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REPÚBLICA DOMINICANA
OFICINA TÉCNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE
(OTTT)
MEMORIA INSTITUCIONAL
AÑO 2013
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
REPÚBLICA DOMINICANA
OFICINA TÉCNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE
(OTTT)
AUTORIDADES
Lic. Danilo Medina
Presidente de la República
Dra. Margarita Cedeño de Fernández
Vicepresidente de la República
Lic. Héctor Mojica
Director General
Oficina Técnica de Transporte Terrestre
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
I.
Resumen Ejecutivo
a) Cuadros Ejecución principales proyectos de Inversión
Pública
No Aplica
b) Cuadro Impacto a Ejes y Objetivos de la END y
Planes Institucionales
Estrategia
Nacional de
Productos/Impacto
Desarrollo
EE
OE
LA
1
1
1 y 5 En cumplimiento de las metas planteadas en cuanto al
fortalecimiento y el desarrollo institucional, durante el año
2013 se elaboro el logró el Manual de Procedimientos de la
OTTT. El Ministerio de Administración Pública acompaño
y asesoró la institución durante todo el proceso y aprobó el
manual el 9 de diciembre de 2013, mediante resolución
conjunta firmada por las Máximas autoridades del
Ministerio y de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre.
1
1
1 y 5 Relanzamiento de nuestro portal web institucional, acorde a
los más recientes estándares tecnológicos y a las más
recientes normas que regulan la disposición de las páginas
de
instituciones
gubernamentales
en
cuanto
a
la
presentación de los contenidos y a las disposiciones de
transparencia establecidas. Como cumplimiento a la Norma
para la Creación y Administración de Portales Web del
Gobierno Dominicano (NORTIC), fue creada la Comisión
de Administración de los Medios Web (CAMWEB)
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Estrategia
Nacional de
Productos/Impacto
Desarrollo
EE
OE
LA
3
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7 y 8 Contratos de rutas y/o permisos especiales por primera
vez: Se elaboraron un total de trece (13) contratos de rutas
nuevas, clasificados de la siguiente manera: dos (02)
corresponden a transporte universitario; uno (01) a
transporte de personal; nueve (09) transporte escolar y uno
(01) a transporte público de pasajeros.Contratos de rutas
y/o permisos especiales renovados: Fueron renovados un
total general de seiscientos tres (603) contratos, entre los
que se encuentran: contratos de rutas de transporte público,
transporte de personal, transporte escolar, transporte
universitario y permisos especiales de camionetas.Tablillas
de choferes: Ciento setenta y tres (173) tablillas fueron
elaboradas y entregadas a choferes del transporte público de
pasajeros. Ciento diez (110) tablillas fueron elaboradas y
entregadas
a
los
prestadores
del
servicio
de
motoconchistas.Rotulación de vehículos del Transporte
Público de pasajeros: Fueron rotulados dos mil doscientos
cuarenta y tres (2,243) vehículos transporte pasajeros y
ciento diez (110) unidades de Motocicletas.Operativos de
regulación y/o anti piratas: Un total de cuatro (04)
operativos fueron realizados: uno (01) en La Altagracia, uno
(01) en Santiago, uno (01) en La Romana y uno (01) San
Francisco de Macorís (Duarte).Operativos de seguridad:
Por la magnitud del conflicto generados entre los operadores
de Elías Piña y San Juan de la Maguana, fue necesario
implementar dos (2) operativos para control de conflictos
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Estrategia
Nacional de
Productos/Impacto
Desarrollo
EE
OE
LA
durante casi tres (3) meses de manera continua.Los
operativos de seguridad en fechas especiales: Semana
Santa y Navidad. Contribuyen a la seguridad de los
pasajeros del transporte público interurbano, reducción de
accidentes en estos vehículos, lo que, a su vez ayuda a
reducir el gasto hospitalario de heridos en accidentes de
tránsito. Un total de 1,988 vehículos prestaron servicio en
129 rutas interurbanas fueron inspeccionados y despachados
cuando estaban en buenas condiciones operativas, durante el
operativo Semana Santa 2013.Solución de conflictos: Un
total de veintidós (22) conflictos surgidos entre prestadores
de servicio de transporte público de pasajeros fueron
tratados entre la institución y representantes de estos
prestadores. De estos, cinco (05) tuvieron una solución
definitiva (fueron resueltos) mientras los diecisiete (17)
restantes solo pudieron ser controlados.
3
10
8
Cursos de capacitación a operadores del transporte
público de pasajeros: Un total de mil doscientos setenta y
tres (1,273) operadores y usuarios del sector fueron
capacitados en el uso correcto de las vías públicas y
seguridad vial. Fueron impartidos cursos de educación vial,
en los que se capacitaron: seiscientos cuatro (604) Choferes
y cobradores, quinientos setenta y nueve (579) prestadores
del servicios de motocicletas, veinticinco (25) Operadores
de transporte escolar, ciento cincuenta (150) Estudiantes de
bachillerato, cuarenta y nueve (49) Choferes del Plan Social
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Estrategia
Nacional de
Productos/Impacto
Desarrollo
EE
OE
LA
de la Presidencia, cuarenta y siete (47) Empleados de la
OTTT, dieciocho (18) Choferes y empleados del ministerio
de cultura. Así mismo, como parte de los cursos de
capacitación ofrecidos a choferes y cobradores del
transporte público de pasajeros, fueron impartidas charlas
sobre la prevención del VIH/SIDA y otras enfermedades de
transmisión sexual a un total de 604 choferes y cobradores
en todo el territorio nacional.
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
II.
Índice de Contenido
I. Resumen Ejecutivo ............................................................................... 3
a)
Cuadros Ejecución principales proyectos de Inversión Pública.... 3
b)
Cuadro Impacto a Ejes y Objetivos de la END y Planes
Institucionales ..................................................................................................... 3
II.
Índice de Contenido .......................................................................... 7
III.
Información Base Institucional ....................................................... 11
a)
Misión y Visión de la institución ................................................ 12
b)
Breve reseña de la base legal institucional.................................. 13
c)
Estructura organizativa................................................................ 14
d)
Principales funcionarios de la institución (lista y cargos)........... 15
e)
Resumen – Descripción de los principales servicios: ................. 17
IV.
1.
Gobierno a gobierno: ............................................................... 17
2.
Gobierno a ciudadanos/ciudadanas ......................................... 17
3.
Gobierno a empresas ............................................................... 17
4.
Gobierno a empleados gubernamentales ................................. 19
Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP)................... 20
a)
Plan Estratégico Institucional...................................................... 20
b)
Plan Operativo Anual .................................................................. 21
c)
Avances en el PNPSP y en la END (ver plantilla anexa)............ 22
d)
Análisis de Cumplimiento Plan Estratégico y Operativo............ 22
V.
Ejecuciones no Contempladas en Plan Operativo .......................... 28
a)
Impacto en ciudadanos ................................................................ 28
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
b)
Impacto en empresas ................................................................... 28
c)
Impacto en gobierno.................................................................... 30
d)
Contribuciones a Ejes de la Estrategia Nacional de Desarrollo .. 30
VI.
Impacto de las ejecutorias en Políticas Transversales de la END .. 31
a)
Género ......................................................................................... 31
b)
Sostenibilidad Ambiental ............................................................ 32
c)
Cohesión Territorial .................................................................... 32
d)
Participación en Políticas Públicas.............................................. 32
e)
Tecnologías de la Información y Comunicación......................... 32
VII.
Contribución a los Objetivos del Milenio ................................... 33
1.
Pobreza extrema y hambre ...................................................... 33
2.
Enseñanza primaria universal .................................................. 33
3.
Igualdad de género, empoderamiento de la mujer................... 33
4.
Mortalidad infantil en niños menores de 5 años...................... 33
5.
Salud materna .......................................................................... 33
6.
VIH/SIDA y otras enfermedades............................................. 34
7.
Sostenibilidad del medio ambiente.......................................... 34
8.
Alianza mundial para el Desarrollo ......................................... 36
VIII.
Metas Presidenciales ................................................................... 36
a)
Análisis de Cumplimiento de Metas Presidenciales ................... 36
IX.
a)
lograr
Desempeño físico y Financiero del Presupuesto ............................ 37
Asignación de Presupuesto del Período/metas de producción a
..................................................................................................... 37
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
b)
Ejecución Presupuestal del Período/metas de producciones
logradas
..................................................................................................... 39
c)
Cuadros Ejecución física y financiera de proyectos de Inversión
Pública
..................................................................................................... 40
d)
Ingresos/ Recaudaciones por Otros Conceptos ........................... 40
e)
Gastos .......................................................................................... 42
f)
Pasivos......................................................................................... 44
X.
Contrataciones y Adquisiciones...................................................... 45
a)
Resumen de Licitaciones realizadas en el período...................... 45
b)
Resumen de compras y contrataciones realizadas en el período. 45
c)
Rubro Identificación de Contratos .............................................. 45
d)
Descripción del (de los) proceso(s)............................................. 46
e)
Proveedor(es) contratado(s) ........................................................ 47
f)
Tipo documento beneficiario ...................................................... 47
g)
Monto contratado ........................................................................ 47
h)
Tipo de empresa .......................................................................... 47
XI.
1.
MIPYMEs................................................................................ 50
2.
Empresas en General ............................................................... 51
Transparencia, Acceso a la Información......................................... 53
a)
Informe de Gestión, Logros y Proyección de la OAI.................. 53
b)
Contribuciones a la Iniciativa de Gobierno Abierto durante el
período
..................................................................................................... 53
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
c)
Informe de proyectos e iniciativas para la participación ciudadana
..................................................................................................... 54
XII.
