PROCESO DE ASESOR|A JUR¡DEA RESOLUCóN ^U 5 0lc 2014 Código: FO-12-O1 Versión: 3 Página: I de I REsoLUctóNNolgS43=|il R. N/A POR LA CUAL SE CONCLUYE UNA INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA, SE DETERMINA LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL Y SE DICTAN OTRAS D¡SPOStCtONES El Director General de la Corporación Autónoma Reg¡onal de Risaralda -CARDER, en uso de sus atribuciones, en especial las que le confiere el numeral 17 del artlculo 31 de la Ley 99 de I .993, el artfculo 27 de la Ley 1333 de 2009, el acuerdo CARDER 007 del 27 de junio del2Q12y, CONSIDERANDO A). Que Mediante Acta Única de Control al Tráfico de Flora y Fauna No. 003810, donde dejan disposición de la CARDER, 1 flamenco (Phoenicopterus ruber), esta incautación preventiva realizada por la policfa ambiental y ecológica Metropolitana, fue ¡ealizada el día 05 de mayo de20'11 a la señora ANA GONZALEZ GUERRERO. a B). Que mediante Resolución número 1571 del 09 de mayo del 201 1 , se le impone a la señora ANA GONZALEZ GUERRERO, identificada con la cedula de ciudadanía número 28.521.241 de lbagué, del barrio el san Gabriel carrera 7 numero 7-33 corregimiento de Arabia del Municipio Pereira, como responsable de los hechos descritos en la parte motiva, las siguientes medidas preventivas: Dscomilo prevcdivo de un individt¡o dc frl4la de¡crlto en la denr"¡nd¡ radc¡d¡ ¡ir ü*RDÉB Pd¡cl| Mctropoül¡ne dt p6fGf., y q{¡ü tt¿b|r ¡ilveslrs Pl'ory',/, *w wny po.h r (qfl) irdhd(h¡o {b lruna Inform¡r . b Hsrrtta htsdore' rcüsa Anr Gofizih* Gwrnra, ider¡liffc¡ü cqn cédul¡ eb €¡rrdrd¡nb nF 28.621.241 do l$t¡c, qua pera C lcEntüúnüo dtl dsemi¡o y en el tármim dt fqt (3) dh* cont¡dos t ptrtir d. L fucht, C ffirctoe d,abcfá pE*sntrr pcrmbo orpgd¡¡ por l¡ autüH¡d ¡fñbiütbl oomp&ntt quc amp.r6 l¡ movili¡ación d¿ toc inctvirtr¡e dc fauna dcoomi¡adoo o la p$ar{a qu€ lrgelioc ru procdonc;b En C¡¡o €or*trb ¡e ¡püsará lo dirPucslo an el ¿r$q& ¡to numcrel &. ds l¡ Liy 1333 dc 2009; rin pcrjuicb dl la¡ ¡.ncioriar cotrtltnpldt! cn él irtf0ulo ¿t0 do la notm¡ ¡bídafii La fauna ü¡h6Em APAP, h¡cte qr,c adrninbtrgtiw. d.csfib¡de prwsrüivaÍpnts, qqsd..n llogrrd+pqrp QAFEñ b O{RffiR dcilürmins su dastino ñnal por msdo da t{r FrueÉo C). Que mediante Auto de Inicio numero 157 del 29 de mayo de 2012, se Iniciár Investigación Administrativa en contra de la señora ANA GONZALEZ GUERRERO, . identificada con la cedula de ciudadanía número 28.521.241 de lbagué, por la presunta violación de las normas de carácter ambiental, consistente en la tenencia y movilización dg un individuo de fauna silvestre 1 flamenco (Phoenicopterus ruber). Avonida Las Améric$, N' ,t640 PBX: (57) 6 - 3'l16511. F8x 3141487, Denuncias Ambienlalos 018000518404 CHAT Convgrse con Nosotros en la Página Web: www.carder.oov.co; $mail: [email protected] Per€ir¡, Risar¿lda Código: PROCESO DE 'Elt'?rr F.Ol2-01 ; D). Que mediante Auto 417 del 06 de Mayo de 2014, se determinó Formular cargos contra de la señora ANA GONZALEZ GUERRERO, identificada con la cedula de biudadanía número 28.521.241 de lbagué, como responsable de la violación de las normas de carácter ambiental, consistente en: CARGO PRIMERO: Por la tenencia y movilización del siguiente individuo de la fauna silvestre: 1 flamenco (Phoenicopterus ruber)., sin contar con los permisos y autorizaciones de carácter ambiental DESCARGOS F . La lnvestigada no presento Descargos dentro la Expediente Jurídico EJ 2622 DEL MATERIAL PROBATORIO Como acervo probatorio se tienen cada uno de los documentos obrantes dentro del EJ 2622 NORMAS VIOLADAS LA CONSTITUCIÓN POLíTICA DE COLOMBIA DE 1991, ELEVó A NORMA CONS¡DERACIÓN, MANEJO, CONSERVACIÓN Y CONSTITUCIONAL PRESERVACIÓT OE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE, ATRAVÉS DE LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS, GONTENIDOS