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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Isaac Avalos Cuchallo
Nació el 3 de junio de 1966, en Vallegrande, Municipio de Moro Moro, comunidad
Aguadilla en el Departamento de Santa
Cruz de la Sierra, su familia es vallegrandina, desde muy joven se identificó con
la defensa de los Derechos Humanos y la
defensa de los derechos de los Pueblos Indígenas originarios campesinos y la lucha por su comunidad y su pueblo, es
hombre de labrar la tierra, arar y hacer el surco.
Su familia está compuesta por su esposa, Luisa Cuellar
García, y sus dos hijos Raúl Genrry de 19 años y Ervin
de 13 años, quienes se sienten orgullosos de tener como
padre a un hombre comprometido con la lucha por la defensa de los derechos de las comunidades Campesinas
Indígenas Originarias de Bolivia. Para Isaac Avalos, el ser
líder máximo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, es defender los derechos
y las demandas de los hermanos Campesinos Indígenas
Originarios, y fortalecer la unidad de las organizaciones,
buscando lograr su autogestión económica, técnica y organizacional, por eso él ha promovido la construcción del
Plan Estratégico de Vida de la CSUTCB y, de esta manera,
fortalecer la CSUTCB como organización nacional de Campesinos Indígenas Originarios de Bolivia.
Actividad Sindical:
• 25 años de labor sindical.
• Dirigente del sector campesino.
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• Secretario Ejecutivo de la Federación Sindical Única
de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz en dos
gestiones.
• Ejerció el liderazgo de la Central Obrera Departamental
como primer Secretario General de Santa Cruz.
• Asumió el liderazgo de la Confederación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), como Secretario Ejecutivo Nacional.
Actividad Política:
• Participó en la fundación del Instrumento Político por la
Soberanía de los Pueblos (IPSP), durante el Congreso de
Tierra -Territorio ocurrido en marzo de 1995, junto a la
CSUTCB, la FNMCIOB “BS” y la CSCB.
• Elegido Diputado Uninominal Suplente por Santa Cruz
en las Elecciones Generales de 1997, junto a Evo Morales
Ayma.
• En las elecciones generales del 2002, fue elegido nuevamente Diputado Uninominal Suplente por Santa Cruz, cargo que viene desempeñando hasta la fecha.
• Como dirigente promovió la Ley Nº 3545 de modificaciones a la Ley Nº 1715 de Reconducción Comunitaria de la
Reforma Agraria y su reglamentación.
• Concertador del Pacto de Unidad y de la estructuración de
la propuesta para la nueva Constitución Política del Estado
en la Asamblea Constituyente.
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Actividades destacadas:
• Dirigente que ha luchado de manera frontal contra la
corrupción, en los últimos años ha denunciado públicamente presentando pruebas contra las empresas petroleras que atentaron contra los intereses del
Estado, exponiendo y arriesgando su vida en muchas
oportunidades, logrando llevar a la cárcel a corruptos
con poder (tal es el caso de SENASIR), demostrando
que la lucha contra la corrupción es de valientes. En
esta tarea emprendida ha sido amenazado de muerte
y golpeado brutalmente un 17 de octubre de 2006 en
la plaza 24 de Septiembre en Santa Cruz, violentando
sus derechos, intentando silenciar su voz, su oficina
fue quemada, hasta la fecha sigue en la lucha con más
fuerza. Por lo que se le identifica como dirigente que
va en contra de la corrupción.
• Su formación política y de liderazgo fue promovida
por las Mujeres Campesinas de Bolivia “Bartolina Sisa”
de la localidad La Guardia en Santa Cruz, en el Centro
Juana Azurduy de Padilla liderizada por su madre, Valentina Cuchallo (Vallegrandina), del Centro 9 de Abril
1 y del Centro 9 de Abril 2 y por otras organizaciones
de mujeres de La Guardia en el Departamento de Santa Cruz.
• Como dirigente campesino ha organizado, dirigido y
participado en huelgas, marchas, bloqueos, movilizaciones masivas contra la corrupción, por la defensa
de los derechos de los Campesinos Indígenas Originarios, por la demanda de tierra-territorio, logrando
la unidad de los Campesinos Indígenas Originarios de
Bolivia.
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• Ha promovido el liderazgo de una lucha política contra el
neoliberalismo y ha representado a un nuevo modelo de
gestión de los recursos naturales.
• Es un líder convencido del fortalecimiento de la unidad y
la lucha y el respeto por la dignidad de hombres y mujeres
Campesinos Indígenas Originarios de Bolivia.
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Florentino Barrientos
Nació el 17 de mayo de 1959 en la comunidad de Escana del departamento de Chuquisaca, provincia Yamparaes, casado y dos
hijos: Rioli y Oliver.
Florentino de niño, creció en la orfandad, concluyó sus estudios del ciclo primario, porque sus posibilidades económicas
no le permitieron terminar sus estudios.
Esta misma razón lo obligó a abandonar su pueblo a los 10
años para poder sobrevivir y se fue a Santa Cruz de la Sierra a trabajar en condición de esclavo, pongo, al servicio del
patronaje en trabajos forzados en la zafra y carpida dentro
el monte, hasta la edad de 21 años, con esa experiencia adquirió la suficiente conciencia y madurez sobre el maltrato
que recibían los trabajadores zafreros, así Florentino, toma la
decisión de defender los Derechos Humanos.
Allá por los años 80, en la época de la dictadura militar era
delito hablar de sindicalismo y no se contaba con leyes que
amparen o que favorezcan a los trabajadores zafreros y carpidores cosechadores, viendo esta situación de maltrato, Florentino toma la decisión con la cooperación de la iglesia OASI
de luchar contra la dictadura “Me he dedicado a distribuir
folletos en contra de la dictadura en los campamentos”.
De esta forma empieza a participar de grupos de reflexión
para organizarse y orientar a los trabajadores agrícolas temporales (zafreros, cosechadores), esta actividad la realiza durante dos años, no solo en el departamento de Santa Cruz,
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sino también en otros departamentos todo con el propósito
de que la gente trabajadora no sea engañada.
En 1982, con el impulso de algunos compañeros de lucha
fundan la Federación de Zafreros y la Federación de Cosechadores de algodón en la ciudad de Montero, Muyurina, donde
fue elegido como Secretario de Educación y posesionado por
la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos
de Bolivia por el entonces, Secretario Ejecutivo, Genaro Flores. El objetivo era conseguir la promulgación de la Ley Agraria General del trabajo para los trabajadores agrícolas zafreros
y cosechadores de algodón.
Entre los años 82 al 85 época en la que fue presidente el
Dr. Hernán Siles se logró, la Ley que sirvió como base de
lucha de los trabajadores, pero los patrones no aceptaban
esta Ley que costó sangre a los trabajadores, por esta causa
para muchos dirigentes les era difícil entrar a las empresas
agrícolas cañaverales a fin de conquistar a las bases. Durante esta gestión en la Federación de zafreros se construyó la
sede propia en Montero que ahora les sirve para sus actividades sindicales.
En su transcurso como dirigente hubieron muchos militantes
de partidos de izquierda, comunistas, socialistas, trosquistas
y, otros, que se le acercaban para poder convencerle de que
forme parte de ellos, su posición era de una tendencia muy
radical así participó del Bloque Popular Patriótico (BPP). Y
por decisión política del partido lo envían a Sucre para fortalecer al BPP en año 1988.
En ese año, estuvo de dirigente de la Federación de Campesinos de Chuquisaca con el cargo de Secretario de Relaciones.
En 1989 asumió como miembro de la dirigencia nacional de
la CSUTCB como Secretario de Hacienda.
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Desde 1990 al 93 estuvo en el cargo de Secretario de CORACA (Corporación Agropecuaria Campesina) en la CSUTCB.
Políticamente era militante del Eje de Convergencia con miras a construir el Instrumento Político de la organización.
Luego en el período de 1995-1999 asume el cargo de Concejal
por el Eje de Convergencia en el municipio de Yamparaes.
El año 2000 vuelve a intervenir la Federación de campesinos
de Chuquisaca que manejaba la derecha, acto que se realizó
junto a las centrales provinciales para recuperar la identidad
de la Federación de Campesinos, pese a que en esa lucha
sufrió persecuciones y procesos judiciales jamás desmayó en
sus propósitos.
El año 2003, en el Congreso Nacional de la CSUTCB convocado en Sucre, lo reeligen como Secretario de Comunicación
(prensa). El año 2006 fue elegido como Secretario General
de la CSUTCB, junto al compañero Isaac Avalos.
Florentino está políticamente identificado con el Movimiento
al Socialismo-IPSP. A nivel internacional, trabaja con la Vía
Campesina, con la Coordinadora Latinoamericana (CLOC),
y otras organizaciones sociales de países de latino América,
profundizando sobre la temática de los derechos indígenas y
en la defensa de los más excluidos.
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COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA
CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE
TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Isaac Ávalos Cuchallo
Secretario Ejecutivo
Florentino Barrientos
Primer Secretario General
Remigio Mendoza C.
2do. Secretario General
Teófilo Copa Colque
Secretario de Hacienda
Osvaldo Toco Vera
Strio. Instrumento Político
Roberto Coraite Cruz
Strio. de Tierra-Territorio y
Ley Agraria Fundamental
Fidel Mamani Carmona
Strio. de Educación y Culturas
Juana Cossio
Stria. de Defensa Sindical
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Marciano Mendieta
Strio. Instrumento Político
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
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I. REALIDAD RURAL
1. Marco general de la realidad rural
2. La Población Campesina Indígena
Originaria en Bolivia
3. Desafíos y retos para las comunidades
Campesinas Indígenas Originarias
19
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II. PRESENTACIÓN DE LA CSUTCB
1. Proceso histórico de la CSUTCB
2. Objetivos y fines de la CSUTCB
3. Estructura organizativa de la CSUTCB
4. Comisiones de trabajo de nivel nacional
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44
III. MANDATOS DEL XI CONGRESO
NACIONAL ORDINARIO
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IV. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017
1. Visión
2. Misión
3. Objetivos
4. Principios y valores del plan estratégico de vida
5. Políticas generales
6. Programas nacionales del plan estratégico de vida
7. Metodología del plan estratégico de vida
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69
69
69
70
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V. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO
DE VIDA 2008 - 2017
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1. Estrategia de implementación del plan
estratégico de vida
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2. Cobertura y localización del plan estratégico de vida 92
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PRESENTACIÓN
La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos
de Bolivia (CSUTCB), se ha caracterizado en su historia por su
liderazgo político sindical en la lucha milenaria de nuestras naciones y pueblos originarios, por hacer vigentes: nuestros derechos ancestrales y a nuestras autoridades originarias, nuestra
autonomía y el autogobierno, la democracia, nuestras tierras y
territorios, nuestros recursos naturales, como también la defensa de la hoja de coca y las condiciones de vida de los productores campesinos, así retomando las luchas de nuestros líderes,
Tupaj Katari y Tupaj Amaru, por reconquistar el territorio y volver
a ejercer nuestra soberanía hemos seguido en la lucha realizando movilizaciones masivas, marchas, protestas y vigilias.
En los últimos años, hemos llevado adelante la construcción
de nuestro instrumento político (IPSP) en el seno de nuestras organizaciones naturales, nuestro instrumento político
responde al movimiento campesino, las naciones originarias,
el movimiento obrero y el conjunto del pueblo explotado y
oprimido, y parte de nuestra lucha contra la opresión de los
más de 500 años, de nuestras experiencias y las propuestas
políticas, protestas y pliegos lanzados por las organizaciones
campesinas originarias.
Con el instrumento político participamos de las últimas elecciones nacionales, donde el movimiento indígena logra consolidar a nuestro hermano indígena Evo Morales Ayma como
presidente de Bolivia. Asimismo conjuntamente con el movimiento indígena, logra instalar la Asamblea Constituyente y
durante este proceso hemos defendido nuestras propuestas
asegurándonos que nuestras demandas milenarias sean reconocidas e incluidos nuestros derechos al acceso a la tierra
y territorio, a los recursos naturales, a nuestras autonomías
indígenas, autogobierno y autodesarrollo.
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La CSUTCB, en esta coyuntura política que vive el país, y en
el proceso de cambio que el hermano presidente Evo Morales Ayma ha promovido; nuestra organización se ha planteado
apoyar este proceso de cambio, tomamos la iniciativa de formular el Plan Estratégico de Vida de la Confederación Sindical
Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), respondiendo además a la necesidad de fortalecer la organización
para lograr el “Vivir Bien”. Para todos los Campesinos Indígenas
Originarios afiliados a la CSUTCB, es responder con un nuevo
modelo económico comunitario que incorpore aspectos que
permitan mejorar la capacidad productiva sobre la base de los
principios básicos de complementariedad y reciprocidad.
En este marco, de acuerdo a las expectativas de los hermanos
Campesinos Indígenas Originarios del país, se han definido
líneas estratégicas base de potenciamiento y transformación
productiva que son: i) Incentivar la creación de organizaciones
productivas Campesinas Indígenas Originarias; ii) Priorizar la
producción en base a una política de soberanía alimentaria;
iii) Proponer políticas y mecanismos para generar inversión
productiva equitativa y; iv) Demandar el apoyo a la producción nacional agropecuaria.
El Plan Estratégico de Vida consta de nueve programas: i)
Asamblea Constituyente; ii) Tierra territorio; iii) Política Orgánica de la CSUTCB. iv) Comunicación y Difusión; v) Derechos
Indígenas Originarios Campesinos; vi) Producción para Vivir
Bien (Desarrollo Económico-productivo); vii) Recursos Vitales (Recursos Naturales); viii) Coca; y ix) Salud y educación,
definidos en un proceso de construcción participativa y concertada a nivel nacional, identificando nuestras necesidades
y demandas en el contexto nacional.
Hemos construido nuestro Plan, para guiar nuestras acciones
hasta el año 2017, bajo principios y valores que rigen nues-
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tra forma de organización y de vida comunitaria. Es nuestra
pretensión que la cooperación nacional e internacional establezca su apoyo de acuerdo a los programas y proyectos,
que hemos priorizado para nuestro fortalecimiento y aporte
al proceso de cambio que vive nuestro país.
Para la CSUTCB la aplicación y ejecución de este Plan, es ahora uno de nuestros mayores desafíos que seguramente nos
fortalecerá en nuestros lazos orgánicos y en nuestras acciones
frente al gobierno y a la ciudadanía en general. Esperamos
que las próximas gestiones sean enriquecidas continuamente por nuestros dirigentes hermanos Campesinos Indígenas
Originarios de todo el país.
Isaac Avalos Cuchallo
Ejecutivo Nacional de la CSUTCB
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INTRODUCCIÓN
La CSUTCB, en el año 2006 en cumplimiento a su estatuto
orgánico convocó al XI Congreso Ordinario, en la ciudad de
Santa Cruz del 17 al 20 de marzo del mismo año para elegir
al nuevo Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB. En este
Congreso participaron unos 2000 delegados de los nueve departamentos del país. Como resultado se obtuvo la victoria
por mayoría absoluta del dirigente y diputado suplente del
Movimiento al Socialismo (MAS) Isaac Avalos Cuchallo, quien
fue elegido como nuevo Líder de la Confederación Sindical
Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB).
Es la primera vez en la Historia de la dirigencia sindical del
sector campesino que un cruceño asume este cargo desde
que esta organización empezó a funcionar orgánicamente
en1979. El líder de las tierras bajas logra consolidar un nuevo
Liderazgo de los campesinos de Bolivia.
La nueva gestión de la CSUTCB con Isaac Avalos, requería
continuar y fortalecer los procesos iniciados para consolidar
a las organizaciones sindicales, asimismo iniciar gestiones
con programas y proyectos en atención a las demandas de
todas las comunidades
afiliadas a nuestra organización.
El trabajo y lucha no ha cesado, por el contrario comienza
a lograr mayor fuerza en la mejora del nivel y la calidad de
vida de nuestras comunidades, la recuperación de nuestros
recursos naturales que están en manos de unos cuantos y la
lucha fortalecida contra los traficantes de tierras.
En la actual coyuntura el reto principal del nuevo gobierno,
es mejorar las condiciones de vida de la población del área
rural y urbana, reduciendo la brecha de la injusticia social y la
mala administración de los recursos naturales; generar recursos para las comunidades Campesinas Indígenas Originarias.
