Plan estratégico de largo plazo SAL 2014 a 2018
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Plan estratégico de largo plazo SAL 2014 a 2018 Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 Contenido Introducción .................................................................................................................................. 3 SAL en el año 2018 ........................................................................................................................ 3 Análisis de contexto ...................................................................................................................... 6 Global ........................................................................................................................................ 6 América Latina........................................................................................................................... 7 La Unión Europa/Suecia ............................................................................................................ 8 SAL como organización ............................................................................................................. 9 Enfoque temático ........................................................................................................................ 10 Introducción ............................................................................................................................ 10 Crítica al sistema ..................................................................................................................... 10 Visiones alternativas ............................................................................................................... 10 Incidencia popular ................................................................................................................... 11 Método........................................................................................................................................ 12 Trabajo con las perspectivas de poder, democracia y derechos ............................................ 12 Perspectiva de poder .................................................................................................. 13 Perspectiva de democracia ......................................................................................... 13 Perspectiva de derechos ............................................................................................. 14 Educación popular................................................................................................................... 14 Conocimiento/Capacidad como actor político............................................................ 14 Implicación/Organización............................................................................................ 15 Opinión/Incidencia ...................................................................................................... 15 La cooperación con organizaciones estratégicas en América Latina .......................... 15 Lengua de trabajo........................................................................................................ 15 El trabajo de financiación y recaudación de fondos ............................................................... 15 Propósito y acompañamiento del plan estratégico de largo plazo............................................. 16 Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 Introducción Solidaridad Suecia - América Latina (SAL) es una organización popular solidaria y crítica al sistema que trabaja, junto a movimientos populares en América Latina, por una sociedad justa y sustentable. Este documento, el plan estratégico de largo plazo, se basa en ”la política de SAL por una incidencia popular”, y transforma posiciones y visiones de la política en estrategias y prioridades en un plazo de cinco años. El análisis de SAL del mundo parte del presupuesto de que es necesaria una redistribución de poder, oportunidades y recursos para alcanzar una sociedad justa y sustentable. El actual sistema político y económico no es sustentable. SAL ve la concentración política de poder de nivel internacional, nacional y local como la causa fundamental a la distribución de recursos extremamente desigual. Por eso, el objetivo general de SAL es: Una mayor incidencia popular en los procesos de decisión que afectan los derechos de personas y grupos que, por causa de circunstancias estructurales, se ven obligados a vivir en pobreza y exclusión. En este mundo globalizado, la lucha es la misma aquí y allí. Una mayor influencia popular basada en derechos iguales para todos cambiará las relaciones de poder, tanto formales cuanto informales, en todos los niveles de la sociedad. De esta manera se crean condiciones para cambiar estructuras que mantienen la distribución injusta de recursos. El proceso hacia una incidencia realmente popular requiere compromiso, organización, formación de opinión y oportunidades de incidencia, y además que los movimientos populares tengan conocimiento y capacidad de actuar como actores políticos. También requiere movimientos populares que sean capaces de fortalecer la incidencia, poder y seguridad de las personas en relación a las autoridades y fuerzas del mercado, desde el nivel local hasta el global. Para fortalecer la incidencia popular en la sociedad, SAL trabaja a partir de una perspectiva de poder, democracia y de derechos. Esta perspectiva debe impregnar toda la organización SAL, su análisis del contexto, la colaboración con organizaciones en América Latina y Suecia y el trabajo de formación de opinión en Suecia. SAL en el año 2018 En 2018, nuestro objetivo es que SAL, a través de fuertes alianzas políticas con otros movimientos populares y organizaciones en Suecia, Europa y América Latina, será una organización/movimiento popular que haga incidencia y presente visiones alternativas y concretas basadas en el respecto por la Madre Tierra1, y además partan de la perspectiva de poder, democracia y derechos de la organización.2 Los métodos de trabajo y las estrategias de SAL fornecerán buenas condiciones para involucrar y promover el activismo, un trabajo de incidencia eficaz y que ya, para entonces, habrá contribuido para fortalecer las alianzas políticas con las organizaciones co-partes en América Latina, Suecia y Europa. 