Logros Gestión Administración Pública (SISMAP) ................... 55
1.
Criterio “Planificación de RRHH” .......................................... 55
2.
Criterio “Organización del Trabajo” ....................................... 55
3.
Criterio “Gestión del Empleo” ................................................ 55
4.
Criterio “Gestión del Rendimiento” ........................................ 55
5.
Criterio “Gestión de la Compensación” .................................. 56
6.
Criterio “Gestión del Desarrollo” ............................................ 56
7.
Criterio “Gestión de las Relaciones Humanas y Sociales”...... 58
8.
Criterio “Organización de la Función de Recursos Humanos” 58
9.
Criterio “Gestión de la Calidad”............................................. 58
XIII.
Aseguramiento/ Control de Calidad............................................ 61
a)
Gestión de aseguramiento de la calidad ...................................... 61
b)
Certificaciones............................................................................. 62
c)
Mejoras de Procesos.................................................................... 63
XIV.
Reconocimientos, Galardones..................................................... 63
a)
Nacionales o locales .................................................................... 63
b)
Internacionales ............................................................................ 63
XV.
Proyecciones................................................................................ 64
a)
Proyección de planes hacia próximo año .................................... 65
b)
Programas.................................................................................... 67
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
III.
Información Base Institucional
La Oficina Técnica de Transporte Terrestre fue creada mediante el
Decreto número 489-87 de fecha 21 de septiembre del año mil novecientos
ochenta y siete (1987), como una dependencia del Poder Ejecutivo.
El decreto de creación le confiere las siguientes atribuciones: Planificar,
organizar, regular y controlar el transporte de pasajeros, Ejecutar la política del
Estado en materia de transporte de pasajeros, Estudiar todos los problemas
referentes al transporte y hacer al Poder Ejecutivo las recomendaciones que
estime pertinentes, Reglamentar y controlar el funcionamiento de las terminales
del transporte, Fijar la necesidades reales del transporte de pasajeros y las
prioridades para las distintas modalidades de este servicio, Establecer mediante
resoluciones las normas encaminadas al cabal cumplimiento de las leyes sobre la
materia y aquellas que considere necesarias para el normal desenvolvimiento de
los servicios de transporte de pasajeros, Establecer y otorgar rutas urbanas e interurbanas, Organizar el registro de vehículos destinados al transporte de pasajeros,
Fijar los precios de pasajes según las condiciones imperantes y tomar todas las
demás medidas necesarias para la organización y control de transporte terrestre de
pasajeros, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Nuestros servicios van dirigidos a las empresas, sindicatos, asociaciones,
cooperativas, agremiaciones y trabajadores de servicios de transporte terrestre de
personas. Los Departamentos que interactúan con el público son:
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
 Oficina de Acceso a la Informacion Pública: Se encarga de
recibir y tramitar las solicitudes de suministro de información
acerca de la institución, siguiendo los lineamientos de la Ley 20004 y los lineamientos normativos e institucionales establecidos.
 Sección de Atención Ciudadana: es responsable de recibir y
tramitar las quejas, denuncias, reclamaciones demandadas o
sugerencias de los ciudadanos, en lo referente al sector transporte.
 Oficinas Provinciales: Recepción y gestión de las solicitudes de
los servicios que ofrecemos y entrega de los servicios que
correspondan.
 Registro y Control: Recepción y entrega de certificaciones de
cambio de placa de uso privado a público y viceversa.
a) Misión y Visión de la institución
Nuestra Misión: Administrar el transporte terrestre de pasajeros con la
finalidad de que satisfaga plenamente las necesidades de movilidad de la
ciudadanía.
Nuestra visión: Ser modelo en la gestión pública por el compromiso
ético, la excelencia en el trabajo de su personal, la fluidez en sus procesos de
trabajo, la utilización de la más avanzada tecnología y su impacto en el bienestar
de la sociedad dominicana.
Nos sustentamos sobre las bases de los valores de la Ética, Transparencia,
Justicia, Disciplina, Profesionalismo, Trabajo en equipo, Vocación de servicio y
el Respeto y protección al medio ambiente.
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
b) Breve reseña de la base legal institucional
Nuestra base legal está sustentada en La Constitución de la República en
su artículo 128, numeral 1, Inciso B, que autoriza al Presidente de la República a
dictar decretos y reglamentos en beneficio de la sociedad dominicana
y el
Decreto número 489-87 de fecha 21 de septiembre del año mil novecientos
ochenta y siete (1987), que da creación a la Oficina Técnica de Transporte
Terrestre.
Los servicios que regula la OTTT son operados por el sector privado a
través de concesiones realizadas por contratos de renovación anual. Nuestro
accionar está enmarcado en los manuales y normativas aprobados mediante
resolución institucional:
 Manual de Procedimientos de la OTTT
 Normativa de solicitud de Servicios, Rótulos, Tablillas, Operativos,
de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre.
 Normativa para la Operación del Transporte Escolar en República
Dominicana.
 Normativa para la Prestación del Servicio de Transporte de
Personal.
 Normativa para la Operación del Transporte de Motoconcho.
 Norma para el Cálculo, Revisión y Modificación de las Tarifas Del
Transporte Público de Pasajeros en República Dominicana.
 Normativa para la Prestación del Servicio de Transporte Público de
Pasajeros en República Dominicana.
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
c) Estructura organizativa
La estructura organizativa actual fue revisada y aprobada en conjunto con
el Ministerio de Administración pública el 14 de octubre del 2009. A
continuación la representación grafica de nuestra estructura:
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
d) Principales funcionarios de la institución (lista y
cargos)
Nombre
Cedula
Cargo
Hector Mojica
001-0185890-0
Director General
Alejandro Benito Volquez
Adames
001-0068945-4
Arismendy Camilo Mendoza 001-0854821-5
Bolivar Pablo Reyes
001-0198358-3
Carlos Castro Villanueva
093-0014534-0
Deidania Del Carmen
Ferreira Rojas
054-0061282-5
Fernando Ramirez Filpo
001-0316706-0
Gilberto Antonio Pichardo
Beliard
Jose Antonio Bonilla
Bautista
Juan Santana Soriano
Leonardo Ramon De La
Cruz Santos
Manuel Ernesto Fabián
Perez
001-0116118-0
058-0002799-6
026-0020577-3
001-0226545-1
001-1245424-4
Maria Paz Conde Vitores
001-0063394-0
Miguel Arcángel Sanchez
Perez
001-0107572-9
Nicolás Restituyo
048-0038516-5
Persio Antonio Veras De La
031-0240859-2
Rosa
Quintino Aframio Valdez
001-0832047-4
Ramirez
Ramon Antonio Garcia
001-1008641-0
Rhadames De Los Santos
Liriano
001-0338147-1
Sub-Director Coordinador
Inter-Regional Yuma
Sub-Director Coordinador
Región Cibao Noroeste
Sub-Director Coordinador
Motocicleta Inter-Regional
Cibao Norte Y Sur
Sub-Director
Sub-Director Coordinador
Provincia Espaillat
Sub-Director Coordinador
Región Valdesia
Sub-Director Coordinador
Motocicleta
Sub-Director Coordinador
Motocicleta Inter Regional
Sub-Director Región
Higüamo
Sub-Director Encargado
Departamento Jurídico
Sub-Director Coordinador
Gral. Región Sur-Valdesia
Sub-Director Dirección
Técnica
Sub-Director Coordinador
Región Enriquillo -El Valle
Sub-Director Coordinador
Región Cibao Sur
Sub-Director Coordinador
Región Valdesia
Sub-Director
Sub-Director Asesor General
Motocicleta
Sub-Director Coordinador
Región Ozama Metropolitana
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Nombre
Cedula
Roberto Leandro Lamarche
Cruz
001-0097002-9
Rubén Darío Zorrilla Ernest
026-0063948-4
Cargo
Asesor Administrativo Y
Financiero
Coordinador Región Cibao
Noroeste
Socrates Alfonso Cruz Trejo 001-0230067-0
Coordinador Región El Valle
Teófilo Cabrera Diaz
031-0270550-0
Coordinador Región Cibao
Nordeste
Ubaldo Emilio Alemany
Velazquez
001-1173116-2
Coordinador Área Seguridad
Alba Eloisa Lopez
001-0069960-2
Director Administrativo y
Financiero
Victor Luis Nuñez De Jesús
028-0009975-2
Director de Operaciones
Idelca Diaz Paulino
001-1555452-9
Alexandra Tejada
001-0960346-4
Francisco Emilio Puello
Berroa
Lizarda Janet Yrrizarri
Tejeda
Manuel De Jesús Reyes
Sanchez
001-0456045-3
001-1604669-9
001-0034184-1
Carmen Luisa Nuñez
001-0209339-0
Rosa Elena Mena Almonte
001-1340749-8
Doris Peralta Brito
001-1744677-3
Yindhira Yajaira Taveras
Canela
025-0036349-0
Miguel Renedo Encarnación 012-0061278-4
Juan Felipe Mejía Leyba
008-0021204-5
Diomedes Gonzalez Reyes
001-0625538-3
Marisol Aleida Lora
Ramírez
Roberto Antonio Eugenio
Soriano
001-0216110-6
001-1530177-2
Encargada Departamento
Administrativo
Encargada Departamento
Calidad en la Gestión
Encargado Departamento
Educación Vial
Encargada Departamento
Financiero
Encargado Departamento
Motocicletas
Encargada Departamento
Planes y Estudios Técnicos
de
Transporte
Encargada
Departamento
Planificación y Desarrollo
Encargada Departamento
Recursos Humanos
Encargada Depto. Registro y
Control del Transporte
Encargado Departamento
Regulación de Operaciones
Encargado Seguridad
Encargado Departamento
Servicios Sociales y
Desarrollo
Encargada Departamento
Supervisión
Encargado Departamento
Tecnología de la Información
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
e) Resumen – Descripción de los principales servicios:
1. Gobierno a gobierno:
 Unificación de Nominas Programa Bonogas Chofer: Realizar la
unificación la nomina del programa BONOGAS CHOFER
provenientes de la Autoridad Metropolitana de Transporte
(AMET), el Ayuntamiento de Santiago de los Caballeros y la
generada por la OTTT, para su posterior envío a LA
Administradora de Subsidios Sociales (ADESS).
