España, una nación segura y en libertad

INTERVENCIÓN DEL MINISTRO DEL INTERIOR,
JORGE FERNÁNDEZ DÍAZ, EN EL FORO ABC
Madrid, 24 de junio de 2014
Es para mí un honor comparecer hoy como invitado a este almuerzo
organizado por ABC que se ha convertido en una cita donde diálogo y
debate se llevan a cabo desde la libertad y el amor a España como
corresponde al ideario de un diario como ABC.
Por ello mis primeras palabras deben ser, cómo no, de agradecimiento a D.
Rodrigo Echenique, presidente del Grupo de Comunicación Vocento; a la
Presidenta de este diario, Dña. Catalina Luca de Tena; y a D. Fernando Ruiz,
Presidente de DELOITTE, por la generosidad que han tenido al invitarme a
estar hoy aquí con todos ustedes.
Señoras y señores:
He querido titular mi conferencia de hoy “España, una nación segura y en
libertad”.
El título nos habla de España como patria común, conformada desde hace
siglos como una nación unida y que ha elegido vivir en un régimen de
libertades en el que la seguridad es una de sus bases indispensables.
A nadie se le escapa que ante acontecimientos históricos y trascendentales
para nuestro país, como los que estamos viviendo estos días, esta verdad
irrebatible adquiere más valor aún.
Con la absoluta normalidad que nace de la estabilidad democrática,
comenzamos el reinado de SM El Rey Don Felipe VI tras la abdicación de su
padre el Rey Don Juan Carlos.
Por ello mi primer mensaje esta tarde, debe ser de lealtad a Don Felipe al
igual que en su día lo hicimos con Don Juan Carlos.
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Aún hoy no somos conscientes de la dimensión histórica que ha tenido Don
Juan Carlos capitaneando la mejor etapa de libertades de nuestra historia.
Sin su impulso y liderazgo España no sería lo que es hoy. Por todo ello,
Gracias Majestad.
Don Felipe también tiene ante sí enormes retos. Va a contar con los mejores
aliados, que son los españoles, pues como bien se ha podido constatar en
días pasados, la gran mayoría estamos con él.
Los españoles ven en su nuevo rey una persona con una preparación
excelente que ha tenido como maestro excepcional a Don Juan Carlos, una
persona de valores profundamente democráticos, que conoce nuestras
instituciones y siempre preocupada por los problemas y desvelos de los
españoles.
Permítanme que cite textualmente unas palabras de Su Majestad Don Felipe
del pasado mes de octubre: “Los hombres y mujeres de España han hecho
frente con gran coraje a la adversidad, y han mostrado una capacidad fuera
de toda duda. Son muchos, millones, los españoles que cada día batallan
para salir adelante con honestidad, con esfuerzo, con valentía y con
humildad; ellos son los que realmente hacen de España una gran Nación por
la que vale la pena vivir, y querer, y por la que merece la pena luchar”.
En mi opinión, la sensibilidad y el contenido de estas palabras demuestran
que vamos a tener el mejor Jefe de Estado para España y para los españoles
en este momento de la historia.
Señoras y señores:
Seguridad y libertad son dos conceptos intrínsecamente unidos, de cuya
conjunción y equilibrio nace la posibilidad de progreso en el bienestar, la
calidad de vida de los ciudadanos y su verdadera realización como personas.
No hay ciudadanos libres si no hay seguridad para que puedan desarrollar
sus proyectos vitales, descansando aquella en un sistema de libertades y
derechos garantizado por un entramado de leyes cuya ley suprema es la
Constitución del 78.
Por tanto, garantizar la seguridad y la libertad de los españoles, velar por el
libre ejercicio de sus derechos y porque cada día se sientan más seguros son
los objetivos más importantes que debe tener el Ministerio del Interior.
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Para tal tarea son imprescindibles unas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
como los que contamos: Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil.
Una vez más, quiero mostrarles mi más sincero agradecimiento por su
espíritu de servicio, dedicación y entrega. Tienen todo mi admiración y
respeto, y lo que es más importante, el de los ciudadanos, como se
demuestra en las encuestas del CIS, donde Guardia Civil y Policía son las
instituciones más valoradas por las españoles.
Hablaba antes de la Seguridad como valor necesario en toda sociedad
democrática.
La seguridad que nuestros ciudadanos necesitan ya la perciben los
inversores extranjeros cuando se inclinan hacia España como país fiable y
estable, o los turistas que nos visitan, que la destacan entre otras cosas,
como valor determinante a la hora de escogernos como destino de sus
vacaciones.
