ECONOMIA Y POLITICAS TURISTICAS UNIDAD5: AD5: INTRODUCCION A LA MACROECONOMIA UNID La economía, puede ser analizada desde dos puntos de vista distintos: La microeconomía analiza los problemas desde el punto de vista de unidades individuales, como lo son el individuo, las familias o las empresas individuales. La macroeconomía se ocupa de los grandes temas económicos, analiza el comportamiento de agregados económicos, como son el producto interno bruto, la inflación o el desempleo. La distinción entre la macroeconomía y la microeconomía no existe en la realidad, ambas son sólo perspectivas diferentes del fenómeno económico y se relacionan profundamente entre sí. Uno de los primeros economistas en estudiar la macroeconomía fue el fisiócrata Francois Quesnay, quién, en 1758 con su famosa “Tableau Economique” (Tabla Económica) fue uno de los primeros en analizar relaciones entre agregados económicos: 1. Los procesos macroeconómicos se forman de numerosas acciones y reacciones de agentes económicos individuales. Actualmente, los modelos macroeconómicos parten de ecuaciones de comportamiento macroeconómicas, para, mediante un proceso de agregación, deducir el comportamiento de agregados, lo que les otorga un mayor fundamento científico. 2. Los procesos macroeconómicos son interdependientes entre sí. Esto se refleja actualmente en el hecho de que los modelos macroeconómicos tienen en cuenta las interdependencias existentes entre las diferentes magnitudes (producción, desempleo, inflación, etc.) y sectores macroeconómicos (familias, empresas, gobierno, sector externo, etc.). La discusión sobre temas macroeconómicos cobró un fuerte impulso con el economista británico John Maynard Keynes, su obra “Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero” (1936), marcó la dirección para el desarrollo de la macroeconomía moderna y dio lugar al keynesianismo, que dotó a las ideas de Keynes de un instrumental gráfico y matemático. Luego, estas ideas fueron incorporadas en la corriente dominante de pensamiento económico, que sintetiza elementos de las corrientes clásica, neoclásica y keynesiana. EL FLUJO CIRCULAR DEL INGRESO Es importante conocer el nivel de producción y de ingreso de un país debido a que los movimientos en la tasa de desempleo están estrechamente relacionados con movimientos en el producto nacional. Cuando disminuye la producción las personas pierden sus empleos. Cuando la producción es muy alta habrá gran cantidad de nuevos empleos. De esta forma, la clave para entender las variaciones en el desempleo debemos encontrarlas en las variaciones de la producción total en términos reales. Si una economía está compuesta solamente por familias y empresas y suponiendo que los hogares gastan sus ingresos, si ahorrar nada y que no existe gobierno: Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 1 Ingreso (Y) Bienes y servicios Familias Empresas Trabajo Consumo(C) Las familias deben trabajar para ganar el ingreso con el que pagarán para obtener los bienes y servicios de consumo. Dado que los hogares consumen todo su ingreso, y dado que se supone que las empresas dedican todo el producto de su venta para pagar el ingreso de los hogares, se llega a la conclusión de que el ingreso (Y) y los gastos de consumo (C) son iguales. Flujo monetario o flujo nominal : Es aquel que describe el proceso de generación de ingresos y poder adquisitivo. Los dueños de los medios productivos son las familias porque poseen el recurso humano (factor productivo trabajo). Familias Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Lo que se produce se consume Empresas Página 2 Flujo real: Es aquel que describe las relaciones entre las unidades familiares y las unidades de producción (se refiere al producto) (unidades producidas). Familias Empresas El circuito completo El ingreso de las familias esta compuesto por los sueldos que recibe de las empresas y del Gobierno, por el trabajo que realiza y por las utilidades que recibe de las empresas. Los gastos de la “familia” serán los pagos que hace a las empresas por los productos que les compra, y los impuestos que paga (obligatoriamente) al Gobierno. Las empresas obtienen sus ingresos por los bienes y servicios que venden a las familias y al Gobierno. Cuando se trate de ventas entre las mismas empresas, lo que es ingreso para unas será gasto para otras y, al tomarlas en su conjunto, esos ingresos y gastos se anulan mutuamente. Los gastos de las empresas serán los pagos que hacen a las familias por el trabajo que estas les venden, y los impuestos que pagan (obligatoriamente) al Gobierno. También entregarán sus utilidades a las familias. El Gobierno tiene como ingresos los impuestos que recibe de familias y empresas y, como gastos, los sueldos que paga a las familias por el trabajo que contrata y las compras a las empresas de bienes y servicios. Paga Bienes y Servicios Sueldos Familias Impuestos Empresas Impuestos Sueldos Paga Bienes y Servicios Gobierno GRANDES TEMAS MACROECONÓMICOS MACROECONÓMICOS INFLACIÓN Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 3 Concepto y definición Se entiende por inflación el "incremento sostenido en el nivel de precios", es decir, que la mayoría de los precios de los bienes y servicios disponibles en la economía empiezan a crecer en forma simultánea. La inflación implica por ende una pérdida en el poder de compra del dinero, las personas cada vez compran menos con sus ingresos, ya que en períodos de inflación los precios de los bienes y servicios crecen a una tasa superior a la de los salarios. El fenómeno inverso a la inflación es la deflación, y esta ocurre cuando una gran cantidad de precios decrecen en forma simultánea, o sea, una disminución del nivel general de precios. Los índices de precios y la medición de la inflación Para cuantificar la inflación, se emplean los índices de precios. El más usual es el índice de precios al consumidor (IPC). El IPC se forma a través de los precios de una canasta de de bienes y servicio que representa el gasto de los hogares residentes en la Ciudad de Buenos Aires y en 24 partidos del Gran Buenos Aires (GBA). También existen otros índices de precios, por ejemplo el índice de precios al por mayor o al productor. A través de éste se miden las variaciones de los precios ofrecidos al productor en todas las etapas del proceso productivo, de ese modo se tienen las categorías de bienes finales, materias primas y materias intermedias, cada una de las cuales también se divide en subcategorías. Este es considerado un índice importante, sobre todo para observar la tendencia futura de los precios, ya que detecta los aumentos de los precios desde el inicio del proceso productivo. Algunos conceptos importantes Inflación latente o reprimida Esta se da cuando los gobiernos establecen controles de precios, impidiendo de ese modo que los índices de precios reflejen la realidad. Inflación lenta Cuando durante un período prolongado se da una baja y estable tasa de inflación, se le llama a este tipo de inflación, inflación lenta. Hiperinflación Es aquella situación en la cual se da un muy rápido crecimiento de los precios, o sea, elevadas tasas de inflación. Estanflación Generalmente se conoce como estanflación a un problema de estancamiento con alta inflación, o sea, un bajo crecimiento de la producción, alta tasa de desempleo y una aceleración de la inflación. Causas de la inflación Cuando se habla acerca de los factores que generan una inflación surge una serie de distintas teorías al respecto, por ejemplo aquellas que consideran que la inflación es un fenómeno exclusivamente monetario, otras Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 4 consideran lo contrario y entonces toman en cuenta otros determinantes para explicar este fenómeno. Durante algún tiempo han existido divergencias en cuanto a la validez de ciertas de estas teorías. A continuación se describen las que son consideradas como las principales causas de la inflación. 1. Inflación por presión de la demanda Es la que se produce por un aumento en la DA, el crecimiento de la demanda por bienes y servicios, depende de la disponibilidad de esos bienes y servicios, lo que obliga al incremento de sus precios, siempre que estos estén en libertad de subir. También se ven afectados los precios de los insumos, los cuales también son presionados al alza. Este tipo de inflación se dice que puede ser más probable en una economía cercana al pleno empleo, ya que a ésta le es más difícil incrementar su producción. 2. Inflación por empuje de los costos La inflación es causada por aumentos agresivos en los costos de producción, por ejemplo, aumentos en los salarios, la devaluación de la moneda, los aumentos de los impuestos, incrementos en el precio de los insumos, el precio del petróleo, etc. Así en las economías con sindicatos fuertes, dado que el alza de los precios reduce el poder de compra de los salarios, entonces los trabajadores piden mayores aumentos en sus salarios, lo que redunda en mayores costos de producción y finalmente en mayores precios, lo que a su vez genera más inflación y nuevamente se demandan aumentos en los salarios, y así sucesivamente, creándose una "espiral inflacionaria de costos". 