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La CSUTCB como una organización sindical, se fortalece para
ingresar a este proceso de cambios, asumiendo retos que le
plantea la actual realidad boliviana.
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I.
REALIDAD
RURAL
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
I. REALIDAD RURAL
1. Marco general de la realidad rural
En el mundo Andino-Amazónico, la pobreza es un concepto
que los pueblos y comunidades campesinas indígenas originarios lo toman como una categoría de pobreza circunstancial, esta pobreza se entiende como la carencia de productos
primordiales de la biodiversidad agrícola, sin este sustento
resulta inconcebible la seguridad alimentaria. Las causas de
esta pobreza pueden ser diversas, siendo la principal, las
inundaciones ocasionadas por la mala utilización de los distintos pisos ecológicos.
Frente a esta pobreza circunstancial, los pueblos y comunidades campesinas indígenas originarios dan una respuesta
utilizando principios de solidaridad, reciprocidad y complementariedad que caracterizan la economía y la cultura de los
Campesinos Indígenas Originarios practicados por más de
quinientos años. Es decir, este estado de pobreza concebido culturalmente es algo circunstancial y no crónico como la
pobreza generada por el desarrollo. Los pueblos y comunidades Campesinas Indígenas Originarias no son por naturaleza,
competitivos, su espíritu de economía es de servicio hacia los
demás y no de mercado ni de ganancias.
De ahí, que la creciente adopción del criterio de pobreza material y monetaria, resulta relativamente nuevo, como consecuencia de las transformaciones que se viven fundamentalmente
por la reducción de las bases económicas de subsistencia y la
ampliación de la agresiva extracción de los recursos naturales
como los hidrocarburos y los bosques. Sin embargo, los pue-
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blos y comunidades campesinas indígenas originarios en el
ejercicio de sus valores y principios culturales adoptan elementos exógenos compatibles con la filosofía del “Buen Vivir”
Si la finalidad de la economía moderna occidental es minimizar costos y maximizar ganancias, utilizando factores y explotando recursos exógenos a sus unidades productivas, la
finalidad de las economías indígenas originarias campesinas
es satisfacer necesidades movilizando sus propios recursos
humanos en armonía con la naturaleza, con la que cohabitan
y dialogan porque la consideran parte de una sola vida.
Para la lógica occidental la pobreza es estrictamente material
y de carencia de servicios, donde los gobiernos neoliberales
y organismos internacionales elaboran tablas e indicadores
econométricos de medición. En base a esta lógica de pensamiento analizaremos lo que dicen:
a) En la región del Altiplano, la pobreza rural tiene mayor incidencia, con el 73%, debido a que en esta región más del
80% de la Población Económicamente Activa (PEA) rural
que habita en el campo, corresponde al sector agropecuario comunitario.
b) En la región de los valles la incidencia de pobreza es del
72%, donde alrededor del 90%, de la Población Económicamente Activa (PEA) rural corresponde al sector agropecuario comunitario en la región de las tierras bajas la
incidencia de pobreza afecta al 61,3% de la población1.
Irónicamente pese a la desventajas productivas, los campesinos contribuyen con la seguridad alimentaria en las ciudades, garantizando de esta manera un aprovisionamiento
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Datos del Instituto Nacional de Estadística
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alimentario permanente y, por otro, se ha incursionado en la
exportación de productos agrícolas (quinua, café, castaña y
otros), a mercados externos con fuerte posibilidad de ampliar
los mercados bajo las líneas de producción ecológica, asumiendo que esta línea de producción puede ser nuestra gran
oportunidad y ventaja productiva por las características de los
factores comparativos de nuestros ecosistemas y sus recursos
agro-ecológicos, ya que en las zonas rurales producen en forma agro-ecológica (sin insumos artificiales).
2. La población campesina indígena originaria en Bolivia
En Bolivia, los censos durante el proceso republicano, han tenido un carácter colonial por una fuerte incidencia eclesial y
la institución gamonal latifundista, que contemplaba al indio
como patrimonio disponible comercial, es decir, eran sujetos
de cuantificación como bienes y no como ciudadanos, al extremo de clasificar al indígena por “raza”.
Después de 1952, con la insurgencia social, se cambia a un
nuevo escenario en el que el indígena tenía un valor en el voto
universal, para asegurar políticamente a partidos mestizos, que
al final han sido utilizados como pongos políticos, para garantizar el control y ejercicio de los gobiernos de turno.
Cincuenta años después, la población indígena originaria empieza a visibilizarse como fuerza social mayoritaria con identidades propias, tal como señala el censo del 2001, que el
62%, de los bolivianos se ha auto identificado como indígena
originario, por pertenencia a una cultura indígena. Es decir,
que de 9 millones de habitantes, el 31% son quechuas, el
25% son aymaras, el 2% son guaraníes, 2% son chiquitanos,
1% son moxeños y otros nativos 1% de las tierras bajas2.
2
Datos del Instituto Nacional de Estadística
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Esta realidad social de los pueblos indígenas originarios y
campesinos, nos demuestra el grado extremo de un Estado
excluyente y racista, que no ha contemplado políticas de
Estado, que favorezcan el desarrollo pleno de Campesinos
Indígenas Originarios, a más de darles tierras minifundiarias improductivas y marginales, sin que se haya asumido
plenamente su carácter de mayorías sociales. Hoy estas
mayorías sociales Campesinas Indígenas Originarias, asumen la esperanza de revertir esta situación de marginalidad discriminante.
Bolivia cuenta con 12 mil comunidades campesinas, y estas mismas están afiliadas a la organización matriz de la
Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos
de Bolivia (CSUTCB), constituyen la fuerza social de movilización para sus reivindicaciones sociales, económicas,
políticas, y culturales. Esta fuerza social, plurinacional, multicultural, y plurilingüe, se ha constituido en la vanguardia
de la defensa de los recursos naturales en estos últimos
tiempos y líderiza los movimientos sociales hacia la unidad
y la articulación del poder social para el cambio y la transformación del Estado colonial y excluyente a un Estado
plurinacional incluyente.
En el marco del XI Congreso Nacional Ordinario de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), realizado en la ciudad de Santa Cruz, en el
mes de marzo del 2006, se ha debatido de manera amplia
y participativa, el nuevo proceso por el cual va a transitar la
organización matriz sobre la base de los ejes temáticos descritos más adelante, los mismos que son ahora el mandato
para que la organización de la CSUTCB organice una agenda
de un plan organizacional de gestión.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
3. Desafíos y retos para las comunidades Campesinas
Indígenas Originarias
Existen dos problemáticas generales que deben ser analizadas en el corto plazo por el gobierno y el movimiento campesino indígena originario que son: 1) La falta de definición
de políticas agrarias para el desarrollo productivo; y 2) La
total carencia de espacios institucionalizados de negociación y concertación de políticas entre el Estado (Gobierno
central, prefecturas y municipios) y las organizaciones campesinas legítimas, representativas, orgánicas con capacidad
de propuesta y de diálogo interactivo.
A iniciativa del Comité Ejecutivo Nacional (gestión 2006 2008) de la Confederación Sindical Única de Trabajadores
Campesinos de Bolivia (CSUTCB), se propicia la institucionalización de espacios que contribuyan, por una parte, a
superar las tan nocivas prácticas estatales de exclusión de
las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias de los
procesos de negociación de políticas del sector rural y, por
otra, acercar la institucionalidad del sistema público agropecuario hacia sectores del movimiento social campesino
como son las unidades productivas familiares, las organizaciones económicas campesinas, ecológicas y otras, que de
manera directa o indirecta, deberían incidir en alto grado en
la definición de las políticas para el desarrollo agropecuario.
El ejercicio de esta práctica en la construcción de políticas,
debe permitir contar con propuestas más articuladas, plurales, incluyentes y vinculantes a la realidad objetiva sociocultural de las comunidades rurales.
Ello, va a ser posible si es que en la agenda pública se reconoce la necesidad de seguir debatiendo los temas, hasta
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ahora sin resolver, que ingresan en las perspectivas para el
logro de un desarrollo rural productivo, con equidad, reciprocidad y complementariedad. Lo cual pasa necesariamente por la capacidad de gestión institucional de las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias.
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II.
PRESENTACIÓN
DE LA CSUTCB
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II. PRESENTACIÓN DE LA CSUTCB
1. Proceso histórico de la CSUTCB
La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), tiene una trayectoria de 29 años
y muchos desafíos por delante. Fue constituida legalmente
mediante R.S. Nº 200353 en fecha (1-8-85), es la máxima
organización de los Campesinos Indígenas Originarios del
país, con representación nacional, departamental, regional,
provincial y comunal, reconocida a nivel internacional, y está
afiliada a la Central Obrera Boliviana (COB).
Es, sin lugar a ninguna duda, la representación legítima e indiscutible de un amplio y muy diverso conglomerado social
de las áreas urbanas y rurales de Bolivia.
Fue la Central Obrera Boliviana (COB), la que contribuyó a
expandir poderosamente los gérmenes de la organización
sindical campesina, nacida en la época de la guerra del Chaco, e hizo predominante esta modalidad organizativa al calor
del proceso de 1952. Fue la COB quien ayudó al movimiento
campesino a recuperar su autonomía y a romper la tutela
que desde 1952 el Estado ejercía sobre sí, primero a través
de los gobiernos del Movimiento Nacionalista Revolucionario
(MNR) y, luego, mediante el “Pacto Militar Campesino”. En
las últimas dos décadas fue también la COB quien ha contribuido, por lo menos en tres oportunidades, a restablecer la
unidad de sus filas en momentos de quebranto.
De igual manera, la evolución organizativa de la CSUTCB
puede apreciarse en el siguiente cuadro referente a los congresos nacionales.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Cuadro 1. EVOLUCIÓN ORGANIZATIVA DE LA CSUTCB
CONGRESO
LUGAR Y FECHA
PRINCIPAL DIRIGENTE ELEGIDO
I (1)
La Paz, junio 1979
Genaro Flores (Aymara de La Paz)
II
La Paz, junio 1983
Genaro Flores
III
Cochabamba, junio-julio 1987
Genaro Flores
I Ex. (2)
Potosí, julio 1988
Juan de la Cruz Villca (Aymara-quechua
Oruro)
IV
Tarija, septiembre 1989
Mario Flores (Aymara de La Paz)
V
Sucre, junio -julio 1992
Paulino Guarachi (Aymara de La Paz)
VI (3)
Cochabamba, enero 1994
Félix Santos (Quechua de Potosí)
VII
Santa Cruz, marzo-abril 1996
Román Loayza (Quechua de Cochabamba)
VIII (4)
Trinidad, junio-julio 1998
Adán estepa (Quechua de Chuquisaca)
II Ex. (5)
La Paz, noviembre 1998
Felipe Quispe (Aymara de La Paz) y
como 1er. Strio. Gral. Román Loayza
X
Sucre, julio 2003
Román Loayza (Quechua de Cochabamba), Undarico Pinto de Santa Cruz y
Justiniano Quispia de Oruro.
XI (6)
Santa Cruz, marzo 2006
Isaac Avalos Cuchallo (Vallegrandino
- Santa Cruz); Florentino Barrientos 1er.
Secretario Gral., de Chuquisaca, Remigio
Mendoza 2do. Secretario Gral., de Oruro.
Fuente: CSUTCB, Documentos VIII Congreso
(1) Primer Congreso, La Paz, junio de 1979
La CSUTCB se constituyó el 26 de junio de 1979 en un
Congreso de Unidad convocado por la COB ante la existencia, por un lado, de la Confederación Nacional de
Campesinos que bajo el mando de Genaro Flores, había
añadido al nombre, el de TUPAC KATARI, para diferenciarse de la vieja Confederación oficialista. Y, por el otro, del
Bloque Independiente Campesino propiciado por los partidos de izquierda y la COB, que había asumido como
30
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
CONFEDERACIÓN INDEPENDIENTE DE CAMPESINOS. Por
eso el apelativo de “ÚNICA”
(2) Primer Congreso Extraordinario, Potosí, julio de 1998
Congreso extraordinario, convocado por la COB ante la división creada por Víctor Morales contra Genaro Flores.
(3) Sexto Congreso, Cochabamba, enero de 1994
Paulino Guarachi, cuya elección fue calificada de irregular, tuvo una gestión accidentada, fue cuestionado y al ser
desconocido por un sector renunció sin poder terminar su
mandato. La COB presidió la organización del VI Congreso,
previo un frustrado Congreso orgánico en Siglo XX y un
Congreso parcial en el Chapare.
Juan de la Cruz Villca, Secretario General de la COB en
representación de los campesinos, tuvo una decisiva participación en las gestiones que condujeron al reestablecimiento de la unidad.
(4) Octavo Congreso, Trinidad, junio-julio de 1998
El congreso no pudo elegir una directiva unitaria y se formaron dos grupos cupulares enfrentados, encabezado el
uno por Adán Estepa, y, el otro, por Félix Santos.
(5) Segundo Congreso Extraordinario, La Paz, noviembre
de 1998
Nuevo Congreso convocado por la COB, sería el segundo
de carácter extraordinario o, según otros, solo la culminación exitosa del VIII Congreso de Trinidad.
(6) Décimo primer Congreso, Santa Cruz, marzo de 2006
La CSUTCB, Convoca al XI Congreso ordinario en cumplimiento a sus estatutos orgánicos, en la ciudad de Santa
Cruz del 17 al 20 de marzo del 2006 para elegir al nuevo
31
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB. En este Congreso
se elige al nuevo Secretario Ejecutivo Isaac Avalos Cuchallo, Es la primera vez en la historia de la dirigencia sindical
del sector campesino que un cruceño asume este cargo.
Como puede verse, la COB no solamente ayudó al nacimiento
de la CSUTCB sino que también le ha asistido en sus momentos de división que amenazaban su existencia. No obstante,
las relaciones entre la CSUTCB y la COB no han sido armoniosas. Tuvieron no pocas tensiones y dificultades. Enfrentados al “obrerismo” secante, los campesinos han exigido en la
organización matriz de los trabajadores una representación
proporcional a su número y con los mismos derechos y obligaciones. Solo recientemente consiguieron que se les asigne
una de las Secretarías Generales de la COB y un moderado
aumento de su representación.
Precisamente éste, es uno de los componentes de la “cuestión orgánica” pendiente que la COB, no ha podido encarar y
resolver desde hace casi una década.
Entre tanto, las demandas de los pueblos indígenas originarios
campesinos se incrementaron en los últimos años. Recibieron
un fuerte impulso con la marcha por Territorio y Dignidad de
los Pueblos Indígenas del Oriente en 1990 y con la conmemoración del 5º Centenario de la colonización española en 1992.
La CSUTCB, por su parte, ha venido asumiendo cada vez con
mayor fuerza el discurso de la identidad indígena originaria,
con varios de cuyos matices ya había nacido en 1979. Esto se
puede evidenciar, entre otras muchas expresiones, en la reivindicación de TIERRA Y TERRITORIO y en el uso generalizado
de la WIPHALA como símbolo de las Naciones Originarias.
Es decir, de la lucha por el reconocimiento de su identidad
como pueblos originarios, particularmente como quechuas
32
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
y aymaras, que dada la gran migración interna, no están solamente en las áreas rurales sino también en las ciudades e
incluso en regiones no andinas de todo el territorio nacional;
aymaras y quechuas ya no son sinónimos de “campesinos”
sino de “Naciones Originarias”.
Los planteamientos ideológico-políticos de la CSUTCB de la
recuperación de la identidad indígena originaria campesina,
se están traduciendo en modificaciones organizativas. En
otras palabras, la CSUTCB tiene un discurso político contundente de identidad indígena originaria campesina, pero una
organización todavía fuertemente apegada al molde sindicalclasista, esquema orgánico que comprende la revitalización
de nuestra cultura indígena originaria campesina, sobre todo,
los pueblos originarios, apuestan a la reterritorialización de
los ayllus y a una economía comunitaria, demandan una
transformación de la organización sindical, tales tendencias
pueden coincidir con la estrategia de fortalecimiento a la
CSUTCB como ente matriz representativo de extensas capas
sociales del campo y de la ciudad.
