18.792,55
4,59
2.Bancos
3.Cuentas por Cobrar
4. Inventario de insumos
TOTAL ACTIVOS CORRIENTES
ACTIVOS NO CORRIENTES
Construcción civil
Muebles y enseres académicos
TOTAL ACTIVOS NO CORRIENTES
A. DIFERIDOS
TOTAL DE ACTIVOS
PASIVOS
P. CORRIENTE
14.Cuentas por Pagar
Pasivo a Largo Plazo
15.Préstamo
0,00
0,00
0,00
0,00
18.042,00
4,90
18.792,55
4,59
307.282,85
83,53
351.231,49
85,88
42.558,55
11,57
38.961,89
9,53
TOTAL PATRIMONIO
349.841,40
95,10
390.193,38
95,41
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO
367.883,40
100,00
408.985,93
100,00
TOTAL PASIVOS
PATRIMONIO
16.Capital Social
17.Utilidad
46
3.4.4.3 Resumen de indicadores financieros
Formatos 18. Indicadores financieros
Nombre de la razón financiera
1. Razones de Liquidez
1.1 Razón corriente
1.2 Razón del ácido
2. Capital de trabajo
2.1 Capital de trabajo neto
3. Razones de rentabilidad
3.1 Rendimiento sobre activos ROA
3.2 Rendimiento sobre el patrimonio ROE
3.3 Rendimiento sobre el capital de trabajo
3.4 Utilidad bruta
3.5 Utilidad neta
2014
Perfil de razones financieras
2015
2016
2017
$4.08
$4.07
$6.75
$6.74
$9.16
$9.15
2018
$11.35
$11.33
$13.35
$13.33
$55.642 $108.101 $159.816 $211.030 $262.279
8.64%
12.16%
20.48%
60.26%
20.06%
9.52%
9.98%
36.04%
56.87%
21.15%
8.71%
8.71%
24.50%
55.61%
20.40%
8.16%
8.16%
18.96%
54.62%
20.02%
7.48%
7.48%
15.17%
54.13%
19.11%
3.5 Mapa de procesos de la Escuela Particular Mixta Víctor Alejandro Jaramillo
PROCESOS DIRECTIVOS
Direccionamiento Estratégico
Seguimiento y mejoramiento de la gestión
Inscripción
Desarrollo
académico
Matricula
PROCESOS DE APOYO
Contabilidad
Secretariado
Figura 3. Mapa de procesos
Fuente: Escuela particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
47
Inspección
CLIENTES
CLIENTES
PROCESOS AGREGADOS DE VALOR
3.6 Manual de procedimientos
3.6.1 Procesos operativos
Los procesos que aplicará la Escuela Partícula Mixta Víctor Alejandro Jaramillo representan
en forma gráfica los servicios y las diferentes actividades. (ANEXO 4)
Proceso general de inicio del curso de capacitación
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO”
PROCESO
Inicio del curso de capacitación
1.
ACTIVIDADES
Promoción y difusión. En esta etapa se procederá a efectuar la promoción y difusión de la oferta académica de la
Escuela Víctor Alejandro Jaramillo a través de diferentes técnicas como: reuniones de socialización con las
diferentes cooperativas de transporte o clientes potenciales. Se elaborará material publicitario escrito como:
dípticos, trípticos y otros. Se utilizará también medios de comunicación como la televisión, radio, prensa escrita
para hacer la promoción respectiva.
2.
Selección, admisión y matrícula. Se procederá a seleccionar a los potenciales participantes de los cursos de
capacitación bajo criterios y reglamentos que tendrá la escuela
3.
Enseñanza – aprendizaje. Es el proceso de desarrollo de los cursos de capacitación aplicando, el diseño y la
metodología curricular basada en competencias, con un enfoque interdisciplinario, intercultural de actuación
formador, de aprendizaje con una visión que facilite la formación de competencias ocupacionales, por la vía
científica – practica.
4.
Evaluación. Se aplicará metodologías de evaluación dinámicas integradoras que caractericen el desempeño del
formador y formando con un enfoque didáctico de proceso de orientación y un aprendizaje gradual de
competencias ocupacionales.
5.
Certificación. Será el proceso mediante el cual se certifique en forma objetiva los cursos de capacitación con un
principio de documento que habilita el haber aprobado el o los cursos de capacitación en la escuela.

POLÍTICAS DE CONTROL
Seleccionar a los participantes del programa de capacitación

Definir los objetivos del programa de capacitación

Diseñar el programa de capacitación

Tener el registro de los participantes que aprobaron el curso de capacitación para la certificación

Hoja de control de certificados (ANEXO 5)
FORMATOS DE CONTROL
48
Diagrama 1. Inicio del curso de capacitación
RECTORADO
SECRETARIA
DOCENTE
INICIO
Realiza reuniones
técnicas de
socialización con los
clientes
Selecciona a los
potenciales clientes
de los cursos de
capacitación
Una vez que se
selecciona los
participantes y se
matricula
Evalúa el
desempeño de los
formandos y
formadores
Autoriza la
certificación del
curso con los
alumnos aprobados
Realiza los
correspondientes
certificados de los
alumnos
Fase
FIN
49
Procede al
desarrollo de los
cursos de
capacitación
Proceso de diseño pedagógico
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO”
1.
PROCESO
ACTIVIDADES
El docente determina los objetivos generales del curso a dictarse en la unidad educativa, desarrolla la
estructura curricular, los programas de cursos, elaborar ayudas didácticas
2.
Realiza una reunión técnica con rectorado para la aprobación del diseño pedagógico del curso a realizarse.
3.
El rectorado si está de acuerdo aprueba el diseño pedagógico del curso, caso contrario pide al docente que
nuevamente diseñe la estructura curricular.
4.
Con la aprobación del rectorado el docente aplica y desarrolla el curso planificado

POLÍTICAS DE CONTROL
Tener claro los objetivos que se desea conseguir con el evento que se programe

Determinación de los contenidos a desarrollar y de las metodologías apropiadas

Selección de los facilitadores de contenidos y de procesos

Elaborar la agenda de desarrollo del curso

Estructura curricular (ANEXO 6)
FORMATOS DE CONTROL
Diagrama 2. Proceso de diseño pedagógico
DOCENTE
RECTORADO
INICIO
Determina los
objetivos generales
del curso
Desarrolla la
estructura curricular
Estructura los
programas de curso
NO
Elabora ayudas
didácticas del curso
Realiza reunión
técnica con el
rectorado para la
aprobación del
diseño pedagógico
Aprueba?
Desarrolla el curso
de capacitación
planificado
Aprueba y autoriza
el desarrollo del
curso d capacitación
SI
Fase
FIN
50
Proceso de admisión
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO”
PROCESO
Proceso de admisión
ACTIVIDADES
1.
2.
3.
4.
POLÍTICAS DE CONTROL
Brindar información relevante sobre el curso que se llevara a cabo
Determinar el número de alumnos o participantes para la realización del curso
Tener horarios a elección de los alumnos
FORMATOS DE CONTROL
 Registro de inscripción de participantes (ANEXO 7)
Diagrama 3. Proceso de admisión
SECRETARIA
ALUMNO
DOCENTE
INICIO
Realiza la
inscripción de los
participantes del
curso
Cancela el valor del
curso de
capacitación
Asiste al evento de
capacitación en el
horario asignado
Desarrolla el curso
de capacitación
FIN
Fase