EN: LA ! i ¡ ARTICULO 8o: Incorpora este principio al imponer al Estado y a la personas la obligación de proteger las riquezas culturales y naturales. ART¡CULOS 79 o: Consagran el Derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad y la integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales ARTíCULo 95': Establece como deber de las personas, la protección de los recursos culturales y naturales del País y de velar por la conservación de un ambiente sano. DECRETO LEY 2811 DE 1974, ARTICULO lo. El ambiente es patrimonio común. El Estado y los particulares deben participar en su preseryación y manejo, que son de utilidad pública e interés social. La preservación y manejo de los recursos naturales renovables también son de utilidad pública e interés social. ARTICULO 248. La fauna silvestre que se encuentra en el tenitorio nacional pertenece a la Nación, salvo las especies de los zoocriaderos y cotos de caza de propiedad particular. ARTICULO 249. Entiéndese por fauna silvestre el conjunto de animales que no han sido objeto de domesticación, mejoramiento genético o crfa y levante regular Avenida Las América3, N' 46..40 PBX (57) 6 - 3116511. Fax: 3141487, Denuncias Amb¡entales 018q)0516404 CHAT Conw.3e con Nosolros en la Pág¡na Web: www.carder.qov.co: Pereira, Riss¡sld¡ 9{a¡l: [email protected] i ¡ i Código: PROCESO DE ASESOR¡A JUR|DICA IZ4ASI. ñffi ¡@ RE$PLUCIÓN *+**tii+'l .E.J?dT ' FO-12-01' Verrión: 3 Páglna: 3 de I o que han regresado a su estado salvaje, exclu¡dos los peces y todas las demás espec¡es que tienen su ciclo total de vida dentro del medio acuático. ARTICULO 250. Entiéndese por caza todo acto dirigido a la captura de animales silvestres ya sea dándoles muerte, mutilándolos o atrapándolos vivos, y a la recolección de sus productos. Decreto 1608 de '1978, Articulo 6. En conformidad con el artículo 248 del DecretoJey 2811 de 1974, la fauna silvestre que se encuentra en el territorio nacional pertenece a la nación, salvo las especies de zoocriaderos y cotos de caza de propiedad particular; pero en este caso los propietarios están sujetos a las limitaciones y demás disposiciones establecidas en el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, en este decreto y en las disposiciones que los desarrollen. l ' t ARTICULO 31. El aprovechamiento de la fauna silvestre y de sus productos solo podrá adelantarse mediante permiso, autorización o licencia que se podrán obtener en la forma prevista por este decreto. La caza de subsistencia no requiere permiso pero deberá practicarse en forma tal, que no se causen delerioros al recurso. La entidad administradora organizará sistemas para supervisar su ejercicio. i ARTICULO 136. Se entiende por trasplante de fauna silvestre toda implantación de una especie o subespecie de la fauna silvestre en áreas donde no ha existido en condiciones naturales. ARflCULO 196. Toda persona que deba transportar individuos, especfmenes o productos de la fauna silvestre debe proveerse del respect¡vo salvoconducto de movilización. El salvoconducto amparará únicamente los individuos, especímenes y productos indicados en será válido por una sola vez y por el tiempo indicado en el m¡smo. El salvoconducto se otorgaráa las personas jurídicas titulares de permisos de caza naturales delicencias de funcionamiento de establecimientos de caza, museos, colecciones, zoológicos y circos. é1, o o ARTICULO 197. Los salvoconductos de movilización de individuos, especfmenes o productos de la fauna silvestre deben determinar la clase de permiso que autorizó la obtención del individuo, especimen o producto. Al expedirse debe anexarse una copia del salvoconducto al expediente de trámite del correspondiente permiso. CONS¡DERACIONES JUR¡DICAS Y FUNDAMENTOS LEGALES. La Constitucional Política de 1991, también llamada constitución