Lo cierto es que la base social de la CSUTCB es muy variada
y multiforme. Los sindicatos son una realidad, especialmente
allí donde las comunidades originarias fueron debilitadas o
destruidas por el sistema de las haciendas y en las zonas de
nuevos asentamientos, por ejemplo, las zonas cocaleras. Así
como también en muchísimas comunidades subsisten autoridades originarias sean estos mallkus o jilakatas. En muchas
partes los sindicatos actúan como gobierno comunal y han
heredado formas de funcionamiento típicas del ayllu como
la rotación anual o las Asamblea Comunales. Tampoco es de
extrañar que muchas autoridades originarias hayan tomado
para su funcionamiento determinadas modalidades, aportadas por el sindicato y que se muestren más efectivas para
tomar parte en la gestión comunal. Hay, quiérase o no, un
33
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
principio de complementariedad y reciprocidad. En general,
en el nivel de las comunidades puede decirse que coexisten
y en muchos casos se complementan o se mezclan estas formas organizativas.
No ocurre lo mismo en el nivel supracomunal, donde es muy
evidente que la organización sindical traducida en Sub Centrales, Centrales o Federaciones, tiene ya un largo recorrido,
mucha experiencia y casi la exclusividad de representación. Lo
mismo puede decirse en el nivel nacional donde la CSUTCB es
el interlocutor válido de los Campesinos Indígenas Originarios
urbanos y rurales, imposible de ser ignorado y menos suplantado.
La gran cuestión organizativa a resolver en la CSUTCB, a nuestro juicio es precisamente ésta. ¿Cómo lograr una estructura
que sea capaz de integrar tanto a los ayllus como a los sindicatos? ¿Cómo lograr que ni unos ni otros se sientan excluidos
en ninguno de los niveles de representación?, finalmente,
¿Cómo hacer que estas dos formas organizativas, se articulen
y complementen en la búsqueda de sus objetivos, indiscutiblemente comunes?
Junto a este tema, están también otros en la agenda de la
CSUTCB, entre ellos, podemos mencionar:
Q
La coordinación con las otras organizaciones campesinas
indígenas originarias actualmente existentes como la Confederación de Pueblos indígenas de Bolivia (CIDOB), la
Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB),
Federación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCIOB “BS”), Consejo
Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyo (CONAMAQ).
34
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Q
La propuesta de fortalecer el instrumento político propio
para intervenir en la transformación de un Estado colonial a un Estado Plurinacional y de establecer espacios
de poder en las prefecturas, municipios y en el congreso
nacional.
Q
La adopción y modificaciones orgánicas y estatuarias que
acaben con la lucha interna de las regiones por acaparar
la representación en la estructura orgánica de la CSUTCB.
Q
El establecimiento de un brazo económico como base material proveniente de la generación de recursos propios,
que evite la dependencia de la CSUTCB de los organismos
de cooperación.
Q
La reivindicación de tierra territorio que se vincula a la búsqueda de la identidad indígena originaria campesina, no
excluye ni debiera postergar un solo instante la lucha legal
por defender, consolidar y ampliar los derechos campesinos sobre la tierra. Y en esta materia, hay muchas cosas
por hacer: desde la incorporación plena de la CSUTCB y
las Federaciones departamentales y regionales a la Comisión Agraria Nacional y a las Comisiones Departamentales,
hasta el impulso y la supervisión de diversas formas de
saneamiento y titulación de tierras, y la lucha por nuevas
dotaciones sobre la base de la reversión de los latifundios
improductivos. Incluso la organización de los campesinos
sin tierra en el marco de la CSUTCB.
2. Objetivos y fines de la CSUTCB
Q
Luchar por el Instrumento Político-Sindical de las naciones
originarias y del campesinado boliviano, sobre la base de
su nacionalidad, programa político, la unidad, solidaridad
35
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
y equidad con las organizaciones sindicales obreras del
país en torno a la COB y otras organizaciones populares.
Q
Luchar por el establecimiento de una democracia directa y verdadera, comunitaria, pluralista y liberadora, dentro
el marco de la justicia social; desterrar para siempre toda
forma de explotación, opresión y discriminación y conferir
igualdad de oportunidades para los campesinos originarios del área rural y urbana.
Q
Luchar sin claudicar por la defensa de la integridad territorial, estableciendo la conciencia del pueblo boliviano
el derecho a la reivindicación marítima, sin penetración,
compensación territorial alguna o de otra índole.
Q
Defender la identidad nacional y la soberanía de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos de la
patria contra toda forma de penetración y enajenación foránea.
Q
Luchar por la tierra y territorio de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos por las conquistas alcanzadas por nuestros antepasados oponiéndose a todo intento
de restauración del gamonalismo, latifundismo y de la comercialización de la tierra.
Q
Luchar por la restauración y fortalecimiento de las corporaciones agropecuarias campesinas (CORACA), como
único instrumento económico de las naciones y pueblos
originarios, en base a un diagnóstico real y consistente de
la región, con perspectiva de lograr nuevas formas de producción, comercialización y exportación de los productos
agropecuarios.
36
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Q
Demandar la lucha contra el analfabetismo, exigiendo la
implementación de una educación liberadora, antimperialista y bilingüe para las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Así mismo, crear escuelas primarias,
secundarias y universidades originarias fiscales, basadas
en nuestra filosofía que reflejen nuestra identidad nacional y cultural.
Q
Luchar por la inmediata promulgación de proyecto de Ley
de Tierra y Territorio, consensuado en el 1er. Congreso Nacional de Tierra y Territorio, que es un proyecto fundamental para la producción y desarrollo de nuestro país.
Q
Luchar por los alcances de la ciencia médica y el respeto
e implantación de la medicina tradicional, la seguridad social íntegra como defensa del capital humano del país sin
sujeción a ningún condicionamiento, sino como cumplimiento a una obligación fundamental del Estado.
3. Estructura organizativa de la CSUTCB
La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos
de Bolivia (CSUTCB), tiene 29 años de vida y se instituye orgánicamente en el año 1979, en plena etapa de la dictadura militar.
La Confederación nace por la necesidad de una organización
que luche por los derechos de los trabajadores Campesinos Indígenas Originarios, siendo la máxima organización sindical de
todo el territorio boliviano, está conformada por la unión de los
sindicatos que a su vez constituyen las subcentrales, cantonales,
centrales seccionales, centrales provinciales y departamentales.
El Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB está conformado
por líderes provenientes de los nueve departamentos, que son
elegidos en un Congreso Nacional Ordinario, cuya duración de
gestión es de dos años. Estos miembros hacen ejercicio de fun-
37
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
ciones a través de las secretarías y éstas además cuentan con 25
secretarías y 64 miembros distribuidos de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Secretario Ejecutivo
Dos Secretarios Generales 1º y 2º
Secretario de Relaciones
Secretario de Relaciones Internacionales
Secretario de Hacienda
Secretario de Actas y Estadísticas
Tres Secretarios de Organización: Altiplano, Valles y
Trópico
Cinco Secretarios del Instrumento Político
Cuatro Secretarios de Justicia y Conflictos
Cuatro Secretarios de Agropecuaria
Cuatro Secretarios de Tierra y Territorio
Dos Secretarios de Defensa de Recursos Naturales y
Medio Ambiente
Dos Secretarios de Educación y Cultura: Aymara, Quechua, Guaraní y FNMCIOB “BS”
Cuatro Secretarios de Capacitación Sindical
Cuatro Secretarios de CORACAS y Cooperativas
Cuatro Secretarios de Salud y Deportes
Secretario de Transportes y Viabilidad
Dos Secretarios de Prensa y Propaganda
Cuatro Secretarios de Defensa Sindical, aymara, quechua, guaraní y FNMCIOB “BS”
Secretario de Zafreros
Secretario de Cosechadores de algodón
Dos Secretarios de Defensa de la hoja de coca, La Paz
y Cochabamba
Cuatro Delegados a la COB
Dos Delegados a la APDH y ASOFAMD
Dos Secretarios de Pueblos Originarios
Porta Wiphala
Dos Vocales
38
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA CSUTCB
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
Isaac Avalos Cuchallo
Secretario Ejecutivo Nacional
Florentino Barrientos
1er. Secretario General
Remigio Mendoza Cuaquira
2do. Secretario General
Jacinto Huarachi (†)
Secretario General
Teofilo Copa Colque
Secretario de Hacienda
Julio Salazar
Secretario de Actas y Estadística
Osvaldo Toco Vera
Secretario del Instrumento Político
Antonio Subirana
Secretario de Agropecuaria
Roberto Coraite Cruz
Secretario de Tierra y Territorio y Ley Agraria
Fundamental
Gustavo Moreno Moreno
Secretario de Tierra y Territorio y Ley Agraria
Fundamental
León Marca Canaviri
Secretario de Tierra y Territorio y Ley Agraria
Fundamental
Renato Ortuño
Secretario de Defensa de Recursos
Naturales y Medio Ambiente
Fidel Mamani
Secretario de Educación y Cultura
Agustina Quimaya
Secretario de Educación y Cultura
Macelino Mamani
Secretario de Capacitación Sindical
Carlos Choque Cabrera
Secretario de Salud y Deportes
Juana Cossio
Secretario de Defensa Sindical Aymara
Quechua-Guaraní FNMCB”Bs”
Felix Coche
Secretario de Defensa de la Hoja de Coca
39
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
FEDERACIONES DEPARTAMENTALES
FEDERACIONES DEPARTAMENTALES
EJECUTIVOS DE LAS
FEDERACIONES
DEPARTAMENTALES
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Oruro (FSUTC-O)
Juan Salamanca
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba
(FSUTC-C)
Daniel Claros
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz-AT
(FSUTCSC-AT)
Jacinto Herrera
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Beni (FSUTC-B)
Felipe Ulloa Claure
Ejecutivo Federación Sindical Única de Pueblos Originarios de Chuquisaca (FSUTC-Ch)
Damián Condori
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Pando (FSUTC-P)
Manuel Lima
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos Originarios de Potosí
(FSUTO-P)
Gerardo Alejandro
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Tarija (FSUTC-T)
Luís Alfaro
Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de La Paz “Tupak katari”
Max Flores
40
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
ÁREA DE ACCIÓN DE LA CSUTCB
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de
Pando (FSUTC-P)
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de
La Paz “Tupak Katari”
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de
Beni (FSUTC-B)
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de
Cochabamba (FSUTC-C)
Federación Sindical Única
de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz “AT”
(FSUTC-SC “AT”)
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de
Chuquisaca (FSUTC-Ch)
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de
Tarija (FSUTC-T)
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de
Oruro (FSUTC-O)
Federación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos
de Potosí (FSUTC-P)
41
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
La cobertura departamental está conformada por las nueve
Federaciones Sindicales Únicas de Trabajadores Campesinos
Departamentales, y cuyas carteras de secretarías son semejantes a la nacional, siendo las siguientes:
Cuadro 2. ESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
Nº
Federaciones
Departamentales
Provinciales
Regionales
1
Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de La Paz “Tupak
Katari”
20
5
2
Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Oruro
(FSUTC-O)
16
2
3
Federación Sindical Única de Trabajadores Originarios de Potosí (FSUTC-P)
16
3
4
Federación Sindical Única de Pueblos
Orinarios Campesinos de Chuquisaca
(FSUPOC-Ch)
10
3
5
Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba
(FSUTC-C)
16
2
6
Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Tarija (FSUTC-T)
6
1
7
Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz
AT(FSUTC-SC “AT”)
15
3
8
Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Beni (FSUTC-B)
8
3
9
Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Pando
(FSUTC-P)
5
1
112
23
TOTAL
42
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Cuadro 3. Federaciones Regionales
Nº
FEDERACIONES
REGIONALES
DEPARTAMENTO
1
Norte Potosí
Potosí
2
Uyuni
Potosí
3
Tupiza
Potosí
4
Trópico de Cbba.
Cochabamba
5
Ucureña
Cochabamba
6
Nor y Sud Cinti
Chuquisaca
7
Hernando Siles
Chuquisaca
8
Luís Calvo
Chuquisaca
9
Productores de Coca
La Paz
10
La Asunta
La Paz
11
Larecaja Tropical
La Paz
12
Irupana
La Paz
13
FUCURUSU
La Paz
14
Gran Chaco
Tarija
15
Riberalta
Beni
16
Centrales unidas
Beni
17
Ballivián
Beni
18
Sabaya
Oruro
19
Las Piedras de Pando
Pando
20
Zafreros
Santa Cruz
21
Algodoneros
Santa Cruz
22
Norte de Santa Cruz
Santa Cruz
23
ANAPQUI
Oruro
Por las Federaciones de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa”: CEN FNMCIOB“BS”, La Paz, Cochabamba, Potosí, Oruro, Santa Cruz, Sucre, Tarija, Beni, Pando.
43
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
4. Comisiones de trabajo de nivel nacional
1. Comisión Política: Asamblea Constituyente.
2. Comisión de Tierra y Territorio, Recursos Naturales
(vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización.
3. Comisión Desarrollo Rural.
4. Comisión Asuntos Sociales: Educación, salud y cultura.
5. Comisión Organización, Comunicación, Prensa y
Difusión.
6. Comisión de Formación y Capacitación.
44
Nivel
Internacional
Federación
Sindical Única
de Trabajadores
Campesinos de
Oruro
(FSUTC-O)
16 Provinciales
• Regional Sabaya
• Regional Caracollo
• Regional Sora Sora
Federación
Sindical Única
deTrabajadores
Campesinos de
La Paz “Tupak Katari”
(FSUTC-LP “TK” )
20 Provinciales
Nivel
Nacional
45
• Regional Irupana
• Regional La Asunta
• Regional Coroico
• Productores de Coca
• COFECAY
• Regional Larecaja
Tropical
• FESUCARUSU
• Regional Norte
Potosí
• Regional Uyuni
• Regional Tupiza
16 Provinciales
Federación
Sindical Única
de Trabajadores
Campesinos de
Potosí
(FSUTC-P)
• Regional Trópico de
Cochabamba
• COFECAY
• Regional Centrales
Unidas
16 Provinciales
Federación
Sindical Única
de Trabajadores
Campesinos de
Cochabamba
(FSUTC-C)
• Regional Hernando
Siles y Luis Calvo
• Regional Nor y Sud
Cinti
10 Provinciales
Federación
Sindical Única
de Trabajadores
Campesinos de
Chuquisaca
(FSUTC-CH)
• Regional Norte de
Santa Cruz
• Regional Zafreros
• Regional
Cosechadores de
Algodón
15 Provinciales
Federación
Sindical Única
deTrabajadores
Campesinos de
Santa Cruz
(FSUTC-SC “AT”)
Regional Riberalta
Regional Ballivián
20 Provinciales
Federación
Sindical Unica
deTrabajadores
Campesinos de
Beni
(FSUTC-B)
CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS
DE BOLIVIA (CSUTCB)
COMITÉ EJECUTIVO
• La Via Campesina (Organización mundial de campesinos)
• Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC)
• Región Andina de la Coordinadora Latinoamericana de
Organizaciones del Campo (CLOC-RA)
Regional Gran Chaco
20 Provinciales
Federación
Sindical Única
deTrabajadores
Campesinos de
Tarija
(FSUTC-T)
Regional Madre
de Dios
6 Provinciales
Federación
Sindical Única
deTrabajadores
Campesinos de
Pando
(FSUTC-P)
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
(CSUTCB)
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Nivel
Departamental - Provincial y Regional
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
1 Comisión Política: Asamblea Constituyente
• Lineamientos de acción política en el marco general del
Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos.
• Fortalecimiento del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos.
• Asamblea Constituyente: Participación activa en el proceso.
• Fortalecimiento del Pacto de Unidad como Instrumento
Político.
• Participación en la profundización de los procesos de
cambios democráticos políticos y económicos.
• Participación activa en los procesos electorales con propios candidatos.
• Participación de las mujeres campesinas de Bolivia en
el ámbito político.
• Implementar estrategias de respeto a los derechos de
los pueblos originarios indígenas campesinos.
2 Comisión de Tierra y Territorio, Recursos Naturales,
Medio Ambiente, Coca e Industrialización
• Recurso Agua (recurso estratégico).
• Biodiversidad o recursos biológicos, áreas protegidas:
fauna y flora.