Secretaria procede a realizar la inscripción de los participantes del curso de capacitación
El alumno debe pagar el costo del curso en contabilidad para legalizar su matricula
Una vez que el alumno este matriculado asiste al evento de capacitación
El docente procede a desarrollar el curso de capacitación
51
Proceso de matricula
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO”
PROCESO
Proceso de matricula
6.
7.
ACTIVIDADES
El alumno presenta la documentación para la matricula
Secretaria verifica la documentación necesaria para asistir al año lectivo
Contabilidad verifica la morosidad económica pendiente del alumno con la institución
Si no existe morosidad, secretaria verifica el expediente académico del alumno o record académico que
le habilite al nuevo año lectivo
Secretaria analiza los parámetros y requisitos, se añade un control más sobre los datos, establece el tipo
y forma de pago para habilitar la matricula, determina el número de matrícula del estudiante e informa
su aprobación
Contabilidad recibe el pago y emite factura al alumno
Secretaria archiva la matricula


POLÍTICAS DE CONTROL
Se verificará que el alumno esté debidamente inscrito y tenga los documentos en regla
Que el alumno tenga cancelado el valor de la matricula
1.
2.
3.
4.
5.
FORMATOS DE CONTROL
Registro de matrícula (ANEXO 8)
Diagrama 4. Proceso de matrícula
ALUMNO
SECRETARIA
CONTADORA
INICIO
Presenta la
documentación
para la matricula
SI
Verifica morosidad
económica
pendiente del
alumno con la
institución
Verifica la
documentación
necesaria
Verifica el
expediente
académico del
alumno o record
académico que
habilite al nuevo
año lectivo
NO
Morosidad?
Analiza los
parámetros y
requisitos se añade
un control mas
sobre los datos
Establece el tipo de
forma de pago para
habilitar la
matricula
Determina el
número de
matrícula del
estudiante
Archiva la matricula
FIN
Fase

52
Recibe el pago y
emite factura del
alumno
Control del proceso de cobro de pensiones
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO”
PROCESO
Proceso de cobro de pensiones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
POLÍTICAS DE CONTROL
 Tener el registro de los alumnos matriculados
 Verificar cual es el saldo de los alumnos pendientes de pago de pensión
 Llevar la documentación actualizada sobre los cobros de pensiones de los alumnos en físico y
digital.
FORMATOS DE CONTROL
Cuadro de verificación de alumnos – pensiones (ANEXO 9)
Diagrama 5. Proceso de cobro de pensiones
CONTADORA
ALUMNO
INICIO
Verifica el nombre
del alumno y
establece los
haberes de
pensiones que
adeuda
Entrega a la
contadora el valor
de la pensión sea en
dinero, cheque o
comprobante de
transferencia
Elabora la factura
de la cantidad de
cobro de pensiones
Recibe el valor de la
pensión
Legaliza el pago de
pensiones en el
programa excel
Realiza el anexo
transaccional de
cobro de pensión
Ingresa los datos de
la factura
Realiza la
conciliación con los
datos de soporte
Archiva el
documento impreso
e ingresa los datos
al programa
FIN
Fase

ACTIVIDADES
El contador verifica el nombre del alumno y establece los haberes de pensiones que adeuda con el
cuadro Alumnos – pensiones, elaborara la factura de la cantidad de cobro de pensiones y los
comprobantes de cobro respectivos
El alumno entrega a la contadora el valor de la pensión sea en efectivo, cheque, o comprobante de
transferencias
Recibe el valor de la pensión sea en efectivo, cheque, o transferencia
Contadora procede a la legalización del cobro de pensiones en el programa Excel
Realiza el anexo transaccional de cobro de pensión
El contadora ingresa los datos de la factura, realiza la conciliación de los datos de soporte y archiva
los documentos en impreso e ingresa datos al programa
53
Control de pago de salarios a funcionarios
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO”
PROCESO
Proceso de pago de salarios de personal
1.
2.
3.
4.
5.




ACTIVIDADES
Contabilidad crea formulario de pago de sueldos al personal de la institución llenando todo lo solicitado en el
sistema, sube archivos CVs, valida la nómina de sueldo, genera el CUR de la nomina
Rectorado autoriza el pago de nómina del rector
Contabilidad imprime la nómina de pago (CUR de gasto), comunica al rectorado que se ha realizado el pago de
sueldos, realiza la orden de pago y hace legalizar por el rector
El rector legaliza el pago
Contabilidad imprime los roles generales e individuales, revisa en el sistema si ya está acreditado, comunica al
personal que está acreditado los sueldos y solicita la firma de roles y entrega de roles individuales.
POLÍTICAS DE CONTROL
Pagar los salarios de acuerdo a las tablas del Ministerio de Relaciones Laborales para los funcionarios
administrativos, para los docentes de acuerdo a la categorización del Ministerio de Educación.
Todo trabajador – funcionario gozará de los beneficios económicos – sociales que establece la legislación
laboral y particular salarial vigente
Todos los funcionarios serán acreditados los sueldos en sus cuentas financieras.
Cada mes los funcionarios recibirán el rol de pago respectivo
FORMATOS DE CONTROL
Formato de control de pago de salarios a funcionarios (ANEXOS 10)
Control de ingresos de los funcionarios (ANEXOS 10)
Diagrama 6. Proceso pago de salarios del personal
CONTADORA
RECTORADO
FUNCIONARIOS
INICIO
Crea formulario de
pago de sueldos al
personal de la
institución llenando
todo lo solicitado en
el sistema
Sube archivos CVs
Validación de
nómina de sueldos
Genera el CUR de la
nómina
Autoriza el pago de
nómina
Impresión de la
nómina de pago
(CUR de gasto)
Comunica al
rectorado que se ha
realizado el pago de
sueldos
Realiza la orden de
pago y hace
legalizar por el
rector
Legaliza el pago
Impresión de roles
generales e
individuales
Verifica la
acreditación de los
salarios y firman los
respectivos roles
Revisa en el sistema
la acreditación
FIN
Fase


