El papel del ECORAE en la región Amazónica

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
FLACSO, SEDE ECUADOR
PROGRAMA DE ESTUDIOS SOCIO-AMBIENTALES
“El
papel del ECORAE en la Región Amazónica
Ecuatoriana. Un ejemplo de crisis de gobernabilidad
democrática en el Ecuador.”
Por Karen Andrade Mendoza
26 de octubre de 2004
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
FLACSO, SEDE ECUADOR
PROGRAMA DE ESTUDIOS SOCIO-AMBIENTALES
“El
papel del ECORAE en la Región Amazónica
Ecuatoriana. Un ejemplo de crisis de gobernabilidad
democrática en el Ecuador.”
Tesis para la obtención del título de Maestría en Ciencias Sociales con
mención en Estudios Ambientales
Por Karen Andrade Mendoza
Bajo dirección del Doctor Guillaume Fontaine
Lectores: Felipe Burbano de Lara y Jorge León
26 de octubre de 2004
2
Gracias a mi familia, a mis amigos
A mis compañeros, a mis maestros
Un especial agradecimiento a Guillaume Fontaine,
Por todo el apoyo que me ha brindado.
3
Tabla de contenidos
SÍNTESIS
5
INTRODUCCIÓN
6
A.
Los supuestos teóricos y las preguntas centrales
9
B.
Objetivos
13
C.
Metodología
14
CAPÍTULO 1: La región amazónica del Ecuador: una mirada a los conflictos socio-ambientales
presentes en la zona
17
A.
Crecimiento demográfico en la Amazonía ecuatoriana
18
B.
El proceso de Colonización
22
C.
La explotación petrolera en la Amazonía ecuatoriana y los problemas que se generan
a raíz de su actividad
24
D.
La región amazónica y su diversidad biológica
29
E.
La deforestación
31
F. Conclusiones
33
CAPÍTULO II: El ECORAE, sus políticas y proyectos
35
A.
Proyectos financiados por el ECORAE, entre 1995 y 2001
36
B.
Proyectos financiados por el ECORAE, en el 2002.
45
C.
Unidades municipales de desarrollo sustentable – UMDS
47
D.
Proyectos financiados por el ECORAE, en el 2003.
50
1.
Proyecto de transporte intermodal
53
2.
Proyecto de turismo
55
3.
Proyecto de mejoramiento agropecuario
56
4.
Proyecto de biodiversidad (“MegaBio”)
57
5.
Universidad Estatal Amazónica
58
6.
Centro regional de gobernabilidad y política pública
58
7.
El “diálogo petrolero”
59
8.
Conclusiones
61
CAPÍTULO III: El ECORAE y su relación con la sociedad civil, la gobernabilidad democrática
y el desarrollo sostenible en la Amazonía ecuatoriana
63
A.
Los organismos seccionales y la sociedad civil en relación con el ECORAE
64
B.
El problema del desarrollo sostenible como política a seguir
68
C.
El ECORAE y la Sociedad Civil frente a la gobernabilidad democrática
71
1.
El papel del sistema institucional
72
2.
El papel de la sociedad civil
76
D.
Conclusiones
79
CONCLUSIONES FINALES
81
BIBLIOGRAFÍA GENERAL
85
ANEXO 1: ECORAE, ingresos a partir de la vigencia de la Ley 010
99
ANEXO 2: Plan Operativo Anual 2004
100
a)
Base legal
100
b)
Macroproblemas y grandes desafíos que afronta la amazonía ecuatoriana
100
c)
Modelo de gestión institucional
101
d)
Plan: Vía El Cóndor
106
e)
Plan: Refugio de la Vida
108
f)
Plan: Vía del Dorado
111
g)
Plan: Vía de los Tayos
113
h)
Plan: Vía de la Canela
116
i)
Plan: Río de la Amazonas
119
ANEXO 3: Proyectos financiados en la provincia de Sucumbíos
122
ANEXO 4: Proyectos financiados en la provincia de Orellana
155
ANEXO 5: Proyectos financiados en la provincia de Napo
183
ANEXO 6: Proyectos financiados en la provincia de Pastaza
237
4
SÍNTESIS
En 1992, el ECORAE fue creado por el Estado ecuatoriano con la finalidad de
responder a las demandas expresadas por la población amazónica ecuatoriana,
basadas en las necesidades inmediatas de los habitantes y en los problemas socioambientales presentes en la zona como son: la colonización, la explotación petrolera y
los problemas que se generan por su actividad, el uso de los recursos naturales
renovables y no renovables, entre otros.
Esta institución debe cumplir con la misión de impulsar estrategias que
conduzcan al desarrollo sostenible de la zona. Por esta razón en el año 2003, el
ECORAE reestructuró sus líneas de trabajo, dejó de ser prioridad el financiamiento de
pequeños proyectos productivos y se dio más importancia a la implementación de
proyectos de mayor envergadura que beneficien a gran parte de la población de la
región amazónica. Pero a la vez, ha tenido dificultades para instaurar políticas y
estrategias de desarrollo, tanto interna como externamente, por lo cuál la institución se
sometió a un proceso de reingeniería interna que permita corregir los errores
cometidos financiera y políticamente en su accionar, cambiando la forma de entrega
de recursos económicos. En este estudio se presentan las diversas líneas de trabajo
en el financiamiento de proyectos que ha seguido la institución y la incorporación del
desarrollo sostenible a sus políticas.
El ECORAE encuentra dificultad en asumir el desarrollo sostenible como centro
modular de sus funciones, esta problemática se intensifica ante un deficiente marco de
gobernabilidad democrática que sustente el sistema socio-político-institucional. Con el
fin de visualizar esta dinámica conflictiva se presentan varios enfoques teóricos, tanto
de la gobernabilidad democrática como del desarrollo sostenible, de esta forma se
pretende describir los obstáculos a los que se enfrenta la institución en sus
interrelaciones con la sociedad civil y con otros organismos gubernamentales y no
gubernamentales. Este estudio no intenta dar soluciones a los problemas que afronta
el ECORAE, sino generar interrogantes que conduzcan a profundizar los temas
tratados.
5
INTRODUCCIÓN
A inicios de los noventas, el Instituto para el Ecodesarrollo de la Región
Amazónica Ecuatoriana – ECORAE, fue creado con la finalidad de dar respuesta y
buscar soluciones que permitieran consolidar el desarrollo de la región amazónica, de
manera que pudieran satisfacerse las demandas planteadas por la población. A través
de la ley 0101 se formó el Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, financiado
con el ingreso de un impuesto a cada barril de petróleo producido en la Amazonía, el
mismo que actualmente2 se cotiza en USD $0,40 (cuarenta centavos de dólar)3. Esta
cantidad es depositada por PETROECUADOR4, directamente a la cuenta del Fondo
en el Banco del Estado. Este fondo se distribuye de la siguiente forma: 28% para los
consejos provinciales y el 57% para los municipios de las seis provincias amazónicas,
el 5% para las juntas parroquiales, y el 10% restante esta a cargo del Instituto para el
Ecodesarrollo Regional Amazónico5.
La ley 010 ha tenido varias reformas, la última fue en abril del 2002 y publicada
en el Registro Oficial N°675 del 2 de octubre del mismo año: Ley Nº82 donde se
adscribe al ECORAE a la Presidencia de la República, se crean Secretarías Técnicas
en cada una de las provincias, se incluye el concepto de desarrollo sustentable para la
región y se considera necesaria una actualización periódica del plan maestro. Además,
se contempla la función de financiar y cofinanciar la ejecución de programas y
proyectos de preinversión, inversión y crédito productivo de desarrollo sustentable. Y a
la vez, se da mayor libertad de acción al exonerar la presentación del presupuesto
para su aprobación al Presidente de la República.
1
Ley N°10, publicada en el Registro Oficial N°30, en septiembre 21 de 1992.
El 1 de diciembre del 2003, se publicó en el RO No222, que el tope actual del impuesto de la
Ley 0,10 es de 0,40 centavos de dólar por barril de petróleo.
3
Cuando se publicó la Ley 010, el impuesto era 0,10 centavos de dólar, con una cláusula que
permitía su incremento en 0,05 centavos por año. Al momento se encuentra en el tope
permitido por ley.
4
Empresa petrolera estatal ecuatoriana, hasta 1990 está empresa fue denominada CEPE Corporación estatal petrolera ecuatoriana (PETROECUADOR 2000, 134)
5
Entre 1992 y 1997 el ECORAE percibió el 15% de este fondo, pero con la reforma realizada a
la ley 010 en 1998, este porcentaje se redujo al 10%. El 5% de diferencia fue destinado al
desarrollo de las Juntas Parroquiales, según la reforma realizada en la Ley Nº82, RO Nº675 del
2 de octubre del 2002.
2
6
A partir de esta reforma, se introduce el término “desarrollo sustentable”6 para
delimitar las acciones del ECORAE, en condición de “mantener un justo balance entre
las demandas ambientales y productivas agrícolas de la región amazónica y entre el
sector privado y público...”(Ley Nº82, RO Nº 675, art. 2), las funciones del ECORAE se
extendieron hacia el establecer lineamientos para el desarrollo sustentable con una
actualización continua del “Plan Maestro para el Ecodesarrollo Regional Amazónico”,
el mismo que debe ser evaluado periódicamente y complementado con un “Plan
Operativo Anual Regional”7. Debido a la exigencia por ley de la presentación del Plan
Maestro, sujeto a ejecución en conjunto con los organismos seccionales y otros entes
privados y públicos que trabajen en la región amazónica, es preciso que el ECORAE
asesore técnicamente a los organismos seccionales y organizaciones sociales de la
Amazonía, en la elaboración y ejecución de proyectos que permitan cumplir con la
meta de un desarrollo sustentable. Así también, esta institución debe convertirse en
motor de gestión para conseguir y canalizar “recursos financieros y científicostécnicos, nacionales y extranjeros” (Ley Nº82, RO Nº675, art. 4) destinados al
ecodesarrollo8 amazónico.
Esta institución tiene como función impulsar el desarrollo, para esto debe
planificar el progreso de la región amazónica con el desarrollo de proyectos que
abarquen diferentes dimensiones desde lo económico, socio-cultural, político y
ambiental. Si el ECORAE fue concebido para dar solución a los problemas existentes
en la Amazonía ecuatoriana, es indispensable revisar brevemente ¿cuáles han sido
las acciones emprendidas por esta institución?. En el transcurso de su historia, las
políticas y herramientas aplicadas por esta institución han sido continuamente
criticadas por un sector de la población9, como ineficientes y ajenas a la realidad que
viven las poblaciones y familias de la zona oriental del país. Ante esto, es
indispensable revisar las propuestas, proyectos y políticas que fueron elaboradas por
6
En el glosario de la Ley de Gestión Ambiental se expone que el concepto de “desarrollo
sustentable” es el mejoramiento de la calidad de vida humana dentro de la capacidad de carga
de los ecosistemas; implica la satisfacción de las necesidades actuales sin comprometer las
necesidades de las futuras generaciones. Definición que se acerca a la planteada por el
Informe Brundland, donde el desarrollo sostenible fue definido como “un proceso que permite
satisfacer las necesidades de la población actual sin comprometer la capacidad de atender a
las generaciones futuras.” (Leff 2000, 19)
7
Estas reformas se iniciaron en el 2003, con el diseño del primer Plan Operativo Anual a ser
aplicado en el 2004.
8
El uso del término “ecodesarrollo” deja dudas en cuanto a su alcance y forma, pues en la ley
no se especifica que significa exactamente. Suponemos que está vinculado a la idea de
impulsar un desarrollo que respete la naturaleza y mantenga cierto stock de recursos naturales.
9
Se tomó como referencia las opiniones vertidas en las entrevistas realizadas a diversos
actores estratégicos (dirigentes de organizaciones, prefectos, alcaldes, entre otros),
considerando su relación con las actividades desplegadas el ECORAE.
7
el ECORAE desde su inicio10 hasta cuando se planteó su reestructuración con la
formulación de un plan operativo anual a ejecutarse en el 2004, esto es a fines del
2003.
Las objeciones de los grupos inconformes tienen como base la deficiente
atención a gran parte de los grupos sociales que coexisten en la Amazonía por parte
de esta institución y el análisis de los proyectos realizados en la zona, los cuales en
muchos casos fueron criticados por la ausencia de control en la distribución de los
recursos económicos. Esta crisis institucional al interior del ECORAE ha tenido
diferentes momentos, ¿cuáles son estos momentos y cómo se ha reflejado en el
trabajo de la institución?. Además, debe considerarse que un porcentaje considerable
de las observaciones negativas acerca de la función de la institución, han sido
influenciadas por la frustración de varios sectores sociales11 que, por varias razones
no comparten la forma de actuar de la institución, y para entender esta crítica desde la
sociedad civil12 es importante conocer, ¿cuáles son las condiciones que han
contribuido para que no haya logrado consolidar su trabajo en la Amazonía?.
La insatisfacción existente en algunos grupos aumenta en proporción cuando
diversos problemas se conjugan. Las débiles relaciones entabladas por esta institución
con la sociedad civil, los continuos conflictos con los gobiernos seccionales y los
problemas internos de la institución -presentes por muchos años-, evidencian una
crisis institucional que nos remite a una crisis de gobernabilidad13, donde los actores
sociales y de poder no encuentran representación de sus intereses, ni aplicación clara
y correcta de reglas y procedimientos. Esta crisis debilita los procesos de construcción
de la gobernabilidad democrática en el país14.
10
Se cuenta con datos desde 1995, proporcionados por ECORAE. No existen datos anteriores.
Muchas de las críticas fueron planteadas por actores que no lograron obtener en sus
negociaciones con la institución, los resultados esperados. Aunque, también se recogió criticas
favorables acerca del apoyo desplegado por el ECORAE en los pequeños proyectos
productivos, en menor proporción.
12
La sociedad civil está formada por diversos grupos, organizaciones, federaciones,
ciudadanos y otras instancias que representan legalmente a los múltiples sectores que
conforman la sociedad.
13
En un primer momento, puede entenderse la gobernabilidad, como el ejercicio del poder o la
función de gobernar según Tomassini (Cf. Ochoa 2003, 65), en el tercer capítulo se expondrá
algunos enfoques teóricos sobre este tema.
14
A esta “crisis” se refieren en múltiples ocasiones representantes tanto del gobierno como de
la sociedad civil en los medios de comunicación, tanto escritos como audiovisuales. Así
también, desde fines de los años ochenta en el Ecuador ya se discute acerca de la existencia
de una crisis de gobernabilidad en el país, algunos de éstos planteamientos han sido recogidos
por Burbano de Lara en una antología publicada por FLACSO, “Democracia, gobernabilidad y
cultura política” (2003).
11
8
El ECORAE es una institución que no ha logrado consolidar su imagen y
presencia como ente fortalecedor del desarrollo en la región Amazónica, consecuencia
de estrategias débiles que no responden debidamente ante los requerimientos de los
actores involucrados en el desarrollo socio económico y político del país, en los
diversos sectores de la sociedad. Este es un ejemplo de la crisis de gobernabilidad
democrática en el Ecuador, donde se intensifica el conflicto entre los actores
tradicionales y emergentes a causa de reglas y procedimientos poco claros que
manifiestan la crisis institucional que sufre la institución, producto a su vez de la crisis
de gobernabilidad democrática que existe en el país, y dificulta el proceso de
instauración y seguimiento de políticas de desarrollo sustentable que impulsen el
aprovechamiento de los recursos naturales y sociales de la RAE, sin comprometer las
generaciones futuras.
A. Los supuestos teóricos y las preguntas centrales
La población de la Amazonía ecuatoriana se enfrenta cada día a una creciente
lista de problemas, que suelen generar conflictos entre varios de los sectores sociales
económicos y políticos, que no sólo demandan servicios sino también derechos. La
población está representada por la sociedad civil y varios actores estratégicos, elegidos en proceso electoral y/o figuras públicas con cierto grado de poder-, con
capacidad de influir o perturbar el funcionamiento, procesos y soluciones presentados
por el Gobierno. La dificultad del Estado para responder ante los requerimientos de la
población a través de sus instituciones, debilitadas por la falta de independencia en la
toma de decisiones usualmente impuestas desde el gobierno central15, acentúa el
conflicto con los actores y grupos interesados. Su limitación en la capacidad de
diseñar nuevas propuestas y proponer innovadoras estrategias es en parte
consecuencia de una reducida participación e involucramiento de la sociedad, además
de la ausencia de procesos transparentes que agiliten el accionar del Estado.
La gobernabilidad democrática es el medio que facilita y da sostén a una
estructura socio-política, donde la sociedad civil puede interrelacionarse con los
actores estratégicos, el Estado y sus instituciones, proceso que debe estar basado en
15
También, esta debilidad está sustentada en los bajos presupuestos que se destinan a
impulsar el desarrollo, al gran marco burocrático que contiene, a la lenta modernización del
Estado y sus instituciones, entre otras.
9
un conjunto de reglas y procedimientos16 que permitan la instauración de lineamientos
para el fortalecimiento del desarrollo, no sólo económico sino también cultural, social y
político. El proceso necesario para consolidar la gobernabilidad democrática en el
país, no está ligado únicamente a los mecanismos políticos17 y al quehacer del
Estado18, sino también, depende de los procesos democráticos que constituyen un
medio para el desarrollo al propiciar espacios de participación pública y social (PNUD,
04/2004, 23), donde cobra importancia tanto la exigibilidad de derechos como la
responsabilidad ante los deberes del ciudadano y de sociedad en general.
El problema de la gobernabilidad democrática en el Ecuador se evidencia en la
falta de normas y métodos concisos y transparentes que agiliten los procesos ligados
al desarrollo económico, social, político y cultural de la población. Joan Prats nos
plantea que la gobernabilidad es una condición necesaria para la generación de
desarrollo. En nuestro país, las reglas y procedimientos están contemplados en leyes
que rigen al gobierno y a la sociedad. La sociedad civil tiene como responsabilidad el
velar por el respeto de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones, tanto por
la administración pública como privada.
Hasta el momento, en el Ecuador no se ha podido consolidar una
gobernabilidad democrática pues los actores y grupos estratégicos no han logrado
impulsar estrategias que induzcan al desarrollo continuo de los diversos sectores
sociales procurando una distribución más equitativa de la riqueza (Fierro-Renoy et.al
2003, 15), esto como consecuencia de asumir prácticas informales como el
clientelismo19 y el asistencialismo20 que no representan los intereses de toda la
16
Joan Prats I Catalá afirma que, “un sistema social es gobernable, entonces, cuando está
estructurado socio-políticamente de modo tal que todos los actores estratégicos se
interrelacionan para tomar decisiones colectivas y resolver sus conflictos conforme a un
sistema de reglas y de procedimientos formales o informales –que pueden registrar diversos
niveles de institucionalización- dentro del cual formulan sus expectativas y estrategias” (Prats
2001, 104)
17
Sistemas electorales, partidos políticos, poder legislativo y judicial, etc.
18
Aplicación de las políticas y proyectos propuestos por el Estado a través de sus instituciones,
aplicación del orden público (con el uso de la fuerza), etc.
19
Susana Corzo expone al clientelismo como “un instrumento al servicio de múltiples intereses,
y de ahí se derivan sus consecuencias, siempre habrá que desligar el intercambio de los
objetivos que se busquen con el mismo. Se entiende el clientelismo político como la
consecuencia de una relación personal de intercambio, en el ámbito de la política, dentro de la
legalidad, entre los que pueden ocupar u ocupan cualquier cargo público y los que desean
acceder a unos servicios o recursos públicos a los que es más fácil llegar, que no es imposible,
de no ser por este vínculo o relación. Se trata de un intercambio extrínsico entre partes, que
benefician a ambas, porque su situación de desigualdad funcional no afecta al intercambio que
ambas partes requieren para alcanzar sus fines” (Corzo 2002, 14)
10
población. La gobernabilidad es posible cuando la participación de los actores
estratégicos influye en la toma de decisiones y en la búsqueda de solución a los
conflictos, sus expectativas y estrategias deben ser formuladas de acuerdo al sistema
de reglas vigente y de carácter democrático. Prats sostiene que “la gobernabilidad es
una cualidad que [proponemos] se postule de las sociedades o sistemas sociales, no
de sus gobiernos” (2001,120). La sociedad civil debe procurar una mayor participación,
que contemple la presentación de proyectos que puedan mantenerse en el tiempo y
diseñados considerando las características de la zona, tales como la gran
biodiversidad y sensibilidad del medio ambiente (Ruiz 2000, 20). El marco institucional
que brinda el Estado, es parte de los elementos que conforman la gobernabilidad
democrática, está compuesto por las fórmulas que deben ser cumplidas tanto por las
instituciones gubernamentales como por la sociedad civil.
La gobernabilidad contribuye a la producción de desarrollo al orientar políticas,
a la vez “presupone la existencia de democracia, pero ésta no es una condición
suficiente para que exista gobernabilidad democrática. La gobernabilidad democrática
se dará sólo cuando la toma de decisiones de autoridad y la resolución de conflictos
entre los actores estratégicos se produzca conforme a un sistema de reglas y fórmulas
que podamos calificar como democracia” (Prats 2001, 133). La implementación de
políticas de desarrollo sostenible y humano21 necesita tener como base a la
gobernabilidad democrática que permita sostener procesos y proyectos a largo plazo.
Los conflictos son parte de la cotidianidad en las relaciones entre el Estado y la
sociedad civil, y además se presentan entre las diferentes esferas de la sociedad civil.
Los conflictos nos facilitan interpretar la dinámica de las reglas, a mayor eficiencia de
las reglas mayor calidad de la gobernabilidad y se reducen los momentos de crisis.
Las crisis de gobernabilidad son más claras de observar en el desempeño de las
instituciones gubernamentales. Las relaciones entre la sociedad civil, el Estado y los
actores estratégicos requieren interacción comunicativa que permita coordinación de
acciones a través de la integración social (Cohen et.al. 2000, 483).
20
Entendemos por asistencialismo, aquellas acciones que se emprenden con el fin de
subsanar necesidades de manera inmediata sin considerar sus alcances a futuro, y donde en la
mayoría de los casos, se atiende las peticiones de los sectores más influyentes políticamente.
21
Mauricio Ramírez, explica que “la esencia del desarrollo humano es poner el desarrollo al
servicio del bienestar de la gente en lugar de la gente al servicio del desarrollo. En esta
perspectiva el desarrollo humano implica darle poder a la gente para poder establecer sus
propias acciones, sea en relación a sus ganancias, seguridad social o condición política”
(Ramírez 1996, 77)
11
Los conflictos presentes en la Región Amazónica Ecuatoriana – RAE, son
consecuencia de diversos factores que se unen en una acelerada explotación de los
recursos naturales –que existen tanto en el suelo como en el subsuelo de la
Amazonía-, conducen al crecimiento de los conflictos entre los actores. Los problemas
y carencias que enfrentan las poblaciones, han impulsado a los habitantes tanto del
área rural y urbana, a plantear sus demandas ante el Estado y el sector privado activo
en la zona22, con el uso de diversas formas que van desde la consolidación de grupos
organizados hasta acciones radicales, como son los paros de actividades y cierre de
carreteras.
Para Prats, la crisis de gobernabilidad se produce cuando los actores
cuestionan “la misma matriz institucional que expresaba la estabilidad o equilibrio del
sistema sociopolítico” (Prats 2001, 124). Y así también considera que, el concepto de
gobernabilidad contempla el conflicto entre actores como una dimensión que permite
interpretar el marco de reglas y fórmulas que la aseguran en un sistema sociopolítico,
donde a mayor eficiencia de este marco, mayor calidad de la gobernabilidad existente
(Ibid, 126). Este planteamiento nos permite observar que los procesos de crisis de
gobernabilidad, pueden ser analizados desde un ejemplo como es la crisis que vive el
ECORAE, donde los errores y senderos transitados sin éxito han impulsado a la
institución a mirar hacia dentro y replantear su trabajo. A la vez, la presencia de esta
institución en la RAE, ha provocado que varios sectores y actores estratégicos
busquen y propongan iniciativas innovadoras, a más de exigir al Estado el
cumplimiento de sus obligaciones ante la sociedad. Este marco analítico nos lleva a
formularnos si la crisis que vive el ECORAE, ¿es consecuencia del déficit23 de
gobernabilidad democrática en que se encuentra sumergido el país y la región
amazónica desde hace varias décadas?.
Este déficit de gobernabilidad democrática en el Ecuador se evidencia, en el
momento en que los reglamentos no pueden ser cumplidos a cabalidad, cuando no
existe consenso para la creación de políticas públicas que respalden el desarrollo
sustentable y humano, tanto en la región amazónica como el resto del país.
Problemática que se manifiesta en la trayectoria del ECORAE, lo que conduce a
22
Hago referencia principalmente a la industria petrolera.
Se acogerá la definición de Antonio Camou acerca del déficit de gobernabilidad, como “un
desequilibrio entre el nivel de demandas sociales y la capacidad de respuesta gubernamental,
que es percibido como inaceptable por actores políticamente organizados y que hacen uso de
su capacidad de amenazar la relación de gobierno en una situación dada. Llamaremos a cada
uno de estos desequilibrios una “anomalía”, las cuales pueden presentarse en diversas esferas
de la sociedad” (Camou 2001, 39).
23
12
preguntarse si ¿las acciones emprendidas por esta institución han sido efectivas para
impulsar el desarrollo sostenible y humano de la Amazonía?. Así también, se necesita
la colaboración de la sociedad civil con nuevas propuestas que estén concebidas
desde sus necesidades dentro de un marco cultural y ambiental al que deben
responder ¿de qué manera el Estado, las instituciones y la sociedad civil pueden
contribuir a la superación de la crisis24 de gobernabilidad que se refleja en el trabajo
del ECORAE?.
El Estado, desde su representación en sus instituciones y en los gobiernos
seccionales, encuentra difícil el lograr acuerdos que permitan un mejor avance de los
procesos de crecimiento emprendidos. Si los procesos de crisis se replican en todas
las instituciones, de manera similar a la situación que existe en el ECORAE, se
complica la capacidad del país para una instauración sólida de la gobernabilidad
democrática. Reglas y procedimientos poco claros dificultan los procesos de consenso
y de toma de decisiones tanto en la sociedad como en el ECORAE, y entre los dos,
además de extenderse otras instituciones que conforman el Estado y la sociedad
ecuatoriana.
B. Objetivos
Los problemas a los que se enfrenta el ECORAE como institución tanto en su
relación con la sociedad civil como con otros organismos gubernamentales, suscita
reflexiones acerca de los conflictos que existen en la región amazónica y su
repercusión al intensificarse el déficit de gobernabilidad democrática, en la región
amazónica, con la profundización de la crisis institucional que ha sufrido el ECORAE
durante la mayor parte de su existencia. Por esta razón este estudio se propone
identificar en primera instancia los problemas que enfrenta la RAE en cuanto al
establecimiento de políticas y estrategias de desarrollo sostenible, que nos permita
visualizar algunos de los conflictos más importantes que se encuentran latentes en las
interrelaciones entre la sociedad civil amazónica y el Estado ecuatoriano.
24
Antonio Camou también proporciona una definición de crisis de gobernabilidad que se acerca
a la problemática existente al describirla como “una situación de “proliferación de anomalías”,
es decir, una conjunción de desequilibrios inesperados y/o intolerables entre demandas
sociales y respuestas gubernamentales” (Camou 2001, 39). Dentro de esta concepción
podemos ubicar la crisis de gobernabilidad que se vivió en el Ecuador a raíz del golpe de
Estado producido en enero del 2000, cuyas consecuencias continúan manifestándose política y
económicamente.
13
Si el ECORAE fue creado por el Estado como una respuesta a los problemas
presentes en la Amazonía y a las demandas planteadas por la población de esta zona,
es indispensable analizar las acciones emprendidas por esta institución desde el inicio
de sus labores y si éstas responden a las expectativas y necesidades de las
poblaciones amazónicas. Así también es importante analizar la relación entre las
políticas implementadas por el ECORAE y la crisis de gobernabilidad en la RAE, a
través de la revisión del marco teórico sobre gobernabilidad democrática, que nos
conduzca a un mayor entendimiento de la crisis institucional como un reflejo de la
crisis democrática. Además se revisarán las dificultades existentes en el ECORAE, en
su relación con el Estado y la sociedad civil, y cómo éstas han influido en el trabajo de
la institución, especialmente en la implementación de políticas que impulsen el
desarrollo sustentable en la región, a largo plazo.
C. Metodología
El marco geográfico del estudio comprende la Amazonía ecuatoriana, pues en
esta área se desarrolla el trabajo del ECORAE, con énfasis en las provincias de
Sucumbíos, Orellana, Napo y Pastaza. La investigación se realizó en dos partes: un
estudio de campo que se llevó a cabo entre mayo y diciembre del 2003 en el marco de
una investigación auspiciada por el Fondo de Solidaridad con el Observatorio SocioAmbiental de FLACSO, y la revisión del material teórico necesario para sustentar las
hipótesis planteadas. Los textos utilizados abarcan desde la información básica de los
proyectos y acciones emprendidas por el ECORAE, hasta las discusiones teóricas de
la gobernabilidad. A nivel teórico ha sido necesario establecer una diferenciación entre
gobernabilidad democrática y gobernabilidad institucional, ya que a pesar de centrarse
el estudio en la crisis de una institución, nuestro interés no está apuntado a las
dificultades institucionales de la misma, sino a las interrelaciones que establece entre
los diferentes actores, esto con la finalidad de dar sustento a un sistema gobernable.
Este estudio no está enmarcado en las teorías de gobernabilidad institucional25,
más bien constituye una reflexión acerca del desarrollo y su vinculación con los
procesos democráticos de la sociedad. No pretende ser un estudio de evaluación
económica o política, sino más bien sociológica, misma que permita revisar las
relaciones que se producen y construyen entre los actores y el ECORAE, institución
25
Entre los representantes de esta línea de pensamiento encontramos a Guillermo O’Donnell,
Michael Coppedge, Robert Dahl, David Altman, e instituciones internacionales como el Banco
Mundial, el FMI, etc.
14
que representa una de las líneas de acción del Estado ecuatoriano, especialmente en
el área amazónica donde intenta impulsar políticas de desarrollo sustentable, y cuyas
actividades se revisaron para la construcción de este análisis. La investigación se
realizó en el Nororiente del Ecuador considerando que es el área de influencia directa
de la empresa petrolera, por esta razón se dio énfasis a la situación de las provincias
de Sucumbíos y Orellana, y se contrastó con las provincias de Napo y Pastaza, lo que
nos permite observar diversas dinámicas de desarrollo.
Esta investigación se realizó en las poblaciones de Nueva Loja (Lago Agrio),
Shushufindi, La Joya de los Sachas, Francisco de Orellana, Tena, Arosamena Tola,
Puyo y Quito, a través de entrevistas de profundidad a varios funcionarios y
coordinadores de las secretarías técnicas del ECORAE de las provincias de
Sucumbíos y Orellana, beneficiarios de los proyectos de desarrollo implementados por
esta institución, representantes de la industria petrolera que han participado como
miembros del Directorio del ECORAE; alcaldes, prefectos y delegados de los
organismos seccionales; y otras personas que han estado o están en contacto con el
accionar de esta institución. Además, se ha utilizado información digital e impresa
proporcionada por el ECORAE (Cf. ECORAE 2003c), acerca de sus nuevas políticas y
de los proyectos que fueron financiados en el transcurso de su vida institucional, así
como también otras fuentes bibliográficas y del internet relacionadas al tema.
La información obtenida está basada en los datos que proporcionaron los
informantes en las entrevistas, donde expresan sus percepciones acerca del ECORAE
y de los problemas que vive la sociedad amazónica. Los documentos proporcionados
por la institución son limitados pues la base de datos recopilada abarca desde 1995 al
2002, información que fue complementada con entrevistas a los directores y
secretarios técnicos de la institución. El análisis de los datos obtenidos se realizó
manteniendo especial interés en la lógica racional del ECORAE y sus interacciones
con la sociedad. Además, se analizó desde la perspectiva de la sociedad civil: las
dimensiones política, económica, social y ambiental del ECORAE. El interés de la
investigación se centra en las relaciones que se establecen entre la institución y los
actores, y sus propuestas para impulsar el desarrollo sustentable en la región
amazónica, y consolidar el proceso de gobernabilidad democrática en el Ecuador.
La tesis estará dividida en tres capítulos, además de la introducción y las
conclusiones. El primer capítulo consiste en una revisión de la situación económica,
social, política y ambiental de la región amazónica ecuatoriana, incorporando las
15
discusiones actuales sobre los problemas y las demandas que presenta la población al
Estado ecuatoriano y a sus organizaciones sociales. El segundo capítulo consiste en
una revisión de las políticas y proyectos financiados por el ECORAE, desde 1995 al
2003, además de examinar los conflictos que se han generado dentro de la institución
en los últimos años. El tercer capítulo pretende hacer un análisis de las relaciones que
se establecen entre el ECORAE, como institución del Estado, los gobiernos
seccionales y la sociedad civil, dentro del marco de la gobernabilidad democrática y el
desarrollo sustentable, en la Amazonía ecuatoriana. Por último, se expondrán algunas
conclusiones que sinteticen la problemática analizada y susciten un marco para
nuevas discusiones e interrogantes. Complementan este trabajo siete anexos
compuestos por información proporcionada por el ECORAE: los ingresos obtenidos a
través de la Ley 010 (Anexo 1), el Plan Operativo Anual – POA 2004 (Anexo 2), y los
financiamientos proporcionados entre 1995 y el 2001 a las provincias de Sucumbíos,
Orellana, Napo y Pastaza (Anexos 3, 4, 5 y 6).
16
CAPÍTULO 1: La región amazónica del Ecuador: una
mirada a los conflictos socio-ambientales
presentes en la zona
A continuación se presentará de manera sucinta algunos de los problemas más
importantes que azotan a la población amazónica, para luego en el segundo capítulo
revisar las soluciones propuestas por el Estado ecuatoriano, a través del ECORAE.
La Amazonía ecuatoriana contiene gran riqueza biológica, y consta como “uno
de los diez ‘hotspots’ de biodiversidad en los trópicos, los mismos que contienen el
27% de las especies de los trópicos y al menos el 13% de las plantas del planeta”
(Ruiz 2000, 57). Esta alta biodiversidad puede reflejarse en que es posible encontrar
en esta región cerca de “unas 8.200 especies de plantas vasculares, de las cuales un
15% son endémicas, y en el caso de la fauna, cerca de la mitad de las especies de
mamíferos del Ecuador se encuentran en la Amazonía” (Ibid, 57). A más de una alta
biodiversidad de flora y fauna existen yacimientos petrolíferos y minerales que con
explotados por el Estado, ya a través de la empresa petrolera estatal o de compañías
privadas. Así también en esta zona, habitan diversos grupos indígenas, culturalmente
diferentes: Shuar, Achuar, Kichwa, Cofán, Siona, Secoya, Huaorani y Zápara (Cf. Ruiz
2000, 18).
La política nacional implementada a mediados del siglo XX con la reforma
agraria, impulsó la colonización del oriente ecuatoriano (Cf. Rudel et.al. 1996, 64) y
condujo a un rápido crecimiento poblacional en las áreas cercanas a las instalaciones
petroleras y alrededor de las carreteras (Cf. Pichón 1993, 346). Este acelerado
aumento de la población trajo consigo el encuentro entre culturas tradicionales propias
de la amazonía y la sociedad nacional “produciendo cambios a nivel cultural” (Little
1992, 163), esto ha conducido especialmente a las poblaciones indígenas a una
reivindicación de sus derechos, tanto territoriales como étnicos (Cf. Varea 1995, 53).
Además, el hábitat de estas poblaciones se ha transformado, debido a una mayor
presión sobre los recursos naturales, es así que los bosques han sufrido un retroceso
especialmente a consecuencia de la expansión de la frontera agraria (Cf. Pichón 1993,
366; Little 1992, 146), de las actividades petroleras (Cf. Ruiz 2000, 65; Wray 2000, 25;
Little 1992, 53), y la creciente pobreza de los habitantes del área que impulsa la tala
selectiva (Cf. Ruiz 2000, 56). El encuentro entre la Amazonía y la modernidad ha
implicado una grave afectación para el medio ambiente, pues el uso de los recursos
17
naturales dejó de ser sólo para la supervivencia, con base en el respeto a la
naturaleza (Cf. Taxo 1999, 156), para convertirse en bien de usufructo económico.
El Estado ecuatoriano tiene como prioridad el crecimiento económico del país,
“el petróleo constituye el principal recurso de exportación, y como tal la principal fuente
de divisas del Estado ecuatoriano” (Ruiz 2000, 65). La necesidad obtener recursos
inmediatos para satisfacer las crecientes necesidades de la población nacional,
justificó las políticas colonizadoras impulsadas por el Estado desde mediados del siglo
XX, a este fenómeno debe sumarse la continúa movilización de personal en el sector
hidrocarburífera (Cf. Little 1992, 55; Pichón 1993, 346). La industria petrolera
incrementó su actividad a inicios de los años setenta, al encontrarse reservas
probadas de petróleo en la Amazonía. Esto lanzó en carrera al país, hacia la
modernización de las actividades y de la infraestructura extractiva e institucional del
Estado26. Todos estos factores condujeron a una explotación acelerada de los recursos
naturales; miles de hectáreas de bosques fueron taladas a causa de la actividad
petrolera27; y el comercio de madera creció favorecido por la apertura de carreteras28.
A. Crecimiento demográfico en la Amazonía ecuatoriana
La presión sobre la fauna y flora circundante a las áreas pobladas aumentó a
un ritmo mayor que el nacional. Así podemos observar que, mientras la tasa de
crecimiento29 nacional entre 1974 y el 2001, es de 2,33%; en el oriente ecuatoriano se
duplica en el mismo periodo con un 4,35% para la tasa de crecimiento amazónico. En
este espacio de tiempo, se crearon nuevos asentamientos poblacionales, que casi en
su totalidad se realizaron sin planificación alguna, con deficiencias que son arrastradas
hasta la actualidad, tales como: falta de alcantarillado y una deficiente distribución de
los servicios de agua entubada y electricidad.
26
Este impulso modernizador no fue concluyente, sólo se incrementó el gasto del Estado, sin
impulsarse la inversión ( Cf. Fierro-Renoy et.al. 2003, 35).
27
Extensas secciones de bosque fueron taladas para la apertura de “trochas sísmicas y
construcción de helipuertos, pozos, estaciones, campamentos, pistas de aterrizajes y
carreteras” (Little 1992, 53)
28
La mayoría de las carreteras fueron construidas para dar servicio a la industria petrolera,
especialmente en las provincias de Sucumbíos y Orellana, pero a la vez constituyeron un
medio que aceleró el proceso de colonización en estas provincias (Cf. Little 1992, 54).
29
Datos calculados sobre la base de los censos realizados en el país por el INEC, desde 1974
al 2001 (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos).
18
Un ejemplo representativo de este proceso es la ciudad de Nueva Loja (Lago
30
Agrio) , que surgió alrededor de las instalaciones de un campo petrolero, operado en
los años setenta por el Consorcio TEXACO31. La presencia de las actividades
petroleras trajo no sólo a los trabajadores y sus familias, sino también a un gran grupo
de personas que se especializaron en brindar servicios, tanto comerciales como
técnicos. La población del cantón Lago Agrio presenta una tasa promedio de
crecimiento del 8,89%, entre los años 1974 y 2001, frente a un crecimiento nacional
del 2,33%32.
Este fenómeno se repite en otros cantones de las provincias de Sucumbíos y
Orellana, comparado con la misma tasa de crecimiento nacional, como por ejemplo:
Shushufindi con el 8,88%, La Joya de los Sachas con el 7,51%, o el cantón Orellana
con el 10,03%33. Esto evidencia una serie de problemas que aún no han podido ser
resueltos ya que también, ante un aumento poblacional de tal magnitud, debe
proveerse los servicios básicos necesarios que requieren las poblaciones. Este
fenómeno no sólo implica el aumento de servicios, sino también un incremento en la
producción agrícola, en el comercio de productos de primera necesidad, y en la oferta
habitacional.
La provincia de Sucumbíos creció aceleradamente entre 1974 y el 2001 en un
8,07%, le sigue Orellana con 7,76%34. Mas este hecho no se reproduce de manera
similar en otras provincias de la Amazonía ecuatoriana. Así, las provincias de Pastaza
y Napo presentan una tasa menor de crecimiento frente a la tasa amazónica para el
periodo, esto es 3,08% y 3,65% respectivamente. Esto nos permite evidenciar una
relación directa entre el crecimiento de las operaciones petroleras35 en el nororiente
del país y el crecimiento poblacional que las acompañó continuamente. La actividad
petrolera es más intensiva en las provincias de Sucumbíos y Orellana, zona en la que
se ubica el Distrito Amazónico de PETROECUADOR, el cual está conformado por los
campos petroleros: Lago Agrio, Libertador, Shushufindi, Sacha y Auca36.
30
Debe recordarse que para efectos de este estudio, se revisará sólo la información
concerniente a las provincias de Sucumbíos, Napo, Orellana y Pastaza.
31
Actualmente este campo petrolero está administrado por PETROECUADOR.
32
Op. cit.
33
Ibid.
34
Ibid.
35
A más de PETROECUADOR, en estas provincias encontramos empresas petroleras
privadas como Repsol-YPF, Encana, Occidental, entre otras.
36
Estos campos petroleros se encuentran bajo la administración de PETROECUADOR.
19
Las provincias centrales del territorio amazónico, Pastaza y Napo han tenido
una historia económica diferente a Sucumbíos y Orellana. Su desarrollo económico
estuvo sujeto durante mucho tiempo a la extracción de recursos naturales, como el
caucho, la madera y los animales silvestres, entre otros; y a las actividades agrícolas y
ganaderas. Algunas empresas petroleras37 trabajan en esta zona, pero su influencia
ha sido mucho menor que en otros lugares debido a la baja productividad de la zona y
a las dificultades que se presentaron en las negociaciones con la sociedad civil38.
En la provincia de Pastaza, el cantón con mayor crecimiento poblacional es el
cantón Pastaza con un 4,03%, que supera el índice provincial. Esta condición se repite
en Napo, donde el cantón con mayor crecimiento poblacional es Tena con un 3,96%,
superior a la tasa provincial. En ambos casos, los dos cantones contienen a las
capitales provinciales, lo que indica un aumento poblacional concentrado en las áreas
que poseen infraestructura y asistencia de los gobiernos seccionales.
De acuerdo a los datos del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del
Ecuador - SIISE (versión 2003), los servicios básicos en las provincias de Sucumbíos
y Orellana no abastecen al total de la población, por ejemplo: el 62,9% en Sucumbíos,
el 63,8% en Orellana, el 61,2% en Pastaza y en el Napo el 73% de la población tienen
acceso a agua entubada por red pública; esto frente a un promedio del 70% en la
Amazonía.
A más de los índices demográficos, debe considerarse que los asentamientos
poblacionales dependen de una dotación de servicios básicos y que su desarrollo se
mide con base al acceso a éstos. Tal es el caso del servicio eléctrico, las áreas
urbanas y algunas poblaciones tienen acceso a la electricidad, pero la mayor parte de
la población carecen de ella. Así, el 38,1% de las viviendas en Sucumbíos, el 28,9%
en Orellana, el 40,4% en Napo y el 60,9% en Pastaza tienen acceso a electricidad,
frente a un 43,6% en toda la Amazonía (SIISE 2003). La diferencia de porcentaje entre
Pastaza y las otras provincias se debe a que, en su mayoría la población se encuentra
concentrada en la cabecera provincial, en el resto del territorio se encuentran
pequeños asentamientos indígenas separados por grandes distancias.
37
Perenco (antes Kerr McGee), AGIP Oil.
Por ejemplo en la provincia de Pastaza, al iniciar sus operaciones en el Bloque 10 la
empresa petrolera Arco Oriente (la operadora actual es AGIP Oil) tuvo que enfrentar
restricciones al tipo de explotación que iban a realizar, los reclamos fueron presentados por la
OPIP, organización representante de los pueblos indígenas. Esta organización logró en las
negociaciones que no se construyeran carreteras dentro del bloque y se diera cumplimiento a
los estándares internacionales para la extracción petrolera.
38
20
Este fenómeno de carencia en servicios públicos se evidencia de mayor
manera en el acceso a la red de alcantarillado. Apenas el 8,7% de las viviendas en
Sucumbíos y el 3,3% en Orellana están conectadas a la red de alcantarillado. En Napo
es el 23% de las viviendas y el Pastaza el 35,8% (SIISE 2003). Nuevamente esta
diferencia en los porcentajes con las dos provincias más nororientales se debe a la
concentración poblacional en las cabeceras provinciales. La falta de alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas, contribuye a incrementar los problemas ambientales
pues la mayoría de los desechos se depositan en los ríos, y este problema se
magnifica cuando las poblaciones39 ubicadas en las riberas de los ríos se proveen de
agua en estos afluentes.
La deficiencia en los servicios básicos, se reconoce en el continuo reclamo de
la población por una mayor atención del Estado. El gobierno nacional impulsa
acciones con el fin de satisfacer estas demandas, a través de los gobiernos
seccionales, pero que no han sido satisfactorias por estar restringidas por problemas
presupuestarios40. Por ejemplo, en 1990 a través del Fondo de Inversión Social de
Emergencia (FISE), el Estado invirtió 259.782 dólares en la provincia de Sucumbíos y
233.470 en la provincia de Orellana, con 12 proyectos en ejecución en la primera y 11
en la segunda (SIISE 2003). Pero, estos proyectos no llegan a suplir las reales
necesidades de las poblaciones. Fierro-Renoy (2003, 48) afirma que, en los últimos 30
años el gobierno central ha destinado el 2,4% del PIB a los servicios sociales básicos,
se apunta a que el gasto total del gobierno central aumentó notablemente en estos 30
años, pero el gasto social se mantuvo con un promedio de 4,2% del PIB. La baja
asignación de recursos dirigidos a la dotación de servicios sociales básicos (2,4%)
repercute en la población afectada, creando descontento y carencias en el ámbito de
la salud y educación, principalmente.
La región amazónica se ha caracterizado por impulsar el crecimiento
económico del país desde el inicio de la explotación petrolera, pero no se refleja este
crecimiento dentro del área. Las transferencias fiscales hacia los gobiernos
seccionales de la Amazonía ecuatoriana entre 1997 y 1999 alcanza un promedio de
39
En su mayoría son poblaciones indígenas –kichwas, cofanes, secoyas, huaorani- entre los
más afectados, tanto en las riberas del río Aguarico, como del Napo y Pastaza, que son los
más importantes y caudalosos del oriente ecuatoriano.