• Recursos forestales.
46
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Coadyuvar a la preservación y defensa del patrimonio
natural y cultural de nuestro país.
• Coca e industrialización.
• Hidrocarburos.
• Minería.
• Medio Ambiente.
• Conservación, preservación manejo integral sustentable de los Recursos Naturales.
3 Comisión Desarrollo Rural
• Desarrollo económico, social y cultural (Nuevo modelo
de gestión de los Recursos Naturales).
• Promover la creación y su funcionamiento de un banco
de fomento y desarrollo para crédito a los pequeños y
medianos productores a nivel nacional, departamental
y regional.
• Seguro de producción para los pequeños y medianos
productores agropecuarios con asistencia técnica.
• Tierra y territorio.
• Programa de desarrollo integral (Agrícola, Pecuaria,
Forestal).
• Fomento de organizaciones económicas Campesinas
Indígenas Originarias.
• Política Nacional de soberanía alimentaria.
47
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
4 Comisión de Asuntos Sociales: Salud, Educación y Cultura
• Sistema de salud gratuito garantizado a nivel nacional, departamental y municipal; respetando usos y costumbres.
• Centros de salud equipados, personal de salud capacitado.
• Institucionalización de la medicina tradicional natural.
• Creación de seguro de salud campesino indígena originario.
• Propuesta educativa, en la nueva Constitución Política
del Estado.
• Universidades indígenas originarias e institutos tecnológicos, para el uso y manejo de los recursos naturales.
• Sistema educativo nacional multicultural, plurilingüe, con
visión de país plurinacional, que responda a las necesidades de los pueblos indígenas originarios campesinos.
• Educación Intercultural Bilingüe (EIB).
• Liderazgo en la coordinación del bloque indígena.
• Fortalecimiento de los Consejos Educativos como brazos técnicos.
• Proponer políticas públicas.
• Analizar y gestionar la derogación de la Ley 1565 de
Reforma Educativa o caso contrario sustituir con otra
ley sustitutiva.
48
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Análisis y corrección de la propuesta educativa (libro
verde), revisión de la propuesta educativa de los pueblos indígenas originarios.
Comisión Participación social
• Participación activa en todos los procesos coyunturales
que se promueven en el país, como: educación, alfabetización, salud, género, y otros.
• Participación política, social y de desarrollo económico.
• Participación de las mujeres campesinas de Bolivia en
la construcción de políticas públicas y en todos los procesos productivos.
• Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, Derechos Colectivos.
• Seguimiento y participación al proceso de Declaración
Universal de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas (OEA y Naciones Unidas).
• Control social: Participación activa en las instancias de
decisión, gestión y control del Estado.
• Creación de mecanismos y procedimientos para facilitar la participación social.
• Articulación, integración y participación en espacios y
foros internacionales y nacionales.
Comisión Cultural
• Preservación y valoración de la cultura e idiomas.
49
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Afirmación cultural.
• Interculturalidad.
• Promoción y difusión: música, danzas, vestimenta, gastronomía, artesanía, tejidos, lengua materna, escritura,
historia, relatos, conocimientos ancestrales, cosmovisión, gestión de los recursos naturales y otros.
• Fortalecimiento de la identidad cultural, valores propios, roles sociales económicos-productivos que generan y aportan
ingresos importantes para el sostenimiento de la familia.
5 Comisión de Organización, Comunicación, Prensa y Difusión
• Política orgánica de la CSUTCB.
• Gestión sindical en la organización a nivel político, económico, social y cultural.
• Fortalecimiento de la organización a nivel nacional, departamental y regional.
• Autofinanciamiento de nuestra organización.
• Fortalecimiento en la imagen institucional de la organización, mediante un programa estratégico comunicacional.
• Gestión sindical en las organizaciones sociales.
6 Comisión de Formación y Capacitación
• Fortalecimiento de las capacidades político-sindicales y culturales de los miembros de la CSUTCB, mediante un programa de capacitación y formación de líderes a corto plazo.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Formación, capacitación ideológica y política de las organizaciones de base.
• Promover la formación de nuevos líderes campesinos
hombres y mujeres con equidad.
• Cosmovisión Andina/Amazónica.
• La necesidad de capacitación y formación en:
a) Liderazgo propio para revitalizar nuestras técnicas y
estrategias productivas y la recuperación de tecnologías productivas ancestrales.
b) Gestión territorial, preservación y uso racional de los
recursos naturales, biodiversidad, medio ambiente.
c) Temas coyunturales: Asamblea Constituyente, autonomías, negociación y resolución de conflictos,
entre otros.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
III.
MANDATOS DEL
XI CONGRESO
NACIONAL ORDINARIO
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
III. MANDATOS DEL XI CONGRESO
NACIONAL ORDINARIO
El Plan de Vida, está diseñado en base al mandato del XI Congreso Nacional Ordinario de la CSUTCB realizado en la ciudad
de Santa Cruz, cuyo contenido contempla los principales ejes
temáticos de los cuales emanan los programas y componentes que identifican los proyectos a ejecutarse durante la gestión de la CSUTCB.
Ejes temáticos:
1. Asamblea Constituyente
2. Tierra territorio y Segunda Reforma Agraria:
• Tierra y territorio
• Segunda Reforma Agraria
3. Desarrollo productivo, financiamiento y proyectos
4. Recursos Naturales: Recursos Vitales
•
•
•
•
•
Hidrocarburos
Minería
Agua
Forestal
Biodiversidad
5. Medio ambiente
6. Coca e industrialización
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
7. Asuntos sociales: Salud y Educación
• Salud
• Educación
8. Fortalecimiento orgánico de la CSUTCB
Tierra territorio y Segunda Reforma Agraria:
Tierra y territorio
•
La inmediata realización de una auditoría (técnica
jurídica y física in situ) a grandes propiedades de terratenientes e intervención al Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) a nivel nacional y departamental.
•
Paralización del trabajo de saneamiento e inmovilización de las áreas en conflicto que afecten a los intereses comunitarios.
•
Informe nacional sobre titulación de tierras de forma
pública y detallada de las propiedades que tengan más
de quinientas hectáreas.
•
Investigación de familias latifundistas.
•
Inmediata abrogación de los cuatro Decretos Supremos,
firmados por los presidentes Carlos Mesa y Rodríguez
Veltze.
•
Abrogación total de la Ley INRA y la construcción consensuada de una nueva Ley de Tierra y Territorio que
inicie una Segunda Reforma Agraria.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Segunda Reforma Agraria
•
La Tierra y Territorio (recursos naturales renovables y no
renovables) deben pasar al poder de las comunidades
Campesinas Indígenas Originarias.
•
Los cargos departamentales y nacionales de un nuevo
INSTITUTO DE TIERRA Y TERRITORIO, deben pasar a la
dirección de los campesinos e indígenas.
•
Expulsión de los extranjeros dentro los 50 kilómetros
próximos a la frontera con los países vecinos.
•
La Tierra y el Territorio, son de las comunidades campesinas
e indígenas originarias, los administradores de parques y
áreas protegidas se deben subordinar o abandonar el lugar.
•
El suelo y subsuelo debe ser de dominio de los originarios.
•
Respeto a los límites departamentales y provinciales.
•
Limitar la superficie máxima de la propiedad agraria.
•
Amparo constitucional para los dirigentes campesinos
e indígenas originarios, amenazados y perseguidos por
defender la propiedad comunal y del Estado.
•
Eliminación de la Superintendencias Agraria y Forestal.
•
Reversión de los latifundios al Estado, para una redistribución justa y equitativa.
•
Ningún municipio debe intervenir en el proceso de saneamiento u otras instituciones no autorizadas legalmente.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Desarrollo productivo, financiamiento y proyectos
• Programa de capacitación técnica en producción agropecuaria en diferentes rubros.
• Capacitación en administración y comercialización de
productos agropecuarios.
• Construcción de mercados campesinos para los pequeños productores.
• Estudios de mercados para diferentes productos agrícolas.
• Creación de un sistema de seguro social campesino gratuito.
• Congreso económico con todos los sectores productivos de pequeños productores agropecuarios en sus
diversas identidades organizacionales (identificar el rol
político de la CSUTCB).
Financiamiento
• Crear un banco de fomento y desarrollo para crédito a
los pequeños y medianos productores.
• Funcionamiento de los bancos de fomento y desarrollo
de crédito sea nacional, departamental y regional.
• Un seguro de producción para los pequeños y medianos productores agropecuarios con asistencia técnica.
Proyectos
• Riegos, represas y estanques en la producción agropecuaria nacional.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Industrialización de nuestros productos naturales.
• Centros de acopio y silos para los productos agropecuarios a nivel nacional, departamental, regional y municipal.
• Medios de comunicación de largo alcance para el sector campesino, televisión y radio.
• Crear centros de educación tecnológicos y agropecuarios sostenibles.
• Fomentar la producción agroecológica comunitaria para
mercados internos y externos.
• Promover la exportación directa de productos agropecuarios convencionales y agroecológicos mediante
nuestras propias organizaciones productivas.
• Importación y adquisición de maquinaria agrícola a
bajo costo y a largo plazo.
• Adquisición e importación directa de fertilizantes y
agroquímicos.
• Crear una institución de desarrollo económico y productivo a nivel nacional, departamental, regional, municipal y comunal.
• Los tractores deben ser distribuidos por las Federaciones de campesinos.
• Tener asesoramiento para certificar nuestras propias semillas.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Mantener el patrimonio genético de nuestros animales
y semillas.
• Política económica para establecer un nuevo modelo
de gestión de los recursos naturales.
• Rechazar el Tratado de Libre Comercio de las Américas (TLC), por ser una política del neoliberalismo
que atenta contra los intereses de los campesinos y
originarios.
• Respaldar el Tratado de Comercio de los Pueblos
(TCP).
• Garantizar la compra de nuestros productos por las entidades estatales.
• Rechazar el contrabando y control al ingreso de productos del exterior.
Recursos Naturales: Recursos Vitales
a) Hidrocarburos
• Instruir al Poder Legislativo, la abrogación de la Ley que
establece las Superintendencias y el régimen de concesiones, así como la actual Ley de Hidrocarburos para
recuperar el 100%.
b) Minería
• Se instruye al Poder Legislativo la abrogación del D.S.
21060 y el Código de la Minería y redacción de una
nueva normativa sobre los recursos mineros de manera
participativa.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
c) Agua
• El agua es un elemento vital, por tanto, es un bien social que no debe estar sujeto a la mercantilización dentro el territorio nacional.
• El Estado promocionará su acceso, uso, manejo y
aprovechamiento sustentable en beneficio de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias y sociedad civil.
• Las aguas que nacen o emergen dentro el territorio nacional y que desembocan en países vecinos, deberán
compensar al Estado boliviano por la conservación de
esas fuentes.
d) Forestal
• Instruir al Congreso Nacional del Poder Legislativo, la
abrogación de la Ley Forestal Nº 1700 y el D.S. 28140.
Que establece la concesión de treinta millones de hectáreas a empresas transnacionales.
• Instruir al Congreso Nacional del Poder Legislativo, investigar y sancionar a las autoridades involucradas en
el caso de la provincia German Busch y Ángel Sandoval, por la venta de tierras a los brasileros; así como
otros casos en los departamentos de Pando, Beni y
Santa Cruz.
e) Biodiversidad
• El Estado boliviano debe conservar y preservar la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético existentes en el territorio nacional.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Las Áreas Protegidas deben establecerse con el consentimiento de las comunidades Campesinas Indígenas
Originarias, quienes deben coadyuvar en su administración y gestión.
• El Estado debe conservar las plantas medicinales y semillas nativas, así como proteger los conocimientos tradicionales ancestrales.
Medio ambiente
• El Estado debe promover la conservación, preservación
manejo integral sostenible y ecológicamente equilibrado del medio ambiente.
• Toda actividad que ejecute el Estado boliviano debe regirse a los principios de: complementariedad, reciprocidad, equidad y de respeto al entorno natural y cultural
de los pueblos.
Coca e industrialización
• Declarar a la hoja de coca, como patrimonio cultural, económico, medicinal y alimenticio de la nación boliviana.
• Comercialización libre del productor al consumidor, con
certificación de las organizaciones sindicales campesinas indígenas, regionales, nacionales e internacionales.
• Abrir mercados legales de comercialización en todo el
territorio nacional y a nivel internacional.
• La despenalización de la sagrada hoja de coca y la abrogación de la Ley 1008, como otras leyes que impiden
el comercio de este producto sagrado.
62
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Dar valor agregado, industrializando la hoja de coca en
diferentes productos legales para el consumo nacional
e internacional.
• El Estado boliviano y los gobiernos del mundo deben
preocuparse del control de la droga y no así de la hoja
de coca en estado natural.
• La producción de la hoja de coca será controlada social
y orgánicamente por las organizaciones de productores
de hoja de coca.
• La defensa de la coca, deberá estar a la cabeza del excelentísimo presidente de la república, senadores, diputados, poder judicial, alcaldes, concejales y pueblo
en general.
• Establecer una política de campaña científica de cara a
los países miembros de las naciones unidas y la cuarta
convención del 2008.
• La hoja de coca es parte de nuestra cultura y es un
recurso natural, por tanto se debe promover su industrialización.
Asuntos sociales: Salud y Educación
Salud
• El sistema de salud debe garantizar a nivel nacional,
departamental y municipal atención de alta calidad
para los Pueblos Indígenas originarios campesinos; respetando sus costumbres, su cultura, su idioma y sus
conocimientos y saberes.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Centros de salud equipados para el área rural, personal
de salud capacitado y con experiencia.
• La apertura de la carrera de medicina tradicional en el
sistema universitario público.
• Creación del seguro gratuito de salud para el sector
campesino.
• Se debe fomentar la medicina tradicional de nuestros
ancestros.
Educación
• Los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos nos declaramos en movilización permanente hasta conseguir
que nuestra propuesta educativa y otras, sean plasmadas en la nueva Constitución Política del Estado.
• La construcción de políticas públicas en el área social
debe ser con la participación plena de los pueblos, a través de congresos, asambleas, seminarios y encuentros.
• Los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, participarán activamente en la redacción sustitutiva a la Ley
1565 (de Reforma Educativa).
• Exigimos la transformación del sistema universitario y
creación de institutos tecnológicos, para aprovechar nuestros recursos naturales de acuerdo a las potencialidades
de las comunidades campesinas y los ecosistemas.
• El sistema educativo nacional debe ser multicultural,
plurilingüe e intercultural, que responda a las necesidades de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• La propuesta por una educación indígena originaria (libro verde) ante el Proyecto de Ley General de Políticas
Lingüísticas debe ser mejorado y complementado en los
congresos y asambleas de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos para ser presentada a la Asamblea
Constituyente.
• La Educación Intercultural Bilingüe (EIB), la participación de los pueblos en la educación, son propuestas
históricas de la CSUTCB y deben ser consolidadas en el
nuevo sistema educativo nacional.
• La currícula del nuevo sistema educativo nacional debe
ser intercultural, multilingüe, multiétnico, sin discriminación de género y generacional.
• El proceso de institucionalización del sistema educativo
nacional debe tener participación con poder de decisión de las organizaciones matrices a nivel nacional, departamental y local, a través de sus Consejos Educativos
de Pueblos Originarios (CEPO), para garantizar transparencia y veracidad del proceso.
• El sistema de educación superior debe generar conocimientos y tecnologías propias de los pueblos indígenas
originarios campesinos con enfoque intercultural.
• La CSUTCB debe fortalecer a los Consejos Educativos
como brazos técnicos.
• Los institutos y normales superiores deben cualificar la
formación docente, tomando en cuenta nuestra diversidad cultural.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• La CSUTCB debe mantener su liderazgo en la coordinación del bloque indígena.
Fortalecimiento orgánico de la CSUTCB
• Formación, capacitación ideológica y política de las organizaciones de base.
• Atención a las demandas de todas las Federaciones departamentales, regionales, así como, las peticiones de
las centrales y subcentrales agrarias por las autoridades pertinentes.
• La CSUTCB debe vigilar y hacer cumplir que los compañeros que no tienen vida orgánica suficiente no pueden
ocupar cargos ejecutivos en las direcciones del IPSP, al
mismo tiempo, tampoco deben ocupar cargos jerárquicos elevados en la administración del Estado.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
IV.