1 Significa que el planeta tierra, sus habitantes y el medio ambiente es visto como un todo, quiere decir que es un concepto más amplio que, por ejemplo, la naturaleza. 2 Estas perspectivas son descritas detalladamente en ”La política de SAL para una incidencia popular”, aprobada por la Asamblea Anual en 2010. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 El número de miembros de SAL ha aumentado desde el año 2014 y una mayor parte de los miembros son activos de alguna forma dentro de la organización. La situación financiera de SAL es estable, pero más trabajo es necesario para crear una economía autónoma. Para que SAL fortalezca sus posibilidades de realizar nuestra visión, que está establecida en la Política, la organización trabajará para alcanzar el siguiente objetivo general en 2018: SAL ha esclarecido las visiones alternativas que nosotros y nuestras organizaciones co-partes defendemos y hemos fortalecido las condiciones para realizar estas en Suecia/UE y América Latina. Para poder alcanzar este objetivo general hemos definido un número de objetivos específicos: Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 OBJETIVO GENERAL DE LA ORGANIZACION Una mayor incidencia popular en los procesos de desición que afectan los derechos de personas y grupos que, por causa de circunstancias estructurales, se ven obligados a vivir en pobreza y exclusion. (vea política). OBJETIVO GENERAL DE LA ORGANIZACION - EN 2018 SAL ha esclarecido las visiones alternativas que nosotros y nuestras organizaciones co-partes defendemos y hemos fortalecido las condiciones para realizar estas en Suecia/UE y América Latina. ACTIVIDADES EN A M E R I C A L A T I N A OBJETIVO GENERAL OBJETIVO GENERAL Las organizaciones co-partes han desarrollado su capacidad de formular visiones alternativas y concretas y estas visones han influenciado el debate en la sociedad. SAL es un actor sueco político importante y potente en los asuntos que la organización defiende, con relaciones fortalecidas a otros actores del movimiento global y crítico al sistema. OBJETIVO DE LA COOPERACIÓN SAL mantiene una alianza política fuerte y clara junto a organizaciones colaboradoras para intercambiar conocimiento, métodos y visiones y planificar y realizar trabajo de incidencia en conjunto. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CONOCIMIENTO/ CAPACIDAD COMO ACTOR POLÍTICO Los miembros de las organizaciones co-partes tienen más conocimiento sobre sus derechos y auto-estima para exigir respecto por estos derechos en la sociedad y en la organización. CONOCIMIENTO/ CAPACIDAD COMO ACTOR POLÍTICO SAL tiene más activistas con conocimientos profundizados sobre las cuestiones centrales de la organización y la mayoría de ellos tiene auto-estima para participar de debates políticos y eventos públicos. IMPLICACIÓN/ORGANIZACION La capacidad de las redes indígenas y campesinas de involucrar y organizar a las personas y sus organizaciones locales/nacionales de forma eficaz ha sido fortalecida y desarrollada. IMPLICACIÓN/ORGANIZACION SAL tiene una base fuerte de miembros que activamente defienden las cuestiones de la organización y colaboran con otros actores locales, nacionales e internacionales para fortalecer el trabajo de incidencia y opinión en estos asuntos. OPINION/INCIDENCIA El trabajo de incidencia y opinión de las organizaciones co-partes sobre visiones alternativa se ha desarrollados y fortalecido. OPINION/ INCIDENCIA Las cuestiones que SAL y sus organizaciones co-partes defienden están visibles en la sociedad y ha resultado en decisiones políticas en Suecia (a partir de las exigencias de las campañas de la organización) con cambios concretos. FINANCIACION SAL cuenta con una reserva económica estable y una economía relativamente autónoma. RECAUDACION DE FONDOS El trabajo de recaudación de fondos de SAL está más enraizado en la organización y las co-partes y el número de Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 canales de recaudación ha aumentado. Los miembros participan más activamente del trabajo de recaudación. ACTIVIDADES EN S U E C I A U E Análisis de contexto El mundo de hoy está lejos de la visión de SAL de una sociedad justa y ecológicamente sustentable con democracia participativa de nivel internacional, nacional y local; un mundo en el cual los derechos humanos son respectados, protegidos y cumplidos. Para lograr encontrar los caminos que nos llevarán en dirección de esta visión necesitamos saber cuáles son los procesos que afectarán el mundo, Suecia y América Latina durante los próximos años. Global El mundo pasa hoy por una crisis sistémica que se expresa a través de tres crises grandes y determinantes; la crisis de la democracia, la crisis económica y la crisis climática/ambiental. En muchos lugares del mundo existe una crisis de la democracia, donde la mayoría de la población no siente que pueda influenciar el desarrollo de la sociedad. Las decisiones políticas parecen distantes y ajenas cuando apenas una élite pequeña ejerce el poder político. Las asambleas elegidas por vía democrática tienen posibilidades muy limitadas de influenciar el desarrollo