40
Información proporcionada por los Alcaldes y Prefectos entrevistados en las cuatro
provincias donde se realizó la investigación.
21
8,82% del total nacional41. Los problemas que acucian a las poblaciones actualmente,
no sólo están relacionados a un abandono gubernamental que se traduce en la falta
de inversión y dotación de servicios básicos en las diferentes provincias, sino también
a una crisis agraria que afecta al país desde más de dos décadas, presentándose con
diferentes variantes42.
Es necesario revisar algunos factores que han contribuido a las diferentes
problemáticas que existen en este momento en la Amazonía, como es el proceso de
colonización, la presencia de la industria petrolera, las poblaciones indígenas, y la
biodiversidad de la zona con la presencia de varios ecosistemas.
B. El proceso de Colonización
En julio de 1964, el gobierno ecuatoriano aprobó un conjunto de políticas a
través de la Ley de Reforma Agraria para enfrentar la grave crisis que mantenía
agobiado al sector agrícola del país. De esta forma, se esperaba resolver la falta de
tierra de los campesinos por la vía de la colonización y la parcelación de las haciendas
estatales, disolver el huasipungo y permitir el uso de la tierra privada no aprovechada
productivamente (Cf. Barsky et.al. 1982, 46).
La primera reforma agraria permitió la expropiación y adjudicación de tierras no
explotadas, mejorando las condiciones de los pequeños agricultores pues tuvieron
acceso a extensiones de terreno más grandes, muchas de ellas producto de la
expropiación de propiedades a los terratenientes. La segunda reforma, emprendida en
octubre de 1973, determinó regiones, zonas y sectores de intervención prioritaria,
donde se concentraría la afectación de la tierra y el apoyo del Estado. Se limitó el
plazo para la afectación de la tierra, los agricultores tenían hasta el 1º de enero de
1976 para explotar “eficientemente” el 80% de la superficie del predio, de no cumplir
con este requisito el agricultor perdería el derecho a la tierra (Cf. Barsky et.al. 1982,
55).
41
Fuente: Estadísticas fiscales del Ecuador, nacionales, provinciales y cantonales, entre 1997 y
1999.
42
Las crisis a las que hacemos referencia son innumerables, cada nueva época de sequía,
fenómeno del Niño o reducción de los precios de productos agrícolas en el mercado
internacional se constituye en crisis, para los agricultores ecuatorianos en cualquiera de las
regiones del país.
22
Esta política de explotación fue aplicada por los nuevos colonos de la
Amazonía. El gobierno nacional promocionó al oriente ecuatoriano como tierras
baldías, lo que dio sustento a una política de colonización dirigida pero no planificada
por el Estado (Cf. Pichón 1993, 345; Rudel et.al. 1996, 30). El desarrollo de carreteras
nacionales contribuyó decididamente a este proceso. La apertura del camino a Puyo,
“construido entre 1950 y 1963 por la compañía Shell Oil Company para facilitar la
prospección petrolera, generó una importante vía de penetración para el proceso
colonizador” (Barsky et.al. 1982, 66). Luego se abrieron vías hasta Tena, y desde
Baeza a Lago Agrio, lo que aumentó el flujo de colonos (Cf. Barsky et.al. 1982, 66).
La primera línea de asentamiento se desarrollaba generalmente a lo largo de
las vías de comunicación, luego ocupaban los espacios situados a mayor distancia de
las rutas establecidas. Esto condujo a muchos colonos a ingresar en territorios
indígenas, intensificándose no sólo los problemas de movilización sino también de
enfrentamiento de culturas y sobre explotación de los ecosistemas. El avance de la
frontera agrícola contribuyó considerablemente a la disminución de los bosques
húmedos y la transformación del paisaje (Cf. Pichón 1993, 345; Rudel et.al. 1996, 32).
La aplicación de la práctica agrícola de tala y quema, el continuo crecimiento
de la población colona y la ampliación de la industria hidrocarburífera, continúa
afectando hasta el momento a la Amazonía. El proceso de colonización no sólo sirvió
al propósito de crear fronteras vivas, de desahogar la presión demográfica en la Sierra
y la Costa, sino que además tenía como objetivo proveer de mano de obra a las
empresas petroleras. Con el paso de los años, la creciente población de la Amazonía
encuentra mayor dificultad en obtener tierras para la agricultura (Cf. Ruiz 2000, 68) o
para la explotación maderera (Cf. Bustamante 2003, 44) y se han intensificado los
problemas sociales como la inseguridad social (Cf. Bustamante 2003, 44) y la
pobreza43.
La aplicación de políticas y estrategias de desarrollo sustentable no ha logrado
un avance en la Amazonía (Cf. Ruiz 2000, 52), debido principalmente a la fragilidad de
los suelos, al reducido acceso a financiamientos y al continuo crecimiento de las
necesidades la población, las mismas que usualmente son satisfechas con la
apropiación de los recursos naturales (Cf. Ruiz 2000, 48). Pero aún cuando es
43
Lucy Ruiz no expone que “la Amazonía es la región más pobre del país. Si se toma como
referencia la canasta de consumo, la población indigente alcanza al 53,7%, frente al 15,3% en
otras regiones del país. En la Amazonía, la pobreza llega al 79%, mientras que en la región
andina y en la costa oscila alrededor del 54%” (Ruiz 2000, 47)
23
necesaria una revisión de prioridades desde el Estado, al enunciar propuestas que
impulsen el desarrollo humano sostenible44 del país, el interés gubernamental se
centra en la captación de divisas que permitan mantener el gasto interno, por lo cual
se da prioridad a la expansión de la actividad petrolera. Así, el sector hidrocarburífero
constituye un factor importante en el desarrollo de las poblaciones amazónicas y del
país, pero a la vez produce conflictos y problemas ambientales que afectan
directamente a los habitantes de esta zona.
C. La explotación petrolera en la Amazonía ecuatoriana y
los problemas que se generan a raíz de su actividad
La región amazónica es un área de importancia económica para todo Ecuador.
Dentro de ésta se desarrolla la explotación petrolera que aporta con aproximadamente
el 50% al presupuesto estatal (Cf. Arteaga 2003, 51) y, están localizadas varias
reservas y parques nacionales (Cf. Sierra et.al. 1999, 10) que tienen valor no sólo
paisajístico sino en recursos naturales (como la madera, provisión de agua dulce,
caza, entre otros).
La actividad hidrocarburífera en el nororiente ecuatoriano comenzó desde los
años cincuenta con estudios sísmicos, pero la extracción de crudo tuvo lugar a inicio
de los años 70. Este proceso intenso de actividades humanas contribuyó a la
degradación del medio ambiente, situación que empeoró con la contaminación por
derrames petroleros. En 1967, el consorcio Texaco-Gulf firmó un contrato con la
empresa CEPE para explotar el bloque de Lago Agrio (Cf. Fontaine 2003 a, 280). El
caso Texaco constituye un ejemplo del daño ambiental que ha causado la industria
petrolera en el Ecuador, en 1993 un grupo de habitantes de la Amazonía ecuatoriana
“presentaron una demanda a nombre de 30.000 personas contra Texaco ante la Corte
del Distrito Sur de Nueva York. Los demandantes alegaron daños a personas y
propiedades durante las operaciones realizadas por el consorcio Texaco-CEPE /
Petroecuador” (Fontaine
2003a,
283).
Esta
demanda
tiene
como
base
la
contaminación causada por el uso de tecnología de mínima inversión y máxima
ganancia, sin preocuparse por el medio ambiente y las poblaciones de la zona (Cf.
Yanza 2003, 53).
44
El desarrollo humano sostenible es una alternativa al desarrollo que enfoca no sólo el
crecimiento económico, sino además una distribución equitativa de sus beneficios, que
conserve el medio ambiente, “que fortalezca a la gente en lugar de marginarla” (Ramírez 1996,
69)
24
Producto de esta irresponsabilidad se derramaron directamente a las
fuentes hídricas, aproximadamente 20 mil millones de galones de agua
de formación; quemaron al aire libre 235.000 millones de pies cúbicos
de gas y derramaron 16.800 millones de galones de crudo.
Adicionalmente, Texaco dejó abandonadas a la intemperie 600 piscinas
con desechos de petróleo y cientos de sitios contaminados por
derrames de las tuberías, pozos y estaciones. La utilización de esta
tecnología le permitió a Texaco un ahorro de más 4.000 millones de
dólares o lo que es lo mismo, 3 dólares por cada barril de petróleo
extraído (Yanza 2003, 53)
Luego de 10 años, el caso retornó al Ecuador en el 2002, ante la resolución de
que el litigio debe ser conocido y resuelto por los jueves ecuatorianos, y en mayo del
2003 se presenta la demanda en la Corte Superior de Nueva Loja (Cf. Yanza 2003,
58). Uno de los aspectos interesantes de este caso, es el gran interés que generó
tanto nacional como internacionalmente sobre los daños ambientales que puede
producir la actividad petrolera. En la zona de intervención de esta empresa, hoy
regentada por PETROECUADOR, entre 1994 y 2002 se produjeron un promedio de
113 derrames al año a consecuencia de una infraestructura obsoleta de oleoductos
(Cf. Fontaine 2003 b, 60). Este es un caso representativo de los problemas
ambientales que surgen de la actividad petrolera, los accidentes ocurren también en
otras empresas, como City Investing, Oryx y Santa Fe, entre otras (Cf. Fontaine 2003
a, 294).
La relación entre conservación y extracción de los recursos naturales ha sido
conflictiva desde su planteamiento. En este caso, la actividad hidrocarburífera es
prioridad por su aporte con divisas a la economía nacional45, pero gracias a la gestión
de grupos indígenas y ambientalistas46, desde los años noventa la conservación del
medio ambiente toma un nuevo matiz al incorporarse acciones de control en el ámbito
petrolero. Mas, a pesar de que existe un amplio marco legal que regule las
operaciones y que los estándares de las empresas petroleras se han modificado a
favor de la naturaleza, esta actividad trae como resultado una lista de efectos directos
e indirectos, como la contaminación y el incremento poblacional en la zona.
45
Paul Little apunta a que “la primacía que ejerce el factor económico dentro de
PETROECUADOR se advierte en su negativa a excluir de antemano la exploración o
explotación petrolera en cualquier parte del país por razones ecológicas, territoriales o
políticas” (Little 1992: 50)
46
Tal como Acción Ecológica, a más de organizaciones indígenas que defienden sus derechos
sobre los territorios.
25
Estos efectos secundarios de la explotación petrolera son visibles en el
nororiente ecuatoriano, donde por la colonización o por la oferta de fuentes de trabajo
en la empresa petrolera, grupos humanos se dispersaron ubicándose alrededor de las
vías47 que se abrieron a fin de facilitar las actividades petroleras no sólo de la empresa
estatal sino también de las operadoras privadas. Esta situación fue aprovechada por
las empresas madereras, éstas explotaron “cerca de un millón de hectáreas” (Ruiz
2000, 56), ampliándose la frontera agrícola48 de manera que permitiera satisfacer las
necesidades de una población que crecía a ritmo acelerado, tal es el caso en el
noroccidente ecuatoriano donde en 1986 la superficie deforestada era el 17%,
incrementándose en 1996 al 42% (Cf. Arteaga 2003, 62).
La apertura de carreteras ha provocado gran cantidad de impactos y conflictos,
pues tanto desde el inicio de la planificación del proyecto hasta su completa ejecución,
se producen externalidades49 que no pueden ser cuantificadas en su totalidad para
lograr su internalización, tales como: el incremento de la colonización, transformación
de los parámetros culturales, deforestación y pérdida de biodiversidad, con la
consecuente reducción de servicios y funciones ambientales del bosque, por lo cual
puede ser considerado uno de los factores importantes que contribuyen a incrementar
los conflictos en la Amazonía.
Los problemas generados por la apertura de vías carrozables tienen varias
dimensiones, pues no sólo constituye un proyecto que requiere financiamiento
económico con el fin de producir mayor cantidad de réditos a los actores involucrados,
sino que además desde el inicio de su construcción hasta su culminación y su
posterior uso, se presentan conflictos entre los valores e intereses que tienen los
diferentes grupos de actores involucrados en el problema.
Las carreteras incrementan la capacidad de movilizarse de las personas, este
es un criterio de gran relevancia para medir su importancia. El siguiente criterio en
rango de importancia es la deforestación que se produciría como efecto directo e
indirecto de la apertura de la vía. Luego, está la incorporación al mercado nacional de
47
En el oriente ecuatoriano, se calcula que se construyeron más de 500 kilómetros de
carreteras, esto impulso la entrada de colonos, lo que contribuyó a la tala de grandes
extensiones de bosque (Falconí 1999, 89)
48
Ruiz expone que “el 80% de las superficies boscosas que fueron taladas se destinó para uso
agropecuario, y que años más tarde el 60% de esta tierra fue abandonada por la pérdida de
fertilidad y los fuertes procesos erosivos” (Ruiz 2000, 57)
49
Izko y Burneo exponen que “una externalidad se presenta cuando la actividad de una
persona o empresa afecta el bienestar de otra, sin que se pueda cobrar un
precio/compensación por ello” (Izko et.al. 2002, 1)
26
la producción existente en la zona con la producción agrícola y ganadera, por último, el
posible ingreso de familias colonizadoras a la zona. Las carreteras tiene pro y contra,
es claro que su presencia puede contribuir al incremento de la población, al aumento
del comercio, la facilidad de movilización de productos, pero también trae consigo
problemas ligados a la inseguridad social y al crecimiento de los centros urbanos.
Aún cuando los efectos de la apertura de carreteras son evidentes en las
provincias de Sucumbíos y Orellana, existen otras zonas donde la población continúa
pidiendo vías de comunicación. Tal es el caso de las poblaciones kichwas que habitan
en el bloque 10, en la provincia de Pastaza. A continuación se ejemplificará con este
caso50, el conflicto que se puede generar a raíz de la construcción de una carretera51.
La población ubicada en el área, pide tanto a los gobiernos seccionales como a la
empresa petrolera, AGIP Oil Ecuador, la apertura de una carretera que les permita
movilizarse más ágilmente hacia Puyo y que reduzca su dependencia de los vuelos
que realiza la empresa a cada una de las comunidades. Las comunidades del bloque
se encontraban divididas por intereses, que giran alrededor de los beneficios que
ofrece la empresa petrolera52. Debido a un conflicto de intereses entre las
comunidades, sus organismos de representación, con la empresa petrolera y con el
Estado; el ambiente que se vive en el área es de tensión (Cf. Fontaine 2004, 157).
Desde el 2000, la empresa AGIP Oil es la operadora del bloque, por lo cual las
comunidades han iniciado medidas de presión para impulsar la construcción de la
carretera con ayuda de esta empresa. Pero, de acuerdo un primer convenio
establecido al inicio de las operaciones de ARCO Oriente53 en el bloque con la
Organización de Pueblos Indígenas de Pastaza –OPIP54, la empresa no puede
ejecutar acciones que promuevan la construcción de la vía. A esta obra también se
opondría PETROECUADOR, pues se iría en contra de los acuerdos en los cuales se
50
La información fue proporcionada por los habitantes de las comunidades de Santa Cecilia y
Liquino ubicadas en el bloque 10, en una visita efectuada a fines del año 2002 a estas
poblaciones.
51
La información presenta el conflicto hasta el año 2003.
52
Información acerca del tipo de acuerdo que se establece entre las partes es posible encontrar
en documentos como, en AGIP Oil Ecuador B.V. 2003, “Acuerdo de Cooperación entre AGIP
Oil Ecuador B.V., las comunidades Paparahua, Pandanuque, 6 de Diciembre, Santa Cecilia,
Elena, Kurintza, Huitoc, Bellavista, Chuyayacu, Wichucachi, San Virgilio, Atacapi, Liquino,
Pitacocha, Moretecocha, Curiyacu y Lipuno, y sus Asociaciones de representación Asodira,
Aiepra y la Organización de las Comunidades Indígenas de la Cabecera del Río CurarayLiquino”, en el marco del Contrato de Prestación de Servicios suscrito entre AGIP Oil Ecuador
B.V. y PETROECUADOR, Puyo.
53
ARCO fue la primera empresa petrolera que trabajó en el bloque 10.
54
Para mayor referencia puede revisarse el primer acuerdo firmado entre la industria petrolera
y la población indígena del bloque, en ARCO ORIENTE INC, OPIP, 05/1994, “Reunión de Arco
y Organización de Pueblos Indígenas de Pastaza (OPIP) en Plano, Texas”, Plano, Mimeo.
27
basó la adjudicación del bloque y se plantea que este sector debe ser protegido por su
diversidad biológica55.
La gente de las comunidades considera la construcción de la vía como tema
principal, no el ambiental y las consecuencias que traería esta obra56, pues se
incrementaría la capacidad de movilización de la población, al contrario de lo que
sucede con el uso de las avionetas como transporte frecuente57.
Pero una carretera con su apertura no sólo trae consigo bienestar a sus
usuarios, sino también efectos indeseables como el ingreso de familias colonizadoras,
que pueden ser de origen indígena o mestizo, pero que visiblemente llevaría a
incrementar la presión poblacional sobre los recursos naturales existentes en el área,
esto sería negativo tanto para el ecosistema como en la capacidad de los pobladores
de obtener productos silvestres para el consumo diario. Los efectos son claramente
visibles en las provincias de Sucumbíos y Orellana, donde la continua apertura de vías
condujo al aumento de líneas de colonización (Cf. Pichón 1993, 350) que producen
nuevas fronteras agrícolas58, la disminución de la cobertura vegetal y el deterioro de la
biodiversidad de la zona.
Otro efecto desfavorable de suma importancia es la deforestación, tanto en el
tramo necesario para la vía como en zonas aledañas a ella. Este indicador es
importante y sus efectos son desfavorables para el ecosistema como para las
generaciones futuras. Este medio de comunicación trae como efecto directo y
secundario la deforestación59 de las zonas boscosas aledañas: directo por la tala
inevitable para la apertura de la vía e indirecto, porque al ser habilitada, los pobladores
pueden explotar los recursos forestales para mejorar sus economías. El uso de los
55
Información proporcionada por el jefe de Relaciones Comunitarias de AGIP Oil, en la oficina
de Relaciones Comunitarias en el Puyo, noviembre del 2002.
56
Comentarios recogidos en conversaciones con los habitantes de las comunidades Liquino y
Santa Cecilia, en el mes de noviembre del 2002.
57
El valor de movilización se reduciría notablemente del actual, que consiste en 20 dólares por
persona en la avioneta, pues los autobuses tienen mayor capacidad para transportar pasajeros
a menor precio. No puede considerarse el valor del transporte en este punto, pues las
avionetas pertenecen a una compañía privada y las comunidades esperan que sea una
compañía de transporte quien se encargue de la movilización o la misma empresa. Este criterio
actúa directamente sobre la incorporación de las poblaciones al mercado nacional. Así
también, los precios por transportar mercancías son altos y limitados por el pequeño espacio
del que dispone la avioneta.
58
Las carreteras actúan como factores determinantes en el avance de la deforestación (Cf.
Wunder 2000: 123)
59
La deforestación es un cambio en el aprovechamiento de los suelos, se transforma los
bosques en campos o pastizales. Además se debe considerar que la deforestación ocurre
cuando se corta más del 40% de los árboles de un bosque primario (Cf. Falconí 2002, 56)
28
recursos naturales debe ser sustentable pero no existe seguridad de que en el
momento de abrirse la vía, las personas dejen de recurrir a la explotación de recursos
maderables para iniciar otras formas de producción o simplemente para satisfacer sus
necesidades más inmediatas.
Según el Ministerio del Ambiente, la biodiversidad de la Amazonía está
considerada como prioritaria para la conservación y su uso debe ser sostenible (Cf.
Ministerio del Ambiente 2000, 11). Los bienes, servicios y funciones ambientales que
provee el bosque primario a las poblaciones cercanas y al resto del país, pueden ser
afectados con la apertura de una vía. Las carreteras abren mercado, impulsan el
empleo y las inversiones, aumentan la posibilidad de acceso a servicios básicos,
disminuyen el tiempo de transporte, etc., pero así mismo provocan pérdida de
biodiversidad, transformaciones culturales, alteraciones paisajísticas, deforestación por
explotación de recursos maderables o por la ampliación de la frontera agrícola con la
colonización. La decisión acerca de construir o no la vía está en manos del Estado, por
ello toda acción deberá provenir del gobierno, a través de cualquiera de sus
instituciones pues es ésta la instancia que podría llevar a termino el proyecto, después
de evaluar los efectos sociales, económicos y ambientales que provocaría como
impactos la construcción de esta obra.
El mayor problema es la deforestación que se produce, (uno) por la apertura de
la carretera, y (dos) porque conduce a una mayor explotación de los recursos
maderables por parte de la población con el fin de obtener ingresos económicos que
les permita desarrollar actividades de producción como la ganadería, proyectos
agrícolas, o programas de turismo. Esta deforestación implica mayor intervención del
ser humano de los bosques, reducción de los servicios y funciones ambientales que
proporciona este ecosistema, y quizás efectos como la pérdida de biodiversidad,
disminución del recurso agua, y el alejamiento de la fauna silvestre (que afectaría las
cuotas de cacería), entre otros. Esto se suma a efectos globales como el
calentamiento climático por el cambio en el uso del suelo, la reducción de captación de
carbono, en la cual el bosque es uno de los agentes más importantes, y otros.
D. La región amazónica y su diversidad biológica
Debe recordarse que la región amazónica del Ecuador está considerada como
zona de especial atención en la Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable
29
del Ecuador (Ministerio del Ambiente, 2000), por su biodiversidad, capacidad de
absorción de carbono, y diversidad étnica; más esta riqueza en diversidad está
enmarcada en la fragilidad de los ecosistemas. La Amazonía ha sufrido graves
impactos ambientales con la explotación de los yacimientos petroleros y al proceso de
colonización, por lo cual el Estado a través de esta estrategia promueve el uso
sostenible de los recursos, acciones de conservación y “propenderá a la creación de
alternativas que recuperen con eficiencia las tradiciones productivas de los pueblos
ancestrales, actualmente en crisis; ejecutará acciones para dotar a la región de una
mayor infraestructura de servicios básicos; impulsará el conocimiento y valoración de
su riqueza, e incentivará el ecoturismo” (Ibid, 63).
Ante los impactos y conflictos socio-ambientales que se generan a partir de la
presencia de la industria petrolera en la Amazonía, es necesario considerar el efecto
de las actividades de esta industria en las áreas protegidas del oriente ecuatoriano. La
explotación de recursos naturales hidrocarburíferos en las reservas ecológicas o
parques nacionales, por parte del Estado o empresas multinacionales, se realiza bajo
políticas públicas que regulan su extracción en muchos casos sin considerar el
impacto o las compensaciones que deben restituirse a las poblaciones residentes o
usuarias del área, aún cuando existe un reglamento que protege la biodiversidad en
dichas zonas.
La actividad petrolera en el país ha permitido el crecimiento del Estado, con
base en la explotación incontrolada del recurso. La extracción del recurso se realiza
aún bajo la resistencia de diversos sectores que se oponen al ingreso de las empresas
petroleras en áreas de alta sensibilidad biológica. A pesar de existir un reglamento60
que condiciona el ingreso a dichas zonas, el Estado ha concesionado zonas del
Parque Nacional Yasuní para su explotación petrolera, como es el caso del bloque
1661. Las técnicas utilizadas hasta hoy en la exploración y explotación petrolera han
causado grave perjuicio a la naturaleza y a las poblaciones asentadas en áreas
cercanas a dichos sitios. Se han realizado varios intentos por parte de diferentes
grupos sociales, indígenas y organizaciones no gubernamentales, de parar la
intervención de las empresas petroleras en áreas protegidas pero la lucha se torna
60
Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, Ley No. 74. RO/ 64,
Quito, 1981.
61
En los dos últimos años se concesionó zonas del Parque Nacional Yasuní para su
explotación petrolera. Esto es posible al existir ya un precedente, “en 1986, la Corporación
Estatal Petrolera Ecuatoriana –CEPE-, firmó contratos para explorar/explotar petróleo en el
Parque Nacional Yasuní, en los bloques 14, 16 y 17, que se encuentran dentro de esta área.”
(Varea (ed). 1997: 301)
30
larga y algunas veces infructuosa (Cf. PETROECUADOR 2000, 293). Por lo que,
algunas poblaciones indígenas han optado por negociar directamente con las
empresas petroleras a través de convenios comunitarios, con el fin de obtener un
cierto número de beneficios que suplan sus necesidades más inmediatas (Cf. Wray
2000, 58). Es así que, “la problemática socioambiental de la actividad petrolera implica
el conjunto de consecuencias sobre el medio natural y social debido a los procesos de
extracción de hidrocarburos, los efectos que se causan” (Narváez 2000, 31).
El Ecuador es un país rico en recursos naturales, especialmente por su gran
biodiversidad. Esta riqueza es observada por el Estado como un capital natural. Este
capital es explotado con el fin de obtener recursos económicos que permitan mantener
el gasto público, aún cuando el deterioro ambiental implica un alto costo para la
sociedad ecuatoriana. Esto nos lleva a considerar que, a pesar de que un desarrollo
sustentable es importante para el país, no se entiende claramente el concepto de éste,
confundiéndolo con un crecimiento económico sustentable. Por esto es necesario
sumar la idea de sustentabilidad a la actividad petrolera, para poder planificar una
mejor estrategia de desarrollo. De no hacerlo, los ecosistemas amazónicos
continuarán sufriendo daños ambientales, con efectos irreversibles para la naturaleza
y la sociedad, pues se incrementaría el impacto negativo en la vida de las poblaciones
al destruirse el medio ambiente. Tal es el caso del grupo huaorani que, cada vez
tienen que viajar más lejos para cazar y la clara transformación en su forma de vida62.
También, es importante reconocer el esfuerzo de la actividad petrolera para
incorporar nuevas tecnologías por una explotación más limpia que en el pasado, y la
creciente participación de otros grupos de interés en la búsqueda de alternativas y
proyectos de desarrollo sustentable que permitan un mejor aprovechamiento de los
recursos naturales, tal es el caso de la Organización de la Nacionalidad Huaorani de la
Amazonía Ecuatoriana –ONAHE-, y de Acción Ecológica.
E. La deforestación
El proceso de deforestación en el Ecuador, y en especial en la Amazonía, está
ligado a diversos factores como la continúa ampliación de la frontera agrícola, el
crecimiento de las actividades hidrocarburíferas, el aumento de la población y de la
62
Actualmente, la mayoría de las familia no viven en nanicabos, comen alimentos traídos
desde Coca, visten ropas occidentales, cazan con escopeta y no con lanzas, entre otros (Cf.
Rival 1992, 133; Rivas et.al. 2001, 97)
31
extracción de recursos naturales. En el Ecuador no existe una política forestal del
Estado, éste muestra debilidad institucional al momento de establecer controles y
evaluación sobre el aprovechamiento de los recursos maderables, esto debe ser
sumado al crecimiento demográfico, la inequidad en la distribución de la riqueza, la
subvaloración del recurso forestal, ausencia de concienciación y capacitación en
manejo de recursos naturales, entre otros (Cf. Falconí 1999, 92). La presencia de
carreteras contribuye a acelerar los procesos de deforestación, y esperar un control
sobre este fenómeno por parte del Estado resulta ilusorio.
La deforestación incluye no sólo la conversión forestal, sino también la pérdida
de diversidad, aún cuando se realice una tala selectiva implica reducir la calidad de los
bosques. La deforestación es un problema importante porque su incremento disminuye
los beneficios que nos brindan los bosques. El bosque no tiene solamente un valor
comercial como consecuencia del aprovechamiento de la madera, éste proporciona
usos no comerciales a las poblaciones cercanas a través de la provisión de leña,
cacería, plantas medicinales o comestibles (Cf. Izko et.al. 2002, 7). Debe considerarse
que por su alta biodiversidad, los bosques primarios son objeto de investigación
científica, fuente de recursos para las poblaciones nativas y que a más de
proporcionar servicios de recreación tiene un valor paisajístico (Cf. Izko et.al. 2002,
14). Así también, el bosque brinda varias funciones ecológicas como el control de las
inundaciones o de la sedimentación, captura carbono, mantiene stocks de biomasa,
presenta la mayor productividad primaria bruta por unidad de área, regula micro
climas, almacena y retiene agua, detención del suelo dentro del ecosistema,
almacenamiento y recuperación de nutrientes, gran cantidad de material genético,
entre otros (Cf. Falconí 2002, Izko et.al. 2002).
Muchos de estos servicios, funciones y bienes ambientales que provee el
bosque pueden ser valorados económicamente con la aplicación del método de
valoración económica ambiental63, pero aún reconociendo la importancia de poner
precio a cada uno de estos bienes o a su uso, ya que puede permitir la creación de
normativas dirigidas hacia la conservación y el control en la apropiación de los
recursos naturales, es importante recordar que muchos de los beneficios difícilmente
pueden ser cuantificados, como es el caso de “la biodiversidad que tiene un valor
absoluto en sí misma. Este valor no puede, ni debe ser medido o comparado en
63
Para Izko, “valor económicamente el medio ambiente significa poder contar con un indicador
de importancia en el bienestar de la sociedad. Es importante encontrar, para ello, un
denominador común, que ayude a comparar unos elementos con otros. Dicho denominador
común no es otro que el dinero” ( 2002, 3)
32
términos relativos con otras cosas” (Izko et.al. 2002: 17). Es importante recordar, que
el valor de la naturaleza se mantiene a través de la conservación. La idea de
desarrollo económico no es amigable con la conservación del medio ambiente, por lo
que debe existir sustentabilidad en la relación entre el sistema económico y la
ecología, las actividades humanas tienen que ubicarse dentro de límites que no
destruyan la diversidad, complejidad y funciones de los sistemas ecológicos y soportes
de vida.
F. Conclusiones
Los problemas que subsisten en la RAE, se conjugan y producen un
conglomerado de conflictos que afligen a las poblaciones urbanas y rurales. Las
relaciones que se establecen entre los diferentes actores y grupos de interés están
condicionadas por la magnitud y grado en que son afectados por estos conflictos. La
conservación y el desarrollo son preocupaciones diarias para los habitantes
amazónicos, pero la influencia de la sociedad nacional y la presión que ejerce el
Estado para la extracción y aprovechamiento de los recursos naturales existentes en
esta área, reduce la capacidad de acción de los representantes de la sociedad civil y la
posibilidad de aplicar programas de desarrollo humano sustentable64. Esta situación
pone en duda la probabilidad de diseñar y poner en marcha políticas públicas que den
base a proyectos que subsanen las necesidades planteadas por las poblaciones, no
sólo en lo concerniente a temas económicos sino también a conservación de los
parámetros culturales y sociales que se despliegan entre los diversos grupos humanos
que habitan en la Amazonía ecuatoriana, especialmente alrededor de las relaciones de
estos grupos con el Estado y otros sectores con poder.
El ECORAE constituye un ejemplo del esfuerzo realizado por el Estado
ecuatoriano para responder a las demandas de la población amazónica, y a la vez es
también ejemplo de políticas y proyectos que no han logrado consolidarse, situación
que provoca descontento entre los pobladores y beneficiarios de los programas
ejecutados o por ejecutarse. Para entender mejor el trabajo de esta institución y su
64
El desarrollo humano sostenible surge como “una alternativa de desarrollo que no solamente
se enfoca en el crecimiento económico, sino que busca las medidas que garanticen la
distribución de sus beneficios equitativamente, que regenera y conserva el medio ambiente en
lugar de destruirlo, que fortalece a la gente en lugar de marginarla. El desarrollo humano
sostenible da prioridad al pobre, ampliando sus posibilidades y oportunidades, y ofreciendo su
participación en las decisiones que los afecta. El desarrollo humano sostenible es desarrollo en
favor de la pobreza, la naturaleza, el empleo, la mujer y la infancia” (Ramírez 1996, 69)
33
influencia en la zona, a continuación se revisará brevemente los lineamientos y
propuestas que surgen desde la institución para la sociedad amazónica.
34
CAPÍTULO II: El ECORAE, sus políticas y proyectos65
El ECORAE fue constituido con el fin de dar viabilidad a las necesidades
crecientes de las provincias del oriente ecuatoriano66. Sus ingresos están supeditados
a los impuestos recaudados en el Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico
(Ver Anexo 1). Este fondo brinda recursos a los Consejos Provinciales, Municipios y
Juntas Parroquiales, además del ECORAE, mismos que deben ser dirigidos a
garantizar el desarrollo de la Amazonía.
El 10 de septiembre del 2001, mediante Decreto Ejecutivo Nº1840, publicado
en el Registro Oficial Suplemento Nº 408, el ECORAE asume los bienes y derechos
del Instituto de Colonización de la Región Amazónica Ecuatoriana (INCRAE), además
de los recursos y asignaciones fiscales. Este instituto tenía por objetivo “vincular la
región amazónica al resto del país a través de un proceso de desarrollo integral, con
un énfasis en las zonas fronterizas” (Tamaríz et.al. 1997, 85), además debía funcionar
como ente de planificación, coordinación y ejecución de programas de colonización de
la región amazónica. A inicios de 1979, los “programas de colonización dirigida”
impulsados por el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización (IERAC)
pasaron a depender del INCRAE, pero este instituto no logró afianzar sus objetivos en
las provincias de Sucumbíos y Orellana (Cf. Tamaríz et.al. 1997, 85). Esta política de
colonización obligaba, a las personas interesadas en tener propiedades en el oriente
ecuatoriano, a organizarse en cooperativas para poder reclamar sus tierras ante el
Estado, en lo concerniente al área rural (Cf. Pichón, 1993, 352).
Al asumir las responsabilidades del INCRAE, el ECORAE debía presentar
proyectos que permitieran organizar no sólo el desarrollo económico sino también los
aspectos que rodean a los asentamientos demográficos, como la provisión de
servicios básicos, esto condujo a la duplicación de esfuerzos pues este instituto
asumió líneas de trabajo que concernían a los Municipios y Consejos Provinciales. En
el 2002, se reforma la ley 010, se introduce el concepto de desarrollo sustentable lo
que afianza directrices de trabajo y planificación del desarrollo amazónico. Se exige
una participación más estrecha con los organismos seccionales y organizaciones
65
Una versión anterior de este capítulo fue presentada en informe presentado al Fondo de
Solidaridad, mismo que financió el estudio de campo de esta investigación.
66
Ley N°10, publicada en el Registro Oficial N°30, en septiembre 21 de 1992.
35
sociales de la RAE, con la finalidad de efectivizar las actividades emprendidas y
ampliar el rango de acción al abarcar un mayor número de beneficiarios.
A fines del 2002, el ECORAE inició un proceso de reingeniería institucional67
que se extiende hasta el momento. Esto ha suscitado posiciones encontradas68 entre
la ciudadanía del oriente ecuatoriano pues, durante muchos años la acción de esta
institución fue calificada como asistencialista, clientelar y deficiente, lo que no evitó
que muchas personas fueran favorecidas de manera personal al ser mínimos los
requerimientos para ser beneficiario del financiamiento correspondiente a los
proyectos69. A continuación, se presentan las inversiones realizadas en el periodo
1995 y 2001, por el ECORAE en la Amazonía ecuatoriana, información que nos
permite analizar hacia qué tipo de desarrollo esta institución dirigió sus acciones en el
transcurso de su historia.
A. Proyectos financiados por el ECORAE, entre 1995 y
200170
En la Amazonía, el ECORAE dirigió gran parte de sus recursos a proyectos
agropecuarios, pero también fueron impulsados proyectos de asistencia técnica, de
infraestructura, creación de Unidades Municipales de Desarrollo Sustentable (UMDS),
en menor medida, proyectos de educación ambiental y reforestación, se elaboraron
planes estratégicos y de desarrollo tanto en los organismos seccionales como en las
organizaciones sociales e indígenas, en las provincias de la RAE.
Todos los proyectos están circunscritos desde 1996, a raíz de la creación del
Plan Maestro del ECORAE, en cuatro diferentes dimensiones para su realización:
ambiental, económica, político institucional y socio-cultural. Estas dimensiones están
dirigidas a establecer parámetros de acción: 1) en la económica, financiar proyectos
67
Este proceso de reestructuración abarca diferentes áreas como: la administrativa con la
designación de representantes, directorio, contratación, temas salariales, y más; el área de
planificación con el desarrollo de: mega proyectos, macro proyectos, micro proyectos, unidades
municipales de desarrollo sustentable - UMDS, secretarías técnicas, entre otros temas.
68
Entre las autoridades entrevistadas, se recogió diversas opiniones acerca del ECORAE:
unas a favor de las acciones emprendidas, otras en contra de la forma de trabajar de la
institución y otras enmarcadas en el escepticismo.
69
Se recogieron comentarios acerca de que, algunas veces el trabajar para ECORAE
constituyó una “catapulta política”; y que en su mayoría, los puestos de trabajo eran ocupados
por personas allegadas a los gobiernos de turno sin considerar las facultades profesionales.
70
Se utilizó una base de datos donde se enumeran los proyectos financiados desde 1995 hasta
el 2001, realizada por el Departamento de Planificación del ECORAE.
36
que desarrollen los sectores productivos, para el fomento de una producción
sustentable, tanto agrícola como pecuaria y piscícola, además de financiar la
construcción y adecuación de recintos feriales en varias de las poblaciones
amazónicas; 2) la dimensión ambiental contempla el mantenimiento y equilibrio de los
ecosistemas; con la implementación de programas de educación ambiental,
reforestación de áreas verdes y fortalecimiento de las UMDS; 3) la dimensión políticoinstitucional comprende proyectos de desarrollo institucional y, asistencia técnica y
capacitación para el fortalecimiento de las nacionalidades indígenas, organización y
administración de proyectos, elaboración de planes de desarrollo provinciales y,
seguimiento y evaluación de actividades institucionales; y 4) la dimensión sociocultural define proyectos dirigidos al mejoramiento de los niveles de bienestar social,
sobre la base de los planes estratégicos de las comunidades indígenas con la
elaboración de obras de infraestructura, de producción pecuaria y piscícola, de
capacitación y fortalecimiento organizacional (Cf. ECORAE 1996, 23).
En el periodo correspondiente a los años 1995 y 2001, el ECORAE financió
2.048 proyectos en las seis provincias amazónicas, con un total de 15’332.942
dólares. De acuerdo a los datos expuestos, la provincia en recibir mayor cantidad de
recursos fue Napo, con: 2’836.419 (18,49%), y un promedio anual de 472.736,5
dólares. La provincia con menor cantidad de financiamiento fue Orellana: 1’498.739
(9,77%), con promedio anual de 249.789,83 dólares (Cf.Tabla 1). Esta diferencia
puede ser producto de mejores negociaciones de una provincia frente a otra, o ser
consecuencia de manejo político por parte de antiguos funcionarios del ECORAE,
oriundos de Napo, para obtener votos en contiendas políticas71.
71
Comentarios recogidos en varias de las entrevistas realizadas. También, este punto fue
expuesto por Alex Hurtado, secretario ejecutivo del ECORAE, en el X foro socio ambiental
organizado por FLACSO en noviembre del 2003.
37
Tabla 1: Total de dinero invertido en la RAE y provincias amazónicas en 1995-2001.
Región
Total
%
Promedio anual
RAE
15’332.942
100.00
2’555.490
Sucumbíos
1’607.598
10.48
267.933,
Orellana
1’498.739
9.77
249.789,83
Napo
2’836.419
18.49
472.736,5
Pastaza
2’210.794
14.41
368.465,66
Zamora Chinchipe
1’953.597
12.74
325.599.5
Morona Santiago
2’537.802
16.55
422.967
Otros
2’687.993
17.56
447.998,83
Fuente: ECORAE
La categoría de “otros”, encapsuló proyectos realizados en otras provincias,
como: en la provincia del Guayas se desarrollaron talleres para la elaboración del Plan
Maestro con un costo de USD14.001; en Pichincha se realizó proyectos de
capacitación por un total de USD48.595; además existen dos categorías: RAE con
USD2’596.070 y, además se designó un ítem denominado “provincia desconocida” con
USD29.327, que abarca proyectos de diferentes dimensiones pero que no es posible
localizarlos geográficamente a pesar de que los nombres de las contrapartes nos
permitirían tener una idea aproximada del área dónde se desarrollaron, y en algunos
de los casos se desconoce quiénes fueron los beneficiarios directos. Este vacío en la
información, crea incógnitas que lleva a preguntarse, si la acción del ECORAE ha sido
ineficiente en el seguimiento de los proyectos o en la codificación de los datos de cada
uno de los proyectos, o si el dinero fue utilizado para otros fines diferentes de los
propuestos.
De acuerdo a los objetivos y parámetros bajo los cuáles se desarrollo este
estudio, se recogió información correspondiente a cuatro de las provincias
amazónicas: Sucumbíos, Orellana, Napo y Pastaza (Ver Anexos 3, 4, 5 y 6), tomando
como base la presencia de la actividad petrolera en todo este territorio que en mayor o
menor medida afectó la forma e intensidad del crecimiento poblacional y de sus
necesidades básicas, además del aprovechamiento de los recursos naturales de la
región amazónica.
38
Tabla 2: Porcentajes invertidos en las cuatro provincias de interés (Sucumbios, Orellana,
Napo y Pastaza), presentando los totales de cada dimensión.
Económico
Monto
Porcentaje
Político
Socio
institucional
cultural
Ambiental
Gasto
Total
4’646.494
640.277
2’315.336
438.805
112.638
8’153.550
56.98
7.86
28.39
5.38
1.39
100
corriente
Fuente: ECORAE
Se observa un énfasis en los proyectos económicamente productivos, con un
total de 4’646.494 dólares que corresponde a un 56.98% del total invertido en las
cuatro provincias. Le sigue en segundo lugar, la dimensión socio-cultural con
2’315.336 dólares, con un 28.39%; finalmente, en tercer y cuarto sitio, las dimensiones
político institucional y ambiental (Cf. Tabla 2). Estas inversiones se realizaron en
diversos tipos de proyectos, que se enmarcaron en las cuatro dimensiones propuestas
por el ECORAE, tal como se planteó en el párrafo anterior.
La dimensión económica ha sido prioridad para esta institución, en las cuatro
provincias. El desgaste de los suelos y la continua reducción de los recursos naturales
a los cuáles tenían acceso las poblaciones en el pasado, incrementó la necesidad de
las familias tanto en lo económico como en servicios básicos, y llevó a varias
organizaciones72, a dar prioridad a los proyectos económicos para impulsar el sector
agropecuario.
En la provincia de Sucumbios se financiaron 231 proyectos por un total de
1’607.598 dólares, distribuidos de la siguiente forma: 147 en la dimensión económica
con un 63,64% del total del dinero invertido, 38 proyectos en la dimensión sociocultural, 25 proyectos correspondientes a la dimensión político institucional, y en el
tema ambiental 21 proyectos. En la provincia de Orellana se invirtió 1’498.739 dólares
para un total de 136 proyectos: 80 en la dimensión económica, 32 en la dimensión
socio-cultural, en lo ambiental 13 proyectos, y 11 en la dimensión político institucional
(Cf. Tabla 3).
72
Por ejemplo: el Fondo Ecuatoriano Populorum Progreso (FEPP), Maquita Cusunchic, entre
otros
39
Tabla 3: Porcentaje correspondiente a la cantidad de proyectos financiados en
cada dimensión, en las provincias de Sucumbíos, Orellana, Napo y Pastaza
Provincia
Total
Proyectos
Económica
Dólares
Político
Socio cultural
Ambiental
institucional
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Sucumbíos
1’607.598
231
100
147
63,64
25
10,82
38
16,45
21
9,09
Orellana
1’498.739
136
100
80
58,82
11
8,08
32
23,52
13
9,55
Napo
2’836.419
281
100
124
44,12
44
15,65
88
31,31
25
8,89
Pastaza
2’210.794
265
100
127
47,92
42
15,84
82
30,94
14
5,28
Fuente: ECORAE
En la provincia de Napo se entregó 2’836.419 dólares para un total de 281
proyectos, distribuidos de la siguiente forma: 124 proyectos en lo económico, 88
proyectos en la dimensión socio-cultural, en la dimensión político institucional 44
proyectos y 25 proyectos en lo ambiental. En la provincia de Pastaza se financiaron
265 proyectos por un total de 2’210.794 dólares: 127 económicos, 82 socio-cultural, 42
político institucional, y 14 proyectos en la dimensión ambiental. La dimensión con
mayor financiamiento es la económica, situación similar a las otras provincias
amazónicas, con un 55,39%.
De acuerdo a los datos presentados en las cuatro provincias, los proyectos
económicamente productivos ocupan el primer lugar, en segundo lugar están ubicados
los proyectos del área socio-cultural. En tres de las provincias, a excepción de Napo,
el tercer lugar es ocupado por los proyectos dirigidos a la dimensión político
institucional. Y por último, al igual que en puesto anterior, en tres provincias los
proyectos ambientales ocupan el cuarto y último lugar, menos en la provincia de Napo.
Es interesante anotar que, a pesar de los graves problemas ambientales que
han enfrentado las provincias de Sucumbíos y Orellana, no se les ha dado la atención
necesaria desde las instituciones del Estado. Los proyectos ambientales fueron
dirigidos a la conservación de parques, implementación de viveros y reforestación de
zonas urbanas, principalmente. Así también, los proyectos socio-culturales estaban
centrados en capacitar a la población en el fomento de proyectos productivos,
brindarle infraestructura básica, entre otros. La gran mayoría de los proyectos fueron
aplicados para satisfacer las necesidades más inmediatas de las poblaciones. De igual
manera dentro de cada una de las provincias, unos cantones tuvieron mayor
financiamiento de proyectos que otros, repitiéndose un patrón similar en la distribución
de los recursos de acuerdo a las dimensiones propuestas por el ECORAE. En el
40
siguiente cuadro (Cf. Tabla 4), se presenta los cantones con más inversión en cada
provincia.
Tabla 4: Porcentaje correspondiente al dinero invertido en los proyectos en los
cantones más favorecidos de cada una de las 4 provincias.