3. Inflación por raíces estructurales Los estructuralistas atribuyen la existencia de la inflación a factores no monetarios como lo son la organización económica y social del sistema. Específicamente en América Latina los estructuralistas han señalado como factores originarios de la inflación a los problemas de productividad del sector agrícola, el deterioro de los términos de intercambio, o sea la baja en los precios de las exportaciones y los aumentos en los precios de las importaciones, y la distribución del ingreso. Se afirma que el proceso de industrialización provoca un fenómeno migratorio hacia las zonas industriales, generando una mayor demanda por bienes primarios, donde "si la oferta por bienes es altamente inelástica al precio, el aumento de la demanda implica una presión ascendente sobre los precios de dichos bienes. Este hecho, aunado a la inflexibilidad descendente de los precios, genera un aumento en el nivel de precios 4. Inflación por expectativas Las expectativas sobre la tasa de futura de inflación pueden generar inflación, en el sentido de que se pierde la credibilidad en las políticas antinflacionarias de las autoridades económicas, así los distintos agentes tratarán de anticiparse a la inflación aumentando los precios, en el caso de los productores, o pidiendo mayores aumentos salariales, en el caso de los trabajadores. Si las expectativas son adaptativas, es decir se basan en el comportamiento pasado de la variable que se analiza, entonces se espera que si la inflación ha ido creciendo, entonces se generará más inflación. Si las expectativas son racionales, es decir, cuando las personas conocen las verdaderas causas de la inflación y poseen información para pronosticarla puede que no se espere un gran crecimiento 5. Inflación Inflación causada por el exceso de dinero en circulación Milton Friedman (economista ganador del Premio Nobel) señala que "la inflación ocurre cuando la cantidad de dinero se eleva apreciablemente en forma más veloz que como lo hace la producción, y entre más rápido sea el aumento en la cantidad de dinero por unidad producida, mayor será la tasa de inflación" Esto es el llamado el enfoque monetarista de la inflación, el cual indica que los precios, en el largo plazo, crecen al conjuntamente Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 5 con el crecimiento del dinero en circulación. Es decir, el dinero es el único causante de la inflación sostenida. El enfoque monetarista hace énfasis en el largo plazo, ya que en el corto plazo se acepta que las variaciones de la cantidad de dinero si pueden tener algún efecto sobre la producción, pero no sostenidamente. Así un aumento en la cantidad de dinero en circulación incentivará una mayor demanda por bienes y servicios, lo cual, de inicio provoca un aumento en la producción (este efecto es de corto plazo). Pero ese crecimiento de la cantidad de dinero en más de lo que las personas desean mantener, es lo que ocasiona el aumento en el nivel general de precios, entonces, disminuyen los efectos temporales sobre el empleo y la producción, y prevalecen los efectos puramente inflacionarios. De esto se deriva la famosa máxima de Friedman, y en general del monetarismo, de que "la inflación es siempre y en todo lugar un fenómeno monetario". Consecuencias de la inflación Entre los principales efectos de estas elevadas tasas de inflación están los siguientes. • Disminuye el poder adquisitivo del dinero: La inflación afecta al dinero como acumulador de valor y así le resta poder de compra a los ingresos de las personas. En períodos inflacionarios esto afecta fundamentalmente a aquellas personas que tienen ingresos fijos. • Es una distorsión para el mercado de crédito: La inflación favorece a los deudores en contra de los acreedores, sobre todo cuando estos últimos no han sido capaces de prever un período de inflación y no se han protegido al respecto. Podría beneficiarlos sólo en el caso de que se haya previsto una tasa de inflación superior a la que realmente se dé. En otros términos, si la inflación es mayor a la que se esperaba, entonces la inflación beneficia a los deudores, y viceversa. • Costos administrativos e ineficiencias: Cuando los precios crecen rápidamente las empresas deben calcular los precios con una mayor frecuencia y etiquetar la mercancía más frecuentemente. Además cuando no existe certeza a cerca de la evolución de los precios las personas pueden tomar decisiones equivocadas y asignar recursos ineficientemente. • Afecta ciertas inversiones productivas: Las elevadas tasas de inflación afectan las posibilidades financieras de las empresas, además de que presenta ingresos ilusorios. Las inversiones a corto plazo, o sea que se revalorizan más rápido, se ven incentivadas, en contra de aquellas con períodos de maduración mayores. Por otro lado se asigna un mayor grado de riesgo a las inversiones en una economía con inflación, así desciende el nivel de inversión, esto en detrimento de cualquier perspectiva de crecimiento a largo plazo. • Afecta la balanza de pagos: Las altas tasas de inflación interna estimulan las importaciones y desincentivan las exportaciones, si no se devalúa en una proporción equivalente. Esto porque aumenta el precio de los bienes producido en el país y los bienes extranjeros se vuelven relativamente más baratos. Es importante notar que aunque devaluar es casi necesario también puede acelerar aún más el proceso inflacionario, sobre todo al elevar el precio de los insumos importados. • Distorsiona el papel orientador del mercado: En una economía de mercado el precio es el principal indicador de qué producir, pero cuando los precios son muy inestables este mecanismo pierde eficiencia. La inflación y el desempleo Cuando en una economía aumenta la demanda agregada (DA) por un lado tiende a incrementarse el nivel general de precios, pero también esa mayor demanda genera que se aumente el nivel de empleo, o sea que disminuya la tasa de desempleo. Por el contrario cuando la economía entra en una recesión, la demanda tiende a ser menor y los precios también, y en consecuencia aumenta la tasa de desempleo. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 6 Esta relación inversa entre la tasa de desempleo y la tasa de inflación fue observada por A. W. Phillips, quien publicó un artículo al respecto en 1958, y de ahí nace la curva de Phillips, la cual muestra gráficamente esta relación. Tasa de inflación La curva de Phillips muestra la relación que tiende a darse entre el despempleo y la inflación. Así, cuando la inflación es baja la tasa de desempleo es alta y cuando la inflación es alta es desempleo en la economía es baja π1 Curva de Phillips π0 µ1 Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci µe Tasa de desempleo Página 7 DESEMPLEO Son desocupados el conjunto de personas que, no teniendo ocupación, la buscan activamente. Un concepto importante es el de Población Económicamente Activa (PEA), que la integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada. La tasa de desempleo El porcentaje de personas desocupadas respecto al total PEA se conoce como tasa de desempleo o de desocupación, que puede ser definida como: Tasa de desempleo = Desempleados ∗ 100 PEA Tipos de desempleo Desempleo estacional Es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año (empleos relacionados con la siembra y cosecha en la agricultura, el turismo, etc.) Desempleo cíclico Se relaciona con los ciclos económicos por los que puede pasar un país. Desempleo friccional friccional Este tipo de desempleo se da como consecuencia de las características propias de determinados mercados laborales debido a que algunos trabajadores pueden llegar a dejar sus empleos para buscar otro. Siempre existe este tipo de desempleo debido a la movilidad propia que se dan en el mercado laboral ya sea porque ciertos trabajadores cambian de trabajo como así también por la incorporación de trabajadores al mercado (los recien recibidos por ejemplo), sin embargo, es característica que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. Desempleo estructural Se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. La renovación tecnológica y la automatización hacen que la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya las deseadas. El desempleo estructural puede originarse también por el desplazamiento de las industrias de una zona geográfica a otra. A diferencia de lo que ocurre con el desempleado friccional, el desempleado estructural no se puede considerar que se encuentre en una situación transitoria entre dos empleos. Las causas del desempleo Las causas del desempleo pueden verse desde dos puntos de vista distintos: Desde un punto de vista de la escuela clásica (el mercado lo resuelve todo por si solo, sin ser necesaria la intervención del Estado) el desempleo por encima del friccional se debe a una política de salarios inadecuada. Para esta escuela, el