de la sociedad, y los partidos políticos ya no disfruten mucha confianza. Además, el poder de decisión se traslada de las asambleas elegidas por el pueblo a salas cerradas, grandes compañías y el poder económico. Los medios de comunicación son controlados por la misma élite poderosa. La libertad de expresión es violada, la información es manipulada y mantenida en sigilo. Las masas populares que protestan espontáneamente o movimientos organizados que expresan exigencias de cambios sociales muchas veces son ignorados o son recibidos con violencia y criminalización. Los obstáculos más difíciles para que cada persona física pueda ser dueña de su propia vida son las violaciones constantes de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales que demasiada población mundial enfrenta diariamente. Factores como género, clase, etnicidad, edad, sexualidad y funcionalidad afectan las oportunidades que las personas tienen y unas son más expuestas que otras a opresión y violaciones. La crisis económica ha surgido con la crisis del neoliberalismo y la crisis del actual modelo de crecimiento. Estas crisis pueden ser rastreadas a los grandes bancos y los países ricos pero afectan también a cada persona, principalmente a los marginalizados. Para salir de la crisis, los actores poderosos hacen presión para lograr más desregulaciones en la búsqueda de nuevos mercados. Al mismo tiempo, las empresas transnacionales y los Gobiernos competen para controlar los recursos naturales y otros bienes, en América Latina y el mundo todo. De esta forma, la crisis del sistema económico lleva a una lucha cada vez más dura sobre los recursos naturales, donde los ambientes y posibilidades de vida de los campesinos, los trabajadores rurales sin tierra y los pueblos indígenas son amenazados. Una tendencia nueva y preocupante es la acaparamiento de tierras (landgrabbing)3 que ocurre cuando otros países, empresas 3 Acaparamiento de tierras, o landgrabbing en inglés) significa que países, empresas e indivíduos se apropia de tierras en países pobres. Este concepto se usa desde la crisis económica en 2008, muchas veces en relación a tierras que se compra o arrenda para asegurar el suministro de alimentos de otro país. En cambio, los países den desarrollo muchas veces son prometidos puestos de trabajo, escuelas e inversiones en infraestructura. Además, pueden ser consideradas como acaparamiento compras de Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 extranjeras o fondos de jubilación compran o arrendan grandes áreas de tierra fértil para cultivar, por ejemplo, biocombustibles y alimentos para humanos o animales. Esta práctica lleva a una crisis climática/ambiental ya que la agricultura industrial de grande escala no es sustentable: las monoculturas4 exigen grandes cantidades de agrotóxicos, ellas amenazan la biodiversidad y muchas veces impiden el acceso a tierra fértil para los campesinos, trabajadores rurales sin tierra y los indígenas. Las empresas y también estados – a través de diferentes tipos de inversiones públicos – competen cada vez más por el control de depósitos de petróleo y minerales y tierras, sin tomar en cuenta los derechos de la población local o el medio ambiente. La sociedad de consumo en masa crece cada vez más rápidamente y exige una producción cada vez mayor de bienes. Las metas de crecimiento de los gobiernos y la creación de un sistema global de producción de alimentos en grande escala también son factores que contribuyen para este desarrollo. A pesar de todas las debilidades obvias del sistema, la caza por consumo y crecimiento constante continúa a costa de las personas, clima y el medio ambiente. Además, el acaparamiento de tierras junto a la caza por recursos naturales ha provocado una intensificación de los conflictos de tierra, inflación de los precios de los alimentos y está cada vez más difícil el acceso a la tierra para los que carecen poder político y económico. Así, el desarrollo ocurre a costa de la influencia de los ciudadanos sobre los recursos naturales de su país y la propiedad nacional y eso, por su vez, empeora la crisis climática que el actual modelo económico causa. La polución ambiental acelera los cambios climáticos de varias maneras y a pesar de que los países más pobres son responsables por menos de un por ciento (1%) de las emisiones son los que son más afectados por sus consecuencias. El sistema actual, sin embargo, permite a penas una solución del mercado de los problemas ambientales, la llamada economía verde. Eso significa, por ejemplo, que se pone un precio en las emisiones. Quien tiene dinero puede pagar y se liberar de responsabilidad y la naturaleza se transforma en mercancía. Ante los desafíos globales, SAL percibe la necesidad de una redistribución de poderes, oportunidades y recursos, basada en el respecto por los derechos humanos y el medio ambiente. América Latina La ola de izquierda y de los movimientos populares que eligió gobiernos progresivos y paró el neoliberalismo en América Latina en el inicio del siglo XXI, ni siempre resultó en cambios necesarios. Eso vale también para los gobiernos que tienen, o han tenido, un apoyo fuerte de los movimientos sociales, indígenas y sindicales. Se ha mostrado difícil realizar cambios radicales y romper con el modelo económico que se basa en extracción de recursos naturales para exportación, cuando los países tienen una deuda social a grandes áreas por parte de grandes empresarios, tanto nacionales cuanto extranjeros y transnacionales, con el fin de establecer monoculturas. 