Cantones
Total
(Provincias)
USD
Lago
Proyectos
Económica
Político
Socio cultural
Ambiental
institucional
Dólares
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
612.111
36
100
23
67,8
5
2,6%
7
24,4
1
5,2
148.497
18
100
14
87,72
1
0,16
2
5,3
1
6,73
de
558.593
58
100
32
54,7
7
7,13
16
36,55
3
1,6
los
373.225
47
100
31
68,8
3
0,96
10
22,26
3
7,8
Agrio
(Sucumbíos)
Shushufindi
(Sucumbíos)
Francisco
Orellana
(Orellana)
Joya
de
Sachas (Orellana)
Tena (Napo)
884.410
120
100
55
57,92
22
3,66
35
33,74
8
4,39
Quijos (Napo)
540.428
54
100
23
43,16
3
4,64
25
45,15
3
7,03
Pastaza (Pastaza)
1’550.30
204
100
97
56,82
38
11,34
62
28,63
7
3,19
38
100
22
74
2
0,35
13
23,57
1
1,98
6
Mera (Pastaza)
227.869
Fuente: ECORAE
El cantón con mayor financiamiento en la provincia de Sucumbíos es Lago
Agrio, donde se aprobaron un total de 36 proyectos por 612.111 dólares, divididos de
la siguiente forma: 23 proyectos en la dimensión económica, 7 proyectos en el área
socio-cultural, 5 en la dimensión político institucional, y 1 proyecto en la dimensión
ambiental. Así también, en el cantón Shushufindi se desarrolló de manera similar la
distribución de recursos económicos desde el ECORAE, con el financiamiento de 18
proyectos por 148.497 dólares. De los cuales, 14 proyectos pertenecen a la dimensión
económica, 2 proyectos en la dimensión socio-cultural, en lo ambiental 1 proyecto, y 1
proyecto en la dimensión político institucional.
Los cantones Francisco de Orellana y la Joya de los Sachas fueron favorecidos
con un mayor financiamiento para proyectos que los otros cantones de la provincia73.
Así tenemos que, en el cantón Puerto Francisco de Orellana se impulsaron 58
proyectos por un total de 558.593 dólares, distribuidos en las siguientes dimensiones:
32 proyectos económicos, 16 en lo socio-cultural, 7 en lo político-institucional, y 3
proyectos dirigidos al tema ambiental. En el cantón La Joya de los Sachas, los
73
En el cantón Puerto Francisco de Orellana con el 37,27% y La Joya de los Sachas con
24,9%, del total provincial.
41
proyectos financiados fueron 47 por un total de 373.225 dólares: 31 en lo económico,
10 en lo sociocultural, 3 en lo político institucional, y 3 ambientales. En los dos casos,
es notable la diferencia del financiamiento dirigido a las diferentes dimensiones
propuestas por el ECORAE, donde la dimensión económica predomina de manera
notable.
El cantón más favorecido en la provincia de Napo en el periodo de 1995 al
2001, fue Tena con el 31,18% del total invertido en la provincia, correspondiente a
884.410 dólares, donde los proyectos financiados se repartieron de la siguiente forma:
en la dimensión económica 55, en la socio-cultural 35, en la político-ambiental 22, y en
la dimensión ambiental 8 proyectos, con un total de 120 proyectos destinados al
cantón. En segundo lugar encontramos a Quijos con 540.428 dólares, que representa
el 19,05% de la inversión provincial en proyectos: en la dimensión socio-cultural 25, en
lo económico 23, en la dimensión ambiental 3 proyectos, y en lo político institucional 3,
en total 54 proyectos financiados en este cantón.
Así también, el cantón con mayor financiamiento en esta provincia, es Pastaza,
mismo que contiene a la cabecera provincial Puyo, con un 70,12%, que representa
1’550.306 dólares. Le sigue en segundo lugar, Mera con 227.869 dólares, es decir el
10,3% del total provincial destinado a proyectos. En el cantón Pastaza se invirtió en lo
económico 97 proyectos, en lo socio-cultural 62, en lo político-institucional 38
proyectos, en 7 proyectos correspondientes a la dimensión ambiental, de un total 204
proyectos financiados en el cantón. La diferencia entre la cantidad de proyectos
financiados entre éste cantón y el siguiente en ser beneficiado es amplia, pues Mera
ocupa el segundo lugar con 38 proyectos financiados, repartidos de la siguiente forma:
en lo económico 22, en lo socio-cultural 13, en lo político-institucional 2, y en lo
ambiental 1.
Las cabeceras provinciales han recibido mayor financiamiento que el resto de
las poblaciones, con un fuerte énfasis en los proyectos productivos. Este fenómeno
responde al fin para el cual se creó esta institución: fomentar el desarrollo de la RAE.
Pero, aún cuando las acciones son apreciadas como positivas por la ciudadanía,
manifiestan insatisfacción tanto en los sectores beneficiarios como en la institución
misma74, pues el apoyo estuvo dirigido principalmente a pequeños proyectos
74
Opiniones vertidas por las personas que entrevistadas (alcaldes, prefectos, directores de las
UMDS y representantes de las secretarías técnicas del ECORAE), en las poblaciones visitadas
42
agropecuarios, mas se carecía de asistencia técnica continúa que pudiera brindarse a
los beneficiarios, lo que provocó falta de continuidad en estos proyectos. También, se
presentaron casos en que se entregó el financiamiento75 y no se desarrollaron las
actividades propuestas. Así tenemos que, de acuerdo a datos presentados por el
departamento de Planificación del ECORAE, entre 1995 y el 2001 del total de los
proyectos ejecutados, apenas un 30% se ha realizado más allá del primer anticipo y en
algunos casos concluyeron exitosamente, mientras que el restante 70% no ha pasado
del primer desembolso76.
Las acciones emprendidas por el ECORAE para el financiamiento de proyectos
que impulsaran el desarrollo del agro en la Amazonía ecuatoriana, aunque están
llenas de falencias deben ser consideradas como un impulso notable para las familias
beneficiarias. El problema está en que gran parte de los fondos fueron entregados a
personas o grupos que buscaron su beneficio particular77 sin preocuparse por el
desarrollo a largo plazo de las poblaciones que representaban, lo que impidió
consolidar procesos productivos que brindaran continuidad en los proyectos y
sustentabilidad económica a las poblaciones78. Aún continúa siendo importante el
apoyo al sector agrícola, tanto en un mejor control de las plantaciones como en la
implementación de proyectos pecuarios, piscícolas y de productos alternativos (como
el maní de árbol, plantas medicinales, etc.).
La población del oriente ecuatoriano crece incesantemente y la producción de
productos locales no alcanza a satisfacer la demanda alimenticia, por lo que el
comercio de productos de otras zonas del país es permanente en las poblaciones de
la RAE (Cf. III Censo Nacional Agropecuario, 1996). La implementación de proyectos
que impulsen la actividad agrícola es importante, siempre y cuando las propuestas se
ajusten a las condiciones ecológicas que presenta la Amazonía79, pues es importante
mantener un equilibrio en los ecosistemas. En el pasado, este punto no fue
en las cuatro provincias (capitales provinciales y cabeceras cantonales presentadas en la tabla
4), entre los meses de marzo y agosto del 2003.
75
Esta información fue expuesta por Mario Ruales, Ex-Director del departamento de
Planificación del ECORAE, en un encuentro denominado “ Diálogo entre PETROECUADOR,
ECORAE, UDENOR, Autoridades Provinciales y Sociedad Civil para el desarrollo humano
sustentable de Sucumbíos”, realizado en la ciudad de Nueva Loja, en marzo de 2003.
76
Ibid.
77
El manejo clientelar de los fondos del ECORAE, llevó a favorecer a sectores con fuerza
política, sin considerar que estos fondos debían servir de impulso para un desarrollo
sustentable de la región.
78
Opiniones recogidas en las entrevistas realizadas.
79
Con este fin, el ECORAE ha realizado una serie de estudios que se reflejan en un
documento denominado “Zonificación Ecológica Económica de la RAE”, que permitiría
identificar el tipo de proyecto recomendable a realizar en un área específica.
43
considerado por esta institución al momento de calificar los proyectos para su
aprobación, por lo cual muchos de estos no tuvieron éxito80. En la actualidad, existe un
intento del ECORAE en corregir sus errores, aunque aún no tenemos resultados
concretos que nos permitan evaluar los cambios estructurales que plantea la
institución.
Así, puede observarse que la acción del ECORAE se dirigió hacia el ámbito
productivo agrícola y pecuario, brindando asistencia económica y técnica en menor
grado. El objetivo era impulsar la utilización de espacios que ya fueron desbrozados y
aprovechados en otras actividades, incrementar la producción agrícola, y de esta
manera disminuir una importación de productos al área desde otras provincias del
país. Pero, a pesar de la gran cantidad de recursos económicos destinados al sector
agropecuario, subsistieron las críticas pues algunos actores estratégicos81 aducen que
estos recursos fueron repartidos de manera desigual y discriminatoria, donde se
advierte un trato preferencial por una o dos provincias ante otras.
La provincia con mayor financiamiento en el área de los proyectos, entre 1995
y el 2001, es Napo. Esto puede ser consecuencia de dos factores, expuestos por
varias de las personas entrevistadas: intereses políticos y económicos, no sólo desde
la población en búsqueda de satisfacer sus necesidades más urgentes, sino también
de aquellas personas vinculadas a ámbitos políticos con necesidad de satisfacer su
ansiedad de poder. Y además, no debe dejarse de lado que ha existido un tipo de
tradición entre los Secretarios Ejecutivos del ECORAE, su proveniencia de la provincia
de Napo82.
80
Tal es el caso de los proyectos para cultivo de naranjilla.
Algunas de estas opiniones fueron emitidas por Alcaldes y Prefectos entrevistados.
82
Este comentario surgió varias veces en algunas de las entrevistas realizadas para este
estudio.
81
44
B. Proyectos financiados por el ECORAE, en el 200283.
En el año 2002, el ECORAE invirtió cerca de 1’100.000 dólares en 33
proyectos ejecutados en las seis provincias amazónicas, en los siguientes temas:
agroindustria y desarrollo agropecuario, infraestructura básica, turismo sustentable,
transporte intermodal y generación energética, vinculados a la estrategia de desarrollo
sustentable para la región. A pesar de que la información no fue presentada en
categorías similares de los años anteriores, se puede ordenar de acuerdo con las
dimensiones utilizadas en ECORAE para la clasificación de proyectos. Así, los temas
de agroindustria y desarrollo agropecuario corresponden con la dimensión económica;
la infraestructura básica, el turismo sustentable, el transporte intermodal y la
generación energética atañe a la dimensión socio-cultural. En este año, los proyectos
agropecuarios recibieron el 35,68% de la inversión total en la RAE.
A diferencia del periodo anterior, en el 2002 el ECORAE da mayor importancia
a las dimensiones económica y socio-cultural, sin considerar proyectos que abarquen
las otras dos dimensiones. Existe un 29,25% del total invertido clasificado como
“otros”, pero no fue posible obtener información que permitiera conocer las
características de esta clasificación (Cf. Tabla 5). El total de invertido en la RAE es:
1’202.670,63 dólares, aunque no existe concordancia entre la inversión presupuestada
y la cantidad recibida por los beneficiarios84. Esta disparidad puede ser consecuencia
de dos acciones: la primera, un descuido en la transferencia de datos; o la segunda,
un mal manejo de los fondos. A inicios del 2004, se concluyó un proceso de
fiscalización de los proyectos financiados por el ECORAE en el 200285.
83
Datos económicos proporcionados por el ECORAE. Estos datos se presentan separados del
periodo anterior, pues no fue posible obtenerlos en el mismo formato, ni caracterizados en el
marco de las dimensiones propuestas por el ECORAE.
84
hay una diferencia de 1.277,97 dólares.
85
El ECORAE está en proceso de tercerizar la fiscalización de estos proyectos, pues no se han
logrado resultados operativos dentro de la institución para este problema.
45
Tabla 5: Inversión realizada en proyectos para la RAE, en el 2002
Total
Sucumbíos
Agroproductivos
414.430,08
59.415,00
Pecuario
15.000,00
Electrificación
25.000,00
Infraestructura
397.654,28
Orellana
Napo
Pastaza
Zamora
Morona
66.843,21
77.602,87
137.904,00
72.655,00
41.505,28
88.805,00
198.141,00
34.949,00
34.254,00
26.107,87
123.856,4
84.279,00
60.807,00
20.470,00
Tipo de proyectos
15.000,00
25.000,00
básica
Otros
350.586,27
35.066,00
Total
1’202.670,63 119.481,00
82.613,15
279.504,61
360.022,87
233.660,00
127.373,00
579.266,65
71.628,00
36.064,87
121.076,78
107.568,00
169.936,00
72.993,00
314.117,00
43.785,00
9.800,00
67.722,00
192.810,00
Otros
308.009,01
4.068,00
Total
1’201.392,66 119.481,00
Beneficiarios
Organizaciones
sociales
Gobiernos
seccionales
36.748,28
90.705,73
57.603,00
63.938,00
54.946,00
82.613,15
279.504,51
357.985,00
233.874,00
127.939
Fuente: ECORAE
Así, podemos observar que la provincia con mayor inversión es Pastaza, con:
360.022,88 dólares (29,9%), el promedio anual de financiamiento que se ha mantenido
similar desde 1995. La provincia en recibir menor cantidad de financiamiento es
Orellana: 82.613,15 dólares (6,86%), a diferencia del periodo anterior donde obtiene
un promedio de 249.789, 83 dólares, y aún conservaba una última posición en la
entrega de recursos, al igual que en años anteriores.
En la provincia de Sucumbíos se invirtió 119.481 dólares, distribuidos de la
siguiente forma: un 49,7% en proyectos agroproductivos, en electrificación un 21% del
total, y en otros86 el 29,35%. Los beneficiarios fueron los gobiernos seccionales con un
37% del total, las organizaciones sociales con un 60% y otros con un 3% del total87. La
inversión fue diferente en la provincia de Orellana, con un total de 82.613,15 dólares,
con los que se financió proyectos pecuarios por un 18% del total, de infraestructura
básica por un 50%, y otros no especificados por un 32%. Los beneficiarios fueron las
organizaciones sociales con un 44% del total, los gobiernos seccionales con un 12% y
otros no especificados con un 44%.
En la provincia de Pastaza, el ECORAE invirtió un total de 360.022,87 dólares.
En 55% se destinó a proyectos de infraestructura básica, el 22% para proyectos
86
87
No se logró obtener información específica del tema.
Ibid.
46
agroproductivos, y el 23% para otros no especificados. Los beneficiados de estas
inversiones fueron: las organizaciones sociales con un 30% del total, los gobiernos
seccionales con un 54%, y con el 16% otros no especificados. En la provincia de
Napo, el financiamiento para proyectos en el año 2002 fue menor que en el Pastaza,
pero mayor que en Orellana y Sucumbíos, por un total de 279.504,61 dólares, dirigidos
a proyectos agroproductivos en un 24%, a infraestructura el 32% y a otros no
especificados el 44% del total. Las organizaciones sociales se beneficiaron con un
43% y los gobiernos seccionales con un 24%, mientras que el 33% fue para otros no
especificados.
La distribución de recursos económicos, en las provincias, parece haber
respondido a exigencias de tipo clientelar pues los montos difieren de un área a otra,
no guardan una estructura similar entre las inversiones. La presentación de las
inversiones en el 2002, no es igual en relación con los proyectos financiados en años
anteriores, la transparencia en los datos no responde a las nuevas políticas predicadas
por el ECORAE desde ese mismo año. El promedio anual total de financiamiento en
los años anteriores fue de 2’555.490 dólares frente a 1’202.670,63 dólares en el 2002,
esta reducción es sentida por la sociedad con la disminución en la cantidad de
proyectos puestos en marcha. Además, continúa dándose prioridad a los proyectos
económicos y a la construcción de infraestructura, y así satisfacer las necesidades de
carácter inmediato desde la sociedad. Antes de continuar con las inversiones del año
2003, debe revisarse uno de los proyectos impulsados por el ECORAE en las
Municipalidades de la Amazonía, la creación de las Unidades Municipales de
Desarrollo Sustentable – UMDS.
C. Unidades municipales de desarrollo sustentable –
UMDS
Hacia fines de 1999 e inicios del año 2000, se dio impulso a una iniciativa
financiada por el ECORAE, para desarrollar el sector agropecuario de la Amazonía
ecuatoriana a través de la instauración de las UMDS. Las UMDS tienen como objetivo
mejorar la producción de las fincas; introducir especies más productivas tanto de
cacao, café, árboles maderables y frutales; además de dar asistencia técnica a los
pequeños agricultores. Esta es una de las propuestas del ECORAE reconocida como
provechosa por las autoridades municipales. Las UMDS fueron implementados en la
47
mayoría de los Municipios de la Amazonía. El ECORAE dio apoyo financiero a la
constitución de las UMDS88, frente a una contraparte municipal. La función principal de
estas unidades es impulsar la producción agrícola y pecuaria en el cantón donde se
ubican, con el propósito de mejorar la calidad de vida de las familias involucradas. Su
fin es proveer financiamiento a las propuestas de los agricultores bajo una continua
asistencia técnica89, con el apoyo de fincas demostrativas y continuas visitas a los
proyectos financiados, sin necesidad de presentar proyectos elaborados.
En sus inicios, el proyecto tuvo un fuerte apoyo desde el ECORAE, luego éste
disminuyó por falta de recursos económicos en esta institución, pasando a ocupar un
papel secundario en la distribución de los recursos. La reducción en el apoyo
económico para el financiamiento de los proyectos, desde fines del 2001 hasta
principios del 2003, las UMDS no recibieron dinero del ECORAE90, fue justificada por
esta institución como una consecuencia del proceso de reestructuración interna que
estaban desarrollando91.
Al disminuir el aporte económico del ECORAE, el mantener a las UMDS se
convirtió en responsabilidad de los municipios. No todos los municipios de la
Amazonía han acogido esta iniciativa, pero aquellas que la desarrollaron y aún
continúan en el fortalecimiento de dicha unidad, están trabajando en la constitución de
fincas experimentales para la transmisión de tecnología92. Sin embargo, estas
unidades han tenido que buscar alianzas estratégicas93 que les permita sustentar sus
labores, pues el aporte del ECORAE fue suspendido por cerca de año y medio94.
Desde el 2003, la organización alemana GTZ apoya a estas unidades, supliendo
algunos gastos administrativos y de asistencia técnica. Esto dentro del convenio
ECORAE-GTZ, en el Programas para el desarrollo humano sostenible. La GTZ da
dinero a algunas de las UMDS, especialmente en las provincias de Sucumbíos y
88
Se entrevistó a los coordinadores de las UMDS de Shushufindi (Sucumbíos), La Joya de los
Sachas (Orellana), y Arosamena Tola (Napo). Las entrevistas se realizaron en julio y agosto del
2003 en las oficinas de las unidades en los municipios.
89
La ayuda se realiza a través de la entrega de plantas (cacao, guaba, árboles maderables,
productos de ciclo corto, etc.) y de los suministros necesarios para mantener las plantaciones.
90
Esta información fue proporcionada por los coordinadores de las UMDS de Shushufindi, La
Joya de los Sachas y Arosamena Tola.
91
Desde inicios del 2003, las UMDS tuvieron que entrar a un proceso de liquidación de cuentas
con el ECORAE, esto con el objetivo de obtener nuevos fondos desde esta institución.
92
Tal es el caso de las UMDS de los municipios de La Joya de los Sachas y de Arosamena
Tola.
93
Los municipios fueron los encargados de mantener activas las UMDS, tanto con apoyo
económico como en el desarrollo de los proyectos.
94
De acuerdo a la información obtenida con los coordinadores de las UMDS visitadas, esta
interrupción del apoyo por el ECORAE, se produjo en el periodo 2001-2002.
48
Orellana, fondos que son utilizados en transmisión tecnológica y de conocimiento, en
el desarrollo agropecuario y forestal de diversos sectores de la Amazonía. En el caso
de la UMDS de Shushufindi, la GTZ ha entregado una mayor cantidad de fondos que
contribuyen a cubrir gastos administrativos, respondiendo a proyectos presentados por
el coordinador de dicha unidad.
Actualmente, algunas UMDS, como Shushufindi y Arosamena Tola, luchan por
aumentar su estatus: de unidad a departamento dentro de los municipios, con el fin de
obtener una mayor autonomía en el manejo y administración de fondos. Además,
existen intentos para incrementar la comunicación entre las UMDS y los
departamentos de Desarrollo Comunitario de los Consejos Provinciales; pues en el
caso de Lago Agrio, las actividades que se desarrollan tanto en el Consejo Provincial
de Sucumbíos como en la UMDS de Shushufindi son similiares (proyectos
agroforestales y pecuarios), lo que provoca una duplicación de esfuerzo pues en
algunos casos las dos instituciones han intervenido en una misma zona con proyectos
de iguales características, como por ejemplo en el mejoramiento de las plantaciones
de café y cacao. Esta situación es consecuencia de dos factores: falta de
comunicación entre los organismos seccionales y desconfianza desde la población en
la obtención de apoyo económico, lo que les obliga a exponer sus pedidos a varias
instituciones pensando que una de ellas les aportará con lo solicitado.
En las cabeceras provinciales no encontramos UMDS, pues se apunta a que
los problemas rurales son diferentes de los urbanos. En esta área prestan sus
servicios directamente las Secretarias Técnicas del ECORAE. Desde el 2003, para ser
beneficiario de un financiamiento del ECORAE es indispensable cumplir con ciertos
requisitos y apegarse a un formato de presentación de proyectos95, estos serán
aprobados por un tribunal compuestos por un “tribunal” con personal calificado y
designado por el Directorio96 de esta institución. A continuación se expone los
“nuevos” lineamientos que propone esta institución para el desarrollo de la RAE, desde
la implementación de normativas para la entrega de recursos hasta la planificación de
proyectos generales para toda la Amazonía.
95
Este requerimiento ha sido impuesto a los proyectos a presentarse desde el 2003.
El Directorio del ECORAE se integra de la siguiente forma: el Ministro del Ambiente o su
delegado, el Ministro de Relaciones Exteriores o su delegado, un representante de
PETROECUADOR, un representante de los Gobiernos Seccionales Autónomos, un
representante de los centros agrícolas de las provincias de la RAE, u un representante de las
Organizaciones Indígenas Amazónicas (Ley Nº82, RO Nº675, art. 5, 2/10/2002).
96
49
D. Proyectos financiados por el ECORAE, en el 2003.
Desde el 2002, el ECORAE entró en un proceso de reingeniería institucional
que comprende desde actividades internas, como la forma en que se realizan las
inversiones en los proyectos impulsados y/o financiados por ella (Ver Anexo 2). Así, se
pretende consolidar las zonas potenciando el desarrollo empresarial local mediante el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de la región y promover la
conformación de empresas de economía mixta. Además, se ha propuesto apoyar las
iniciativas de los gobiernos seccionales que apunten al desarrollo del área rural,
especialmente.
Los objetivos97 planteados por la institución se traducen en los tipos de
inversión planteados, a través de los megaproyectos (líneas estratégicas de acción
que orientan la definición de políticas regionales y establecen programas y proyectos),
macroproyectos (inversiones productivas reembolsables en los que el ECORAE tendrá
participación accionaria), y microproyectos (iniciativas de las diferentes organizaciones
sociales de la región, orientadas a promover el desarrollo humano sustentable bajo un
sistema de co-financiamiento) expuestos en el Plan Operativo Anual 2004 (Ver Anexo
2). De acuerdo a la planificación expuesta por el ECORAE, todos los proyectos deben
guardar las recomendaciones expuestas en el documento producido por el programa
de Zonificación Ecológica Económica. Este es uno de los puntos controversiales en los
proyectos propuestos, pues muchos de ellos pueden causar externalidades negativas
para la conservación de la naturaleza. Por ejemplo, en el proyecto de transporte
intermodal, la propuesta consiste en aumentar la frecuencia del transporte tanto
terrestre como fluvial en la Amazonía, lo que implica un incremento del impacto
poblacional sobre la fauna y flora existente.
97
Primero, propender que una fracción del producto de las rentas generadas por la explotación
petrolera se reinvierta a favor de las organizaciones sociales y la región, dentro de un marco de
respeto al uso de los recursos naturales y a la inversión. Segundo, promover una estrategia de
integración de las redes fluvial, terrestre y aérea en la región y cuenca amazónica para el
fomento del comercio inter, intraregional e internacional. Tercero, posicionar la RAE en el
mercado turístico nacional e internacional. Cuarto, propender a mejorar la productividad y los
canales de comercialización de los productos agrícolas, forestales y pecuarios aprovechando
sus ventajas competitivas, mediante el uso adecuado del territorio amazónico. Quinto,
coordinar con los gobiernos locales la implantación de una estrategia integral de manejo de
desechos sólidos, líquidos y provisión de agua segura en la Región Amazónica Ecuatoriana.
Sexto, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad acorde a una
política normativa, que regule los procesos de ocupación y uso del territorio. Séptimo, integrar a
la energía a los procesos productivos y de bienestar de los pobladores amazónicos (ECORAE
2003b, 3).
50
El cambio en las estrategias del ECORAE ha suscitado reacciones críticas
entre la población y las autoridades de la Amazonía, pues para muchos los nuevos
parámetros propuestos dificultan los trámites necesarios para la obtención de fondos,
para otros la intención de mejorar es loable pero no creen que exista una posibilidad
real de mejorar las relaciones entre los organismos institucionales, especialmente
debido a la complejidad de éstas, lo que dificulta la gobernabilidad en el Ecuador, y
finalmente, unos pocos se muestran convencidos en la posibilidad de lograr cambios
que impulsen un desarrollo más adecuado de la región. Este fenómeno se produce por
varias razones, como por ejemplo: porque no todos tienen pleno conocimiento de la
nueva dinámica que trata de desarrollar el ECORAE (en el sistema de inversiones),
porque se han reducido los recursos destinados a los pequeños proyectos de los
cuáles los principales beneficiarios eran los finqueros98, y a este factor debe sumarse
la dificultad que encuentran los posibles beneficiarios para diseñar los proyectos
(metodología que desconocen la mayoría de la posible población beneficiada, es decir
colonos o poblaciones indígenas).
Las inversiones para pequeños proyectos para el 2003, se restringieron a un
financiamiento por provincia de 33.000 dólares, destinados básicamente a proyectos
agroproductivos. Los beneficiarios fueron escogidos tras la presentación de un
proyecto, mismo que debía respetar el formato impuesto por el ECORAE, y acoger los
requerimientos básicos del concurso: el más importante es el aporte de un porcentaje
de lo requerido por la organización a ser beneficiada, ya sea en término de aporte de
mano de obra, infraestructura y/o materia prima.
En la convocatoria realizada en el 2003 por el ECORAE, en el primer concurso
de fondos para recibir el financiamiento del Programa de micro-proyectos
ECORAE/GTZ, fueron 20 los proyectos ganadores de los 57 presentados. La
evaluación de los proyectos fue hecha por un comité técnico especializado. En
Sucumbíos fueron favorecidos cuatro proyectos de carácter agropecuario, tres de los
cuales fueron presentados por municipalidades (Cascales, Shushufindi y Gonzalo
Pizarro)y el otro por una asociación de campesinos. En Orellana, se escogieron dos
proyectos agropecuarios presentados por la municipalidad de Loreto y por una
asociación agrícola. En Napo se favoreció cinco proyectos agropecuarios y de
comercialización, correspondientes a los municipios de Arosamena Tola y el Chaco,
así como a una asociación agropecuaria y otra asociación femenina. En Pastaza, se
98
Por ejemplo, el promedio de recursos entregados a la provincia de Napo entre 1995 y el
2001, alcanza los 472.736,5 dólares anuales.
51
escogió tres proyectos correspondientes a las dimensiones ambientales y económicas,
los favorecidos fueron el municipio de Arajuno, la Fundación Ambiente y Sociedad y el
Consorcio de Municipios Amazónicos. La mayor cantidad de beneficiarios de los
proyectos fueron los municipios, la diferencia puede estar sustentada en la asistencia
técnica necesaria para la elaboración de los proyectos, misma que poseen los
municipios a diferencia de gran parte de la ciudadanía.
Actualmente, el ECORAE busca extender sus líneas de acción a proyectos que
abarquen un mayor territorio en la RAE, los “megaproyectos”. Estos (mega) proyectos
abarcan varias provincias e intentan crear nexos de desarrollo con países vecino. A
pesar de ser denominados megaproyectos, una calificación más adecuada podría ser
“grandes proyectos” debido al alcance de los presupuestos necesarios para su
aplicación. Esta estrategia sería posible si la institución obtiene recursos externos a la
ley 010, por lo cual, el ECORAE ha planteado su misión a futuro de la siguiente forma:
“diseñar y ejecutar una estrategia consensuada con los actores locales, nacionales e
internacionales, que permita el desarrollo humano sustentable de la Región basado en
un sistema de planificación, evaluación y rendición de cuentas” (www.ecorae.org.ec ).
Estos proyectos han sido relacionados con las líneas estratégicas de acción,
que impulsan a la institución a: 1) articular iniciativas de planificación integral de las
zonas estratégicas de desarrollo99 humano sustentable100; 2) estructurar y operativizar
un sistema integrado de información, monitoreo y ordenamiento territorial; 3) impulsar
empresas que aprovechen sustentablemente los recursos naturales de la región; 4)
transparentar a través de mecanismos e instrumentos las acciones de la institución; 5)
desconcentrar actividades y funciones de la gestión institucional; 6) consolidar las
UMDS; 7) promover la investigación científica y tecnológica, y un sistema de
comunicación que fortalezca las capacidades institucionales y la integración de la
región; y por último, 8) intensificar las acciones para la consecución de recursos
financieros nuevos y adicionales, nacionales e internacionales101.
99
El ECORAE ha identificado seis, que abarcan a toda la región y fueron determinadas en
base a las características biofísicas y potencialidades para fortalecer las capacidades y
competencias: la Vía del Dorado, la Vía de la Canela, el Río de las Amazonas, el Refugio de la
Vida, la Vía de los Tayos, y la Vía del Cóndor (Cf. ECORAE 2003b, 5).
100
Las autoridades del ECORAE suelen usar el término “desarrollo integral” como sinónimo de
“desarrollo humano sustentable”, en las entrevistas realizadas para esta investigación. El
primer término esta asociado más con un desarrollo económico que impulsa los temas
sociales, ambientales y culturales. El segundo procura establecer un desarrollo equilibrado en
todas las dimensiones que conforman a las sociedades, en íntima relación con el medio
ambiente.
101
Plan Operativo Anual 2004 (Cf. ECORAE 2003b, 4).
52
Hasta mediados del 2003, los ejes de intervención propuestos por el ECORAE,
creados sobre la base de políticas y estrategias planteadas en su reestructuración y
presentación en el Plan Operativo Anual del 2004, eran: “transporte intermodal,
turismo sustentable, agroindustria y desarrollo agropecuario forestal, saneamiento
básico, conectividad, biodiversidad, cogeneración, ordenamiento territorial, UMDS,
descentralización, diálogo petrolero y desarrollo del capital humano” (ECORAE 2003b,
6). Las trece líneas de acción presentadas como ejes de intervención aún no han sido
concretadas en su totalidad, pues muchas de ellas requieren de un proceso de
planificación y concertación entre los miembros de la sociedad civil que permitan el
éxito de cada uno de sus objetivos, además de ser imprescindible la desagregación de
cada uno de los pasos y actividades a desarrollarse en cada eje propuesto.
Hasta el momento, se ha dado mayor énfasis a solamente siete grandes
proyectos, algunos de los cuales no fueron detallados en la lista anterior, que serán
presentados a continuación. Mas es importante aclarar que, el ECORAE no ha
expuesto los presupuestos o alcances financieros necesarios para la realización de
estos proyectos, como tampoco está claro el tipo de alianzas a realizarse entre las
instituciones u organizaciones vinculadas a la puesta en marcha de los proyectos, o el
tiempo necesario para desarrollar cada uno de éstos.
1. Proyecto de transporte intermodal
Este plan está dirigido a la integración de las redes fluvial, terrestre y aérea
para el fomento del comercio con carga y pasajeros y la integración de las
comunidades indígenas. El objetivo es mejorar el acceso entre los diferentes territorios
de la Amazonía102. La recomendación es mejorar la infraestructura vial terrestre ya
existente, y desarrollar el sistema fluvial de transporte (Cf. ECORAE 2003c, 129).
Poner en marcha una estrategia de conectividad implica que debe invertirse no sólo en
el mantenimiento de las vías e infraestructura necesaria, sino que además debe
impulsarse un proceso de promoción del sistema intermodal internacionalmente, que
permita incorporar recursos económicos que den sustento por largo tiempo al proyecto
102
A todo este sistema es necesaria la incorporación, no sólo de los países amazónicos, sino
también de las dos otras regiones continentales del Ecuador, esto es la Sierra y la Costa. Los
puertos marítimos son indispensables para el ingreso y transporte de materiales y productos
importados, con la posibilidad de transportar estas mercancías por el sistema nacional de
carreteras, hasta los puertos fluviales de la Amazonía ecuatoriana, para luego ser
transportadas a otros destinos a través del río Amazonas. Además, este proyecto contempla el
mejoramiento de las instalaciones ya existentes en las poblaciones amazónicas, localizadas
sobre los ríos Putumayo, Napo y Morona (Cf. ECORAE 2003c, 130)
53
regional intermodal. Este proyecto podría brindar muchos beneficios a la población, al
incrementarse la frecuencia del transporte y las facilidades que esto implicaría para el
comercio; pero por otro lado, deben contemplarse los riesgos que puede producir este
proyecto al medio ambiente y en las poblaciones: pueden incrementarse los
porcentajes de migración hacia la Amazonía, mayor presión sobre los recursos
naturales, aumento en los niveles de ruido, entre otros.
La incógnita deviene en, ¿hasta qué punto es posible que el ECORAE
intervenga en el desarrollo de la infraestructura de transporte de los sistemas terrestre,
fluvial, aéreo y de telecomunicaciones?. ¿Debemos entender que participará
activamente en el financiamiento de obras o su contribución se limitará a la promoción
de las obras en un plano de privatización, o de conseguir fondos no reembolsables, o
de promocionar la zona para crear un crecimiento en la frecuencia de transporte, o
simplemente participar en el endeudamiento nacional?. La idea de integrar las tres
regiones del Ecuador en el sistema inter-modal es positiva, mas ¿cuál es la posibilidad
económica o el tipo de alianzas que planea el ECORAE para la obtención de fondos?.
Una parte importante para el desarrollo de este proyecto, es el buen estado de las
redes viales de la costa, lo que posibilita agilidad en la frecuencia de transporte. El
problema real está en las malas condiciones de las carreteras, especialmente las
secundarias, del oriente ecuatoriano y las alianzas que deben establecerse entre las
diferentes partes interesadas: puertos marítimos, compañías importadoras y
exportadoras, instituciones gubernamentales, tratados internacionales, relaciones
comerciales con transnacionales, entre otras.
Este proyecto tiene similitud con propuestas presentadas por otras instituciones
del Estado, por ejemplo: la Unidad de Desarrollo Norte -UDENOR103, se propone
mejorar los medios de transporte y de esta manera incrementar las posibilidades de
comercialización de las poblaciones, desde la aplicación de programa AMAZNOR104;
103
El UDENOR es un organismo adscrito a la Presidencia de la República del Ecuador, cuya
misión consiste en “mejorar de forma radical, urgente y sustentable las condiciones socioeconómicas de los grupos humanos más pobres y vulnerables en las seis provincias de la
frontera norte del Ecuador, a través de la ejecución y honesta del Programa de Desarrollo
Preventivo Alternativo y Reactivación Social” (UDENOR 2003, 1). En el 2001, el UDENOR
recibió ofertas de financiamiento por US$ 266 millones de dólares, en donaciones, canje de
deuda, créditos concesionales y ordinarios para los siguientes tres años. Como aporte nacional
a los recursos invertidos por la comunidad internacional, el gobierno nacional comprometió del
presupuesto nacional del 2002 recursos por US$13’270.000 (Ibid, 9)
104
Programa de desarrollo sostenible de la frontera amazónica norte – AMAZNOR, UDENOR.
54
así también el MOP105 tiene como proyecto dar mantenimiento e incrementar el
número de vías de las provincias del norte de la Amazonía. El problema radica en la
duplicación de esfuerzos desde varios frentes: es conveniente que las instituciones
incrementen la comunicación entre ellas, esto efectivizaría las acciones y brindaría
servicio a un mayor sector de la población. Además, hasta el momento se desconoce
el monto que invertirá el ECORAE para el desarrollo de este proyecto.
2. Proyecto de turismo
A pesar de la belleza paisajística y la rica biodiversidad existente en la
Amazonía ecuatoriana, la empresa turística no ha logrado afianzarse firmemente en la
zona a consecuencia de diversos factores, tales como: las malas condiciones en que
se encuentra la red de carreteras amazónica, la falta de promoción, la creciente
delincuencia, un incremento de la inseguridad y violencia que ha crecido en las
provincias del norte, especialmente en Sucumbíos “a raíz de la agudización del
conflicto social y armado en Colombia, dado que Sucumbíos es una provincia
fronteriza” (Consejo Provincial de Sucumbíos 2002, 78)
Actualmente, el lineamiento de mayor énfasis que desarrolla el ECORAE es el
turístico, donde propone como políticas a seguir: desarrollar destinos turísticos
sustentables para el mercado nacional e internacional, conformar empresas de
economía mixta para el desarrollo de proyectos estratégicos, generar incentivos para
la comercialización de destinos y productos turísticos sustentables, generar incentivos
para el desarrollo tecnológico e investigación, y el fortalecimiento institucional de la
pequeña y mediana empresa de productos turísticos sustentables (Cf. ECORAE
2003c, 195).
Existe gran expectativa frente a las posibilidades de desarrollo turístico por
parte de los gobiernos seccionales, la empresa privada, las organizaciones sociales y
otros actores regionales. El ECORAE ha puesto especial énfasis en las provincias de
Napo y Pastaza para realizar este proyecto. Los municipios son los organismos que
más vinculados están a la idea del desarrollo turístico, por ejemplo: la alcaldía de Puyo
105
Ministerio de Obras Públicas. El 9 de diciembre del 2003, el comité de gestión tiene cita en
Sucumbíos con el Subsecretario del MOP, para consolidar el proyecto de la Troncal Norte
Amazónica (interconexión entre las carreteras del norte del país, desde San Lorenzo hasta el
Putumayo) que fue impulsado por la Asamblea Biprovincial.
55
trabaja para impulsar esta iniciativa, sus autoridades consideran que ésta es la línea a
seguir para el crecimiento económico de la provincia106.
Para lograr el fortalecimiento de este proyecto es necesario conocer el
potencial existente de los recursos naturales y culturales en relación con los usos en la
producción de los servicios turísticos. El apoyo del ECORAE está dirigido a intensificar
la gestión turística, estudiar el mercado con la finalidad de promover la actividad
turística, instalación de un centro turístico de selva tropical en Nueva Rocafuerte,
parques temáticos, y conectividad turísticas con otras áreas del país (Cf. ECORAE
2003c,142). Pero, esta institución aún no expone a cuánto asciende el total de la
inversión necesaria para la puesta en marcha de este proyecto, o la cantidad
económica de su aporte a éste. Así como también se desconocen cuáles serán las
alianzas que realizará el ECORAE para lograr su objetivo.
3. Proyecto de mejoramiento agropecuario
El ECORAE ha diseñado un Plan de mejoramiento agropecuario, dirigido a los
pequeños productores con la finalidad de optimizar las condiciones de vida local:
diversificación de cultivos que brinden seguridad alimentaria a la población y especies
promisorias (aprovechamiento de productos no tradicionales), mejorar la ganadería
actual. Este apoyo al sector agropecuario está orientado a “dar valor a la producción
local mediante la producción de semi-elaborados y productos finales que demandan
las industrias farmacéutica, química y de alimentos” (ECORAE 2003c, 152)
La propuesta está presentada dentro de un marco estratégico diseñado
alrededor de la sustentabilidad de los recursos, sobre la base de tecnologías
alternativas107 y activa participación de los beneficiarios. Las estrategias responden a
un ordenamiento territorial y de planificación regional que contemple la biodiversidad
amazónica, además de una investigación científica de base108 para crear bases de
conocimiento. También es importante, la generación, transferencia y difusión de
tecnología que optimice el sistema de producción y la comercialización de productos.
Este lineamiento mantiene la estrategia de trabajo sustentada por el ECORAE desde
106
Información obtenida en entrevista con Raúl Tello, Alcalde de la ciudad de Puyo.
Tecnologías alternativas con relación a la conservación de suelos, aboneras orgánicas que
permitan el reciclaje de nutrientes e insecticidas botánicos que no tienen efectos secundarios y
se degradan de forma natural (Cf. ECORAE 2003c, 152)
108
El objetivo es sistematizar y priorizar las especies promisorias útiles para distintos fines e
incorporarlos a los procesos productivos vinculados con el mercado y coordinar con
laboratorios para su aprovechamiento industrial (Cf. ECORAE 2003c, 156)
107
56
su creación. El fortalecimiento del sector agropecuario ha sido continuo, pero las
acciones desplegadas por esta institución en años posteriores no han logrado un
crecimiento del sector. Los recursos económicos destinados a la inversión en
proyectos agropecuarios fueron recortados este año, y aún se desconoce el monto
económico con el que contaría esta propuesta. A esto debe sumarse, que el ECORAE
debe crear alianzas con instituciones y organizaciones que permitan gestionar
recursos para el desarrollo de sus estrategias, esto implica mejorar los sistemas de
comunicación entre las instituciones y trabajar con planes establecidos a largo plazo.
4. Proyecto de biodiversidad (“MegaBio”)
Para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, el ECORAE
reconoce “la necesidad de promover políticas y generar capacidades institucionales
que permitan usar y disponer algunos recursos de la biodiversidad para el
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades locales, a la vez que vincular
el uso sustentable con el desarrollo local” (ECORAE 2003c, 168)
Las actividades a desarrollar en este proyecto son: articular y complementar los
megaproyectos desde la generación de conocimiento, conservación y uso sustentable
de la biodiversidad, fortalecer las alianzas estratégicas con los organismos públicos y
privados, identificar y analizar las experiencias previas de otras instituciones, además
de identificar los actores locales relevantes que apoyan proyectos similares (Cf.
ECORAE 2003c, 169).
En esta propuesta, esta institución debe ser cuidadosa en el tratamiento del
conocimiento adquirido y su transmisión, ya que los derechos de los pueblos sobre los
recursos de la naturaleza pueden ser mal administrados, especialmente en lo referente
a los beneficios que estos prodigan y pueden prodigar al conjunto de la sociedad
ecuatoriana. Si las condiciones sobre las cuales se ejecutará la disponibilidad y uso de
los recursos naturales, no son claramente delineadas, pueden producirse conflictos
acerca del aprovechamiento adecuado de esos mismos recursos. Esta incógnita
acerca de cómo se aprovecharán los recursos, surge de la propuesta del ECORAE, de
incentivar la investigación científica de base con el fin de identificar especies
promisorias que puedan ser vinculadas a procesos productivos en el mercado y en el
sector industrial (Cf. ECORAE 2003c, 158). Este punto nos pone en alerta, pues la
introducción en el mercado o el aprovechamiento industrial de los recursos, implicaría
utilizar una mayor cantidad de éstos con una posible reducción del stock natural y
57
puede poner en riesgo la propiedad intelectual de los pueblos en el uso de los
recursos naturales.
5. Universidad Estatal Amazónica
Esta universidad de reciente creación tiene como objetivo satisfacer la
demanda de formación profesional de la población regional e impulsar la investigación
científica. Este centro educativo está localizado en Tena, provincia de Napo. La
universidad llevará a cabo los siguientes programas: formación profesional, educación
dirigida a una agenda de desarrollo, programas de investigaciones, servicio de
consultoría y asesoría y un programa de publicaciones. El ECORAE observa a la
universidad como una “constructora de conciencia regional”, donde deben ser
pensados los problemas, proponer estrategias y dar formación profesional a la
sociedad amazónica (Cf. ECORAE 2003c, 175). Este centro educativo se presenta
como una estrategia clave para el desarrollo de los pueblos de la Amazonía.
Así también, el ECORAE firmó un convenio de cooperación con FLACSO, para
otorgar diplomas de postgrado a profesionales de la Amazonía como mecanismo de
generación de capital humano. Además, ha preparado una estrategia de capacitación
en el uso de internet y tecnología informática, este proyecto puede ser beneficioso
para la sociedad pero existe desconfianza del alcance del mismo, pues es difícil que
llegue a los sectores menos favorecidos que sufren por la falta de recursos109, por lo
complicado que puede ser el acceso a las poblaciones más alejadas de las redes
viales principales. Los representantes de la sociedad civil piden un mayor énfasis en la
educación básica antes de entrar en la era de la tecnología, pues un gran sector de la
población habita en el ámbito rural apenas han cursado la primaria, pocos la
secundaria y poquísimos han asistido a centros de educación superior (SIISE 3.0).
6. Centro regional de gobernabilidad y política pública
El ECORAE trabaja en conjunto con la Fundación Ambiente y Sociedad, en el
diseño e implementación de un Centro regional de gobernabilidad y política pública.
Este centro se propone facilitar los procesos de gobernabilidad local, donde la
109
Existe escasez de recursos humanos a causa de los procesos migratorios, y sin desmerecer
la capacidad de los habitantes pocos son los que tienen suficiente nivel educativo para
entender o manejar el lenguaje técnico que requiere la formulación de proyectos o el uso del
internet, no sólo en el tema del manejo de la red sino en la posibilidad de comprender la
información proporcionada,
58
formación y capacitación en políticas públicas conduciría al mejoramiento de las
capacidades locales.
La capacitación está dirigida a autoridades gubernamentales, representantes
de organizaciones locales (colonos e indígenas) y dirigentes de la sociedad civil, “el
objetivo del proyecto es contribuir a mejorar el funcionamiento de las organizaciones
gubernamentales, de la sociedad civil y privadas, promoviendo el desarrollo humano
sostenible y un sistema de gobernabilidad eficaz” (ECORAE 2003c, 179). Aunque el
proyecto tiene aceptación entre algunos sectores de la sociedad, aún no está clara su
forma o diseño, y es presentado como una idea interesante que debe ser trabajada
aún más, ya que señalar las deficiencias en políticas públicas y gobernabilidad no es
suficiente si no se piensa como un proceso mayor la construcción de bases para lograr
un cambio desde el Estado hacia la sociedad, y viceversa.
Estos dos proyectos están dirigidos a la creación de centros de capacitación110
y responden ante la necesidad de la población de obtener conocimiento adecuado
para el aprovechamiento del medio ambiente, esto apoyado en la generación,
transferencia y difusión de tecnología. La intención es saludable, siempre y cuando se
respeten los parámetros del desarrollo sustentable. El planteamiento del ECORAE de
impulsar la investigación básica es positivo, pero con precaución en la forma de
aprovechar los recursos y de los derechos de las poblaciones amazónicas.