comportamiento del mercado de trabajo no es muy distinto de el de cualquier mercado, entonces, si los sueldos son altos las empresas demandan menos mano de obra y algunos trabajadores se quedarán sin empleo, es decir habrá un exceso de oferta laboral que generará que los salarios bajen hasta llegar al equilibrio-. Pro otro lado si los Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 8 salarios son bajos, los trabajadores pueden preferir cobrar un seguro de desempleo en lugar de trabajar, en este caso los salarios deberán subir para atraer trabajadores al mercado. Salarios (W) W1 O Salarios (W) O Exceso de Oferta Laboral We We D LD Le LO Mano de obra (L) D W Exceso de Demanda Laboral LO Le LD Mano de obra (L) Desde el punto de vista keynesiano (es necesaria cierta intervención del Estado para evitar las crisis y desigualdades que se dan en la economía) el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda de bienes y servicios en la economía, por lo que se debe estimular el consumo, la inversión de las empresas, el gasto público o las exportaciones. Sin embargo, un aumento en el gasto público no necesariamente creará mucho empleo, ya que pueden consumirse bienes importados o que el gasto se traslade a los precios, al tratar las empresas de aumentar sus beneficios. Desde el punto de vista keynesiano tanto la demanda como la oferta laboral son inelásticas (poco sensible a los cambios en el salario) debido a: • La preferencia por la liquidez hace que no todos los ingresos se trasladen hacia la inversión o el consumo, esto produce una deficiencia de la demanda a una situación que no es de pleno empleo, y que sólo puede ser compensada mediante el incremento en la demanda que origina el gasto público. • Factores de tipo legal o institucional, que se da cuando las autoridades de un país fijan un salario mínimo por lo que no es posible el descenso de los salarios y genera inconvenientes a través de la demanda de trabajo; ya que las empresas no pueden pagar esos salarios • La fijación de salarios diferenciales para diversas categorías de trabajadores • La limitación al desplazamiento de la mano de obra, ya sea geográfica o según ramas de actividad Los efectos económicos del desempleo • El desempleo es el primer determinante de la pobreza: aunque existe el seguro de desempleo, su monto es inferior al salario y su duración es limitada, además, no toda la población puede cobrarlo. • Los que están empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes o impuestos más altos. • Los recursos en la economía no se están utilizando en su máxima capacidad, se esta produciendo de manera ineficiente, es decir, se esta produciendo dentro de la Frontera de posibilidades de Producción (FPP) CRECIMIENTO Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 9 El crecimiento económico está vinculado con el análisis de largo plazo de una economía; las políticas fiscales, monetarias, comerciales y cambiarias son políticas que afectan a la economía en el corto plazo, es decir, afectan la Demanda Agregada (ocasionando variaciones en la producción y los precios). Si de lo que queremos ocuparnos es de la tendencia de la economía en el largo plazo y de los factores que explican su crecimiento lo que tendremos que tener en cuenta es la Oferta Agregada. El concepto de crecimiento económico se puede interpretar en un doble sentido: 1. En términos cuantitativos: el crecimiento económico se mide a de la renta del producto por habitante 2. En términos cualitativos: el crecimiento económico se mide por la mejora del bienestar y condiciones de vida de la población El grado de desarrollo de un país se puede observar por medio de indicadores tales como: PBI per capita (es decir el PBI por habitante), el índice de alfabetismo, la tasa de ahorro, el crecimiento de la población o el peso relativo de la agricultura en la economía (los países desarrollados tiene mayor peso la industria). Medición del crecimiento económico Antes de ver como se mide el crecimiento es necesario entender que este es parte de otro aspecto más general: el desarrollo de una sociedad. El crecimiento económico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad económica aumentan constantemente Por lo general el crecimiento económico se mide a través de la evolución del PBI real a largo plazo El aumento de la población es otra medida del crecimiento de un país ya que si bien la población puede aumentar se podría suponer que la renta también aumentaría; pero esto puede no ser así, por ello es que lo que se tiene en cuenta es el PBI real per capita. La tasa de crecimiento del PBI real Se determina en base al año que queremos medir y algún año de referencia: Ejemplo: PBI 2009 − PBI 2007 Crecimento PBI 2009 − 2007 = PBI 2007 100 PBI real real por habitante Se divide el PBI real de un determinado año sobre la población. Es por ello que también se hacen los censos poblacionales ya que a través de ellos tenemos una medida de los habitantes del país y sus respectivas rentas PBI percapita 2009 = Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci PBIreal 2009 Poblacion Página 10 El crecimiento económico a corto y largo plazo Lo principal que debemos tener en cuenta en este aspecto es que: A Corto Plazo La producción de la economía puede aumentar ya que no se están utilizando todos los factores productivos, es decir, estamos en un punto por adentro de la frontera de Posibilidades de Producción (FPP). Entonces, a través de políticas económicas (fiscales, monetarias, etc.) llevamos a la economía a la FPP Bienes de inversión Mediante políticas económicas que afectan a la DA nos movemos de A a B, es decir, se genera un mejoramiento de la capacidad productiva B A Bienes de consumo A largo plazo Una vez que se utilizan todos los factores productivos, es decir, se solucionan temas como el desempleo y se alcanza la FPP (obtenemos el PBI potencial: el PBI solo se podrá aumentar mas ampliando la capacidad productiva existente; lo que equivale a decir que debe ampliarse la FPP hacia la derecha incrementando el PBI potencial, es que donde se produce el crecimiento económico Para lograr que la FPP se traslade lo que deben realizarse son políticas sobre la Oferta Agregada, es decir, políticas que aumenten el capital físico, aumentos en la productividad del trabajo, mejoras en el capita humano y avances tecnológicos Bienes de inversión C B A Mediante políticas económicas que afectan a la OA la FPP se traslada, es decir, se genera un aumento de la capacidad productiva Bienes de consumo Los Factores que condicionan el crecimiento Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 11 El aumento del capital físico El capital físico son todos los elementos físicos que sirven de apoyo para la producción (maquinarias, infraestructura, etc.). El aumento del capital físico genera un aumento de la productividad ya que con mejores maquinarias los trabajadores hacen más producto. Para que se produzca un aumento del capital físico es necesario que aumente la inversión, entonces, si el crecimiento de la economía depende de la inversión también depende del ahorro ya que cuanto mayor sea el ahorro podrá sustentar mas inversiones (recordar la ecuación macroeconómica básica) por lo tanto se presenta una disyuntiva entre el consumo presente y el consumo futuro ya que si se consume menos ahora sea ahorra mas entonces hay mas inversión y se produce el crecimiento que me permitirá consumir mas mañana. Mejora del capital humano La mejora de la calificación y la formación de los individuos es un factor determinante para el crecimiento. Un mejoramiento de la educación y de la formación profesional contribuyen a un aumento de la productividad de los trabajadores Avances tecnológicos La investigación científica, el desarrollo de productos y la incorporación de innovaciones técnicas generan un crecimiento económico El crecimiento económico depende del incremento de los recursos naturales, del capital y del trabajo además del aumento de la eficacia con la que se utilizan dichos factores. La eficacia puede mejorar como resultado de los avances tecnológicos, la mayor preparación de los trabajadores y las inversiones en nuevos equipos Las fuentes del progreso tecnológico: el crecimiento endógeno La teoría del crecimiento endógeno trata de explicar porque los cambios tecnológicos son producidos por las decisiones del sector público y otras instituciones: establece que el crecimiento se produce por la difusión de nuevas tecnologías que responden a incentivos económicos que incluyen fundamentalmente la acumulación del capital humano, la investigación y el desarrollo de nuevos productos y procesos productivos por parte de las empresas. Los beneficios y los costos del crecimiento Beneficios Costos • Mejoramiento del nivel de vida • Aumento de la recaudación de impuestos y mejoramiento del los servicios públicos • Mayor nivel de renta • Aumento del empleo • Para aumentar el crecimiento hay que sacrificar consumo presente por consumo futuro • Contaminación y agotamiento de determinados recursos