4 Monoculturas significa producción agrícola de un solo cultivo de cada vez (trigo y colza, por ejemplo, en Suecia, caña-de-azúcar o soja en los países tropicales). Esta forma de producción se hace en grande escala y requiere mecanización. Así, parece más eficaz, pero comparada a la agricultura familiar, diversificada e integrada, ella pierde en producción por hectárea. Además, las monoculturas son mucho más vulnerables a caídas de precios en el mercado de alimentos y a enfermedades/plagas, lo que lleva a altos índices de uso de agrotóxicos. Eso, junto a la grande escala, afecta la biodiversidad de forma negativa. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 pagar para su propia población y porque vivemos en una economía globalizada donde es difícil ir contra el sistema económico existente. La tendencia general en América Latina es cada vez más tratados de libre comercio (TLCs) con la Unión Europea, EE.UU. y Asia y desregulaciones que benefician las empresas transnacionales. Las actividades crecientes de exploración de recursos naturales y acaparamiento de tierra por parte de las empresas transnacionales han provocado una intensificación de la caza por la tierra. Minería, presas y hidroeléctricas, plantaciones de bosques y otras monoculturas expulsan las personas de sus tierras, aguas y, en el caso de los pueblos indígenas, sus territorios. Los conflictos de tierra son cada vez más numerosos, más violentos y los movimientos campesinos e indígenas son amenazados, perseguidos y criminalizados. Eso muestra que la lucha de estos movimientos es eficaz y que las empresas los perciben como amenazas reales contra sus actividades. Cada vez más movimientos buscan contactos fuera das fronteras nacionales y encuentran intereses en común con otros grupos en la región. Las redes trabajan activamente para unir la lucha contra la extracción de los recursos naturales, pero también para desarrollar visiones alternativas como soberanía alimentar y el Buen Vivir5. Sin embargo, estas discusiones ocurren en diferentes niveles en los movimientos y todos no han avanzado igualmente. El desafío de SAL es crear alianzas políticas, apoyar las redes regionales y continentales y, al mismo tiempo, mantener los contactos con las organizaciones de base y ayudar a concretizar y defender las visiones alternativas. La Unión Europa/Suecia Durante los últimos años, gran parte de Europa está atravesando una crisis económica y democrática. Ciertos países casi fueron a falencia o han sido obligados a adoptar duras medidas de austeridad económica, muchas veces sin consentimiento por parte de los ciudadanos. La democracia de la Unión Europea ha sido cuestionada y los ciudadanos en los países afectados preguntan por qué ellos tienen que pagar deudas que consideran que ellos mismos no han causado. Otra consecuencia de la crisis es la tentativa de estímulo económico que ha resultado en una mayor exploración de recursos naturales y búsqueda de nuevos mercados a explorar. Eso ha fortalecido el interés de la Unión Europea en firmar nuevos tratados de libre comercio – ventajosos para ella – con regiones y países en América Latina. El gobierno sueco es uno de los gobiernos que han investido mucho en la extracción nacional de minerales y otros recursos naturales y el norte de Suecia ha sido afectado por una minería agresiva los últimos años. Suecia pasa en este momento por una transformación de la política externa 6 que debería continuar durante los próximos años. Parte de esta transformación es la inversión en nuevos actores en la cooperación internacional, principalmente empresas, lo que lleva a una mayor concurrencia sobre el presupuesto de la cooperación y una adaptación al 5 Una filosofía de vida de los pueblos indígenas de los Andes, y también una alternativa política que cuestiona el paradigma actual de desarrollo por ser exageradamente enfocado en crecimiento económico y tener consecuencias devastadoras para las personas y el medio ambiente. El Buen Vivir representa el buen-estar de manera más amplia, donde las necesidades sociales, culturales y espirituales de los ciudadanos sean reconocidas y la naturaleza sea respectada. El Buen Vivir también tiene otros nombres, Sumak Kawsay, por ejemplo. 6 Esta transformación también pasa por otros áreas, tales como la política de comercio, energía y la política agraria. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 mercado ya que otros tipos de proyectos gañan financiación. Otras tendencias claras son que cada vez más costes, entre ellos el recibimiento de refugiados y la condonación de la deuda, son financiados por el presupuesto de la cooperación internacional. El apoyo a la democracia está disminuyendo y el apoyo a la información está seriamente cuestionado. Como reacción a la crisis económica y de democracia, el activismo global en Europa y Suecia ha buscado nuevas formas, tales como acciones urgentes, el uso de las redes sociales y trabajo en redes. El interés por conversión7 también está surgiendo a través del movimiento del clima, donde se desarrolla muchas ideas y visiones nuevas sobre otro tipo de sociedad. El desafío de SAL en la Unión Europea/Suecia es aprovechar la fuerza y las ideas que hay en los nuevos movimientos de conversión y democracia en Suecia y Europa. Eso se hace principalmente a través de cooperación e intercambio de experiencias, pero también a través posicionamientos en conjunto. Otro desafío es monitorear si Suecia cumple con el objetivo que todas las áreas políticas deben contribuir para alcanzar la meta de un desarrollo global justo y sustentable. SAL contribuye a este monitoreo principalmente a través de su acompañamiento de la actuación de empresas suecas en el exterior e inversiones estatales en América Latina. SAL como organización En este período, SAL trabaja en mayor grado con redes regionales y continentales dentro del movimiento indígena, campesino y de los trabajadores rurales sin tierra. Antes, la cooperación estaba más enfocada