Discurso de toma de posesión de Francisco Reyes como presidente
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www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 Discurso de toma de posesión del nuevo presidente de la Diputación Provincial de Jaén Señores diputados, señoras diputadas, autoridades… Señoras y señores. Buenas tardes a todos y a todas. Quiero agradecerles de antemano su asistencia y atención ante ésta, que pretende ser mi declaración de intenciones, a modo de discurso de investidura, como presidente de la Diputación de Jaén, a partir de este 24 de junio de 2011. Sean mis primeras palabras de felicitación a todos los que desde ahora serán mis nuevos 26 compañeros y yo su compañero, como diputados y diputadas provinciales. A todos los nuevos corporativos quiero decirles que mi convicción -fruto de mi posición ideológica y de las exigencias y señales que nos aportan los ciudadanos, a lo que más adelante me referiré-, y más allá de aprovechar la legítima mayoría numérica, que será el último recurso y la lógica opción con tal de que un proyecto no quede en vía muerta, se aplique, se produzca un gasto o se invierta el dinero… mi convicción como digo, ya como presidente de la Diputación de todos los jiennenses, es prodigarme y afanarme a diario en favorecer el diálogo y el entendimiento entre los grupos políticos, pues de ello se deducirán factores de estabilidad, que están demostrando ser un valor en nuestra sociedad global, y, sobre todo, acuerdos para el progreso de esta provincia, pues los mismos se traducirán en acciones concretas. En segundo lugar, quiero dar las gracias por su asistencia a todas las autoridades, que han querido humanizar con su presencia lo que supone la ligazón y la colaboración que une a sus instituciones con la Diputación de Jaén, lo que se ha traducido y se tiene que seguir traduciendo en acciones para la prosperidad de los jiennenses y del territorio que habitan. Entre esas autoridades están los alcaldes y alcaldesas de la provincia. Ellos también humanizan lo que representa el primer escalón o el primer conjunto de públicos que dan razón de ser a la Corporación Provincial, los ayuntamientos. Los segundos son directamente los ciudadanos y para ambos conjuntos, más abajo expresaré mi visión actual y la posible en el futuro. Y en el segundo conjunto de autoridades que nos acompañan se encuentran las que tienen responsabilidades al frente de la Administración de la Junta de Andalucía que preside José Antonio Griñán y del Gobierno de la Nación que preside José Luis Rodríguez Zapatero. Aprovecho en primer lugar la alusión a dichas administraciones para hacer una reivindicación de la vigencia del papel de las diputaciones, y de manera muy especial en un territorio como Jaén, como correa de transmisión de programas de actuación y como Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 1 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 la más valedora de nuevas políticas, por su apego al territorio. La aportación de ese valor añadido a su mera competencia sin duda ha sido y seguirá siendo una seña de identidad y un rasgo diferenciador de la Diputación Jaén. Más adelante desgranaré ejemplos de ello más que ilustrativos. Mi tercer agradecimiento por su presencia se dirige a los agentes sociales, sin los que desde hace tiempo es inconcebible la acción de Gobierno. Por eso, entre ellos quiero saludar especialmente a los componentes del Consejo Económico y Social de la provincia. Creo que con muchos de los actores sociales a los que representan he tenido ocasión de trabajar desde esta misma Diputación como vicepresidente, después como delegado del Gobierno andaluz y más tarde como diputado en el Congreso. Nos conocemos pues, conocen mi forma de trabajar y ese bagaje, la actitud constructiva en la que creo que coincidimos todos, sólo puede ser un punto de partida para acrecentarla mucho más. Saludo también de manera particular a los empresarios y emprendedores. Son muchos los proyectos en los que la Diputación los ha implicado o en los que ellos implicaron a la Diputación: planes estratégicos, misiones