7. El “diálogo petrolero”
El ECORAE describe su interés en el “diálogo petrolero” como una necesidad
de participación de otros sectores de la población en la toma de decisiones en la
problemática petrolera, donde debe promoverse una mayor intervención de la
sociedad ecuatoriana pues todos somos directa o indirectamente beneficiados, o
perjudicados por lo que acontece en el sector petrolero. Esta institución propone como
tema de diálogo a la política petrolera: “¿dónde y cómo explorar y explotar?”; su
intención es promover la transparencia en los procesos y prácticas petroleras para
garantizar el respeto de los derechos colectivos, y el seguimiento de las operaciones
petroleras que permita conocer y evaluar los impactos socio-ambientales, y el destino
de los ingresos provenientes de esta actividad (Cf. ECORAE 2003c, 180).
110
Hasta el momento, se ha puesto en marcha el proyecto para la constitución de un Centro de
Gobernabilidad y la Universidad Amazónica.
59
La propuesta de participar en el papel de moderador o mediador, o como parte
interesada (aún se desconoce que posición tiene el ECORAE ante cada uno de los
conflictos ambientales relacionados con el petróleo), es interesante en la medida que
este instituto debería velar por el desarrollo sustentable de la región Amazónica. Pero,
aún no han concretado ningún mecanismo o estrategia que permita incrementar las
líneas de comunicación interinstitucional y con la industria petrolera. Las empresas
petroleras han practicado por largo tiempo políticas paternalistas y asistencialistas con
las poblaciones aledañas a las áreas hidrocarburíferas111, (Cf. Wray 2000, 52). Existen
dos mecanismos a través de los cuáles el Estado afronta las dificultades112 entre la
industria hidrocarburífera y las poblaciones afectadas, con la entrega de fondos:
“Vía ECORAE, y programas de desarrollo comunitario manejados por
las petroleras. El ECORAE es una institución creada con la finalidad de
canalizar un porcentaje de los ingresos generados por el petróleo para
el desarrollo de la región, fundamentalmente a través de los organismos
seccionales. Cabe señalar que este mecanismo no ha sido eficiente en
apoyar el desarrollo de los pueblos indígenas de la región, respetando
sus creencias y procesos. No sólo por los propios límites del ECORAE
–debilidad institucional, técnica y financiera, acción clientelar,
reproducción de vicios burocráticos, duplicación de esfuerzos- sino
además, desde el punto de vista de las organizaciones, por no tratarse
de un mecanismo autónomo indígena” (Ibid, 36)
Este planteamiento nos lleva a preguntarnos, ¿de qué manera se puede
impulsar una participación mayor de la población en la toma de decisiones, dentro la
problemática petrolera, cuando el poder económico del sector petrolero rebasa las
posibilidades de acción de la ciudadanía?. Iniciativas y acciones para impulsar un
“diálogo
petrolero”
han
surgido
en
diversas
instituciones
gubernamentales,
organizaciones no gubernamentales, desde la industria petrolera, el Estado y los
sectores afectados por la industria.
El ECORAE pretende incorporarse a este sector, pero aún no concretan
alianzas
con
la
empresa
petrolera
estatal
o
con
las
organizaciones
no
gubernamentales que siguen de cerca los conflictos socio-ambientales generados por
esta industria, como es el caso de Acción Ecológica. Entiende al “diálogo petrolero”
como un proceso social y con una dinámica que debe ser considerada como un
proceso con resultados sostenibles a mediano plazo. El proceso no puede reducirse
111
La mayoría de las empresas petroleras satisfacen las exigencias más inmediatas de las
poblaciones afectadas directamente por la industria, pero no tienen planes a largo plazo para
estimular y mejorar la calidad de vida de los pobladores.
112
Ausencia de mecanismos claros de indemnización, compensación y participación directa en
los beneficios generados por la actividad petrolera (Cf. Wray 2000, 35)
60
sólo a un conjunto de reuniones de discusión, es un proceso de búsqueda de
acuerdos (Cf. ECORAE 2003c, 182). Pero, este planteamiento del ECORAE parece
quedarse en papel, no hay una metodología clara y desagregada para este proyecto
desde el ECORAE.
Esta institución realizó un primer intento de diálogo, suscribió un convenio con
la empresa petrolera ECUADORTLC S.A113, para coordinar la implementación de
planes, programas y proyectos para las comunidades que habitan en la zona de
influencia hidrocarburífera del Bloque 18 y el Campo Palo Azul en la provincia de
Orellana, el 30 de junio del 2003 (Cf. www.ecorae.org.ec). Este convenio tiene,
también, como objetivo el promover la participación y la coordinación interinstitucional
e intersectorial entre los diversos actores del desarrollo de la zona. Este convenio crea
dudas acerca del papel que desea tener el ECORAE en la Amazonía, en un inicio se
presenta la participación de la institución en el “diálogo petrolero” como mediadora o
moderadora, luego firman un convenio con una de las empresas petroleras para ser
ejecutora de planes y proyectos en las comunidades afectadas, contradiciendo su
posición primaria. Esta problemática nos conduce a revisar las relaciones del
ECORAE con otros grupos de la sociedad y del Estado -especialmente en su
participación en el diálogo entre PETROECUADOR, UDENOR, ECORAE y la
Asamblea Biprovincial de Orellana y Sucumbíos, convocado por PETROECUADOR en
mayo del 2003, en la ciudad de Lago Agrio, y las negociaciones que siguieron entre
las instituciones y el comité de gestión de Sucumbíos, para la designación de obras y
proyectos en la provincia.
8. Conclusiones
Ante los datos apuntados podemos finalizar con algunas reflexiones acerca de
las actividades del ECORAE. Tenemos así que, los ingresos económicos del ECORAE
desde 1992 hasta el 2002, alcanzan los 25’797.727 dólares, de estos más de 20
millones fueron orientados al desarrollo económico y fomento productivo, además de
la gestión ambiental y al desarrollo social e intercultural, la planificación y gestión local,
y al fortalecimiento institucional de la región amazónica ecuatoriana. Al revisarse los
proyectos financiados por el ECORAE en la Amazonía se verifica el énfasis puesto por
esta institución en el desarrollo productivo de la zona, lineamiento estratégico que aún
se mantiene bajo la propuesta de una nueva estructura organizacional que implica:
propender a mejorar la productividad y los canales de comercialización de los
113
Antes Pérez Companc.
61
productos agrícolas, forestales y pecuarios aprovechando sus ventajas competitivas,
mediante el uso adecuado del territorio amazónico114.
En la actualidad, la misión del ECORAE se basa en diseñar y ejecutar una
estrategia de desarrollo regional, pero esto implica destinar menor cantidad de
recursos al crecimiento de pequeños grupos sociales: como la familia o grupos
gremiales, que son los beneficiarios directos de pequeños proyectos. Desde luego
esta nueva dinámica de acción no desmerece que la búsqueda de nuevos caminos de
desarrollo, estén concebidos para mejorar las condiciones de vida de estos grupos.
Los grandes proyectos propuestos por el ECORAE tienen como eje transversal la
optimización del uso de los recursos naturales y su conservación. Aunque no queda
claro cuáles son los límites y parámetros que deben utilizarse para mantener el control
sobre los beneficios a generarse y sobre el aprovechamiento de los recursos.
Los (mega) proyectos se presentan como estrategias de desarrollo para la
Amazonía ecuatoriana, pero aún existen dificultades en la aplicación. La búsqueda de
conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad, están apuntadas en
el desarrollo de todos los megaproyectos, las propuestas no se observan innovadoras
y mantienen posturas conservadoras donde predomina el desarrollo económico de la
región. Aunque se da importancia al uso sostenible, el concepto de desarrollo
sustentable no logra ser integrado en su totalidad. El considerar un desarrollo integral
de la región es correcto, mientras sea equitativa la atención a todos los sectores. A
pesar de los problemas internos en el desarrollo de grandes proyectos, como: la
elaboración de proyectos, el manejo contable y financiero de “macro proyectos”, la
búsqueda de mercados potenciales, entre otros; algunos de estos proyectos son vistos
con optimismo, especialmente por los gobiernos seccionales, pero la sociedad civil es
escéptica acerca de que lleguen a concretarse plenamente, pues se necesita
transparentar las relaciones políticas.
A continuación se presentará sucintamente las interrelaciones entre el
ECORAE y la sociedad civil amazónica, a más de contextualizar esta dinámica en el
marco de la gobernabilidad democrática, mismo que permita establecer un mayor
vínculo entre los procesos democráticos, de desarrollo económico sustentable y un
desarrollo humano sostenible en la zona.
114
Documento base para la reingeniería institucional. Resumen Ejecutivo. ECORAE. Mimeo.
2003.
62
CAPÍTULO III: El ECORAE y su relación con la sociedad
civil, la gobernabilidad democrática y el
desarrollo sostenible en la Amazonía
ecuatoriana
En este capítulo se revisará en primer lugar, las relaciones del ECORAE con la
sociedad civil y los organismos seccionales, con la exposición de dos reuniones
realizadas en el año 2003 entre los diversos actores que tenían como fin discutir el
desarrollo de la Amazonía ecuatoriana. A partir de la misión planteada por el ECORAE
como estrategia para la formulación de políticas, se analizará brevemente su aporte al
desarrollo sostenible en la región. Luego se presentarán algunos enfoques teóricos
contemporáneos sobre gobernabilidad democrática. Esta revisión permitirá analizar el
papel del ECORAE en la Amazonía ecuatoriana, su participación en el establecimiento
de un modelo de gobernabilidad democrática a seguir, y su contribución en la puesta
en marcha de políticas de desarrollo sostenible para la zona.
Las estrategias diseñadas por el ECORAE para impulsar el desarrollo de la
RAE, desde diferentes dimensiones y temporalidad, tanto en la aplicación de
proyectos como en su estrategia de viabilizar alianzas entre los diversos sectores del
Estado y la sociedad civil, en el primer periodo de su historia estuvieron basadas en
una postura paternalista y en los últimos dos años, han sido concebidas en un proceso
de reestructuración para brindar un mejor servicio a la sociedad y la optimización en el
uso de los recursos económicos. La sociedad civil distingue desde dos perspectivas
este proceso interno del ECORAE. Primero, surge la necesidad de despojarse de
procedimientos clientelares en la institución, esto haciendo frente a los nuevos
lineamientos y requisitos impuestos para la entrega de recursos, en el campo de
pequeños y medianos proyectos. Lo que nos conduce al segundo punto que es, la
exigencia a la sociedad civil de mejorar técnicamente sus propuestas de proyectos, de
forma que sea posible realizar un seguimiento económico y financiero de los mismos y
obtener resultados finales satisfactorios para las partes.
Las opiniones se dividen en la sociedad civil, por un lado un sector se siente
desfavorecido en la entrega de recursos bajo el argumento de que los estándares
exigidos para conseguir financiamiento de proyectos son muy altos y ellos no están
capacitados técnicamente para cumplirlos. Otro sector de la población observa con
interés el proceso de reestructuración propuesto por el ECORAE, hacia dentro de la
63
institución y hacia fuera. Es claro que en este momento, existe un distanciamiento
entre lo que era el ECORAE y lo que quiere ser en el futuro. Hoy en día, esta
institución le da un mayor impulso a los grandes proyectos, mismos que permitirían a
la RAE abrirse hacia un proceso de globalización, tanto en su participación en el
comercio internacional como en el impulsar procesos de formación profesional e
investigación para la captación de conocimiento sobre los recursos naturales, misma
que permita un uso sustentable de los mismos.
A. Los organismos seccionales y la sociedad civil en
relación con el ECORAE
En esta sección se revisará brevemente las relaciones que mantiene el
ECORAE, no sólo con la sociedad civil sino con otros organismos del Estado, a partir
de una serie de negociaciones que surgieron para dar solución a una serie de
demandas expuestas desde la Asamblea Biprovincial de Sucumbíos y Orellana
EL ECORAE en conjunto con PETROECUADOR, UDENOR, los organismos
seccionales y la ASCIS115 desde mayo del 2003, participaron en negociaciones que
responden ante solicitudes planteadas por la Asamblea Biprovincial de Sucumbíos y
Orellana. Realizaron dos reuniones con todos los actores, con el fin de promover una
mayor comunicación entre los actores y las instituciones. Desde agosto hasta
noviembre, las negociaciones entre el Comité de Gestión116, que fue designado en la
primera reunión, y las instituciones se efectuaron por separado con el fin de obtener
financiamientos concretos a los proyectos propuestos dentro de la línea de trabajo de
cada institución.
La primera reunión fue convocada por PETROECUADOR, entre los días 26 y
27 de marzo del 2003, en la ciudad de Lago Agrio, congregando a más de 100
115
Asamblea de la Sociedad Civil de Sucumbíos. La ASCIS se fundó en octubre de 1998, como
organización colectiva con el objetivo de apoyar iniciativas, hacer seguimientos de las acciones
e interacciones que desarrollen las diversas instituciones en la provincia de Sucumbíos. Las
ASCIS está conformada por la sociedad civil, la que es definida como el grupo de ciudadanos
residentes en Sucumbíos y la conforman: instituciones de derecho privado, iglesias y otros
grupos legalmente reconocidos, organizaciones populares (incluye, campesinas e indígenas),
gremios profesionales y productivos, sindicatos, entre otros. La ASCIS considera como
miembros fraternos a los delegados o representantes de instituciones públicas (Datos
obtenidos en una entrevista realizada con Marco Antonio Enríquez, miembro de la ASCIS, en el
2003 y por los datos de un tríptico de la Asociación).
116
Actualmente, la ASCIS forma parte del Comité de Gestión de Sucumbíos, ejecuta la
presidencia. La vicepresidencia es ejercida por el Consejo Provincial de Sucumbios, y son
miembros del comité: los municipios, la iglesia y las juntas parroquiales. La presencia de la
iglesia en el comité imprime equilibrio en las relaciones y negociaciones entre las instituciones.
64
personas
representantes
diversas
organizaciones117
gubernamentales
gubernamentales de las provincias de Sucumbíos y Orellana
y
no
118
. Esta reunión tuvo
como objetivo recoger las opiniones y propuestas de la sociedad civil para la inversión
de recursos económicos en proyectos que contribuyan al desarrollo de la región. El
evento fue visto por la ASCIS y representantes del Consejo Provincial119, como una
iniciativa importante de acercamiento desde el Estado a la sociedad civil, aunque se
mostró escepticismo en la obtención de beneficios tangibles, es decir financiamiento
para la ejecución de obras y proyectos de desarrollo. Al final del evento se firmó un
convenio, en el que las partes se comprometían a diseñar propuestas que impulsen el
desarrollo de la Amazonía y a mejorar la comunicación entre las diferentes partes.
Una segunda reunión se realizó en Quito, el 8 de julio del 2003, con la
presencia de los representantes de cada una de las instituciones involucradas. Allí, la
ASCIS y los organismos seccionales de Sucumbíos presentaron un conjunto de
propuestas con un valor aproximado de 7’200.000 dólares, con el objetivo de que
fueran financiados por estas instituciones. Estas propuestas fueron diseñadas por los
beneficiarios de las mismas. El Consejo Provincial de Sucumbíos propuso varios
proyectos, los mismos que estaban acorde al “Plan de Desarrollo Estratégico”
formulado por el Consejo para la provincia. La mayor parte de los proyectos expuestos
fueron de fortalecimiento educacional (ambiental, intercultural y provisión de útiles
escolares), de mejoramiento de las instalaciones del hospital de Lago Agrio, dotación
de infraestructura de alcantarillado y agua potable para varias poblaciones, apoyo a
proyectos agrícolas y turísticos, extensión de la red de electrificación, entre otros. Los
representantes de las instituciones solicitaron la presentación de las contrapartes de
cada uno de estos proyectos, se mostraron reacios a brindar financiamiento en el
transcurso de este año, pero sí se comprometieron para estudiar los proyectos e incluir
los que fueren aceptados, en los presupuestos del año 2004 de cada institución. Se
evidenció predominio en el pedido de infraestructura, la urgencia de satisfacer
necesidades inmediatas, por lo que los proyectos a mayor plazo fueron dejados en un
nivel secundario. Mas, nos llamó la atención que el discurso que se manejó por parte
117
En esta reunión cada institución presentó las diferentes líneas de acción que ha
desarrollado con el fin de impulsar el desarrollo en la RAE, y se presentaron propuestas de
apoyo hacia la sociedad civil y los organismos seccionales de la provincia.
118
el Prefecto y Diputados de Sucumbíos, los Concejales de los Consejos Provinciales,
Alcaldes de los Municipios de las dos provincias, Presidentes de Juntas Parroquiales,
dirigentes de organizaciones de mujeres, dirigentes de organizaciones indígenas (ONISE,
FOISE, CONFENIAE), representantes del PRODEPINE, dirigentes de los Centros Agrícolas, y
los representantes de PETROECUADOR, UDENOR, ECORAE y la ASCIS.
119
Comentarios recogidos en las entrevistas realizadas a los participantes de la reunión,
funcionarios de las instituciones participantes.
65
de los interesados fue acerca de promover la gestión política de los recursos, para la
obtención de fondos. Esto prueba una fuerte disposición política por parte de los
actores sociales y de los representantes de los organismos seccionales, donde el
conseguir obras para las poblaciones se convierte en una forma de promover
candidaturas políticas. Esto es claro por ejemplo en la insistencia por parte de los
organismos seccionales a través de la ASCIS, en que se financien proyectos este año,
pues expresan que se han levantado muchas expectativas entre la población.
Las instituciones participantes en el diálogo se mostraron abiertas a conocer
las demandas y proyectos que planteó la sociedad civil. PETROECUADOR120,
UDENOR y ECORAE apuntaron que los presupuestos anuales están comprometidos
para el año 2003, y que es más viable ubicar estos proyectos en los presupuestos del
2004. Además se transmitió el interés de crear una base de datos interinstitucional que
permita a las instituciones involucradas conocer las acciones de los otros organismos
y de esta manera no duplicar esfuerzos sino dirigirlos en líneas más efectivas. El
ECORAE solicitó un plazo de tiempo para estudiar los proyectos propuestos, pues
éstos tienen que a moldarse a los nuevos ejes territoriales y lineamientos estratégicos
propuestos por la institución; y propone proporcionar dos técnicos que agiliten la base
de datos para el cruce y sistematización de información, de manera que facilite la
presentación y elaboración de proyectos. UDENOR ofreció el servicio de otro técnico.
Además, esta institución expuso que su objetivo en este año, es lograr la
desconcentración de acciones dentro de la institución y ampliar las actividades de las
secretarias técnicas121.
A pesar de la insistencia de la sociedad civil por obtener recursos económicos
para la provincia y el reclamo por un mayor compromiso para el financiamiento de los
proyectos, parece que aún existen dudas de si el esfuerzo realizado para lograr un
acercamiento entre las partes e impulsar el desarrollo de la región es un objetivo
válido. A estas dos reuniones, se sucedieron varias reuniones más: entre los
asistentes a la segunda reunión, entre el ECORAE y el comité de gestión, entre
UDENOR y el comité de gestión. En octubre del 2003, PETROECUADOR amplió el
financiamiento para los proyectos en ejecución en el cantón Shushufindi (San Roque,
Jivino, 7 de Julio, Shushufindi), para proyectos de alcantarillado e infraestructura
educativa. En total 7 proyectos: 6 de infraestructura básica y 1 de educación
120
En ese momento, PETROECUADOR no realizó compromisos de ningún tipo.
Mas, en las entrevistas realizadas a los coordinadores de las secretarías técnicas, estos no
mostraron un real conocimiento de las líneas a seguir en el futuro, como institución.
121
66
intercultural122. En noviembre, el comité de gestión convocó a una reunión a las
autoridades del ECORAE, pero no asistió ningún representante. A fines de noviembre,
UDENOR123 se reunió con el comité de gestión y se comprometió en financiar varios
de los proyectos presentados a la institución124. El ECORAE no ha logrado establecer
alianzas con la población de Sucumbíos, esta deficiencia podría ser una muestra de
debilidad institucional y de gobernabilidad en sus relaciones internas y externas.
Las políticas públicas a aplicarse en la Amazonía aún se encuentran en
construcción. Hasta ahora, las estrategias utilizadas han sido las mismas aplicadas en
el resto del país. Esta debilidad en la formulación de políticas -específicamente
diseñadas para la Amazonía ecuatoriana, constituye uno de los problemas que se
intenta resolver con el incremento de las relaciones entre los organismos sociales,
gubernamentales y no gubernamentales, con las instituciones del Estado. El ECORAE
propone varias estrategias a seguir para el desarrollo de los proyectos (mega, macro y
micro) pero estas necesitan el apoyo no sólo económico del gobierno, sino también el
político, pues la aceptación y éxito de una política se basa en la respuesta que brinde
a las necesidades de la población.
Pero también, la sociedad civil juega un papel importante en la construcción de
procesos de desarrollo, muchas veces dificultado por el carácter contradictorio que
presenta en sus interrelaciones, por la vida múltiple en que se desempeña, en sus
relaciones con la política y con el Estado, y en su papel frente a la construcción de la
vida democrática; pero así también, tiene un papel importante en la gobernabilidad
democrática pues el incremento de su participación en los procesos democráticos
permite el encontrar consensos y soluciones a los conflictos. Muchos de estos
conflictos son consecuencia de un desarrollo desigual, no sólo entre los países del
“primer” y “tercer” mundo, sino también entre las diferentes regiones dentro de un país.
Lothar Brock (2001, 260), plantea que la problemática del desarrollo se generaliza y su
política se internaliza, este panorama de conflictividad exige la creación de estructuras
institucionales que permitan canalizar soluciones a estos conflictos.
En el Ecuador, los conflictos socio-ambientales expresan desigualdades no
sólo económicas, sino también de equidad. El desarrollo económico desigual, la
122
Información proporcionada por Amada Solórzano, miembro del Comité de Gestión.
Existe un convenio entre ECORAE-UDENOR, con financiamiento de US$300 mil dólares
para transmisión de información. Este proyecto no ha sido finiquitado pues ECORAE se niega a
validar la información a ser entregada (información facilitada por miembros de UDENOR).
124
US$ 392.546,20 en total para los proyectos solicitados al UDENOR.
123
67
reducida oferta de servicios de salubridad, educativos y de servicios básicos,
disminuye las probabilidades de lograr en corto tiempo el éxito de un programa
enfocado en el desarrollo sostenible de la región amazónica. El ECORAE tiene como
misión fomentar el desarrollo sostenible, pero encuentra varias dificultades internas y
externas para lograr ese objetivo, pues el déficit de gobernabilidad democrática no
concede un marco normativo suficiente para incentivar estas estrategias. Ante este
problema, es recomendable hacer una breve revisión de las visiones teóricas del
desarrollo sostenible y su significado para el ECORAE.
B. El problema del desarrollo sostenible como política a
seguir
Los estudios acerca del desarrollo se construyeron alrededor de la teoría
económica a inicios del siglo XIX. La crisis vivida en los países del norte en los años
30 del siglo XX, dio cabida a múltiples explicaciones teóricas y planteamientos
estratégicos para impulsar el desarrollo de las poblaciones comprometidas. Keynes se
separa de los neoclásicos para proponer un Estado de bienestar, donde el gobierno
toma la batuta en impulsar y proteger el desarrollo de su pueblo. La teoría neoclásica
asume una separación entre la eficiencia económica y la igualdad distributiva, donde el
funcionamiento del mercado es la principal preocupación, pero los supuestos del
modelo neoclásico son cuestionables desde los países del sur, pues las relaciones
económicas no se presentan de igual manera y equilibradas como en los países del
norte (Cf. Báez 1986, 74). La necesidad de exponer nuevos planteamientos que
ayuden a explicar las diferencias de funcionamiento económico de los diversos países
del mundo, esto sumado a la acelerada explotación de los recursos naturales, alentó a
un sector a proponer nuevas teorías que permitieran explicar la relación del hombre y
naturaleza, considerando que esta relación está basada en el aprovechamiento de los
recursos naturales.
La Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones
Unidas
125
popularizó el término “desarrollo sostenible”, definiéndole como “desarrollo
que atiende las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las
generaciones futuras para atender sus propias necesidades” (Sachs 1996, 22). El
concepto implica que el desarrollo tiene límites no absolutos y que está ligado a la
capacidad tecnológica para el uso de los recursos, se refiere a un cambio cualitativo
125
Conocida como la Comisión Bruntland
68
de un sistema económico. Pero, el desarrollo sostenible es más complicado ponerlo en
práctica, que exponerlo desde una teoría. Una de las dificultades está presente en
que, el concepto de sostenibilidad en la práctica tiene diversos significados e
interpretaciones, lo que amenaza con restarle validez, además de tornarlo como
ambiguo e impreciso (Cf. Márquez 1996, 90).
El desarrollo sostenible puede ser abordado desde la teoría de los sistemas o
desde la ecología. La teoría de sistemas tiene su fundamento en que todos los
sistemas presentan características similares, estos en su complejidad pueden ser
sostenibles desde el punto de vista ecológico, y sus recursos son limitados imponiendo
restricciones a sus posibilidades de expansión. Los ecosistemas deben alcanzar un
equilibrio entre la producción y el consumo, los estudios ecológicos exponen que una
vez alcanzado el equilibrio, no existen excedentes pues la naturaleza consume todo
aquello que produce, incorporando los residuos al ecosistema (Cf. Márquez 1996, 90).
Arturo Escobar (1993, 100) expone que, la teoría del desarrollo sostenible ha
sido analizada desde diversos planteamientos discursivos, como: el liberal, el
culturalista, y el ecosocialista. El discurso liberal126 establece la relación entre
naturaleza y sociedad, difundido por el “Informe Bruntland”, además de asumir la
existencia de una cultura económica dada127. El discurso culturalista128 constituye una
crítica al discurso liberal, éste pone énfasis en la cultura como instancia fundamental
de nuestra relación con la naturaleza, no acepta el caracterizar a la naturaleza como
una mercancía. Una denuncia hecha tanto por los culturalistas como por los
ecosocialistas sobre el discurso liberal del desarrollo sostenible es la imposibilidad de
reconciliar crecimiento económico y ambiente. El planteamiento de los ecosocialistas
está sustentado en la economía política, donde la naturaleza es vista como una fuente
de valor en sí misma129. La posición del ECORAE respecto al desarrollo sostenible,
puede ubicarse dentro del marco del discurso liberal. En 1996, se culmina el “Plan
Maestro para el Ecodesarrollo de la RAE” diseñado por ECORAE. En este documento
126
Este discurso se ventila especialmente en los organismos internacionales de crédito como el
Banco Mundial, el BID, o en organismos internacionales para el desarrollo como el PNUD y la
CEPAL, entre otros.
127
La cultura económica occidental cuenta muchas historias de importancia para los
ecologistas. Nos habla, por ejemplo, de que la naturaleza esta compuesta de recursos, de que
estos son limitados y, por tanto, con valor monetario y sujetos hacer poseídos (Cf. Escobar
1993, 100)
128
Entre sus principales representantes podemos encontrar a Wolfgang Sachs, Ivan Illich,
Gustavo Esteba, Jean Robert, entre otros.
129
Algunos de sus representantes son: James O’Connor, Martín O’Connor, Enrique Leff, Joan
Martínez Alier, entre otros.
69
se manifiesta que, las actividades de esta institución tendrían siempre como dirección
obtener un desarrollo sustentable. Este término se lo relacionó con dos principios “por
un lado la equidad con las actuales y futuras generaciones, y por otro, la consideración
de los límites físicos que la biosfera impone a las actividades humanas” (ECORAE
1996, 19).
Para esta institución, el desarrollo sustentable debe fundamentarse en los
siguiente principios: 1) extraer los recursos naturales renovables sólo en cantidades y
ritmos que permitan la reposición natural; 2) extraer los recursos naturales no
renovables considerando la valoración del bien natural, la internalización de las
externalidades; 3) actuar de tal manera que, una parte sustancial de las riquezas
generadas por la región permitan mejorar la calidad de vida de las poblaciones más
pobres; y 4) utilizar tecnologías que eleven la productividad, que hagan más eficiente
el aprovechamiento del recurso y que disminuyan al mínimo los impactos ambientales
(Cf. ECORAE 1996, 19). Estos lineamientos lucen olvidados por una larga temporada.
Hoy día, el ECORAE se propone retomar estas líneas para la planificación de su
trabajo, expresa sus estrategias de manera similar pero modificada hacia objetivos que
se vislumbran de mayor interés hacia la generación de recursos económicos.
En 2003, el ECORAE adopta la definición de desarrollo sostenible propuesta
por la Comisión Bruntland, pero muestra más apego por la definición de Serageldin,
quien ve a la sostenibilidad como una oportunidad (Cf. ECORAE 2003c, 90). De esta
manera, el Instituto para el Ecodesarrollo acoge a la sostenibilidad “como una
oportunidad que resalta la importancia de considerar un stock variable de riqueza, así
como un flujo variable de ingreso. El enfoque quiere distinguir entre diferentes tipos de
capital: capital reproducible, capital social, capital humano y capital natural. Estos son
a la vez complementarios y sustituibles” (ECORAE 2003c, 90). Esta posición que
defiende los capitales sociales y naturales, y el aprovechamiento económico de los
recursos, permite la apertura de la Amazonía hacia el resto del mundo. Pero debe
considerarse que este proceso de modernización impulsa a la región hacia el sistema
de globalización que actualmente domina al planeta, donde lo monetario está
íntimamente relacionado a la captación de conocimiento y a la administración de los
mismos. Ante esto, es indispensable mantener la alerta en el uso de los recursos,
especialmente desde la aplicación de los grandes proyectos propuestos por el
ECORAE, pues cada uno de ellos no sólo produciría beneficios con su éxito, sino
también efectos positivos y negativos que deben ser controlados y evaluados para
determinar la continuidad de los mismos y las reformas que fueren necesarias a futuro.
70
Pero, esta necesidad de implementar un criterio de desarrollo sostenible en las
políticas a seguir por la institución encuentra obstáculo en el débil sistema institucional
que le da soporte, al no lograr establecer fundamentos firmes que posibiliten el
fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, no sólo en la región sino en todo el
país, misma que proporcione el marco de normas y reglas necesarias para el
funcionamiento y mantenimiento de los procesos sociales. A continuación, se analizará
algunos enfoques teóricos de la gobernabilidad democrática, desde las dificultades y
debilidades que genera y reproduce el ECORAE como institución del Estado, mismas
que se observan en las relaciones que se establecen entre los diversos actores
vinculados al desarrollo sostenible de la región.
C. El ECORAE y la Sociedad Civil frente a la
gobernabilidad democrática
El Estado crea continuamente estrategias dirigidas a responder a las
demandas de la sociedad, el problema consiste en que muchas de ellas no logran el
propósito para el cuál fueron creadas. Esto manifiesta una falta de capacidad en la
planificación de proyectos y de cooperación de los sectores que serían los
beneficiarios de dichas propuestas. Los problemas hacia dentro del Estado, que se
reflejan en las dificultades que encuentran las instituciones para interrelacionarse con
los grupos sociales y con otros organismos estatales o con los actores estratégicos,
son producto no sólo de una deficiente cobertura de normas y reglamentos que den un
marco a las acciones emprendidas, sino también de una débil vinculación de la
sociedad civil en la definición de políticas públicas.
La dificultad que encuentra la sociedad amazónica en obtener respuestas por
parte del Estado a sus crecientes peticiones, produce un clima latente de
inconformidad, donde surgen tensiones entre los diversos sectores afectados con
relación a los grupos con poder económico y político (como son: la industria petrolera,
maderera y palmicultora, por ejemplo). Las necesidades se transforman en conflictos
cuando no pueden ser solventadas u obtener respuestas que permitan encontrar
soluciones satisfactorias. Los conflictos a los que se enfrentan las poblaciones del
área, exigen la redefinición de políticas públicas que solventen el camino hacia una
política social equitativa, de manera que se reduzcan los niveles de pobreza e
inequidad entre los diversos sectores sociales. La crisis de gobernabilidad en el
71
Ecuador es una situación latente desde el inicio de la vida democrática en el país,
tanto que podría considerársela como un déficit de gobernabilidad130.
La inseguridad política131, los continuos desequilibrios económicos del Estado,
la creciente pobreza e inequidad entre los diversos sectores sociales que conforman la
sociedad ecuatoriana y más, han debilitado la instauración de un modelo de
gobernabilidad democrática al no lograr establecer normativas que efectivicen,
respondan y den seguridad a la sociedad ecuatoriana.
Cualquier persona con un ápice de sensibilidad social entendería este
estado de crisis casi perpetua en Ecuador. De hecho, una mera
inspección a la calidad de vida ciudadana, cabría preguntarse cómo no
va a estallar semejante crisis si una enorme parte de la población vive
bajo la línea de pobreza, no tiene acceso a la justicia, no se les
respetan sus derechos civiles, políticos y culturales y son totalmente
marginados (Altman 05/2001, 3)
En el proceso de revisión del material escrito acerca de la gobernabilidad
democrática, he diferenciado dos líneas de análisis desde las cuáles podría realizarse
un acercamiento al tema. Una línea con énfasis en el sistema institucional y una
segunda que acentúa el papel de la sociedad civil en su relación con el Estado.
1. El papel del sistema institucional
La mayoría de las visiones planteadas acerca de la gobernabilidad recogen la
primera línea de análisis132, con énfasis en el diseño de las instituciones políticas y en
el grado de poder en que se establecen las relaciones (Cf. Coppedge 1996, 30). El
concepto gobernabilidad democrática se ha utilizado con diversos matices, desde su
aplicación a los conflictos democráticos por la legitimidad de acción de los partidos
políticos, en la consolidación de las instituciones del Estado, en el tratamiento de
130
Recordamos la definición de Camou acerca del déficit de gobernabilidad, como “un
desequilibrio entre el nivel de demandas sociales y la capacidad de respuesta gubernamental,
que es percibido como inaceptable por actores políticamente organizados y que hacen uso de
su capacidad de amenazar la relación de gobierno en una situación dada. Llamaremos a cada
uno de estos desequilibrios una “anomalía”, las cuales pueden presentarse en diversas esferas
de la sociedad” (Camou 2001, 39).
131
La figura presidencial no logra consolidarse como ente transparente de poder, sino que está
sometido a los vaivenes de la vida política
132
En este marco puede encontrarse los trabajos y conceptos planteados a nivel internacional,
“siguiendo a Prats, es posible distinguir cuatro grandes raíces que forjan el concepto de
gobernabilidad, a saber: (1) los trabajos encargados por la Comisión Trilateral desde los 70; (2)
la aplicación del concepto al entendimiento de los procesos de transición a la democracia; (3)
su uso por los organismos internacionales; y (4) su utilización en la explicación de la
construcción de europea” (Prats 2003, 240).
72
temas diplomáticos internacionales, en la implementación de medidas económicas
regulatorias en las políticas estatales por obligación contractual con los organismos
internacionales de crédito133, etc.
En 1996, en Ecuador, la Corporación de Estudios para el Desarrollo (CORDES)
publicó un libro denominado Ecuador: un problema de gobernabilidad (CORDES
1996). Uno de los artículos más sobresalientes pertenece a Michael Coppedge, donde
define el concepto de gobernabilidad en términos de poder desde los actores, con
base en fórmulas establecidas, y donde la democracia impone requisitos a la
gobernabilidad exigiendo la creación de instituciones y procedimientos que puedan ser
utilizados para la resolución de conflictos (Cf. Coppedge 1996, 28). Luego, el mismo
autor en un artículo publicado en México, nuevamente propone que la gobernabilidad
debe definirse en términos de poder, y entenderse al poder como la capacidad de un
grupo de usar recursos políticos para su propio beneficio (Cf. Coppedge 2001, 212),
donde cualquier grupo que controle uno o más de estos recursos es potencialmente un
actor estratégico y su poder depende de la solidez del grupo.
La gobernabilidad queda supeditada a las relaciones que puedan afianzar los
actores con el Estado, donde las instituciones constituyen el medio catalizador de las
políticas públicas impuestas desde el Estado a la sociedad. Coppedge evidencia la
relación entre gobernabilidad y democracia, establece que tienen principios diferentes
y contrapuestos lo que conduce a relaciones conflictivas. La gobernabilidad se
constituye en la lógica del poder y exige representatividad de los grupos en proporción
a su poder. La democracia se sustenta en la igualdad política y requiere ser
representativa en relación del número de personas que apoyan a los grupos (Cf.
Coppedge 2001, 214). Así, la relación entre gobernabilidad y democracia se dificulta
cuando algunos actores o grupos sociales utilizan su poder para obtener mayor
cantidad de beneficios, aún cuando deban dejarse en segundo plano las demandas de
la sociedad.
El abuso de poder resquebraja las bases de la democracia. Al aumentar el
poder de los actores estratégicos se incrementa su capacidad de influir sobre las
decisiones y funcionamiento del Estado, a través de las instituciones públicas. “Una de
las tareas definitivas de las instituciones democráticas es contrabalancear las
concentraciones de poder” (Przeworski 1998, 70). La sociedad, al delegar la capacidad
133
Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, el Club de París, entre otros.
73
de tomar decisiones a un grupo de actores debilita sus instituciones políticas y su
capacidad de acceder al poder134. Al considerar el desarrollo de la gobernabilidad, las
teorías ligan el proceso a la instauración de la democracia pues en la práctica es
indispensable que exista un conjunto de normas y reglas que rijan las relaciones y
comportamientos de los diferentes sectores de la sociedad, garantizando el respeto a
los derechos individuales y sociales. El Estado135 es el principal agente rector de las
interrelaciones entre los actores y grupos sociales, donde el poder político de éste está
consolidado desde su modalidad de representación, y de los diversos grados de
participación ciudadana (Cf. Torres-Rivas 2001, 158). “La gobernabilidad democrática
será definida entonces como la capacidad de procesar y aplicar institucionalmente
decisiones políticas sin violentar el marco del derecho y en un contexto de legitimidad
democrática” (Altman 05/2001, 2). La democracia estimula la participación social, allí
se ponen en práctica y se fortalecen el conjunto de derechos que abriga a la sociedad:
civiles, sociales y políticos (Cf. Torres-Rivas 2001, 161). Siguiendo el planteamiento de
Prats, el ejercicio de sus derechos otorga a los actores estratégicos la posibilidad de
participar en la toma de decisiones colectivas y resolver sus conflictos, caracterizando
un sistema social gobernable institucionalizado en diferentes niveles, desde los cuales
se plantean las estrategias y fórmulas a seguir136.
Pero, la democracia no constituye una garantía para los derechos ciudadanos.
“Con todo, la dificultad que enfrentan los regímenes democráticos contemporáneos es
que si bien la democracia es un sistema de derechos positivos, no genera
automáticamente las condiciones requeridas para el ejercicio efectivo de esos
derechos y obligaciones” (Przeworski 1998, 61). Es indispensable una revisión de las
modalidades de contribución de la sociedad en su intervención para la elaboración de
estrategias y proyectos que sustenten el crecimiento y desarrollo de las poblaciones,
desde una colaboración intensa con los organismos del Estado. En el marco de las
instituciones se diferencia las dos posiciones teóricas expuestas en un inicio. Para
Prats (2001, 120), las instituciones funcionan como marco de referencia y suelen
134
El punto clave es que la democracia delegativa es no sólo una estructura sino también un
proceso que con el tiempo tiende a acentuar la debilidad de las instituciones políticas y la
personalización del poder político (Cf. Prats 2001, 139)
135
Hay otras condiciones que el Estado debe satisfacer para que sea democrático, tales como
ser un poder que aplica con éxito la pretensión legítima del monopolio de la fuerza y que pueda
cobrar impuestos; que mantenga una independencia relativa de los intereses socioeconómicos
poderosos; que a su eficacia agregue su solvencia fiscal (Cf. Torres-Rivas 2001, 160)
136
Prats afirma que, ésta es una caracterización inicial de la gobernabilidad muy inspirada en la
fórmula por Coppedge que nos parece válida como punto de partida, aunque para llegar a una
caracterización final que creemos bastante diferente y ya relevante a efectos de desarrollo (Cf.
Prats 2001, 120)
74
mediar las relaciones entre la sociedad civil y el Estado. Para Feldman (2001, 377), las
instituciones permiten regular las acciones de los actores, y su capacidad imponer
normativas para regular estas relaciones. Este acercamiento al tema de la
gobernabilidad da mayor importancia a las instituciones que a la participación de la
sociedad civil en la toma de decisiones en un marco democrático. Feldman, también
apunta a que los actores pueden contribuir a incrementar los grados de integración de
las redes institucionales y la posibilidad de acciones colectivas (2001, 380).
75
2. El papel de la sociedad civil
La gobernabilidad está ligada a la potencialidad de los actores137 para alcanzar
decisiones colectivas, esta capacidad está ligada al poder y nivel de conflicto que
exista entre los actores existentes y los emergentes. La posibilidad de proponer
estrategias y de resolver conflictos está relacionada con los diversos grados de
institucionalización del sistema socio político, que comprende las instituciones
estatales y las organizaciones no gubernamentales. En el momento en que no existe
equilibrio entre las demandas planteadas por la sociedad civil y la respuesta a éstas
desde el Estado, se incrementan los conflictos ya existentes. “La gobernabilidad es
una cualidad que proponemos se postule de las sociedades o sistemas sociales, no de
sus gobiernos” (Prats 2001, 120), aunque es importante que éstos den sustento para
mantener los procesos de gobernabilidad democrática en cada país.
Los pobladores de la Amazonía ecuatoriana deben redefinir su papel de
ciudadanos dentro del sistema democrático, es indispensable que las metas y
objetivos propuestos desde la sociedad civil retomen el tema de consolidar una
identidad amazónica dónde las divergencias de opinión e intereses sean superados en
búsqueda del bienestar general. “Bajo la democracia, los ciudadanos ya no pueden
tratar a las obligaciones como imposiciones de una fuerza hostil sino como exigencias
de la cohesión social. No participar de las elecciones y evadir los impuestos,
fenómenos tan comunes en las nuevas democracias, debilitan aún más a un ya débil
Estado” (Przeworski 1998, 63). Es importante, no sólo exigir transparencia en los
procesos emprendidos desde el Estado y sus instituciones, para el caso de este
estudio el ECORAE; también debe provenir desde la sociedad civil y sus
representantes, pues es imperioso que la ciudadanía y el Estado definan obligaciones
mutuas con base en el cumplimiento de derechos y responsabilidades de las partes
involucradas (Cf. Przeworski 1998, 63).
La sociedad civil existe cuando la sociedad como totalidad puede
estructurarse a sí misma y coordinar sus acciones a través de un
conjunto de asociaciones voluntarias. En un sentido más operacional su
existencia depende de que se formen y funcione una red de
organizaciones autónomas, independientes del Estado, asociaciones
voluntarias que reúnen un conjunto de ciudadanos que tienen intereses
137
Por actores estratégicos debemos entender “a todo individuo, organización o grupo con
recursos de poder suficientes para impedir o perturbar el funcionamiento de las reglas o
procedimientos de toma de decisiones y de solución de conflictos colectivos. Sin recursos de
poder suficientes para socavar la gobernabilidad no hay actor estratégico” (Prats 2001, 120).
76
comunes, y que pueden trascender el universo privado en el que surgen
por la fuerza de su existencia orgánica, asociativa. De esa suerte
ocupan espacios en la vida pública y desde donde influyen de manera
decisiva y de las más diversas maneras en el juego político y en las
estructuras estatales (Torres-Rivas 05/2001,148)
Es relevante la manera como se define a la sociedad civil, pues es la figura que
da sustento a las demandas expuestas por las poblaciones. Como sociedad civil debe
entenderse, el conjunto de actores y grupos sociales que se interrelacionan con la
intención de reproducir y poner en marcha las instituciones138 y parámetros culturales
que conforman la sociedad, a través de procesos de integración social (Cf. Cohen
et.al. 2000, 483). Así, la sociedad civil amazónica está compuesta por grupos,
asociaciones, federaciones, comunidades indígenas, organizaciones campesinas, de
artesanos, instituciones culturales, familias, entre otros. Es la encargada de velar por
el respeto a los derechos y de plantear a los organismos indicados las demandas que
surgen desde las necesidades de la población. En el marco de la sociedad civil es
donde se desarrolla la vida privada, donde es posible producir una participación
igualitaria en la vida pública del Estado, a través de la puesta en práctica de los
principios democráticos (Cf. Cohen et.al. 2000, 395).
Lo interesante de la relación Estado – sociedad civil es el carácter de las
relaciones adoptadas entre las partes, donde los conflictos son producto de falta de
consenso y de los efectos que producen las variaciones de mercado y la inestabilidad
en la política interna de un país. Tal es el caso de las relaciones entre el ECORAE con
la sociedad civil y el Estado en sí, pues la identificación de los límites en el accionar de
cada uno no son considerados como visibles o inflexibles, esto a pesar de que “la
sociedad civil y el Estado exhiben nuevos rasgos en el reconocimiento de sus campos,
sus relaciones, sus mutuas determinaciones” (Torres-Rivas 05/2001, 152). Una
sociedad civil organizada tiene capacidad para influir en el Estado y en la economía,
en la restricción o redirección de proyectos propuestos por los organismos del Estado.
Su debilidad en la intervención depende la cantidad de poder que desplieguen los
actores estratégicos, y además de la apertura de las instituciones estatales a
relacionarse con ellos.
Así, las instituciones cobran importancia tanto en lo social, como en lo político
administrativo, “con lo que la gobernabilidad se ha convertido en la dimensión
institucional del desarrollo humano” (Lasagna 11/2003, 4). Las instituciones del Estado
138
De acuerdo al planteamiento de Habermas: “instituciones especializadas en la reproducción
de tradiciones, solidaridades e identidades” (Cohen et.al. 2000, 483).
77
son las llamadas ha establecer parámetros de acción y de conducta, “tienen que
constituir un marco abierto a cualquier resultado, capaz de procesar intereses y
valores divergentes e incluso cambiantes” (Przeworski 1998, 72), donde la vida de las
instituciones está ligada al interés de las fuerzas políticas de canalizar sus acciones a
través de un marco democrático que conduzca al desarrollo de los derechos sociales,
y las instituciones garanticen el ejercicio de estos derechos. Tal es el caso del
ECORAE, su imagen y labor es debilitada por la ausencia de una endeble estructura
normativa que le conduzca a enfrentar los conflictos que se derivan de las
desigualdades que existen en la sociedad, desigualdades que no permiten alcanzar un
desarrollo humano sostenible en la Amazonía ecuatoriana.