2. Gobierno a ciudadanos/ciudadanas
 Operativos de Seguridad: Se ejecutan para garantizar la seguridad
de los usuarios del transporte
3. Gobierno a empresas
 Concesión de operación temporal de ruta de transporte público
de pasajeros: Consiste en el permiso para operar en una ruta de
transporte público durante un periodo de un año, este permiso es de
carácter renovable. (Exceptuando Rutas Urbanas de las Provincias
Santo Domingo, Distrito Nacional y Santiago de los Caballeros)
 Renovación de concesión de operación temporal de ruta de
transporte público: Es la renovación del contrato o permiso de
operación en una ruta de transporte público.
 Modificación de concesión de operación temporal de ruta de
transporte público: Es la modificación del contrato o permiso de
operación en una ruta de transporte público.
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
 Autorización de servicio de transporte de personal: Esta
autorización se otorgará a las empresas, asociaciones y/o personas
que acrediten haber convenido con los usuarios o, en su caso, con
sus representantes, la realización del transporte a través del
correspondiente
contrato;
siempre
que
estas
empresas,
asociaciones y/o personas cumplan con los requisitos exigidos
 Autorización servicio de transporte escolar: Permiso que se
otorga a operadores dedicados al traslado de estudiantes desde el
lugar de su residencia hasta el centro de enseñanza y con motivo de
actividades extracurriculares y complementarias debidamente
programadas y organizadas por los centros de enseñanza o
guarderías.
 Autorización Servicio Motoconcho: Permiso que se otorga a
operadores dedicados al traslado de pasajeros en motocicletas o
motonetas
 Rotulación de Vehículos: Colocación de rótulos cuya función es
comunicar que el vehículo ha sido sometido a una inspección, y
que el mismo se encuentra apto para el transporte de pasajeros e
identificar la ruta o servicio en que opera.
 Tablilla para Choferes: Es la identificación de los conductores de
transporte de pasajeros a través de la cual el usuario puede conocer
los datos personales de los mismos
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
 Operativos Anti Piratas: Su objetivo es retirar las unidades
vehiculares que prestan servicio de transporte público, escolar,
universitario y de personal sin estar autorizadas o fuera del perfil
autorizado
 Operativos de Regulación: se realizan para organizar un servicio
de transporte ya sea público, escolar, universitario o de personal
que viola las normas establecidas por la OTTT y/o las leyes
Vigentes
 Solución de Conflictos entre Operadores: Conocer los conflictos
y aportar las soluciones que pongan fin a los mismos
4. Gobierno a empleados gubernamentales
Por la Naturaleza de nuestra institución no se entregan servicios a
empleados gubernamentales.
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
IV.
Plan Nacional Plurianual del Sector Público
(PNPSP)
Dentro del PNPSP el sector transporte terrestre es abordado dentro del
Capítulo XI. Impulso a la competitividad e Innovación, de acuerdo a las funciones
conferidas a la institución sólo nos aplica el Objetivo Específico 23:
Infraestructura y servicios de transporte y logística.
La orientación estratégica que enmarca la concepción de este objetivo no
considera el transporte terrestre de personas y en los Resultados esperados,
indicadores y metas PNPSP 2013-2016 solo nos aplica un resultado que posee dos
indicadores, uno aplicable al Metro de santo domingo y otro sobre el peso del
gasto del pasaje respecto al gasto total.
Sobre las Medidas de política y producción prioritaria cabe destacar que
aunque gran parte nos afecta, no corresponde a la OTTT emprender dichas
medidas, debido a que corresponden a la Oficina para el Reordenamiento del
Transporte (OPRET) en su rol de reorganizadora del sector.
Las Inversiones públicas relevantes no están programadas para servicios
de transporte terrestre de personas el PNPSP, solo contempla inversión de
infraestructura vial y para el Metro de Santo Domingo.
a) Plan Estratégico Institucional
El contenido del Plan Estratégico Institucional 2013-2016, está basado en
un modelo estructural que parte de la Estrategia Nacional de Desarrollo, pasando
Memoria Institucional 2013
20
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
por el Plan de Gobierno 2012-2016, para, después de definir lineamientos, plan de
acción, indicadores y metas, terminar en los planes operativos anuales.
El diagnostico presentado en el documento es el resultado de los censos y
estudios técnicos realizados en el periodo 2010-2013 tanto al sector transporte
como en lo que respecta al medio ambiente. Estos estudios en su mayoría fueron
realizados por la OTTT, aunque también se consideraron los de otras instituciones
como el Ministerio de Medio Ambiente y AMET. También se tomó en cuenta la
base estadística de AMET y OTTT.
Un objetivo único se definió: lograr un modelo de transporte terrestre
sostenible; para ello tres lineamientos generales fueron formulados para el Plan:
fortalecimiento institucional, planificación y regulación de transporte; protección
del medio ambiente. Los planes de acción definidos se enmarcaron dentro de
estos lineamientos.
b) Plan Operativo Anual
A partir de ideas concretas y compartidas de lo que necesita la institución
para cumplir a cabalidad y alcanzar con éxito su misión y visión, en un esfuerzo
conjunto que involucró a todos los encargados y subdirectores, fueron definidas
las prioridades del Plan Operativo.
Para cada lineamiento general se definieron componentes, y en estos a su
vez se formularon una serie de acciones contenidas en el plan estratégico. En el
Plan Operativo 2013 se definieron las actividades a realizar, sin perder de vista los
resultados esperados en los cuatro años de la gestión 2013 -2016. Esas actividades
fueron programadas en el tiempo, indicando en que trimestre serian realizadas, el
Memoria Institucional 2013
21
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
responsable y los recursos que a su vez han definido el presupuesto. Con estas
informaciones el equipo encargado completó la matriz, indicando la fuente de
financiamiento para cada actividad del plan operativo.
Para el fortalecimiento institucional se definieron los componentes:
planificación y desarrollo, administración y finanzas, recursos humanos,
comunicaciones, relaciones públicas y libre acceso a la información pública,
tecnología. En cuanto a la planificación y regulación del transporte los
componentes fueron: planificación y regulación. Por último en protección del
medio ambiente se definieron: mitigación y cambio climático, consumo y
producción sostenible.
El plan operativo 2013 fue concluido en la última semana de febrero,
como se trata de un documento interno no fue impreso pero fue enviado de
manera digital a todos los encargados departamentales y subdirectores de la
OTTT, para su implementación.
c) Avances en el PNPSP y en la END (ver plantilla
anexa)
No Aplica
d) Análisis de Cumplimiento Plan Estratégico y
Operativo
Objetivo Específico de la END 2030 a la que apunta la producción de
nuestra institución: 3.3.6 “Expandir la cobertura y mejorar la calidad y
competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logística,
Memoria Institucional 2013
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Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
orientándolos a la integración del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y
a inserción competitiva en los mercados internacionales”.
Institución
Productos

Un
modelo
transporte
Resultados
de

terrestre
eficiente
Rutas
de
transporte público de
y
pasajeros
ambientalmente
sostenible.
20
dimensionadas.

1
informe
sobre
actualización
de
tarifas

12 informes sobre
tarifas cobradas en
rutas interurbanas y
urbanas
Memoria Institucional 2013
23
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)

OTTT

Adecuada protección
de
los

motoconchistas
intereses
nacionales
y
conformadas
la
seguridad jurídica de
12 Cooperativas de

20
solicitudes
de
los inversores en el
incremento
sector
unidades y nuevas
transporte
terrestre, a través del
desarrollo
de
las
capacidades
de
rutas rechazadas.

para
13
Contratos
y
permisos renovados
promover y gestionar
la
participación
1,273 Operadores y
público privada en la
usuarios del sector
provisión de servicios
capacitados en el uso
de
correcto de las vías
transporte
y
logística.


públicas.
Educación vial de la
ciudadanía
y
el
respeto a las leyes de
tránsito
fortalecido,
en consonancia con
una
nueva
institucionalidad
y
regulación sectorial.
Memoria Institucional 2013
24
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Comportamiento de la producción Enero-Diciembre 2013
Producción
Unidad de
Línea
Producc
Producción
% de
pública
Medida
base
ión
generada
avance
2012
planead
Ene-Dic
respecto
a 2013
2013
a lo
planeado
Análisis
de
operación
de
115
20
17.39%
12
12
100%
y 1
2
1
50%
1
3
1
33%
de 25
Cantidad
rutas transporte
público
rutas.
dimensionadas
Cantidad
informes
Observatorio
sobre 5
tarifas cobradas
Cantidad
de tarifas
informes
de
actualización
revisión tarifas
Análisis
Tarifas
para
transporte
público
Cantidad
Proyectos
implementados
actualizadas
Memoria Institucional 2013
25
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
1
Proyectos,
Cantidad
informes,
Informes
normativas,
normativas
(Normati
y
va
para patrón
transport
en
e
mesas
interinstitucio
0
nales
choferes
de
regular el circulación
etc. elaborados aprobados
Capacitación a Cantidad
(Nuevo
de 203
y choferes
carga
y restricción
de de
y estacionami
100%
vehículo
ento en el
s
Centro
comercia
los Héroes)
les)
1
1500
604
40%
5,000
579
12%
de
y
cobradores en cobradores
educación vial
capacitados
Capacitación,
Cantidad
en
43
educación motoconchistas
vial y servicio capacitados
al
cliente
a
motoconchista
s
Memoria Institucional 2013
26
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Identificación,
Cantidad
con rótulos, de vehículos
la
2082
5,836
2,243
38.43%
1088
10,000
173
2%
3
5,000
110
2.2%
0
5,000
110
2,2 %
flota transporte
vehicular
pasajeros
prestando
rotulados.
servicio
de
transporte
de
pasajeros.