comerciales, comercializadora de turismo, tránsfer, entidades comarcales y de desarrollo rural y local… Unas con más y otras con menos éxito, pues en definitiva es la oportunidad, la prueba, el error y su enmienda la forma de avanzar de una sociedad. Especialmente, por esta implicación de los empresarios quiero destacar una imagen, que nos puede parecer ya lejana, que ha supuesto un avance y que además va a más, como no puede ser de otra manera: Me refiero a que los responsables de esta Diputación se sumaron al conjunto de voces que daban razones para inducir a un cambio de mentalidad en el conjunto de nuestra sociedad y de sus ciudadanos, para huir del discurso del lamento, del olvido y del reproche, como forma de obviar la propia responsabilidad de gobernantes y agentes sociales en nuestro propio progreso. Y saludo en tercer lugar a los representantes del conjunto de los sindicatos y a los trabajadores de esta provincia. A todos ellos quiero mostrarles hoy un ápice mayor de sensibilidad, que quiero explicar: la crisis económica global, que tuvo sus claves específicas y agravantes en España por la burbuja inmobiliaria, obligaron a unos ajustes que creo que se irán comprendiendo aún más conforme el tiempo nos dé perspectiva; que fueron en su mayoría necesarios en aras de una estabilidad, cuya ausencia en otros países ha demostrado las negativas consecuencias que tienen; pero ajustes en definitiva que cayeron en mayor medida sobre las espaldas de los más débiles y de los menos culpables de la crisis: Jubilados que han visto ralentizarse el crecimiento de su pensión después de años de contribuir al sistema y de ver cómo habían crecido hasta un 27% en 7 años; retrasos en las edades de jubilación para los trabajadores; una negociación colectiva y una reforma laboral que ha obligado a remodelar las modalidades de contratación; o la Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 2 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 rebaja en el sueldo de los funcionarios como alternativa al despido de parte de ellos, como ha ocurrido en otros países. Todo ello creo que aceptado con gran sentido cívico, entendiendo que eran ajustes ante una crisis económica, para evitar una crisis social. El subsidio para los trabajadores que acabaron sus prestaciones; las posteriores fórmulas de subsidio en formación; el empleo que crearon los planes E y Proteja; la equiparación del régimen agrario al general; el mantenimiento de los empleos del AEPSA –en el que colabora esta Diputación, entre otros programas; lo que fue el progresivo incremento del salario mínimo interprofesional…– han sido acciones en defensa de la clase trabajadora que tendrán que acrecentarse conforme se aleje la crisis. Por eso, entre todos esos trabajadores, quiero tener un saludo especial para los de esta Diputación, sus organismos y entidades concertadas. Se trata de unos 1.146 hombres y mujeres, que se elevan hasta los 3.684 si se le suman a los funcionarios y laborales los empleados fijos y empleos indirectos que son permanentes. Con todos ellos, un servidor y su equipo tendremos que aspirar no sólo a trabajar, sino a contactar directamente uno a uno en lo sucesivo. Y como filosofía general, creo que en esta casa se ha hecho una buena gestión del personal y afronto este mandato tendiéndoles la mano. Quiero saludar por cierto de manera particular a los dos órganos representativos de funcionarios y laborales, surgidos de manera democrática entre los trabajadores en las últimas elecciones de esta Diputación, tanto a la Junta de Personal como al Comité de Empresa. Me presento ante estos representantes, en actitud abierta, desde el buen entendimiento de que nuestra interlocución y buen trabajo en la misma dirección, tiene una causa loable: la mejora de las condiciones de vida de los jiennenses y de su territorio. Saludo también a los representantes de entidades y organizaciones no gubernamentales, en especial con las que trabajamos y concertamos programas. La sociedad de nuestro tiempo es cada vez más una sociedad civil que, si bien vio nacer entidades que de manera voluntaria han estado presentes para echar una mano en muchos campos, dicha voluntariedad no ha sido incompatible con la creación de estructuras estables para la gestión permanente de servicios, para la creación de empleo, para la atención de personas, etc. Y aunque lo hago en este punto, para todos los presentes creo y para mí, son los primeros: a través de los medios de comunicación, con los que quiero seguir encontrándome, escuchándoles o leyéndoles y desde ahora, poniendo esta casa a su disposición… como digo a través de los que quiero saludar al conjunto de vecinos y vecinas de la provincia de Jaén. Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 3 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 Mi trabajo y el de mi equipo encuentran su razón de ser en ellos y lo quiero hacer desde varias premisas: Ya he dicho que los resultados electorales, en la elección indirecta que articula la Diputación, han dado lugar a un Gobierno, pero ello no supondrá actuar sin escuchar todos los planteamientos políticos…. Y por supuesto y como he dicho, más allá de eso, desde este día, este servidor quiere ser el presidente de la Diputación que represente a todas y todos los jiennenses, con independencia del partido político al que hayan votado. Por cierto que este proceso electoral, incluso con anterioridad, ha coincidido en el tiempo con manifestaciones sociales y posicionamientos que nos han dado algunas señales a las que antes dije que quería referirme. Se tratan de expresiones, paralelas a la situación de crisis que vivimos, que tienen distintas motivaciones: algunas relacionadas con retrocesos en lo económico y en las expectativas de jóvenes y no tan jóvenes; otros están contrariados por los excesos del capitalismo y la falta de freno a los mismos; otras respecto al funcionamiento del sistema de partidos; otras como mera expresión de impotencia o perplejidad por la insospechada evolución de la crisis, etcétera. Miren, en la campaña electoral he querido transmitir que para gobernar había que merecerlo, presentándose a los ciudadanos mirándolos a los ojos, echándole cabeza y, al menos por mi parte, también corazón. Sin falta de doblez pues y desde la sinceridad quiero afirmar lo siguiente: entiendo que cualquier gobernante, especialmente los progresistas, no podemos sustraernos a la interpretación de esas señales, a poner oído a las mismas, a dialogar con los interlocutores que se establezcan… y a ser un actor activo a la hora de propiciar, y madurar, sí, los cambios que entre todos consideremos más razonables; y el ineludible liderazgo sí, que nos corresponda, para aplicarlos en nuestro ámbito de responsabilidad, el de Jaén. Esto es así de diáfano. Aunque con la misma claridad entiendo que una parte importante de la opinión pública y de los que nos miran desde otras latitudes, más al sur entre otras, consideran que este sistema sigue siendo el menos malo de los conocidos, y que desde él debemos operar. Después de la referencia a todos los presentes y a los ciudadanos en su conjunto, expongo a continuación los grandes trazos de la acción de Gobierno que aspiro a desarrollar, aunque de nuevo teniendo al ciudadano de la provincia de Jaén como destinatario y como gran protagonista. Precisamente de la interpretación de sus necesidades creo que debemos situar: a) En primer lugar al empleo como máxima prioridad. Quiero llamar su atención porque estamos en este momento de mi exposición, y es éste, el de la mejora del empleo, el corazón de nuestras preocupaciones. Entiendo que el mínimo de suficiencia personal y familiar que garantiza el empleo permite desarrollar otras facetas de la autonomía de cada cual. Así pues, de nuevo más adelante abundaré en ello, y lo haré de forma puntual pero Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 4 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 también con carácter trasversal, en todos aquellos aspectos en los que la Diputación puede hacer algo en este sentido. b) Considero en segundo lugar crucial avanzar en la extensión en todo el territorio provincial de medidas de ampliación del estado del bienestar, mantener y