54
3.7 Formatos de control
3.7.1 Controles administrativos
Se establece los siguientes controles:
a) Control de ingresos y de los egresos
b) Control de cuentas bancarias
c) Control de inventarios
a) Control de ingresos y egresos
El formato propuesto permite un efectivo control del dinero, para lo cual se establece las
entradas y salidas, la descripción de los mismos y se puede conocer con exactitud con cuánto
dinero se dispone para hacer frente a las obligaciones contraídas y hasta cuándo se pueden
comprometer recursos sin provocar desequilibrios financieros.
b) Control de cuentas bancarias
El control de cuentas bancarias asegura que se lleva un mejor control de pagos que se deban
realizar existiendo mayor seguridad en el manejo y custodia del efectivo, de forma que se
disminuye el riesgo que conlleva su manejo. (ANEXO 11)
c) Control de inventarios
Se maneja un control de inventarios para determinar con exactitud los bienes con que se
cuenta y sobre todo el estado en que se encuentran los mismos. Los inventarios actualizados
sirven a la dirección para la toma de decisiones con respecto a la renovación que se debe hacer
de esos bienes, además permite valorar los activos y en determinado momento al formar parte
de la situación patrimonial a la entidad, sirve de soporte a la adquisición de algún activo fijo
de compromiso que es necesario hacer. (ANEXO 12)
Se levantara el inventario físico cada seis meses. Los inventarios se establecerán de la
siguiente forma:
55
 Mobiliario y equipo
 Bienes e inmuebles
 Materiales, suministros de oficina y académicos
 Equipos de procesos académicos
3.7.2 Control del presupuesto
El presupuesto es el plan financiero definido de acuerdo a las necesidades operativas,
académicas en relación a los ingresos y egresos proyectados. La disponibilidad presupuestaria
es la cantidad de recursos con que cuenta la entidad para hacerle frente a sus obligaciones,
mediante la revisión de la disponibilidad presupuestaria, comparando los ingresos y los
egresos establecidos. Se debe aplicar las siguientes observaciones:
 El presupuesto se elabora para cada ejercicio fiscal o año económico
 Deberá apegarse a los principios y normas contables
 Generar equilibrio entre los ingresos y egresos, en ningún caso los egresos excederán de los
ingresos
3.7.2.1 Instrumento para la ejecución presupuestaria
Para llevar un control de la ejecución presupuestaria se utilizaran los siguientes instrumentos:
a) Libro de ejecución de ingresos
 Libro diario de ingresos
 Aplicación presupuestaria de ingresos
 Disminución presupuestaria de ingresos
b) Libro de ejecución de egresos
 Libro diario de egresos por programa
 Aplicación presupuestaria de egresos
56
 Disminución presupuestaria de egresos
c) Documento para ejecutar el presupuesto
 Orden de compra
 Orden de pago
 Planilla de sueldos
 Ampliación de presupuesto de ingresos y egresos
 Disminución de presupuesto de ingresos y egresos
d) Resultados
 Informe mensual de ingresos
 Informe mensual de egresos por cada programa
 Informe mensual de caja y bancos
3.7.2.2 Liquidación presupuestaria
El proceso de cierre presupuestario del periodo consistirá en la elaboración del informe final
de ejecución presupuestaria. Se aplicara lo siguiente:
 Provisionar las reservas de fondos que genere el presupuesto de egresos que son las
obligaciones contraídas pendiente de pago.
 Levantar el inventario físico de órdenes de pago en administración o donde estén en
custodia y comparar con las reservas de fondos, mismos que deben estar debidamente
conciliados en el libro de cuentas por pagar de acreedores, proveedores.
 Elaborar el resumen de libro de bancos y caja para determinar las hojas de trabajo y revisar
las operaciones mediante estos.
 Registrar y revisar las obligaciones pendientes de pago en la opción de reserva de fondos,
previa realización de inventarios físicos de orden de pago para su verificación.
 El presupuesto debe liquidarse cada año.
57
3.8 Control Interno COSO ERM
3.8.1 Objetivos de control interno
 Obtener la eficacia y la eficiencia de las operaciones de la organización; rendimiento
económico – financiero.
 Preservar el patrimonio de pérdidas y mala gestión
 Disponer de estados financieros de gestión controlados, registrados en cumplimiento de las
leyes, normativas y disposiciones pertinentes.
 Establecer una evaluación de los riesgos que posiblemente tenga la entidad y proponer
medidas, acerca de mitigación para que no afecten la consecución de objetivos – metas.
 Estructurar mecanismos para hacer frente a los riesgos especialmente financieros,
operativos inherentes a la actividad de la organización
 Formular las actividades de control de riesgos que tiendan asegurar que se cumplen las
decisiones, directrices de la dirección y conseguir los objetivos anuales.
3.8.2 Políticas de control interno
 Identificar y analizar los riesgos relevantes al logro de los objetivos y metas institucionales.
 Evaluar los riesgos inherentes a la situación contable y estados financieros en forma
semestral.
 Promover la obtención de información financiera, oportuna, confiable como herramienta
importante para el control interno.
 Fortalecer la eficiencia organizacional para el logro de la misión y metas.
 Dotar a la institución de control interno a través de talento humano comprometido con las
normativas, reglamentos y leyes de la institución para aplicar en sus procedimientos
administrativos, operativos en consecución de las metas.
 Registrar adecuadamente toda la información de control interno.
58
3.8.3 Políticas de control contable
 La valuación de los activos debe hacerse sobre la base del costo real (precio en que fueron
adquiridos)
 Guardar consistencia con las normas de contabilidad generalmente aceptados.
 Mantener el equilibrio financiero como una medida de saneamiento fiscal.
 El control de los registros contables estará a cargo de la dirección
 Medir los indicadores financieros y establecer las relaciones para consolidar la estructura
financiera de la organización
 Establecer mecanismos apropiados donde se pueda diferenciar los recursos obtenidos por
generación de cursos de capacitación y por la pensión de los alumnos de la escuela.
3.8.4 Componentes del COSO II (ERM)
El sistema de control interno COSO ERM está estructurado en los siguientes componentes:
1) Ambiente interno
2) Establecimiento de objetivos
3) Identificación de eventos
4) Evaluación de riesgos
5) Respuesta a los riesgos
6) Actividades de control
7) Información y comunicación
8) Monitoreo
3.8.4.1 Componente uno: Ambiente interno
Sera fundamental la actitud que asuma la dirección de la entidad y todo el talento humano con
relación a la importancia del control interno y su incidencia sobre las actividades y resultados,
para lo cual se fortalecerá un entorno organizacional favorable al ejercicio y prácticas de
valores, conductas, reglas apropiadas para sensibilizar a los miembros de la institución y
generar una cultura de control interno.
59
El ambiente de control tiene influencia en la forma en que se desarrollan las operaciones y
actividades, se establecen los objetivos y determina la probabilidad de ocurrencia de los
riesgos. La dirección en su calidad de responsable del sistema de control interno debe mostrar
constantemente una actitud de apoyo a las medidas de control implementadas en la institución,
mediante la divulgación de estas y un ejemplo de continuar de apego a ellas en el desarrollo de
labores habituales.
3.8.4.2 Componente dos: Establecimiento de objetivos
Los objetivos deben estar fundamentados en base a un plan estratégico así como la
estandarización del sistema de planificación para establecer indicadores de gestión que
permita evaluar el cumplimiento de los fines, objetivos, metas y la eficacia y eficiencia de la
gestión. Los planes operativos anuales constituirán la desagregación de un plan estratégico y
contendrán objetivos, metas, indicadores, programas y proyectos que se impulsarán en el
periodo anual, documento que deberá estar vinculado con el presupuesto a fin de concretar lo
planificado en función de las capacidades y disponibilidad de recursos.
 Objetivos estratégicos
 Mejorar la posición actual que tiene la entidad en relación al desarrollo de eventos de
capacitación dirigido a los choferes de la ciudad de Otavalo
 Formular eventos de capacitación de acuerdo a las necesidades de este grupo meta.
 Delinear los riesgos específicos internos y externos que tiene que enfrentar la entidad.
 Establecer estrategias financieras que mejoren la capacidad operativa de la entidad y
propendan márgenes de rentabilidad y liquidez.
3.8.4.3 Componente tres: Identificación de los eventos
Factores internos
Riesgos
Autorización de transacciones y operaciones
financieras
Inseguridad en los ingresos y egresos de la entidad. No se
cumplan con los requisitos de soporte
Administración financiera - presupuesto
Que el presupuesto no esté formulado según programación
de ingresos y egresos
60
Control previo al compromiso
Debilidad en la toma de decisiones para precautelar las
operaciones financieras
Recaudación de ingresos
Que no ingresen a las cuentas rotativas de ingresos
apertura das en los bancos
Cuadro 3. Identificación de los eventos
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
3.8.4.4 Componente cuatro: Evaluación de riesgos
Riesgo
Efectos posibles
Inseguridad en los ingresos y egresos de la entidad.
Que se realicen pagos sin las autorizaciones
No se cumplan con los requisitos de soporte
respectivas
Que el presupuesto no esté formulado según
No poder cubrir las obligaciones contraídas con
programación de ingresos y egresos
terceros por la falta de presupuesto
Debilidad en la toma de decisiones para precautelar
Que el flujo de caja no esté de acuerdo a la
las operaciones financieras
programación financiera
Que no ingresen a las cuentas rotativas de ingresos
Que en los bancos no estén los depósitos
aperturadas en los bancos
realizados por los valores de ingresos
Cuadro 4. Evaluación de riesgos
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
3.8.4.5 Componente cinco: Respuesta a los riesgos
Riesgos
Inseguridad en los ingresos y egresos de la
entidad. No se cumplan con los requisitos de
soporte
Que el presupuesto no esté formulado según
programación de ingresos y egresos
Debilidad en la toma de decisiones para
precautelar las operaciones financieras
Que no ingresen a las cuentas rotativas de
ingresos aperturadas en los bancos
Medidas de mitigación