Dotación
de Cantidad
tablillas a los tablillas
choferes
entregadas
prestando
choferes.
servicio
de
transporte
de
a
pasajeros
Regulación de Cantidad
motocicletas
tablillas
entregadas
a
motoconchistas
Motocicletas
rotuladas
Memoria Institucional 2013
27
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Paradas
de 0
250
1
0.4%
13,800
578
4.1%
motoconcho
autorizadas
Motoconchistas
82
censados
V.
Ejecuciones no Contempladas en Plan
Operativo
a) Impacto en ciudadanos
No Aplica
b) Impacto en empresas
Conflictos Tratados entre operadores de rutas.
Un total de 22 conflictos surgidos entre prestadores de servicio de
transporte público de pasajeros fueron tratados entre la institución y
representantes de estos prestadores. De estos, 5 tuvieron una solución definitiva
(fueron resueltos) mientras los 17 restantes solo pudieron ser controlados. Estos
conflictos se registraron en Santo Domingo, San Francisco de Macorís, Maria
Trinidad Sanchez, San Juan de la Maguana y Peravia.
Con esta actividad los ciudadanos usuarios del servicio en las rutas cuyos
operadores estaban en conflicto, tienen la garantía de que no habrá
Memoria Institucional 2013
28
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
enfrentamientos armados, las unidades vehiculares no son agredidas, el servicio se
ofrece sin alteración de horarios o recorridos. Con ello se garantiza a su vez, la
seguridad física de choferes, cobradores y usuarios del servicio; los ingresos de
los operadores no se ven alterados por lo que pueden seguir cumpliendo sus
compromisos de pago a las entidades comerciales que les financian la flota; el
estado ahorra recursos toda vez que cuando hay enfrentamientos se debe enviar
unidades armadas para restablecer el orden lo cual conlleva gastos, en ocasiones
elevados.
Por la magnitud del conflicto generado entre los operadores de Elías Piña
y San Juan de la Maguana fue necesario implementar dos (2) operativos para
control de conflictos durante casi tres (3) meses de manera continua, tanto en la
terminal del sur en Santo Domingo como en la nueva terminal construida en San
Juan. Con ello se logro mantener el servicio de transporte de forma continua,
ordenada y segura para el usuario.
Algo semejante ocurre con los operativos de regulación, al detener
unidades vehiculares prestando un servicio fuera del que está autorizado en
contrato. Un total de cuatro operativos fueron realizados: uno en La Altagracia, 1
en Santiago, 1 en La Romana y 1 San Francisco de Macorís (Duarte).
Los operativos de seguridad en fechas especiales: Semana Santa y
Navidad. Contribuyen a la seguridad de los pasajeros del transporte público
interurbano, reducción de accidentes en estos vehículos, lo que, a su vez ayuda a
reducir el gasto hospitalario de heridos en accidentes de tránsito. Un total de
1,988 vehículos prestando servicio en 129
rutas interurbanas fueron
Memoria Institucional 2013
29
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
inspeccionados y despachados cuando estaban en buenas condiciones operativas,
durante el operativo Semana Santa 2013.
c) Impacto en gobierno
No Aplica
d) Contribuciones a Ejes de la Estrategia Nacional de
Desarrollo
Como parte del eje estratégico 3, en el objetivo especifico 3.3.6, línea de
acción 3.3.6.5: "Desarrollar las capacidades para promover y gestionar la
participación público-privada en proyectos de infraestructura y en la provisión de
servicios de transporte y logística, asegurando una adecuada protección de los
intereses nacionales y la seguridad jurídica de los inversores", la OTTT aporta de
manera significativa a este eje estratégico ya que a través de la elaboración y/o
renovación de contratos para prestar servicio de transporte de pasajeros en sus
diversas modalidades (publico, escolar, de personal, universitario), garantiza la
participación privada en la prestación de este servicio, a la vez de proporcionar
seguridad jurídica para los inversores. Es a través de estos contratos que el Estado
autoriza la prestación del servicio.
Durante el año 2013 fueron renovados un total de 603 contratos para
prestar servicio en rutas de transporte público, transporte de personal, transporte
escolar, transporte universitario y permisos especiales de camionetas. Por primera
vez fueron emitidos contratos para prestar servicio de transporte de personal y
escolar a cinco (5) operadores en las provincias Monseñor Nouel, Sanchez
Ramirez, La Altagracia y Peravia. En adición, como forma de garantizar la
Memoria Institucional 2013
30
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
inversión de los prestadores del servicio de transporte público de pasajeros, fueron
rechazadas un total de 21 solicitudes para operar nuevas rutas, incremento de
unidades y prestación de transporte universitario, pues los estudios de factibilidad
indicaron no eran factibles.
Durante el año 2013 fueron renovados un total de 603 contratos, entre los
que se encuentran: Contratos de rutas de transporte público,
Por otro lado, la solución de conflictos entre operadores de transporte
terrestre de pasajeros y la realización de operativos por parte de la institución, es
una actividad que se ejecuta de manera continua y la misma contribuye al primer
eje estratégico de la END; objetivo general 1.4 que se refiere a seguridad y
convivencia pacífica.
VI.
Impacto de las ejecutorias en Políticas
Transversales de la END
a) Género
La OTTT trabajó durante este año en colaboración con el Ministerio de la
Mujer para realizar una campaña de divulgación y promoción de la no violencia
contra la mujer y promoción de la línea de auxilio 24 horas, la campaña tuvo
como foco de atención algunas de las principales federaciones y empresas
prestadoras de servicios de transporte como son: CONATRA, FEDAMOTO,
UNATRAFIN, MOCHOTRAN y la CNTU.
Memoria Institucional 2013
31
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
b) Sostenibilidad Ambiental
No Aplica
c) Cohesión Territorial
No aplica
d) Participación en Políticas Públicas
La oficina Técnica de Transporte Terrestre participa como miembro de la
Mesa interinstitucional que trabaja en una Normativa para regular el transporte
terrestre de carga y vehículos comerciales en el país.
e) Tecnologías de la Información y Comunicación
Con el apoyo de la oficina presidencial de las tecnologías de la
información y la comunicación (OPTIC), logramos rediseñar un nuevo portal
institucional acorde a los más recientes estándares tecnológicos y a las más
recientes normas que regulan la disposición de las páginas de instituciones
gubernamentales en cuanto a la presentación de los contenidos y a las
disposiciones de transparencia establecidas. Ahora contamos con un portal más,
ágil, dinámico, y más accesible a los usuarios, interconectado a los canales
sociales.
Como cumplimiento a la Norma para la Creación y Administración de
Portales Web del Gobierno Dominicano (NORTIC), que establece la creación de
la Comisión de Administración de los Medios Web (CAMWEB), con la finalidad
de obtener la certificación que establece la misma a los portales web mediante
resolución administrativa y en un acto que contó con la presencia del Ing.
Armando Garcia director de OPTIC y los consultores de estandarización se
Memoria Institucional 2013
32
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
conformó la Comisión de Administración de los Medios Web de la Oficina
Técnica de Transporte Terrestre (OTTT), donde el Ing. Armando Garcia director
de OPTIC felicitó al Lic. Héctor Mojica director de la Oficina Técnica de
Transporte Terrestre (OTTT), por ser esta una de las primeras instituciones que en
comenzar el proceso hacia la certificación NORTIC de portales gubernamentales.
VII.
Contribución a los Objetivos del Milenio
1. Pobreza extrema y hambre
No Aplica
2. Enseñanza primaria universal
No Aplica
3. Igualdad de género, empoderamiento de la mujer
Firma acuerdo tripartito entre OTTT, conjuntamente con CONATRA,
FEDAMOTO, UNATRAFIN, MOCHOTRAN y la CNTU, con el Ministerio de
la Mujer, para promover a través de las diferentes federaciones la línea de auxilio
24 horas, en busca de reducir el índice de femenicidio en el País.
4. Mortalidad infantil en niños menores de 5 años
No Aplica
5. Salud materna
No Aplica
Memoria Institucional 2013
33
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
6. VIH/SIDA y otras enfermedades
Como parte de los cursos de capacitación ofrecidos a choferes y
cobradores del transporte público de pasajeros, fueron impartidas charlas sobre la
prevención del VIH/SIDA y otras enfermedades de transmisión sexual a un total
de 604 choferes y cobradores en todo el territorio nacional.
Por otro lado, los facilitadores del departamento de educación vial y otros
empleados de la institución, 54 en total, recibieron charla sobre ITS (Infección de
Transmisión Sexual) por parte del Instituto Dermatológico y Cirugía de la Piel.
Curso
Impartido
Instituto
Infección de Transmisión Sexual
Dermatológico
Cap.
y
30
Cirugía de la Piel
Cambios y avances en la ley No.