Con el objetivo de mejorar su desempeño, el ECORAE inició en el 2003 un
proceso de reingeniería interna de la institución, pero querer mejorar no es una
garantía de que el trabajo se optimice, pues éste está condicionado a las
combinaciones institucionales necesarias para solventar las demandas de las
poblaciones139. El marco democrático que sostiene la gobernabilidad fortalece las
instituciones de la sociedad civil140, al incrementar desde la participación su influencia
en ella. Las relaciones que se entablan entre los diferentes actores y grupos que
conforman la sociedad civil son de variada índole y están determinadas por los
diversos intereses que tiene cada grupo. Así mismo, estos intereses son dirigidos por
la sociedad civil hacia sectores que garanticen capacidad de respuesta a sus
demandas, lo que amplia el espectro de actores y relaciones a conjugarse.
Las interrelaciones entre los sectores de interés y los actores involucrados
están ligadas a la vida política que las define y al rol que juegan en la vida democrática
(Cf. Torres-Rivas 05/2001, 143). El papel que juegan los actores en estas relaciones
de poder está atado a los niveles educativos de la población en general. Para
Przeworski, “los menores niveles educativos están relacionados con los mayores de
escepticismo y pesimismo respecto de la capacidad personal de influir en los
acontecimientos o decisiones políticas; también se vinculan con bajas tasas de
participación política y altas de indiferencia o rechazo de la política democrática”
139
David Altman sostiene que “no obstante, subsiste un problema no menor para los que
estamos abocados al diseño y rediseño institucional: no existen fórmulas mágicas que nos
aseguren la gobernabilidad democrática” (Altman 05/2001, 4).
140
Dentro de la sociedad civil se reproducen relaciones sociales que mantienen “procesos muy
ambivalentes que crean un conjunto de beneficios y seguridades sociales al costo de crear un
nuevo rango de dependencias y de destruir, tanto la solidaridad como la capacidad de los
actores para la autoayuda y para resolver problemas mediante la comunicación”. (Cohen et.al.
2000, 503).
78
(Przeworski 1998, 65), donde las desigualdades económicas influyen notablemente no
sólo en el acceso a la educación sino también a otros servicios básicos que deberían
ser provistos por el Estado.
La sociedad política141 determina la dinámica de las relaciones con la sociedad
civil a través de los procesos de vida política que se despliegan en las relaciones que
se entablan, mismas que pueden ser influidas por las diversa opciones que se
conforman por lo que están abiertas a la incertidumbre de la vida política misma. La
opinión pública142 que construye la sociedad respecto a las instituciones que
conforman el Estado, puede contribuir a su fortalecimiento o debilidad. Esto puede
evidenciarse en la problemática vivida por el ECORAE desde su creación, las
poblaciones afectadas por su trabajo y los actores estratégicos vinculados a las
labores de la institución, son escépticos de las acciones que desea emprender el
ECORAE pues consideran que sus actividades se han manejado de forma clientelar,
sin lograr promover un modelo de desarrollo sostenible a seguir en toda la región
amazónica.
D. Conclusiones
Para lograr mayor eficiencia en el diseño y aplicación de políticas públicas, es
importante generar debate político que justifique coherente y consistentemente a éstas
mismas (Cf. Cruz 08/2001, 7), donde no sólo exista participación desde el gobierno
sino también de los grupos que conforman la sociedad civil. La conservación de los
recursos sólo puede ocupar un puesto relevante en la construcción de políticas y en la
legitimidad normativa, bajo la condición de ser una preocupación general de la
población nacional, donde el respeto a los derechos y la exigencia de obligaciones en
141
Para Torres-Rivas, la sociedad política está formada por: instituciones estatales, partidos
políticos, cultura participativa, normas, valores propios de la cultura simbólica (Cf. Torres-Rivas
05/2001, 143)
142
Torres-Rivas plantea que “siendo un fenómeno viejo, la formación de un público que
desarrolle su propia opinión, autónoma y decisiva, es un asunto decisivo de la vida
democrática. Sólo con la democracia hay opinión publicitada. Los actores de la sociedad civil
(que constituyen los ciudadanos del sistema político) formulan opiniones, que adquieren una
dimensión pública cuando se refieren a un interés general, a una preocupación colectiva. Es
decir, algo que preocupa a la sociedad y le pertenece. Público es el reconocimiento de algo en
común, por los instrumentos, instituciones o dinámica por la cual la sociedad se convierte en un
cuerpo que actúa como tal. La opinión pública no es la suma de las opiniones privadas,
tampoco requiere la unanimidad. Su naturaleza es el resultado del debate, del filtro de la
discusión, cuyo efecto es el reconocimiento de algo que se tiene en común.” (Torres-Rivas
05/2001, 162)
79
la Amazonía de un sustento firme a la discusión necesaria para su instauración en
todo el país.
Estas políticas deben estar sustentadas en instrumentos legítimos garantizados
por las instituciones, donde es indispensable la legalidad de las acciones y propuestas
del gobierno para lograr procesos transparentes de crecimiento social, económico,
cultural y político. “En las democracias, no sólo importa legitimar al gobierno, sino
también lo que hace y produce” (Cruz 08/2001, 2). La cooperación tanto de los
sectores nacionales como internacionales al desarrollo en el ámbito de la
gobernabilidad debe tener como sustento un trabajo efectivo y equitativo desde el
gobierno (un buen gobierno) y la intervención de otros sectores sociales que impulsen
desde dentro del país al desarrollo (Cf. Cerrillo 05/2001, 19).
Más es importante recordar que los cambios en las instituciones y en la
gobernabilidad democrática del país debe realizarse “desde la participación y el
compromiso directo de todos los actores interesados a través de un proceso
incremental liderado por las fuerzas sociales que persiguen un cambio en las
preferencias de la sociedad” (Cerrillo 05/2001, 20). En este marco de múltiples
relaciones y grupos de interés es necesario recordar que las instituciones no sólo
cumplen con la labor de brindar respuestas a las demandas de las poblaciones, sino
que además son influenciadas por los vaivenes de la vida política, donde por ejemplo
el ECORAE ha debido mantener una lucha constante a fin de conservar los
lineamientos para el cual fue creado. Es así como, las instituciones ocupan un lugar
importante en la planificación y aplicación del desarrollo humano sostenible, no sólo el
económico, pues son responsables de habilitar el conjunto de reglas que permiten a
los actores sociales una acción colectiva necesaria para enfrentar sus problemas y
oportunidades (Cf. Lasagna 11/2003, 4).
80
CONCLUSIONES FINALES
EL ECORAE es una institución creada por el Estado ecuatoriano con el fin de
responder ante los requerimientos planteados por los habitantes de la Amazonía
ecuatoriana. Los fondos a través de los que financian sus funciones provienen de la
renta petrolera y deben ser invertidos en la consolidación del desarrollo sustentable de
la zona. La fuerte presión demográfica sumada a la extracción y explotación acelerada
de recursos naturales, tanto del suelo como el subsuelo, envuelve a los ciudadanos
amazónicos en múltiples conflictos donde se contraponen diversos intereses y el
marco legal existente no brinda las garantías necesarias para resolver los problemas
presentes en la región, tales como el crecimiento demográfico, la deforestación, la
contaminación generada por la explotación petrolera, entre otros. Pero, las
poblaciones del oriente ecuatoriano no sólo están sometidas a una amplia paleta de
conflictos socio-ambientales, sino que además deben enfrentarse a una creciente
pobreza e inequidad en la redistribución de recursos, lo que complica las relaciones de
la sociedad civil con el Estado, pues existe un estado latente de inconformidad por la
acción gubernamental ya que éste mantiene una política de extracción y
aprovechamiento de los recursos tanto renovables como no renovables de la
Amazonía.
A lo largo de su historia, los proyectos financiados por esta institución han sido
principalmente de carácter económicamente productivo, lo que favoreció a pequeñas
organizaciones sociales, como federaciones y asociaciones. En una primera fase de
sus actividades, 1995-2001, se destinó mayor cantidad de dinero al financiamiento de
proyectos que en la segunda y tercera fase, (2002 y 2003 respectivamente). Además,
se privilegió proyectos de infraestructura sobre los ambientales, político-institucionales
y socio-culturales. Las provincias143 que obtuvieron mayor cantidad de dinero fueron
Napo y Pastaza, diferencia económica que ha causado inconformidad en varios
sectores sociales y entre los representantes de los organismos seccionales, y así
también, la reducción en el monto destinado (33.000 dólares es el fondo actual) por
provincia para el desarrollo de proyectos, frente a un promedio de 339.731,25 dólares
por provincia144 en el periodo 1995-2001. Actualmente, el financiamiento de pequeños
proyectos no constituye una prioridad para el ECORAE, toda su atención está dirigida
143
Morona Santiago ocupa el segundo lugar, pero no fue considerada dentro de este estudio.
El cálculo se realizó con base a los recursos económicos recibidos por las provincias de
Napo, Pastaza, Sucumbíos y Orellana.
144
81
al desarrollo de grandes proyectos para lo cual continúa trabajando en la búsqueda de
socios estratégicos. Las nuevas políticas implementadas pretenden fortalecer las
alianzas con los organismos seccionales, organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales, y organismos de crédito internacional, pero se deja un
poco de lado a las organizaciones sociales que conforman la Amazonía ecuatoriana.
Esta nueva dirección emprendida disminuye su presencia en la sociedad civil
amazónica, pues sus actividades no son visibles en los diferentes sectores
económicos y sociales que conforman la sociedad.
El ECORAE constituye un ejemplo de los débiles procesos de gobernabilidad
democrática que existen en el país. Hasta el momento, esta institución no logra
afianzar sus acciones en el marco del desarrollo sostenible para la región y sus
relaciones con los organismos seccionales. Los actores estratégicos y la sociedad civil
de la Amazonía carecen de un sustento estable pues los intereses, tanto de la
institución como de los grupos involucrados, no encuentran un punto de equilibrio
entre las demandas de la sociedad y las respuestas del Estado (Cf. Fontaine 2004,
13). El trabajo emprendido por el ECORAE para promover el desarrollo en la región
amazónica no ha sido eficiente para fomentar un modelo de desarrollo sostenible que
consolide una labor conjunta entre los organismos locales, la sociedad civil y el
Estado, donde la participación de estos sectores en los procesos requeridos para la
construcción de políticas públicas y diseño de estrategias ha sido débil y parcializado,
especialmente porque responden a intereses políticos y económicos donde se
evidencia la ineficiencia de los mecanismos de control y una falta de conciencia de la
ciudadanía de sus obligaciones en un estado de democracia. Pero un Estado
democrático no sólo debe exigir el cumplimiento de las obligaciones de los
ciudadanos, sino que debe responder ante toda acción que haya emprendido a través
de sus instituciones, además de jugar un papel importante tanto en el diseño de
políticas como en la validación de éstas desde la sociedad civil.
El ECORAE es un actor del desarrollo en la Amazonía ecuatoriana, es decir
tiene a su cargo el fomento y fortalecimiento de éste. Más, el grave problema que
afronta como institución es la falta de consolidación de las políticas propuestas, pues
las decisiones tomadas muchas veces no están acordes a los requerimientos de las
poblaciones de la RAE, sino que responden a las prioridades del Estado frente a las
exigencias de la sociedad nacional, restringiendo la participación y capacidad de influir
de los actores en las decisiones gubernamentales, debilitándose la integración
económica, social y política de la región con el resto del país.
82
El poder económico y político que despliegan las grandes empresas instaladas
en la Amazonía, sumado a una gestión ambiental inadecuada, constituyen factores
esenciales para que se produzcan enfrentamientos entre las organizaciones y
comunidades locales con las instituciones y organizaciones estatales. Por lo general,
los reclamos y acciones emprendidas por la población ante las autoridades estatales
no devienen en acuerdos, convenios y proyectos que respondan y satisfagan las
demandas planteadas por la sociedad, sino que muchas veces su planificación está
sujeta a los intereses de los sectores con mayor poder e influencia en el Estado
ecuatoriano.
A estos aspectos debe sumarse que las relaciones entabladas entre la
sociedad civil y el ECORAE como institución estatal, ha sido marcada por el
clientelismo, el asistencialismo y la corrupción durante muchos años, lo que ha
obstaculizado una labor transparente y más equitativa en la distribución de beneficios,
y ha creado un ambiente de desconfianza que dificulta consensos que permita la
resolución de conflictos y disminuya las medidas de hecho a las cuales suele recurrir
la población para hacer escuchar sus demandas. La crisis institucional del ECORAE
evidencia un déficit de gobernabilidad democrática, no sólo desde las acciones y
procesos emprendidos por el Estado, sino también en la insuficiente capacidad de
organización de la población local para vincularse al diseño y aplicación de políticas
públicas que respondan con el fortalecimiento de los procesos democráticos en el
país.
El ECORAE refleja los problemas que tiene el Estado para consolidar el
desarrollo, tanto en la RAE como en el resto del país. Esta institución fue creada con la
finalidad de planificar y poner en marcha estrategias y proyectos para el desarrollo
sustentable amazónica, pero sus acciones no han sido efectivas pues han estado
condicionadas a relaciones de poder desequilibradas y a conflictos, que surgen de la
división y presión ejercida por los actores locales, especialmente en el marco de las
negociaciones. Ante las dificultadas encontradas, tanto al interior como exterior del
ECORAE, parece regresar a los principios bajo los cuales fue creado, con una
propuesta de reingeniería institucional: impulsar la investigación de manera que
puedan crearse estrategias y políticas acordes con el medio ambiente existente en la
Amazonía y las poblaciones asentadas en ella. Más es recomendable que, esta
institución realice una evaluación y monitoreo continuo del desarrollo de los proyectos;
del desenvolvimiento de las secretarias técnicas bajo el proceso de desconcentración
83
de funciones; de la efectividad de las alianzas con los gobiernos seccionales,
instituciones gubernamentales y no gubernamentales; y por último, abrirse al análisis
del porqué y hacia dónde van dirigidas las críticas y opiniones, tanto positivas como
negativas, que surgen desde la sociedad civil y dentro de la institución misma.
Es necesario que esta institución se someta a procesos de evaluación y
monitoreo continuo el desarrollo de los proyectos e inversiones, pues la conservación
y uso de los recursos naturales debe realizarse con respeto de los derechos de la
sociedad y las generaciones futuras. Los procesos de investigación y obtención de
conocimiento deben servir al país y no a los intereses de las multinacionales. Debe
considerarse que no todo desarrollo económico es beneficioso o acorde a los objetivos
del desarrollo sostenible. El desarrollo de la región debe ser armonioso al ecosistema,
y responder a las necesidades no sólo de la sociedad actual sino además, de la
sociedad futura. Así también, se necesita la colaboración de la sociedad civil con
nuevas propuestas que estén concebidas dentro de un marco cultural y ambiental
acorde a sus necesidades.
Las propuestas y lineamientos del ECORAE deben ser ejecutados desde el
marco del desarrollo sustentable, como se establece en su misión, para esto debe
juzgar sus acciones y fortalecerlas de manera que posibilite la obtención de los
objetivos planteados, para lograrlo deben establecerse trabajo en conjunto con otras
instituciones y organizaciones, con base en la transmisión de información clara y
transparente.
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ANEXO 1: ECORAE, ingresos a partir de la vigencia de
la Ley 010
ECORAE INGRESOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA LEY 10
AñOS
VALOR POR
%
INGRESO
INGRESO
INGRESO
INGRESO
TIPO DE
INGRESO
C/BARRIL
ECORAE
CALCULADO
CALCULADO
REAL
REAL
CAMBIO ANUAL
TOTAL
SUCRES
DOLARES
SUCRES
DOLARES
PROMEDIO
DOLARES
15%
60.000.000,00
2.000
30.000
CTVS DE DÓLAR
1992
0,06
60.000.000
1993
0,07
15% 25.817.679.233,00
2.850.726.904
1.989
1.432.929
1994
0,08
15% 3.558.466.511,00
2.997.863.068
2.193
1.367.189
1995
0,09
15% 4.797.778.107,00
4.864.519.926
2.552
1.906.100
1996
0,1
15% 6.607.032.145,00
6.578.245.175
3.177
2.070.877
1997
0,1
15% 8.239.987.530,00
7.921.053.922
3.983
1.988.681
1998
0,15
10% 10.997.697.449,00
10.984.299.852
5.403
2.033.023
1999
0,2
10% 34.474.599.145,00
36.454.712.477
11.548
3.156.848
2000
0,25
10% 80.710.843.820,00
78.341.244.000
24.875
3.149.339
2001
0,3
10%
4.275.828,00
3.719.607
3.719.607
2002
0,35
10%
4.564.586,74
4.943.134
4.943.134
25.797.727
REFERENCIA: Ingresos Ley 10 Resumen
Elaborado por: Tesorería del Ecorae
99
ANEXO 2: Plan Operativo Anual 2004
a) Base legal
La Ley del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, en su Art.- 5 crea
el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, con personería jurídica de
derecho público y autonomía administrativa, económica y financiera adscrito a la
Presidencia de la República, con jurisdicción en la región amazónica ecuatoriana, con
domicilio en la ciudad de Quito y las Secretarías Técnicas Provinciales en cada una de
las provincias de la Amazonía. (Ley 010, publicada en el Registro Oficial Nº 30, de 21
de septiembre de 1992; reformas, Ley Nº 82, publicada en el Registro Oficial 675 de 2
de octubre de 2002).
Bajo la óptica de cumplir con las diversas funciones emanadas en la Ley, el
ECORAE durante su vida institucional ha venido desplegando una serie de acciones,
entre las cuales se debe señalar la elaboración y puesta en vigencia del Plan Maestro
para el Ecodesarrollo Regional Amazónico, el que constituye un importante marco
técnico-político de referencia para el quehacer de los diferentes actores de la Región,
en especial de los gobiernos seccionales, de conformidad con la Ley.
El ECORAE se encuentra instrumentando un nuevo modelo de gestión
institucional acorde con las políticas del Gobierno Nacional, orientado hacia el logro de
una Amazonía con mayores competencias potenciadas mediante una activa
participación ciudadana en un medio que brinde total seguridad.
b) Macroproblemas y grandes desafíos que afronta
la amazonía ecuatoriana
A base de la experiencia institucional y de los procesos participativos
realizados en diferentes eventos en cada una de las provincias con los múltiples
actores sociales, se han identificado los problemas fundamentales que afrontan
permanentemente los pobladores amazónicos, que a su vez constituyen los retos para
la actual gestión institucional, entre otros los siguientes:
•
Creciente presión por servicios básicos de salud, saneamiento, educación y
seguridad alimentaria.
•
Acceso restringido a los mercados regional, nacional e internacional
•
Limitada participación en la toma de decisiones en los diferentes ámbitos,
especialmente en el político, económico y social.
•
Desarticulación de la Región en los procesos de planificación y gestión
nacionales.
•
Alta inseguridad en la tenencia de la tierra, débil organización y participación de
la comunidad.
100
•
Creciente deterioro de los recursos naturales.
•
Acentuada utilización de tecnologías no apropiadas en sistemas productivos.
•
Bajos niveles de productividad con una relación a las demás regiones del país
y más aún si se comparan con indicadores internacionales.
•
Débiles procesos de gobernabilidad participativa
c) Modelo de gestión institucional
3.1.- VISIÓN
El ECORAE ser un organismo líder, transparente y participativo que promueva
el desarrollo humano sustentable con identidad amazónica, fortaleciendo la integración
de la región al país y a la cuenca, en un marco competitivo y descentralizado.
3.2.- MISIÓN
Diseñar y ejecutar una estrategia consensuada con los actores locales,
nacionales e internacionales, que permita el desarrollo humano sustentable de la
Región basado en un sistema de planificación, evaluación y rendición de cuentas.
3.3. POLÍTICAS INSTITUCIONALES
Consolidar zonas de desarrollo que presenten oportunidades y condiciones
inmediatas para potencializar el desarrollo empresarial local, mediante el
aprovechamiento de los recursos de la Región.
Estimular la capacidad emprendedora de los diferentes actores y fomentar la
incubación de empresas de diferente tamaño y fortalecer las empresas existentes,
para el uso sustentable de los recursos naturales de la Región
Promover y fomentar la conformación de empresas de economía mixta con
socios estratégicos regionales, nacionales e internacionales
Apoyar a las iniciativas de las organizaciones sociales y complementar
esfuerzos para la ejecución de proyectos prioritarios de los gobiernos seccionales,
especialmente en el área rural.
3.3.- OBJETIVO
GENERAL
Propiciar el desarrollo humano sustentable de la Región, mediante una gestión
ágil, eficiente, desconcentrada, transparente y participativa.
ESPECÍFICOS
Propender que una fracción del producto de las rentas generadas por la
explotación petrolera se reinvierta a favor de las organizaciones sociales y la Región,
dentro de un marco de respeto al uso de los recursos naturales y a la inversión.
101
Promover una estrategia de integración de las redes fluvial, terrestre y aérea en
la región y cuenca amazónica para el fomento del comercio Inter, intraregional e
internacional.
Posicionar la RAE en el mercado turístico nacional e internacional.
Propender a mejorar la productividad y los canales de comercialización de los
productos agrícolas, forestales y pecuarios aprovechando sus ventajas competitivas,
mediante el uso adecuado del territorio amazónico.
Coordinar con los gobiernos locales la implantación de una estrategia integral
de manejo de desechos sólidos, líquidos y provisión de agua segura en la Región
Amazónica Ecuatoriana.
Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad
acorde a una política normativa, que regule los procesos de ocupación y uso del
territorio.
Integrar a la energía a los procesos productivos y de bienestar de los
pobladores amazónicos.
3.4.- ESTRATEGIAS
Articular las iniciativas de planificación integral en las zonas estratégicas de
desarrollo humano sustentable, identificadas en función de sus características
biofísicas, socio-económicas y culturales, en el ámbito regional, provincial y local
vinculándolas con las políticas nacionales y de la Cuenca Amazónica.
Estructurar y operativizar un sistema integrado de información, monitoreo y
ordenamiento territorial.
Promover la incubación-formación y puesta en marcha de empresas de
diferente tamaño para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
renovables y no renovables de la Región, teniendo en cuenta las particularidades del
ecosistema.
Consolidar y ampliar los mecanismos e instrumentos de manejo transparente,
eficaz, eficiente y efectivo de los recursos institucionales, como el programa de fondos
concursables
Dinamizar y modernizar la gestión institucional, mediante un modelo
organizacional y de gestión basado en la desconcentración de funciones y
actividades.
Fortalecer la capacidad de gestión de los gobiernos seccionales, consolidando
las UMDS.
Promover y propiciar la investigación científica y tecnológica integrando a los
centros académicos a los procesos de gestión del desarrollo.
Promover un sistema de comunicación que fortalezca las capacidades
institucionales y la integración de la región y de esta con en el entorno nacional e
internacional utilizando tecnologías de conectividad.
Intensificar las acciones para la consecución de recursos financieros nuevos y
adicionales, nacionales e internacionales.
3.5.- ZONAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO
102
El ECORAE para orientar su accionar institucional en coordinación con los
diversos organismos públicos y privados, ha identificado seis zonas estratégicas de
desarrollo humano sustentable que abarcan toda la Región, las cuales se han
determinado a base de sus características biofísicas y potencialidades que presentan
cierta homogeneidad para impulsar el desarrollo humano sustentable, fomentando
actividades que fortalezcan las capacidades y competencias para poder competir
dentro de los procesos que se generan a nivel regional, nacional y global.
La Vía del Dorado, comprende la región del eje vial La Bonita, Lumbaqui,
Nueva Loja, Shushufindi, Tarapoa, Puerto El Carmen de Putumayo, conformado por la
Zona de Producción Faunística Cuyabeno, el Area de producción petrolera y Reserva
Natural Cofán–Dureno, cuyas potencialidades son: petróleo, biodiversidad, turismo,
agropecuario, forestal y piscicultura.
La Vía de la Canela, comprende la región del eje vial Papallacta-Baeza-TenaPuyo-Mera, conformado por el Valle de Misahuallí, Anzu y Napo, Parques Nacionales
Gran Sumaco, Napo-Galeras y Llanganates, Reserva Ecológica Cayambe-Coca y
Antisana, cuyas potencialidades son: biodiversidad, turismo, agropecuario, forestal y
piscicultura.
El Río de las Amazonas, comprende la región del eje fluvial del Alto, Medio y
Bajo Napo, conformado por las riveras del Parque Nacional Yasuní, Reservas
Naturales Protegidas Limoncocha y Cuyabeno, cuyas potencialidades son:
biodiversidad, petróleo, turismo, agropecuario, forestal y piscicultura.
El Refugio de la Vida, comprende la región de las Nacionalidades Indígenas,
conformado por la llanura tropical y el Parque Nacional Yasuní que corresponde a la
parte occidental de las provincias de Orellana, Pastaza y Morona Santiago, cuyas
potencialidades son: biodiversidad, petróleo, turismo y piscicultura.
El desarrollo sustentable del Refugio de la Vida requiere de una negociación
con cada nacionalidad indígena y del manejo de un proceso sostenido y sustentable
que permita la competitividad.
La Vía de los Tayos, comprende la región del eje vial Palora-Macas-SucúaMéndez-Gualaquiza-Cuenca, conformado por el valle del Upano, cordillera de Kutucú y
el Parque Nacional Sangay, cuyas potencialidades son: biodiversidad, turismo,
agropecuario y forestal.
La Vía del Cóndor, comprende la región del eje vial Loja-Zamora-Gualaquiza,
conformado por los valles del Zamora y Nangaritza, el Parque Nacional Podocarpus y
las Minas de Nambija, cuyas potencialidades son: biodiversidad, minería, turismo,
agropecuario, forestal y acuacultura.
En cada una de estas zonas de desarrollo se identifican programas y proyectos
específicos de diferente alcance y magnitud, complementados con los proyectos
ejecutados anteriormente a fin de aprovechar las experiencias desarrolladas
anteriormente y las que están en marcha actualmente.
4.- EJES DE INTERVENCIÓN
LINEAS DE ACCION
1.- Transporte intermodal
OBJETIVO
Promover una estrategia de integración de las redes fluvial,
terrestre y aérea en la Región y cuenca amazónica para el
fomento del comercio interregional, intraregional e
internacional
103
3.- Turismo sustentable
4.- Agroindustria y desarrollo
agropecuario-forestal
5.- Saneamiento básico
6.- Conectividad
7.- Biodiversidad
8.- Cogeneración
9.- Ordenamiento territorial
10.- Unidades Municipales de Desarrollo
Sustentable –UMDS’s.
11.- Descentralización
12.- Diálogo Petrolero
13.- Desarrollo del capital humano
Identificar la demanda nacional e internacional para
promocionar los destinos turísticos en la Región con
participación empresarial y comunitaria
Propender a mejorar la productividad y los canales de
comercialización de los productos agrícolas, forestales y
pecuarios, sobre la base del uso adecuado del territorio
amazónico y sus ventajas competitivas.
Coordinar con los gobiernos locales la implantación de una
estrategia integral de manejo de desechos sólidos, líquidos y
provisión de agua segura en la Región.
Intercomunicar a los actores de la Amazonía promoviendo
una amplia participación en la toma de decisiones.
Generar capacidades para conservación, conocimiento y uso
de la biodiversidad en la amazonía
Incorporar la energía a los procesos productivos y sociales
para mejorar la calidad de vida de la población amazónica
Propiciar el uso adecuado del territorio de acuerdo a sus
características biofísicas homogéneas.
Fortalecer la capacidad de gestión local de los gobiernos
municipales para promover el desarrollo humano
sustentable, a través de la implementación de los ejes
agroproductivo y gestión ambiental.
Apoyar el funcionamiento descentralizado del sector público
en la Región, a través de la promoción del proceso de
descentralización entre los organismos seccionales, el apoyo
al proceso de negociación de transferencia de competencias
entre los organismos seccionales y las entidades del nivel
central, y el apoyo al proceso de implementación
descentralizada de las competencias.
Propender a que parte de la renta de la explotación petrolera
se reinvierta en la Región a favor de las comunidades
indígenas. Instaurar como política de Estado.
Extender la oferta educativa y mejorar la calidad de la
educación en la Región.
3.6.- MODALIDADES DE LA INVERSION INSTITUCIONAL
Con el propósito de operativizar y llegar a la mayor parte de la población
amazónica, el ECORAE ha determinado tres modalidades de uso de recursos para su
gestión institucional:
Megaproyectos: Líneas estratégicas de acción que orientan la definición de
políticas regionales y establecen programas y proyectos.
Macroproyectos: Inversiones productivas reembolsables en los que el
ECORAE tendrá participación accionaria.
Microproyectos: Iniciativas de las diferentes organizaciones sociales de la
Región, orientadas a promover el desarrollo humano sustentable bajo un sistema de
cofinanciamiento.
PRESUPUESTO CONSOLIDADO PARA EL 2004
ECORAE
AREA DE GASTO
MONTO TOTAL PRESUPUESTADO
Via el Dorado
567.858,00
104
Vía de la Canela
685.148,00
Vía Amazonas
653.700,00
Vía Refugio de la Vida
586.700,00
Vía de los Tayos
613.700
Vía El Condor
562.994
Apoyo
1.519.900
Para Inversión Administrativa
310.000
TOTAL
5.500.000,00
Compromisos hasta dic 2003
500.000,00
TOTAL GENERAL INVERSIÓN
6'000.000,00
Proyectos con recursos del presupuesto del Estado*:
2 Proyectos con recursos del presupuesto del Estado
175.800,00
* Corresponden a proyectos del Ex-INCRAE
105
d) Plan: Vía El Cóndor
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004
ECORAE
PROGRAMA:
Objetivo:
Actividades:
planes,
programas y
proyectos
1. Centros de
Producción
Agrícola y
Forestal
Empresa de
economía
mixta:
cárnicos
Reforestación
social y de
conservación,
y
agroforestería
Fortalecimient
o del Centro
de
Investigación
"el Padmi"
Proyectos
productivos
alternativos
Vía el Cóndor
Contribuir al manejo de
procesos participativos de
desarrollo humano
sustentable
Unidad
respondable
Indicadores
de gestion
institucional
Gasto
(usd)
Cronogram
Fuentes
a de
de
ejecucion
financiami
mensual
ento
(trimestres)
2 3 4
1T
T T T
Ambito geografico
Metas
Provincia de Zamora
Chinchipe
Empresa
conformada
GPP
100%
30.000
Ley 010,
Socios
Estratégic
os, Macro
Provincia de Zamora
Chinchipe
Prod.Plantas,
Personal
capacitado
GPP
100%
50.000
Ley 010,
Micro
* ***
Yantzaza
1 Centro
Fortalecido con
5 líneas de
investigación
GPP
100%
30.000
Ley 010,
Micro
* ***
Zamora Chinchipe
3 Proyectos con
inyección
económica
36.294
Ley 010,
Micro,
Organizac
iones
sociales
Provincia de Zamora
Chinchipe
100 trabajadores
cuentan con
Certificación
GPP
100%
5.000
Provincia de Zamora
Chinchipe
30 empresas
con planes de
negocios
GPP
100%
18.000
GPP
100%
*
2. Turismo
sustentable
Certificación
del recurso
humano
sector turismo
Formación
empresarial
turística y
agrorpoductiv
a
Diseño y
construcción
de un
paradero
turístico
3.
Infraestructura
para el
desarrollo
Nangaritza
1 Paradero
106
GPP
100%
20.000
Ley 010,
Organizac
iones
provadas,
Micro
Ley 010,
Organizac
iones
provadas,
Micro
Ley 010,
Gobierno
Seccional,
Macro
* ***
**
*
Construcción
de puertos
fluviales en el
Nangaritza
4.
Fortalecimient
o de
gobiernos
municipales y
de la
gobernabilida
d
2 Puertos
GPP
100%
30.000
Ley 010,
Gobiernos
Seccional,
Macro
9 UMDH´s
GPP
100%
90.000
Ley 010 Mega
* ***
GPP
100%
30.000
Ley 010Mega
* ***
GPP
100%
35.000
Ley 010,
*
100000
Ley 010,
Micro
*
*
*
*
*
*
*
*
Nangaritza
Zamora, Coordillera del
Fortalecimient Condor, Chinchipe, Pangui,
o de las
Nangaritza, Palanda,
UMDHS
Yantzaza, Yacuambi,
Paquisha
Fortalecimient
o proceso de
Estructura de
cogestión Palanda, Nangaritza, Zamora Cogestión del
territorial
PNP fortalecida
PNP/ZA
Mejoramiento
Oficina
y adecuación
Zamora
adecuada y
de las oficinas
funcional
del Ecorae
5.
Microproyecto
s
6. Gastos
operativos
Movilización y
viáticos
38.500,00 Ley 010
Honorarios
42.000,00 Ley 010
Suministros
2.500,00
Ley 010
Equipamiento
4.500,00
Ley 010
1.200,00
Ley 010
Difusión e
impresión
Gastos de
servicios
básicos
TOTAL
562.994
107
**
***
***
***
***
***
***
***
***
e) Plan: Refugio de la Vida
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004
ECORAE
PROGRAMA:
Refugio de la Vida
OBJETIVOS:
Propiciar el desarrollo humano sustentable de la Región, mediante una gestión ágil, eficiente, desconcentrada, transparente y participativa.
ACTIVIDADES:
AMBITO
PLANES,
GEOGRAFICO
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
METAS
UNIDAD
RESPONDABLE
INDICADORES DE
GESTION
INSTITUCIONAL
GASTO
(USD)
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA DE EJECUCION
MENSUAL (TRIMESTRES)
1
2
3
4
1. Destinos de
turismo
sustentable de
Identidad Cultural
1.1 Estudio y Plan
de Negocios de
los destinos
turísticos
2. Apoyo a la
Producción
Agrícola y
Forestal
Creación de
empresas de
producción,
procesamiento y
comercialización
3. Infraestructura
para el desarrollo
Pastaza y
Morona
1 Estudio y 1
Plan de
Negocios
GPP
100 , 1 , 1
30.000,00
Ley 010
X
X
Pastaza y
Morona
Santiago
2 empresas
GPP
100 , 1 , 1
50.000,00
Ley 010 y Socios
Estratégicos Macroproyeectos
X
X
3.1 Mejoramiento
de Pistas Aéreas
Pastaza y
Morona
Santiago
4 Pistas
GPP
100 , 1 , 1
20.000,00
Ley 010, Dirección
de Aviación Civil y
Empresas de
Aviación
X
X
X
3.2 Instalación de
Sistemas
Fotovoltaicos
3.3 Estudio de
Navegabilidad y
Transporte del
Río Pastaza
3.4 Construcción
de Terminales
Fluviales y
Embarcaciones
de Ríos Pastaza y
Morona
3.5 Diseño de
Terminales
Terrestres
4. Servicios
Ambientales
4.1 Manejo y
Conservación de
la cuenca
5. Fortalecimiento
de las
Organizaciones
Indígenas
5.1 Programa de
apoyo a la gestión
productiva de las
nacionalidades
indígenas
6. Microproyectos
Pastaza y
Morona
Santiago
Pastaza y
Morona
Santiago
6 Sistemas
GPP
100 , 1 , 1
15.000,00
Ley 010 y
CONAM,
Microproyecto
Ley 010 (Costo
total 100000)
X
X
X
X
1 Estudio
GPP
60 , 1 , 1
60.000,00
X
X
X
Pastaza y
Morona
Santiago
6 Terminales y
4
Embracaciones
GPP
100 , 1 , 1
60.000,00
Ley 010 y
Gobiernos
Seccionales
X
X
X
X
Morona
Santiago
2 Estudios
GPP
100 , 1 , 1
30.000,00
Ley 010 y
Gobiernos
Municipales
X
X
Pastaza y
Morona
Santiago
1 Plan de
Manejo y
Conservación
GPP
100 , 1 , 1
40.000,00
Ley 010 y Socio
Estratégico,
Macroproyecto
X
X
X
Pastaza y
Morona
Santiago
10 Programas
GPP
100 , 1 , 1
100000
Ley 010 Microproyecto
X
X
X
X
100.000,00
Ley 010 Microproyecto
X
X
X
X
X
X
X
X
7. Gastos
operativos
Movilización y
viáticos
Honorarios
31.500,00
42.000,00
Ley 010
X
X
X
X
Suministros
2.500,00
Ley 010
X
X
X
X
Ley 010
109
Equipamiento
4.500,00
Difusión e
impresión
Gastos de
servicios básicos
0,00
Ley 010
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Ley 010
1.200,00
Ley 010
TOTAL
586.700,00
110
f) Plan: Vía del Dorado
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004
ECORAE
PROGRAMA:
VIA DEL DORADO
OBJETIVOS:
Desarrollar proyectos sustentables que dinamicen el desarrollo de la región
ACTIVIDADES: PLANES,
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
AMBITO
GEOGRAFICO
METAS
UNIDAD
INDICADORES
RESPONDABLE DE GESTION
INSTITUCIONAL
GASTO
(USD)
FUENTES DE
CRONOGRAMA DE
FINANCIAMIENTO EJECUCION MENSUAL
(TRIMESTRES)
1T
2T
3T
4T
1. Centros de Producción
Agrícola y Forestal
Empresa de economía mixta
cacao orgánico
OrellanaSucumbios
Conformación de
una empresa de
economía mixta
GPP
100%
20.000,00
Ley 010, Socios
Estratégicos,
Macro
*
*
Reorestación social, de
conservación y
agroforestería
Programa Seguridad
alimentaria FAO
OrellanaSucumbios
150 hectáreas
reforestadas
GPP
100%
50.000,00
Ley 010, Micro
*
*
*
OrellanaSucumbios
Mejorar la eficiencia
de los sistemas de
produccion
GPP
100%
200.000,00
Ley 010, FAO,
Mega
*
*
*
Certificación del recurso
humano sector turismo
OrellanaSucumbios
100 trabajadores
cuentan con
Certificación
GPP
100%
10.000
Ley 010,
Organizaciones
privadas, Micro
* * * *
Formación empresarial
turística y agroproducción
OrellanaSucumbios
20 empresas con
planes de negocios
GPP
100%
18.000
Ley 010, Micro
* *
OrellanaSucumbios
Implementacion de
un sistema de
conectividad
Informática
100%
3.658,00
ECORAEFONATEL
*
2. Turismo Sustentable
2. Infraestructura para el
desarrollo
Conectividad
*
*
*
*
111
satelital en la zona
vial
3. Programa de capacitación
para desastres
Sucumbios
Capacitación a 320
familias
GPP
100%
15.000,00
Ley 010
*
Chaco,
Sucumbios, G.
Pizarro, N. Loja,
Shushufindi,
Cuyabeno, P.C.
Putumayo,
Cascales
8 UMDHS
Fortalecidas
GPP
100%
80000
Ley 010, Mega
*
*
*
*
100.000,00
Ley 010 Micro
*
*
*
*
Movilización y viáticos
21.000,00
Ley 010 Micro
*
*
*
*
Honorarios
42.000,00
Ley 010 Micro
*
*
*
*
4. Fortalecimiento de
gobiernos municipales
Fortalecimiento de las
UMDHS
5. Microproyectos
6. Gastos operativos
Suministros
2.500,00
Ley 010 Micro
*
*
*
*
Equipamiento
Difusión e impresión
4.500,00
Ley 010 Micro
*
*
*
*
Gastos de servicios básicos
1.200,00
567.858,00
Ley 010 Micro
*
*
*
*
0,00
TOTAL
112
g) Plan: Vía de los Tayos
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004
ECORAE
PROGRAMA:
Vía de los Tayos
OBJETIVOS:
Contribuir al manejo de procesos participativos de desarrollo humano sustentable participativa.
ACTIVIDADES: PLANES, AMBITO GEOGRAFICO
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
METAS
UNIDAD
RESPONDABLE
INDICADORES
DE GESTION
INSTITUCIONAL
GASTO
(USD)
GPP
100%
30.000
GPP
100%
50.000
FUENTES DE
CRONOGRAMA DE
FINANCIAMIENTO EJECUCION MENSUAL
(TRIMESTRES)
1T
2T
3T
4T
1. Centros de Producción
Agrícola y Forestal
Empresa de economía
Vía de los Tayos
Empresa
mixta: frutales
conformada
amazónicos
Reorestación social, de
Limón, Logroño, Juan
Prod.
conservación y
Bosco,
Plantas,
agroforestería
Sucúa,Palora,Huamboya, Personal
Gualaquiza
Capacitado
Ley 010, Socios
Estratégicos,
Macro
Ley 010, Micro
*
* * * *
2. Turismo sustentable
Parque Temático "Las
Orquídeas"
Macas
Empresa
conformada
GPP
100%
30.000
Ley 010, Gobierno
Municipal, Macro
Certificación del recurso
humano sector turismo
Provincia Morona
Santiago
GPP
100%
10.000
Ley 010,
Organizaciones
privadas, Micro
Formación empresarial
turística y agroproducción
Provincia Morona
Santiago
200
trabajadores
cuentan con
Certificación
30
empresas
con planes
de negocios
GPP
100%
18.000
Ley 010, Micro
* *
* * * *
* *
3. Infraestructura para el
desarrollo
113
Facilidades portuarias
Puerto Morona
Estudio de
diseño
GPP
100%
25.000
Ley 010, Mega
*
Facilidades portuarias
Puerto Morona
Puerto
Construido
GPP
100%
80.000
Ley 010, Mega
BID,,CAF
Mejoramiento de
aeropuerto Macas
Macas
Estudio de
diseño
GPP
100%
20.000
Ley 010,
Mega,Dirección
Av.Civil
* * *
* * * *
Diseño del terminal
terrestre de Mendez
Mendez
1. Diseño
GPP
100%
15.000
Ley 010, Gobierno
Municipal, Mega
Diseño del terminal
terrestre de Macas
Macas
1. Diseño
GPP
100%
15.000
Ley 010, Gobierno
Municipal, Mega
*
*
Mendez
1 Sistema
de
Tratamiento
de
Desechos
líquidos y
sólidos
GPP
100%
15.000
Ley 010, Gobieno
Municipal, Mega
* * *
Gualaquiza, San Juan 11 UMDHS
Bosco, Limon I., Logroño,
Palora, Santiago, Paulo
VI, Sucua, Taisha,
Tiwinza, Huamboya
GPP
100%
110.000
Ley 010 - Mega
* * * *
Ley 010 Micro
* * * *
* * * *
* * * *
4. Gestión Urbana y
Saneamiento
Tratamiento de desechos
sólidos y líquidos del
camal
5. Fortalecimiento de
gobiernos municipales
4.3 Fortalecimiento
UMDHS
6. Microproyectos
GPP
100000
7. Gastos operativos
Movilización y viáticos
45.500,00
Ley 010
Honorarios
42.000,00
Ley 010
114
Suministros
2.500,00
Ley 010
Equipamiento
4.500,00
Ley 010
* * * *
* * * *
Difusión e impresión
Gastos de servicios
básicos
Ley 010
1.200,00
TOTAL
* * * *
613.700
115
h) Plan: Vía de la Canela
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004
ECORAE
PROGRAMA:
Vía de la Canela
Objetivos:
Actividades: planes,
programas y proyectos
Desarrollar proyectos sustentables que dinamicen el desarrollo de la región
Indicadores de
Unidad
Fuentes de
Cronograma de ejecucion mensual
gestion
Gasto (usd)
respondable
financiamiento
(trimestres)
institucional
1T
2T
3T
4T
Ambito
geografico
Metas
Centro de produccion de
alimentos procesados
Napo
Conformación de
una empresa de
economía mixta
GPP
70%
40.000,00
Ley 010, Socios
Estratégicos,
Macro
*
*
*
*
Empresa de derivados de
caña de azúcar
Pastaza
Conformación de
una empresa de
economía mixta
GPP
100%
50.000,00
Ley 010, Socios
Estratégicos,
Macro
*
*
*
*
Proyectos piscícola
Napo
Mejoramiento de
la calidad de vida
de 80 familias
GPP
100%
30.000,00
Ley 010, Micro
*
*
*
Reforestación
Napo-Pastaza
300 hectáreas
reforestadas
GPP
100%
50.000,00
Ley 010, Micro
*
*
*
Promocion de las
bellezas
escénicas
GPP
100%
30.000,00
Ley 010, Socios
Estratégicos,
Macro
*
2. Apoyo a la Producción
Agrícola y Forestal
*
2. Turismo Sustentable
Construccion de paraderos Napo-Pastaza
Parque temático
Tena
Desarrollo y
construcción del
parque temático
GPP
100%
30.000,00
Ley 010, Socios
Estratégicos,
Macro
*
*
Parque temático
Puyo
Desarrollo y
construcción del
parque temático
GPP
100%
30.000,00
Ley 010, Socios
Estratégicos,
Macro
*
*
116
45 planes de
negocios
elaborados
GPP
100%
4.000,00
Ley 010,
Organizaciones
privadas, Micro
*
*
Napo-Pastaza
300 empleados
certificados
GPP
100%
10.000,00
Ley 010, Micro
*
*
Tena
Defición del sitio
y desarrollo de
infraestructura
básica
GPP
100%
100.000,00
Ley 010, Coop.
Intl, Mega
*
*
Napo
4 puertos y 3
embarcaciones
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Fortalecimiento empresarial Napo-Pastaza
Certificación del recurso
humano
3. Investigación
Tecnológica
Amazonas Eco-Parque
científico
4. Infraestructura para el
desarrollo
Puertos fluviales y
embarcación
Conectividad
Implementacion
de un sistema de
Napo-Pastaza conectividad
satelital en la
zona vial
GPP
100%
30.000,00
Ley 010,
Gobiernos
Seccionales,
Megas
GTI
100%
21.948,00
Ley 010
FONATEL
*
10.000,00
Ley 010,
Gobiernos
Seccionales,
Megas
*
50000
Ley 010,
Gobiernos
Seccionales,
Megas
*
100.000,00
Ley 010, Micro
5. Modernizacion del
gobierno local
Optimización de los
servicios y de la gestión
municipal
Municipio de
Archidona
Servicios y
gestión
optimizados
Fortalecimiento de las
UMDHS
Quijos,
Archidona,
Santa Clara,
Arajuno, Mera
UMDHS
fortalecidas
6. Microproyectos
GPP
GPP
100%
100%
7. Gastos operativos
Movilización y viáticos
49.000,00
Ley 010
*
*
*
*
Honorarios
42.000,00
Ley 010
*
*
*
*
Suministros
2.500,00
Ley 010
*
*
*
*
117
Equipamiento
4.500,00
Difusión e impresión
0,00
Gastos de servicios básicos
1.200,00
TOTAL
Ley 010
*
*
*
*
Ley 010
*
*
*
*
685.148,00
NOTA: ADICIONALMENTE SE ENCUENTRAN EN EJECUCIÓN LOS SIGUEINTES PROYECTOS CON RECURSOS DEL
PRESUPUESTO
DEL ESTADO
Fortalecimiento
Constituir una
Napo, Quijos,
agropecuario Finca Campo
empresa de
Borja
Libre
economía mixta
GPP
100%
102.580,00
Presupuesto del
estado
*
*
*
*
Recuperar
Validación y desarrollo de
Pastaza,
recursos
frutales amazónicos
Puyo, Fátima fitogenéticos de
la Amazonía
GPP
100%
73.220,00
Presupuesto del
estado
*
*
*
*
TOTAL
175.800,00
118
i) Plan: Río de la Amazonas
Plan operativo anual 2004
Ecorae
Programa:
Río de las amazonas
Objetivos:
Propiciar el desarrollo humano sustentable de la región, mediante una gestión ágil, eficiente, desconcentrada, transparente y participativa.