Cumplimiento de la integración contable en las operaciones
financieras

Clasificar, ordenar conforme los principios y normas contables para
posibilitar el registro y control de los recursos de la entidad

Controles para asegurar el cumplimiento de las fases del ciclo
presupuestario para alcanzar los objetivos – metas

Control interno presupuestario para la formulación, ejecución,
liquidación y evaluación del presupuesto institucional

Que la operación financiera este directamente relacionada con las
metas operativas anuales

Que las partidas de los gastos corrientes se cumplan de acuerdo al
cronograma establecido

Determinar la recaudación de los ingresos en concordancia con las
normativas, aspectos legales y principios contables.

Verificar los fondos de las cuentas de ingresos por concepto de
cursos de capacitación y pensiones
Cuadro 5. Respuesta a los riesgos
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
61
3.8.4.6 Componente seis: Actividades de control
Medidas de mitigación
 Cumplimiento de la integración contable
en las operaciones financieras
 Clasificar, ordenar conforme los principios
y normas contables para posibilitar el
registro y control de los recursos de la
entidad




Controles para asegurar el cumplimiento
de las fases del ciclo presupuestario para
alcanzar los objetivos – metas
Control interno presupuestario para la
formulación, ejecución, liquidación y
evaluación del presupuesto institucional
Que la operación financiera este
directamente relacionada con las metas
operativas anuales
Que las partidas de los gastos corrientes se
cumplan de acuerdo al cronograma
establecido