CONAVIHSIDA
24
135-11 sobre VIH y SIDA
Total capacitados
54
7. Sostenibilidad del medio ambiente
Dentro de la responsabilidad social corporativa fue formulado, durante
este año, el proyecto destinado al manejo sostenible del medio ambiente, el que
incluye promover la educación sobre el tema entre los choferes del transporte de
pasajeros, empleados de la OTTT, motoconchistas; reforestación en áreas
determinadas. Fue elaborado el material a ser impartido en cursos a choferes y
cobradores.
Memoria Institucional 2013
34
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
DETALLE PERSONAS CAPACITADAS EN EDUCACIÓN VIAL
Tipo
Región
Provincia
Bahoruco e
Independencia
Enriquillo
Higuamo
Choferes y
cobradores
Capacitados
126
Descubierta
13
Jimani
69
Duverge
28
Monte Plata
38
Fecha (s)
2013
Del 13 al 16
de marzo
19 de marzo
20 y 21 de
marzo
22 de marzo
20 y 21 de
marzo
San J. de la
El Valle
Maguana y
Las Matas de
43
06, 07 y 08 de
febrero
Farfán
Cibao
Maria T.
Nordeste
Sanchez
Cibao Sur
La Vega
74
Valverde
42
La Altagracia
93
Cibao
Noroeste
Yuma
Choferes y
cobradores
Valdesia
Ozama
San José de
Ocoa
Santo
Domingo
38
15, 16 y 17 de
mayo
23, 24 y 25 de
mayo
11, 12, 13 y
14 de junio
07, 08, 09 y
10 de agosto
25, 26, 27 y
120
28 de
septiembre
18
día 30 de julio
Memoria Institucional 2013
35
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Tipo
Región
Provincia
Capacitados
Fecha (s)
2013
Choferes del
Transporte
Valdesia
Peravia
25
02 de Febrero
Escolar
Gestión
Transporte
Ozama
Santo
Domingo
15 y 22 de
47
febrero 1 y 8
de marzo
Educación
Higuamo
Vial a
Monte Plata
150
07 de marzo
estudiantes
12,13,14 de
Empleados
Santo
del Plan
Social de la
Ozama
Domingo
febrero/ 5, 6,
49
Presidencia
7 Marzo y
11, 12 de abril
Empleados
Santo
del
Ministerio de
Ozama
Domingo
29 de julio/04
29
de agosto
Cultura
8. Alianza mundial para el Desarrollo
No Aplica
VIII.
Metas Presidenciales
a) Análisis de Cumplimiento de Metas Presidenciales
No Aplica
Memoria Institucional 2013
36
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
IX.
Desempeño físico y Financiero del Presupuesto
PRESUPUESTO FÍSICO / FINANCIERO ASIGNADO Y EJECUTADO (PERIODO ENERO – DICIEMBRE 2013)
I - NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN :
I.I - Favor completar los siguientes campos requeridos:
Ministerio
Unidad Ejecutora
MINISTERIO DE OBRA PUBLICA
0002
II - INFORMACIÓN DE PRESUPUESTO FÍSICO / FINANCIERO.
II.I - Favor completar los siguientes campos:
Recursos Asignados al Programa
Código Programa
/ Subprograma
2
9
Nombre del Programa
Cantidad Asignada
en 2013, Vigente
(RD$)
Cantidad Ejecutada en
2013 (RD$)
REGULACIÓN
TRANSPORTE TERRESTRE
$
181,518,457.00
$
178,824,275.75
Cantidad de Productos
Generados por Programa
3
Memoria Institucional 2013
37
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
III - INFORMACIONES DE PRODUCTOS.
III.I - Describa Debajo los Productos Relacionados al Programa:
Código
Programa /
Subprogra
ma
0
1
Meta de Productos
Nombre de Productos
EL GASTO EJECUTADO EN
SERVICIOS PERSONALES, NO
PERSONALES Y MATERIAL Y
SUMINISTRO
Unidad de
Medida de
Productos
No. NÚMERO DE
PERSONA
BENEFICIADAS
POR NOMINA Y
SERVICIO
BÁSICOS
Meta Programada 2013
Meta Ejecutada
2013
289
390
Memoria Institucional 2013
38
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
a) Asignación de Presupuesto del Período/metas de
producción a lograr
El presupuestario asignado en el año 2013 corresponde 152, 001,457.00,
y los logros obtenido con dicha asignación es el pago de Servicios Personales,
Servicios No Personales y Servicios Básicos.
b) Ejecución Presupuestal del Período/metas de
producciones logradas
La Ejecución Presupuestaria del periodo 2013 corresponde a RD$ 181,
518, 457.00 en virtud de que solicitamos la aprobación del presupuesto
complementario por valor de RD$ 29, 517,000.00 esto con la finalidad cumplir
con el compromiso de pago de Indemnización de años anteriores podemos
mencionar desde el 2008 hasta la fecha
Cabe mencionar que el 2013 realizamos cinco (5) modificaciones para
cubrir el gasto de Servicios de Agua Potable pendiente de años anteriores, Pago
Bono por Desempeño al personal de Carrera Administrativa.
La ejecución Física y Financiera de proyectos de Inversión Pública
podemos decir que no aplica,
en virtud de que la Dirección General de
Presupuesto nunca nos ha asignado presupuesto para Proyectos.
El Presupuesto asignado para el periodo 2013 corresponde por valor 181,
518,457.00 y el ejecutado a la fecha 10/12/2013 es RD$ 164, 707,702.36.
El presupuesto de nuestra institución no cuenta con partidas asignado para
compra y contrataciones de bienes, obras y servicios, las compras adquiridas en
la Institución se ejecutan con Fondos Propios.
Memoria Institucional 2013
39
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Concluimos Satisfactoriamente diciendo que el impacto que ha tenido el
Presupuesto en la ciudadanía, es el fiel cumplimiento de la ley 41-08, de Función
Pública, con el pago de la indemnización a 47 ex–empleado de los cuales son 24
Hombres y 23 Mujeres, también ha impactado de manera considerable,
los
Fondos dispuestos para el funcionamiento de la Unidad Médica de choferes del
Transporte Público de Pasajeros.
Podemos mencionar como impáctate en la Empresa la Implantación de la
Cuanta Única del Estado
(CUT) y
la Normas Básicas de Control Interno
(NOBACI).
c) Cuadros Ejecución física y financiera de proyectos de
Inversión Pública
No Aplica. A la institución no le han sido asignados recursos para
ejecución de proyectos de Inversión Pública.
d) Ingresos/ Recaudaciones por Otros Conceptos
El detalle de los ingresos captados por los diferentes servicios que presta
nuestra Oficina Técnica para hacer posible la organización y control del
Transporte Terrestre en la República Dominicana se detalla en el cuadro a
continuación:
Memoria Institucional 2013
40
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
DESCRIPCIÓN
Tablillas
Rótulos
Traspaso
Devoluciones
Permiso Provisional
Notarización
Renovación
Sustitución De Vehículo
Inscripción
Certificación De Ruta
Carta OTTT
Cambio De Unidad
Cambio De Placa
Estudio De Ruta
Cuotas Taxis
Franjas
Resolución
Contrato De Ruta
Carta De Ruta
Terminal Tickets
Incremento De Vehículo
Otros Ingresos
TOTAL
BALANCE TOTAL ( RD$)
366,975.00
1,049,950.00
73,350.00
4,315.00
31,600.00
298,500.00
10,426,840.00
410,500.00
2,700.00
33,800.00
20.00
7,800.00
39,000.00
900,000.00
13,000.00
60,300.00
307,100.00
2,837,427.00
450,850.00
940,950.00
95,900.00
1,859,470.12
20,210,347.12
Estos fondos recaudados por servicios, son utilizados en los pagos a
suplidores, estudios de factibilidad, operativos de semana santa y diciembre,
rotulación y supervisión de ruta urbanas en las diferentes provincias, lo cual
afecta directamente a la ciudadanía, ya que así se organiza en transporte de
movilidad urbana que regulamos.
Memoria Institucional 2013
41
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
e) Gastos
La Oficina Técnica de Transporte Terrestre en el renglón de Consumo de
servicios y pagos a suplidores, para el año 2013 con relación al año 2012 a nivel
general experimentó una significativa disminución de un 27.18% que en termino
absoluto equivale a (RD$ 9, 620,850.26) Esta disminución se debió a que los
directivos que nos representan se acogieron a las medidas tomadas en el
cumplimiento del decreto 499-12 emitido por nuestro Sr. Presidente de la
República, en septiembre del año 2012.
Año 2012
Año 2013
Aumento/Disminución
%
35,401,810.30
25,780,960.04
-9,620,850.26
-27.18%
La Oficina Técnica de Transporte Terrestre en el renglón energía,
comparativamente se mantuvo estable ya que el aumento experimentado equivale
al 5.06% de este producto, fue por el equipamiento de computadoras en las
sucursales de nuestra institución en todas las provincias a nivel nacional, Para el
fin cumplimiento de nuestro labores.
Electricidad
Año 2012
Año 2013
Aumento/Disminución
%
3,247,001.08
3,411,226.42
164,225.34
5.06%
Memoria Institucional 2013
42
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
El aumento experimentado en término absoluto es de RD$164,225.34 el
cual impactó de una manera positiva en la sociedad, producto de que nuestro
sucursales en todas las provincias contribuyeron a dar un mejor servicio a todos
los ciudadanos que consumen los servicios que nuestra institución ofrece para
regular al transporte público de nuestro país.