en nivel nacional. Las relaciones con las organizaciones co-partes también han cambiado de varias formas. Hoy en día, el trabajo de SAL tiene un vínculo más claro al trabajo de incidencia y campaña. Los diálogos políticos entre los representantes elegidos son considerados elementos importantes para la elaboración de análisis de contextos y estrategias de incidencia en conjunto. SAL se encuentra hoy ante una serie de desafíos. Algunos de los más grandes están vinculados a la economía de la organización y su capacidad de movilizar y hacer incidencia. Para poder continuar a fortalecer las organizaciones co-partes en América Latina, SAL necesita fortalecer su propia capacidad de recaudar fondos y ampliar el número de fuentes de financiación. También es necesario aumentar el número de miembros activos que trabajen voluntariamente en las campañas y hacen incidencia sobre nuestros asuntos y los asuntos de nuestras co-partes. Otro desafío es aumentar el conocimiento sobre visiones alternativas que coinciden con la visión de SAL y encontrar formas para comunicarse y relacionarse con estas visiones. En la cooperación con nuestras organizaciones co-partes en América Latina es importante que SAL como organización entienda la herencia colonial y encuentre una 7 Significa que las personas toman iniciativas locales para transformar la sociedad actual en una sociedad sin uso de combustibles fósiles para enfrentar desafíos como el pico del petróleo y los cambios climáticos. Entre las acciones están la producción local de alimentos y el uso de nuevas fuentes de energía. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 forma de manejar las condiciones de poder y las expectativas que ella trae consigo. Eso significa, entre otras cosas, que SAL en relación a sus co-partes tiene dos papeles: es financiador con la responsabilidad final del control administrativo y al mismo tiempo hace parte de las alianzas políticas estratégicas y lucha por los mismos objetivos. Se trata de identificar y desafiar las relaciones de poder en la cooperación internacional y crear conciencia de nuestra herencia colonial. Como organización tenemos que siempre observar que son los principales afectados por una situación que deben ser los primeros a interpretar lo que está cierto y lo que está errado. Enfoque temático Introducción A partir del análisis que SAL hace del contexto, su trabajo durante os próximos cinco años será enfocado en tres temáticas principales para alcanzar el objetivo general de la organización: crítica al sistema, visiones alternativas e incidencia popular. Estos tres temas están interrelacionados e influencian un al otro. Sin un análisis crítico de las causas de la desigualdad descrita en el análisis del contexto, vamos apenas a tratar los síntomas y no ir al fundo con lo que consideramos los problemas reales. Por eso partimos de un enfoque crítico al sistema, cuestionando el sistema patriarcal, la sociedad de clases y nuestra herencia colonial, entre otras cosas. Crítica al sistema SAL critica a los sistemas económicos y globales que afectan negativamente al medio ambiente y el clima, que favorece una distribución desigual de los recursos y que mantiene y acentúa las estructuras desiguales de poder. Para cambiar esta la situación, SAL apoya la lucha de los campesinos, trabajadores rurales sin tierra y pueblos indígenas por su derecho a la tierra que necesitan para sustentarse. SAL también trabaja para aumentar la incidencia de los movimientos populares en defensa de los recursos naturales. Además, SAL monitorea la actuación de empresas e estados para defender los recursos naturales que pertenecen a pueblos indígenas y comunidades locales en América Latina. En este sentido, el trabajo de incidencia hacia políticos suecos y empresas transnacionales (con vínculos a Suecia) es importante apoyar y desarrollar a través de diversas redes. Además, la crítica del sistema se basa en la crítica contra el sistema patriarcal, lo que implica que SAL tiene que fortalecer su proprio trabajo de igualdad y equidad de género. SAL parte de una perspectiva crítica a las normas, lo que es necesario para que el trabajo de transformación sea sustentable de largo plazo. La crítica a las normas significa visibilizar el poder. Es enfocar y cuestionar las normas que influencian las percepciones sobre lo que es "normal" y lo que no es; "lo anormal" o "los Otros". Es cambiando las estructuras que limitan que se crea condiciones para un cambio de sistema. Visiones alternativas SAL trabaja en pro de otro sistema económico, político y social e se inspira en las visiones alternativas existentes en el mundo, el concepto Buen Vivir de los pueblos indígenas por ejemplo y los pensamientos sobre agroecología y soberanía alimentar de Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 los campesinos8. Estas visiones son holísticos y defienden pensamientos sobre ciclos, pequeña escala y producción/consumo local en defensa de la Madre Tierra. Para la producción de alimentos también es necesario tomar en cuenta las necesidades y condiciones culturales, sociales, económicas y ecológicas del local. En el fundo se trata del poder sobre los alimentos, la tierra y el derecho a auto-suficiencia. Otro aspecto importante es que estas visiones presentan soluciones para frenar los cambios climáticos. En Suecia y Europa, las propuestas de soluciones de la crisis climática muchas veces son presentadas en términos de desarrollo sustentable. Diferentemente de las propuestas sobre soberanía alimentaria y Buen Vivir, estas propuestas se basan en la suposición de crecimiento continuado en forma de consumo y avanzos tecnológicos. Para poder trabajar por un cambio del sistema actual de manera más eficaz, es importante que SAL esclarezca