Actividades de control
 Cumplir con los procedimientos establecidos para
garantizar las transacciones específicas de ingresos y
egresos con idoneidad.
 Mantener los registros contables ordenados, lo que
proporcionara un control que asegure que han sido
registrados debidamente y se contabilizan de manera
oportuna
 Constancia documental de la recaudación en base a
comprobantes de ingresos permitiendo el control de los
recursos que ingresan en la entidad
 Mantener un control interno del uso de formularios de
recaudación
 Verificar las partidas del presupuesto planificado con las
partidas del presupuesto ejecutado.
 Evaluar que el presupuesto este en cumplimiento con las
metas alcanzadas
 Realizar en consenso el presupuesto del plan operativo
anual en relación a las metas institucionales
 Analizar la ejecución de los gastos efectuados que estén
en relación al presupuesto anual
 Realizar un seguimiento y evaluación del cumplimiento
de ingresos y gastos efectivos
 Controlar los ingresos y gastos de acuerdo a la
programación del plan operativo anual
 Controlar la ejecución de ingresos y gastos efectivos por
la naturaleza económica: gastos corrientes, gastos de
capital y gastos de activos no corrientes.
 Verificar las recaudaciones y sus registros contables
 Evaluar permanentemente la eficacia y eficiencia de las
recaudaciones y depósitos
 Adoptar medidas correctivas que correspondan según las
no conformidades encontradas
 Controlar las especies valoradas emitidas.
Determinar la recaudación de los ingresos
en concordancia con las normativas,
aspectos legales y principios contables.
 Verificar los fondos de las cuentas de
ingresos por concepto de cursos de
capacitación y pensiones
Cuadro 6. Actividades de control
Fuente: Escuela Particular Mixta “Víctor Alejandro Jaramillo”
3.8.4.7 Componente siete: Información y comunicación
 El talento humano tendrá acceso a la información sobre el proceso del control interno
referente a los componentes anteriores, para establecer los controles respectivos de las
operaciones para evaluar la eficacia de las acciones de mitigación aplicada a los riesgos
identificados y valorados.
62
 Estructurar información estadística sobre el rendimiento del control interno y cualquier otro
aspecto útil para la preparación de futuros controles internos y así documentar sus resultados
obtenidos para mantener informado al talento humano de la entidad.
 Mantener informado al talento humano de la institución las metas alcanzadas a través de
indicadores de gestión del año operativo y las medidas que se aplicaron para mitigar la
ocurrencia de riesgos.
 Comunicar al talento humano a través de un taller la situación en torno interna y externa,
considerando los resultados logrados, los hechos que implicaron desvíos a las programaciones
procedentes y las actividades de control para el flujo normal de los procesos para alcanzar la
misión de la entidad.
3.8.4.8 Componente ocho: Supervisión
 El proceso de seguimiento, supervisión y monitoreo será realizado por la Dirección de la
Escuela en forma continua para medir la evolución de los factores internos que inciden en los
riesgos, así como de los controles aplicados para mitigar los mismos, para ayudar a los
responsables a responder de forma rápida y eficaz.
 Verificar que las operaciones de mitigación se efectúen de acuerdo a lo establecido y en el
periodo de tiempo correspondiente y que no perjudiquen al cumplimiento de las metas
institucionales.
 Que la información financiera se prepare de acuerdo con las políticas y procedimientos
contables y se produzcan reportes y estados financieros requeridos para las necesidades de la
dirección, SRI, Ministerio de Relaciones Laborales.
 Que se cumpla con las actividades de control para cada medida de mitigación para
minimizar, eliminar los efectos posibles de los riesgos identificados.
 Los documentos de control de riesgos estarán organizados de conformidad al sistema de
archivo adaptado por la entidad.
 Evaluar trimestralmente el grado de cumplimiento del proceso de control interno y en caso
de constatar desviaciones identificar las causas y preparar soluciones para corregir la
situación para alcanzar metas operativas.
63
 Resolver las dudas que sugieren de la interpretación de las matrices de riesgos, mitigación y
acciones seleccionadas de control. Justificar técnicamente la necesidad si hubiera de efectuar
modificaciones con el fin de cumplir con las metas institucionales.
 En cuanto al control presupuestario se deberá verificar el cumplimiento de obligaciones
contraídas su registro, control, gestión, la generación de estadísticas y reportes y que
cumplan con las disposiciones económicas – financieras normadas.
 Evaluar todo el proceso de control interno y validar los supuestos asumidos, a la vez que se
detectara las no conformidades encontradas y delimitar las acciones preventivas, correctivas
para cumplir los objetivos de control con una seguridad razonable, con rentabilidad y
rendimiento.
 Evaluar la fijación de objetivos, analizar los riesgos y gestión de cambio, así como
establecer su vinculación y coherencia con las estrategias, presupuesto y el plan operativo
anual.
3.9 Impactos
Para la medir los posibles impactos se utilizó la siguiente matriz de valoración:
Formatos 19. Escala de evaluación
ESCALA DE IMPACTOS/CUANTITATIVO
NIVELES DE IMPACTOS/CUALITATIVOS
-3
IMPACTO ALTO NEGATIVO
-2
IMPACTO MEDIO NEGATIVO
-1
IMPACTO BAJO NEGATIVO
0
NO HAY IMPACTO
1
IMPACTO BAJO POSITIVO
2
IMPACTO MEDIO POSITIVO
3
IMPACTO ALTO POSITIVO
64
3.9.1 Impacto financiero
Los indicadores de los impactos de dimensión económica se valoraron en forma cualitativa y
cuantitativa y son indicadores de gestión del presupuesto basado en resultados obtenidos.
Formatos 20. Impacto financiero
NIVEL DE IMPACTO
-3
-2
-1
0
1
2
3
TOTAL
INDICADOR
Mejora la rentabilidad en un 50%
X
3
Rentabilidad financiera (ROE) del
12.16%
X
3
Autonomía financiera al 100%
X
TOTAL
2
∑
6
8
8
Nivel de impacto = ----------------------------- = ---- =
Numero de indicador
2
2.66
3
Nivel de impacto medio positivo.
Análisis:
Indicador
Análisis
Mejora la
rentabilidad en
un 50%
Con las proyecciones financieras formuladas como estrategia de planeación financiera se
tendrá estados financieros de resultados positivos en un horizonte operativo de la entidad, lo
que permite un impacto relevante en la rentabilidad.
Rentabilidad
financiera
(ROE) del
12.16%
Este indicador se obtendrá en los primeros cinco años de aplicación de las estrategias
financieras, como rendimiento obtenido y representa la participación de los socios (Sindicato
de Choferes) de la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo en sentido estricto del cálculo de la
rentabilidad de este grupo de accionistas que son los propietarios de la escuela.
Autonomía
financiera al
100%
El presupuesto que requiere la entidad para operar sus planes operativos anuales están
sustentados en las proyecciones de los ingresos, lo que permite autonomía financiera al
100%, no requiere de fuente de financiamiento externo la organización confía en sus
proyecciones financieras de sus ingresos y gastos de forma de contribuir al beneficio / costo
en términos positivos, por el control de sus costos, gastos y aumento de la eficacia y los
sistemas de control, como requisitos de estrategias financieras.
65
Se obtiene que este impacto financiero tenga un
nivel medio positivo producto de la
aplicación de las estrategias financieras, ya que sirve como herramienta para el aumento de la
rentabilidad de la escuela.
3.9.2 Impacto social
Formatos 21. Impacto social
NIVEL DE IMPACTO
-3
-2
-1
0
1
2
3
TOTAL
INDICADOR
Desarrollo de habilidades y destrezas de
X
2
los choferes
Niveles de capacitación de los choferes
x
Mejoramiento de las competencias de
X
3
2
trabajo
TOTAL
4
∑
7
7
Nivel de impacto = ----------------------------- = ---- =
Numero de indicador
3
2.33
3
Nivel de impacto medio positivo.
Análisis:
Indicador
Análisis
Desarrollo de
habilidades y
destrezas de
los choferes
Las acciones de capacitación para el sector de los choferes de la ciudad de Otavalo
tienen un impacto significativo al utilizar metodologías que permitan la mejor
participación y expresión de los sujetos directos de la capacitación en la
determinación de sus necesidades, expectativas y propuestas. La capacitación
entendida como medio de acceso a conocimientos y habilidades que permitan a los
choferes un mejor aprovechamiento de sus capacidades y competencias
profesionales al servicio de la colectividad de usuarios y al desarrollo de este
sector económico.
66
Niveles de
capacitación
de los
choferes
La entidad a través de sus estrategias financieras, promueve el desarrollo de cursos
de capacitación para el personal que cumple las funciones de choferes con
asistencia técnica, especializada, buscando nuevas metodologías de capacitación
que contribuyan de manera esencial a la formación de este talento humano y tener
trabajadores que responden a las necesidades y demandas que exige este campo
laboral (choferes).
Mejoramiento
de las
competencias
de trabajo
Los eventos de capacitación que forman parte importante en la ejecución
financiera de ingresos para la Escuela Víctor Alejandro Jaramillo tienen un
impacto clave en el mejoramiento de las competencias de trabajo de los choferes,
fomentando la competitividad, elevando el bienestar social en donde el factor
humano está llamado a desempeñar un papel crucial como agente esencial del
cambio.
Se determina que el impacto social que generan las estrategias financieras en la escuela es de
un nivel medio positivo, por lo que se genera un mejoramiento en las competencias de los
choferes que conforman el Sindicato de Choferes.
3.9.3 Impacto organizativo
Formato 22. Impacto Organizativo
NIVEL DE IMPACTO
-3
-2
-1
0
1
2
3
TOTAL
INDICADOR
Mejorar el desempeño institucional en
un 30%
x
Eficacia del talento humano del 90%
(desempeño)
x
Mejorar la productividad en un 35%
x
TOTAL
4
∑
7
Nivel de impacto = ----------------------------- = ---- = 2.33
Numero de indicador
2
3
Nivel de impacto medio positivo.
67
3
2
3
7
Análisis:
Indicador
Análisis
Mejorar el
desempeño
institucional en
un 30%
La dirección y el talento humano de la escuela forma parte de la estrategia financiera de
generación de ingresos, por tanto se fortalecen las capacidades, competencias de su talento
humano enfocados en una filosofía y valores ligada íntimamente al nivel de eficacia para
poner en prácticas las estrategias con esfuerzos conjuntos y disciplinados.
Eficacia del
talento humano
del 90%
(desempeño)
La aplicación de un conjunto de políticas practicas relacionadas con el talento humano,
como el control interno, permitirá mejorar la eficacia respecto a las actividades realizadas,
es decir el grado de consecución de los resultados, objetivos fijados con una cultura
organizacional influyente en la gestión empresarial porque tienen claramente definidas sus
funciones, roles, valores corporativos, plan de desarrollo estratégico financiero y se
socializan los indicadores de cumplimiento de la gestión institucional.
Mejorar la
productividad
en un 35%
Con las estrategias financieras se pretende mejorar la productividad con la optimización de
costos directos e indirectos, lo que mejorará la eficacia operativa, mediante el óptimo
desarrollo organizativo consecuente con el modelo de estrategias financieras propuestas,
medible con indicadores de gestión.
El impacto organizativo que generan las estrategias financieras aplicadas en la escuela es de
nivel positivo medio, ya que permitirá que se incremente la eficacia en el desempeño del
talento humano y por ende en la organización.
3.10 Conclusiones parciales
 Las estrategias financieras aplicadas en forma coherente, oportuna, pueden lograr
resultados favorables, considerando factores como las proyecciones financieras, los estados
financieros y las razones financieras.
 La planeación financiera establece el presupuesto de los costos directos, costos indirectos,
ingresos, y estructurar estados financieros, de resultados, balance y flujos de recursos con
sus respectivos indicadores, lo que permite tener un nivel estratégico para la institución.
 El control interno COSO ERM tiene como finalidad mejorar la identificación de riesgos,
los procedimientos de valoración, mitigación, de forma que se maneje eficazmente los
riesgos potenciales que crean incertidumbre, respondiendo para reducir la probabilidad de
los mismos.
68
CONCLUSIONES GENERALES
 Los resultados de las entrevistas realizadas a la directora y contadora de la escuela Víctor
Alejandro Jaramillo se establece que actualmente los ingresos que tiene la entidad por
concepto de pago de pensiones de los alumnos, no cubren los costos, gastos, lo que ha
ocasionado déficit en los dos últimos años, por lo que es necesario proponer estrategias
financieras para la consolidación de la estructura financiera de esta entidad y se establece
que no tienen un control interno integral como es el COSO ERM.
 Los problemas financieros se consideran como una necesidad de responder y actuar ante los
flujos netos de efectivo negativos que tiene la institución, debido a que los ingresos no
cubren los gastos operativos que en ella se generan.
 Las estrategias financieras propenden a la autonomía financiera de la Escuela Víctor
Alejandro Jaramillo de forma que es capaz de generar ingresos para cubrir sus proyecciones
de presupuestos de costos, gastos y tener capacidad de pago a los proveedores y obtener
liquidez, rentabilidad garantizando el crecimiento y desarrollo de esta entidad.
 Las proyecciones financieras para los cinco años próximos operativos de la escuela
presenta estados financieros consolidados, preparados a partir de los registros proyectados
de ingresos, costos, gastos, siguiendo los principios y criterios contables, estableciendo
márgenes de rentabilidad que son aceptables para este tipo de institución.
69
RECOMENDACIONES GENERALES
 Para obtener más ingresos es necesario desarrollar acciones de publicidad, promoción,
alianzas estratégicas con las cooperativas de transporte y otros sectores afines para
desarrollar los cursos de capacitación, por lo que se mejora los flujos netos de efectivo y los
índices de rentabilidad económica financiera.
 Las estrategias financieras son de vital importancia, para la planificación de los costos y
gastos, ingresos y el suministro de capital de trabajo y obtener réditos, liquidez, una óptima
capacidad de presupuesto, flujo de efectivo para seguir operando en forma sustentable.
 La autonomía financiera es una de las principales tareas de la dirección de la Escuela Víctor
Alejandro Jaramillo, para lo cual debe considerar aspectos como; el análisis de la
planeación financiera, toma de decisiones, la transformación de la información financiera a
una forma más útil, para supervisar la condición financiera de la organización, poniendo
énfasis en calcular los flujos de efectivo adecuado para cumplir con los objetivos
económicos proyectados.
 Es necesario preparar los planes y los presupuestos financieros en base a las estrategias de
proyecciones pronosticadas, analizar las razones financieras, mantenimiento y control de
los costos y gastos, la relación de control de ingresos, la supervisión y recaudación de las
cuentas por cobrar, vigilancia de los activos y pasivos de la institución y tomar decisiones
frente a la incertidumbre para lograr una óptima asignación de recursos financieros.
70
BIBLIOGRAFÍA
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LUQUE Altamirano, Elizabeth (2011). Planificacón Financiera. Edicion Attribution
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FONSECA Luna, Oswaldo (2010) Sistemas de Control Interno Para Organizaciones.
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MALDONADO, Hernán (2008). Manual de Normas y Procedimientos Administrativos
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ISO 9000 -1. 2010. Lineamientos Para el desarrollo de Manuales de Calidad. Madrid–
España.
ANEXOS
ANEXO 1
FORMATO DE LA ENTREVISTA APLICADA A LA DIRECTORA DE LA
ESCUELA VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO
Objetivo. Establecer la necesidad que tiene la institución de implementar estrategias
financieras que ayuden a una mayor optimización de sus recursos.
1. ¿La entidad actualmente tiene problemas financieros?
……………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………….
2. ¿Cuál considera que sería una alternativa para mejorar esta situación
económica?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
3. ¿Tienen un plan estratégico de la institución?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
4. ¿Las estrategias financieras pueden ser una herramienta que mejore la situación
económica se la entidad?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
5. ¿Realizan la planificación del presupuesto operativo?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………..
6. ¿Disponen de un sistema de control interno?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
7. ¿Avizora la necesidad de sistema de control interno más integral?
……………………………………………………………………………………..
8. ¿La necesidad de la entidad son las estrategias financieras?
……………………………………………………………………………………………
ANEXO 2
FORMATO DE LA ENTREVISTA APLICADA AL CONTADOR DE LA ESCUELA
VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO
Objetivo. Determinar la situación económica actual que tiene la escuela Víctor Alejandro
Jaramillo.
1. ¿Tiene la entidad un proceso formal de control interno, con énfasis a gestión de
riesgos?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
2. ¿Considera importante que en su institución se establezca el COSO ERM como
sistema de control interno?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
3. ¿Disponen de control interno relativos al sistema de contabilidad – finanzas?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
4. ¿Ante la necesidad de mejoramiento de la capacidad financiera de la entidad
considera que es importante realizar estrategias de proyección financieras?
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
5. ¿Se realiza la estrategia financiera de análisis vertical y horizontal de los estados
financieros?
……………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………….
GRACIAS
ANEXO 3
MANUAL DE FUNCIONES
Director/a
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO
JARAMILLO”
MANUAL DE FUNCIONES
Identificación del Cargo
Cargo
Director
Jefe Inmediato:
Secretario General S.CH.P. Otavalo
Dependencia:
Rectoría
Subordinados:
Administrativos, Docentes y Servicios
Generales
Descripción del Cargo
Responsable de la planificación, dirección, evaluación y control de los sistemas y procesos administrativos,
financieros de la escuela Víctor Alejandro Jaramillo alineado hacia el logro de objetivos y metas.
Funciones Esenciales
 Representación legal y comercial.
 Toma de decisiones en la gestión empresarial.