avanzar en políticas sociales… y de forma característica en el papel que debe corresponder a una Diputación, procurando que sea de manera equilibrada e igual para todos los ciudadanos, con independencia de que vivan en la capital, en las grandes ciudades o en las sierras al límite de Ciudad Real, Albacete o Granada. c) En tercer lugar, la Diputación de Jaén debe seguir siendo ése instrumento útil, mediante el cual actúa más allá de sus meras competencias, para indagar, auscultar, explorar, investigar, desarrollar, innovar y finalmente poner a disposición de su sociedad las vías más interesantes para su modernización, para abrir nuevos mercados, avanzar en los actuales, sacar mayor provecho a nuestros recursos endógenos y crear nuevos yacimientos de negocio y empleo. De todo ello ahora les hablaré. d) Y en cuarto lugar, hay un conjunto de aspectos que tienen que ver con los problemas y oportunidades de la nueva sociedad: me refiero a que no podemos eludir, pues ello sería abrir una brecha entre el ciudadano de Jaén y el de otros lugares…. * los retos de la sostenibilidad y el cuidado del medio ambiente * los retos de la gobernanza local en red y el mejor disfrute de las nuevas tecnologías y el acceso del ciudadano en general. * y los retos en la gestión eficiente de los recursos, en la canalización de los mismos a los ayuntamientos, en nuestra capacidad pedagógica y de ser realistas, todo ello preparados para un contexto en el que sospechamos que los márgenes de maniobra seguirán siendo limitados durante un tiempo. ¿De qué manera subiremos todos esos escalones? Pues partiendo de todas aquellas acciones que han ido jalonando la historia reciente de esta institución y su mejor aprovechamiento para el futuro. Porque con la misma claridad que antes me expresaba, en relación a la falta de lastres para operar aquellos cambios que debamos aplicar, aunque quiero matizar que para mí sí que hay unas barreras infranqueables, que son aquellas que dejasen a una persona en la exclusión social, y eso por arriba puede ser fruto de una política determinada, no lo olviden… …Con la misma claridad, les decía, quiero traer a colación una reflexión de un compañero, Alfredo Pérez Rubalcaba, cuyo criterio doy valor, por su dilatada experiencia de Gobierno, porque también la está afrontando en este momento de dificultad y al que auguro un magnífico futuro: Me refiero a que el ciudadano agradece la Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 5 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 franqueza, pese a que sea de criterio adverso; rechaza el papanatismo que intenta desviar la atención; también fijar como razón universal posiciones simplistas y únicas; tratarlos en suma con falta de madurez… porque a la postre lo que se quiere manipular aflora… Y es por ello que, igual que debemos desprendernos de algunos prejuicios que nos mantengan estáticos, también hay que defender con la misma sinceridad, franqueza y fortaleza aquellos avances y actuaciones que creemos que han hecho bien al conjunto de los ciudadanos. En ese sentido, quiero tener una mención especial a muchas de las políticas desarrolladas por todos los presidentes que en democracia me han antecedido en esta Diputación: a Leocadio Marín Rodríguez, a Cristóbal López Carvajal, a Felipe López García y a Moisés Muñoz Pascual, mi antecesor en el cargo. Quiero detenerme obviamente en mi compañero, Felipe López. También en campaña electoral dije que de toda mi vida política, la etapa que viví más intensamente y en la que más útil me sentí fue en lo local, como concejal de mi pueblo y más tarde alcalde. Ahora vuelvo a lo local, de nuevo como concejal en mi pueblo, pero con mucha más experiencia en mi cabeza. Y de lo aprendido en ella, mucho de lo andado lo fue de la mano de Felipe, gracias a la oportunidad que él me dio, y gracias a lo cual conozco esta casa. Y de los muchos y buenos frutos de ese equipo, de ese valor añadido que antes comentaba que la Diputación de Jaén ha aportado en su historia reciente, hay realidades que no son pecata minuta: como la Institución Ferial de Jaén y sus sucesivas