ecológica, como máxima norma dentro del ordenamiento jurídico colombiano, consagra los derechos y deberes de carácter individual y colectivo para todos los ciudadanos. El medio ambiente es un derecho colectivo de vital importancia para el Estado Colombiano, ya que las riquezas naturales y la diversidad en el ecosistema de nuestro --,-país, ameritan y requieren que se ponga en marcha todo el aparato jurisdiccional pará Aven¡da Las Anéricas, N' 4640 PBX: (57) 6 - 3'116511. Fax 3141487, Denuncias Amb¡enlales 018000518404 CHAT Converse con Nosotros en la Página Wsb: U444,-efflgfggy,-g!; émall: cá[email protected] Pereir¡, Risamlda l ITII -all:- PROCESO DE ASESOR|A JURíDICA ¡---=;=: ffil RESOLUCIÓN !5 ag¡l Gódigo: FO-12-01 V6rs¡ón: 3 \ Páglna: 4 de I I :t i$ I .l '{ I lograr la protección y conservación efectiva de este derecho, es así que el Artículo 8 de la Constitución Polít¡ca establece que es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación. En el mismo sentido el Artícúlo 79 ibídem señala que "Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garanüzará la participación de la comunidad en las declsiones que puedan afecta¡|o. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial impoftancia ecológica y fomentar la educación para el logro de esfos fines. " La protección del medio ambiente y los recursos naturales es uno de los fines del Estado Social de Derecho, y es a partir de este fin que se logra mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos y se garantiza la supervivencia de las generaciones presentes y futuras. Es por lo anterior, que el Estado tiene que planificar el manejo adecuado y el aprovechamiento de los recursos naturales para orientar y lograr el desarrollo sostenible, su conservación. restauración o sustitución de conformidad con el artículo 80 de la Constitución Nacional. A su vez, el Artfculo 95 de la Carta Política impone a los ciudadanos una serie de responsabilidades frente al ejercicio de los derechos y libertades reconocidos por ella; Responsabilidades estas que conllevan al respeto por los derechos propios y los derechos de los demás. Que el Artículo 31 de la Ley 99 de 1993 señala entre varias, dos funciones a cargo de las Corporaciones Autónomas Regionales que son de vital importancia reie¡i¡'. "ArtÍculo 31 Ley 99 de 1993.' Las Corporaciones Autónomas Regionales ejercerán las siguientes funciones: 2". Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices tnzadas por el Ministerio del Medio Ambiente; 17'. lmponer y ejecutar a prevención y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autor¡dades, las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley, en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y ex¡gh, con sujeción a las regulaciones peñ¡nentes, la reparación de los daños causados". El artfculo 248 del Decreto Ley 2811 de 1974, señaló que "La fauna s/vesfre que se encuentra en el tenitorio Nacional peftenece a la Nación, salvo |as espec,bs de los zoocr¡aderos y cotos de caza de prcpiedad pañiculal'. El Decreto 1608 de 1.978, por el cual se reglamenta el código nacional de los recursos riaturales renovables y de protección al medio ambiente y laley 23 de 1973 en materia de fauna sifvestre, señala en el artículo 6 que "En conformidad con el añículo 248 del Decreto Ley 2811 de 1974, la fauna si/vesfre que se encuentra en el tenitorio nacional peñenece a la nación, salvo /as especles de zoociaderos y cotos de caza de propiedad pañicular; pero en este caso /os propietaios esfán sulefos a las limitac¡ones y demás dr.spos,b,bnes establecidas en el Código Nacional de los Recursos Natunales Renovables y de Prctección al Medio Ambiente, en este decreto y en las disposiciones que los desanollen". Conforme a lo anterior, está claramente establecido que tratándose del medio ambiente, _e_ldeber del Estado y de los particulares observar todas y cada unas de las normas que - Las Américes, N' ¡1S.40 PBX: (57) 6 - 311651 1. Fax 3141487, Denuncias Ambiental$ 018000518404 CHAT Convers€ con Nosolros €n la Págine W€b:l!