Actividades: planes,
programas y proyectos
Ambito
geografico
Metas
Unidad
Indicadores de gestion
Fuentes de
Gasto (usd)
respondable
institucional
financiamiento
Cronograma de ejecucion mensual
(trimestres)
1
2
3
4
X
1. Eje multimodal del
amazonas
1.1 estudio de
facilidades portuarias
de nuevo rocafuerte y
francisco de orellana
Orellana
1 estudio
Gpp
100 , 1 , 1
50.000,00
Ley 010 megaproyecto
X
1.2 estudio de
navegabilidad y
transporte del río napo
Orellana
1 estudio
Gpp
60 , 1 , 1
Ley 010 100.000,00 megaproyecto;
bid o caf
X
X
1.3 diseño del sistema
de administración de
caminos a cargo de los
gobiernos locales
Orellana
1 estudio e
implementación
fase piloto
Gpp
100 , 1 , 1
55.000,00
Ley 010
X
X
X
Orellana
Apoyo técnico
institucional
Gpp
100 , 1 , 1
30.000,00
Ley 010 macroproyecto
X
2. Apoyo a la
producción agrícola y
forestal
2.1 fomento producción
del bajo napo
119
2.2 diseño y
construcción de
facilidades para
almacenamiento de
insumos y productos
agrícolas
Orellana
2 facilidades
3.1 construcción de
puertos fluviales y
embarcaciones
Orellana
3 puertos
fluviales y 4
embarcaciones
3.2 instalación de
sistemas fotovoltaicos
Orellana y
napo
4 sistemas
Orellana
2 estudios
Gpp
Ley 010 macroproyecto
100 , 1 , 1
20.000,00
100 , 1 , 1
Ley 010,
municipios,
60.000,00
consejos
provinciales macroproyecto
Gpp
100 , 1 , 1
20.000,00
Ley 010 y
conam,
microproyecto
Gpp
100 , 1 , 1
30.000,00
Ley 010 y
gobiernos
municipales
X
X
3. Infraestructura para
el desarrollo
3.3 diseño de
terminales de
transporte terrestre de
francisco de orellana y
loreto
4. Turismo sustentable
X
X
X
X
X
X
X
X
X
4.1 empresa "resort de
la selva"
Orellana
1 empresa
Gpp
100 , 1 , 1
Ley 010 y
socio
35.000,00
estratégico,
macroproyecto
4.2 certificación de
recursos humanos
Orellana y
napo
20 personas
Gpp
100 , 1 , 1
15.000,00
Ley 010 microproyecto
X
X
Orellana
Plan de manejo
y conservación
Gpp
100 , 1 , 1
20.000,00
Ley 010 y
socio
estratégico,
macroproyecto
X
X
5.- servicios
ambientales
5.1 manejo y
conservación de la
cuenca
5. Fortalecimiento de
gobiernos municipales
120
4.3 fortalecimiento
umdhs
Aguarico,
sachas, loreto
30.000,00
Ley 010 mega
X
X
X
X
100.000,00
Ley 010 microproyecto
X
X
X
X
Movilización y viáticos
38.500,00
Ley 010
X
X
X
X
3 umd`s
6. Microproyectos
Gpp
100%
7. Gastos operativos
Honorarios
42.000,00
Ley 010
X
X
X
X
Suministros
2.500,00
Ley 010
X
X
X
X
Equipamiento
4.500,00
Ley 010
X
X
X
X
Difusión e impresión
Gastos de servicios
básicos
0,00
Ley 010
X
X
X
X
1.200,00
Ley 010
X
X
X
X
Total
653.700,00
121
ANEXO 3: Proyectos financiados en la provincia de Sucumbíos
Deta con
Ncotra Con
Monto
Con
Desc actividad
Proy. Fomento de la
caficultura
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Evento denominado
encuentro entre las
juntas parroquiales
ACSIS
3000
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.04]
Fomento piscicola en
beneficio de las
comunidades
quechuas: santa
anita, etc
COIRA
6557,9
Piscicolas
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Cultivo de tomate
Aso.
riñon, en la provincia Agroartesanal
de sucumbios
Puerto Libre""
8000
Agropecuarias
Construcción de un
Aso. ago.
centro de acopio y
Artesanal de
procesamiento de la Lacteos Santa
leche
Barbara""
10120
Evento denominado
encuentro entre las
juntas parroquiales
3000
ACSIS
Desc
dimension
Desc Parr
Desc Canton
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Dureno
Lago Agrio
Dimension
socio-cultural
Santa Barbara
Sucumbios
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto Libre
Gonzalo Pizarro
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa Barbara
Sucumbios
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Dureno
Lago Agrio
Desc subprograma Desc programa
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
122
Fomento piscicola en
beneficio de las
comunidades
quechuas: santa
anita, etc
COIRA
6557,9
Piscicolas
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Cultivo de tomate
Aso.
riñon, en la provincia Agroartesanal
de sucumbios
Puerto Libre""
8000
Agropecuarias
Construcción de un
Aso. ago.
centro de acopio y
Artesanal de
procesamiento de la Lacteos Santa
leche
Barbara""
10120
Construcción de un
puente para unir
H. Consejo
caminos vecinales
Provincial de
para las comunidades
Sucumbios
rurales como: tres
palma
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Santa Barbara
Sucumbios
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto Libre
Gonzalo Pizarro
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa Barbara
Sucumbios
19491,55
Transportacion
terrestre
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Crianza de cuyes y
cultivo de hortalizas
Aso. de
Mujeres
Agroindustrial
El Playón""
7682
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Playon De
Sn Francisco
Sucumbios
Proy. Cultivo de
invernadero de
productos de ciclo
corto + adendum
Aso.
trabajadores
autónomos
nuevo
amanecer
cantón el
Playon, prov.
Suc
3184,8
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Playon De
Sn Francisco
Sucumbios
123
Ejecución del
proyecto turismo
FUNDADEPRA
ecologico el saimini""
3876,8
Turistico
Fomento a la
produccion
sustentable
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Desarrollo de los
sectores
productivos
Proy. Fomento de la
caficultura
CORECAF
10000
Agropecuarias
Desarrollo ovino
ACOAS Aso. de
Criaderos de
ovejas
Africanas de
Sucumbíos
2000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Produccion piscicola
para el pueblo siona
+ adendo
CONFENIAE
2016
Piscicolas
Seminario taller sobre
elaboracion de
proyectos + adendo
FOCAISU
200
Cultivo integral de
yuca + adendum
Centro Agrícola
de Lago Agrio
7300
Proy. Crianza de
chanchos
Proy. Tendal para
secado de café
Dimension
economica
Panacocha
Shushufindi
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.02]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Aso. Cuyabeno 20000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Aso.Juridica
10000000
Flor de los Rios
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Proy. De
mejoramiento de
ganado + adendo
Aso. de
Campesinos
Unión y
Progreso
15000000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Proy. Piscícola
Aso. Sinchi
Ushaimanta
Yachac's
20000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
124
Microproy. Piscícola
Aso. de Trab.
Campesinos
Nueva
15000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Jambeli
Lago Agrio
Proy. Tienda para
secado de café
Aso. de
Trabajadores
San Carlos
15000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Proy. Mejoramiento
del hato ganadero de Centro Agrícola
94000000
las unidades
Gonzalo Pizarro
productivas
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Realización del 5to
congreso de la
Comuna
organización indígena
3000000
COFAN Dureno
de la nacionalidad
cofan dureno
Capacitacion
Dimension
socio-cultural
Dureno
Lago Agrio
Construcciòn de un
I. Municipio de
puente sobre la
38000000
Sucumbíos Alto
quebrada la fama""
Proy. Convenio de
cooperacion para el
financiamiento de
seminarios de
capacitacion.
COIRA
Construcción de un
puente para unir
H. Consejo
caminos vecinales
Provincial de
para las comunidades
Sucumbios
rurales como: tres
palma
Tienda de víveres
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa Barbara
Sucumbios
63246000
Capacitacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
19491,55
Transportacion
terrestre
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Aso.
Campesina Luz 10000000
y Progreso
125
Crianza de cuyes y
cultivo de hortalizas
Proy. Almacén de
balanceados en el
cantón sucumbios
Mejoramiento
ganadero
Aso. de
Mujeres
Agroindustrial
El Playón""
7682
Aso. De
Ganaderos de 10000000
Lago Agrio
Aso.
Campesina
Unión y
Progreso
10000000
Aso.
Comercialización del
Campesina Flor 10000000
café
de los Ríos
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Playon De
Sn Francisco
Sucumbios
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Proy. Piscícola
Aso. De
Trabajadores
Campesinos
10000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Jambeli
Lago Agrio
Tienda de víveres
Aso. Nueva
Alianza
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Jambeli
Lago Agrio
Centro Agrícola
15000000
de Lago Agrio
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dureno
Lago Agrio
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Dureno
Lago Agrio
Desarrollo de
piscicultura
Proy. De compra y
Centro Agrícola
10000000
venta de balanceado
de Lago Agrio
+ adendo
Taller denominado
análisis discusión y
elab. De la propuesta
instituc.para un
programa de
consolidac
COIRA
4000000
126
Proy. Alternativas
productivas y
programa de
conservacion del
medio ambiente
Federación de
Organización 10000000
de Campesinos
Impacto ambiental
Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Dureno
Lago Agrio
Proy. Desarrollo
agroforestal del
canton cascales
I. Municipio de
70000000
Cascales
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Convenio marco:
desarrollo
agroforestal del
cantón cascales
I. Municipio de
Cascales
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
0
Contrato de apoyo
tecnico en la
coordinadora de
sucumbios
ECORAE
12000000
Servicios
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Granjas integrales +
adendo
ASONES
1906,4
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
General Farfan
Lago Agrio
998,31
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
General Farfan
Lago Agrio
200
Capacitacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Colegio
Piscicultura de aguas Nacional Rafael
calidas + adendo
Rodriguez
Palacios
Seminario taller
cultivo de hortalizas
bajo invernadero
I. Mun.de
Cascales
127
I.Municipio de
Constitucion de umds
Cuyabeno
4000
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Cuyabeno
Cuyabeno
Proy de quesería
Aso.
Agroindustrial 25000000
El Reventador
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Microproy. Cría de
toretes
Aso. de
Campesino
23000000
Jurídicos Santa
Anita
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarapoa **
Cuyabeno
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
General Farfan
Lago Agrio
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
20000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Dorado De
Cascales **
Proy. Crianza de
cerdos
Aso. Juvenil de
Agricultores del 14000000
. Km 78
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Crianza de
cerdos. + adendo
Aso. Porcina y
Piscícultora 10000000
Lumbaqui
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Aso.
Tienda de víveres +
Campesina Luz 15000000
adendo
y Progreso
Microproy.
Denominado siembra
de café
Aso. de
Campesinos
Palmera
Fronteriza
10000000
Aso.
Proy. Mejoramiento
Campesinos La 25000000
genético
Delicia
Proy. Denominado
piscícola
Aso. de
Campesinos
Unión y
Progreso de
Cascales
El Reventador Gonzalo Pizarro
Lumbaqui **
Cascales
Gonzalo Pizarro
128
Centro Agrícola
10000000
de Sucumbios
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Bonita **
Sucumbios
Proy. Transporte
Centro COFAN
fluvial para la ruta
17372598
Sinangoe
lumbaqui puerto libre
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Colegio
Microproy. Reciclaje
Nacional Mixto 25000000
de basura
Lumbaqui
Impacto ambiental
Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Construcción de 2
Colegio
aulas tipo laboratorio
Nacional Mixto 54000000
para dictar clase a
Reventador
600 alumnos
Infraestructura
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Reventador Gonzalo Pizarro
Construcción de una
planta física donde Colegio Técnico
funcionara los talleres Nacional Mixto 25500000
artesanales de corte
Cascales
y confeccion
Infraestructura
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanpedro De
Los Cofanes
Proy. Cultivo de
tomate de árbol
Alcantarillado,
sanitario para la
comunidad de san
miguel
I. Municipio de
50000000
Cascales
Fundación
Mejoramiento bovino Desarrollo del 10000000
Reventador
Proy. Piscícola
Vicariato
Apostólico de
Aguarico
10000000
Shushufindi
129
Costruccion de obras
basicas para la
I. Municipio de
implementacion del
11184,3
Gonzalo Pizarro
camal municipal en la
prov. De sucumbios
Produccion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Produccion de cuyes
de tipo familiar, en
beneficio de las
comunidades: la
esperanza,
plantaciones, r
Pecuarias
Turistico
COIRA
11640
Asoc. de
Implementación de
trabajadores
infrestructura turística autónomos de 12585,69
el eno""
Sucumbios Inti
Churi""
Dimension
politico
institucional
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Eno
Lago Agrio
Desarrollo
institucional
Tramitar doc.
Elaborar estatutos y EDCORAE-Dr.
gestionar ante los
Mauricio
organismos públicos
Elejalde
pertinentes, legaliz.
AstudilloPers
12000
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa
desconocido >
[e][]
Gasto corriente
o de operacion
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Tramitar doc. Elab.
Estatutos y gestionar
ECORAE-Sr.
ante los org. Públicos
Edwin Pérez
pertin. Legalización
pers. Jurídica
12000
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa
desconocido >
[e][]
Gasto corriente
o de operacion
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
130
Evento capacitacion y
planificacion para el
fortalecimiento de las
nacionalidades de
sucumbios""
H. Consejo
Prov. de
Sucumbios
915,84
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Fortalecimiento
organizativo y
administrativo de
proyectos
Aso. de
trabajadores
autónomos de
Sucumbios Inti
Churi""
2000
Fortalecimiento
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
6220
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Proy. Agroindustrial
Aso.
producción de
Agroindustrial el 10000000
mermeladas
Reventador
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Aso. De
Proy. Agroproductivo
Comerciantes
de la prov. De
11000000
Forestales 26
sucumbios
de Junio.
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Asoc. de
Produccion y
comercializacion de Participación
Social y de
peces tropicales,
Harbert
cerdos y pollos broiler
Proy. De capacitación
y educación
Centro Agrícola
de Gonzalo 16000000
Pizarro
Capacitacion
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Reventador Gonzalo Pizarro
Crianza de porcinos
Centro Agrícola
de Gonzalo 10000000
Pizarro
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
131
Proy. Avícola crianza
de pollos broilers
Centro Agrícola
de Gonzalo 10000000
Pizarro
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Pecuario bovino
Centro Agrícola
de Gonzalo 10000000
Pizarro
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Sistema
silvopastoriles
Centro Agrícola
de Gonzalo 15000000
Pizarro
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Proy. Sistema
agroforestal
Centro Agrícola
15000000
Shushufindi
Forestales
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanpedro De
Los Cofanes
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanpedro De
Los Cofanes
Shushufindi
Proy. Agrícola
chontaduro lotus,
cania"
Producción caucho
industrial + adendo
Coop.
Agropecuaria
Vencedores
10000000
Coop. Palmera
10000000
Shushufindi
Shushufindi
Construccion del local
de uso multiple e
implementacion de
taller de carpinteria.
COIRA
12872
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Eno
Lago Agrio
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios.
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Eno
Lago Agrio
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
canton cuyabeno.
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cuyabeno
Cuyabeno
132
Fortalecimiento de la
piscicultura de aguas H.C.Provincial
calidas en el centro de Sucumbios
productivo cuyabeno.
49884
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cuyabeno
Cuyabeno
Transporte fluvial I. Municipio del
para cuatro
Cantón
comunidades 1 etapa
Cuyabeno
12408
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarapoa **
Cuyabeno
2545
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Eno
Lago Agrio
Tratamiento final de
I. Municipio del
los desechos solidos
Cantón
organicos por
Cascales
biorremediacion
2000
Impacto ambiental
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Tratamiento final de
desechos solidos
orgánicos, en la prov. I. Municipio de
De sucumbios,
Gonzalo Pizarro
canton gonzalo
pizarro
2000
Impacto ambiental
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Implementacion de
dos maquinas
industriales: una
recubridora y
estampadora
Construccion del
recinto ferial del
canton gonzalo
pizarro
Colegio
Nacional
Técnico
Industrial El
Eno""
I. Municipio del
Cantón
11811,17
Gonzalo Pizarro
133
Cofinanciamiento del
material promocional
para el gobierno
I. Municipio de
municipal de
Cuyabeno
cuyabeno y proy.
Umds
1424
Socio cultural
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Cuyabeno
Cuyabeno
Evento denominado
fomento de la
I. Municipio de
agricultura integral e
Cascales
inducción a la
agricultura organica""
1200
Agropecuarias
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Tratamiento final de
I. Municipio del
los desechos solidos
Cantón
organicos por
Cascales
biorremediacion
2000
Impacto ambiental
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Tratamiento final de
desechos solidos
orgánicos, en la prov. I. Municipio de
De sucumbios,
Gonzalo Pizarro
canton gonzalo
pizarro
2000
Impacto ambiental
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Construccion del
recinto ferial del
canton gonzalo
pizarro
I. Municipio del
Cantón
11811,17
Gonzalo Pizarro
134
Cofinanciamiento del
material promocional
para el gobierno
I. Municipio de
municipal de
Cuyabeno
cuyabeno y proy.
Umds
1424
Socio cultural
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Cuyabeno
Cuyabeno
Evento denominado
fomento de la
I. Municipio de
agricultura integral e
Cascales
inducción a la
agricultura organica""
1200
Agropecuarias
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Costruccion de obras
basicas para la
I. Municipio de
implementacion del
11184,3
Gonzalo Pizarro
camal municipal en la
prov. De sucumbios
Produccion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Produccion de cuyes
de tipo familiar, en
beneficio de las
comunidades: la
esperanza,
plantaciones, r
Pecuarias
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Turistico
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Eno
Lago Agrio
COIRA
11640
Asoc. de
Implementación de
trabajadores
infrestructura turística autónomos de 12585,69
el eno""
Sucumbios Inti
Churi""
135
Tramitar doc.
Elaborar estatutos y EDCORAE-Dr.
gestionar ante los
Mauricio
organismos públicos
Elejalde
pertinentes, legaliz.
AstudilloPers
12000
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa
desconocido >
[e][]
Gasto corriente
o de operacion
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Tramitar doc. Elab.
Estatutos y gestionar
ECORAE-Sr.
ante los org. Públicos
Edwin Pérez
pertin. Legalización
pers. Jurídica
12000
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa
desconocido >
[e][]
Gasto corriente
o de operacion
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Evento capacitacion y
planificacion para el
fortalecimiento de las
nacionalidades de
sucumbios""
H. Consejo
Prov. de
Sucumbios
915,84
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Fortalecimiento
organizativo y
administrativo de
proyectos
Aso. de
trabajadores
autónomos de
Sucumbios Inti
Churi""
2000
Fortalecimiento
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
6220
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Produccion y
Asoc. de
comercializacion de Participación
peces tropicales,
Social y de
cerdos y pollos broiler
Harbert
136
Cultivo de pimienta
negra y piscicultura
Sociedad
Agropecuaria
Piscícola
Cascales""
6000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Realizacion del
evento de
capacitacion sobre
pimienta negra
Sociedad Civil
Agropecuaria
Piscícola
Cascales
600
Capacitacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Dorado De
Cascales **
Cascales
Construccion del local
de uso multiple e
implementacion de
taller de carpinteria.
COIRA
12872
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Eno
Lago Agrio
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios.
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Eno
Lago Agrio
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
canton cuyabeno.
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cuyabeno
Cuyabeno
Fortalecimiento de la
piscicultura de aguas H.C.Provincial
calidas en el centro de Sucumbios
productivo cuyabeno.
49884
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cuyabeno
Cuyabeno
Transporte fluvial I. Municipio del
para cuatro
Cantón
comunidades 1 etapa
Cuyabeno
12408
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarapoa **
Cuyabeno
137
Implementacion de
dos maquinas
industriales: una
recubridora y
estampadora
Colegio
Nacional
Técnico
Industrial El
Eno""
2545
Produccion
Ecoturismo
comunitario
CONFENIAE
5996
Turistico
Estudio de factibilidad
del proy.
Agroindustrial
integrado sobre el
cultivo y
procesamiento de la
yu
FOCAISU
1640
Produccion
Subprograma
desconocido > [b][][]
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Eno
Lago Agrio
Dimension
socio-cultural
Cuyabeno
Cuyabeno
Programa
desconocido >
[b][]
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Unidades municipales
I.Municipio de
de desarrollo
Shushufindi
sustentable (umds)
4000
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Difusión del programa
radial amazonía, en
Radio emisora
48 programas
Olimpica
radiales semanales
Estereo
en la prov.
Sucumbios
1152
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa
desconocido >
[e][]
Gasto corriente
o de operacion
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Fortalecer el
programa de las
umds
I. Municipio de
Cuyabeno
10000
138
Elaboración de los
estudios para la
construcción de un
monumento de
identidad cultural
H. Consejo
Prov. de
Sucumbios
Implentacion del
sistema electrico
I. Municipio
amazonas
Gonzalo Pizarro
chuscuyacu y redes
prov. Sucumbios
Apoyo al desarrollo
I. Municipio de
local del cantón
Cascales
cascales desde una
proyecto INIAPestrategia de
GTZ
producción
agroforestal (ii et
Recaudación de
I. Municipio de
redes electricas de la
Sucumbios
ciudad de bonita
9043
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
8929
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
10200
Fortalecimiento
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
El Dorado De
Cascales **
Cascales
2715,39
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
La Bonita **
Sucumbios
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
La Bonita **
Sucumbios
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Sanroque
Shushufindi
Fortalecer el prog. De
las umds para elevar
I.Municipio de
la capacidad de los
Sucumbios
municipios como
promot. Del desarrol
10000
Fortalecimiento
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Sistema de agua
potable para la
parroquia san roque,
recinto san vicente
3600
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
I. Mun. de
Shushufindi
139
Constituir la umds
I.Municipio de
Sucumbios Alto
Plan de desarrollo
agropecuario
provincial de la
provincia de
sucumbios
MAG
Sucumbios
Umds
I. Municipio de
Sucumbíos Alto
Produccion y
Aso.
comercialización de Agroartesanal 5
peces
de agosto
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
La Bonita **
Sucumbios
Agropecuarias
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
0
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
La Bonita **
Sucumbios
37750
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pacayacu
Lago Agrio
4000
240
Crianza y
reproducción de
ovejas africanas
Aso.
Agroartesanal
Unión
Amazónica
1980
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Reventador Gonzalo Pizarro
Producción de
cachama y tilapia
Aso. Agro.
Industrial Unión
Oriental
3466
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Dorado De
Cascales **
Cascales
1320
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Desarrollo
sustentable
Camara de
amazónico con
Turismo de la
enfasis en el area
Provincia de
turistica a fin de crear Sucumbios
alternativas de pro
140
Aso. de
Campesinos
Cultivo de cafe clonal
Recuerdos del
Oriente
5728
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
General Farfan
Lago Agrio
Proy. Cultivo de
cacao /anulado/
Aso. de
Campesinos
palmeras
fronterizas prov.
de Sucumbios
0
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
General Farfan
Lago Agrio
Crianza engorde y
comercialización de
peces
Aso. de
trabajadores
autónomos
5500
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Lumbaqui **
Gonzalo Pizarro
Proy. Ecoturismo
comunitario
CONFENIAE
5996
Asuntos indigenas
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Proy. Ecoturismo
comunitario
CONFENIAE
5996
Turistico
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Cuyabeno
Cuyabeno
Mejoramiento de la
calidad de cafe
robusta mediante
clones, en el sector
pacayacu, canton
lago agrio
Aso. Creación
Solidaria
2720
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
15000
Fortalecimiento
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Plan de desarrollo
sustentable del
I. Municipio de
gobierno municipal de Gonzalo Pizarro
gonzalo pizarro
141
Proyecto
Aso. De
Reforestación
Discapacitados 10000000
AGROFORESTERIA
10 de Octubre
de Sucumbíos.
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Nueva Loja **
Lago Agrio
Crianza de ovinos
silvopastoriles
Aso. De
Trabajadores
San Carlos
10000000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Tienda de víveres
Aso. De
Trabajadores
San Vicente
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Tienda comunitaria
Aso. De
Trabajadores 10000000
Luz de América
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Insumos
agropecuarios
Centro Agrícola
San Miguel de 15000000
Putumayo
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Palma Roja
Putumayo
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto
Rodriguez
Putumayo
Proy. Agrícola cultivo
de chontaduro
Comuna
Indígena de
Dashino
10000000
Problema fronterizo Gobernación de
20000000 Problema fronterizo
sucumbios
Sucumbios
Dotacion de 4 canoas
con motor fuera de
borda para las
I. Municipio de
comunidades de
Putumayo
puerto rodriguez,
yanamaru
12408
Transportacion
fluvial
142
Mejoramiento de la
calidad de cafe
robusta mediante
clones, en el sector
pacayacu, canton
lago agrio
Aso. Creación
Solidaria
Plan de desarrollo
sustentable del
I. Municipio de
gobierno municipal de Gonzalo Pizarro
gonzalo pizarro
2720
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
15000
Fortalecimiento
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Nueva Loja **
Lago Agrio
Evento denominado
encuentro entre las
juntas parroquiales.
ACSIS
3000
Asuntos indigenas
Seguimiento y
evaluacion de
actividades
institucionales
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
canton shushufindi
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbiose
via aguarico canton
shushufindi.
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
canton sushufindi
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
143
Fomento del cultivo
de arroz
Direccion Prov.
MAG
Sucumbios
8284
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Produccion de
plantas y fomento de
la reforestacion por
canje ecologico.
FUNDAFOR
11995
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
8121,2
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy.
Complementacion del H.C.Provincial
recinto ferial de
de Sucumbios
sucumbios
Proy. Construccion
del recinto ferial de
shushufindi
I.Municipio de
Shushufindi
12321,73
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Elaboracion de
instrum. Para la
implem. Y ejecucion
proy. Piscicola
FEDES (Fund.
estud. y
estrateg. para
el desarrollo
local
sustentable)
4400
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy. Ecoturistico en
la finca modelo del
grupo de fuerzas
especiales iv rayo
Grupo de
Fuerzas
Especiales IV
rayo
4000
Impacto ambiental
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Parcelas
demostrativas y
produccion de
semillas
Grupo de
Fuerzas
Especiales IV
rayo
4000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
144
Edicion del cd grupo
fragmentos de la
ciudad de nueva loja
Grupo de
artistas
fragmentos
6000
Socio cultural
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Nueva Loja **
Lago Agrio
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Fortalecer las umds
actualmente en
ejecución capacidad I.Municipio de
de los municipios Gonzalo Pizarro
como promotores
desarr. Loc
10000
Fortalecimiento
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Ejecucion de la obra
recuperacion de la I. Municipio de
laguna del barrio 28
Lago Agrio
de abril""
6812
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
I. Municipio de
Putumayo
10704
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Palma Roja
Putumayo
Proy. Electrificación
de los recintos
I. Municipio de
sansahuari, tipishca,
Putumayo
la nueve de octubre,
el rosario y la uni
4800
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Palma Roja
Putumayo
4800
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Puerto Bolivar
Putumayo
Proy. Agua segura
para la parroquia
palma roja
Proy. Agua segura
para la parroquia
bolivar, sector la
calumeña
I. Municipio de
Putumayo
145
Fortalecer el prog. De
las umds actualmente
I. Municipio de
en ejecución, para
Putumayo
elevar capacidad de
los municipios po
10000
Fortalecimiento
Proy. Electrificación
I. Municipio de
de la comunidad luz
Shushufindi
de america
857,6
Socio cultural
Fortalecer la umds.
Para elevar la
capacidad de los
municipios como
promotores del
desarrollo local
I. Municipio de
Shushufindi
Sociedad Civil
Evento foro provincial
de la provincia
de defensa frente al
de Sucumbios
plan colombia
ACSIS
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
ambiental
El Carmen De
Putumayo **
Putumayo
Dimension
socio-cultural
Shushufindi
Central **
Shushufindi
10000
Fortalecimiento
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
500
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Nueva Loja **
Lago Agrio
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Evento denominado
encuentro entre las
juntas parroquiales.
ACSIS
3000
Asuntos indigenas
Seguimiento y
evaluacion de
actividades
institucionales
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Nueva Loja **
Lago Agrio
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
canton shushufindi
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
146
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbiose
via aguarico canton
shushufindi.
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Fomento de la
caficultura en la
prov.de sucumbios
canton sushufindi
CORECAF
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Fomento del cultivo
de arroz
Direccion Prov.
MAG
Sucumbios
8284
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Produccion de
plantas y fomento de
la reforestacion por
canje ecologico.
FUNDAFOR
11995
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
8121,2
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy.
Complementacion del H.C.Provincial
recinto ferial de
de Sucumbios
sucumbios
Proy. Construccion
del recinto ferial de
shushufindi
I.Municipio de
Shushufindi
12321,73
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
U.m.d.s.
I.Municipio de
Gonzalo Pizarro
4000
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
147
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
El Carmen De
Putumayo **
Putumayo
1316
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Carmen De
Putumayo **
Putumayo
3548,62
Servicios
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
0
Impacto ambiental
Unidades
municipales de
desarrollo
sustentable-umds
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
El Carmen De
Putumayo **
Putumayo
680
Capacitacion
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Nueva Loja **
Lago Agrio
Constitucion umds
I.Mun.de
Putumayo
4000
Instalar y poner a
funcionar un centro
de pilado de arroz
I.Mun.de
Putumayo
Dotacion de agua
potable para el
recinto nuevo paraiso
I. Mun de
Shushufindi
U. M.d.s
I. Municipio de
Gonzalo Pizarro
Umds
I. Municipio de
Putumayo
Capacitacion de corte
Padre Alberto
y confeccion y
Calvo del Solar
manualidades
0
Evento seminario
liderazgo para
dirigentes""
CACPE
600
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Nueva Loja **
Lago Agrio
Implantación de
cacao clonal
Aso. Artesanal
10 de Julio
1600
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sevilla
Cascales
Proyecto
implantación de
cacao clonal
Aso. Artesanal
10 de julio
3200
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sevilla
Cascales
148
Aso. de
Campesinos 3
de Diciembre
5148
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Evento de
Centro Agrícola
capacitacion sobre
de Putumayo
auxilios veterinarios
400
Capacitacion
Sector productivo
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
El Carmen De
Putumayo **
Putumayo
Cultivo de cacao
clonal
Desarrollo de la
pimienta negra
Centro Agrícola
de Shushufindi
4661
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Produccion artesanal
mediante la
confeccion de
prendas de vestir
para conservar el
medio ambiente y
Centro de
Educación
Manuelita
Saenz""
2600
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Producción y
comercialización del
cacao + adendum
Aso. de
Campesinos
unión y
progreso
3200
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Implementación de
taller de carpinteria +
adendum
Aso. de
Carpinteros y
Diseñadores
1ro. de Mayo
3516
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Crianza y engorde de
cerdos
Aso. de
trabajadores
Putumayo XXI
3800
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Palma Roja
Putumayo
Producción y
comercialización del
cacao
Aso. San
Antonio
2000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy. Ecoturismo
comunitario
CONFENIAE
5996
Turistico
Dimension
socio-cultural
Nueva Loja **
Lago Agrio
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
149
Dirección de
Evento metodologia y
Educación de
tecnicas pedagógicas
Sucumbios
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Proy. Construcción
de agua potable para I.Municipio de
40000000
el recinto ferial san
Cascales
carlos
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sevilla
Cascales
Proy. Construccion
del recinto fereial
Junta
agropecuario
Parroquial De 35415000
artesanal de gonzalo Gonzalo Pizarro
pizarro en sucimbios
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Proy. Seminario taller
sobre planificación y
formulación de proy.
Ecodes. Sustentable
Proy. Curso de
manejo de cultivo
para la rae, a
desarrollarse en
nueva loja
Proy. Capacitación
relacionada con la
formulación de
ordenanzas de
carácter ambiental
Asoc.
Campesina
Tres Palmas
428
2000000
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Direccion
Agropecuaria
10640000
de Sucumbios
(MAG)
Capacitacion
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Nueva Loja **
Lago Agrio
Capacitacion
Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
H. Consejo
Provincial de
Sucumbios
5000000
150
Tallado de madera
Aso.Carpinteros
y Diseñadores
240
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Financiamiento del
proyecto piscicola
avicola + adendo
Aso. de
IndÍgenas de
Limoncocha
1600
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Limoncocha
Shushufindi
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
240
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Produccion piscicola
para el pueblo kichua CONFENIAE
+ adendo
2482,4
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Produc.piscicola para
el pueblo cofan +
CONFENIAE
adendo
2864
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Implantacion de
Aso. Artesanos
almacen de insumos
Piscicultores La 2391,76
para agricultura +
Gamitana""
adendo
Seminario taller
produccion animal
bovina
CONEFA
Financiamiento del
pry. Piscicola y
siembra de cacao
clonal + adendo
Comuna Río
Jivino
1400
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Limoncocha
Shushufindi
Concientizacion
sobre el desarrollo
econ. Y
fortalecimiento
FOISE
200
Asuntos indigenas
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Nueva Loja **
Lago Agrio
Plan de desarrollo
provincial
H.C.P. de
Sucumbios
4000
Asuntos indigenas
Dimension
socio-cultural
Nueva Loja **
Lago Agrio
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
151
Proy. Piscicola
+adendo
Aso.
Acuicultores
Colossoma
Amazonas
20000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Proy. Siembra de
cacao
Aso. de
Campesinos
Juridicos San
Antonio
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy. Denominado
agrícola
Aso. de
Campesinos
San Isidro
20000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy. Engorde de
chanchos
Aso.
Campesinos
San José
15000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Microproy. Piscícola
Aso. de
Madereros
Amazónicos
Shushufindi
20000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Proy. Tienda
comunitaria
Aso. Mujeres
Hermana
Leonilda
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy. Tienda
comunitaria
Aso. Mujeres
Eloy Alfaro
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Aso. de
Proy. Mejoramiento Trabajadores
15000000
genético
Agrícolas 17 de
Septiembre
Microproy. Tienda
comunal
Aso. de
Trabajadores
10000000
Agropecuarios
Luz de América
152
Aso. de
Trabajadores
20000000
Autónomos La
Esperanza
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shushufindi
Central **
Shushufindi
15000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Comité
Proy. Cultivo de café Unificado Pro15000000
aromático
Mejoras
Popular
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Cooperativa de
Ahorro y
Microproy. Apoyo a la
Crédito San 95000000
producción del
Francisco de
palmito
Borja
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy. Mejoramiento
genético
Proy. Producción de Centro Agrícola
20000000
balanceados
de Shushufindi
Proy. Piscícola porcino
Proy. Cultivo de
naranjilla
Proy. Plantel
piscícola de la
provincia de
sucumbios
Comuna Shuar
20000000
Yamanunca
Comuna
Panduyacu
H. Consejo
Provincial de 200000000
Sucumbios
Piscicolas
Adquisiciòn de un
terreno cuyo objeto
es desarrollar el
proyecto relleno
sanitario"
I. Municipio de
80000000
Lago Agrio
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proy. Cultivo de
palmito
Aso. de
Productores de
100000000
Palmito
Ecológico
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo
Pizarro
Gonzalo Pizarro
153
Proyecto piscícola
Organización
Agrop. Unión y 20000000
Progreso
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Tienda comunitaria
en nueva loja
Unión de
Artesanos
10000000
Productores de
Productores
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Comuna Atari
100000000
Central
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nueva Loja **
Lago Agrio
Proyecto productivo,
sostenible,
ecofaunistico y
turistico
Proy. Tienda
comunitaria
UCANO
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Proyu.
Comercialización de
Café.
FOCAISU
10000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
154
ANEXO 4: Proyectos financiados en la provincia de Orellana
Deta con
Ncotra Con
Produccion comercial Aso. de Mujeres
de huevos
Nuevo Paraiso""
Monto Con
Desc actividad
Desc
subprograma
Desc programa
Desc
dimension
Desc Parr
Desc Canton
6660
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Loreto **
Loreto
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Fomento psicicola en
beneficio de las
comunidades: rodrigo
borja
COIRA
6557,9
Piscicolas
Fomento de la
caficultura organica en
loreto.
COFENAC
10000
Agricolas
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Taller de capacitacion
Aso.de Mujeres
generacion y
Indigenas de
administracion de
Orellana Nunkui
microempresas rurales
Nuwa
indigenas."
1700
Capacitacion
Fomento del cultivo de H.C.Provincial
arroz canton aguarico
del Orellana
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Fomento del cultivo de H.C.Provincial
arrroz, canton loreto
del Orellana
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
155
Fomento de la
caficultura organica
orellana""
COFENAC
10000
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
Fomento de la
caficultura organica en
loreto.
COFENAC
10000
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Taller de capacitacion
Aso.de Mujeres
generacion y
Indigenas de
administracion de
Orellana Nunkui
microempresas rurales
Nuwa
indigenas."
1700
Capacitacion
Produccion comercial Aso. de Mujeres
de huevos
Nuevo Paraiso""
6660
Produccion
Fomento psicicola en
beneficio de las
comunidades: rodrigo
borja
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
6557,9
Piscicolas
Fomento del cultivo de H.C.Provincial
arroz canton aguarico
del Orellana
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Fomento del cultivo de H.C.Provincial
arrroz, canton loreto
del Orellana
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
10000
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
Fomento de la
caficultura organica
orellana""
COIRA
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
COFENAC
156
Distribucion de
combustible y gas
Centro Shuar
NAAVCH
3960
Comercializacion
Proy. Integrado de
producción de peces y
chanchos
Comuna
amazonas de
Huataracu
5100
Piscicolas
Proy. Ecoturismo
comunitario
CONFENIAE
Fortalecimiento
institucional de las
I. Municipio del
comunidades quichuas cantón Aguarico
del bajo napo
Construcción de
stands y adecuación
del recinto ferial de la
ciudad de nuevo
rocafuerte
H. Consejo
provincial de
Orellana
Reahabilitación y
ampliación del recinto Junta parroquial
ferial de la parroquia
Taracoa
taracoa
5996
800
Turistico
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Plan de desarrollo
local y ejecucion
de planes de
Asuntos indigenas
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
3986,08
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
3428,38
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Loreto **
Loreto
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Taracoa
Fco. De
Orellana
157
Proy. Adecuación del
I. Munipio de
local para la guardería
Cantón Aguarico
infantil
50000000
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Proy. Construcción de I. Municipio del
2 canchas deportivas Cantón Loreto
90000000
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Loreto **
Loreto
9000000
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Loreto **
Loreto
9000000
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Proy. Adecuación de
aulas y comedores
escolares en las
comunidades
I. Municipio de
Loreto
Proy. Adecuación de
I. Municipio del
aulas y comedores en
Cantón Aguarico
las comunidades
Produccion de cafe
clonal + adendo
Coop. de
Producción
Cafetalera Alma
Lojana
2171,2
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Belleza
Fco. De
Orellana
Piscicultura de agua
dulce + adendo
Comuna San
Francisco de
Asis
1308
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
Lastrado 4 km. De via
de la carret. Acceso a
la com. Jumandy +
adendo
Comuna
Jumandy
648
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
158
Mantenimiento y
Bienes y servicios
equilibrio de los
ambientales
ecosistemas
Dimension
ambiental
Nuevo
Rocafuerte **
Aguarico
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
4000
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-umds
Dimension
ambiental
Loreto **
Loreto
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-umds
Dimension
ambiental
Loreto **
Loreto
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanjose De
Payamino
Loreto
0
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-umds
Dimension
ambiental
Loreto **
Loreto
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-umds
Dimension
ambiental
Loreto **
Loreto
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
Desarrollo agroforestal
del canton aguarico
I.Mun. de
Aguarico
4000
Forestales
Lastrado de camino
vecinal
I. Mun de Loreto
583,68
Produccion
Constitutir la umds
I. Mun de Loreto
Umds
I. Municipio de
Loreto
4000
Fortalecimiento de la
produc. Agrof.
Sostenible en la rae
INIAP
3960
Constituir la umds
I. Municipio de
Loreto
Umds
I. Municipio de
Loreto
0
Microproy.
Mejoramiento bovino
Aso. de
Trabajadores
Agropecuarios
de Pasohurco
28000000
Fortalecimiento
Silvo pastoril
Transportacion
multimodal
Fomento a la
produccion
sustentable
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
159
Microproy. Almacen de Centro Agrícola
insumos ubicado en
Cantonal de
loreto
Loreto
20000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
I. Municipio de
Loreto
50000000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Proy. Construccion
metálica y cubierta en
I. Municipio de
el area de uso múltiple
Loreto
de la plaza de ferias
libres en lo
50000000
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Construcción de una
cubierta en la
comunidad 24 de
mayo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Loreto **
Loreto
Loreto **
Loreto
Dimension
economica
Avila
Loreto
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Cultivo de arroz +
adendo
Aso. Campesina
Unión
Imbabureña
2296
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Microproy. Para crìa y
engorde de porcinos +
adendo
Aso.
Agropecuaria
Los Jivinos
13000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Enokanqui
Joya De Los
Sachas
Microproy. Para la cria Aso. Productora
y engorde de porcinos Agropecuaria
+ adendo
Los Jivinos
20000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Enokanqui
Joya De Los
Sachas
Proy. De reforestaciòn Aso. Mesetas de
+ adendo
Huataraco
25000000
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Sanvicente De
Huaticocha
Loreto
160
Proy. De reforestación
Colegio Nacional
15000000
Mixto San Carlos
Cooperativa de
Producción y
Microproy. Vivero de
Comercialización 40000000
chontadura + adendo
del Café San
Carlos
Seminario taller sobre Federación de
políticas y estratégicas Comunas de la
para el desarrollo
Provincia de
social, economico y
Napo.
ambiental de
FECUNAE
4000000
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Sancarlos
Joya De Los
Sachas
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sancarlos
Joya De Los
Sachas
Capacitacion
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Cap. Augusto
Rivadeneira
Aguarico
Evento de
capacitación, en perfil
de microproyectos
artesanales de la zona
Fundación
Ecológica y
Desarrollo
5334000
Capacitacion
Construcción de 8
puentes peatonales,
alcantarillado y
adquisición de 3
bombas de agua
I. Municipio de
Aguarico
50000000
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
161
Contrato servicios
profesionales del dr.
Aldas, elab. Proy.
Ecorae contra
enfermedades
venereas""
ECORAE
8800
Salud
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Emergencia a las
comunidades
perjudicadas por la
temporada invernal y
desbordes de los ríos
H. Consejo
Provincial de
Orellana
25000
Emergencias
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Engorde y
comercialización de
ganado vacuno
Comuna San
Pablo
10900
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Proy. Reforestación
Aso. Mesetas de
Huataraco
10000000
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Sanvicente De
Huaticocha
Loreto
Proy. Pisicultura+
adendo
Aso.
Ranicultores La
Esperanza.
10000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanvicente De
Huaticocha
Loreto
Insumos
agropecuarios +
adendum
Centro Agrícola
de Joya de los
Sachas
15000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sancarlos
Joya De Los
Sachas
Fomento de las
comunidades de la
prov.de orellana
H.C.Provincial
del Orellana
7550
Produccion
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
162
Comite de
Cultivo de la pimienta
Desarrollo
negra
Comunitario 12
de Diciembre
4060
Agropecuarias
Fortalecimiento a las
comunidades de la
provincia de orellana,
cantones francisco de
orellana joya
H. Consejo
Provincial de
Orellana.
7550
Asuntos indigenas
Piscicola para la
provincia de orellana
H. Consejo
Provincial de
Orellana
43223,6
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Producción de cuyes
de tipo familiar, en
beneficio de las
comunidades
COIRA
11640
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Contrato servicios
profesionales del dr.
Aldas, elab. Proy.
Ecorae contra
enfermedades
venereas""
ECORAE
8800
Salud
Producción de cuyes
de tipo familiar, en
beneficio de las
comunidades
COIRA
11640
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
163
Emergencia a las
comunidades
perjudicadas por la
temporada invernal y
desbordes de los ríos
H. Consejo
Provincial de
Orellana
25000
Emergencias
Engorde y
comercialización de
ganado vacuno
Comuna San
Pablo
10900
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Fomento de las
comunidades de la
prov.de orellana
H.C.Provincial
del Orellana
7550
Produccion
Fortalecimiento
institucional
provincial
Comite de
Cultivo de la pimienta
Desarrollo
negra
Comunitario 12
de Diciembre
4060
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Dimension
economica
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Fortalecimiento a las
comunidades de la
provincia de orellana,
cantones francisco de
orellana joya
H. Consejo
Provincial de
Orellana.
7550
Asuntos indigenas
Piscicola para la
provincia de orellana
H. Consejo
Provincial de
Orellana
43223,6
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
3027,6
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Enokanqui
Joya De Los
Sachas
2064
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Enokanqui
Joya De Los
Sachas
Aso. de
Proy. Cultivo de arroz
Campesinos 1ro
+ adendum
de Mayo
Cultivo de arroz
Aso. de
Campesinos
Nueva
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
164
Jerusalen""
Desarrollo piscícola
Aso. de negros
de la prov. de
Napo
4364
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Crianza de pollos y
comercialización de
criollos
Comuna
Domingo Playa
7954
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sansebastian
De Coca
Joya De Los
Sachas
Cultivo de pimienta
negra
Centro agrícola
de Joya de los
Sachas
4580
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Impresion de
materiales divulgativo
interistitucional de
areas agroproductivas
y turistas
I.Municipio de
Joya de los
Sachas
1710
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Transporte de carga
desde francisco de
orellana hasta nuevo
rocafuerte por el rio
napo, prov. Sucumb
H. Consejo
provincial de
Orellana
41218
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
165
Financiamiento e
implementacion de
computadoras en la
estacion napopayamino, prov. De
orellana
INIAP
Implementacion del
sistema de
H. Consejo Prov.
transportacion fluvial
de Orellana
en la provincia de
orellana, ii etapa
6000
Fortalecimiento
25000
Transportacion
fluvial
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-umds
Dimension
ambiental
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Transportacion
multimodal
Creacion y
I. Municipio de
cofinanciamiento de la
Joya de los
umds del municipio de
Sachas
la joya de los sachas
12250
Primeras jornadas de
desparacitacion en la
provincia de orellana
Patronato de
Servicio Social
de Orellana
11000
Salud
Insumos
agropecuarios
Centro Agrícola
de Francisco de
Orellana.