naturales Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 12 El crecimiento sostenible Desde el punto de vista del la macroeconomía se dice que el crecimiento será sostenible cuando sea compatible con la producción potencial de la economía, es decir, que coincida con la Oferta Agregada y con la capacidad de incorporar innovaciones tecnológicas en el sistema productivo En pocas palabras, el crecimiento es sostenible cuando un país aumenta su producción sin necesidad de incurrir en desequilibrios progresivos (inflación, déficit público o déficit de balanza comercial) El desarrollo y el subdesarrollo Indicadores del grado de desarrollo Los indicadores del grado de subdesarrollo de un país están dados por: • El bajo nivel de renta o ingreso por habitante • Altos índices de analfabetismo • Débil estructura sanitaria • Una tasa baja de ahorro por habitante • Débil estructura productiva y escaso desarrollo técnico • Alta tasa de desempleo estructural • Fuerte crecimiento de la población • Una gran parte de la población en situación de extrema pobreza Elementos Elementos condicionantes del subdesarrollo Los elementos determinantes de que un país no alcance su desarrollo productivo se debe a: 1. Asignación ineficiente de los recursos productivos: productivos existe un desaprovechamiento de los factores productivos, esto ocurre cuando hay desempleo y capacidad ociosa del capital físico (no se usan las maquinas en su potencial) 2. Desequilibrios macroeconómicos recurrentes: recurrentes la existencia de recurrentes deficits fiscales y la implementación de políticas monetarias expansivas (aumentos de la cantidad de dinero) generan inflación e inestabilidad economía y por lo tanto no contribuyen al crecimiento 3. Escasez de capital físico: físico faltan maquinarias y fábricas con las tecnologías adecuadas para la producción de bienes y servicios 4. Limitado capital humano humano: los problemas educativos, de la formación y en la salud contribuyen a un escaso desarrollo de los individuos y su baja productividad 5. Las relaciones comerciales con el exterior: exterior las barreras al libre comercio (aranceles, y restricciones al comercio internacional) que tienen los países desarrollados (y en consecuencia mas industrializados) especialmente en el rectoro agrícola no permiten el crecimiento comercial de los países subdesarrollados Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 13 Estrategias para salir del subdesarrollo 1. Adecuada interacción MercadoMercado-Estado: si bien le Estado debe tener un poco participación en el mercado, el mismo necesita del un marco legal e institucional que solo el Estado puede proveer 2. Inversión en capital humano: se debe mejorar el sistema educativo debido a que los individuos mejor formados contribuyen en dos aspectos fundamentales al crecimiento, por un lado mejoran la productividad de los trabajadores y por otro individuos mejor formados toman mejores decisiones y controlan mas las políticas del sector publico 3. Integración con la Economía global: se debe integrar al país a la economía global a fin de poder acceder al flujo internacional de tecnología que permite aumentar la producción, pero es fundamental controlar la entrada y salida de capitales para asegura inversiones de largo plazo que contribuyan al crecimiento y desarrollo del país CICLO ECONOMICO La definición clásica de ciclo se debe a Burns y Mitchell (1946): “Los ciclos económicos son una forma de fluctuación que se encuentra en la actividad agregada de las naciones que organizan su trabajo principalmente en empresas: un ciclo consiste en expansiones que ocurren al mismo tiempo en múltiples actividades económicas, seguidas de recesiones de igual modo generales, contracciones y recuperaciones que se funden con la fase expansiva del ciclo siguiente.” Los ciclos representan fluctuaciones en la economía y su característica principal es que variables clave como el producto, las utilidades de las empresas, los agregados monetarios, la velocidad del dinero, las tasas de interés de corto plazo y el nivel de precios tienden a comportarse conjuntamente de un modo sistemático. Llamamos, entonces, ciclo económico a los ascensos y descensos de la actividad económica; esto se observa en la evolución del Producto Bruto Interno (PBI) PBI Cima Expansión Recesión Cima Expansión PBI potencial Recesión Expansión Fondo Fondo Tiempo El momento de la expansión máxima de la producción durante un ciclo se denomina cima, con el cual se inicia un período de recesión (que si es muy profunda se denomina depresión), el punto más bajo se conoce como valle o fondo, luego del cual se desarrolla la etapa de auge, expansión o crecimiento. Un ciclo económico completo se extiende desde un valle al siguiente pasando a través de una cima. La trayectoria del PBI posee una tendencia que es el resultado de los factores que determinan el crecimiento de largo plazo de la economía, se supone que las variables que determinan el ciclo poseen escaso efecto sobre esta tendencia, así el ciclo representa las desviaciones transitorias alrededor de una tendencia dada. Fases del Ciclo Económico Si bien las fluctuaciones económicas difieren de un país al otro, tanto en su regularidad como en su magnitud y en sus causas; por ejemplo los países pequeños, fuertemente expuestos al comercio internacional, muestran Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 14 características distintas con respecto a los países de gran tamaño, menos dependientes del intercambio, o también, los países que dependen de la exportación de materias primas están sujetos a diferentes tipos de shocks que los que exportan manufacturas. Y, además, el ciclo económico no siempre se produce de una forma tan clara y regular incluso en un determinado país. Es posible identificar y anticipar sus fases. Usualmente, en la literatura se citan cuatro fases de un ciclo económico: Auge La producción y el ingreso aumentan. Disminuye el nivel de desempleo y aumentan los salarios y beneficios. Aumenta la inversión. También aumenta la confianza del consumidor y el optimismo en general. Recesión El aumento en el uso de los recursos (trabajo, capital, recursos naturales, comodities, etc.) que se produce durante el auge, generalmente produce un aumento en los niveles de precios. Asimismo, suelen producirse burbujas especulativas en mercados de capitales o inmobiliarios. Puede llegar un momento en que las tasas de crecimiento del producto disminuya, por ejemplo debido a la saturación de la demanda para los precios que aumentaron, lo que ocasiona un cambio en las expectativas generalmente traen aparejados una disminución en las tasas de crecimiento e inversión. Depresión Luego de un período de estancamiento, puede suceder que se pase a una caída en los niveles de producción, inversión e ingreso. Durante una recesión, al disminuir la inversión y la tasa de crecimiento del producto, puede suceder que ciertos sectores se vean muy perjudicados. Esto puede estar acompañado por la caída de la tasa de interés y de los valores de activos financieros. Luego de un período de tiempo, debido a los encadenamientos existentes entre los distintos sectores (vía demanda, liquidez, etc.), los problemas se trasladan a otros sectores, ocasionando una caída general de la demanda y el ingreso, a este período se lo denomina depresión. Durante la depresión las expectativas son claramente negativas, y los valores de activos financieros pueden caer bruscamente. Recuperación Llega un punto en que la caída de precios, inversión, ingreso se frena. En este momento, varios factores pueden desencadenar un cambio de expectativas: políticas públicas, recuperación del mercado de valores, oportunidades de inversión en sectores cuyos precios cayeron durante la recesión, etc. Durante la recuperación, la inversión comienza a aparecer nuevamente y así la demanda de trabajo y factores, pero la capacidad ociosa existente permite lograr que la producción se recupere sin que aumenten los precios y salarios. Si este proceso de aumento de la inversión y nivel de precios continúa, llega un momento en que los recursos comienzan a ser escasos nuevamente y los precios comienzan a aumentar, por lo que entramos a la fase de auge. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 15 Tipología de los ciclos económicos Durante el paso del corto al largo plazo se pueden distinguir dos tipos de ciclos económicos generales: • Los ciclos de stock, cortos o pequeños debidos a Kitchin(1923), con una duración promedio de 3 años, los cuales no necesariamente registran una crisis en el descenso • Los ciclos de inversión, de negocios o medios debidos a Juglar(1889), con una duración media de 7 años, distinguiéndose por la presencia tanto de auges como de crisis cíclicas. Cuando se analiza el crecimiento de la producción en el largo plazo la demanda agregada, se cree, no interviene y sólo son las fluctuaciones de la oferta agregada las que provocan dicho crecimiento. Pero ésta, al igual que en el corto plazo, no tiende a crecer de manera uniforme sino oscilatoria, formando lo que se conoce como ciclos de onda larga, en este sentido pueden detectarse dos tipos de oscilaciones: • Los denominados ciclos de la construcción descubiertos por Kuznets (1930) cuya duración es de alrededor de 25 años • Los ciclos de Kondratieff (1935), de un duración entre 50 y 60 años en los cuales se observa que durante la expansión los ascensos son prolongados y más fuertes, las crisis son suaves y las recesiones cortas; durante la depresión los ascensos son débiles y cortos, las crisis muy fuertes y las recesiones prolongadas hasta alcanzar el grado de depresiones económicas generales. Las teorías de los ciclos predominantes Paradigma keynesiano En la visión de Keynes, la inversión privada es la fuente principal de impulsos que desencadenan fluctuaciones económicas; las decisiones de inversión dependen de las expectativas sobre la rentabilidad futura, las cuales tienden a ser inestables. Su hipótesis fue que las fluctuaciones en la inversión, conducían a desplazamientos en la demanda agregada y, a través de ella, en el producto de la economía. Detrás de este enfoque esta el supuesto de rigidez del salario nominal, de modo que las fluctuaciones en la DA se muestran como fluctuaciones en el producto, no simplemente como cambios en el nivel de precios. Según los nuevos keynesianos, el ciclo económico tiene su origen en la existencia de fallos de mercado concretados en fricciones nominales en la demanda o en rigideces reales en los precios. No obstante reconocen que oscilaciones en la oferta monetaria provocan fluctuaciones y generan ciclos, de forma que el dinero no es neutral. Paradigma monetarista. En amplios círculos profesionales se juzga que en Estados Unidos muchas recesiones han sido causadas deliberadamente por la Reserva Federal al practicar una política monetaria contractiva hasta el punto de crear una recesión con el fin de reducir la inflación. Friedman y Schwartz (1963) mostraron que los principales ciclos en el producto estadounidense venían precedidos con frecuencia por cambios importantes en la base monetaria. Según la escuela de los ciclos monetarios, si existe información asimétrica las oscilaciones de la oferta monetaria ocasionaran fluctuaciones en el producto de la economía. La base para este resultado es que los agentes económicos son engañados por la expansión monetaria ya que no disponen de información completa. Los productores piensan que el incremento de los precios se aplica sólo a sus propios productos, lo cual implicaría simplemente un cambio en precios relativos y no en el nivel general de precios. Los trabajadores están dispuestos a ofrecer más trabajo porque perciben Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 16 equivocadamente que el aumento en salarios nominales se trata de un incremento en los salarios reales. Con información completa los trabajadores no ofrecerían más trabajo y las empresas no aumentarían su producción. Paradigma neoneo-clásico Para los nuevos clásicos no es necesario suponer rigideces de precios o salarios para generar los ciclos. Los ciclos son fenómenos de equilibrio que se pueden presentar en mercados competitivos con precios y salarios flexibles. Desde una óptica keynesiana los ciclos se deben prioritariamente a alteraciones en la demanda agregada. Para los clásicos, sin embargo, el énfasis hay que ponerlo en la oferta agregada y en cualquier caso siempre será el fruto de un comportamiento racional. Robert Lucas (1973) argumenta que los cambios anticipados en la oferta monetaria no deben tener efecto alguno sobre el producto, sino sólo sobre los precios, suponiendo que todos los agentes entienden el funcionamiento de la economía y tienen expectativas racionales. Sólo los cambios no anticipados o sorpresivos en la política monetaria pueden impactar sobre el producto. La llamada teoría de los ciclos económicos reales es resultado de la implicación teórica del enfoque de las expectativas racionales y de la concepción de que las perturbaciones de la demanda agregada no son una fuente importante de fluctuaciones. Esta teoría parte de la idea de que el cambio tecnológico es el tipo de perturbación económica más importante detrás de las fluctuaciones en la economía. Estos shocks tecnológicos se propagan en mercados perfectamente competitivos y se rechaza explícitamente la idea de que la fuente de las fluctuaciones económicas pueda encontrarse en shocks de demanda o de política. Algunos modelos de ciclo económico real permiten perturbaciones de distinta naturaleza a los shocks tecnológicos, como los desplazamientos del gasto fiscal, pero la propagación sobre el producto depende de los desplazamientos intertemporales en la oferta laboral más que de los cambios en la demanda agregada como en los modelos keynesianos. En este sentido el enfoque falla en la evidencia. Un supuesto crucial es que la tecnología puede avanzar o retroceder, estos últimos producen las recesiones, pero la noción de un retroceso tecnológico parece rara. Es verdad que existen shocks negativos de oferta (mal tiempo, desastres naturales, cambios en términos de intercambio) pero cuesta creer que ello sea la causa de las recesiones en un país. Además esta teoría tiende a ignorar la evidencia de que los cambios en el nivel nominal del dinero parecen haber jugado un papel importante en la activación económica de varios países. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 17 LA AGREGACIÓN ECONOMICA . El punto de partida para entender la macroeconomía es la comprensión de que nada de lo que se produce aparece por arte de magia: la economía es un gran flujo circular de recursos, productos y dinero, en el que los primeros se transforman en los segundos a través de la aplicación del trabajo, la tecnología, las maquinarias, etc. Una vez se ha producido una determinada cantidad de bines y servicios, estos son adquiridos con los ingresos obtenidos por las personas que realizaron algún aporte al proceso productivo, para ser gastados, ya sea en procesos de consumo o de inversión. El dinero es simplemente aquel bien que los miembros de una sociedad usan para intercambiar determinados bienes por otros, o para crear un puente entre el presente y el futuro. La macroeconomía es el estudio de los principales agregados económicos como la producción, el consumo, la inversión, el empleo, el nivel general de precios y otros, que determinan el funcionamiento global de cualquier economía La macroeconomía agrupa las unidades económicas en conjuntos con características especiales, a este proceso se le llama agregación Económica y para realizarlo se necesita: 1. Conocer la estructura económica del país y los distintos sectores comprendidos en ella. Los sectores económicos y sus ramas productivas son: • Sector agropecuario. Antes llamado sector primario de la economía. Se encuentra integrado por agricultura, ganadería, caza y pesca. • Sector industrial. También llamado sector secundario de la economía. • Sector servicios. También llamado sector terciario de la economía. Incluye todas aquellas actividades no productivas pero necesarias para el funcionamiento de la economía. 2. Encontrar la forma adecuada para poder sumar las actividades de los distintos sectores, esto se logra midiendo la producción en unidades monetarias, es decir, el valor de la producción expresado en dinero. 3. Hallar el método adecuado para evitar duplicaciones al sumar actividades económicas de distintos sectores, ya que el producción de una empresa puede ser el insumo de otra, para ello se utiliza el método del valor agregado en cada etapa del proceso productivo., esto es, la suma de los valores monetarios de los bienes y servicios producidos en un determinado periodo. Es un valor libre de duplicaciones, el cual corresponde a la suma del valor agregado individuales de todas las actividades de la economía que se genera durante un periodo. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 18 MAGNITUDES E INDICADORES ECONOMICOS El Sistema de Cuentas Nacionales es un conjunto coherente sistemático e integrado de cuentas macroeconómicas, son un registro completo de actividades que tienen lugar dentro de una economía y de la interacción entre los diferentes agentes económicos. La contabilidad social constituye una presentación ordenada de cuanto acontece en un sistema económico. La contabilidad Nacional son las registraciones que lleva a cabo el Estado y de las cuales se obtienen datos que indican la marcha de la economía global de un país, estos datos se llaman indicadores o magnitudes económicas El objetivo principal de la Contabilidad Nacional es proporcionar un marco conceptual y contable completo que pueda utilizarse para crear una base de datos macroeconómica adecuada para el análisis y la evaluación de los resultados de una economía, por medio de los indicadores macroeconómicos. Indicadores Económicos más importantes Producto Bruto Nacional (PBN) Es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un período de tiempo determinado, por factores de propiedad nacional, en el interior o exterior del país, valorados a precio de mercado. Producto Bruto Interno (PBI) Es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un periodo de tiempo determinado, por factores de propiedad nacional o extranjera, en el interior del país, valorados a precio de mercado. PBN Incluye: • los ingresos que los argentinos obtienen en el país • Los ingresos que los argentinos obtienen en el exterior PBI Incluye: • los ingresos que los argentinos obtienen en el país • Los ingresos que los extranjeros obtienen en el país Como se puede observar los dos conceptos incluyen los ingresos de los argentinos en el país, por lo que la diferencia esta dada por los ingresos que obtienen los argentinos en el exterior en comparación de los ingresos que reciben los extranjeros en el país, a esta diferencia se la denomina: RENTA NETA DE FACTORES Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 19 Producto Per Cá Cápita El PBI per cápita es el promedio de Producto Bruto Interno por cada persona. Se calcula dividiendo el PBI total por la cantidad de habitantes de la economía. Producción Bruta y Producción Neta El valor de los bienes y servicios producidos en el país (PBI) pueden medirse en forma bruta o en forma neta (PNI), esta diferencia esta dada por la depreciación. Depreciación Los bienes de capital utilizados para producir se van desgastando por el uso o por el transcurso del tiempo. Este desgaste obliga a la reposición o reparación de los mismos, lo que no aumenta la producción sino que permiten seguir produciendo, esto es lo que se denomina depreciación. Depreciación = Inversion bruta − Inversión neta Por lo tanto: EL Producto Bruto Interno (PBI) incluye el valor de las depreciaciones, mientras que el Producto Neto Interno (PNI) mide el valor del los bienes y servicios producidos en el país descontándole el valor de los gastos necesarios para seguir produciendo. Producción Nominal y Producción Real La producción se mide en términos nominales cuando se considera el valor de la producción de los bienes y servicios a precios del mismo año en el que fueron producidos. En este caso se dice que se mide la producción a valores corrientes. La producción se mide en términos reales cuando se considera el valor de la producción de los bienes y servicios a precios de un año fijo que se denomina año base. En este caso se dice que se mide la producción a valores constantes. Ejemplo: supongamos que queremos medir el valor de la producción del país entre 2007 y 2009 Producción 2007 3.000.000 toneladas de trigo a $400 $ 1.200.000.000 la tonelada= 5000 autos a $20.000= $ 100.000.000 1000000 de turistas a $1000 la $ 1.000.000.000 estadía= PBI Nominal $ 2.300.000.000 Producción 2009 2.100.000 toneladas de trigo a $600 la tonelada= 3000 autos a $40.000= 1100000 de turistas a $2000 la estadía= PBI Nominal $ 1.260.000.000 $ 120.000.000 $ 2.200.000.000 $ 3.580.000.000 ⇒ Podríamos decir que utilizando el concepto de variación porcentual, en términos nominales el PBI aumento un 55,65%, pero este aumento tiene incluido tanto el crecimiento en los precios como el cambio en las cantidades producidas, para ello debemos terminar el PBI en términos reales. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 20 ⇒ Supongamos que tomamos el año 2007 como base ⇒ Debemos multiplicar tanto la producción del 2007 como la del 2009 por los precios del año 2007: Producción 2007 3.000.000 toneladas de trigo a $400 la tonelada= 5000 autos a $20.000= 1000000 de turistas a $1000 la estadía= PBI Real $ 1.200.000.000 $ 100.000.000 $ 1.000.000.000 $ 2.300.000.000 Producción 2009 2.100.000 toneladas de trigo a $400 la tonelada= 3000 autos a $40.000= 1100000 de turistas a $1000 la estadía= PBI Real $ 840.000.000 $ 60.000.000 $ 1.100.000.000 $ 2.000.000.000 ⇒ Utilizando el concepto de variación porcentual, vemos que el PBI ha caído un 13,04% en términos reales Deflactor del PBN El deflactor es el cociente que se obtiene de dividir el PBI nominal y el real de un mismo periodo de tiempo: d= PBI no min al del año considerado PBI real del año considerado El deflactor es utilizado para determinar la variación en el nivel de precios (Inflación) entre el año considerado y el año base. >1 Deflactor hay inflación =1 no hay inflación <1 hay deflación Inflación = (d − 1) ∗ 100 Ejemplo: Continuando con el caso planteado anteriormente d= 2.300.000.000 = 1,15 2.000.000.000 Inflación= (1,15-1)*100= 15% ⇒ Entre el 2009 y el 2007 se ha producido una inflación del 15% Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 21 Otros indicadores Importantes. Del PBI a la Renta Personal Disponible (YD) Renta Nacional (RN) Es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un período de tiempo determinado, por factores de propiedad nacional, en el interior o exterior del país, valorados a costo de factores. La Renta Nacional, tiene en cuenta la retribución a los factores productivos. NO incluye los impuestos indirectos • Impuestos indirectosGravan el consumo. No de manera directa los ingresos de un contribuyente sino que recae sobre el costo de algún producto o mercancía. Factores Trabajo Tierra Capital Empresa retribución Salarios Rentas Intereses Beneficios Renta Nacional Renta Personal (RP) Es la renta que llega a mano de los consumidores, debe tenerse en cuenta que NO incluye las reservas de beneficios de las empresas y los impuestos sobre utilidades. • Reservas de beneficioson los beneficios obtenidos por las empresas que no son distribuidos entre los accionistas • Impuestos sobre utilidadesson ingresos del Estado. Son los impuestos que se cobran sobre las utilidades de las personas o empresas (Ej.: Impuesto a las Ganancias) Renta Personal Disponible (YD) Es la renta o ingreso que reciben las personas de la cual pueden disponer para consumir (C) o ahorrar (S). Es la D renta que queda luego de pagar los impuestos directos y otros gastos que puedan tener los individuos ⇒ Y =C+S • Impuestos directos son aquellos impuestos que gravan el patrimonio de las personas (Ej.: Impuesto Inmobiliario) • Otros gastostasas por servicios, facultad, multas, etc. PBI −depreciaciones Pr oducto Neto Interno ( PNI ) − impuestos indirectos Re nta Nacional ( RN ) − reservas de beneficios − i mpuestos sobre utilidades Re nta Personal ( RP ) − impuestos directos − otros gastos Re nta Personal Disponible (Y D ) Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 22 CALCULO DEL PBI El PBI puede calcularse de distintas maneras según sea la información que se tenga disponible: Calculo del PBI por el Método del Valor Agregado (desde el punto de vista de la producción) El PBI es la suma de los valores agregados de las diversas etapas de producción y en todos los sectores de la economía. El valor agregado que agrega una empresa en el proceso de producción es igual al valor de su producción menos el valor de los bienes intermedios. Se suman las producciones de los distintos sectores de la economía en cada etapa del proceso productivo. Bienes y servicios heterogéneos se transforman en valores monetarios. Método del Ingreso El PBI es la suma de los ingresos de los asalariados, las ganancias de las empresas y los impuestos menos las subvenciones. La diferencia entre al valor de la producción de una empresa y el de los bienes intermedios tiene uno de los siguientes tres destinos: • A los trabajadores en forma de renta del trabajo, • Alas empresas en forma de beneficios • Al Estado en forma de impuestos indirectos, como el IVA. Método del gasto Se mide la producción teniendo en cuenta quien gasta en ella, para ello tenemos que tener en cuenta los agentes económicos que intervienen en la economía de un país. Agentes económicos • Familias Familias al gasto en bienes y servicios que realizan se lo denomina Consumo (C) • Empresas Empresas al gasto en bienes y servicios que realizan se lo denomina Inversión (I). También se considera inversión a las existencias no vendidas • Estado al gasto en bienes y servicios que realiza se lo denomina Gasto Público (G) • Extranjeros Extranjeros en este caso debemos tener en cuenta las ventas que el país realiza al extranjero contra las compras que el país realiza del extranjero. Debemos diferenciar: o Exportaciones (X) compra de bienes y servicios que realizan los extranjeros o Importaciones(M) compra de bienes y servicios que realiza el país en el extranjero Importaciones A la diferencia entre las exportaciones y las importaciones se la denomina Exportaciones Netas (XN) ⇒ PBI= Consumo+ Inversión+Gasto Público+ Exportaciones- Importaciones ⇒ Y=C+I+G+X-M Y=C+I+G+XN Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 23 ECUACIÓN MACROECONOMICA FUNDAMENTAL Si agregamos los siguientes supuestos: • Depreciaciones=0 • Reservas de beneficios=0 • Otros Gastos =0 Modelo Simple Supongamos que en la Economía solo existen las familias y las empresas Como obtenemos el PBI: Y=C+I (1) Desde el punto de vista del Ingreso disponible observamos que: PBI (Y ) −0 Pr oducto Neto Interno ( PNI ) −0 Dado que no hay Estado y en base a los supuestos realizados Re nta Nacional ( RN ) −0 −0 Re nta Personal ( RP) −0 −0 Re nta Personal