^u¿ggd9!,geyi9; e{nail: [email protected] Awnita llr ffiffi ¡@E IH{t PROCESO DE ASESORíA JURíDICA t rREsoLUctóUgS435il' J! - Código: FO-'12-01 VeÉión: Pág¡na: 3 5 de 9 buscan el conecto uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables con el fin de preservar el medio ambiente y que la violación de estos preceptos pone en peligro un derecho fundamental, el cual deberá ser protegido mediante la aplicación de las respectivas sanciones legales por las autoridades ambientales. Ahora bien, si entramos a analizar el concepto de Ley reprimido en el artículo 40 de nuestro Código Civil, define la Ley, como la declaración de voluntad soberana manffestada en forma prevenida en la Constitución Nacional. El carácter general de la Ley, es mandar, prohibir, permitir o castigar. En el mismo sentido, el artlculo 6 del Código precitado, determina gue la sanción legal no es solo la pena sino también la recompensa; es el b¡en o el mal que se deriva como consecuencia de su cumplimiento o la trasgresión de sus prohibiciones. Una de las funciones que poseen las normas, es la de prevención, por ello el legislador ha regulado una serie de actividades que pueden resultar nocivas para el medio ambiente. Sin embargo cuando las normas ambientales son transgredidas, la función de prevención de la norma ambiental, tiene que dar paso a otras de las funciones de las normas ambientales, que no es otra que la función sancionatoria, la cual aparece en el momento en que sean desconocidos dichos preceptos, en otras palabras cuando un ciudadanb desconoce una norma de carácter ambiental, su conducta trae como consecuencia una sanción, la cual está encaminada a minimizar los efectos que trajo sobre el medio ambiente tal omisión. l I. Que la Ley 1333 de 2009, por medio de la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones, en su Artfculo 1, señala que la titularidad de la potestad sancionatoria en materia ambiental la ejerce el Estado, sin perjuicio de las competencias legales de otras autoridades, a través del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las Corporaciones Autónomas Regionales, las de desanollo sostenible, las unidades ambientales de los grandes centros urbanos, entre otras. Que los parágrafos de los Artículos 1 y 5 de la mentada Ley señalan que en materia ambiental se presume la culpa o dolo del infractor, quien tendrá a su cargo desvirtuarla, para no ser sancionado definitivamente y para lo cual tendrá la carga de la prueba y podrá utilizar todos los medios probatorios legales. Que la Ley 1333 de 2009, por medio de la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones, en su Artículo 1, señala que la titularidad de la potestad sancionatoria en materia ambiental la ejerce el Estado, sin pefuicio de las competencias legales de olras autoridades, a través del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las Corporaciones Autónomas Regionales, las de desarrollo sostenible, las unidades ambientales de los grandes centros urbanos, entre otras. Que los parágrafos de los ArtÍculos 'l y 5 de la mentada Ley señalan que en materia ambiental se presume la culpa o dolo del infractor, quien tendrá a su cargo desvirtuarla, para no ser sancionado definitivamente y para lo cual tendrá la carga de la prueba y podrá utilizar todos los medios probatorios legales. l Que mediante Resolución No. 415 de fecha 01 de Mazo de 2010 emanada del Ministerio y Desarrollo Territorial(Hoy MADS) se reglamento el Registro '-de Ambiente, Vivienda : r--"-' =/ Aven¡da Las Américas, N" 46-40 PBX: (57) 6 - 3116911, FEX 31414E7, Denunc¡as Ambienlatgs