La Oficina Técnica de Transporte Terrestre en la Gestión de Capital
Humano, este consumo experimentó un aumento de un 18.92% que en termino
absoluto equivale a ( RD$ 26,076,001.89) el cual es producto a un mejoramiento
de los salario de nuestros servidores público, de igualmente nos fue posible hacer
contratos con nuevos servidores publico los cuales eran imprescindible para que
nuestra institución pudiera contar con el personal suficiente y dar un mejor
servicio a los usuarios del transporte, esta mejoría tanto en los salarios como las
contrataciones fue posible por una mejoría en las partidas presupuestaria que se
experimentó para el año 2013, dichas mejoría impacto de una manera positiva, ya
que nuestros servidores publico pueden tener ahora un mayor poder adquisitivo, y
un mejor bienestar para los contratados.
Gestión De Capital Humano
Año 2012
Año 2013
Aumento/Disminución
%
137,862,327.38
163,938,329.27
26,076,001.89
18.91%
Memoria Institucional 2013
43
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
f) Pasivos
En la Actualidad Contamos con una deuda en pasivos de
RD$
10,748,438.08, que responde a adquisición de bienes y servicios de diferentes
proveedores de años anteriores, Impuesto a la Renta, Retenciones Acumuladas
y el compromiso de préstamos con el FONDET adquirido para los proyectos de
Estudio y Factibilidad del Transporte de Carga y Transporte Turístico, también
se Rotularon 1000 unidades vehicular.
2
Total Pasivos
-10,748,438.08
214
Cuentas por Pagar Proveedores
-7,322,349.08
2161
Impuesto/La Renta - (Suplidores)
-1,255,217.00
217
Acumulados y Retenciones a Pagar
-13,572.00
220
Préstamo Por Pagar -FONDET
-2,157,300.00
Memoria Institucional 2013
44
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
X.
Contrataciones y Adquisiciones
a) Resumen de Licitaciones realizadas en el período
La Oficina Técnica de Transporte Terrestre no realizó licitaciones, debido
a que las compras realizadas durante el año fueron inferiores al monto establecido
para compras y contrataciones que ameritan procesos de compras mediante
licitaciones.
b) Resumen de compras y contrataciones realizadas en el
período
Durante el año 2013 se iniciaron 299 órdenes de compras y contrataciones,
las cuales se dividen en: 67 contratos ordinarios y 232 órdenes de compras. De
los procesos mencionados 192 fueron concluidos, 67 están en proceso y 40 fueron
anulados.
Estas órdenes de compras correspondieron en un 40% a componentes de
vehículos, 30% material gastable, 15% en el área de informática y 15% a otros.
Las compras realizadas de acuerdo a los montos correspondían a 274
mediante el procedimiento de Compras Directas, 33 con el procedimiento de
Compras Menores y 3 mediante Comparación de Precio.
c) Rubro Identificación de Contratos
No Aplica
Memoria Institucional 2013
45
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
d) Descripción del (de los) proceso(s)
Bajo las políticas del procedimiento, y en virtud de la necesidad de un
producto o servicio para un determinado departamento de esta institución, el
departamento requirente procede a realizar la solicitud por escrito del producto o
servicio necesitado, la cual es dirigida al Departamento Administrativo para su
posterior revisión y aprobación.
La comunicación de solicitud del producto o servicio debidamente
aprobada por los Departamentos Administrativos y Financieros, con la modalidad
asignada en función de crédito o al contado, es tramitada mediante mensajería
interna hacia nuestra Sección de Compras y Contrataciones para iniciar los
procedimientos de lugar.
La Sección de Compras y Contrataciones recibe la solicitud de
requerimiento del producto o servicio debidamente autorizada y de inmediato
procede a realizar los trámites de cotizaciones, una vez recibidas las diferentes
cotizaciones se procede a realizar la evaluación y análisis de las mencionadas
cotizaciones bajo la modalidad de mejor calidad y precio. Terminada la orden de
compra mediante los procedimientos establecidos en el Sistema de Información
de la Gestión Financiera (SIGEF), la misma es enviada a la Dirección
Administrativa y Financiera para los fines de lugar.
Una
vez
terminados
los
procedimientos
en
los
Departamento
Administrativo y Financiero, el expediente es remitido a la Sección de Compras y
Contrataciones, a los fines de proceder a realizar la adquisición del referido
producto o servicio, los cuales serán depositados en la Sección de Almacén y
Memoria Institucional 2013
46
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Suministro, se realiza la auditoria de lugar y posteriormente se procede a la
culminación o aprobación de la referida compra.
e) Proveedor(es) contratado(s), Tipo documento
beneficiario, Monto contratado, Tipo de empresa
A continuación presentamos el siguiente cuadro con los diferentes
procesos verificados en el año 2013 y los datos de Proveedores contratados, Tipo
documento beneficiario, Monto contratado, Tipo de empresa:
Tipo De
Documento
Monto
Empresa
Beneficiado
Contratado
MIPYMES
RNC-101882654
67,029.90
MIPYMES
RNC-101733731
14,750.00
78,027.50
No. Proveedores Contratados
1
Tecni-Auto Samanel
Casa Motor De Arranque
2
CxA
3
Nacho Industrial, SRL
MIPYMES
RNC-122000331
4
Roberto Pichardo Cruz
MIPYMES
Ced-00100926161 70,000.00
MIPYMES
RNC-130533997
99,948.99
Corporación Int. De
5
Negocios N.
6
Industrias Banilejas, SAS
GRANDE
RNC-101012072
97,979.82
7
Agua Planeta Azul, S. A.
GRANDE
RNC-101503939
153,389.00
8
Moto Maritza, SRL
MIPYMES
RNC-130174539
63,415.82
9
Algada Y Asoc. S. A.
MIPYMES
RNC-130000735
62,843.85
10
Duo Tech Eirl
MIPYMES
RNC-130894353
6,490.00
11
Asogadom, SRL
GRANDE
RNC-130218935
381,563.20
12
Elias De La Cruz Bautista
MIPYMES
C-00101791853
546,748.79
13
Grupo Ramos
GRANDE
RNC-101796822
386,172.90
Memoria Institucional 2013
47
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Tipo De
Documento
Monto
Empresa
Beneficiado
Contratado
No. Proveedores Contratados
14
Service Group Rmds, SRL
MIPYMES
RNC-130807116
529,640.02
15
Distribuidora Marf
MIPYMES
RNC- 101852862
896,336.27
MIPYMES
RNC-130414106
232,182.93
MIPYMES
C-001-1787654-0
105,709.12
Comercializadora Sp &
16
Asoc, SRL
Kelvin De La Rosa
17
Hernández
18
Peña Guillen
MIPYMES
RNC-101077255
39,729.24
19
Fotomegraf, SRL
MIPYMES
RNC-130079927
907,420.00
20
Jardín Ilusiones, SRL
MIPYMES
RNC-101863706
82,519.60
MIPYMES
RNC-130192316
530,439.50
Centro Automotriz Franklin
21
Rodriguez, SRL
22
Bolkgeist Investment, SRL
MIPYMES
RNC-130728445
561,444.00
23
Empresa Galáctica, SRL
MIPYMES
RNC-101139129
526,780.06
24
F Y F SERVIS, EIRL
MIPYMES
RNC-130741192
316,219.94
25
Modesto Portes Y Lorenzo
MIPYMES
RNC-101881282
84,075.00
26
Ludisa SRL
MIPYMES
RNC-101202556
460,460.19
27
Soluciones Com. Industriales
MIPYMES
RNC-130676402
66,949.66
28
Premiun & Co., SRL
MIPYMES
RNC-101617233
39,637.38
29
Dipesa SRL
MIPYMES
RNC-130564825
74,893.18
30
Victor Manuel Arcángel
MIPYMES
Ced-00101657070 30,000.00
MIPYMES
RNC-130038686
11,752.80
MIPYMES
RNC-130342652
47,200.00
C Y R SUMINISTRO Y
31
SERVICIOS
32
Fumigadora Omega
Memoria Institucional 2013
48
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Tipo De
Documento
Monto
Empresa
Beneficiado
Contratado
No. Proveedores Contratados
33
Amana Comercial
MIPYMES
RNC-401505169
208,205.99
34
Servi Centro La Ruta
GRANDE
RNC-101560118
169,014.70
MIPYMES
RNC-130947473
27,494.00
CENTRO AUTOMOTRIZ J
35
YC
36
Zarios Technology, SRL
MIPYMES
RNC-130836027
378,494.44
37
Avelino Stanley Rondón
MIPYMES
C-001-1128155-6
40,000.00
38
Distribuidora Farmacéutica
MIPYMES
RNC-101591341
240,720.00
MIPYMES
RNC-130100438
295,000.00
Innovación Química
Industrial SRL
Cemi Arte Latinoamericano
39
Editorial, SRL
40
Leónidas Pinales
MIPYMES
Ced-00200538924 87,807.30
41
Banderas Del Mundo
MIPYMES
RNC-112223714
42
Ángel Francisco Pineda
MIPYMES
Ced-00114050214 70,505.00
43
Eskagen
MIPYMES
RNC-101840927
44
Victor Del Rosario Galban
MIPYMES
Ced-10900021675 30,000.00
45
Centro Grafico CxA
MIPYMES
RNC-101096225
5,310.00
46
Centro Cuesta Nacional
GRANDE
RNC-101019921
24,135.00
47
Feme Internacional
MIPYMES
RNC-130879478
75,498.76
48
Inversiones Superax, SRL
MIPYMES
RNC-130682763
45,356.11
5,782.00
70,505.00
Memoria Institucional 2013
49
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
1. MIPYMEs
i.
Monto y porcentaje del Presupuesto ejecutado
destinado a compras y contrataciones de bienes,
obras y servicios a MIPYMEs.