las visiones alternativas que propone para Suecia y Europa. Por eso, SAL necesita relacionarse con las visiones que surgen tanto en América Latina cuanto en Suecia/Europa. Mostrando alternativas reales al modelo dominante neoliberal contribuye a la formación de opinión y abre para otras formas de pensar la organización de la sociedad y sus valores centrales. Así, SAL fortalecerá el trabajo de presentar una visión positiva y viable del futuro. Este trabajo exige que SAL colabore con otras organizaciones y movimientos críticos al sistema en Suecia, Europa y América Latina, que formulan y movilizan en pro de estas visiones alternativas que queremos ver desarrollarse. Es importante que SAL escoja a colaborar con movimientos en América Latina, dentro del movimiento indígena y campesino, que enfoquen este trabajo. De igual importancia es fortalecer los contactos con movimientos parecidos en Suecia y la Unión Europea para intercambiar experiencias y conocimientos y hacer incidencia en red. Otro punto importante en este trabajo es continuar exigiendo que Suecia responda al significado del concepto “justicia climática”. Implica que necesitamos asumir la responsabilidad de convertir nuestra sociedad en una sociedad sustentable y, además, contribuir para amenizar los efectos de los cambios climáticos a nivel global. Como los países ricos históricamente, y todavía hoy, son responsables por la mayor parte de las emisiones, Suecia tiene una deuda histórica a los que actualmente son los más afectados por los cambios climáticos. Incidencia popular Para alcanzar incidencia popular es necesario conocimiento sobre el actual sistema democrático y las posibilidades legitimas de incidencia9 que existan a través de él. También es necesario trabajo para fortalecer este sistema. Además, hay que luchar por condiciones justos de comercio donde los afectados de los tratados comerciales puedan 8 Soberanía alimentar incluye el acceso a comida, pero también el derecho de las personas de decidir sobre su producción de alimentos y priorizar el consumo local antes de exportación. Este concepto fue lanzado en 1996 por La Vía Campesina, que es una respuesta agroecológica, de pequeña escala, al creciente agro negocio de transnacional, guiado por el mercado y con el uso de monoculturas, cultivos genéticamente modificados y agrotóxicos. Además, los defensores de la soberanía alimentar exigen la participación popular en las decisiones políticas relacionadas a la política agrícola y el respecto por los derechos de las campesinas. 9 SAL reconoce desobediencia civil como un medio legítimo de protesto en ciertas situaciones – vea la página 10 en la política de SAL. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 ser escuchados. Al contrario, hay el riesgo de erosión del poder del pueblo por influencia del poder de empresas y las instituciones internacionales. También se trata de combatir la criminalización de los movimientos sociales donde las reivindicaciones legítimas del pueblo son mascaradas en términos de crímenes para ser anuladas. Esta criminalización constituye una seria amenaza contra la democracia en sí, y además paraliza y bloquea las posibilidades de los movimientos sociales a participar del debate público y de la transformación necesaria del mundo a un mundo más justo y sustentable. La democratización y la participación tienen que ver con el derecho de todo el mundo a ser escuchado. También significan visibilizar cómo las estructuras internas de poder en organizaciones y movimientos son expresadas y reproducidas, inclusive dentro de SAL. Para alcanzar una incidencia popular más real y fuerte, SAL trabaja junto a organizaciones estratégicas que tienen posibilidades de influenciar políticamente en América Latina y dentro de las instituciones internacionales en pro del respecto y fortalecimiento de los derechos indígenas, de los campesinos y los trabajadores rurales sin tierra. SAL enfoca especialmente los procesos de democratización, tales como reformas constitucionales, ratificación de OIT 16910 y reformas que adecuan la legislación nacional a la declaración de los derechos indígenas de la ONU. SAL también hace incidencia hacia políticos suecos para exigir respecto por estos derechos a través de las relaciones internacionales de Suecia y la UE. Adoptando una perspectiva interseccional,11 que visibiliza y desafía estructuras de poder discriminatorias y opresoras, SAL fortalecerá el trabajo de eliminar estructuras desiguales de poder internamente, en los procesos de cooperación y en la comunicación externa. Tenemos que identificar y desafiar relaciones de poder en el trabajo internacional y crear conciencia sobre nuestra herencia colonial. Método Este capítulo enfoca los grandes procesos y las necesidades más extensas que SAL percibe para lograr alcanzar el objetivo de este plan de largo plazo y afrontar los desafíos identificados en el análisis del contexto. Para una descripción más detallada de cómo este trabajo será realizado, vea as diversas estratégicas parciales de SAL12 y los planes de actividades a cada año. Trabajo con las perspectivas de poder, democracia y derechos Las tres perspectivas de SAL (poder, democracia y derechos) impregnarán todo el trabajo de la organización. Este trabajo (de hacer las tres perspectivas impregnar el trabajo de la organización durante el período de este plan) tiene el siguiente objetivo: SAL visibiliza y desafía las estructuras de poder, promueve la democracia participativa y combatir violaciones de los derechos humanos, tanto dentro de la propia organización cuanto en la sociedad y en cooperación con las organizaciones co-partes. 10 La convención sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Aprobado por la Organización Internacional de Trabajo OIT en 1989 y entró en vigor en 1991. 