o18ooo5l84M CHAT Convgrse con Nosotros en la pág¡na Web: w\ ,w.cerder.oov.co: e-ma¡l: [email protected] Pereim. Risarald¡ i Códlgo: PROCESO DE ASESORíA JURíDICA ¡EsoLUcrÓN E S a3:ll I FO-12-01 Verslón: 3'r Páglna: 6 de 9 .I : unico de Infractores Ambientales - RUIA, creado mediante la Ley i333 del 21 de Julio de 2009, el cual se publicará en la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea VITAL. De acuerdo a lo anterior ha de entenderse que la normatividad ambiental es de obligatorio cumplimiento y la violación de la misma acarreará la imposición de las sanciones legales vigentes. Así mismo, los Actos Administrativos que expide la autoridad ambiental en desarrollo de esa normatividad, deben ser observados en su integridad por parte del administrado y su desacato conlleva a la imposición de las respectivas sanciones legales. Además, es de anotar que la presente investigación se basa en el Acta Única de Control al Trafico de Flora y Fauna con número 003810, la Resolución número 1571 del 09 de Mayo del 2.01 1, es decir con las circunstancias de modo, tiempo y lugar de los hechos, en donde se concluyó además de lo completamente esbozado arriba, que con la extracción de estos individuos de su hábitat natural se interrumpe el equilibrio ecológico del ecosistema del que hacen parte, se produce una alteración de las poblaciones naturales, dejan de generar nuevos descendientes poniendo en peligro las poblaciones locales y se afecta la cadena trófica. Ahora teniendo en cuenta lo enunciado en el concepto referido, es pertinente tener en cuenta que si bien la idiosincrasia regional de Risaralda se encuentra enmarcada en esta conducta, no es ambientalmente viable a menos que se cause con la obtención previa de las autorizaciones ambientales, que para el caso no existen. Del análisis de los documentos que reposan en el expediente, se t¡ene que el implicado no desvirtuó la presunción de dolo o culpa que recae sobre esta. Es así como la tenencia de fauna silvestre que para este caso nos ocupa, debe sujetarse al imperio legal y este no se presentó para el caso sub lite; por tal razón este despacho encuentra comprobado que la señora ANA GONZALEZ GUERRERO, identificada con la cedula de ciudadanía número 28.521.241 de lbagué, como responsable de la tenencia ilegal de individuos de fauna silvestre I flamenco (Phoenicopterus ruber). , sin contar con loJ permisos y autorizaciones de carácter ambiental identificados en el Acta tJnica de Control al Trafico de Flora y Fauna con número 003810, la Resolución número 1571 del 09 de Mayo del 2.011, que le fueron incautados el 05 de mayo de 2011, el barrio san Gabriel del corregimiento de Arabia del Municipio de Pereira. ; El Motivo de la Incautación según el reporte de la Policía Metropolitana de Risaralda, obedeció a la Tenencia del Tenencia y/o espécimen de Fauna Silvestre, sin los documentos que legalicen procedencia de dicha especie; Por ello debe entenderse que las sanciones son un medio indirecto con que cuenta la administración para mantener la observancia de las normas, restaurar.el orden jurídico violado y evitar que puedan prevalecer los actos contrar¡os a derecho. su Que de acuerdo con los fundamentos de hecho y de derecho establecidos en la presente investigación, esta Corporación procederá a declarar responsable a la señora ANA GONáLEZ GUERRERO, identificada con la cedula de ciudadanía número 28.521.241 de lbagué, del cargo formulado en la presente investigación. Avenide Les Américas, N. 46-40 P8X: (57) 6 - 3116511. Faxr 3141487, Denuncias Ambientales 018000518404 CHAT Converss con NGotros en la Página Wob: 9ÁSrcedg!.S9y.9Ai Efleil: carder@cardor'gov co Percirs. Ris¿rald¡ i I PROCESO DE ASESORÍA JUR¡DrcA ---t .IEIE RESOLUCIóN 6 5,"trf Código: FO-12-01 Verslón: 3 Páglna: I 7 de DE LA GRADUALIDAD DE LA SANCIÓN Para