Planificación estratégica y anual de la escuela.
Gestión institucional en términos operativos, administrativos, económicos y de marketing.
Establecer relaciones comerciales y operativas.
Contratación del personal docente e instructores técnicos ocasionales para los cursos de
capacitación.
 Administración del personal.
 Supervisión, monitoreo de las actividades académicas, administrativas, financieras, comerciales de
la institución.
Competencias o aptitudes
 Conocimientos científicos técnicos de procesos académicos.
 Habilidades en el manejo de diseños curriculares.
 Desarrollo de medios didácticos, pedagógicos de capacitación.
 Habilidades en la gestión de capacitación.
Perfil del puesto
 Ingeniero en administración de empresas.
 Experiencia en gestión de capacitación.
 Experiencia de 2 años en cargos similares.
Secretaria académica
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO
JARAMILLO”
MANUAL DE FUNCIONES
Identificación del Cargo
Cargo:
Secretaria Académica
Jefe Inmediato:
Rectora
Dependencia:
Secretaria
Subordinados:
Docentes y Servicios
Generales
Descripción del Cargo
Organizar los diseños curriculares y la aplicación de los cursos de capacitación, control, supervisión
y evaluación, registro de estudiantes.
Funciones Esenciales
 Coordinar la contratación de instructores ocasionales según la programación mensual de
cursos.
 Efectuar el control y seguimiento de los procesos académicos de la escuela.
 Llevar el control sistémico de información de los participantes de los cursos de
capacitación.
 Elaborar las programaciones mensuales de capacitación.
 Elaboración de documentación.
 Manejo de archivo cronológico.
 Informar a los usuarios y clientes sobre todas las particularidades de los eventos de
capacitación.
 Recepción y transmisión telefónica.
 Atención y servicio al cliente interno y externo.
 Organizar y mantener los archivos de documentos, registros y otros de su competencia.