PLAN ESTRATÉGICO
DE VIDA
2008 - 2017
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
IV. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA
2008 - 2017
1. Visión
Comunidades Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia
fortalecidas en sus capacidades económicas, sociales, políticas y culturales, con organizaciones sólidas, ejercen plenamente sus derechos colectivos, respetados en su identidad
cultural y deciden activamente en sus procesos de Planes de
Vida en ámbitos de poder local, regional, nacional e internacional para “Vivir Bien”.
2. Misión
La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos
de Bolivia (CSUTCB), unifica, orienta, organiza, moviliza, construye, promueve y concerta procesos políticos, económicos,
culturales y sociales de las comunidades, basados en nuestra
cosmovisión que responden a los principios de complementariedad, reciprocidad, equidad y equilibrio; a través de la
gestión política y técnica de articulación nacional de nuestros
Planes de Vida para “Vivir Bien” y consolidar el proceso de
transformación social, político y económico del país.
3. Objetivos
Objetivo General
Promover el fortalecimiento económico, político, cultural
y social de las comunidades Campesinas Indígenas Origi-
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
narias, con autogestión económica productiva, capacidad
de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Objetivos Estratégicos
El orden de los objetivos estratégicos responde a una priorización realizada según necesidades (Ver cuadros 5 al 13).
4. Principios y valores del plan estratégico de vida
El principio básico del Plan refleja un enfoque basado en la
cosmovisión indígena originaria campesina:
Cuadro 4. PRINCIPIOS Y VALORES
PRINCIPIOS
VALORES
• Visión Comunitaria
• Libertad
• Complementariedad
• Igualdad
• Reciprocidad
• Respeto a la vida
• Equilibrio social
• Preeminencia de los Derechos
Humanos y Derechos Indígenas
Originarios Campesinos.
• Equidad
• Unidad
• Protección, preservación y conservación de los Recursos Naturales
Visión comunitaria Andino-Amazónica
Frente al fracaso de los proyectos sociales capitalistas, modernizadores y pro-occidentales transnacionalistas, existe
la necesidad de contraponer una “nueva” visión. La visión
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
comunitaria andino-amazónica tiene una existencia que
supera los 500 años; esta visión ha subsistido y ha resistido
a diferentes formas de colonialismo, lamentablemente sus
formas particulares de ser y de existencia de las comunidades nunca fueron reconocidas, ni en la época colonial, ni
en la época de la república.
La visión comunitaria se ha ido forjando en la cotidianidad comunal, la práctica cotidiana se ha convertido en
conocimiento y pensamiento, y en una alternativa real de
existencia de las comunidades originarias e indígenas, lo
que ha permitido que éstas puedan conservar y desarrollar
sus formas sociales propias, pero además que puedan ingresar a otras formas sociales y desarrollarse en ellas manteniendo la identidad originaria.
La visión comunitaria andino-amazónica a diferencia de
la visión occidental se basa en una lectura de la realidad,
entendiendo y asumiendo la misma como una realidad
compleja. La visión occidental funciona sobre lecturas
parciales de la realidad, genera acciones complejas de la
realidad, buscando el manejo de la misma en base a la
configuración de estados de equilibrio, toda acción parcial, debe buscar acciones en otras realidades mediante
las cuales se establezca o re-establezca el equilibrio existente. Lo comunitario interrelaciona el interés particular
con el interés común, relaciona lo social-cultural, con lo
político, y este con la economía a su vez con las normas
jurídicas; reconoce realidades diferentes a la realidad
sociocultural particular, valora la diferencia y encuentra
en los actores diversos conocimientos y saberes, relaciones que complementan su accionar; las comunidades
buscan en su existencia no afectar los intereses de los
otros, más al contrario buscan el beneficio común (ayni
y la mink’a).
71
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
La complementariedad y equidad
¿Por qué, la complementariedad y equidad?
Significa o implica la recuperación, reconstitución y la revalorización de los factores histórico-culturales de los Pueblos
Indígenas Originarios Campesinos, su diversidad geográfica
y cultural andino-amazónica. En resumen es el reconocimiento y respeto a su personalidad histórica, con principios
fundamentales de reciprocidad, redistribución, comunidad y
complementariedad emergentes de nuestras grandes culturas que se constituyen en elementos capaces de remodelar
la sociedad.
Es entonces una manera de entender y poner en práctica
nuestras potencialidades culturales, sociales, económicas y
políticas con responsabilidad, con visión de futuro, entendiendo que el territorio junto a sus recursos naturales, son
producto de la naturaleza, pero manejables de modo que el
balance cultural sea equilibrado dentro las potencialidades
y limitaciones de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos.
Reciprocidad económica y equilibrio social
Optar por un nuevo modelo de desarrollo económico, el mismo que debe basarse en los principios de: reciprocidad (El
ayni y la mink’a). Estos principios han orientado el accionar
económico y social de las comunidades indígenas originarias
campesinas y han servido para que las mismas puedan mantener su existencia en las condiciones de mayor adversidad.
Todas esas instituciones culturales ayni, minka, etc., están
entreveradas con la economía, si se las institucionaliza como
capital social y humano, podrían plantearse nuevos esque-
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
mas organizativos dentro de la estructura económica. En este
nuevo tiempo es posible, lograr propuestas inteligentes.
Hay que aprovechar y combinar sin ningún desprecio la cultura occidental porque hablamos de interculturalidad o el
encuentro de dos culturas. La cultura es algo dinámico en
el tiempo.
5. Políticas generales
Políticas de desarrollo productivo
• Elaborar y construir propuestas de “Vivir Bien” (planes
de vida) a partir de nuestros conocimientos, saberes y
tecnologías propias, aplicando principios de reciprocidad y complementariedad.
• Proponer políticas de soberanía alimentaria al Estado.
• Revitalización y fomento a la creación de pequeñas
organizaciones productivas Campesinas Indígenas Originarias con políticas públicas orientadas a incentivar
la producción local diversificada; potenciar la inversión
productiva con asistencia técnica, capacitación y formación de recursos humanos promoviendo la innovación
e investigación tecnológica propia.
• Proponer al Estado, mecanismos de protección a la producción agropecuaria nacional frente a la importación
de productos agropecuarios extranjeros.
• Incentivar la producción, transformación, comercialización, certificación y consumo masivo de productos
agroecológicos de alta calidad nutricional, entendida
como el manejo ecológico del cultivo, manejo ecológi-
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
co de los suelos, cuya aplicación será normada y reglamentada por Ley.
• Proponer al Estado mejorar los mecanismos de control
en la utilización de cualquier agroquímico u otros asociados a productos transgénicos susceptibles de causar
daños a la salud y el medio ambiente.
• Promover actividades productivas fortaleciendo las comunidades Campesinas Indígenas Originarias con infraestructura de microriego, defensivos, caminos, puentes, obras de infraestructura productivas comunitarias.
• Proponer la creación de mecanismos que garanticen
el acceso al sistema financiero para créditos de fomento a pequeños productores, asociaciones comunitarias,
organizaciones económicas Campesinas Indígenas Originarias y cooperativas comunitarias.
• Revitalización de un nuevo modelo de la Corporación
Agropecuaria Campesina (CORACA), como único instrumento económico de las organizaciones y comunidades Campesinas Indígenas Originarias para lograr
nuevas formas de producción y comercialización.
• Exigir al Estado que los criterios de inversión pública
agropecuaria, sean asignados con prioridad a los proyectos de apoyo a la producción comunitaria.
Políticas sobre tierra territorio
• Velar para que las acciones del Gobierno sobre las tierras que no cumplan función económica social y ambiental sean revertidas para dotar a los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos de manera equitativa.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Proponer alternativas a la política nacional de tierras y
exigir la culminación de los procesos de saneamiento
de la propiedad agraria de las comunidades y de los
asentamientos en proceso, y el reconocimiento efectivo
de los derechos territoriales colectivos.
Políticas de complementariedad de tecnologías
• Revalorización de las tecnologías ancestrales, y complementación con la tecnología occidental que reconozca la existencia de distintas demandas tecnológicas de cada ecosistema. Estas tecnologías deberían
estar orientadas a garantizar la soberanía alimentaria,
promoviendo el uso racional de los recursos naturales
locales.
Políticas de control social
• Control social comunitario de nivel nacional, regional y
comunal a las políticas y gestión pública de ministerios,
prefecturas, municipios.
• Consolidar mecanismos de seguimiento y monitoreo
y creación de fuentes de verificación de la implementación de las políticas públicas a favor de los Pueblos
Indígenas Originarios Campesinos.
Políticas sociales y culturales
• Defender y fortalecer nuestra cosmovisión y filosofía de
las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, que reflejen el espíritu de la sabiduría humana sobre la tierra y los elementos fundamentales de tiempo,
espacio, materia y energía.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Luchar contra el analfabetismo en el campo, exigiendo
la implantación de una educación liberadora, antimperialista y bilingüe para las Naciones y Pueblos Indígenas
Originarios Campesinos.
• Respetar nuestro conocimiento tradicional de la administración de justicia, e incorporación en el poder legislativo la justicia comunitaria - el pluralismo jurídico.
Políticas sobre Derechos Humanos
• Implementar y defender los derechos colectivos de las
Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos.
• Defender y garantizar el ejercicio pleno de los derechos
al acceso, uso y manejo de los recursos naturales, garantizando su conservación.
Políticas comunicacionales
• Estrategias de comunicación dando prioridad a la implementación de radios comunitarias incorporando nuevas
tecnologías de comunicación.
• Fortalecimiento de los sistemas de comunicación de
los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos.
Políticas sobre la hoja de coca
• Despenalización de la hoja de coca, su industrialización,
comercialización y exportación en el ámbito nacional e
internacional de los productos derivados como medicamentos farmacéuticos y alimenticios.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Políticas de medicina tradicional
• Valoración y fortalecimiento de las prácticas de la medicina natural tradicional.
• Incentivos para la medicina natural tradicional Indígena
Originaria Campesina.
• Legalización al ejercicio de los sabios médicos que aplican conocimientos ancestrales (medicina tradicional).
Políticas de soberanía alimentaria
• Conquistar la autosuficiencia alimentaria, como estrategia fundamental para resolver las necesidades básicas
en nutrición, educación y salud.
• Fortalecer y articular los sectores económicos destinados a la autosuficiencia alimentaria.
• Lograr que el Estado de prioridad a la implementación
de políticas públicas para fortalecer la autosuficiencia
alimentaria, producción nacional y la infraestructura
vial, asistencia técnica para favorecer a los productores
Campesinos Indígenas Originarios.
• Proponer políticas públicas para que el Estado promueva la producción agroecológica y pecuaria fortaleciendo, ampliando y desarrollando el mercado interno.
• En el marco de la Política Nacional de Soberanía Alimentaria estableceremos la estrategia de manejo, conservación
y defensa del patrimonio genético de la flora y fauna.
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PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
• Proponer políticas públicas para que el Estado tome
acciones sobre las donaciones que deben ser celosamente reguladas protegiendo la producción nacional.
• Proponer políticas que reconozcan y valoren con incentivos el papel fundamental de las mujeres en la producción, recolección, comercialización y transformación de
los productos de la agricultura y la pesca.
6. Programas nacionales del Plan Estratégico de Vida
El Plan contempla nueve programas, los cuales harán referencia a un conjunto de ideas de proyectos, relacionados y
coordinados entre sí y que son de la misma naturaleza por
sus características socio-culturales de la organización.
En el inicio de la fase operativa, esas ideas de proyecto serán
elaboradas en detalle con la participación de los beneficiarios del Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB, Comité de
Gestión de Proyectos, el equipo asesor técnico; el mismo será
validado y refrendado por el Comité Ejecutivo Nacional.
Para tal efecto, se han identificado los siguientes programas:
Programa 1: Asamblea Constituyente
Programa 2: Tierra-territorio
Programa 3: Política orgánica
Programa 4: Comunicación y Difusión
Programa 5: Derechos indígenas originarios campesinos
Programa 6: Producción para Vivir Bien
Programa 7: Recursos Vitales
Programa 8: Coca
Programa 9: Salud y Educación
78
PROGRAMA
1
1. Asamblea
Constituyente
OBJETIVO GENERAL O
FINALIDAD
Promover el fortalecimiento económico,
político, cultural y
social de las comunidades Campesinas
Indígenas Originarias,
con autogestión económica productiva,
capacidad de gestión
y articulación organizacional, con visión
cultural del Suma
Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Resultado 1: Construcción concertada de propuestas constitucionales que incluyan los derechos colectivos y las reivindicaciones de
Campesinos Indígenas Originarios.
Consolidar la transformación de un Estado colonial
a un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, Libre,
Independiente, Soberano,
Democrático y Social en el
proceso constituyente
79
Resultado 8: Construcción de propuestas de normas legales derivadas de la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional
que consoliden los logros alcanzados por los Campesinos Indígenas
Originarios.
Resultado 7: Socialización, concienciación sobre la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional.
Resultado 6: Posicionamiento de la propuesta sobre Autonomías
Indígenas Originarias Campesinas.
Resultado 5: Concertación entre Organizaciones Sociales-Gobierno
y Sociedad Civil.
Resultado 4: Posicionamiento e incorporación de la propuesta de
los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos en el proceso constituyente.
Resultado 3: Mujeres campesinas de Bolivia participan activamente
en el proceso constituyente como asambleístas elegidas.
Resultado 2: Participación de las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias en el proceso constituyente, con constituyentes
orgánicos.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
PROGRAMA 1. ASAMBLEA CONSTITUYENTE
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
PROGRAMA
2
2. Tierra Y
territorio
OBJETIVO GENERAL
O FINALIDAD
Promover el fortalecimiento económico,
político, cultural y
social de las comunidades Campesinas
Indígenas Originarias,
con autogestión económica productiva,
capacidad de gestión
y articulación organizacional, con visión
cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para “Vivir
Bien”.
Promover el proceso
de construcción y
aplicación de nuevas
normas que garanticen el dominio y
propiedad de la tierra,
aplicando esquemas
de distribución y
redistribución de la
tierra y formas de
propiedad colectiva,
comunitaria y asociada en el marco de los
derechos colectivos
bajo principios de
equidad.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO 2
80
Resultado 8: Asistencia jurídica para garantizar la propiedad agraria funcionando según los canales y medios más apropiados para los Campesinos Indígenas Originarios de todo el país.
Resultado 7: Asentamientos comunitarios en el marco de un programa
que mejore las condiciones de vida de los Campesinos Indígenas Originarios.
Resultado 6: Dotación de tierras fiscales de forma comunitaria a Campesinos Indígenas Originarios sin tierras o con tierras insuficientes bajo los
principios de justicia, equidad y reciprocidad de los Campesinos Indígenas
Originarios.
Resultado 5. Estrategia de saneamiento de tierras comunales construida
de manera participativa incluye procedimientos y prácticas sociales y culturales de los Campesinos Indígenas Originarios.
Resultado 4: Proceso de difusión y socialización de la nueva Ley de Tierras se aplica en diferentes partes del país, por los medios más adecuados
y en diferentes idiomas.
Resultado 3: Proyecto de Ley de Tierra y Territorio construido de manera
participativa y concertada con las instancias de gobierno para su aplicación.
Resultado 2: Derecho al dominio y propiedad de los Pueblos Indígenas
Originarios y Campesinos sobre tierra y territorio según sus usos y costumbres reconocidos en la Política Nacional de Tierras.
Resultado 1: Construcción concertada de una Política Nacional de Tierras,
con organizaciones sociales e instancias de gobierno para su aplicación.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 2
PROGRAMA 2: TIERRA Y TERRITORIO
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
PROGRAMA
3
3. Política
orgánica
OBJETIVO GENERAL
O FINALIDAD
Promover el fortalecimiento económico,
político, cultural y
social de las comunidades Campesinas
Indígenas Originarias,
con autogestión económica productiva,
capacidad de gestión
y articulación organizacional, con visión
cultural del Suma
Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Fortalecer las capacidades de gestión
organizacional de la
CSUTCB para consolidar el proceso de
autogestión, estableciendo programas de formación
ideológica, política
y productiva de
líderes Campesinos
Indígenas Originarios
y alianzas colectivas
con organizaciones
nacionales e internacionales.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO 3
81
Resultado 5. La “Casa campesina” funciona con la infraestructura y
equipamiento necesario para el cumplimiento de las actividades de la
CSUTCB.