Disponible (Y D ) ⇒ Y=PNI=RN=RP=YD ⇒ Y=YD ⇒ Si YD=C+S ⇒ Y=C+S (2) ⇒ Igualo (1) y (2): Y=Y C+I=C+S I=S⇒ Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Vemos que en una economía donde solo existen familias y empresas, el equilibrio se produce cuando la inversión de las empresas es igual al ahorro de las familias. Vemos que la fuente de financiamiento de las empresas son las familias Página 24 Modelo Completo Para analizar la economía como un todo y teniendo en cuenta los agentes económicos debemos también distinguir los sectores económicos que hay en una economía. Sector PrivadoFamilias y empresas Sector Público Estado Sector Externo Vemos las operaciones que realiza el país con el extranjero Ahorro (S) Ingreso Sector Privado Inversión (I) Gasto Impuesto (T) Ingreso Sector Público Gasto Público (G) Gasto Transferencias (Tr) Gasto Exportaciones (X) Ingreso Sector Externo Importaciones (M) Gasto ⇒ Y= C+I+G+XN (1) Familias: Obtención del YD YD=Y-T+Tr (2) Usos del YD YD=C+S (3) Reemplazo (1) en (2): YD=C+I+G+XN-T+Tr (4) Igualo (3) y (4): YD=YD C+S = C+I+G+XN -T+ Tr Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 25 S = I+G + XN - T+ Tr Podemos agrupar todos los términos en un lado de la ecuación: 0= I+G + XN - T+ Tr-S Podemos reagrupar los términos según el sector al cual pertenecen: 0= (I-S) +(G+ Tr- T) + (X-M) Ecuación Macroeconómica Fundamental que relaciona los tres sectores económicos Un concepto fundamental que debe tenerse en cuenta es el de déficit y Superávit: Superávit Superávit cuando los Ingresos son mayores a los Gastos Déficitcuando los Gastos son mayores a los Ingresos Déficit Sector Privado: ( S-I) Sector Publico: (G+Tr-T) Sector Externo: (X-M) Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci S=I ⇒ S-I=0 ⇒ Equilibrio S>I ⇒ S>I=0 ⇒ Superavit Privado S<I ⇒ S<I=0 ⇒ Déficit Privado (G+Tr)=T ⇒ (G+Tr )-T=0 ⇒ Equilibrio Presupuestario (G+Tr)>T ⇒ (G+Tr) >T=0 ⇒ Superávit Presupuestario (G+Tr)<T ⇒ (G+Tr) <T=0 ⇒ Déficit Presupuestario X=M ⇒ X-M=0 ⇒ Equilibrio Comercial X>M ⇒ X>M=0 ⇒ Superávit Comercial X<M ⇒ X<M=0 ⇒ Déficit comercial Página 26 LA DEMANDA AGREGADA Y LA PRODUCCIÓN DE EQUILIBRIO En cualquier economía, la producción, el empleo, los precios y el crecimiento económico pueden experimentar variaciones provocadas tanto por la política económica del gobierno como de las perturbaciones externas. Los cambios en la cantidad de dinero en la economía, las variaciones en los impuestos, en los precios, etc. afectan a la economía. En macroeconomía, deben distinguirse por un lado las variables objetivo, es decir, que variables queremos afectar y las fuerzas a través de las cuales afectamos a esos objetivos: Factores determinantes Variables objetivo Crecimiento Fuerzas internas del mercado Perturbaciones externas Inflación Empleo y Desempleo Macroeconomía Déficit Público Déficit Exterior Políticas macroeconómicas Tipo de interés Tipo de cambio Las tres primeras variables objetivo sintetizan el funcionamiento de la economía y en consecuencia, definen el bienestar económico de un país. Dado esto, los factores que afectan este bienestar se enmarcan en tres categorías: • Las fuerzas internas del mercado aquí se tiene en cuenta el crecimiento de la población, la inversión, el gasto y la innovación tecnológica • Las perturbaciones externas las crisis económicas del exterior, las guerras, los desastres climáticos, etc. • Las acciones de política económica las políticas fiscales, monetarias, externas, etc. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 27 La actividad económica viene definida por una serie de variables que determinan el nivel de precios, el nivel de producción y el nivel de empleo de la economía. Estas variables se pueden agrupar en dos grandes categorías: unas que afectan la Demanda Agregada y otras que inciden en la Oferta Agregada. Consumo Inversión Variables no Financieras Gasto Público e Impuestos Demanda Agregada Exportaciones Netas Producción Mercado de Dinero Variables Financieras Precios Activos Financieros Costos de producción Márgenes de beneficio y Costos de Producción Oferta Agregada Utilización de la capacidad productiva Capital Empleo Mercado de Trabajo Trabajo Productividad Tecnología Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 28 LA DEMANDA AGREGADA (DA) La curva de la demanda agregada indica la cantidad demandada de todos los bienes y servicios en la economía a cualquier nivel dado de precios por los diferentes agentes de la economía (familias, empresas, gobierno y extranjeros) durante un determinado periodo de tiempo. Hay dos tipos de variables que inciden en la Demanda Agregada: 1. Las que inciden directamente son las variables no financieras como el Consumo (C) , la inversión (I), el Gasto Público (G) y las Exportaciones Netas (XN) 2. Las que inciden indirectamente son las variables financieras como la cantidad de dinero (M) y el tipo de interés (i) Tanto las variables financieras como las no financieras se ven afectadas por: Política Fiscal Consiste en la utilización del Gasto Público y de los impuestos para incidir en nivel de producción de la economía. Debemos distinguir: • Política Fiscal ExpansivaConsiste en un Aumento del Gasto público (G) o una disminución de los Impuestos (T) con el objetivo de aumentar la DA • Política Fiscal ContractivaConsiste en una disminución del Gasto público (G) o un aumento de los Impuestos (T) con el objetivo de disminuir la DA Política Monetaria Consiste en estabilizar la actividad económica controlando la cantidad de dinero en la economía (M), la tasa de interés (i) y en general con esto el funcionamiento del sistema financiero. Se distingue: • Política Monetaria ExpansivaConsiste en un Aumento la cantidad de dinero (M) o una disminución de la tasa de interés (i) con el objetivo de aumentar la DA. Un aumento de la cantidad de dinero hace que la gente tenga más dinero para comprar más bienes y servicios. Una caída en las tasas de interés hace que los activos financieros sean menos atractivos y que se traslade el gasto a bienes y servicios con el consecuente aumento de la DA El problema es que el aumento en la cantidad de dinero podría no trasladarse al consumo de bienes y servicios ya que podría generarse un aumento en los precios • Política Monetaria ContractivaConsiste en una disminución la cantidad de dinero (M) o un aumento de la tasa de interés (i) con el objetivo de disminuir la DA Política Comercial Consiste en estabilizar la actividad económica a través de aranceles con el objetivo de afectar las Exportaciones Netas (XN) y a través de esto a la DA Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 29 Política Cambiaria Consiste en el manejo del tipo de cambio, también con el objetivo de afectar las Exportaciones Netas (XN) y a la DA Por lo tanto: DA= f (NGP, Polit. fiscales, Polit. Monetarias, Polít. comerciales, Polit. cambiarias, Factores exógenos) donde: NGP= Nivel General de Precios Factores Exógenos= Crisis económicas, desastres climáticos y naturales, guerras, etc. Gráficamente: NGP Cada punto de la curva de DA indica el nivel de producción (visto desde el punto de vista del gasto de los agentes económicos) para el nivel de precios vigentes en el país (inflación) NGP0 La curva tiene pendiente negativa ya que una disminución en el Nivel General de Precios en la economía hará que los agentes económicos puedan gastar mas en bienes y servicios DA Y0 Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Y Página 30 OFERTA AGREGADA (OA) La Oferta Agregada (OA), muestra las variaciones de la producción que afectan el nivel de precios de la economía. La curva de OA indica la cantidad de bienes y servicios que producen y venden las empresas a cualquier nivel de precios dados, la relación entre el nivel de precios y la cantidad ofrecida. ¿Por qué pasa esto? 1. A medida que aumenta la producción, las empresas tendrán que contratar más trabajadores, utilizar más equipos y maquinarias. Entonces, aumenta el total de factores productivos utilizados. 2. Los precios de los factores productivos distintos al trabajo aumentarán, especialmente en el caso de la tierra y los recursos naturales que están disponibles en cantidades limitadas. 