Competencias o aptitudes
Manejo de diseño curricular.
Evaluación de medios didácticos y aplicación de capacitación.
Trabajo en equipo.
Atención al cliente.
Perfil del puesto
 Licenciada o Doctora en pedagogía.
 Experiencia mínima de 2 años en el manejo de centros educativos.
Personal docente e instructores técnicos
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO
JARAMILLO”
MANUAL DE FUNCIONES
Identificación del Cargo
Personal docente e
Cargo:
Jefe Inmediato:
instructores técnicos
Dependencia:
Aulas de clase
Rectora
Subordinados:
Descripción del Cargo
Elaborar los diseños curriculares de las materias y los cursos de capacitación que ejecuten y aplicar los
modelos pedagógicos institucionales.
Funciones Esenciales
 Coordinar con secretaria académica todo lo pertinente a documentación de los cursos desarrollados.
 Presentación de informes de las materias y los cursos de capacitación ejecutados, presentando
controles de asistencia, de evaluación, desarrollo de aprendizajes.
 Elaborar los diseños curriculares de las materias y los cursos asignados de acuerdo a las políticas y
normas académicas de la escuela.
 Diseñar las condiciones de evaluación teórico – práctico, para socializar con la gerencia y la
secretaria académica.
 Diseñar los elementos didácticos de las materias y los cursos de capacitación.
 Desarrollar los cursos de capacitación de acuerdo a la normativa pedagógica que maneje la escuela.
 Manejar las técnicas de aprendizaje ocupacional.
Competencias o aptitudes
 Manejo de diseños curriculares
 Elaboración de medios didácticos
 Habilidad para el manejo de grupos

Perfil del puesto
Licenciado en las áreas o materias que sea asignad.