El presupuesto de nuestra institución no cuenta con partidas asignado para
compra y contrataciones de bienes, obras y servicios, las compras adquiridas en
la Institución se ejecutan con Fondos Propios.
ii.
Monto y porcentaje del Presupuesto general
dedicado a las compras y contrataciones de
bienes, obras y servicios adjudicados a
MIPYMEs
El presupuesto de nuestra institución no cuenta con partidas
asignado para compra y contrataciones de bienes, obras y servicios,
las compras adquiridas en la Institución se ejecutan con Fondos
Propios, del cual se destinó un 2% a compras.
iii.
Número de procesos convocados y tipos de
compras y contrataciones de bienes, obras y
servicios adjudicados a MIPYMEs.
No Aplica
iv.
Modalidad y montos de compras adjudicadas a
MIPYMEs
No Aplica
Memoria Institucional 2013
50
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
2. Empresas en General
i.
Presupuesto asignado y ejecutado
ii.
Monto y porcentaje del Presupuesto asignado
No Aplica
destinado a las compras y contrataciones de
bienes, obras y servicios.
No Aplica
iii.
Plan de Compras y Contrataciones publicado
Versus Plan Anual de Compras y
Contrataciones ejecutado.
La institución no realizó Plan de Compras para el año 2013.
iv.
Desviaciones del Plan de Compras
La institución no realizó Plan de Compras para el año 2013.
a) Número y monto de adquisiciones planificadas y
ejecutadas.
La institución no realizó Plan de Compras para el año 2013
b) Número y monto de adquisiciones no planificadas y
ejecutadas
Durante el año 2013 se iniciaron 299 órdenes de compras y contrataciones,
las cuales se dividen en: 67 contratos ordinarios y 232 órdenes de compras. De
los procesos mencionados 192 fueron concluidos, 67 están en proceso y 40 fueron
anulados. Por un Monto Total de RD$ 9, 345,576.96.
Memoria Institucional 2013
51
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
c) Número y monto de adquisiciones realizadas por
modalidad vs Número de adquisiciones planificadas
por modalidad.
No Aplica
d) Compras registradas según la clasificación de
proveedores, cantidad de contratos y monto.
No Aplica
e) Número y montos de procesos ejecutados bajo una
resolución de urgencia.
No Aplica
f) Número y montos de procesos ejecutados bajo una
declaratoria de emergencia
No Aplica
Memoria Institucional 2013
52
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
XI.
Transparencia, Acceso a la Información
a) Informe de Gestión, Logros y Proyección de la OAI
En cumplimiento a la ley 200-04 sobre libre acceso a la información
publica y al decreto 130-05 que aprueba su Reglamento a aplicación, se aprobó la
resolución de información de Reservas No.034-2013 y la Resolución de Matriz de
Responsabilidades No. 027-2013. La cual constituye un importante avance hacia
el fortalecimiento de nuestra institución.
Es importante resaltar las mejoras realizadas en la sección de transparencia
en el contenido de la página web. (Qué tipo de informacion de transparencia
contiene la pagina web, que anteriormente no existía)
Fortalecer los mecanismos de acceso a la información, como medio de
garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y la calidad del gasto publico.
b) Contribuciones a la Iniciativa de Gobierno Abierto
durante el período
La oficina técnica de transporte terrestre creó el comité de administración
de los medios web (Cam web) en cumplimiento a la Norma para la Creación y
Administración de Portales Web del Gobierno Dominicano (NORTIC), que
establece la creación de la referida Comisión, con la finalidad de obtener la
certificación que establece la misma a los portales web mediante resolución
administrativa y en un acto que contó con la presencia del Ing. Armando Garcia
director de OPTIC y los consultores de estandarización se conformó la Comisión
de Administración de los Medios Web de la Oficina Técnica de Transporte
Memoria Institucional 2013
53
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Terrestre (OTTT), donde el Ing. Armando Garcia director de OPTIC felicitó al
Lic. Héctor Mojica director de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre
(OTTT), por ser esta una de las primeras instituciones que en comenzar el proceso
hacia la certificación NORTIC de portales gubernamentales
La OTTT tiene la responsabilidad de dar continuidad a todos los medios
web del organismo, mediante la gestión de información interna, así como su
actualización periódica y la oficina de libre acceso a la información pública que
será el área responsable del contenido que se presente en su portal de
transparencia.
c) Informe de proyectos e iniciativas para la
participación ciudadana
La institución no ejecutó proyectos e iniciativas para la participación
ciudadana en este año.
Memoria Institucional 2013
54
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
XII.
Logros Gestión Administración Pública
(SISMAP)
1. Criterio “Planificación de RRHH”
No Aplica
2. Criterio “Organización del Trabajo”
Durante el presente año 2013 se agregaron dos nuevos cargos al Manual
de Cargos Institucional.
3. Criterio “Gestión del Empleo”
Fueron evaluados doscientos trece (213) candidatos, con el objetivo que
los puestos vacantes sean ocupados por personas que cumplan con el perfil del
cargo. Cientos veinte (120) femenino y noventa y tres (93) masculino.
4. Criterio “Gestión del Rendimiento”
Evaluación del desempeño: Los encargados
de áreas
aplicaron la
evaluación del desempeño al personal bajo su responsabilidad, según grupo
ocupacional, basados en 10 factores (5 del desempeño de la función y 5 de
características individuales). La plantilla de los resultados, fue enviada el MAP,
las puntuaciones sobre los 80 de los servidores de carrera se gestiono el pago del
bono por desempeño, tomando en consideración las recomendaciones y
sugerencias tanto de capacitación como de ascenso y promoción.
Total de
evaluados 434 (203 femenino y 231 masculino).
Memoria Institucional 2013
55
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Medalla al Merito: Se envió al MAP tres (3) expedientes de servidores
con más de veinticinco (25) años de servicio en el Estado para ser reconocidos.
Dos (2) masculino y un (1) femenino.
Taller de Evaluación del Desempeño: El Ministerio de Administración
Pública (MAP) impartió taller sobre la evaluación de desempeño a los encargados
de áreas de la sede central. Participantes 22 (10 femenino y 12 masculino). Ver
formulario de asistencia.
5. Criterio “Gestión de la Compensación”
No Aplica
6. Criterio “Gestión del Desarrollo”
Incorporable a la carrera Administrativa por evaluación: Trece
servidores fueron precalificados y evaluados para incorporación a la Carrera
Administrativa. (9 femenino y 4 masculino).
Maestría en Gestión: Actualmente una (1) servidora está cursando
Maestría de Alta Gerencia Pública, con doble titulación por la universidad
PUCMM y la ENA de Francia.
Capacitación del personal: Se capacitó por competencia al personal de la
institución a través de los cursos:
 Ética en la Administración Financiera (CAPGEFI)
 Introducción a la Administración Financiera (CAPGEFI)
 Fundamento Control Interno (CAPGEFI)
 Contabilidad Gubernamental (CAPGEFI)
 Introducción Tesorería Nacional (CAPGEFI)
Memoria Institucional 2013
56
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
 Cuenta única del Tesoro (CAPGEFI)
 Charla Sobre la Ley 87-01 Seguridad Social, específicamente lo
concerniente al seguro medico
 Se impartió Charla Sobre la Ley
87-01 Seguridad Social,
específicamente lo concerniente a la Administradora de Fondos de
Pensiones (AFP)
 Fundamentos de Compras y contrataciones públicas (CAPGEFI)
 Charlas 5s (INFOTEP)
 Facilitador de la formación profesional (INFOTEP)
 Desarrollo Gerencial (INFOTEP)
 Charla de prevención de Cáncer de mama (Ministerio de la mujer)
 Atención al Ciudadano (INAP)
 Curso procesos para la formulación del manual de procedimientos
institucional (INAP)
 Curso taller de identificación de Series documentales (Archivo
General de la nación)
 Curso inducción del personal a la administración pública (INAP)
Entendiendo, que
La capacitación va dirigida al perfeccionamiento
técnico del empleado para que éste se desempeñe eficientemente en las funciones
a él asignadas, producir resultados de calidad, dar excelentes servicios a los
clientes internos y externos, prevenir y solucionar anticipadamente problemas
potenciales dentro de la institución.
Memoria Institucional 2013
57
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Logrando que el servidor público se adecue al perfil de conocimientos,
habilidades y actitudes requerido en un puesto de trabajo.
Como institución en el Año 2013, hemos capacitado a 341 empleados/as
de los cuales 230 son mujeres y 111 hombres, los cuales han sido seleccionados
según las necesidades detectadas a través de las evaluaciones de desempeño y el
lineamiento de igualdad de género, para que de esta manera le permita un
desarrollo integral en sus competencias, en el área donde se desempeñan.
7. Criterio “Gestión de las Relaciones Humanas y
Sociales”
Un Total de 104 empleados con sueldos reajustados en el 2013, de los
cuales 56 fueron de sexo Femenino y 49Masculino.
Fueron beneficiados a través de la seguridad 313 empleados con sus
respectivos dependientes 2013.
8. Criterio “Organización de la Función de Recursos
Humanos”
No Aplica
9. Criterio “Gestión de la Calidad”
Bajo la asesoría del Ministerio de Administración Pública fue realizada la
segunda versión del programa Carta compromiso, la cual se encuentra en la etapa
de aprobación, logrando a si una mejor calidad de los servicios que se ofrecen, a
los ciudadanos/operadores del transporte de pasajeros, reduciendo y dando mejor
cumplimiento al tiempo de respuesta a los mismos.