3. Los salarios aumentarán ya que al incrementarse la producción habrá más gente empleada y eso hace que los costos laborales aumenten, y este efecto se traslada a la producción. . La OA se ve afectada por: Tecnología La tecnología permite a las empresas producir a menores costos Precios del petróleo Las alteraciones en el precio del petróleo afectan tanto la producción como el empleo. El uso de petróleo en los distintos sectores económicos, que se refleja en la estructura de costos de cada industria y el grado en el que petróleo se puede sustituir en el proceso productivo influyen en la OA. Ajustes a largo plazo en el el costo de los factores productivos En el corto plazo, los salarios permanecen constantes pero pasado un cierto periodo de tiempo, estos cambian. Entonces, al ampliar el horizonte temporal los salarios afectarán la OA También afectan los cambios, en los factores productivos. Argentina constituyó uno de los principales países receptores de la gran corriente emigratoria europea, que tuvo lugar durante el período que transcurre desde 1800 hasta 1950, esto generó un aumento importante en la OA Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 31 Resumiendo: OA= f (NGP, Tecnología, ∆ en los precios del petróleo, Costo de los factores productivos) donde: NGP= Nivel General de Precios ∆ en los precios del petróleo = Cambio en los precios del petróleo NGP La curva de OA, indica el Nivel General de Precios (NGP) acorde a los costos productivos para los distintos niveles de producción. OA La curva tiene pendiente positiva ya que un aumento en el Nivel General de Precios en la economía hará que las empresas ofrezcan más bienes y servicios. NGP0 Y Y0 En relación a la forma de la curva de OA, a medida que la producción se acerca al nivel donde se utiliza a pleno la capacidad productiva, se dice que la economía alcanzaría su producción potencial o de pleno empleo de los factores __ productivos ( Y ), por lo tanto es de esperar que a medida que ocupemos casi todos los factores productivos, la pendiente de la OA se hará cada vez más pronunciada hasta lograr el pleno uso de los factores productivos, en este caso los efectos de las políticas económicas solo afectarán en nivel de precios de la economía. NGP OA En el largo plazo, la OA es vertical, ya que no se __ puede producir más allá de Y , ya que los factores productivos se usan al máximo NGP0 Y Y0 Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 32 EQULILIBRIO MACROECONOMICO El equilibrio macroeconómico se da cuando el PBI de la economía y el nivel general de precios satisfacen tanto a los demandantes de bienes y servicios de la economía como a los oferentes de esos bienes y servicios. La economía tiende a encontrarse en algún punto sobre la DA. Si el nivel general de precios es mayor a NGPo, habría un exceso oferta de bienes y servicios en la economía ya que los agentes económicos no podrían comprar esos bienes, entonces las empresas quedarían con existencias sin vender y tendrían que bajar los precios. NGP OA E NGP0 DA Y0 Y Si el nivel general de precios es menor a NGPo, habría un exceso de demanda de bienes y servicios en la economía, los agentes económicos querrán comprar esos bienes, pero las empresas no pueden producir inmediatamente esos bienes y servicios por lo que tendrán que subir los precios en el proceso en el proceso. El equilibro macroeconómico se logra en el punto E donde tanto los demandantes y oferentes obtienen esos bienes y servicios a precios que están dispuestos a pagar. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 33 ALTERACIONES DEL EQULIBRIO MACROECONOMICO. PERTURBACIONES EN LA DA Y OA La curva de la DA se verá alterada por políticas fiscales, monetarias, comerciales, cambiarias y factores exógenos como crisis económicas internacionales, guerras, fenómenos climáticos tales como terremotos, inundaciones, etc. Ejemplo: Supongamos que el Gobierno reduce ciertas tasas de impuestos, esto hace que los individuos dispongan de más dinero para comprar mas bienes y servicios, lo que ocasiona que la DA se traslade a la derecha: NGP OA NGP1 NGP0 DA1 DA0 Y0 Y1 Y Antes de la Política Fiscal expansiva (T), el nivel de PBI era Y0 ⇒ Como consecuencia de la baja de los impuestos, los agentes económicos disponen de mas dinero para comprar más bienes y servicios ⇒ DA0 a DA1 ⇒ Aumenta el PBI de la economía y también en nivel de precios, es decir, se genera inflación. Como consecuencia del aumento del PBI también puede decirse que aumenta el empleo en la economía ya que debido a la mayor demanda de bienes y servicios se demanda más empleados para elaborar los mismos y debido a eso aumenta el empleo y esos mismos empleados demandan bienes que todavía no están disponibles, por lo tanto se genera una puja que hace aumentar los precios en la economía. En lo que respecta a la OA, esta solo se desplazará por cambios tecnológicos, cambio en los precios del petróleo o cambio en la cantidad de recursos productivos en la economía. Debido a que esto es muy poco posible, es decir, estos efectos se dan más que esporádicamente, la mayoría de las alteraciones se producen en la DA y las políticas económicas tienden a que esto sea así. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 34 EL PRESUPUESTO DEL ESTADO Desde el punto de vista económico, el presupuesto del Estado es un documento contable que muestra los ingresos y gastos públicos que se realizarán un año. Por tanto la política fiscal del gobierno responde a las necesidades expansivas o contractivas que el análisis de economía requiera. Impuesto (T) Ingreso Sector Público Gasto Público (G) Gasto Transferencias (Tr) Gasto Sector Publico: (G+Tr-T) (G+Tr)=T ⇒ (G+Tr )-T=0 ⇒ Equilibrio Presupuestario (G+Tr)>T ⇒ (G+Tr) >T=0 ⇒ Superávit Presupuestario (G+Tr)<T ⇒ (G+Tr) <T=0 ⇒ Déficit Presupuestario Los economistas clásicos consideran que los presupuestos del Estado deben estar siempre equilibrados, que la existencia de déficits o superávits son muestra de una administración ineficiente o de un intervencionismo distorsionador de los mercados. La propuesta keynesiana dice que el presupuesto debía estar cíclicamente equilibrado, es decir, ser deficitario en las recesiones que requiriesen una intervención del Estado, financiando el déficit mediante deuda pública. En la actualidad se considera al déficit público una de las principales causas de desequilibrio e inestabilidad. La enorme deuda pública de los EEUU fue considerada como una de las causas básicas del origen de la crisis de comienzos de los 90. El Tratado de Maastrich fijó como condición para formar parte de la Unión Económica y Monetaria que el déficit público fuese inferior al 3% y la Deuda pública inferior al 60% del PBI. El Pacto compromete a los países miembros a mantener esos mismos objetivos de forma permanente. Todos los países desarrollados están empeñados actualmente en la lucha por controlar este déficit como requisito indispensable para mantener la estabilidad a largo plazo. Al realizar un presupuesto público hay que tener en cuenta en cualquier caso que las cuentas no suelen ser totalmente precisas. La existencia de impuestos proporcionales o progresivos hace que los ingresos públicos varíen según el volumen de producción realmente generado en el país. De igual forma, los gastos públicos pueden variar de forma imprevisible ya que un aumento del desempleo motivado por una recesión incrementaría los gastos en subsidios y programas de empleo. Se llama presupuesto de pleno empleo a la estimación que se hace de los gastos e ingresos públicos que se concretarían si, manteniendo la legislación financiera existente, la situación económica del país fuese de pleno empleo. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 35 Utilización de Políticas fiscales atenuar los ciclos económicos La utilización anticíclica de los instrumentos fiscales tiene el inconveniente de los retardos en el reconocimiento de la existencia de un cambio de en la adopción de las medidas políticas, y en el efecto que estas ejercerán. Si un gobierno quiere responder activamente a las recesiones, se dará cuenta de que ésta se está produciendo cuando las estadísticas empiecen a mostrar señales de aumento del desempleo, entonces un comité de expertos que dictamine las medidas a tomar, se elaborará un proyecto de ley que modifique la legislación impositiva existente; se discutirá y aprobará dicho proyecto en los órganos pertinentes; en el siguiente ejercicio presupuestario los gastos aumentarán y los impuestos descenderán pero para entonces es muy posible que el ciclo económico haya cambiado de sentido y las medidas adoptadas resulten contraproducentes. El problema de los retardos está en la implementación de estabilizadores fiscales automáticos que producen efectos mecánicamente, sin necesidad de modificación, su función es anticíclica. Por ejemplo, los impuestos proporcionales y progresivos (Ejemplo: Impuesto a las Ganancias) actúan como estabilizadores automáticos: si en una recesión empiezan a disminuir los ingresos, las recaudaciones también disminuirán. La normativa de seguridad social es también un eficaz estabilizador: en las recesiones disminuyen las recaudaciones y aumentan los gastos en subsidios mientras que en las fases altas del ciclo el efecto es el contrario. Hay tres formas de financiar el aumento del Gasto Público: 1. Mediante impuestos impuestosel recurso más importante que tiene el Estado es la recaudación de impuestos, entonces, cuanto más recaude más podrá gastar 2. Mediante la emisión de dinero dinerose debe tener en cuenta que la emisión de dinero puede provocar inflación por lo que actualmente se limita legalmente la capacidad de los gobiernos de emitir dinero, dejando esa función en manos de los bancos centrales. 3. Mediante la emisión de deuda pública pública en este caso el Estado se endeuda con el fin de conseguir dinero para financiar el gasto público. Unidad 5 Lic. Eliana Arcoraci Página 36