Experiencia en capacitación de 2 años.
Contador
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO
JARAMILLO”
MANUAL DE FUNCIONES
Identificación del Cargo
Cargo:
Contador
Jefe Inmediato:
Dependencia:
Departamento de
Contabilidad
Subordinados:
Secretario General
S.CH.P. Otavalo, Rector
Descripción del Cargo
Llevar el sistema contable en general de la escuela
Funciones Esenciales
 Informes mensuales de compras y servicios al SRI
 Pagos de nóminas y proveedores
 Elaborar la gestión contable de acuerdo a las normas vigentes
 Declaraciones tributarias
 Elaboración de comprobantes de pago y cheque
 Atención de necesidades de pago a proveedores de bienes y servicios (instructores)
 Elaboración reporte mensual de recaudaciones
 Requerimiento inicial de fondos
 Elaborar reposición de fondo rotativo
Competencias o aptitudes
 Manejo de paquetes contables
 Sólidos conocimientos tributarios
Perfil del puesto
 Ingeniero en contabilidad y auditoria
 Experiencia en cargos similares de 2 años
Auxiliar de servicios administrativos
ESCUELA PARTICULAR MIXTA “VÍCTOR ALEJANDRO
JARAMILLO”
MANUAL DE FUNCIONES
Identificación del Cargo
Auxiliar de servicios
Cargo:
Dependencia:
Jefe Inmediato:
administrativos
Dependencia
respectiva
Secretario General
S.CH.P. Otavalo, Rector
Subordinados:
Descripción del Cargo
Realizar el aseo y el mantenimiento del área física de la escuela y apoyo a la gestión administrativa.
Funciones Esenciales
 Desarrollo de la logística de los cursos de capacitación
 Mantenimiento del mobiliario en general de la escuela
 Mantenimiento y limpieza de todos los ambientes de la escuela
 Entrega de los elementos audiovisuales académicos a los instructores
 Entrega de documentación de la escuela hacia terceras personas
 Presentación de informes respecto al mantenimiento de la infraestructura física y mobiliario
de la escuela
Competencias o aptitudes
 Tener conocimientos en el mantenimiento de espacios físicos institucionales
 Habilidad de comunicación con clientes externos
Perfil del puesto
 Bachiller en cualquier especialidad
 Experiencia mínima de 2 años en cargos similares.
ANEXO 4
Diagrama de proceso operativo
CONCEPTO
SÍMBOLO
DESCRIPCIÓN
INICIO / FIN
Indicador de inicio de un
procedimiento
OPERACIÓN
Forma utilizada en un
diagrama de flujo para
presentar una tarea o
actividad
PROCESO
Representa una actividad
predefinida, expresada en otro
diagrama
DECISIÓN
NO
¿?
Representa una actividad de
decisión o de conmutación.
SI
CONECTOR
Conector. Se usa para
representar en un diagrama de
flujo una entrada o una salida
de una parte de un diagrama
de flujo a otra dentro de la
misma pagina
DOCUMENTO
Documento. Representa la
información escrita pertinente
al proceso
ANEXO 5
FORMATOS DE CONTROL
Hoja de control de certificados
HOJA DE CONTROL DE CERTIFICADOS
Nombre del Curso:
Fecha de Iniciación:
Duración:
Fecha de Finalización:
horario:
Horas:
Nombre del Instructor:
Nombre del Responsable de secretaria pedagógica:
N
º
Condición
Civil y Título
Profesional
APELLIDOS Y
NOMBRES COMPLETOS
NACIONALIDAD
FIRMAS
1
2
3
4
5
6
7
F. INSTRUCTOR
VTO. BUENO SECRETARIA
PEDAGÓGICA
ANEXO 6
FORMATO DEL CONTROL
Diseño curricular
CAPACITACIÓN
ÁREA
CURSO / UNIDAD MODULAR
Pre requisitos
(participante)
Objetivo
General
Fecha de
elaboración
Duración
COMPONENTES PARA CONSTRUCCIÓN DE COMPETENCIAS
A: Tareas (Actividades del Participante)
B: Conocimientos (contenidos teóricos - prácticos del curso)
C: Actitudes y Valores
Maquinaria, Equipos, Herramientas, Materiales
ANEXO 7
FORMATO DEL CONTROL
Inscripción de estudiantes
A. INSCRIPCIÓN DE ASPIRANTES
Hoja Nº.:
Centro:
Cantón:
Local donde se
dicta:
Fecha de Iniciación:
Ciudad:
Modalidad:
Nombre del Curso:
Nº. De Orden del Curso:
Materia
Fecha de Finalización:
1.
Cupo Previsto del Curso:
2.
Nº Horas
Nombre del Instructor
Código:
Horario:
Apell
Nº de Años de Estudio Empr
idos
esa o
Docu Ed
Nº
y
Instit
mento ad
de Nom
ución
Me
de
A
Me
Or bre s
a la
dia
U
Identi ño Pri
dia
Ot
den del
que
HH
ni
dad
s m.
Téc
ros
Aspir
perte
M
v.
n.
ante
nece
M
Total Horas
Dirección
de la
Empresa
Activida
d de la
Empresa
Calle
Especi
fique
Dirección del
el
Años Aspirante
nombr
de
e de la Experi
Selecci Matric
ocupa encia
onado ulado
N Telé
N Telé
ción
Ocupa
Calle
º fono
º fono
que
ción
desem
peña
Apro Repro Retir
bado bado ado
ANEXO 8
FORMATO DE CONTROL
Registro de matricula
Nivel
# de matricula
Niveles y grados
# de secciones
ANEXO 9
FORMATO DEL CONTROL
Cobro de pensiones
Cuadro de verificación de alumnos – pensiones
Nombre del alumno
Valor de la pensión
Abono
89
Saldo
ANEXO 10
FORMATO DE CONTROL
Control de pago de salarios a funcionarios
Nombre del
funcionario
Salarios pagados
Salarios pendientes
Observaciones
Control de ingresos de los funcionarios
Nombre
funcionario
del Salario
nominal
Horas
extras
Comisiones
Viáticos
Monto a
recibir
ANEXO 11
CONTROL DE CUENTAS BANCARIAS
Conciliación bancaria
Banco: ………………………. No. de cuenta ………………………….. Mes ……………….
Fecha
Descripción
No. de cheque
Debe
Haber
Elaborado por:………………………
Revisado por:…………………………
Conciliación bancaria
Cuenta:
Mes:
Descripción
Valor
Saldo en libros al mes…….
Xxx
Deposito del mes…….
Xxx
Disponible
Xxxx
Menos
Cheques emitidos
Xxx
Saldo en libros al ………..
Xxx
Menos deposito de transito
Xxx
Menos cheques en circulación Xxx
Saldo en bancos
Xxx
Detalle de cheques en circulación
Cheque No.
Beneficiario
Saldo
Arqueo de caja chica
Responsable:……………………….
Fecha:……………………………….
Hora:…………………
Detalle de billetes y monedas
Cantidad
Denominación
Valor
Relación de gastos según comprobantes
Fecha
Factura
registro
o
Descripción
Valor
del gasto
Sumatoria de efectivo
Sumatoria de gastos
Total
Fondo asignado
Total
Diferencia
Sobrante (letras)
Faltante (letras)
En esta fecha…………. Se realizó el arqueo de fondos asignados a caja chica asignados
y/o recaudados, así como los documentos correspondientes los cuales han sido contados y
verificados en presencia de……………..
ANEXO 12
CONTROL DE INVENTARIOS
Cuadro de inventarios
Mobiliario y equipos de oficina
Código contable:………………………………………
No. de
Descripción
Color
Marca
Unidad: Dpto. contable
Modelo
del bien
No.
de
Valor
serie
Asignado
a:
inventario
MI-001
Escritorio
Café
Felor
Ejecutivo
800.00
general
MI-002
Silla
Álvarez
Negra
Ejecutivo
120.00
giratoria
Total
Lic.
Lic.
Álvarez
920.00
ANEXO 13
INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
FACULTAD DE SISTEMAS MERCANTILES
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
1.
TEMA:
“ESTRATEGIAS FINANCIERAS PARA LA ESCUELA PARTICULAR
MIXTA VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO PÉREZ DE LA CIUDAD DE
OTAVALO”
2. OBJETIVO DE LA PROPUESTA
Mejorar la capacidad financiera de la escuela particular mixta Víctor Alejandro
Jaramillo de la ciudad de Otavalo, a través de la formulación de estrategias
financieras.
3. LA PROPUESTA
Elaboración de Estrategias Financieras
4. MATRIZ DE VALUACIÓN
INSTRUCTIVO: Al lado derecho de cada indicador, marcar con X la valoración que se le asigne,
según referencia establecida.
N/A= No se aprecia
B= Buena
INDICADORES
Responde a los objetivos
planteados
Representa una solución para el
problema detectado
N/A
MB= Muy Bueno
B
MB
E= Excelente
E
Observaciones v/o
Recomendaciones
Establece una estructura acorde a
la necesidades
Se definen roles y funciones del
personal directo e indirectamente
involucrados con el proceso
financiero
Se establecen con claridad los
procesos para la toma de
decisiones
Incluye lenguaje técnico
Describe detalladamente los
pasos o procesos a seguir para
no existir confusiones
5. DATOS DEL EXPERTO
Nombre del experto/a
Cedula de identidad
Ultimo título obtenido
Función que cumple en la actualidad
Empresa en la que trabaja
Años de experiencia
……………………………
FIRMA
INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
FACULTAD DE SISTEMAS MERCANTILES
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
1.
TEMA:
“ESTRATEGIAS FINANCIERAS PARA LA ESCUELA PARTICULAR
MIXTA VÍCTOR ALEJANDRO JARAMILLO PÉREZ DE LA CIUDAD DE
OTAVALO”
2. OBJETIVO DE LA PROPUESTA
Mejorar la capacidad financiera de la escuela particular mixta Víctor Alejandro
Jaramillo de la ciudad de Otavalo, a través de la formulación de estrategias
financieras.
3. LA PROPUESTA
Elaboración de Estrategias Financieras
4. MATRIZ DE VALUACIÓN
INSTRUCTIVO: Al lado derecho de cada indicador, marcar con X la valoración que se le asigne,
según referencia establecida.
N/A= No se aprecia
B= Buena
INDICADORES
Responde a los objetivos planteados
Representa una solución para el
problema detectado
Establece una estructura acorde a la
necesidades
N/A
MB= Muy Bueno
B
MB
E= Excelente
E
Observaciones v/o
Recomendaciones
Se definen roles y funciones del
personal directo e indirectamente
involucrados con el proceso
financiero
Se establecen con claridad los
procesos para la toma de decisiones
Incluye lenguaje técnico
Describe detalladamente los pasos o
procesos a seguir para no existir
confusiones
5. DATOS DEL EXPERTO
Nombre del experto/a
Cedula de identidad
Ultimo título obtenido
Función que cumple en la actualidad
Empresa en la que trabaja
Años de experiencia
……………………………
FIRMA
Descargar