ampliaciones; el mejor recinto para Expoliva, al que siguió otro espacio para el progreso, Geolit, también con sus incorporaciones, con Citoliva y el Centro de Excelencia en Aceite y Salud; la transformación del Colegio Universitario en la Universidad donde hoy se imparte Olivicultura y Elaiotecnia; el fomento de la Red de Municipios del Olivo; el Plan Estratégico para el Desarrollo Socioeconómico de la Provincia de Jaén y su ampliación; la creación del Consejo Económico y Social; las rutas turísticas y el Plan Estratégico de Turismo; los nuevos espacios museísticos, y entre ellos la propiciación del Museo de Arte Ibero; y muchos otros más, pero cómo no, el instrumento para hacer realidad las necesidades descritas en los consensos obtenidos en el Plan Estratégico: me refiero a ActivaJaén. Un instrumento para superar desequilibrios que desde décadas atrás había sufrido esta provincia. Desde enero de 2006, supondrá a su término 3.600 millones de euros de inversión, para dar un fuerte impulso a nuestras infraestructuras viarias, ferroviarias, de abastecimiento, agrícolas, a nuestro tejido industrial y empresarial, a nuestros recursos Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 6 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 turísticos y culturales, a nuestros recursos asistenciales. Para ese fin, ha sido la Diputación el mejor operador logístico entre administraciones y va a seguir siéndolo. Hay un dicho curioso: dame un punto de apoyo y moveré el mundo. Por pequeño que sea ese punto de apoyo, la acción de mover, además de por la física, en política sí que depende también de la voluntad, es decir, de una fuerza humana. Sería injusto no reconocer hoy en esa acción el papel esencial en la aprobación de ActivaJaén y de otras muchas actuaciones, y sólo citaré como ejemplo el Plan de Reindustrialización de Santana Motor (en el que esta Diputación también entró), del que fuera vicepresidente de la Junta de Andalucía y hoy secretario de Estado de Cooperación Territorial, el jiennense Gaspar Zarrías Arévalo. Gaspar ha trabajado y trabajará mucho por esta provincia y el tiempo pondrá de relieve aún más su contribución a su desarrollo. Precisamente muchas de las vías abiertas y conciertos establecidos con ActivaJaén. junto a otras actuaciones autónomas de la Junta de Andalucía y de esta Diputación, nos van a permitir avanzar en los cuatro grandes retos que he esbozado con anterioridad: a) En materia de empleo: ActivaJaén ha sido un buen sustento en estos años; y con el Consejo de Ministros de 26 de marzo de 2010, fruto de un nuevo diagnóstico en plena crisis económica, fuimos capaces de estructurar nuevas medidas que necesita la provincia, muchas de las cuáles redundarán en la creación de empleo. Me refiero, por ejemplo, a mantener los Fondos de Reindustrialización específicos para la provincia tan cuantiosos desde 2006 y también para nuestra red de espacios tecnológicos, con los que colaboraremos. En otros órdenes tendremos que insistir, pues es beneficioso para el empleo, en la colaboración con el Ministerio de Política Territorial, para experiencias como los Planes Operativos Locales (POL) para Mágina, Condado y Segura, que trabajaremos en su ampliación; o la colaboración con el Ministerio de Agricultura y la Junta de Andalucía en los Planes de Zona de la nueva Ley de Desarrollo Rural. ¿En qué otros aspectos debemos fijarnos? En el empleo blanco, dirigido a políticas de atención social; el empleo verde, vinculado al territorio, a nuestros recursos endógenos, a la cualificación de la mujer, a un empleo no deslocalizable en la mayor parte de los casos, a la recogida selectiva de residuos urbanos, al biogás, a la biomasa, etcétera. Y el empleo emergente, especialmente en el turismo medioambiental y patrimonial, la industria cultural, la agroindustria o las nuevas tecnologías. Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 7 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 b) En segundo lugar, en el papel de la Diputación como garante de las condiciones de igualdad para los ciudadanos y mantenimiento de las prestaciones sociales, hay varios aspectos también en los que avanzar. La anterior alusión al empleo blanco es el mejor eslabón para abordar esta segunda prioridad. Y quiero que apostemos por aprovechar la experiencia acumulada en esta casa en una dirección: tenemos que ser los mejores rastreadores de programas europeos que tan buen resultado han dado en sectores como: - la inserción social, con Proempleo - la actuación en red en el territorio, con Egos - la discapacidad, con Tebarne Hablando de discapacidad, hay en esta Diputación una serie de áreas en las que se ha venido trabajando, creo que de manera muy eficaz. Me refiero al programa Jaén Accesible (con 87 ayuntamientos ya) o al Henuac; a la teleasistencia y a la ayuda domiciliaria - a las residencias y la atención a mayores o a experiencias pioneras como la del Centro de Referencia de Activa Jaén junto al Hospital Princesa - a los inmigrantes y las guarderías temporeras - en materia de cooperación, con países con más necesidades que nosotros - a la atención a drogodependientes Hay otros más, pero quiero anunciarles que pretendo avanzar en las estructuras y en programas al servicio de cuatro áreas que pretendo reforzar: la accesibilidad, los jóvenes y las mujeres; e igualmente abordar un reforzamiento de nuestra identidad, en lo que tiene que ver con los jiennenses en el exterior. c) En relación a la tercera prioridad, en la cual esta Diputación ya ha demostrado ser un instrumento eficaz en el apoyo a nuestro tejido productivo y socioeconómico, para buscar nuevos sectores de actividad, y una vez más, provocar nuevos caladeros de empleo, quiero significarles varias líneas de trabajo: - Una de las medidas que más destacaría en la ampliación el año pasado de ActivaJaén es abrir vías para procurar la inversión nacional o extranjera en la provincia, la mejora de nuestras exportaciones, la formación en materia de comercio exterior, y específicamente esta Diputación fomentará las misiones comerciales. - Creo que hay una experiencia testada en los anteriores mandatos respecto al “Know-How”, el cómo hacer o el mejor saber hacer, que se ha aplicado para ampliar las expectativas de negocio y de representatividad en nuestro Producto Interior Bruto, en ejemplos especialmente del turismo o del olivar (en el olivar, más allá de su valor capital Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 8 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 y tradicional en esta provincia). Pues entiéndanme, creo que es el momento de que entre todos pensemos en cómo trasladar esa experiencia a otros sectores, reforzar su identidad y localización, fomentar su mejor conocimiento por líderes de opinión, entre los consumidores y usuarios, hacer ver el I+D+I que se está intentando aquí. - De las energías renovables endógenas de Jaén, especialmente la biomasa del olivar, como potencial cultivo energético que como tal es susceptible de ser más rentable y mejor remunerado. O prestigiar la capacidad para sustituir combustibles fósiles. - De la cerámica de Bailén, potencial referente de una arquitectura bioclimática - Del plástico de nuestra Sierra Sur, del que nosotros mismos desconocemos su presencia en la mayor parte de la industria del automóvil mundial o las nuevas aplicaciones en las que trabaja - Como de la metalmecánica de Linares - O, incluso, dar un nuevo empuje a la industria cultural de toda la provincia de Jaén, y en este punto considero idóneo profundizar en fórmulas de cooperación para la gestión conjunta y provincial de la oferta cultural y de su mayor difusión. Pero quiero alumbrar nuevas expectativas una vez más en relación al turismo en Jaén, al turismo también como fuente de empleo, al turismo también accesible… Creo que debemos apostar por aprovechar la colaboración con el Gobierno andaluz en el proyecto turístico del eje del Guadalquivir. En forma de un nuevo y gran camino laico, de ida, desde nuestro nacimiento hasta su ensanche y desembocadura; o de vuelta, en busca de su origen en nuestras sierras. Un camino adornado de atractivos que son Patrimonio de la Humanidad, que tiene que ser extensible hasta la capital, otros