ORDEN DE DEMOLICIÓN DE LA OBRA. FORMALIDADES QUE

197616. IV.3o.13 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo VI, Octubre de 1997, Pág. 774.
ORDEN DE DEMOLICIÓN DE LA OBRA. FORMALIDADES QUE DEBE SEGUIR LA
AUTORIDAD MUNICIPAL PREVIAS A LA EMISIÓN (ARTÍCULO 9o. DE LA LEY
REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 23 DE LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE
NUEVO LEÓN, SOBRE DISOLUCIÓN DE COPROPIEDADES RURALES DEL
ESTADO). El artículo 9o. de la Ley Reglamentaria del Artículo 23 de la Constitución del
Estado de Nuevo León, sobre Disolución de Copropiedades Rurales del Estado, establece lo
siguiente: "Ninguna persona podrá acotar terrenos, levantar construcciones o hacer mejoras,
establecer nuevas posesiones, ensanchar las existentes ni introducir ninguna innovación que
de cualquier manera altere el estado actual de las tierras en copropiedad a que esta ley se
refiere. Toda posesión, construcción o mejora de esta clase será nula y no producirá ningún
efecto. La infracción de este precepto produce acción popular que se ejercitará por escrito
ante los presidentes municipales, quienes darán fe de la existencia de la obra nueva y la
mandarán demoler a costa del responsable, si les consta de ciencia cierta y se comprueba en
cualquier forma legal, que dicha obra se levanta en terrenos de la copropiedad, salvo las
excepciones que se expresan a continuación: I. Que se haya establecido o la mejora se haya
construido con permiso que por escrito haya otorgado el Ejecutivo del Estado. II. Que la
extensión de tierra de que se trate no pase de diez hectáreas, en terreno libre y con obligación
expresa de que se destinará al cultivo agrícola propiamente dicho. III. Que las mejoras
proyectadas sean de urgente realización o que se traduce en la satisfacción de una apremiante
necesidad del poseedor, a juicio del Ejecutivo. IV. Que el interesado haya hecho renuncia
expresa de los derechos que pudiere invocar como originarios en la posesión o mejora que se
les autorizan.". Del contenido de este numeral se deduce necesariamente que debe existir
acción popular por escrito ante el presidente municipal del lugar que corresponda, quien
deberá dar fe de esa obra; además, deberá cerciorarse de que dicha obra se levantó en
contravención de las hipótesis a las que alude la norma transcrita, de modo que si esas
formalidades no se respetan, es inconcuso que la orden misma para suspender o demoler
dicha obra a costa del responsable es violatoria de garantías individuales.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 320/96. Copropiedad Rural El Mezcal. 28 de enero de 1997. Unanimidad
de votos. Ponente: Juan Miguel García Salazar. Secretario: Hilario Zarazúa Galdeano.
Véase: Semanario Judicial de la Federación, Octava Época, Tomo IV, Segunda Parte-1,
página 178, tesis de rubro: "COPROPIEDAD RURAL, EN LO INDIVIDUAL, CARECEN
DE DERECHO PARA ACOTAR TERRENOS LOS INTEGRANTES DE LA
(LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN).".
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