Memoria Institucional 2013
58
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
A través de nuestra sección de atencion ciudadana se recibieron y
tramitaron quejas ciudadanas sobre operación de transporte. Durante este año
fueron recibidas 150 llamadas.
El 90% de las llamadas atendidas
fueron
remitidas a otras instituciones donde correspondían los servicios solicitados: (35
llamadas: AMET, 73 llamadas remitidas al Ministerio de Obras Publicas, 17
remitidas al CART, 10 llamadas remitidas a la Caja De Pensiones); el total
restante correspondieron a la OTTT, remitidas de la siguiente forma: 12 llamadas
fueron para solicitud de información del Programa Bonogas-Chofer, 1 al Dpto. de
registro para verificación de sindicato, 2 Queja de transporte y 1 Denuncia
remitidas al Dpto. de Regulación de Operaciones. Las quejas y denuncia
correspondieron a los siguientes casos:
 Incremento de pasaje ruta Sabana Perdida-Villa Mella – Este hecho
fue investigado y se comprobó que no se había producido ningún
aumento en el precio del pasaje en la ruta.
 No servicio de transporte por UTRAPASUR a estudiantes en la
ruta Cambita-Santo Domingo. Está en fase de investigación por el
Enc. Provincial de San Cristóbal.
 Denuncia: Sobre un empleado de la OTTT pirateando ruta en
Monseñor Noel. Esta denuncia aun está en fase de investigación
por parte del Enc, Provincial de Monseñor Noel.
Durante el presente año se realizó la evaluación continua de la satisfacción
de nuestros ciudadanos-clientes, los resultados arrojaron un 99% de satisfacción
en los servicios prestados. La composición de los ciudadanos que completaron los
Memoria Institucional 2013
59
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
formularios de identificación del nivel de satisfacción, de acuerdo a los servicios
que solicitaban, fue la siguiente:
 128 Solicitudes de Información:
• 54 usuarios del Programa Bonogas-Chofer,
• 3 Solicitudes de informaciones sobre tablillas,,
• 61 Solicitud de información sobre transporte
• 3 Informaciones sobre rotulo,
• 7 información sobre tramitación de documentos
 97 Solicitud de Servicios:
• 6 Solicitudes de servicios, inespecificadas.
• 20 notificaciones de acto de contratos
• 3 solicitud de Rotulo
• 17 solicitudes de Rutas Nuevas,
• 1 Revisión de Contrato
• 7 Comisiones para resolución de conflicto de rutas,
• 1 autorización de documento,
• 10 Retiro de Documentos previamente solicitados
• 13 Contratos de Rutas aprobados
• 18 certificaciones
• 1 renovación de contrato.
Reclamaciones:
 2 Reclamaciones por atraso en entrega de Servicio
Memoria Institucional 2013
60
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
XIII.
Aseguramiento/ Control de Calidad
a) Gestión de aseguramiento de la calidad
En cumplimiento de las metas planteadas en cuanto al fortalecimiento y el
desarrollo institucional, durante el año 2013 se logró el levantamiento y
documentación de todos los procedimientos realizados por Esta Oficina Técnica,
alcanzando documentarse 104 procedimientos contenidos en el Manual de
Procedimientos de la OTTT. Los trabajos fueron realizados por una comisión
Integrada por los Departamentos de Planificación y Desarrollo, Administrativo,
Gestión de Calidad, Recursos Humanos y Planes y Estudios Técnicos.
El Ministerio de Administración Pública acompaño y asesoró la
institución durante todo el proceso y aprobó el manual el 9 de diciembre de 2013,
mediante resolución conjunta firmada por las Máximas autoridades del Ministerio
y de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre.
Como medida de aseguramiento de la calidad la OTTT realiza medidas a
los tiempos de entrega de los servicios que ofrecemos, como parámetro se
encuentran los tiempos de entrega definidos en nuestra carta compromiso. El
cuadro a continuación muestra los resultados de los servicios medidos en este año
2013:
Memoria Institucional 2013
61
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Solicitudes Recibidas
Operativos Anti piratas
2
de Operativos Programados
Operativos
Regulación
2
Operativos
ejecutados
antes de 15 días laborables
2
Operativos
ejecutados
antes de 11 días laborables
2
Participación
de
Solución de Conflictos Conflictos presentados
mediación en conflictos
entre Operadores
antes de 7 días laborables
22
Asistencia
a
beneficiarios
Bonogas
Solicitudes de servicio
145
Chofer
Atención
de
ciudadanas
quejas
sobre
Quejas recibidas
operación de transporte. 3
Solicitud de información Solicitudes Recibidas
pública
31
Certificación de Cambio
de Placa de Privado a
Publico y Viceversa
Solicitudes Recibidas
121
22
Usuarios asistidos antes
de una hora
145
Quejas respondidas antes
de 7 días laborables
3
Informaciones entregadas
antes de 15 días laborables
31
Certificaciones entregadas
antes de 15 días laborables
121
b) Certificaciones
La OTTT no cuenta con certificaciones de Calidad
Memoria Institucional 2013
62
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
c) Mejoras de Procesos
Fruto de las necesidades identificadas durante el levantamiento de los
procedimientos, se intervino la Sección de Archivo y Correspondencia y se
formuló y emprendió el diseño y puesta en funcionamiento del Sistema
Institucional de Archivo (SIA), atendiendo al cumplimiento de la ley no.421-08 y
su reglamento de aplicación No.129-10.
Los trabajos estuvieron a cargo del Departamento Administrativo,
Registro y Control del Transporte, La Sección de Archivo y Correspondencia y el
Departamento de Planificación.
XIV.
Reconocimientos, Galardones
a) Nacionales o locales
No Aplica
b) Internacionales
No Aplica
Memoria Institucional 2013
63
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
XV.
Proyecciones
La proyección mostrada a continuación forma parte de la estrategia de
revisión y actualización de la carpeta de proyectos institucional. Los proyectos se
priorizan de acuerdo a la magnitud del problema que atacan y su aporte a La
Estrategia Nacional de Desarrollo. A continuación se indican las iniciativas a
emprender a fin de organizar y reestructurar de una mejor manera el quehacer
propio de la OTTT.
Las acciones planteadas se orientan a:
 Desarrollo de los recursos humanos, tanto de nuestros empleados
como de los prestadores del servicio de transporte terrestre de
personas,
 Una Gestión de Calidad orientada tanto a la mejora significativa en
los servicios que ofrecemos, como a la integración de nuevos
servicios que satisfagan necesidades de los ciudadanos,
 Transparencia: Facilitar y tecnificar el suministro de información
pública sobre nuestro accionar.
 Regulación y Control: accionar para el cumplimiento de leyes
vigentes
Memoria Institucional 2013
64
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
a) Proyección de planes hacia próximo año
Proyecto y/o actividad Objetivo General
Coordinador
Ingreso de empleados a
carrera administrativa y
creación de concursos
de personal en sus
Aplicar ley 41-08, sobre función
publica
Ing. Rosa
Mena/Licda. Doris
Peralta
diversas modalidades
Desarrollar y fortalecer las
Plan de capacitación
capacidades y competencias del
del personal
personal de acuerdo al puesto que
ocupa
Ing. Rosa
Mena/Licda. Doris
Peralta
Diseñar un plan y estrategias para
la conversión de los sindicatos,
asociaciones y cooperativas en
Constitución comercial
de operadores de rutas
empresas de acuerdo al nuevo
Lic. Leonardo de
régimen establecido en la ley 479-
la Cruz/ Ing.
08, Ley General De Las
Victor Luis Nuñez
Sociedades Comerciales Y
Empresas Individuales De
Responsabilidad Limitada
Plan de capacitación a
operadores,
Concientizar sobre normas de
conductores y
transito y transporte y manejo de
cobradores (incluye todas
microeconomía de conductores
las modalidades: transporte
(enfoque de choferes individuales
público, personal, escolar,
a pymes)
Lic. Francisco
Puello
motocicletas)
Memoria Institucional 2013
65
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Proyecto y/o actividad Objetivo General
Coordinador
Evaluar y aplicar planes de
mejoras institucionales, basados
Gestión de calidad
en la metodología CAF que se
traduzcan en una mejora
Alexandra Tejada
significativa en los servicios que
ofrecemos.
Agregar un servicio eficiente de
información a usuarios que
conlleve información actualizada
de rutas, terminales y tarifas
Atención a usuarios
(atención ciudadana serviría
perfectamente para esto) podría
Alexandra Tejada
incluso diseñarse un motor de
búsqueda y que los usuarios
puedan realizar la búsqueda a
través de la página de internet)
Realizar un estudio de mercado
Posicionamiento de la
OTTT
que indique la percepción de
relacionados y ciudadanos en
general sobre la OTTT y sus
Licda. Basilia
Hernández
servicios.
Oficina de Acceso a la
Aplicar Ley 200-04, sobre
Licda. Cecilia
Información Pública
información pública
Guzman.
Mejorar el modelo de Gestión
Ing. Yindhira
documental de la institución
Taveras
Reingeniería Sección
de Archivo y
correspondencia
Memoria Institucional 2013
66
Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Proyecto y/o actividad Objetivo General
Diagnosticar situación actual,
Rótulos
realizar y ejecutar un plan de
mejora del servicio
Diagnosticar situación actual,
Tablillas
realizar y ejecutar un plan de
mejora del servicio
Elaboración de
Renovación de
contratos, permisos y
autorizaciones
Diagnosticar situación actual,
realizar y ejecutar un plan de
mejora del servicio
Coordinador
Ing. Yindhira
Taveras
Ing. Yindhira
Taveras
Licda. Cristina
Duran
b) Programas
No Aplica
Memoria Institucional 2013
67