15000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Insumos
agropecuarios +
adendo.
Centro Agrícola
de Orellana
15000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dayuma
Fco. De
Orellana
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
166
Dotacion de tres
motores fuera de
borda y canoas para
las comunidades
asentadas en las
riveras de lo
Produccion de video
turistico - economico
en la provincia de
orellana
H. Consejo
Provincial de
Orellana.
H. Consejo
Provincial de
Orellana
Construcción de
I. Municipio de
muros de gaviones en
Orellana
la rivera del rio napo
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
9600
Socio cultural
Centro de
interpretacion y
promocion
amazonica,
comunicacion y
promocion
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
50968,7
Infraestructura
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
12883,2
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Contrato servicios del
periódico el
sensacional" para
promoción institucional
tercer aniversario pro
ECORAE
897
Socio cultural
Subprograma
desconocido >
[d][][]
Programa
desconocido >
[d][]
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Mantenimiento de la
via huataraco - san
pablo - sardina madero
H. Consejo
Provincial de
Orellana
25940,4
Transportacion
terrestre
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
167
Estudio definitivo para
la costruccion de la via
jaguar 2 santa rosa
coca
H. Consejo
Provincial de
Orellana.
20000
Transportacion
terrestre
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Impresion de
materiales divulgativo
interistitucional de
areas agroproductivas
y turistas
I.Municipio de
Joya de los
Sachas
1710
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Transporte de carga
desde francisco de
orellana hasta nuevo
rocafuerte por el rio
napo, prov. Sucumb
H. Consejo
provincial de
Orellana
41218
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Financiamiento e
implementacion de
computadoras en la
estacion napopayamino, prov. De
orellana
INIAP
6000
Fortalecimiento
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
168
Implementacion del
sistema de
H. Consejo Prov.
transportacion fluvial
de Orellana
en la provincia de
orellana, ii etapa
25000
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-umds
Dimension
ambiental
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Creacion y
I. Municipio de
cofinanciamiento de la
Joya de los
umds del municipio de
Sachas
la joya de los sachas
12250
Primeras jornadas de
desparacitacion en la
provincia de orellana
11000
Salud
Fomento de la
COFENAC de la
caficultura organica en
Provincia de
el canton joya de los
Orellana
sachas.
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Fomento de la
caficultura organica en
el canton orellana.
COFENAC
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Fomento de la
caficultura organica en
orellana riveras del rio
napo.
COFENAC
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Patronato de
Servicio Social
de Orellana
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
169
Fomento del cultivo de
H.C.Provincial
arroz en el canton
del Orellana
orellana
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Fomento del cultivo de
arroz canton joya de
los sachas
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
H.Consejo
Provincial del
Orellana
Fortalecimiento
institucional dirigido a
los funcionarios de los
org. Seccionales de
orellana.
H.Consejo
Provincial del
Orellana
1000
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion
de planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Dotacion de tres
motores fuera de
borda y canoas para
las comunidades
asentadas en las
riveras de lo
H. Consejo
Provincial de
Orellana.
12883,2
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Produccion de video
turistico - economico
en la provincia de
orellana
H. Consejo
Provincial de
Orellana
Socio cultural
Centro de
interpretacion y
promocion
amazonica,
comunicacion y
promocion
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
9600
170
Construcción de
I. Municipio de
muros de gaviones en
Orellana
la rivera del rio napo
50968,7
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Contrato arrendar dos
pisos del inmueble
ubicado en orellana
para la agencia
coordinadora
ECORAE
175
Servicios
Subprograma
desconocido >
[e][][]
Programa
Gasto corriente
desconocido >
o de operacion
[e][]
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Contrato servicios del
periódico el
sensacional" para
promoción institucional
tercer aniversario pro
ECORAE
897
Socio cultural
Subprograma
desconocido >
[d][][]
Programa
desconocido >
[d][]
Dimension
politico
institucional
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Mantenimiento de la
via huataraco - san
pablo - sardina madero
H. Consejo
Provincial de
Orellana
25940,4
Transportacion
terrestre
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Estudio definitivo para
la costruccion de la via
jaguar 2 santa rosa
coca
H. Consejo
Provincial de
Orellana.
20000
Transportacion
terrestre
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
171
Cultivo de pimienta
negra
Centro agrícola
de Joya de los
Sachas
4580
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Proy. Primera
expoferia
internacional,
industrial, comercial,
artesanal y
ecoturística orellana
2000
H. Consejo
provincial de
Orellana
6960
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Proyecto ecoturismo el
braga
H. Consejo
provincial de
Orellana
3600
Turistico
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Evento evaluación
preliminar de la
reserva ecologica
bosque protector
pañacocha
H. Consejo
provincial de
Orellana
2592
Impacto ambiental
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Desarrollo sustentable
de cerdos
H. Consejo
provincial de
Orellana
5500
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
10000
Impacto ambiental
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-umds
Dimension
ambiental
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Fortalecer el programa I. Municipio de
de las umds
Aguarico
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
172
Proy. De
microplanificación
urbana con criterios
paisajisticos y de
gestión ambiental
I. Municipio de
Orellana
3500
Impacto ambiental
Fomento de la
caficultura organica en
orellana riveras del rio
napo.
COFENAC
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Fomento de la
caficultura organica en
el canton orellana.
COFENAC
10000
Agropecuarias
Fomento de la
COFENAC de la
caficultura organica en
Provincia de
el canton joya de los
Orellana
sachas.
10000
Fomento del cultivo de
H.C.Provincial
arroz en el canton
del Orellana
orellana
Fomento del cultivo de
arroz canton joya de
los sachas
H.Consejo
Provincial del
Orellana
Mantenimiento y
Bienes y servicios
equilibrio de los
ambientales
ecosistemas
Dimension
ambiental
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
10000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
173
Fortalecimiento
institucional dirigido a
los funcionarios de los
org. Seccionales de
orellana.
H.Consejo
Provincial del
Orellana
1000
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion
de planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Asistencia comunitaria
I. Mun. de Joya
de los Sachas
505,28
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Asistencia comunitaria
I. Mun. de
Orellana
510,72
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
181,64
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
1400
Infraestructura
160
Piscicolas
Dotacion de agua para
los barrios de tiwinza,
I. Municipio de
condor mirador, san
Orellana
jose y rio coca de la
ciudad de fr
Reconstruccion y
rehabilitacion del
recinto ferial
I. Mun. de
Orellana
Explotación de peces Junta Parroquial
variedad cachama
de Taracoa
Dimension
politico
institucional
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Desarrollo
institucional
Dimension
economica
174
Desarrollo sustentable
Camara de
amazónico con enfasis
Turismo de la
en el area turistica a
Provincia de
fin de crear
Orellana
alternativas de pro
1320
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Proy. Produccion de
vide de promocion
turistica de la provincia
de orellana
2720
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
4581,5
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Camara de
Turismo de
Orellana
Finca integral para el
Centro Agrícola
desarrollo de la
de Orellana
pimienta
Siembra de arroz
Aso. de mujeres
campesinas
primero de junio
4561
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Evento de
capacitación
denominado la
organización y su
funcionamiento""
Aso. de
ganaderos de la
Joya de los
Sachas
200
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Evento
sobre.socializacion de Centro Quechua
los derechos
Toyuca
colectivos""
775
Capacitacion
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
175
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Cultivo de arroz
Centro Quechua
Toyuca
6968
Agropecuarias
Proy. Fomento de
cultivo de pimienta
negra + adendum
Aso. mujeres
campesinas
Unidas
Venceremos""
3500
Produccion
Ejecucion del proyecto
cultivo integral de la
yuca""
Centro Shuar
Nantip
3914
Agropecuarias
Reforestación y
ornamentación de
áreas periféricas de
las escuelas
Aso. de padres
de familia de
Orellana APAFAO-
2400
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Piladora de arroz
Aso. de
productores San
José
3900
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Cultivo de café clonal
Aso. Hermano
Miguel
1634,96
Agropecuarias
Siembra de arroz
Aso. Shuar de
Orellana
12050
Produccion integrada
de peces y chanchos
+ adendum
Comuna 24 de
Mayo
2584
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Dayuma
Fco. De
Orellana
Dimension
ambiental
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Dayuma
Fco. De
Orellana
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanjose De
Dahuano******
Loreto
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
176
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Construcción del
centro de acopio
comunitario
FECUNAE
3801,6
Infraestructura
Mejoramiento de la
enseñanza
conservación y
defensa del medio
ambiente
Dirección
Provincial de
Educación
Intercultural de
Orellana
400
Impacto ambiental
42650859
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
20000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
50000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
15000000
Infraestructura
Proy. Implantación del
Asoc. de
sistema electrico y
Comerciantes
puertas metálicas de
San Francisco
seguridad
Asoc.
Agricultores
Mixta Shiranm
Nunka- Napo
Centro Agrícola
del Cantón la
Proy. Cultivo de arroz
Joya de Los
Sachas
Proy. Explotación
porcina
Proy. Implementación
para la reconstrucción I. Municipio de
de viviendas y abast.
Francisco de
Utensillos com. Fed.
Orellana
Shuar
Mantenimiento y
Bienes y servicios
equilibrio de los
ambientales
ecosistemas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Dimension
ambiental
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
177
Proy. Cría y engorde I. Municipio Joya
de tilapia y cachama de Los Sachas
15000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Proy. Microproyectos
de avicultura cría y
engorde de pollos
broiller""
45936000
Emergencias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
I. Municipio de
Francisco de
Orellana
Contrato de reparación
de aulas de la escuela
presidente tamayo
ECORAE
74464176
Fortalecimiento
Plan de desarrollo
local y ejecucion
de planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Contrato para la
construcción de una
estructura metálica y
cubierta de cancha
metalica
ECORAE
148037692
Fortalecimiento
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
178
Contrato construcción
una estructura
metalica de cancha
modelo uso multiple
colegio 12 de febrero
ECORAE
114992683
Fortalecimiento
Contrato construcción
del cerramiento
perimetral para
escuela agoyan.
ECORAE
114894,38
Fortalecimiento
Agua segura y
saneamiento
basico
Etnoturismo rio tiputini
+ adendo
CONFENIAE
2400
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Instalacion de una
piladora de arroz +
adendo
Coop. De
Producción y
Comercialización
de café San
Carlos
3720
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Piscicola san jose
Fundación
Agropecuaria
San José
2172
Piscicolas
Manejo alternativo de
los cultivos de ciclo
corto y prod. + adendo
Fundación
Tsantsa
3654,24
Produccion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Dimension
economica
Parroquia
Desconocida
Canton
Desconocido
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
179
Sem.taller
fortalecimiento
organiz. De las
comunidades
indigenas
H.C.P.de
Orellana
Formulacion de proy.
Prod. Sust.,
fortalecimiento
organizacional e inst.
H.C.P.de
Orellana
Brindar cooper tec
para formular y/o
actualizar el plan de
desarrollo prov.
Capacitacion
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
240
Capacitacion
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
H.C.P.de
Orellana
4000
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Microproy. Cultivo de
arroz ubicado en
chaco
Aso. de
Campesino
Nueva Fátima
24700000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Microproy.
Denominado
produccion de carne
Aso. de
Discapacitados
Físicos de
Sachas
30000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Proy. Tratamiento y
Aso. Ganaderos
comercialización de la
Orellana
carne
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Aso. de
Productores
Agropecuarios.
Mariscal Sucre
24000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Proy. Cría y engorde
de cerdos
400
180
Microproy. Cría y
engorde de porcinos
Aso. de Mujeres
Campesinas
Unidas
Venceremos
24000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Microproy.
Mejoramiento bovino
Aso. de
Trabajadores
Agrícolas
Ganaderos de
Valladolid
26500000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Curso de capacitación
información de
Centro Agrícola
servicios
Cantonal
agropecuarios y
Francisco de
alternativas para un
Orellana.
mejor agroprodu
3000000
Capacitacion
Proy. Construcción de Colegio Nacional
batería sanitaria
12 de Febrero
58600000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
95100000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Proy. Construcción de Comunidad San
aula taller
Vicente
37981831
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Proy. Formación de
Cooperativa de
vivero de chontadura y
Producción San
adquisición de
Carlos
semillas
10000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Microproy. Cultivo de
Cooperativa
arroz
Virgen del Cisne
21900000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Pto. Fco. De
Orellana **
Fco. De
Orellana
Proy. Cultivo de
palmito
Comuna 24 de
Mayo
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
181
Proy. Dotación de
Escuela Fiscal
agua en el cantón joya Mixta Ciudad de
de los sachas
Ibarra
3200000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Federación de
Organizaciones
Microproy. Producción
Campesinas de
de café
Sachas
FEDERAC
97500000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Alcantarillado sanitario I. Municipio de
en el casco urbano del
Joya de los
cantòn
Sachas
90000000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Cultivo de arroz
Asoc. Camp.
Rodrigo Borja
45000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Construcción del
centro de información
e interpretacion
I. Municipio de
Orellana
50000000
Infraestructura
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Desarrollo de los
sectores
productivos
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
La Joya De Los
Sachas
Joya De Los
Sachas
Dayuma
Fco. De
Orellana
Dayuma
Fco. De
Orellana
Dimension
economica
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Plan estrategico
Mejoramiento de
de las
Dimension
los niveles de
nacionalidades
socio-cultural
bienestar social
indigenas
182
ANEXO 5: Proyectos financiados en la provincia de Napo
Deta con
Ncotra Con
Monto
Con
Desc actividad
Desc subprograma Desc programa
Desc
dimension
Desc Parr
Desc Canton
UMDS
I.Mun. de
Archidona
4000
Impacto ambiental
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Archidona **
Archidona
Fortalecer el
progama de las
UMDS
I. Municipio de
Archidona
Impacto ambiental
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Archidona **
Archidona
UMDS
I. Mun. de
Archidona
Impacto ambiental
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Archidona **
Archidona
Proy. Crianza de
pollos de engorde
murialdo chicken
10000
0
Colegio Tec.
Agrop.
Leonardo
10000000
Murialdo de
Archidona
Aso. de
Mejoramiento de cafe
Trabajadores
clonal en la parroquia
Autónomos
archidona
Indicho Tunay
730,4
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
183
Colegio Técn.
Crianza y engorde de Agropecuario
tilapia + adendo
Leonardo
Murialdo
Elaboracion de
balanceado para
pollos
Construccion del
centro de
transferencia de
tecnologia y recinto
ferial de archidona
H.C.P. de Napo
1236,28
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
1400
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
ASOC. DE
GANADEROS
DE
ARCHIDONA 1794,65
H. CONSEJO
PROV. DE
NAPO
Recuperacion
turistica del rio
misahualli y las
comunidades +
adendo
I.Mun. de
Archidona
2800
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Infraest.de
ecoturismo para
promoc. De los
valores
etnoculturales +
adendo
I.Mun. de
Archidona
600
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Proy. Mejotamiento
genético ganadero
en el canton
archidona
Aso. de
Ganaderos de 33060061
Archidona
184
Cooperativa de
Producción
Microproy.
Agrícola San 25000000
Mejoramiento bovino
Francisco de
Cotondo
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Construcción del
I. Municipio de
50000000
parque centro cívico
Archidona
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Construccion de la
H.Consejo
planta procesadora
Provincial de
de pulpa de naranjilla
Napo
y frutas tropicales
35824,35
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Construccion de un
Sindicato de
centro de
Choferes
capacitacion
Profesional del 12327,3
artesanal - primera
Cantón
etapa
Archidona
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
35824,35
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Construccion de un
Sindicato de
centro de
Choferes
capacitacion
Profesional del 12327,3
artesanal - primera
Cantón
etapa
Archidona
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Construccion de la
H.Consejo
planta procesadora
Provincial de
de pulpa de naranjilla
Napo
y frutas tropicales
185
Aso.
Ganaderos de
Archidona
3960
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Aso. de
Manejo y cuidado del
ganaderos de
ganado bovino
archidona
320
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Archidona **
Archidona
Infraestructura
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Archidona **
Archidona
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Archidona **
Archidona
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Archidona **
Archidona
Mejoramiento
genetico
Contruccion del
recinto ferial de
archidona
H. Concejo
Provincial de
Napo
12832,5
Contruccion del
recinto ferial de
archidona
H. Concejo
Provincial de
Napo
12832,5
Infraestructura
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Evento cultivo de
naranjilla iniap""
I.Municipio de
Archidona
400
Capacitacion
Sector productivo
186
Proy. Implentacion
Aso. De
de herramientas
basicas para el taller Carpinteros de 9000000
Archidona
de artesanos de
archidona
Proy. Evento de
capacitacón en
manejo de pastos y
ganado mayor
Asoc. de
Ganaderos
Cantón
Archidona
6290000
Construcción de una
batería sanitaria en y I. Municipio de
52000000
recosntruir el techo
Archidona
de aulas
Contratación de los
estudios para la
construccion del
sistema de
alcantarillado
I. Municipio de
Archidona
11000
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Capacitacion
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Artesanal
187
Contratación de los
estudios para la
construccion del
sistema de
alcantarillado
I. Municipio de
Archidona
11000
Infraestructura
Construcción de un
centro de
capacitación
artesanal
Coop. taxis y
camionetas
rutas
Amazónicas
3960,93
Capacitacion
Contratacion de los
estudios de
mejoramiento de
sistemas de
alcantarillado de
archidona
I.Municipio de
Archidona
12095
Infraestructura
Construcción de una
porqueriza y
adquisición de pie de
cría y manejo +
adendum
Colegio
Leonardo
Murialdo
3139,2
Microproy.
Centro Agrícola
Mejoramiento bovino de Ganaderos 15000000
+ adendo
de Archidona
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Archidona **
Archidona
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cotundo
Archidona
Agua segura y
saneamiento basico
188
Afirmado y lastrado
del tramo de la via
estación jondachinunacaspi
H. Consejo
Provincial de
Napo
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cotundo
Archidona
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cotundo
Archidona
25704,33
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cotundo
Archidona
9000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cotundo
Archidona
10002,8
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cotundo
Archidona
25704,33
Proy. Pecuario
Centro Agrícola
mejoramiento bovino
15000000
de Archidona
+ adendo.
Afirmado y lastrado
del tramo de la via
estación jondachinunacaspi
H. Consejo
Provincial de
Napo
Fomento del cultivo
Centro Agrícola
de escargot +
de Archidona
adendum
Implementacion de
una planta piloto de
procesameinto de
frutas y alimentos
parr. Huamani,
canton ar
Colegio
Agroindustrial
Bilingue
Huamani
189
Aplicacion del
reglamento de la ley
organica de las
juntas parroquiales
Junta
Parroquial de
Cotundo
800
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido > [a][][]
Programa
desconocido >
[a][]
Dimension
socio-cultural
Cotundo
Archidona
Aplicacion del
reglamento de la ley
organica de las
juntas parroquiales
Junta
Parroquial de
Cotundo
800
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido > [a][][]
Programa
desconocido >
[a][]
Dimension
socio-cultural
Cotundo
Archidona
Producción de
naranjilla iniap-palora
+ adendum
H. Consejo
provincial de
Napo
800
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanpablo De
Ushpayacu
Archidona
Evento manejo de
técnicas
agropecuarias
ancestrales""
Aso. de
Jóvenes
indígenas
Agropecuarias
Ancentrales de
la Prov. de Nap
300
Agropecuarias
Sector productivo
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Sanpablo De
Ushpayacu
Archidona
Constituir la unid.
Municipal de
desarrollo
sustentable
I. Mun. de
Arrosemena
Dimension
ambiental
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
800
Impacto ambiental
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
190
UMDS
I. Mun. de
Arosemena
Tola
UMDS
I. Mun. de
Cuyabeno
0
0
Impacto ambiental
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Impacto ambiental
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Microproy.
Aso.
Mejoramiento
Agropecuaria 10000000
genético ganadero
Velazaco Ibarra
de toros de alta cruza
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Microproy.
Aso. de
Joramiento genético
Producción
10000000
ganadero con toros Agropecuaria
de alta cruza
Velasco Ibarra.
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Aso. de
Producción
Microproy.
Agropecuaria 26500000
Mejoramiento bovino
Voluntad de
Dios
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Microproy.
Aso. de
Mejoramiento
Producción
20000000
genético ganadero + Agropecuaria
adendo
Velasco Ibarra
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
191
Microproy.
Mejoramiento
Aso.
genetico ganadero Agropecuaria 20000000
de toros de alta cruza Velasco Ibarra
+ adendo
Elaboracion del plan
I. Municipio de
de desarrollo
Carlos Julio
sustentable del
Arosemena
canton carlos julio
Tola
arosemena tola
Elaboracion del plan
I. Municipio de
de desarrollo
Carlos Julio
sustentable del
Arosemena
canton carlos julio
Tola
arosemena tola
Ejecución del evento
secretario ejecutivo""
I. Municipio de
Carlos Julio
Arosemena
Tola
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
10000
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
200
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.04]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
10000
192
Construccion de dos
baterias sanitarias I.Municipio de
para las poblaciones Arosemena
de arosemena tola y
Tola
el capricho.
7863,66
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Contruccion de una I. Municipio de
bateria sanitaria para Carlos Julio
3931,83
la escuela 27 de
Arosemena
febrero
Tola
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Construccion de dos
baterias sanitarias I.Municipio de
para las poblaciones Arosemena
de arosemena tola y
Tola
el capricho.
7863,66
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
Contruccion de una I. Municipio de
bateria sanitaria para Carlos Julio
3931,83
Arosemena
la escuela 27 de
Tola
febrero
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Carlos J
Arosemena
Tola**
C.J.Arosemena
Tola
193
Proy. De
reforestacion.
Aso. De
Productores
Agropecuarios 15000000
Valle de los
Quijos
Unidades de
I. Municipio del
desarrollo sustetable
Chaco
UMDS
Fortalecer el
programa de las
I. Municipio del
UMDS actualmente
Chaco
en ejecución
Unidades de
desarrollo
sustentable
I.Municipio de
Chaco
Reforestación y
recuperación de
Escuela
áreas deterioradas Enrique Avelino
de la escuela enrique Silva Fiallos
evelino silva
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
El Chaco **
Elchaco
Fortalecimiento
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
El Chaco **
Elchaco
Fortalecimiento
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
El Chaco **
Elchaco
0
Fortalecimiento
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
El Chaco **
Elchaco
1760
Forestales
Dimension
ambiental
El Chaco **
Elchaco
4000
10000
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
194
Proy. Construcción
de dos km. Del
I. Municipio del
47823144
sendero ecológico en
Chaco
el sector de cascabel
Reforestación
Ordenamiento
territorial
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
El Chaco **
Elchaco
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
El Chaco **
Elchaco
1400
Piscicolas
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
1621,68
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Sociedad Civil
Piscícola El 20000000
Chaco
Manejo de la trucha
arco iris en el rio
I. Municipio del
quijos con fines de
Chaco
pesca deportiva
Mejoramiento
genetico con la
técnica de
inseminación artificial
+ adendum
Infraestructura
Comuna
Oyacachi
Asoc.
Proy. Construcción
Prodrucción
del edificio de la
17390000
Agropecuaria
quesería rural el
Valle del Quijos
chaco
195
Proy.
Implementación de Asoc. Produc.
un cuarto frio en el Agrop. Valle del 16141000
Quijos
edif. De la queseria
rural el chaco
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Proy. Adecuación e
implementación de I. Municipio del
9000000
invernaderos para
Chaco
sector agricola
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Microproy. Almacén
de productos
balanceados
Aso.
Agroindustrial 30000000
del Chaco
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Microproy.
Denominado taller
artesanal de
confecciones
Aso. de Damas
del Cantón 25000000
Chaco
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Aso. de
Microproy.
Ganaderos del 19000000
Mejoramiento bovino
Chaco
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Aso.
Productores
Microproy.
Artesanales de 30000000
Implementación
quesería comunitaria Lacteos San
Juan Chaco
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Aso. de
Trabajadores
Agrícolas San 70000000
Pedro del
Chaco
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Proy. Cultivo de
tomate de arbol
196
Microproy.
Colegio
Mejoramiento bovino
22000000
Nacional Quijos
ubicado en el chaco
Microproy. Crianza
de cerdos + adendo
Cooperativa de
Ahorro y
15000000
Crédito 16 de
Enero
Cooperativa de
Microproy. Cultivo de
Ahorro y
tomate de arbol +
15000000
Crédito 16 de
adendo
Enero
Primera jornada
CEPP Centro
sobre ambiente y
de Educación y
desarrollo: todos
Promoción
construimos el futuro
Popular
de el chaco
Construccion del
recinto ferial del
chaco
1000
I. Municipio del
15027,52
Chaco
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
El Chaco **
Elchaco
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Infraestructura
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
197
Evento denominado
x jornadas
Escuela Fiscal
pedagogicas
Mixta Napo
internacioales""
625
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Evento denominado
x jornadas
Escuela Fiscal
pedagogicas
Mixta Napo
internacioales""
625
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Primera jornada
CEPP Centro
sobre ambiente y
de Educación y
desarrollo: todos
Promoción
construimos el futuro
Popular
de el chaco
1000
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Infraestructura
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Construccion del
recinto ferial del
chaco
Capacitacion
importancia de los
recursos naturales""
I. Municipio del
15027,52
Chaco
I.Mun. del
Chaco
440
198
Seminario regional
sobre problemas
sociales, economicas Centro Agrícola
y de produccion
El Chaco""
agricola y pecuaria
de la r
600
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][a.1][d.2.02]
Programa
desconocido >
[d][a.1]
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Evento de
capacitacion manejo Centro Agrícola
de caracoles bajo
del Chaco
cobertizo""
200
Capacitacion
Sector productivo
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Capacitacion
Centro de
interpretacion y
promocion
amazonica,
comunicacion y
promocion
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
El Chaco **
Elchaco
Evento denominado
Centro Agrícola
fortalecimiento
del Chaco
organizacional""
Plan local de
desarrollo urbano
cantonal del chaco
600
I. Municipio del
Cantón Chaco
16740000
(Consejo
Municipal)
199
Construcción de las
baterias sanitarias
para los barrios del
cantón el chaco
Construccion del
alcantarillado
sanitario para el
barrio san juan
Construcción de las
baterias sanitarias
para los barrios del
cantón el chaco
7863,66
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
I.Municipio del
9318,87
Chaco
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
I.Municipio de
El Chaco
7863,66
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
12000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
I.Municipio de
El Chaco
Mejoramiento de
planta de tratamiento I.Municipio del
de agua potable el
Chaco
chaco
Construccion del
alcantarillado
sanitario para el
barrio san juan
I.Municipio del
9318,87
Chaco
200
Construcción del
Aso.
cerramiento frontal
Agropecuaria
de la queseria en la
Valle del Quijos
parroquia del chaco
4530
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
Diseño arquitectonico
proy. Integral de
educación, desarrollo Escuela Fiscal
ecoturismo e
Mixta Napo
infraestructura
recreativ
4256
Turistico
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
10107000
Silvo pastoril
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
Plan de capacitación
y observación, cuyo
Aso. de
objetivo es de
Trabajadores
5000000
capacitar a 40
Agrícolas San
productores de 10
Pedro
organizacio
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
Proy. Ejecución plan
integral de
erradicación de la
fiebre aftosa en el
sector del chaco
CONEFA
201
Sistema de
potabilizaiciòn de
I. Municipio del
agua entubada para
33000000
Cantón Chaco
la comunidad de
chontaloma
Microproy.
Conservación de
especies silvestres
Infraestructura
Aso. de
Trabajadores
50000000 Impacto ambiental
Autonomos el
Triunfo
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
El Chaco **
Elchaco
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Gonzalo Diaz De
Pineda
Elchaco
Proy. Insumos
agropecuarios +
adendo.
Centro Agrícola
15000000
del Chaco
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo Diaz De
Pineda
Elchaco
Proy. De producciòn
y desarrollo
Coop. De
Ahorro y
30000000
Crédito 16 de
Enero.
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Gonzalo Diaz De
Pineda
Elchaco
Producción de 1
Cámara de
video con la duración
Turismo
mínima de 20
5994000
Provincial del
ninutos, y elaborar
Napo CATUNA
3.000 folletos
Socio cultural
Centro de
interpretacion y
promocion
amazonica,
comunicacion y
promocion
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Gonzalo Diaz De
Pineda
Elchaco
Construcción de dos
baterias sanitarias
I.Municipio de
para la población de
el Chaco
gonzalo días de
pineda
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
Gonzalo Diaz De
socio-cultural
Pineda
Elchaco
3931,83
202
Construcción de dos
baterias sanitarias
I.Municipio de
para la población de
el Chaco
gonzalo días de
pineda
3931,83
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Aso.
Cultivo de truchas +
Agropecuaria el
adendum
Dorado
2078
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Linares
Elchaco
Dimension
Gonzalo Diaz De
socio-cultural
Pineda
Elchaco
Microproy.
Equipamiento
quesería rural
ubicado en chaco
Aso. de
Producción 30000000
Láctea Linares
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Linares
Elchaco
Proy. Cultivo de
truchas
Asoc. Artesanal
Agr¡cola El 20000000
Dorado
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Linares
Elchaco
H. Consejo
Provincial de 34593392
Napo
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Sardinas
Elchaco
Proy. Puente
I. Municipio del
pasarela sobre el río
32729972
Chaco
sardinas
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Sardinas
Elchaco
Proy colocación de
cubierta para
estructura met lica
para la cancha uso
múltiple parroq.
Sardinas
203
Proy. De unidades
municipales de
desarrollo
sustentable
Microproy.
Producciòn de
plantas forestales
I.Municipio de
Quijos
12500
Fortalecimiento
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Baeza **
Quijos
Aso.
Agroforestal los 90000000
Nogales
Produccion
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Baeza **
Quijos
Industrializacion de
frutas tropicales
canton quijos
Fundación para
la Educación y
el Desarrollo
FUNAE
9010
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
Mejoramiento
genetico vacuno
Aso. AgroArtesanal
Logmas fruto
de la amazonía
""
8015
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
Industrializacion de
frutas tropicales
canton quijos
Fundación para
la Educación y
el Desarrollo
FUNAE
9010
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
8015
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
3200
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
Mejoramiento
genetico vacuno
Fomento avicola
Aso. AgroArtesanal
Logmas fruto
de la amazonía
""
Aso. de crianza
de especies
menores la
madrugada
204
Construcción de un
km. Del sendero
I. Municipio de
ecologico entre borja
11960,66
Quijos
y la comunidad de
loreto
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
Construcciòn de 1km
de camino lastrado I. Municipio de
50000000
de acceso al cendero
Quijos
ecologico borja loreto
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
Proyecto piloto para
el ecodesarrollo del
valle del quijos
FUNDRAE
50000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Baeza **
Quijos
Programa de
capacitacion
artesanal para el
canton quijos
I. Municipio de
Quijos
3000
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Baeza **
Quijos
Construccion de una
I.Municipio de
bateriia sanitaria para
Quijos
el barrio guagrayacu
8980
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
205
Abastecimiento de
agua en los centros
poblados rurales de
chapi chico y
logmaplaza del
canton quijos
I.Municipio de
Cantón Quijos
Construccion de una
I.Municipio de
bateriia sanitaria para
Quijos
el barrio guagrayacu
8995,6
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
8980
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Abastecimiento de
agua en los centros
poblados rurales de
chapi chico y
logmaplaza del
canton quijos
I.Municipio de
Cantón Quijos
8995,6
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Sin amebas y
lobrices seremos
más felices
I. Municipio de
Quijos
10925
Salud
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Construcción de
I. Municipio de
letrinas sanitarias en
12096,98
Quijos
el area rural
206
Proy. Educación
ambiental con los
niños de las escuelas
del valle de los quijos
Fundación
Rumicocha
9000000
Capacitacion
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Proy. Construcción
de la primera planta
del edificio del
colegio nacional
quijos
H. Consejo
Provincial de 47000000
Napo
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Proy. Colocación de
cubierta para
estructura metalica
para la cancha uso
multiple esc. Fermin
inca.
H. Consejo
Provincial de 34593392
Napo
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Proy. Dotación de
Colegio Técnico
plásticos para
5000000
Baeza
invernaderos
Agropecuarias
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Baeza **
Quijos
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cosanga
Quijos
Mejoramiento de
pastos
Centro Agrícola
10000000
de Quijos
207
Construccion de un
puente colgante en el I.Municipio de
sector de palmas en
Quijos
la parroquia cosanga.
5094,19
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cosanga
Quijos
Construcción de 800
I. Municipio del
metros de camino
40133,8
Cantón Quijos
vecinal tipo 3
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cosanga
Quijos
Construcción de 800
I. Municipio del
metros de camino
40133,8
Cantón Quijos
vecinal tipo 3
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cosanga
Quijos
Construccion de un
puente colgante en el I.Municipio de
sector de palmas en
Quijos
la parroquia cosanga.
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cosanga
Quijos
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Cosanga
Quijos
I. Municipio de
Elaboracion del plan
Quijos la Aso.
de desarrollo
de
estrategico del
Minicipalidades
canton quijos y sus
Ecuatorianas
parroquias rurales
AME
5094,19
11000
208
I. Municipio de
Elaboracion del plan
Quijos la Aso.
de desarrollo
de
estrategico del
Minicipalidades
canton quijos y sus
Ecuatorianas
parroquias rurales
AME
11000
Construccion de una
bateria sanitaria para I.Municipio de
la escuela ramirez
Quijos
davalos.
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Cosanga
Quijos
3282,84
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Cosanga
Quijos
Construccion de una
bateria sanitaria para I.Municipio de
la escuela ramirez
Quijos
davalos.
3282,84
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Cosanga
Quijos
Construccion de un
puente colgante
I. Municipio del
sobre el rio
Cantón Quijos
papallacta en el
sector maspa
5326,3
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cuyuja
Quijos
209
Construccion de un
puente colgante
I. Municipio del
sobre el rio
Cantón Quijos
papallacta en el
sector maspa
Proy. Colocación de
cubierta para
estructura metalica
para la cancha de
uso múltiple en la
parroq. C
5326,3
H. Consejo
Provincial de 34593392
Napo
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cuyuja
Quijos
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Cuyuja
Quijos
Proy. Pecuario caprino (crianza de
cabras)
Fundación
Ecológica
Rumicocha
10000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Papallacta
Quijos
Proy. Desarrollo
ecoturísmo en el
sector papallacta ,
zona alta de la
reserva ecologica
cayambe-coca
Fundación
ecologíca
Rumicocha
3582,4
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Papallacta
Quijos
210
Coop. de
Producción
Balneario de aguas
Agropecuaria
termales y
San José del
medicinales el tambo
Tablo Alto de
Pifo
3094
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
Levantamiento
planimetr de los
terrenos de
propiedad de la com
jamanco parque el
condor""
780
Asuntos indigenas
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
3600
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
Comuna
Jamanco
Conduccion de
aguas termales para
H.C.P. de Napo
la cabecera
parroquial
Construcción del
complejo turístico
baños, i etapa
H. Consejo
16779,94
prov. de Napo
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
CONSTRUCCION
DE UNA BATERIA
SANITARIA PARA
LA PARROQUIA
rurall DE
PAPALLACTA.
I.Municipio de
Quijos
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
3439
211
Dotacion de material
para rehabilitacion e
I. Municipio del
implementacion de
Cantón Quijos
sistemas de agua
potable colapsados
36813
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
Construcción del
complejo turístico
baños, i etapa
H. Consejo
16779,94
prov. de Napo
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
CONSTRUCCION
DE UNA BATERIA
SANITARIA PARA
LA PARROQUIA
rurall DE
PAPALLACTA.
I.Municipio de
Quijos
3439
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
Dotacion de material
para rehabilitacion e
I. Municipio del
implementacion de
Cantón Quijos
sistemas de agua
potable colapsados
36813
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
212
Cooperativa de
Construcción del
producción
balneario de aguas
agropecuaria 12135,78
termales y
San José el
medicinales el tambo
Tablón
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Papallacta
Quijos
Micro curso de
inseminación
Aso. De
artificial, manejo de Ganaderos San
2000000
pastos y analisis de Francisco de
suelos en el canton
Borja
san franc
Agropecuarias
Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
I. Municipio de
50000000
Quijos
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Proy. Cultivo de
tomate riñon canton
quijos
Aso.
Agroindustrial
Piscicola
Benajamin""
6334
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Producción de ropa
deportiva y enseres
del hogar
Aso.
Agropecuaria
Artesanal el
Porvenir
8650
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Producción de ropa
deportiva y enseres
del hogar
Aso.
Agropecuaria
Artesanal el
Porvenir
8650
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Construcciòn del
acceso vial a la
comunidad las
pampas
213
Aso.
Agroindustrial
Piscicola
Benajamin""
6334
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Aso. Artes de
Proy.
Producción
Industrialización de
Lacteos
productos lácteos Angelica" prov.
Napo"
2120
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Contratacion de los
estudios para la
ampliacion de la
I.Municipio de
captacion y planta de
Quijos
tratamiento de agua
pota
12000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Contratacion de los
estudios para la
ampliacion de la
I.Municipio de
captacion y planta de
Quijos
tratamiento de agua
pota
12000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Sanfrancisco De
Borja
Quijos
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Ahuano
Tena
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Ahuano
Tena
Proy. Cultivo de
tomate riñon canton
quijos
Proyecto
I. Municipalidad
Construcción del
del Cantón 50000000
Parque Amazónico
Tena.
La Isla.
Proy. Investigaciòn
de ranicultura +
adendo
Aso. De
Ranicultores el 10000000
Progreso
214
Insumos
agropecuarios
Centro Agrícola
15000000
de Tena
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Ahuano
Tena
Evento de
capacitacion
conservacion del
medio ambiente y
manejo ecologico""
Club Social
Cultural y
Deportivo San
Antonio""
600
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Ahuano
Tena
Evento de
capacitacion
conservacion del
medio ambiente y
manejo ecologico""
Club Social
Cultural y
Deportivo San
Antonio""
600
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Ahuano
Tena
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Ahuano
Tena
Seminario taller
encuentro regional
Fundación
amazónico del
5000000
Sacha Causai
ecorae con organiz.
Indígenas de 3 grado
Capacitacion
Instalacion de
sistema de agua para
san pedro de arajuno
Fundación de
Desarrollo
indígena de
Chimborazo
FUDICH
10877,4
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Ahuano
Tena
Instalacion de
sistema de agua para
la comunidad de
Fundación de
Desarrollo
indígena de
Chimborazo
FUDICH
8865,75
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Ahuano
Tena
215
Instalacion de
sistema de agua para
san pedro de arajuno
Fundación de
Desarrollo
indígena de
Chimborazo
FUDICH
10877,4
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Ahuano
Tena
Instalacion de
sistema de agua para
la comunidad de
Fundación de
Desarrollo
indígena de
Chimborazo
FUDICH
8865,75
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Ahuano
Tena
Construccion de una
bateria sanitaria y I. Municipio de
2437,94
una aula
Tena
prefabricada
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Ahuano
Tena
Instituto de
Terminaciòn del
estudio de carretera Colonización de
79500000
la Región
campocochaAmazónica
chontapunta
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Chontapunta
Tena
Proy.
Implementación para
Centro
la reconstrucción de
Educativo
20000000
aulas escolares y Matriz Mondaña
letrinas sanitarias.
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Chontapunta
Tena
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Pano
Tena
Reforestación y
omato pajistico de la
via tena-pano
Federación
deportiva de
Napo
7608
216
Reforestación y
omato pajistico de la
via tena-pano
Federación
deportiva de
Napo
7608
Forestales
Asamblea anual
ordinaria
FAOICIN
160
Asuntos indigenas
Implementación
equipamiento del
subcentro de salud
de pano
Aso. de
afiliados al
Seguro Social 2733,31
Campesino de
Pano
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Pano
Tena
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Pano
Tena
Salud
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Pano
Tena
Cultivo de caña de
Aso.
azúcar en la
Agroartesanal
provincia de napo,
Horizonte
canton tena,
verde""
parroquia misahualli
9950
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto
Misahualli
Tena
Cultivo de caña de
Aso.
azúcar en la
Agroartesanal
provincia de napo,
Horizonte
canton tena,
verde""
parroquia misahualli
9950
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto
Misahualli
Tena
H. Consejo
provincial del
Napo
4000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto
Misahualli
Tena
Producción de licor
pajaro azul""
217
3919,98
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto
Misahualli
Tena
Implementación de
Aso.
infraestructura
Agroproductiva
12523,9
turística i etapa,
y ecoturistica
cantón tena
latas
parroquia misahualli
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Puerto
Misahualli
Tena
Implementación de
Aso.
infraestructura
Agroproductiva
turística i etapa,
12523,9
y ecoturistica
cantón tena
latas
parroquia misahualli
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Puerto
Misahualli
Tena
Afirmado de la vía
pucachicta - tuyano
H. Consejo
prov. de Napo
Ambiente sano,
forestacion de las
avenidas de estrada
de la ciudad de tena
Liceo Militar
Experimental
Heroes del
Cenepa""
9708
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puerto Napo
Tena
Ambiente sano,
forestacion de las
avenidas de estrada
de la ciudad de tena
Liceo Militar
Experimental
Heroes del
Cenepa""
9708
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puerto Napo
Tena
218
Adquisicion de una
maquina duplicadora
Colegio San
Francisco
Javier
5800
Capacitacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto Napo
Tena
Adquisicion de una
maquina duplicadora
Colegio San
Francisco
Javier
5800
Capacitacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto Napo
Tena
Cultivo de tomate
riñon bajo
invernadero
Colegio
Fiscomisional
San Fco. Javier
698,8
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto Napo
Tena
Microproy.
Aso. Jatunyacu
Produccion de tilapia
30000000
Tierra Salvaje
ubicado en tena
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puerto Napo
Tena
Cosnstruccion y
rehabilitacion del
sistema de agua
I. Municipio del
57208,55
potable para la
Cantón Tena.
parroquia de puerto
napo
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Puerto Napo
Tena
Cosnstruccion y
rehabilitacion del
sistema de agua
I. Municipio del
57208,55
potable para la
Cantón Tena.
parroquia de puerto
napo
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Puerto Napo
Tena
219
Reforestación,
provincia de napo,
cantón tena
Aso. Fuerza
Juvenil
Amazónica
1000
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Tena **
Tena
Reforestación,
provincia de napo,
cantón tena
Aso. Fuerza
Juvenil
Amazónica
1000
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Tena **
Tena
Curso de educacion
ambiental
Colegio
Fiscomisional
San José
200
Impacto ambiental
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Tena **
Tena
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Tena **
Tena
Estudio del impacto
ambiental de la
H.C.P. de Napo
construc. De la via
chichico + adendo
2000
Impacto ambiental
Investigacion y
transferencia
tecnologica:
biotecnologia
Proy. Cria y
Aso.de
comercializacion de Ranicultores el
ranas
Progreso
7714
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Dirección
Regional
Amazónica del
Ministerio de
Turismo
556
Capacitacion
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Curso denominado
guias nativos" a
realizarse en la
ciudad de tena."
220
Proy. Estudios de
factibilidad de
H. Consejo
contrucción del tramo Provincial de
de la via yuralpaNapo
tiputini
Construccion del
cerramiento y muro
de aviones de
aeropuerto mayor
galo de la torre de
tena
H. Consejo
Provincial de
Napo
Diseño del proy. Para
construcción del
I. Municipio del
puente de doble vía cantón Tena
sobre el rio tena
25820,3
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
101270
Transportacion
aerea
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
21900
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Señalización turistica
de napo
Cámara
turística de
Napo
5000
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Implementación de
un centro de
producción de
alevines
H. Consejo
Provincial de
Napo
38077
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Proyecto piloto
experimental de
sericultura
I. Municipio de
Tena
12500
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
221
Proy. Estudios de
factibilidad de
H. Consejo
contrucción del tramo Provincial de
de la via yuralpaNapo
tiputini
Construccion del
cerramiento y muro
de aviones de
aeropuerto mayor
galo de la torre de
tena
H. Consejo
Provincial de
Napo
Diseño del proy. Para
construcción del
I. Municipio del
puente de doble vía cantón Tena
sobre el rio tena
25820,3
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
101270
Transportacion
aerea
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
21900
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Señalización turistica
de napo
Cámara
turística de
Napo
5000
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Implementación de
un centro de
producción de
alevines
H. Consejo
Provincial de
Napo
38077
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Proyecto piloto
experimental de
sericultura
I. Municipio de
Tena
12500
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
222
Centro Yahuar
Huarqui
3480
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Aso. de
Fomento del cultivo
productores
de escargot +
bioacuáticos río
adendum
Tena
4844
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Instalacion de una
piladora de arrroz
Construcción de
caminos de acceso a
zonas productivas +
adendum
Escuela
Superior
Polítecnica
Ecológica
Amazónica
864,96
Transportacion
terrestre
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Proy. Adquisición de
50 hectareas de
terreno, ubicadas
cantón tena, para la
construcción de un
cent
H. Consejo
provincial del
Napo
4000
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Remodelacion del
redondel jumandy
I. Municipio de
12596,94
Tena
Promocion turistica
del canton tena
I. Municipio de
Tena
5184
223
Primera reunión de
intregración de
gobiernos
I. Municipio de
seccionales de la
Tena
cuenca del rio napoecuador perú
4290
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
7872
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Proy. Cria y
Aso.de
comercializacion de Ranicultores el
ranas
Progreso
7714
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Dirección
Regional
Amazónica del
Ministerio de
Turismo
556
Capacitacion
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Fomento del cultivo Centro Agrícola
de la pimienta
de Tena
1294
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Credito para el sector Centro Agrícola
cafetalero
del cantón Tena
160
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Implementacion del
laboratorio de
electronica y taller de
mecanica
2120
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Cultivo integral de
yuca y maiz
Curso denominado
guias nativos" a
realizarse en la
ciudad de tena."
Sociedad
Agrícola
Agrooriente
Colegio Téc.
Monseñor
Maximiliano
Spiller
224
Construccion via
chichico rumi-puni
bocana
H.C.P de Napo
2000
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Fortalecimiento de la
produccion
agroforestal +
adendo
INIAP - GTZ
3920
Fortalecimiento
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
3108
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Evento mejoramiento Aso. Piscícola
de la piscicultura de
Artesanal
aguas frías""
ALISAL""
Microproy.