Resultado 4: Estatuto orgánico de la CSUTCB reformulado de manera
concertada en el próximo congreso orgánico y difundido a nivel nacional.
Resultado 3: Alianzas estratégicas establecidas con organizaciones
campesinas a nivel mundial fortalecen las capacidades de autogestión,
incidencia y formación de la CSUTCB.
Resultado 2: Servicios de asistencia y asesoramiento jurídico funcionan en cada una de las Federaciones Departamentales del país,
ofrecen el apoyo necesario para consolidar procesos de defensa de los
derechos de Campesinos Indígenas Originarios.
Resultado 1: Líderes Campesinos Indígenas Originarios formados en la
“Escuela de liderazgo político y producción contribuyen en el fortalecimiento de sus organizaciones y en la acción política de la CSUTCB.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
PROGRAMA 3: POLÍTICA ORGÁNICA
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
PROGRAMA 4
4. Comunicación y
Difusión
OBJETIVO GENERAL
O FINALIDAD
Promover el fortalecimiento económico,
político, cultural y
social de las comunidades Campesinas
Indígenas Originarias,
con autogestión económica productiva,
capacidad de gestión
y articulación organizacional, con visión
cultural del Suma
Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Resultado 1: Posicionamiento político de la CSUTCB a
partir de la aplicación de una estrategia comunicacional
construida de manera participativa y utilizando los medios más adecuados para los Campesinos Indígenas
Originarios a nivel nacional e internacional.
Fortalecer las redes y sistemas de comunicación comunitaria de Campesinos Indígenas Originarios, revalorizando
los conocimientos, saberes
y sistemas de comunicación
comunitaria y creando nuevos medios que garanticen
el derecho de acceso a la
información.
82
Resultado 4: Sistemas de información Campesinos
Indígenas Originarios funcionan a nivel nacional e internacional aplicando medios tradicionales de producción
y comunicación.
Resultado 3: Ampliación y establecimiento de nuevas
Radios Comunitarias de producción nacional y regional
con cobertura en todo el país funcionan con reporteros
Campesinos Indígenas Originarios capacitados.
Resultado 2: El “Plan Estratégico de Vida” es conocido
y manejado por las comunidades Campesinas Indígenas Originarias de la CSUTCB.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
PROGRAMA 4: COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de
las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión
económica productiva,
capacidad de gestión y
articulación organizacional, con visión cultural
del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi
para “Vivir Bien”.
OBJETIVO GENERAL O
FINALIDAD
5. Derechos Indígenas Originarios
Campesinos
PROGRAMA 5
Fortalecer el ejercicio pleno
de los Derechos Indígenas
Originarios Campesinos,
consolidando los derechos
colectivos y su carácter
plurinacional, pluricultural y
plurilingüe.
OBJETIVO ESTRATÉGICO
5
83
Resultado 4: Líderes Campesinos Indígenas Originarios capacitados en incidencia política para la inclusión
de la Declaración en las normas y políticas nacionales.
Resultado 3: Sistemas de seguimiento y evaluación
a la consolidación de la Declaración de los Derechos
Indígenas Originarios Campesinos en las normas y
políticas del país.
Resultado 2: Propuestas para la incorporación de la
Declaración de los Derechos Indígenas Originarios
Campesinos en las normas y políticas nacionales
según las necesidades e intereses de los Pueblos
Indígenas del país.
Resultado 1: Campesinos Indígenas Originarios conocen la Declaración de los Derechos Humanos de
los Pueblos de Indígenas
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 5
PROGRAMA 5: DERECHOS INDÍGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias, con
autogestión
económica
productiva, capacidad de gestión
y articulación
organizacional,
con visión cultural del Suma
Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko
Kavi para “Vivir
Bien”.
OBJETIVO
GENERAL O
FINALIDAD
6. Producción
para VIVIR
BIEN
PROGRAMA
6
Fortalecer la
autogestión
socioeconómica, en
el marco de
una política
de soberanía
alimentaria,
optimizando
las capacidades productivas de las
comunidades
Campesinas
Indígenas
Originarias.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
6
84
Resultado 11: Se han establecido normas y programas de promoción de la agroforestería productiva.
Resultado 10: Plan de construcción de infraestructura de riego, represas y estanques priorizados por el
gobierno nacional, departamental y local reciben el financiamiento necesario para su construcción.
Resultado 9: Organizaciones económicas Campesinas Indígenas Originarias fortalecidas en sus capacidades de gestión y administración de iniciativas y recursos cooperativos para el apoyo a la producción,
acopio e industrialización de los productos.
Resultado 8: Sistema de fondos destinados a microcréditos sociales y un sistema de seguro social
agrícola campesino que garantice la atención a pequeños productores con dificultades de producción.
Resultado 7: Mercados internos y externos establecidos para la comercialización directa de los productos agrícolas gestionados y administrados por las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias.
Resultado 6: Programas de fomento a la producción agroecológica, garantizando mercados sustentables
para estos productos.
Resultado 5: Turismo comunitario realizado por organizaciones Campesinas Indígenas Originarias apoyado por instancias del gobierno nacional y local en el marco de una estrategia definida y concertada.
Resultado 4: Mujeres productoras Campesinas Indígenas Originarias cuentan con seguridad jurídica
sobre sus recursos de producción (tierra y agua) en el marco de un programa de fortalecimiento a las
capacidades de producción de las mujeres.
Resultado 3: Sistema de manejo, conservación y distribución de semillas originarias certificadas según
criterios técnicos y tradicionales.
Resultado 2: Asistencia técnica calificada y uso de tecnologías que garanticen la conservación de suelos
a partir de la mecanización del agro con tractores y otros implementos apropiados para cada región.
Resultado 1: Políticas de promoción de la Soberanía Alimentaria participativamente construidas ejecutadas por instancias de cogestión estatal y social.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 6
PROGRAMA 6: PRODUCCIÓN PARA “VIVIR BIEN”
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Promover el fortalecimiento económico,
político, cultural y social
de las comunidades
Campesinas Indígenas
Originarias, con autogestión económica
productiva, capacidad
de gestión y articulación
organizacional, con
visión cultural del Suma
Qamaña, Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para “Vivir
Bien”.
OBJETIVO GENERAL O
FINALIDAD
7. Recursos
Vitales
PROGRAMA 7
Promover procesos
de construcción de
normas de distribución
equitativa de recursos, garantizando el
derecho de consulta,
la gestión y administración de los recursos
según usos y costumbres.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO 7
85
Resultado 6: Instancias de regulación públicas-sociales creadas que garanticen el ejercicio de derechos de consulta previa,
libre e informada a Campesinos Indígenas Originarios sobre los
recursos naturales.
Resultado 5: Políticas de gestión comunitaria de las áreas
protegidas aplicadas por organizaciones de Campesinos Indígenas Originarios.
Resultado 4: Reconocimiento de usos y costumbres en el
ejercicio de los derechos de acceso y manejo de los recursos
hídricos de manera sustentable.
Resultado 3: Políticas y programas de gestión comunitaria
de recursos forestales, fauna y flora que incluyen procesos
de capacitación técnica en el manejo, Campesinos Indígenas
Originarios recuperando y enriqueciendo sus conocimientos y
saberes.
Resultado 2: Programas de manejo e industrialización y de
plantas medicinales funcionando bajo la gestión de campesinos indígenas y originarios .
Resultado 1: Normas construidas de manera participativa y
concertadas con instancias de gobierno que garanticen los
derechos de los Campesinos Indígenas Originarios sobre sus
recursos forestales, plantas medicinales, biodiversidad y conocimientos relativos a los mismos.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 7
PROGRAMA 7: RECURSOS VITALES
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Promover el fortalecimiento económico,
político, cultural y social
de las comunidades
Campesinas Indígenas
Originarias, con autogestión económica
productiva, capacidad
de gestión y articulación organizacional,
con visión cultural del
Suma Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko Kavi
para “Vivir Bien”.
OBJETIVO GENERAL
O FINALIDAD
OBJETIVO ESTRATÉGICO
8
Promover la despenalización de la hoja de coca, su
industrialización y la comercialización de productos derivados, generando
una opinión favorable en la
población sobre la coca y
sus beneficios.
PROGRAMA
8
8. Coca
86
Resultado 5: Promover centros de educación y capacitación tecnológica sostenibles de industrialización y comercialización de la coca.
Resultado 4: Opinión favorable generada en la población
sobre los beneficios de la hoja de coca.
Resultado 3: Mercados nacional e internacional para los
productos derivados de la hoja de coca producidos por
Campesinos Indígenas Originarios con conocimientos
especializados sobre los beneficios y usos de la coca.
Resultado 2: Conocimientos producidos que recuperen
los saberes, beneficios, ritualidad de la hoja de coca y
formas de industrialización de productos ventajosos para
la salud.
Resultado 1: Propuesta de sustitución a la Ley 1008 con
una ley construida de manera participativa y presentada a
las instancias correspondientes para su aprobación.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 8
PROGRAMA 8: COCA
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Promover el fortalecimiento económico,
político, cultural y
social de las comunidades Campesinas
Indígenas Originarias,
con autogestión económica productiva,
capacidad de gestión
y articulación organizacional, con visión
cultural del Suma
Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko Kavi
para “Vivir Bien”.
OBJETIVO GENERAL
O FINALIDAD
9. Salud y
Educación
PROGRAMA 9
Promover procesos
de transformación en
salud y educación
incorporando las
necesidades básicas
de las comunidades
Campesinas Indígenas Originarias y
sus conocimientos y
saberes.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO 9
87
Resultado 6: Un sistema de seguimiento al cumplimiento de políticas de salud, educación y deporte con enfoque intercultural.
Resultado 5: El Seguro de Salud Universal funciona incorporando
conocimientos de medicina tradicional y respetando las costumbres,
saberes y culturas para la atención humanitaria de hermanos Campesinos Indígenas Originarios de todo el país.
Resultado 4: Conocimiento producido y difundido para la revalorización de la medicina natural.
Resultado 3: Programas de educación alternativa para la formación
de técnicos medios y superiores comunitarios funcionando mediante programas adecuados para las distintas regiones con enfoque
intercultural.
Resultado 2: El Bloque Educativo Indígena Originario Campesino y
los Consejos Educativos fortalecidos promueven la educación intercultural bilingüe mediante programas que incluyen la cosmovisión
y cultura propias de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos
para su recuperación y valoración.
Resultado 1: Reglamentos de ley elaborados son parte de una
campaña de incidencia para la implementación de la nueva ley de
la educación boliviana.
RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 9
PROGRAMA 9: SALUD Y EDUCACIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
7. Metodología del Plan Estratégico de Vida
El Plan Estratégico de Vida fue enriquecido sobre la base de
insumos, aportes que fueron identificados en los eventos de
socialización del Plan.
Se ha tomado en cuenta una metodología participativa con
espacios de reflexión y construcción colectiva del conocimiento. En este sentido, la metodología abrió espacios con
la finalidad de enriquecer de manera colectiva el diseño y
contenido del Plan, tomando en cuenta la realidad nacional,
los conocimientos y saberes de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos de Bolivia.
Los elementos que se identifican y que acompañarán a los
programas nacionales del Plan Estratégico de Vida, basado
en la participación son:
Conceptualización: Implica la reflexión sobre los contenidos
de los métodos de investigación, producción, comercialización, transformación, es decir, su pertinencia de acuerdo a la
realidad nacional.
Contextualización: Evidenciar las prácticas y experiencias
generadas desde los productores Campesinos Indígenas Originarios sobre las temáticas de autogestión.
Concienciación: A través de talleres y grupos de trabajo,
exposiciones, los participantes intercambian criterios, acuerdan sobre los contenidos, la pertinencia y readecúan (en un
caso) y construyen (en otro) los mecanismos de producción,
investigación y transferencia.
88
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
V.
IMPLEMENTACIÓN DEL
PLAN ESTRATÉGICO
DE VIDA
2008 - 2017
89
PLAN PLAN
ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO
DE VIDA
DE 2008
VIDA -2008
2017-DE
2017
LADE
CONFEDERACIÓN
LA CONFEDERACIÓN
SINDICAL
SINDICAL
ÚNICAÚNICA
DE TRABAJADORES
DE TRABAJADORES
CAMPESINOS
CAMPESINOS
DE BOLIVIA
DE BOLIVIA
V. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017
1. Estrategia de implementación del Plan Estratégico
de Vida
El éxito del Plan dependerá de la efectiva coordinación a nivel
nacional con las departamentales y las regionales.
La CSUTCB; creará un comité de gestión que estará conformado por miembros del Comité Ejecutivo Nacional de acuerdo
a las carteras y comisiones de trabajo correspondientes, y un
equipo asesor, quienes serán los responsables de la ejecución
de los proyectos, mediante responsables de programas.
Para efectos de ejecución de los programas se conformará
un equipo técnico, cuya labor será de dedicación exclusiva
hacia el desenvolvimiento de los proyectos del Plan en todas
sus etapas. A los responsables de la coordinación de los programas les corresponderá, planificar, monitorear, realizar el
seguimiento y evaluación permanente de los proyectos.
Todas las actividades del equipo técnico serán supervisadas
por el comité de gestión de la CSUTCB y sus instancias orgánicas como los ampliados nacionales y congresos.
El Comité de Gestión designará un responsable técnico nacional que tendrá la función de apoyar la planificación, programación, ejecución y todas las acciones, acuerdos, resoluciones,
seguimiento a los reportes de informes de cada programa,
y además coordinará con las Federaciones Departamentales
91
91
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
sobre los procesos de ejecución de los proyectos. El Comité
de Gestión de Proyectos deberá elaborar un manual de funciones, para la ejecución de los programas y proyectos sobre
la base de los requerimientos de asistencia técnica.
El Plan presenta nueve programas y cada programa tendrá un
responsable, el mismo tendrá las funciones de coordinar, planificar, ejecutar, evaluar y dar seguimiento a todas las actividades, además de asegurar la buena marcha de los proyectos
que componen los programas (Ver figura 2).
2. Cobertura y localización del Plan Estratégico de
Vida
El Plan está relacionado a la actual coyuntura política y económica del país, por tanto, la articulación y coordinación del
Plan Estratégico de vida, tendrá una cobertura de carácter
nacional, departamental y regional.
La implementación del Plan contemplará lo inmediato y
mediato, determinando las potencialidades y limitaciones y
basado en los siguientes criterios: a) Por prioridades, identificando satisfacer ciertas demandas y requerimientos de la
organización en su nivel nacional, departamental y regional;
b) Por su viabilidad, participación activa de los beneficiarios
directos en la solución de las demandas históricas, sociales,
económicas, políticas y culturales; c) Por su impacto, en los
cambios a producirse en los líderes sociales, la organización
social y la imagen de la CSUTCB, además de los efectos en las
políticas públicas nacionales.
92
93
Responsable
Programa 2
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 1
Responsables
Proyectos
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 3
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 4
RESPONSABLE TÉCNICO
NACIONAL
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 5
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 6
CEN CSUTCB
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 7
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 8
EQUIPO TÉCNICO
COMITÉ DE GESTI´ÓN
FIGURA 2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE VIDA DE LA CSUTCB
Responsables
Proyectos
Responsable
Programa 9
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Consolidar la
transformación de
un Estado colonial
a un Estado Unitario Plurinacional
Comunitario,
Libre, Independiente, Soberano,
Democrático y Social en el proceso
constituyente
OBJETIVO
GENERAL
Promover el fortalecimiento económico, político,
cultural y social de
las comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica productiva, capacidad
de gestión y
articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Asamblea
Constituyente
PROGRAMA 1
Equipamiento para el seguimiento al proceso constituyente. Elaboración de documentos de interculturalidad,
pluralismo jurídico, autonomías indígenas, estatutos.
Apoyo y asesoramiento técnico jurídico al proceso.
Realizar seminarios, talleres de sensibilización. Establecer alianzas estratégicas. Estrategia de comunicación.
Alianzas estrategicas con organizaciones nacionales e
internacionales. Sistemas de negociación y acuerdos
políticos con los constituyentes y con el Gobierno.