el caso de dosificación de la sanción, se tiene, que al infractor de las normas sobre protección ambiental o sobre el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, se le podrán imponer las sanciones a las que taxat¡vamente se refiere el Artículo 40 de la Ley 1333 de 2009, mediante Acto Administrativo motivado y de acuerdo a la gravedad de la infracción. Que de conformidad con lo consagrado por el parágrafo 2 del Artículo 40 de la Ley 1333 de 2009, en el momento de imponer la sanción se tendrá en cuenta la magnitud del daño ambiental, la condición socioeconómica del infractor, y las circunstancias atenuantes y agravantes susceptibles de aplicación. Que a su vez, el Artículo 40, Numeral 5, de la referida ley dispuso el decomiso definitivo de especímenes, especies silvestres exóticas, productos y subproductos, elementos, medios o implementos util¡zados para cometer la infracción, como un tipo de sanción, el cual se impondrá de acuerdo con la gravedad de la infracción. I Que el artículo del Decreto 3678 de 2010, señala que el decomiso definitivo de especímenes de especies silvestres, exóticas, productos y subproductos de la fauna y la flora, elementos, medios o implementos utilizados para cometer infracciones ambientales, se impondrá como sanción por parte de las autoridades ambientales, de acuerdo con los siguientes criterios: a. Los especf menes se hayan obtenido, se estén movilizando, o transformando ylo comerc¡alizando sin las autorizaciones ambientales requeridas por la ley o los reglamentos. b. Para prevenir y/o corregir una afectación al medio ambiente. c. Para corregir un perjuicio sobre los especímenes. I ,l: Que de acuerdo a lo anterior la autoridad ambiental podrá ¡mponer la sanción Decomiso definitivo, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad aplicable en la imposición de sanciones ambientales, sobre el cual se ha referido la Corte Constitucional en la Sentencia C-703 de 2010, en los siguientes términos: (-..)"Así pues, el principio de proporcionalidad también es apticabte cuando se tnta de ta imposición de sanciones ambientales, tal como ha s¡do reconocido por ta docttina que considera su efect¡va aplicación como uno de los principales ¡nstrumentos para et cumptim¡ento de ta normativa ambiental e indica que, por ejemplo, en relación con las más drásticas procede su imposición 'atendiendo al principio de proporcionatidad que rige en et ámbilo sancionador administrativo" y "para los supuesfos más gravas y lesivos det mectio ambiente o de reiterac¡ones en el ¡ncumplimiento de la normativa protectora, es decir, en todos aquetlos casos en tos que ta activ¡dad o empresa se muestra, por su conducta infractora, como una grave amenaza para el interés público ambiental. Es ev¡dente que no todas las infracc¡ones comprobadas revisten la m¡sma gravedad, que no todas admiten el mismo tipo de sanc¡ón, que la imposición se efectúa bajo tá convicción de que ta --protección del medio ambiente es un imperativo constitucional y que, en ocasrbneg Ia tasac¡ón i 1.. z Avon¡da lqs¡méricas, N' 46-40 PBX; (57) 6 - 31't6s l1, Fax 3'141487, Denuncias Ambiontatos oigooosj84o4 CHAT Conv€rse con Nosotros en la Página Web: www.Carder.oov.co; eflail: Cardsr@C€rder.gov.co Pereira. R¡sarald¡ PROCESO DE ASESORÍA JUR¡DICA ¡-_G ,--.,. .REsoLuctÓN ffiffi g5 43Jt Gódfgo: FO-12-01 Versión: 3 'r Página: I de g depende de variados factores, como sucede en algunos ordenam¡entos con las muftas, cuya fijación se efect(la con el prcpós¡to de que supercn los beneficios que, a veces, los infractores obtienen de la comisión de las infracciones" (. ..) En aras de dar cumplimiento al considerando anterior se requiere establecer con claridad los criterios que permitan al operador administrativo, imponer las respectivas sanciones acorde a la gravedad de la infracción y