naturales, de embalses susceptibles de uso recreativo… y accesible desde la alta velocidad ferroviaria, desde la A-92, las nuevas vías de Despeñaperros, el aeropuerto Granada-Jaén García Lorca, o desde la autovía Linares-Albacete, de cuya continuidad hasta el límite de la provincia, cuando las circunstancias económicas lo permitan, reitero el compromiso. Un camino decía a lo largo del río grande, de otra parte, que en sus riberas, como en las de otros ríos de nuestra provincia, podemos poner en valor otro atractivo turístico, otro pequeño sector productivo y alternativo: me refiero a todo lo que tiene que ver con el mundo de la huerta, la sabiduría, las labores y la vida que hemos cultivado en torno a ella. Y por supuesto, el olivar. Como ya hemos comentado, mucho ha labrado la Diputación en la búsqueda de su prosperidad: Geolit, su promoción en ferias, el papel de la Interprofesional…. Pero hay nuevos retos en los que procuraremos estar. El principal tiene que ver con el momento de volatilidad de precios, del mercado en su conjunto. Creo que las mejores fijaciones en las que apoyarse para hacer frente a ello es contar con una buena la Ley del Olivar, con hacer una buena defensa de la PAC y con el prestigio y Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 9 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 nuestro equilibrio en todo lo que tiene que ver con la cadena alimentaria y su seguridad y en la misma normativa al respecto. Por lo mucho que a esta provincia le va en ello y para estar ahí, quiero hablar con los expertos del Plan Estratégico y del Consejo Económico y Social, porque considero oportuno la creación desde esta Diputación de un Consejo Provincial del Aceite de Oliva, a modo de foro de reflexión y de unidad de seguimiento, análisis y promoción de nuestro producto estrella. d) Como les decía antes, hay una cuarta prioridad en mi programa de gobierno, que a su vez se divide en tres bloques de retos: 1. Los primeros son los retos de la sostenibilidad y el cuidado del medio ambiente y el entorno. En este caso, hablo de lo que debe ser el complemento lógico de la búsqueda de nuevas fuentes de energías renovables para el empleo y la mejora económica, es decir, la conservación del entorno. Y, por tanto, me refiero a cuestiones como las que ya estamos afrontando, sobre todo desde fórmulas consorciadas en relación al ciclo integral del agua, a la gestión de residuos –y en este punto quiero obligar a esta nueva Corporación en la importancia del Plan Director de Inertes–; en relación a lo que son los Planes de Optimización Energética y al Pacto Europeo de Alcaldes (62 en Jaén), tendentes hasta 2020 a reducir las emisiones de dióxido de carbono en un 20%; y a elevar a un 20% el uso de energías renovables en el ámbito local. Me refiero, además, a los beneficios de experiencias como Agenda 21 y la de Olivar Sostenible. Y citaré en este grupo de las infraestructuras el compromiso con la red de los nuevos parques de bomberos, la mejora de los caminos y por el mantenimiento de acuerdos surgidos del Debate del Estado de la Provincia del pasado mes de noviembre sobre un conjunto de actuaciones en carreteras de nuestra titularidad; además del Plan Director de Carreteras que también se dedujo del Debate de 2009 y en el que ya se trabaja. 2. El segundo bloque son los retos de la gobernanza local en red y el mejor disfrute de las nuevas tecnologías y el acceso del ciudadano en general. Se trata de profundizar en los proyectos: Del ámbito de la gestión municipal, los de provincia y Ayuntamiento Digital o la Ventanilla Única de la Directiva de Servicios, así como en sacar adelante un magnífico proyecto surgido de ActivaJaén para el espacio de Geolit: el Centro de Servicios Avanzados para el Gobierno y las Administraciones Locales (CESEAL). Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 10 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 Y del ámbito directamente relacionado con el acceso de los ciudadanos, incidir en la red de banda ancha y en internet rural, los 91 guadalinfos o los 62 telecentros 3. Y en el tercer bloque de los retos en la gestión eficiente de los recursos, como decía, para un contexto en el que sospechamos que los márgenes de maniobra seguirán siendo limitados durante un tiempo, quiero hacer varias reflexiones: Por supuesto, asumir y poner de relieve lo positivo que se deduce de la liquidación del Presupuesto de esta Diputación de 2010 y los Presupuestos para 2011, unas cuentas benignas ante las que quiero abundar en dar seguridad en los compromisos que se establecen en ellas. En segundo lugar, quiero poner de relieve la herencia recibida: una institución que pese a carecer de hacienda propia, ha sido capaz de forma casi insólita en el conjunto del país en esta situación de crisis, desde 2009 de canalizar fondos a los ayuntamientos, casi 26 millones tanto para dar liquidez como para inversiones. Los buenos datos además de endeudamiento por habitante (para nada comparados con otras corporaciones locales), de gasto y de inversión por habitante; o nuestra carga financiera, nuestra capacidad de endeudamiento (la única Diputación andaluza que puede hacerlo), son unos magníficos puntos de partida. Ojalá que desde ahora podamos realizar una gestión eficaz que conduzca a disponer de los mismos márgenes para repetir esos programas en caso de que los ayuntamientos los necesiten. En relación a ese asunto, las nuevas leyes locales de competencias y financiación que aprobó el Parlamento andaluz y las que pudiera preparar el Gobierno central, pueden ser un buen apoyo en esta dirección. Son leyes que van a redundar en que los ayuntamientos dispongan de más recursos finalistas; y que de otro lado, tienen que avanzar en la suficiencia financiera de las corporaciones locales, una asignatura pendiente desde el arranque de la democracia. Y en tercer lugar, la gestión eficiente nos obliga, especialmente a los que somos convencidos municipalistas, a explotar las bondades de la cooperación con los ayuntamientos, de darles asistencia técnica, darles formación, poner el acento en el rigor urbanístico, y todo ello en muchos órdenes: en el técnico, en el material y en lo económico, apoyando los Planes de Saneamiento y la elaboración de la Cuenta General. Pero gestionar bien y ser eficiente, sobre todo en un momento de dificultad, nos debe obligar a tener la inteligencia suficiente, como para entender que podemos hacerlo compatible con el hecho de que esos mismos servicios lleguen a más, y me explico: Mi posición ideológica parte de la transparencia como el principio en la gestión; la calidad y Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 11 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es www.dipujaen.es Discurso Viernes, 24 de junio de 2011 la receptividad como actitud; o el fomento del acceso de los ciudadanos a los servicios. Por ello, entiendo que aunque diversos departamentos de esta casa cuentan con Carta de Servicios al Ciudadano, debemos aspirar que culmine la unificación de las mismas y a su mayor difusión, lo que acometeremos en breve plazo. Termino. Sería injusto no tener en mi intervención unas palabras para mi patria chica, Bedmar, cuyos vecinos y vecinas me han permitido ser concejal por su Corporación municipal; unas palabras para el Partido Socialista, su Agrupación y su Ejecutiva provincial, que en su día me propusieron como candidato a esta Presidencia. Y, por supuesto, unas palabras para toda mi familia, por su constante apoyo. Señoras y señores, las nuevas necesidades en un mundo cambiante pueden requerir adaptaciones organizativas, de las que daré cuenta en los próximos días. Lo que no está en duda en un mundo en marcha y no exento de incertidumbres, es que la búsqueda de consensos es la mejor actitud para avanzar y darles, como decía José Antonio Marina, felicidad política al conjunto de los ciudadanos. Ahí me encontrarán. Gracias. Información Ciudadana y Comunicación Social Diputación Provincial de Jaén Plaza de San Francisco, 2 – 23071 Jaén Tel. 953 248 056 – 953 248 057 - Mvl. 639 887965 Fax. 953 248 010 Correo-e.: [email protected] 12 Para más información sobre la Diputación Provincial de Jaén, visite nuestra página web: www.dipujaen.es