11 Tiene como objetivo visibilizar cómo varias normas y estructuras de poder muchas veces interactúa y se refuerzan mutuamente, la orden de poder de género y la orden de poder de edad, por ejemplo, u opción sexual, funcionalidad y etnicidad. 12 Vea la política de SAL. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 Perspectiva de poder En el trabajo de la perspectiva de poder, las estructuras internas de poder serán visibilizadas y desafiadas de mejor forma en nuestro trabajo de equidad de género. Esta acción también incluirá el trabajo de SAL en los procesos de cooperación con otras organizaciones, tanto en América Latina cuanto en Suecia. Además, SAL mejorará su trabajo para desafiar estructuras de poder y normas en la sociedad. Lo haremos a través un trabajo de incidencia y formación de opinión más claro y el la comunicación interna y externa. Objetivo específico: SAL cuenta con un dialogo activo, tanto internamente cuanto la cooperación, que visibiliza y desafía estructuras de poder formales e informales. Indicador: Existe espacio para este diálogo, y rutinas y métodos para este trabajo que son enraizados y usados por toda la organización. Objetivo específico: SAL tiene clareza sobre su visión sobre poder y normas y lo muestra en las relaciones con actores externos. Indicador: Existe una postura y estrategias en común sobre cómo la organización se posiciona y trabaja con relaciones de poder y normas en relación a actores externos13. Perspectiva de democracia El trabajo interno de SAL será simplificado para que los miembros fácilmente puedan participar activamente de los procesos de decisión. Es importante encontrar espacios y herramientas que facilitan la participación y que todo el mundo conozca cuál es la distribución de las competencias en la toma de decisiones. En relación a las organizaciones co-partes en América Latina, mantendremos un diálogo activo con ellas sobre herramientas democráticas y espacios que puedan contribuir a una participación activa en procesos internos. En relación a participación en nivel de la sociedad, SAL en conjunto con sus organizaciones co-partes, necesitan aumentar el conocimiento sobre nuevas herramientas de formar opinión y lograr participación en el debate sobre nuestras cuestiones y definir en qué espacios, nacionales y globales, que nuestra participación es importante. Objetivo específico: Los miembros de SAL y las organizaciones co-partes poseen el suficiente conocimiento sobre herramientas y procesos democráticos para poder participar en procesos de decisión dentro de la propia organización y en nivel de la sociedad. Indicador: Los miembros se sienten parte de los procesos internos de decisión y perciben que poseen el conocimiento y las herramientas necesarias para poder participar de los procesos de decisión dentro de la organización y en la sociedad. 13 Actores externos son las organizaciones co-partes, pero también los gobiernos, empresas e instituciones. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 Perspectiva de derechos Desde la perspectiva de derechos, SAL debe garantir activamente el valor y derechos iguales para todos internamente en la organización, evaluando sus estructuras actuales de organización y crear espacios donde estas cuestiones puedan ser visualizadas y cambiadas. También en los procesos de cooperación, selección de personal y a través de la comunicación externa, SAL debe reflectar y evaluar permanentemente sus formas de trabajo para combatir discriminación, prejuicios y opresión. Junto a las organizaciones co-partes vamos a aumentar el conocimiento sobre los derechos humanos, el medio ambiente y justicia climática. En este trabajo de derechos también es importante fortalecer y desarrollar métodos para detectar y denunciar violaciones de derechos de nivel local, nacional y global. Por eso, SAL junto a las organizaciones co-partes, necesitan desarrollar su capacidad de analizar e identificar qué métodos y actores que son los más estratégicos en este trabajo para efectivamente poder exigir e implementar estos derechos. Objetivo específico: SAL trabaja activamente a partir de una perspectiva de derechos,14 tanto internamente cuanto en los procesos de cooperación y a través de nuestra comunicación externa. Indicador: SAL ha implementado sus planes de género y equidad internamente y en los procesos de cooperación. Indicador: Trabajo de incidencia documentado con vínculos a actividades en América Latina que invuelven Suecia y la Unión Europea, principalmente casos donde ocurre violaciones de derechos. Educación popular El trabajo de educación popular de SAL tendrá alta prioridad durante los próximos años en el desarrollo de visiones alternativas y comunes que puedan ser promovidas en el trabajo de incidencia y formación de opinión, como contrastes a los sistemas, procesos y actores que queremos cambiar. Para que este trabajo sea eficaz es necesario que la educación popular sea percibida como un método donde varias actividades contribuyen para alcanzar un proceso de transformación fuerte y eficaz (vea anexo 2). Conocimiento/Capacidad como actor político SAL construirá una identidad fuerte y colectiva, basada en nuestras perspectivas y temáticas centrales (ver más arriba). La elaboración de las visiones alternativas de la organización y nuestros argumentos pro y contra los diferentes sistemas y visiones es una parte central en este trabajo. Además, SAL desarrollará el apoyo a, y el trabajo con, capacitaciones para activistas, con un vínculo claro a nuestro enfoque temático y orientadas para aumentar la capacidad de actuar como actor político en la sociedad a través de herramientas y acciones concretas. 14 Vea la política de SAL. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 Implicación/Organización SAL desarrollará lazos de cooperación con organizaciones estratégicas en Suecia y Europa para fortalecer el trabajo de incidencia y formación de opinión en nuestros asuntos centrales. Este trabajo también incluye el fortalecimiento de la cooperación con nuestras organizaciones miembros. Para que seamos un aliado y más fuerte como actor político también es importante aumentar el número de miembros y grupos activos. Estos miembros y grupos son centrales, principalmente en los procesos locales de cooperación. En América Latina trabajamos, junto con nuestras organizaciones copartes, para identificar los métodos, formas y herramientas que son centrales en la creación de redes eficaces. Son estos métodos, formas y herramientas que apoyamos, antes de todo. Otro trabajo importante de SAL es desarrollar formas y herramientas para una comunicación interna más estable dentro de la organización. Opinión/Incidencia SAL tomará la crítica al sistema y las visiones alternativas como punto de partida en el trabajo de opinión e incidencia. Eso significa que los problemas y críticas presentados también están acompañados por alternativas realistas. Además, SAL desarrollará campañas y posicionamientos en conjunto con las organizaciones co-partes. SAL desarrollará su trabajo de opinión e incidencia, encontrando métodos, formas y herramientas que crean una mayor participación de sus miembros y de las organizaciones miembros en las campañas. Aquí es importante fortalecer el trabajo local con la participación activa de grupos locales, entre miembros y grupos temáticos. También es importante fortalecer los vínculos con los medios de comunicación, el uso de las redes sociales y otras nuevas formas de incidencia. Además, SAL continuará su trabajo de incidencia directa hacia políticos y otras personas que toman decisiones. La cooperación con organizaciones estratégicas en América Latina SAL desarrollará formas para fortalecer el diálogo político, el intercambio y el trabajo de incidencia en conjunto con todas las organizaciones co-partes. Una parte importante es el desarrollo de los programas, metodologías y los criterios a partir de cuales construimos nuestras alianzas. Cuando formulamos nuestros posicionamientos y exigencias en las campañas y trabajo de incidencia, en conjunto con las co-partes, es importante partir de un diálogo sobre qué tipo de sociedad que queremos y defendemos. Lengua de trabajo SAL continuará a desarrollar formas inclusivas y rápidas para que los hispanohablantes en la organización puedan participar de los procesos y discusiones sin problemas. Además, continuará el desarrollo de la comunicación externa para divulgar nuestro mensaje de forma más eficaz. El trabajo de financiación y recaudación de fondos SAL tiene que priorizar el esfuerzo para hacer su situación económica menos vulnerable y crear un modelo de largo plazo para mantener estabilidad financiera. En este trabajo Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018 es necesario abrir vínculos con nuevos financiadores estables, pero también es de suma importancia ampliar la cooperación con otras organizaciones y actores en la realización y/o financiación de proyectos y actividades. SAL continuará el trabajo con proyectos financiados por la Unión Europea y, además, buscar fortalecer la cooperación con organizaciones priorizadas en Suecia y la Unión Europea. Es importante que la organización institucionalice la realización de análisis de riesgo financiero de su propia economía. En relación a la recaudación de fondos, SAL enfocará su trabajo para encontrar más actores que sean definidas como financiadores estables de largo plazo y que puedan contribuir con valores significativos. Además, es importante que la recaudación de fondos esté presente en todo el trabajo de la organización. SAL percebe la recaudación como una acción política que potencializa cambios estructurales. El acceso y la participación de la junta directiva en los asuntos económicos, de financiación y recaudación aumentarán y se desarrollarán para que sean basadas en estabilidad, sustentabilidad y en la plataforma política de la organización. Propósito y acompañamiento del plan estratégico de largo plazo El propósito del presente plan estratégico de largo plazo es transformar los posicionamientos y visiones de la política en estrategias y prioridades en el plazo de cinco años, y fornecer a la Asamblea Anual una herramienta democrática para guiar el desarrollo de SAL. Además, dará a los miembros una buena orientación y transparencia en relación a las actividades de la organización y funciona como herramienta de discusión sobre los importantes desafíos que existen en el futuro de SAL. A partir de este plan estratégico la junta directiva elaborará una serie de estrategias más detalladas para cada área (vea anexo 1) con el propósito de esclarecer cómo SAL alcanzará los objetivos establecidos en este plan. Estas estrategias, aprobadas por la junta directiva, deben ser evaluadas y revisadas anualmente. A cada cinco años, SAL elabora un nuevo plan estratégico de largo plazo para guiar el trabajo de la organización para los próximos cinco años. Significa que el próximo plan será presentado en la Asamblea Anual de 2018. Antes de cada Asamblea Anual, sin embargo, la junta directiva es responsable por presentar una evaluación del plan de largo plazo, para saber hasta qué grado que la organización ha avanzado en el trabajo para alcanzar los objetivos del año de 2018. Basado en este plan estratégico de largo plazo, la Asamblea Anual delega a la junta directiva el mandato de establecer planes anuales de actividades y solicitudes a los financiadores de SAL. Plan estratégico de largo plazo 2014 a 2018