Seminarios, talleres, eventos internacionales y
nacionales.
Consolidación de la unidad. Permanente movilización,
análisis, deliberación a través de proyectos de fortalecimiento. Acuerdos consenso a través de talleres y
seminarios.
Elaboración de la Estrategia de Comunicación, spots
televisivos, medios de información mensual, radio.
Campañas de difusión de la Nueva Constitución
Política del Estado. Elaboración de afiches, tripticos y
revistas didácticas.
Realización de debates, paneles, eventos nacionales,
departamentales y locales. Elaboración de proyectos de
fortalecimiento.
Campañas masivas de difusión su contenido. Estructurar un documento técnico de Autonomias Indígenas
Originarias Campesinas sobre la base de la propuesta.
Concertación entre
Organizaciones SocialesGobierno y Sociedad Civil.
Fortalecimiento del Pacto de
Unidad - Asamblea Constituyente
Socialización, concienciación
sobre la Nueva Constitución
Política del Estado Plurinacional.
Proceso post-constituyente.
Fortalecimiento del Instrumento Político de los Pueblos
Indígenas, Originarios y
Campesinos.
Posicionamiento de la propuesta sobre Autonomías
Territoriales Indígenas Originarias Campesinas.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Construcción y consolidación
del Estado Plurinacional
basado en los principios de
pluralismo jurídico, unidad,
complementariedad, reciprocidad, equidad, solidaridad y el
principio moral y ético.
PROYECTO
COMISIÓN: Política (Asamblea Constituyente).
94
Corto
Corto a mediano
Corto a mediano
Corto
380.000,00
400.000,00
2.500.000,00
2.000.000,00
850.000,00
250.000,00
Corto
Corto
400.000,00
COSTO EN
USD
Corto
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
DIMENSIÓN OPERATIVA DEL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 a 2017
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Consolidar la
transformación de
un Estado colonial
a un Estado Unitario Plurinacional
Comunitario,
Libre, Independiente, Soberano,
Democrático y Social en el proceso
constituyente
OBJETIVO
GENERAL
Promover el fortalecimiento económico, político,
cultural y social de
las comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica productiva, capacidad
de gestión y
articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Asamblea
Constituyente
PROGRAMA 1
Elaborar un documento técnico nacional sobre el
nuevo modelo de gestión de los recursos naturales.
Generar espacios de discusión y análisis a través de
talleres y seminarios.
Establecer alianzas estratégicas con asambleístas,
organizaciones de base a través de eventos técnicos y
talleres de trabajo a nivel nacional.
Elaboración de proyectos comunicacionales, afiches,
tripticos y eventos nacionales e internacionales.
Elaboración de proyectos de gestión intercultural que
incluya proyecto de políticas públicas inclusivas.
Estructurar sistemas de capacitación en gestión y
liderasgo.
Elaboración de documento sobre la discriminación de
la mujer en todos los ámbitos. Sistemas de capacitación en derechos.
Proponer un proyecto de una Política Nacional de
Soberania Alimentaria consensuada con las organizaciones sociales. Realización de seminarios y talleres.
Posicionamiento e incorporación de la propuesta de los
Pueblos Indígenas originarios
y campesinos en la nueva
Constitución Política del
Estado Plurinacional.
Profundización de los procesos democráticos políticos y
coyunturales en el país.
Fortalecimiento de las políticas
públicas Interculturales.
Procesos electorales con
propios candidatos.
Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia en el
ámbito político.
Política Nacional sobre soberanía alimentaria
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Estudio del modelo de
desarrollo económico bajo
condiciones de equidad, complementariedad y soberanía
alimentaria.
PROYECTO
COMISIÓN: Política (Asamblea Constituyente).
95
Corto
Corto
Mediano
Mediano
9.680.000,00
500.000,00
600.000,00
500.000,00
350.000,00
400.000,00
250.000,00
Corto
Corto, mediano y
largo
300.000,00
COSTO EN
USD.
Corto a mediano
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Promover
proceso de
construcción y
aplicación de
nuevas normas
que garanticen
el dominio y
propiedad de la
tierra, aplicando
esquemas de
distribución y re
distribución de
la tierra y formas
de propiedad
colectiva, comunitaria y asociada
en el marco de
los derechos
colectivos bajo
principios de
equidad.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica
productiva, capacidad de gestión
y articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Tierra Territorio
PROGRAMA 2
Estrategia de difusión masiva. Procesos de consulta,
encuentros de socialización física.
Elaboración de propuestas de proyectos. Coordinación con organizaciones locales, departamentales, proyectos de gestión territorial.
Diseño de distribución equitativa de la tierra.
Identificación de superficie total. Estudio de dotación colectiva. Campañas de concienciación en la
problemática de la tierra en Bolivia.
Plan de asentamientos: Manejo de ecosistemas
agrosilvo pastoriles. Planificación de acciones.
Campañas masivas de concienciación del recurso
tierra. Cumplimiento del Convenio 169 de la OIT.
Realización de foros, debates, debates y cumbres
sociales.
Propuesta jurídica con principios y valores de la
cosmovisión indígenas originaria. Socialización de la
propuesta. Encuentros, talleres.
Elaboración de una propuesta consensuada de
política de tierras. Difusión masiva. Encuentros,
debates, análisis, reflexiones en base a talleres.
Equipo jurídico de analisis de la problemática tierra.
Elaboración de propuestas jurídicas. Cumplimiento
de normas. Equipo jurídico.
Plan de reversión de tierras que no cumplan la FES.
Plan de distribución de tierras. Coordinación con
instancias afines. Socialización de planes y actividades mediante eventos y encuentros.
Nuevos Asentamientos de Vida
Comunitarios.
Distribución equitativa de la tierra en
el marco de los derechos colectivos.
Estrategia de saneamiento de tierras
comunales.
Derechos al dominio y propiedad
de los Pueblos Indígenas Originarios
Campesinos sobre tierra y territorio
según sus usos y costumbres.
Proyecto de Ley de Tierra y territorio
Política Nacional de Tierras con
dignidad.
Asistencia jurídica para garantizar la
propiedad agraria.
Estrategias para la consolidación del
derecho a la tierra y territorio.
Dotación de tierras fiscales de forma
comunitaria a campesinos indígenas
originarias sin tierras o con tierras insuficientes. Plan de reversión de tierras.
ACCIONES ESTRATEGICAS
Estructuración difusión y socialización
de la nueva Ley de Tierras.
PROYECTO
1.500.000,00
Corto a mediano
96
Corto
Corto
Corto
Corto
Corto a mediano
Corto
16.450.000,00
2.500.000,00
2.000.000,00
1.500.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
2.500.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
Corto a mediano
Corto
450.000,00
COSTO EN
USD.
Corto
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos Naturales (Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización.
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Preparación del proyecto, contrataciones, elaboración de
sistemas de capacitación.
Elaboración de proyectos, contrataciones de recursos
humanos, diseño de currícula.
Elaboración de propuestas, diseño de currículas.
Elaboración de proyectos. Contratación de equipo jurídico, diseño de asesoramiento jurídico por organización en
tema de fortalecimiento y tierras.
Realización de eventos internacionales y nacionales,
debates, seminarios y talleres.
Elaboración de sitemas de capacitación.
Diseño de infraestructura, contenido y equipamiento de
capacitación productiva.
Contrataciones, consensos a traves de talleres, debates
y seminarios.
Contrataciones, diseños de capacitación en gestión
administrativa para el manejo de proyectos.
Elaboración de proyectos de fortalecimiento institucional
para cada federación departamental.
Contratación de un arquitecto, para la escuela de capacitación y formación de líderes.
Formación de Líderes para la transformación social y política.
Proyecto “Escuela de cuadros – Casa
campesina” Formando líderes
Formación de Recursos Humanos
propios en gestión y gobernabilidad.
Servicio de Asistencia y Asesoramiento jurídico.
Relaciones con organizaciones
campesinas a nivel mundial.
Capacitación y formación en negociación, concertación y resolución de
conflictos.
Capacitación productiva, elaboración
de proyectos, rentabilidad y apertura
de mercados.
Preparación del nuevo estatuto
orgánico de la CSUTCB para el XII
Congreso Orgánico.
Fortalecimiento organizacional y
formación en gestión administrativa.
Infraestructura y equipamiento.
Reconstrucción casa campesina
Politica
Orgánica de la
CSUTCB
Fortalecer las
capacidades de
gestión organizacional de la
CSUTCB capaz
de consolidar el
proceso de autogestión, estableciendo programas
de formación
ideológica, política
y productiva de
líderes Campesinos Indígenas
Originarios y
alianzas colectivas
con organizaciones nacionales e
internacionales.
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas
Indígenas
Originarias, con
autogestión
económica
productiva, capacidad de gestión
y articulación
organizacional,
con visión cultural del Suma
Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko
Kavi para “Vivir
Bien”.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
PROYECTO
PROGRAMA 3
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
OBJETIVO
GENERAL
COMISIÓN: Organización, Comunicación, Prensa y Difusión.
97
Corto
Corto a mediano
Corto a mediano
Corto
Mediano a largo
Corto a mediano
6.000.000,00
100.000,00
1.000.000,00
600.000,00
450.000,00
200.000,00
500.000,00
300.000,00
450.000,00
Corto
Corto
400.000,00
1,900.000,00
2.000.000,00
COSTO EN
USD.
Corto a mediano
mediano
Corto
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Fortalecer las
redes y sistemas
de comunicación comunitaria
de Campesinos
Indígenas
Originarios,
revalorizando
los conocimientos, saberes y
sistemas de
comunicación
comunitaria y
creando nuevos
medios que
garanticen el
derecho de
acceso a la
información.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica
productiva, capacidad de gestión
y articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Comunicación
y Difusión
PROGRAMA 4
1.000.000,00
Corto a mediano
Potenciar los medios de comunicación e información indígenas originarias existentes con
recursos de nueva tecnología orientándolos a
contribuir en la sensibilización sobre los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos.
Fortalecimiento a las radios comunitarias. Establecimiento de nuevas radios con capacidad de
autogestión.
Ejecutar campañas de sensibilización, concienciación y solidaridad pública sobre la importancia
del proceso de la Asamblea Constituyente,
Estado Plurinacional, AutonomíasTerritoriales
Indígenas.
Implementación de tecnologías externas y
nuevos sistemas de radios para las Federaciones
departamentales, provinciales y comunales.
Radios y televisión comunitarias
a nivel nacional, departamental
y regional.
Ampliación de nuevas Radios
Comunitarias en red nacional
y articulada a niveles departamentales y regionales.
Sistemas de información Indígena, Originaria y Campesina a
nivel nacional y Continental.
98
Fortalecimiento de los medios
propios de comunicación como:
página Web, radios comunitarias, y televisión a nivel nacional.
Corto a mediano
Corto
Corto a mediano
450.000,00
Corto
Elaboración de propuestas de campañas masivas de difusión. Talleres, debates y mesas de
socialización.
Programa de difusión masiva
de la implementación del Plan
Estratégico de la CSUTCB.
6.650.000,00
450.000,00
2.000.000,00
2.000.000,00
500.000,00
Corto
Establecer mecanismos planificados para el
aprovechamiento de los procesos y medios de
comunicación e información externa e interna.
250.000,00
COSTO EN
USD.
Posicionamiento político a nivel
nacional e internacional.
Corto
IMPLEMENTACIÓN
Constituir un sistema de comunicación e información con contenidos sobre temas emergentes
de la agenda indígena originaria campesina.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Estrategia comunicacional de la
CSUTCB.
PROYECTO
COMISIÓN: Organización, Comunicación, Prensa y Difusión.
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Fortalecer el
ejercicio pleno
de los derechos
indígenas originarios campesinos,
consolidando los
derechos colectivos y su carácter
Plurinacional,
Pluricultural y
Plurilingüe.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico, político,
cultural y social de
las comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica productiva, capacidad de
gestión y articulación organizacional,
con visión cultural
del Suma Qamaña,
Sumaj kawsay, o
Teko Kavi para “Vivir
Bien”.
Derechos
Indigenas
Originarios
Campesinos
PROGRAMA 5
99
Corto a mediano
Establecer un plan de seguimiento al
proceso de consolidación de los derechos
indígenas originarios, desarrollar eventos
nacionales y encuentros internacionales.
Campañas masivas de difusión, afiches,
tripticos, téxtos técnicos.
Elaborar sistemas de capacitación, currículas
y formación constante en el tiempo.
Sistemas de seguimiento y
evaluación de los procesos de
consolidación sobre los Derechos Indígenas Originarios y
Campesinos.
Sistemas de difusión sobre los
Derechos Indígenas Originarios
y Campesinos.
Formar a nuestros líderes para
la concertación y negociación
internacional.
Corto a mediano
Corto
1.500.000,00
Corto a mediano
Participación de eventos internacionales,
seguimiento a los delegados al foro permanente, desarrollar un plan de seguimiento,
proporcionar propuestas técnicas e información recíproca.
Seguimiento al proceso internacional de la Declaración de los
Derechos Indígenas Originarios y
Campesinos ante la OEA y ONU.
10.400.000,00
2.000.000,00
4.000.000,00
1.000.000,00
900.000,00
Mediano a largo
Elaborar plan de acción a nivel internacional,
establecer alianzas con organizaciones internacionales a través de eventos, seminarios y
mesas de diálogo.
Eventos internacionales y nacionales sobre Derechos Humanos,
en especial de los indígenas
originarios campesinos.
1.000.000,00
COSTO EN
USD.
Corto a mediano
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN
Preparar documentos técnicos de exclusión
discriminación, e interculturalidad de la historia, sobre la diversidad cultural, el Estado
Plurinacional, el pluralismo jurídico, el nuevo
poder social a nivel nacional e internacional,
establecer un equipo profesional de asesoramiento y seguimiento para el programa.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Propuestas sobre los Derechos
Indígenas Originarios y Campesinos.
PROYECTO
COMISIÓN: Formación y Capacitación
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Fortalecer la
autogestión socioeconómica, en
el marco de una
política de soberanía alimentaria,
optimizando
las capacidades
productivas de
las comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica productiva, capacidad
de gestión y
articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Producción
para
“Vivir Bien”.
PROGRAMA 6
Diseñar una propuesta de política nacional,
coordinada con sectores públicos y organizaciones
sociales. Difundir internacionalmente la política de
soberania.
Campañas de difusión masiva de los valores
culturales en los ámbitos productivos.
Establecer una propuesta de política de mecanización del agro, coordinación con el Gobierno para la
búsqueda de financiamiento, distribución planificada de maquinaria e insumos.
Establecer sistemas de conservación de semillas,
sistemas planificados de distribución, investigación
científica, bancos de germoplasma nacionales.
Coordinación con universidades.
Establecer normatividad de potencialidades productivas por regiones, elaboración de proyectos
agropecuarios, fortalecer la capacidad de gestión
productiva.
Participación activa de la mujer en todos los
procesos productivos.
Crear el consejo de turismo comunitario, establecer
una Ley de turismo comunitario consensuado, fomentar la creación de emprendimientos económicos comunitarios, alianzas estrategicas a nivel internacional.
Estructuración de una política nacional de Soberanía
Alimentaria.
Identidad cultural, valores
propios, roles sociales
económicos-productivos que
generan y aportan ingresos
importantes para el sostenimiento de la familia.
Mecanización del Agro “Tractores e implementos”.
Manejo, conservación y
distribución de semillas.
Desarrollo económico en:
piscicultura, apicultura, artesanía, ecoturismo, forestación,
producción ganadera, bovinos,
ovinos, camélidos y porcinos.
Promoción de la mujer en
los programas productivos.
Turismo comunitario.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
COMISIÓN: Desarrollo Rural
PROYECTO
100
Corto - Mediano
Corto
Corto - Mediano
Corto - Mediano
Corto - Mediano
Corto
Corto
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN
3.000.000,00
1.500.000,00
4.000.000,00
3.000.000,00
5.000.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
COSTO EN
USD.
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Fortalecer la
autogestión socioeconómica, en
el marco de una
política de soberanía alimentaria,
optimizando
las capacidades
productivas de
las comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica productiva, capacidad
de gestión y
articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Producción
para
“Vivir Bien”.