Denominado tienda
comunal
Aso. Antonio
Cerda
25000000
ASCILAC.
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Microproy. Cria y
engorde de pollos
broyler
Aso. Atacapi 25500000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Microproy.
Aso. de
Denominado
Campesinos
36000000
secadora, piladora de
Unión y
café""
Progreso
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Aso. de
Microproy.
Ganaderos del 29500000
Mejoramiento bovino
Tena
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Microproy. Insumos Centro Agrícola
agropecuarios +
del Cantón 15000000
adendo
Tena
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
225
Proy. Conclusión del
puente sobre el río
lupi
H.Consejo
Provincial de 73450000
Napo
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Fundación para
Microproy. Taller
el Desarrollo de
artesanal para
26000000
la RAE
confecciónes en tena
FUNDRAE
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Microproy.
Producción de tilapia
y cachama ubicado
en tena
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Federación
Amazónica de
Proy. Produccion de
Organizaciones
hortalizas bajo
28000000 Asuntos indigenas
Indígenas y
covertizo
Colonos
Independiet
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Proy. Recinto ferial
agricola, pecuario,
artesanal del napo.
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
Fundación
Nosotros
35000000
Instituto de
Construcciòn de un Colonización de
55000000
puente sobre río lupi
la Región
Amazónica
Adquisicion de
maquinas de coser
industriales
Aso. de
Modistas del 42000000
Cantón Tena
H.Consejo
90000000
Prov. de Napo
Artesanal
226
Proy. Adecuaciones
Centro Agrícola
del recinto ferial de
5000000
de Tena
napo produce /98
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tena **
Tena
400
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Evento denominado
equidad de genero y I.Municipio de
rol en el desarrollo
Tena
sustentable."
650
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Rehabilitación del
parque automotor de I.Municipio del
la gobernación de la Cantón Tena
prov de napo
2700
Socio cultural
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Evento de
capacitacion
fortalecimiento
organizacional de la
federacion de
indigenas del centro
napo-
COIRA
227
Evento de
Ministerio de
capacitacion
Comercio
denominado
Exterior
seminario
Industrialización
internacional nuevas
Pesca y
iniciativas para la
Competitivid
creación de mic
8000
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Evento denominado
equidad de genero y I.Municipio de
rol en el desarrollo
Tena
sustentable."
650
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Rehabilitación del
parque automotor de I.Municipio del
la gobernación de la Cantón Tena
prov de napo
2700
Socio cultural
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Evento de
Ministerio de
capacitacion
Comercio
denominado
Exterior
seminario
Industrialización
internacional nuevas
Pesca y
iniciativas para la
Competitivid
creación de mic
8000
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
228
Evento curso sobe
Centro Agrícola
cultivo de la
deTena
pimienta""
200
Capacitacion
Sector productivo
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Evento de
FOIN
capacitación socio(Federación de
organizativo, dirigido
organizaciones
al fortalecimiento de
indigenas de
la org. Mujeres que
Napo)
se agr
320
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Evento lideres y
representates
indigenas de la rae
Fundación
Mushucausay
330
Capacitacion
Centro de
interpretacion y
promocion
amazonica,
comunicacion y
promocion
Evento de
capacitacion
fortalecimiento
organizacional de la
federacion de
indigenas del centro
napo-
COIRA
400
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
229
Contrato de residente
de fiscalización de
obra
Contrato fiscalización
de obra
ECORAE
ECORAE
Capacitacon manejo
Aso. de
de vacunas para la
Ganaderos del
erradicación de la
Cantón Tena
fiebre aftosa
Primer sem.de
prevencion y lucha
contra incendios
forestales
Cuerpo de
Bomberos del
Tena
Servicios
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
9047779
Servicios
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
200
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
600
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
3354271
230
Aporte al convenio
de cooperacion
seminario amazonia
hacia el siglo xxi""
240
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Seminario taller
definicion de politicas
I.Mun. de Tena
sociales
munnicipales
600
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Publicación de
I. Municicpio de
algunos perfiles del
Tena
canton tena""
400
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
2000
Fortalecimiento
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
2000000
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia tecnica
y capacitacion
Dimension
politico
institucional
Tena **
Tena
Brindar cooper. Tec.
Al c. Prov. Para
formular el plan de
desarrollo sus. De la
prov.
H.Congreso
Nacional del
Ecuador
UTEPA
Proy. Seminario taller
Dirección
en formulación y
provincial
evaluacion de
agropecuaria
pequeños proyectos Napo MAG.
231
Curso produccion de
tilapia roja en la
region amazonica, en
la prov. De napo
Escuela
Superior
Politecnica
Ecológica
Amazónica ESPEAM
2600
Adecuacion del
Federación de
centro de
Organización
capacitacion de la
Campesinas 2660,88
focin, en la provincia Indígenas de
de napo
Napo -FOCIN
Piscicolas
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Infraestructura
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Construccion de
aulas taller de
capacitacion
Sindicato de
Choferes
Profesionales
de Napo
8592,79
Infraestructura
Curso produccion de
tilapia roja en la
region amazonica, en
la prov. De napo
Escuela
Superior
Politecnica
Ecológica
Amazónica ESPEAM
2600
Piscicolas
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Infraestructura
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Adecuacion del
Federación de
centro de
Organización
capacitacion de la
Campesinas 2660,88
focin, en la provincia Indígenas de
de napo
Napo -FOCIN
232
Construccion de
aulas taller de
capacitacion
Sindicato de
Choferes
Profesionales
de Napo
8592,79
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Instalacion de
sistema de agua para
la comunidad de
machayacu
Fundación de
Desarrollo
indígena de
Chimborazo
FUDICH
948448
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Rescate y promocion
de valores culturales
Club de Leones
de las etnias de la
3921,6
de Tena
prov. De napo +
adendum
Fortalecimiento
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Capacitacion
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Turistico
Subprograma
desconocido > [a][][]
Programa
desconocido >
[a][]
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Equipamiento del
laboratorio de
electricidad
Colegio
Maximiliano
Spiller
5376
Construcción de un
Coop. de
centro de
transporte San
3960,93
capacitación
Juan de los 2
artesanal
ríos Tena""
Proy. Apoyo a la red
de ecoturismo
comunitario ricancie
FOIN
5021
233
Construccion de
baterias sanitarias en
I. Municipio de
las comunidades
10548,68
Tena
guamaurco,
guayrayacu y umbuni
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Proy. Con el centro
I. Municipio del
de los quichuas
20000000 Asuntos indigenas
cantón Tena
chambira cecha
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Contrato realizar
acciones y cumplir
las funciones de
coordinador
provincial de la
agencia coord. De
ECORAE
3500000
Servicios
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Elaboracion de una
valla publicitaria
instalada dentro del
coliseo
Federación
Deportiva de
Napo
160
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
3659,6
Salud
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Dotacion sist.de agua
tratada el toglo para
H.C.P.de Napo
la comunidad sta.
Rosa
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
234
Consolidacion del
sistema de salud de
la cuenca del rio
napo
Proy. Cultura,
ecologia y vida
Proy. Denominado
centro de curacion
I.Municipio de
Tena
1008
Aso. de Artistas
Profesionales 38000000
del Napo
Fundación
CAMASYLE
60000000
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Plan estrategico de Mejoramiento de
las nacionalidades
los niveles de
indigenas
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Infraestructura
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Salud
Capacitacion
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Proy. Cooperación
cultura, ecolog¡a y
vida""
Asoc. de
Artistas
38000000
Profesionales
de Napo
Artesanal
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Proy. Plan de
contingencia del
h.c.p. napo
H. Consejo
Provincial de 40000000
Napo
Socio cultural
Plan de desarrollo
social
salud,educacion
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Instalacion de
sistema de agua para
la comunidad de
machayacu
Fundación de
Desarrollo
indígena de
Chimborazo
FUDICH
948448
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento basico
Mejoramiento de
los niveles de
bienestar social
Dimension
socio-cultural
Tena **
Tena
Contrato de
arrendamiento a la
agencia coordinadora
de napo
ECORAE
1200
Arrendamiento
Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa
desconocido >
[e][]
Gasto corriente
o de operacion
Tena **
Tena
235
Contrato de
arrendamiento a la
agencia coordinadora
de napo
ECORAE
1200
Arrendamiento
Subprograma
desconocido > [e][][]
Programa
desconocido >
[e][]
Gasto corriente
o de operacion
Tena **
Tena
236
ANEXO 6: Proyectos financiados en la provincia de Pastaza
Deta con
Ncotra Con
Plan de desarrollo sustentable
del gobierno municipal de
arajuno
I.Muncipio de
Arajuno
Plan de desarrollo sustentable
del gobierno municipal de
arajuno
I.Muncipio de
Arajuno
UMDS
I. Mun. de Arajuno
Desc programa
Desc
dimension
Desc Parr
10000
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Arajuno ** Arajuno
10000
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Arajuno ** Arajuno
4000
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Arajuno ** Arajuno
Unidades
Mantenimiento y
municipales de
Impacto ambiental
equilibrio de los
desarrollo
ecosistemas
sustentable-UMDS
Dimension
ambiental
Arajuno ** Arajuno
Monto Con
Desc actividad
Desc
subprograma
Desc
Canton
UMDS
I. Mun. de Arajuno
0
Plan de emergencia de
rehabilitación de las zonas
afectadas en el periodo
invernal de la prov. Pasta
H.Consejo
Provincial de
Pastaza
12500
Impacto ambiental
Ordenamiento
territorial
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Curaray
Arajuno
Plan de emergencia de
rehabilitación de las zonas
afectadas en el periodo
invernal de la prov. Pasta
H.Consejo
Provincial de
Pastaza
12500
Impacto ambiental
Ordenamiento
territorial
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Curaray
Arajuno
237
Desarrollo de los
sectores
productivos
Ecoturismo amazónico
acangau tours
Aso. de forestal
valle hermoso
11280
Turistico
Proy. Construcción de puente
colgante; y, 10 letrinas
I. Municipio del
Cantón Arajuno
128493560
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
Arajuno ** Arajuno
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Construccion de un subcentro
de salud
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
3849,05
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Proy. Centro etnobiológico
cunahuaro
Federacion Indigena
de los pueblos de
Pastaza de la
Región Amazónica
19000000
Asuntos indigenas
Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Comercializacón de pollitos
broilers
Centro Agrícola de
Mera
10000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Planta procesamiento de la
guayaba
Aso. de productores
de la Guayaba la
Delicia
2000
Agropecuarias
Producción de tilapia
OPIP
30000000
Proyecto invernaderos
Centro Agrícola de
Mera
Cultivo de hortalizas bajo
invernadero
Construccion de paraderos
turisticos y miradores
Turismo
Dimension
economica
Curaray
Arajuno
Curaray
Arajuno
Dimension
ambiental
Shell
Mera
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Madre
Tierra
Mera
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Madre
Tierra
Mera
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Madre
Tierra
Mera
50000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Comit, de Damas 11
de Abril
1068
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
I.Mun. de Mera
3224,45
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
238
Paseo ecoturistico etnografico
alpayacu
I.Mun. de Mera
3203,85
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Microproy. Comercialización
de pollos broilers + adendo
Centro Agrícola
Cantonal de Mera
10000000
Comercializacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
90000000
Infraestructura
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Asoc. Piscicultores
Río Tigre
40000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Proy. Fortalecimiento de
Colegio Técnico
producción avicola y porcina Agropecuario Mera.
43000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Proy. Construcción del dique
I. Municipio de Mera
en el rio trigre
12000
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Sendero turistico educativo y
bosque protector del rio pinto I. Municipio de Mera
grande
3093,48
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Construccion del puente sobre
I. Municipio de Mera
el rio motola
Proyecto piscicola
Granja integral
Centro Agrícola de
Mera
3488,5
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Mera **
Mera
Construccion de un hangar
tipo capacitacion,
mantenimiento y practicas en
la provincia de pastaza.
I.Municipio de
Pastaza
12000
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
239
Construcción de pista de
aterrizaje
Organización
interprovincial de
nacionalidades
Achuar del EcuadorFINA
8048
Transportacion
aerea
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
Construccion de un hangar
tipo capacitacion,
mantenimiento y practicas en
la provincia de pastaza.
I.Municipio de
Pastaza
12000
Infraestructura
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
Implementacion del taller
artesanal piloto en madera de
balsa
Centro Artesanal
Unidos Somos
Fuertes
13000
Capacitacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
Granja integral agro iwia +
adendum
Brigada de Selva
17BS-Pastaza
11708
Agropecuarias
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
Proy. Reparacion y
habilitacion del motor de la
avioneta cessna 172
Aero Club Pastaza
50000000
Transportacion
aerea
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
Cultivo de hortalizas bajo
invernad. + adendo
Escuela Cristobal
Colón
1068
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
15000000
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Shell
Mera
Dirección de
Proy. Motor fuera de borda de Operaciónes de la
Fuerza Terrestre
40 hp y varios utensilios de
(Brigada de Selva
labranza
No.
240
Evento primer encuentro
participativo de las
organizaciones y movimienos
sociales de desarrollo com
COIRA
400
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Madre
Tierra
Mera
Evento primer encuentro
participativo de las
organizaciones y movimienos
sociales de desarrollo com
COIRA
400
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Madre
Tierra
Mera
Proy ampliación y
mejoramiento de las
instalaciones de la granja
experim. Centro agric. Mera
I. Municipio del
Cantón Mera
15000000
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Mera **
Mera
Capamento vacacional
dinader
I. Municipio de Mera
90000000
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Mera **
Mera
Intercambio cultural
I. Municipio de Mera
480
Socio cultural
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Mera **
Mera
3797,5
Infraestructura
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Mera **
Mera
3851,53
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Mera **
Mera
Construccion de captacion del
rio tigre, proyecto cantonal del
I. Municipio de Mera
sistema de agua potable +
adendo
Construccion de acopio
agricola en el recinto la
moravia
I. Municipio de Mera
Agua segura y
saneamiento
basico
241
Intercambio cultural
I.Mun. de Mera
200
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Mera **
Mera
Intercambio cultural
I.Mun. de Mera
200
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Mera **
Mera
Proy.comedor guardería
infantil
Asoc. de Damas de
Shell
20000000
Comercializacion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Shell
Mera
Proy. Producción experimental
de pollos
Colegio Jorgue
Icaza de Mera
1000000
Produccion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Shell
Mera
Proy. Mejoramiento del
sistema educativo
Escuela 12 de
Octubre Cantón
Shell
20000000
Capacitacion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Shell
Mera
8000000
Asuntos indigenas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Shell
Mera
Primera asamble general de Federación Indigena
lafederacion indigena de los de los Pueblos de
pueblos de paztazas fippra
Pastaza FIPPRA
Construcción de comedor
escolar
I. Municipio de Mera
9904972
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Shell
Mera
Proy. Para la realizacion del
seminario analisis de la
problematica petrolera.
Federacion Indigena
de los pueblos de
Pastaza de la
Región amazónica
20000000
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Shell
Mera
242
Proy. Seminario taller de
elaboración de impacto
ambiental
Fundación para la
Capacitación y el
Desarrollo
Sustentable
35000000
Capacitacion
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puyo **
Pastaza
Contrato de auspicio radial
ECORAE
9910000
Fortalecimiento
Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puyo **
Pastaza
Reforestacion con especies
de uso artesanal y medicinal.
Aso. de Artesanos
Indígenas de
Pastaza Indi Churis
20000000
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puyo **
Pastaza
Fondo emergente para el
parque pedagògico
etnobotánico
Fundación
OMAERE
18000000
Impacto ambiental
Bienes y servicios
ambientales
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puyo **
Pastaza
Reforestación y siembra de
césped en la provincia de
pastaza
Federación
Deportiva de
Pastaza
9961
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puyo **
Pastaza
Reforestación y siembra de
césped en la provincia de
pastaza
Federación
Deportiva de
Pastaza
9961
Forestales
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puyo **
Pastaza
Producción de árboles de
canela para arborización en
parques, jardines, áreas
verdes y esteros de la
I. Municipio de
Pastaza
7601,41
Produccion
Educacion
ambiental y
reforestacion
Mantenimiento y
equilibrio de los
ecosistemas
Dimension
ambiental
Puyo **
Pastaza
Microproy. Pie de cría bovinos
Aso. de Productores
Agropecuarios
Unión Libre
15000000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
10 De
Agosto
Pastaza
243
Microproy. Implementación de
Aso. de Productores
una tienda de
Agropecuarios
comercializalizacion de
Unión Libre
productos lacteos
10000000
Comercializacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
10 De
Agosto
Pastaza
Crianza de porcinos para
venta en pie de cria
Asoc. de Mujeres
Unión y Progreso
4080,47
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
10 De
Agosto
Pastaza
Crianza de porcinos para
venta en pie de cria
Asoc. de Mujeres
Unión y Progreso
4080,47
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
10 De
Agosto
Pastaza
Implementacion de 12 has. De
caña panelera
Aso. de Cañicultores
de pastaza ASOCAP-
12840,4
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
10 De
Agosto
Pastaza
Comercialización,
almacenamiento de insumos
agropecuarios
Centro Agrícola de
Pastaza
19000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Tienda comunitaria de
viveres(comercialización)
Centro Agrícola de
Pastaza
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Problema fronterizo en la rae
pastaza
Gobernación de
Pastaza
20000000
Problema fronterizo
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Piladora de arroz
H. Consejo prov. De
Pastaza
10000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Proy. ECOTURISMO
Fundacion Shuar
Ayumpum
8870
Turistico
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Proy. ECOTURISMO
Fundacion Shuar
Ayumpum
8870
Turistico
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
244
Cultivo de chacras nativas +
adendum
Aso. de mujeres
Quichuas de
Pastaza
3302,8
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Plantel productor de porcino
H. Consejo prov. De
Pastaza
10000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Proy. Piscícola+adendo
Sociedad Civil
Agrícola Piscícola
Bermejo
10000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Proy. Para la crianza y
engorde de cerdos
Centro Agricola del
cantón Chinchipe
13000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Proyecto denominado
producción de mermeladas.
H Consejo
Provincial de
Pastaza.
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Canelos
Pastaza
Implementación de 12 has. De
caña panelera
Aso. de Cañicultores
de Pastaza ASOCAP-
12840,4
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Fatima
Pastaza
44000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Fatima
Pastaza
Financiar construcción de
infraestructura de contruccion Aso. de Mujeres de
fisica de la planta procesadora
Fátima AMUF
y pasteuriz
Microproy. Piladora de arroz
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
15000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Montalvo
/Andoas/
Pastaza
Proy. Construcción de
invernaderos para la
producción de hortalizas
orgánicas
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
99486975
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
245
Proy. Feria artesanal y
turística
I. Municipio de
Pastaza
25000000
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Centro de acopio y
comercializacion de la caña
de azucar y sus derivados
ASOCAP Asoc. de
Cañicultores de la
Prov. de Pastaza
3654,24
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Construccion de una granja
experimental
CONFENIAE
3514,6
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Produccion piscicola a nivel
de las comunidades shuar +
adendo
CONFENIAE
2788,8
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Crianza de pollos
CONFENIAE
2840
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento y ampliacion de
pista de aterrizaje aereo +
adendo
CONFENIAE
2800
Transportacion
aerea
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
1120
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Alternativas de cultivo y
manejo de post-cosecha en el H.C.P. de Pastaza
subtropico
Microproy. Artesanías de
balsa
Aso. Artesanos
Madereros de Balsa
de Pastaza
16500000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Microproy. Tienda de
productos de primera
necesidad
Centro Agrícola
Cantonal del Puyo Pastaza
10000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
246
Proy. Plantación de plantas
medicinales
CONFENIAE Confederación de
Nacionalidades
Indigenas de la
Amazonía E
23000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Microproy. Artesanias de
balsa
Cooperativa de
Producción y
Comercialización
Todos Unidos
29000000
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Proy. Producción de 3
especies de mamíferos y
senderos ecologicos
Escuela Superior
Politécnica de
Chimborazo
ESPOCH
25000000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Microproy. Artesanías de
cerámica y tallado
Grupo Sacha Huami
10000000
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Microproy. Producción de
mermeladas
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
30000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Microproy. Piscicultura
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
150000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Invernaderos para la
producción de hortalizas
horganicas
I. Municipio de
Pastaza
67312500
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Cultivo de hortalizas organicas
bajo invernadero
MAG Dirección
Provincial
Agropecuaria de
Pastaza
120000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
247
30000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Fianciamiento para la
instalacion electrica de la
Aso. de Mujeres de
planta procesadora de lacteos
Fátima
de la amuf.
4800000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Cultivo de guayusa e
implementacion de
maquinaria.
Aso. de Productores
de Guayusa y
derivados Cárnicos
el Progreso.
16100000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Seminario taller
Organización
Interprovincial de la
Nacionalidad
6330000
Capacitacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Plantel productor de porcinos
Productores Agr.
Unión Libre
13000000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
58700000
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
9250
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento del taller de
capacitaciòn de la mujer de
Patronato de
Amparo Social
Construcción de bloques
Secretaria Nacional
administ. De aiepra que se
de Asuntos
realiza de acuerdo al proy. De
Indígenas y
cosntrucción
Plan complement. Adquisición
de dos motores fuera de
borda la implementación de
un sistema transpor
I. Municipio de
Pastaza
248
9800
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Aso.de
Trabajadores
Mejoramiento genetico vacuno
Autonomos Cortinas
de Trigo""
8000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Comercializacion de la panela Aso.de Cañicultores
a nivel nacional e
de Pastaza internacional
ASOCAP
11224
Comercializacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
7370
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
5502,43
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento genetico vacuno
Ecoturismo comunitario
ontakamo tours
Aso.de Desarrollo
Chilca Yacu""
CONFENIAE
Aso. de Rescate de
Construcion de invernadero
la Flora Amazónica
para cultivo de flores anturios,
Jardín Botánico Las
en la provincia de pastaza
Orquideas""
Mejoramiento bovino con pie
de cria
Aso. de Desarrollo
La Finca
13000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Estudio de factibilidad
impactos ambientales e
ingenieria definitivos para la
rectificacion y mejora
CONFENIAE
15000
Impacto ambiental
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Cultivo de la caña de azúcar
en la prov. De pastaza
Aso. Desarrollo el
Rancho
12500
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
249
Mejoramiento bovino con pie
de cria
Aso. de Desarrollo
Nueva Era
13000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Cultivo de la caña de azúcar
en la prov. De pastaza
Aso. Desarrollo el
Rancho
12500
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Estudio de factibilidad
impactos ambientales e
ingenieria definitivos para la
rectificacion y mejora
CONFENIAE
15000
Impacto ambiental
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento bovino con pie
de cria
Aso. de Desarrollo
La Finca
13000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Plan complement. Adquisición
de dos motores fuera de
borda la implementación de
un sistema transpor
I. Municipio de
Pastaza
9250
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Centros agroproductivos
alternativos y sustentales en
la alta amazonia
MAG Pastaza
400
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento genetico vacuno
Aso.de Desarrollo
Chilca Yacu""
9800
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
8000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Aso.de
Trabajadores
Mejoramiento genetico vacuno
Autonomos Cortinas
de Trigo""
250
Comercializacion de la panela Aso.de Cañicultores
a nivel nacional e
de Pastaza internacional
ASOCAP
Ecoturismo comunitario
ontakamo tours
CONFENIAE
Aso. de Rescate de
Construcion de invernadero
la Flora Amazónica
para cultivo de flores anturios,
Jardín Botánico Las
en la provincia de pastaza
Orquideas""
11224
Comercializacion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
7370
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
5502,43
Agricolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento bovino con pie
de cria
Aso. de Desarrollo
Nueva Era
13000
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Taller artesanal piloto para
trabajos en madera de balsa
Cooperativa de
producción
artesanal en balsa
Todos Unidos
12012,96
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Proy. Canelos puerto
ecoturístico hacia la
amazonía""
H. Consejo prov. de
Pastaza
50000
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Pastaza turistica
I. Municipio de
Pastaza
5540
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Protección de margenes de
los ríos pindo grande y pindo
chico en la ciudad de puyo
I. Municipio de
Pastaza
11907,2
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
251
Ejecucion del proyecto de Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural
prospeccion, rescate,
monitoreo y revalorizacion del (INCP), I. Municipio
de Past
sitio arqueologico
3357,18
Turistico
Turismo
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Min. Def. Nac. IV
Implementar granja integral en División Ama. col.
la provincia de pastaza
Militar Agrp. Heroes
del Cenepa""
2400
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Cosnt. De invernaderos y
produccion de hortalizas pro
evacuados de baños
Monseñor Rafael
Cob García
2000
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Proy. Introducción y
establecimiento de morera,
crianza del gusano de seda y
produccion de capullo"
Centro Agrícola
Pastaza
4000
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Cultivo de naranjilla y
Centro Artesanal
reforestacion en ultima fase
Indigena de Pastaza
del cultivo de boya y arboles
CAIP
frutales
2872
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Manejo y cuidado del ganado Aso. de productores
lechero
agropecuarios unión
600
Silvo pastoril
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
252
Taller artesanal piloto para
trabajadores en madera de
balsa
Aso. interprofesional
de elaboradores
artesanias típicas en
maderas de
12012,96
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Puyo **
Pastaza
Plantel piscícola
Aso. De Productores
Agropecuarios
Nuevos Horizonte
10000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Simon
Bolivar
Pastaza
Cultivo de naranjilla asociado
con maiz en el canton pastaza
Aso.de
Trabajadores
Autónomos
Paraiso""
9600
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Simon
Bolivar
Pastaza
Cultivo de naranjilla asociado
con maiz en el canton pastaza
Aso.de
Trabajadores
Autónomos
Paraiso""
9600
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Simon
Bolivar
Pastaza
Implementación de 12 has. De
caña panelera
Aso. de Cañicultores
de Pastaza ASOCAP-
11840
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Simon
Bolivar
Pastaza
Construcción del puente
peatonal colgante sobre el rio
puyo, sector vencedores
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
10034,55
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Producciòn panelera
Aso. De
CañicultoresASOCAP
20000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Financiamiento para proy.
Piscícola
FEDECAP
10000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
253
Cultivo de tilapia
Aso. El Tarqui
9865,28
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Construcción del puente
peatonal colgante sobre el rio
puyo, sector vencedores
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
10034,55
Transportacion
fluvial
Transportacion
multimodal
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Evento construccion de una
aula de uso multiple en el
centro de capacitacion
campesina."
FEDECAP
9839,89
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Manejo productivo de pollos
broiler y reproduccion de
cerdos para pies de crias
FEDECAP
7902,68
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Evento construccion de una
aula de uso multiple en el
centro de capacitacion
campesina."
FEDECAP
9839,89
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Manejo productivo de pollos
broiler y reproduccion de
cerdos para pies de crias
FEDECAP
7902,68
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
Cultivo de tilapia
Aso. El Tarqui
9865,28
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tarqui
Pastaza
254
12840,4
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Cultivo de naranjilla asociado Aso. de productores
con maíz + adendum
Luis A. Martínez
2800
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tnte Hugo
Pastaza
Ortiz
Implementación de 12 has. De
caña panelera
ASOCAP
11840
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tnte Hugo
Pastaza
Ortiz
Microproy. Central panelera
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
185000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Tnte Hugo
Pastaza
Ortiz
Implementación de 12 has. De Aso. Cañicultores de
caña panelera
Pastaza -ASOCAP-
12840,4
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Veracruz
Pastaza
Comando provincial
de la polícia No.16
Pastaza
10343,3
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Veracruz
Pastaza
Engorde y comercialización de Aso. de indígenas
cahama
Evangélicos
2118
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Zarayacu
Pastaza
Creacion de un centro de
exposicion y venta de
artesanias y arte kichwa en la
comunidad sarayacu
CONFENIAE
4000
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Zarayacu
Pastaza
Evento denominado
diagnostico y priorizacion de
las necesidades de las
comunidades de shuar de
pasta
Federacion de la
Nacionalidades
Shuar PastazaFENASH-P
800
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Canelos
Pastaza
Implementación de 12 has de
caña panelera
Granja integral
Aso. de Cañicultores
de Pastaza ASOCAP-
Tarqui
Pastaza
255
Evento denominado
diagnostico y priorizacion de
las necesidades de las
comunidades de shuar de
pasta
Federacion de la
Nacionalidades
Shuar PastazaFENASH-P
Evento de capacitacion
denominado motivacion y org. I. Mun. De Pastaza
Comunitaria
800
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
200
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.01]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Canelos
Pastaza
El Triunfo Pastaza
Contrato arriendo de local
ECORAE
2520000
Fortalecimiento
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Fortalec.socio-organiz.de la
coira y sociabiliz.+ adendo
COIRA
674
Capacitacion
Desarrollo
sustentable
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Plan estrategico de desarr.
Integral de la nacion. Indig. De
la rae
CONFENIAE
2400
Asuntos indigenas
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.01]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Proy. De capacitacion
destinado a la socializacion
del plan maestro
CONFENIAE
400
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.01]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
256
Formulac.del plan de desar.
Provincial""
H.C.P. de Pastaza
6000
Fortalecimiento
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Talle de evaluacion para la
realizacion de territorios de la
nacionalidades indigenas de
la amazonia
CONFENIAE
2000
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.02]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Terminación de construcción
del taller de capacitación y
formación profesional
Cooperativa de
Colqueteros Río
Pastaza""
8782,24
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Realidad de la organización y
planificación para el futuro
FEDECAP
1200
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.03]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento denominado xxvi
congreso nacional de
contadores en la amazonia""
Colegio de
Contadores de
Pastaza
917,28
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][][]
Programa
desconocido >
[d][]
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Asamblea ordinaria del
parlamento indìgena
CONFENIAE
5000000
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.01]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
257
Apoyo para la investigacione
edicion y publicacion del
estudio antropologico.
Fundación
Prevenci{on y
Desarrollo
Seminario de capacitacion
Fundación de
sobre culturas , costumbres ,
Desarrollo
flora y fauna de la comunidad Comunitario de la
de nacionalida
Amazonia FDCAE
9000
Socio cultural
Centro de
interpretacion y
promocion
amazonica,
comunicacion y
promocion
600
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Readecuacion del mercado
central de la merced de la
ciudad de puyo
I.Municipio de
Pastaza
10000
Infraestructura
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.03]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Construccion del recinto ferial
permanente del canton
pastaza.
I.Municipio de
Pastaza
25259,06
Infraestructura
Subprograma
desconocido >
[d][a.1][d.1.01]
Programa
desconocido >
[d][a.1]
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento foro regional
amazonico""
Red Agroforestal
Ecuatoriana RAFE""
5610
Capacitacion
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento de capacitacion en
administracion y
Aso. de Ecoturismo
gerenciamiento de empresas
Sisa Antisuyo
rurales indigenas y
campesinas
500
Capacitacion
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
258
Estudio de perfiles para los
proyectos prouctivos
sustentables y la potenciacion
de las actividades
FEDECAP
9470
Asuntos indigenas
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.01]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Estudio de perfiles para los
proyectos prouctivos
sustentables y la potenciacion
de las actividades
FEDECAP
9470
Asuntos indigenas
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.01]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Talle de evaluacion para la
realizacion de territorios de la
nacionalidades indigenas de
la amazonia
CONFENIAE
2000
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.02]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Realidad de la organización y
planificación para el futuro
FEDECAP
1200
Fortalecimiento
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.03]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Terminación de construcción
del taller de capacitación y
formación profesional
Cooperativa de
Colqueteros Río
Pastaza""
8782,24
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento denominado xxvi
congreso nacional de
contadores en la amazonia""
Colegio de
Contadores de
Pastaza
917,28
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][][]
Programa
desconocido >
[d][]
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
259
Apoyo para la investigacione
edicion y publicacion del
estudio antropologico.
Fundación
Prevenci{on y
Desarrollo
Seminario de capacitacion
Fundación de
sobre culturas , costumbres ,
Desarrollo
flora y fauna de la comunidad Comunitario de la
de nacionalida
Amazonia FDCAE
9000
Socio cultural
Centro de
interpretacion y
promocion
amazonica,
comunicacion y
promocion
600
Capacitacion
Aspectos socio
organizativos
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Readecuacion del mercado
central de la merced de la
ciudad de puyo
I.Municipio de
Pastaza
10000
Infraestructura
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.03]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Construccion del recinto ferial
permanente del canton
pastaza.
I.Municipio de
Pastaza
25259,06
Infraestructura
Subprograma
desconocido >
[d][a.1][d.1.01]
Programa
desconocido >
[d][a.1]
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento foro regional
amazonico""
Red Agroforestal
Ecuatoriana RAFE""
5610
Capacitacion
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento de capacitacion en
administracion y
Aso. de Ecoturismo
gerenciamiento de empresas
Sisa Antisuyo
rurales indigenas y
campesinas
500
Capacitacion
Fortalecimiento
institucional
provincial
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
260
Coordinadora de las
Promoción socio organizativa,
organizaciones
cultural y medio ambiente de
Indígenas de la
las nacionalidades indígenas
Cuenca Amazónicade la amazon
CO
3536
Impacto ambiental
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.03]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento primera expo feria del
recursos forestal y su
aprovechamiento""
ESPEAM
1284,08
Forestales
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.03]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Evento curso sobre educación
ambiental de la focin
FOCIN
320
Impacto ambiental
Subprograma
desconocido >
[d][][]
Programa
desconocido >
[d][]
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Financiamiento segunda
asamblea binacional de los
municipios del norte del perú y
sur del ecuador
I. Municipio del
canton Pastaza
600
Fortalecimiento
Proceso de
integracion regional
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Ejecucion del evento
fortalecimiento
organizacional""
Centro Agrícola de
Pastaza
400
Capacitacion
Subprograma
desconocido >
[d][d.2][d.1.04]
Asistencia
tecnica y
capacitacion
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
600
Socio cultural
Subprograma
desconocido >
[d][d.1][d.2.03]
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Aso. de la
Evento liderazgo y
Nacionalidad Zápara
fortalecimiento organización"" de la Prov. Pastaza
-ANAZPPA-
261
Seminario taller de
fortalecimiento institucional y
desarrollo sustentable
ASOECORAE
9000
Capacitacion
Adecuación del dispensario
odontológico
Seguro Social
Campesino Pastaza
10000000
Infraestructura
Situaciòn de la mujer en la la
Aso. De Mujeres de
prov. De pastaza problemas,
Fátima Puyo
necesidades y soluciones
4500000
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Puyo **
Pastaza
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
10 De
Agosto
Pastaza
Artesanal
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Canelos
Pastaza
Fomento piscicola en
beneficio de las comunidades:
aso.de mujeres union y
progreso.
COIRA
10006,4
Piscicolas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Canelos
Pastaza
Fomento piscicola en
beneficio de las comunidades:
aso.de mujeres union y
progreso.
COIRA
10006,4
Piscicolas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Canelos
Pastaza
Area cubierta de uso múltiple
en canelos
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
90000000
Infraestructura
Canelos
Pastaza
Motivacion y organiz.
Comunitaria en la parroquia el
triunfo
I.Mun de Puyo
200
Fortalecimiento
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
El Triunfo Pastaza
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
262
Proy. Taller de capacitaciòn
en beneficio de 50 mujeres
Aso. Mujeres de
Fátima AMUF
3300000
Capacitacion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Implementacion de pequeños
proyectos educativos
fotovoltaicos para tres
comunidades
I. Municipio de
Pastaza
15102,72
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension Montalvo
social
los niveles de
socio-cultural /Andoas/
salud,educacion bienestar social
Pastaza
Implementacion de pequeños
proyectos educativos
fotovoltaicos para tres
comunidades
I. Municipio de
Pastaza
15102,72
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension Montalvo
social
los niveles de
socio-cultural /Andoas/
salud,educacion bienestar social
Pastaza
Proy. Primer encuentro prov.
De artesanos de balsa de
pastaza
Aso. Interprofesional
de Elaboración de
Artesanías típicas
de madera d
6551000
Artesanal
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Proy. Estudio socioeconómico de las
nacionalidades indigenas
Confederación de
Nacionalidades
indigenas de la
Amazonía
Ecuatoriana C
50000000
Asuntos indigenas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Proy. Primeras jornadas
pedagógicas y educ.
Ambient.en las prov.
Centrales amaz.
Centro de
Investigaciones
Sociales
EducativasCENAISE
11080000
Capacitacion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Fatima
Pastaza
263
Proy. Evento de capacitación
Cámara de la
en administración de fincas,
Agricultura de la IV
prog. Silvopastoriles y
Zona
des.comun.
6500000
Capacitacion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Proceso de integracion a la
sociedad de los jovenes
sordos
Asoc. de Sordos de
Pastaza ASPAS
600
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Aporte para el evento del plan
estrategico
CONFENIAE
192
Asuntos indigenas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Constr.casa shuar
prov.pastaza
CONFENIAE
1207,36
Infraestructura
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Promocion cultural y artesanal
CONFENIAE
3760
Socio cultural
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Asamblea ordinaria del
parlamento de nacionalidades
indigenas
CONFENIAE
200
Asuntos indigenas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
V semin. Congreso ordinario
de la fedecap
FEDECAP
Federación de
Desarrollo
Campesino de la
Prov. de Pastaza
160
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Comedores escolares
I. Municipio de
Pastaza
63000000
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
264
Aportar económicamente a la
realización de diferentes actos
organizados con participacion
de habitan
H. Consejo
Provincial de
Pastaza
10000000
Socio cultural
Construcción de 2 baterias
sanitarias en el parque
OMAERE
28000000
Infraestructura
Asamblea de la unión de
pueblos záparos del ecuador
Uniòn de Centros
del Territorio
Zaparos del
Ecuador
3000000
Proy. Evento capacitacion en
puyo
COIRA
Proy. Ejecucion del seminario
taller de capacitacion.
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
10250000
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
COIRA
10330000
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Construcción de una aula de
capacitación docente, unidad
educativa fiscom. Distancia
monseñor albert
I. Municipio del
cantón Pastaza
11083,33
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Dotación de alcantarillado
sanitario y agua potable para
el centro indigena nucanchi
allpa, etapa i
Centro indígena
ñucanchi Allpa
12678,07
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Agua segura y
saneamiento
basico
265
Asamblea de indígenas del
pueblo cofan a realizarse del
24-26 de nov./95
CONFENIAE
2000000
Capacitacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Recoleccion incubacion y
reproduccion de huevos de
charapa
CONFENIAE
6950
Piscicolas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Adecuacion del comedor
escolar, juegos recreativos y
entrega portal para el primer
año de educacion
I.Municipio de
Pastaza
10031,34
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Elaboración de material
didactico en la provincia de
pastaza
Dirección Provincial
de Educación
Intercultural
Biling[üe de Pastaza
3000
Capacitacion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Primera feria innovación de
tecnologias para la
agroproducción de la región
amazonica
Instituto Técnico
Superior Francisco
de Orellana
3500
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
11986,04
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Aso. de Iglesias
Construcción y equipamiento
evangelicas
de dos aulas de capacitación independientes del
Ecuador -ADIEIE-
266
Aso. de Iglesias
Construcción y equipamiento
evangelicas
de dos aulas de capacitación independientes del
Ecuador -ADIEIE-
11986,04
Infraestructura
Construcción de una aula de
capacitación docente, unidad
educativa fiscom. Distancia
monseñor albert
I. Municipio del
cantón Pastaza
11083,33
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Dotación de alcantarillado
sanitario y agua potable para
el centro indigena nucanchi
allpa, etapa i
Centro indígena
ñucanchi Allpa
12678,07
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Produccion avicola familiar
Organización
interprovincial de
nacionalidades
Achuar del EcuadorFINA
11900
Recoleccion incubacion y
reproduccion de huevos de
charapa
CONFENIAE
Adecuacion del comedor
escolar, juegos recreativos y
entrega portal para el primer
año de educacion
I.Municipio de
Pastaza
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Pecuarias
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
6950
Piscicolas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
10031,34
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
267
Elaboración de material
didactico en la provincia de
pastaza
Dirección Provincial
de Educación
Intercultural
Biling[üe de Pastaza
3000
Capacitacion
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Primera feria innovación de
tecnologias para la
agroproducción de la región
amazonica
Instituto Técnico
Superior Francisco
de Orellana
3500
Socio cultural
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Proy. Ecoturismo comunitario
CONFENIAE
5996
Turistico
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Comisariato barrial
Federación de
comites barriales del
Puyo
10000
Comercializacion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Construcción de un centro de
Fundación Reina del
acogida para mujeres y
Puyo
albergue para niños
12000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Construcción de un sistemas
de agua segura en los centros
shuar kawa
I. Municipio de
Pastaza
7820
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Construccion de una bateria
Inst.Superior San
Vicente Ferrer
3978,4
Infraestructura
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Puyo **
Pastaza
Construcción de una bateria
Instituto Superior
San Vicente Ferre
3978,4
Infraestructura
Puyo **
Pastaza
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
268
Restauración de la sede de
las nacionalidades indigenas
de la amazonía ecuatoriana
CONFENIAE
12006,95
Asuntos indigenas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Taller biodiversidad y
derechos de los pueblos
indigenas
CONFENIAE
600
Asuntos indigenas
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
Centro integral de producción
sustentable
CONFENIAE
2876
Produccion
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Puyo **
Pastaza
5413,17
Infraestructura
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Simon
Bolivar
Pastaza
Federación de la
Nacionalidades
Shuar PastazaFENASH-P
11740
Pecuarias
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Simon
Bolivar
Pastaza
Fundación de
Desarrollo
Produccion y comercializacion
Comunitario de la
de artesanias shuar
Amazonía del
Ecuador FDCAE
8660
Artesanal
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Simon
Bolivar
Pastaza
5413,17
Infraestructura
Simon
Bolivar
Pastaza
Construcción del sistema de Aso. de trabajadores
agua segura para la
autónomos El
comunidad de vergel
Vergel""
Crianza comunitaria de cerdos
en la prov.de pastaza
Construcción del sistema de Aso. de trabajadores
agua segura para la
autónomos El
comunidad de vergel
Vergel""
Agua segura y
saneamiento
basico
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
269
Federación de la
Nacionalidades
Shuar PastazaFENASH-P
11740
Pecuarias
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Simon
Bolivar
Pastaza
Fundación de
Desarrollo
Produccion y comercializacion
Comunitario de la
de artesanias shuar
Amazonía del
Ecuador FDCAE
8660
Artesanal
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Simon
Bolivar
Pastaza
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Simon
Bolivar
Pastaza
Crianza comunitaria de cerdos
en la prov.de pastaza
Produccion piscicola en
beneficio de la comunidad
shuar tsuraku, filial a la aso.
Shuar de pastaza
CONFENIAE
11999,6
Piscicolas
Programa de letrinización y
proceso de secontaminación
del rio indillama para los
pobladores via el
I.Municipio de
Pastaza
10836,98
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
Veracruz
socio-cultural
bienestar social
Pastaza
Programa de letrinización y
proceso de secontaminación
del rio indillama para los
pobladores via el
I.Municipio de
Pastaza
10836,98
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
Veracruz
socio-cultural
bienestar social
Pastaza
Construcción del sistema de
agua segura para las
comunidades de talin y san
pablo
FEDECAP
11642,7
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
Veracruz
socio-cultural
bienestar social
Pastaza
270
Proy. Evento capacitación
relacionado fortalecimiento
confederación nacionalidades
indigenas
CONFENIAE
7500000
Capacitacion
Construcción del sistema de
agua segura para las
comunidades de talin y san
pablo
FEDECAP
11642,7
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Proy. Adecuaciones recinto
ferial
I. Municipio Santa
Clara
40000000
Produccion
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa
Clara **
Santa
Clara
Microproy. Producción de
tilapia
Comité Pro-Mejoras
San Jorge
16000000
Piscicolas
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa
Clara **
Santa
Clara
Construccion de una
Federación de
minicentral panelera artesanal
Desarrollo
en la parroquia santa clara,
Campesino de
san pedro
Pastaza FEDECAP
11875,76
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa
Clara **
Santa
Clara
Centro Agrícola de
Sta. Clara
10000000
Agropecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa
Clara **
Santa
Clara
Construccion de una
Federación de
minicentral panelera artesanal
Desarrollo
en la parroquia santa clara,
Campesino de
san pedro
Pastaza FEDECAP
11875,76
Infraestructura
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa
Clara **
Santa
Clara
Aso. de ranicultores
del río anzu
11974,9
Pecuarias
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa
Clara **
Santa
Clara
Mejoramiento del cultivo de
naranjilla
Granja porcina
Plan estrategico de Mejoramiento de
Dimension
las nacionalidades los niveles de
Veracruz
socio-cultural
indigenas
bienestar social
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
Veracruz
socio-cultural
bienestar social
Pastaza
Pastaza
271
Artesanias en balsa
Aso. de trabajadores
aotónomos de Santa
Clara-ASCLAR
Elaboracion de estudios del
I.Municipio de Santa
plan estrategico del canton
Clara
sta. Clara.
Elaboracion de estudios del
I.Municipio de Santa
plan estrategico del canton
Clara
sta. Clara.
Artesanal
Fomento a la
produccion
sustentable
Desarrollo de los
sectores
productivos
Dimension
economica
Santa
Clara **
Santa
Clara
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Santa
Clara **
Santa
Clara
10000
Capacitacion
Plan de desarrollo
local y ejecucion de
planes de
desarrollo
provincial,
actualizacion del
plan maes
Desarrollo
institucional
Dimension
politico
institucional
Santa
Clara **
Santa
Clara
Santa
Clara **
Santa
Clara
7657,9
10000
Plan de desarrollo Mejoramiento de
Dimension
social
los niveles de
socio-cultural
salud,educacion bienestar social
Terminaciòn del hospital
I. Municipio de
Santa Clara
90000000
Infraestructura
Construcción del sistema de
agua potable del recinto san
vicente
I. Municipio de
Santa Clara
12384,16
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Santa
Clara **
Santa
Clara
Construcción del sistema de
agua potable del recinto san
vicente
I. Municipio de
Santa Clara
12384,16
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Santa
Clara **
Santa
Clara
Terminacion del sistema de
agua potable del canton santa
clara
I. Municipio de
Santa Clara
12000
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Santa
Clara **
Santa
Clara
272
Construccion de una bateria
I.Municipio de Santa
sanitaria en la escuela
Clara
ishcayacu
1200
Infraestructura
Agua segura y
saneamiento
basico
Mejoramiento de
Dimension
los niveles de
socio-cultural
bienestar social
Santa
Clara **
Santa
Clara
273