con observancia de los principios de proporcionalidad y razonabilidad, propios de toda decisión que conlleve la imposición de una sanción administrativa, observándose esto en el Acta Única de Control al Trafico de Flora y Fauna con número 003810, la Resolución número1571 del 09 de Mayo del 2.011 Como consecuencia, la sanción a imponer a la señora ANA GONZALEZ GUERRERO, identificada con la cedula de ciudadanla número 28.521.241 de lbagué, será la de decomiso definitivo de especies vivas de fauna silvestre 1 flamenco (Phoenicopterus rube), sin documentos que legalicen su procedencia, identmcados en Acta tJnica de Control al Trafico de Flora y Fauna con número 003812, que le fueron incautados el05 de mayo de 2011, el barrio san Gabriel del corregimiento de Arabia del Municipio de Pereira, por cuanto cuando la PolicÍa, arrimó al lugar no presentó documentos relacionados con la procedencia o tenenc¡a legal. En mérito de lo anterior, RESUELVE: ART¡CULO PRIMERO: CONCLUIR UNA INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA adelantada contra de la señora ANA GONZALEZ GUERRERO, identificada con la cedula de ciudadanfa número 28.521.241 de lbagué y DETERMINAR SU RESPONSABILIDAD en el sentido de sancionarla con DECOMISO DEFINITIVO de unas.especies vivas de fauna silvestrel flamenco (Phoenicopterus ruber) , identificados Acta Unica de Control al Trafico de Flora y Fauna con número 003810, la Resolución número 157'l del 09 de Mayo del 2.011, conforme los hechos que fueron expuestos en la parte motiva. PARAGRAFO: Los ejemplares de fauna silvestre, actualmente se encuentran en el Hogar de Paso Convenio CARDER-APAP, los cuales serán dispuestos por la CARDER de la mejor manera posible, por los profesionales adscritos a la SGAS de la Corporación' según criterio técnico, de acuerdo a la Resolución 2064 de2010 ARTíCULO SEGUNDO: De conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 56 de la Ley 1333 de 2009, comunÍquese el contenido de esta decisión al Procurador Ambiental y Agrar¡o de esta jurisdicción. ART¡CULO TERCERO: Notificar por aviso o personalmente según el caso a la señora ANA GONZALEZ GUERRERO, identificada con la cedula de ciudadanla número 28.521.241 de lbagué, enviado a la Barrio san Gabriel ane¡a 7 numero 7-33 corregimiento de Arabia del Municipio Pereira. Avonlda La3 Américas. N' 46.{0 PBX: (57) 6 - 3',t 16511. Faxr 3141487, Denunc¡as Ambiental8s 018000518404 CHAT Conwrse con Nosolros €n la Págine Wrb: !¡U!,.CSÉ9Iggyi9: e{a¡l: carder@carúer'gov co Perci¡- Risaraldr Código: PROCESO DE ASESORIA JURIDICA i l.t RESOLUCIÓN 3s¿3tt' FO-12-01 Versión: 3 Pág¡na: I de 9 ¡nfíCUIO CUARTO: Contra la presente resolución procede el recurso de reposición en el efecto devolutivor ante el Director General de la CARDER, del cual habrá de hacerse uso, por escrito dentro de los diez (10) dlas siguientes a su notificación personal o por aviso o al vencimiento del término de publicación, según el caso, lo anterior de acuerdo al artículo 74 y ss de la ley 1437 del 2011 . ART|CULO QUINTO: Copia del presente Acto Administrativo se notificará y publicará por la Secretaria General de la Entidad en el Boletfn Oficial de la Entidad. ARTICULO SEXTO: En firme el presente acto admin¡strativo proédase al archivo físico defi nitivo del exoediente. 0 5 DtC. 2fll4 Dada en Pereira a los, R€visó: Proyecló: ANTONIO PENILLA Diana Carol¡na 11 Artfculo 354 C.P.C., etectos 6n que se conc€de la apslación (para est€ caso apt¡ca a la r€pos¡c¡ón): devolut¡vo. En €sle caso, no se suspenderá elcumplimiento d€ la providsncia apelads, ni el cuI3o del proceso. (...) 2. En el Aven¡da Las Américas, N' 46-40 PBX: (57) 6 - 3'r l6si i. Fax: 3141487, Dsnuncias Ambientares o't8ooo518404 CHAT Converse co¡ Ngsotros e¡ la página Web: www'carder.oov.co; e_ma¡l: cá[email protected] Pereira, Ris¿¡ald¿ €f€c,to