PROGRAMA 6
Elaboración de propuestas científicas para la
conservación de suelos, coordinación de actividades con el Gobierno y universidades, crear un ente
científico para la conservación de suelos.
Elaborar proyectos viables ecológicamente, de uso,
manejo y transformación de animales y plantas
silvestres.
Elaborar una propuesta de Ley en el marco de
la soberanía alimentaria, incentivar la producción
agroecológica, convertir al sistema productivo del
país como principal productor agroecológico del
mundo.
Elaboración e implementación de proyectos
frutales en el manejo e industrialización, revitalizando los conocimientos y saberes tradicionales
y externos.
Elaboración de una propuesta de agroforestería
productiva como núcleo generador, manejo de
sistemas agroforestales, incidencia en la normatividad productiva.
Estudios de mercados internacionales y nacionales,
capacitación en mercadeo legal, exportaciones en
el marco de la autosuficiencia productiva nacional.
Control social en el manejo de la banca de desarrollo, coordinar actividades con los productores,
incentivar al proceso de créditos.
Asistencia técnica calificada
y uso de tecnologías que
garanticen la conservación,
uso y manejo de suelos.
Manejo sustentable de
animales: silvestres y otros
Producción agroecológica:
maíz, café, cacao, haba,
quinua, hortalizas y otros.
Producción de frutales:
manejo e industrialización.
Agroforestería productiva.
Comercialización de productos, técnicas de mercadeo y
gestión productiva.
Fomento al Micro Crédito.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
COMISIÓN: Desarrollo Rural
PROYECTO
101
Corto a Mediano
2.000.000,00
2.000.000,00
3.000.000,00
Corto - Mediano
Corto - Mediano
5.000.000,00
Corto - Mediano
5.000.000,00
5.000.000,00
Corto - Mediano
Corto - Mediano
2.000.000,00
COSTO EN
USD.
Mediano
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Fortalecer la
autogestión socioeconómica, en
el marco de una
política de soberanía alimentaria,
optimizando
las capacidades
productivas de
las comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica productiva, capacidad
de gestión y
articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Producción
para
“Vivir Bien”.
PROGRAMA 6
Incentivar la creación de un consejo nacional con
el objetivo de desarrollar políticas de infraestructura
de apoyo a la producción local coordinación con
el Gobierno.
Establecer una Plan de mercados fisicos en la
propiedad, administración y conservación.
Establecer estudios de mercados nacionales e
internacionales para productos agroecológicos.
Proponer de manera consensuada un sistema de
seguro agropecuario planificado gratuito.
Vinculación caminera, infraestructura productiva.
Plan de mercados campesinos para pequeños
productores.
Estudios de mercados para
diferentes productores
agrícolas.
Promover la creación de un
sistema de seguro social
campesino gratuito.
Campañas masivas de difusión promoviendo y
valorando nuestra producción.
Producción agropecuaria
campesina indígena originaria “Promoviendo lo
nuestro”.
Incentivo a la producción nacional, promoción a
la asociatividad, normas legales en el tratamiento
a nivel municipal, regional y nacional, fomentar la
autogestión.
Crear un consejo nacional de organizaciones
Indígenas Originarias Campesinas para viabilizar el
proceso productivo en el marco de la Ley.
Coordinación de políticas de
desarrollo económico comunitario con el gobierno.
Fortalecimiento de organizaciones económicas Campesinas
Indígenas Originarias. Incentivo
a la producción nacional.
Capacitación a productores, proponer normas,
políticas en el uso y manejo de plaguicidas.
Manejo y uso de plaguicidas
ACCIONES ESTRATÉGICAS
COMISIÓN: Desarrollo Rural
PROYECTO
102
Corto - Mediano
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN
800.000,00
900.000,00
2.000.000,00
900.000,00
2.000.000,00
1.500.000,00
500.000,00
1.000.000,00
COSTO EN
USD.
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
ortalecer la
autogestión socioeconómica, en
el marco de una
política de soberanía alimentaria,
optimizando
las capacidades
productivas de
las comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica productiva, capacidad
de gestión y
articulación organizacional, con
visión cultural del
Suma Qamaña,
Sumaj kawsay,
o Teko Kavi para
“Vivir Bien”.
Producción
para
“Vivir Bien”.
PROGRAMA 6
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Elaborar un Plan de riego que contemple la construcción de represas, estanques, canales, zanjas,
revalorizando el conocimiento y saber campesino.
Elaborar propuestas, documentos técnicos sobre
la industrialización de nuestros productos en el
marco de la soberania alimentaria.
Elaborar proyectos de infraestructura de acopio y
almacenamiento de productos en el marco de la
reactivación de las CORACAS campesinas.
Campañas masivas para valorar la producción
agroecológica a nivel internacional.
Capacitación en la normatividad de certificaciones
actuales y presentación de propuestas.
Elaboración de políticas de autosuficiencia productiva revalorizando primero nuestros productos,
primero alimentar la casa.
Riego, represas y estanques
en la producción agropecuaria.
Industrialización de nuestros
productos agrícolas.
Centros de acopio y silos
para los productores agropecuarios.
Exportación directa de
productos agropecuarios
agroecológicos mediante
nuestras propias organizaciones productivas.
Asesoramiento para certificación de nuestras propias
semillas.
103
Desarrollo de una política
económica con visión
comunitaria.
Corto - Mediano
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
78.300.000,00
700.000,00
1.000.000,00
2.000.000,00
5.000.000,00
9.000.000,00
3.000.000,00
2.000.000,00
Corto - Mediano
Campañas masivas de difusión promoviendo un
seguro de producción para los pequeños productores.
Consolidación de un seguro de producción para
los pequeños y medianos
productores agropecuarios
con asistencia técnica.
Corto - Mediano
2.500.000,00
COSTO EN
USD.
Corto - Mediano
- Largo
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN
Crear un brazo económico de las organizaciones
sociales que acopie, entregue, transforme, comercialice y dé asistencia técnica a la producción
agropecuaria local.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Reactivación de las Organizaciones Económicas Campesinas CORACAS como
brazo económico.
PROYECTO
COMISIÓN: Desarrollo Rural
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Establecer sistemas de gestión comunitaria en la
conservación, establecer normas jurídicas de gestión
en el manejo productivo local comunitario.
Proponer normas jurídicas nacionales, establecer
potencialidades por región, identificación de áreas de
forestación, proponer políticas de desarrollo.
Proponer normas jurídicas para la industrialización de
planta medicinales, coordinar acciones con organizaciones e instituciones afines, proponer proyectos de
industrialización.
Establecer sistemas de capacitación técnica, desarrollar metodologías, currísculas.
Proponer una nueva Ley de Medio ambiente y de
biodiversidad, establecer estrategia de educación
ambiental, incorporar en la currícula de educación
nacional.
Identificar potencialidades por región y su aprovechamiento, proponer normas y estudios técnicos.
Establecer un estudio general sobre las leyes afines
que perjudican el desarrollo de nuestro país.
Producción Sustentable,
Conservación y manejo de los
recursos naturales renovables
y no renovables.
Reforestación y forestación.
Manejo e industrialización de
plantas medicinales.
Programa de capacitación
técnica en el manejo de fauna
y flora silvestre y otros.
Medio Ambiente y Biodiversidad.
Aprovechamiento de energías
alternativas.
Identificación de leyes que
perjudican el desarrollo
productivo del país.
Recursos Vitales (Recursos
Naturales)
Promover procesos de construcción de normas
de distribución
equitativa de
recursos, garantizando el derecho
de consulta, la
gestión y administración de los
recursos según
usos y costumbres.
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias, con
autogestión
económica
productiva, capacidad de gestión
y articulación
organizacional,
con visión cultural del Suma
Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko
Kavi para “Vivir
Bien”.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
PROYECTO
PROGRAMA 7
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
104
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
900.000,00
3.000.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
4.000.000,00
Corto - Mediano
Corto - Mediano
2.500.000,00
3.000.000,00
COSTO EN
USD.
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos Naturales /Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización.
OBJETIVO
GENERAL
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
PROGRAMA 7
Recursos Vitales (Recursos
Naturales)
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Promover procesos de construcción de normas
de distribución
equitativa de
recursos, garantizando el derecho
de consulta, la
gestión y administración de los
recursos según
usos y costumbres.
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias, con
autogestión
económica
productiva, capacidad de gestión
y articulación
organizacional,
con visión cultural del Suma
Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko
Kavi para “Vivir
Bien”.
Establecer un sistema de capacitación de manera
coordinada con el Gobierno y las universidades e
instituciones.
Establecer un sistema de capacitación técnica en la
elaboración de proyectos autogestionarios.
Crear el Consejo nacional de áreas protegidas con
organizaciones indígenas originarias campesinas
de representación nacional, proponer normas de
gestión comunitaria para la administración de á reas
protegidas.
Capacitación manejo y uso
de plaguicidas. Producción
transgénica y sus efectos en la
alimentación.
Capacitación en formulación
y evaluación de proyectos
productivos.
105
Áreas protegidas - áreas de
reservas indígenas originarias y
campesinas.
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Proponer normas legales sobre la patentación y los
recursos genéticos, desarrollar una campaña masiva
de difusión, coordinar actividades con organizaciones internacionales y nacionales que defiendan lo
nuestro.
Patentación y propiedad de los
recursos genéticos de origen
vegetal y animal, creación de
bancos de recursos genéticos,
conservando especies nativas.
26.900.000,00
2.000.000,00
1.500.000,00
1.000.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
Corto - Mediano
- Largo
Revalorización de los conocimientos y saberes de
los pueblos a través de cursos en escuelas de educación, fomentar la cosmovisión indígena originaria
campesina.
Recuperación de conocimientos y saberes de los pueblos.
COSTO EN
USD.
3.000.000,00
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
Corto - Mediano
- Largo
Proponer una ley de aguas consensuada, realizar un
plan de manejo de cuencas incentivando la productividad el uso y cuidado del ecosistema.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Manejo de cuencas y del
recurso agua de manera
sustentable.
PROYECTO
COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos Naturales /Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización.
OBJETIVO
GENERAL
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Promover la despenalización de la
hoja de coca su
industrialización y
comercialización
de productos
derivados, generando una opinión
favorable en la
población sobre la
coca y sus beneficios.
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas Indígenas Originarias,
con autogestión
económica
productiva,
capacidad de
gestión y articulación organizacional, con visión
cultural del Suma
Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko
Kavi para “Vivir
Bien”.
Coca.
PROGRAMA 8
Proponer una norma de sustitución de la Ley 1008, establecer una campaña de difusión a nivel internacional
y nacional, realizar encuentros internaciones e internos
sobre los beneficios de la hoja de coca.
Realizar campañas masivas de difusión, identificar en
un documento los beneficios de la hoja de coca y
difundir a nivel nacional e internacional.
Elaborar propuestas y proyectos de Ley para la industrialización, elaborar proyectos productivos por regiones
y fortalecer la producción de la hoja de coca para el
beneficio de la humanidad en medicina.
Realizar campañas de difusión masiva, realizar sistemas
de capacitación, elaborar documentos técnicos y
publicarlos.
Realizar estudios de mercado internacional e interno,
apertura de nuevos mercados, establecer eventos
internacionales y nacionales.
Aplicar una estrategia nacional de promoción y mercadeo de destinos y productos en el mercado internacional y nacional.
Promoción masiva y planificada de los productos industrializados hasta ahora, fortalecimiento a las organizaciones de productores, apoyo a la producción ecológica.
Establecer un sistema de capacitación en temas
productivos, administración, gestión y autogestión
productiva.
Establecer una infraestructura por región productora de
hoja de coca, desarrollar metodologías participativas,
elaborar proyectos de capacitación.
Conocimientos, saberes, beneficios, ritualidad de la hoja de coca.
Industrialización de la hoja de
coca para la medicina general.
Capacitación y difusión.
Mercados nacional e internacional
Estrategia de comunicación y
difusión.
Promoción de los productos de
la industrialización de la hoja de
coca.
Capacitación en administración y
comercialización.
Crear centros de educación y capacitación tecnológica sustentable.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Análisis y reflexión, propuesta
sustitución a la Ley 1008.
PROYECTO
4.000.000,00
Corto - Mediano
106
Corto - Mediano
Corto - mediano
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
- Largo
12.400.000,00
600.000,00
1.000.000,00
600.000,00
800.000,00
900.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
Corto - Mediano
Corto - Mediano
- Largo
1.500.000,00
COSTO EN
USD.
Corto
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos naturales (Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización
OBJETIVO
GENERAL
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
PROGRAMA 9
Salud y
Educacion.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO
Promover
procesos de
transformación
en salud y
educación incorporando las
necesidades
básicas de las
comunidades
Campesinas
Indígenas Originarias y sus
conocimientos
y saberes.
OBJETIVO
GENERAL
Promover el
fortalecimiento
económico,
político, cultural
y social de las
comunidades
Campesinas
Indígenas
Originarias, con
autogestión
económica
productiva,
capacidad
de gestión y
articulación
organizacional,
con visión
cultural del
Suma Qamaña, Sumaj
kawsay, o Teko
Kavi para “Vivir
Bien”.
Establecer campañas masivas para la implementación de
la nueva ley de la educación boliviana, elaboración de una
propueta de reglamento de ley, proponer proyectos de
políticas públicas.
Elaborar un documento técnico sobre las lenguas a nivel
nacional, elaborar una estrategia sobre la enseñanza de las
lenguas, preparar un documento sobre la interculturalidad.
Elaborar un plan de fortalecimiento al bloque educativo, y a
los consejos educativos en la búsqueda de un mejor desarrollo de actividades, coordinación de actividades con el gobierno
y la cooperación internacional.
Elaborar proyectos de eduación alternativa, proponer normas
legales.
Elaborar estrategias de participación social, desarrollar campañas de información política, social y cultural.
Elaborar documentos de cosmovisión indígena complementados con la educación, identificación de nuestras culturas,
conocimientos y saberes.
Elaborar un plan de revalorización de la medicina natural, desarrollar campañas masivas de difusión, proponer proyectos de Ley.
Proponer Proyectos de Ley, coordinar reuniones nacionales, y
desarrollar campañas de socialización de propuestas.
Desarrollar un sistema de seguimiento evaluación de cumplimiento de políticas.
Proponer Proyectos de Ley consensuados, establecer un
documento del estado actual de promoción al deporte.
Educación Intercultural Bilingüe.
Fortalecimiento al Bloque Educativo Indígena Originario Campesino
y a los Consejos Educativos.
Educación alternativa: Técnico
medio y superior comunitario.
Promoviendo y fortaleciendo la
participación social de los Pueblos
Indígenas Originarios Campesinos.
Promoviendo la cosmovisión
- cultura de los Pueblos Indígenas
Originarios Campesinos para su
recuperación y valoración.
Revalorización de la medicina
natural.
Salud universal.
Seguimiento a políticas de salud,
educación y deporte.
Promoción al deporte y propuesta de Ley.
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Políticas Educativas y Culturales
de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos.
PROYECTO
COMISIÓN: Asuntos Sociales: Educación, Salud y Cultura
107
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
Corto - Mediano
Corto - Mediano
- Largo
Corto - Mediano
Corto - Mediano
Corto - Mediano
- Largo
11.150.000,00
600.000,00
800.000,00
950.000,00
1.200.000,00
850.000,00
1.300.000,00
2.500.000,00
450.000,00
1.500.000,00
Corto - Mediano
Corto - Mediano
1.000.000,00
COSTO EN
USD.
Corto - Mediano
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
Dedicatoria especial al hermano Jacinto Guarachi, que hoy ya no está con nosotros. Recordamos su dedicación y lealtad a nuestra organización, agradecemos su gran aporte en defensa
de los Derechos Indígenas Originarios Campesinos que ha legado, su lucha, perseverancia, tolerancia a los demás y, sobre todo, su esperanza
en grandes cambios para nuestro pueblo. Hermano Jacinto, te recordaremos siempre.
Jacinto Guarachi
Secretario de Relaciones CSUTCB
Post-vida fue reconocido por la CSUTCB como
Secretario General en Representación de la
Federación Sindical Única de Trabajadores
Campesinos de La Paz “Tupak katari”
108