Nuestra Tasa de Criminalidad demuestra la certeza de la afirmación de
España como país seguro. De hecho, esta tasa, cuya tendencia a la baja se
mantiene llegando a 45,3 según los datos del primer cuatrimestre de 2014,
es más baja que la de países como Francia, Alemania o Suecia. En definitiva,
corrobora que España es hoy una nación segura, fiable y tranquila para vivir.
Señoras y señores:
Durante muchos años la mayor amenaza que ha sufrido España en sus
libertades, paz y convivencia ha sido el terrorismo de la banda ETA.
Los españoles hemos sufrido porque muchos compatriotas se han dejado la
vida por el camino por el hecho de vestir un uniforme, por defender la idea
de España en el País Vasco y Navarra, o simplemente por pensar diferente o
discrepar.
El ataque a las instituciones democráticas ha sido muy duro, pero finalmente
hoy es el día, y lo quiero decir muy claro, en el que ETA ha sido derrotada
policialmente por el Estado de Derecho.
Con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y los funcionarios de
Prisiones, en la vanguardia; con la aplicación de la legalidad por parte de los
jueces y fiscales; gracias a la colaboración internacional, en especial de
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Francia, y con el testimonio ético y moral inigualable de quienes más
directamente han sufrido el azote asesino, las víctimas del terror; con todos
ellos, España ha vencido al terrorismo.
Por tanto, deberíamos ser justos y rigurosos en este momento de la historia
no atribuyendo ningún demócrata, ni un mínimo ápice de victoria a lo que
es la derrota de ETA, ya que este hecho, en sí mismo, si supondría una
victoria de los terroristas.
Creo muy sinceramente que este es el mejor homenaje que podemos hacer
a todos los servidores de España que perdieron la vida en su combate.
Es a ETA a la que hoy no le queda otra opción que la entrega de las armas y
arsenales que aún tiene, a quien corresponde pedirnos perdón, y la que
debe anunciar su inmediata disolución. No tiene otra alternativa, ya que el
Estado de Derecho va a continuar trabajando hasta que ETA no exista.
Además quiero decirles bien claro, y también al resto de la sociedad, que no
hay margen alguno para la impunidad. Quienes han cometido actos
terroristas continuarán siendo implacablemente perseguidos.
Permítanme recordarles que, en lo que llevamos de legislatura han sido
detenidas 103 personas integradas en diferentes estructuras de ETA, se ha
desarticulado su aparato logístico, se ha actuado sobre más de 400
iniciativas presuntamente ilegales, se han llevado a cabo dos operaciones de
gran trascendencia contra quienes mantenían la disciplina interna de los
presos en prisión, como son la operación Jaque y la operación contra
Herrira, y finalmente, se ha mantenido la política de dispersión respecto a
estos presos, pues hoy es el día en que ETA solo mantiene en las cárceles su
fuerza y su ortodoxia más integrista.
Estos datos y estos hechos son la evidencia de que la política antiterrorista
que se aplica por el Partido Popular cuando está en el Gobierno ha sido y
seguirá siendo siempre la misma; y es que al terror se le combate con la ley,
sin espacio alguno para la impunidad y sin negociaciones o acuerdos de
ningún tipo con una banda terrorista.
Por tanto, por la deuda moral que tenemos hacia las víctimas, no olvidemos
nunca lo que ha hecho ETA; pero aprendamos ya a vivir sin ETA, tras tantos
años de vivir contra ETA y amenazados por ella.
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Si hemos llegado a esta situación, ha sido gracias al escrupuloso respeto a la
legalidad que también supone acatar sentencias que nos desagradan, como
bien nos manifestaba en febrero pasado el propio Manuel Giménez Larraz,
hijo del asesinado presidente del PP de Aragón, como en el caso de la del
TEDH de Estrasburgo en el caso Inés del Río.
La salida de la cárcel de estos terroristas no ha implicado el logro de los
objetivos políticos por los que mataron.
En este caso, y como siempre, nuestro empeño ha sido arropar a las
víctimas, especialmente desde la Dirección General creada en el Ministerio
para su atención.
Me quiero pues detener en las Víctimas del Terrorismo.
Su ejemplo debe perdurar en el tiempo y ser transmitido de generación en
generación, y su recuerdo, siempre emocionado, debe persistir en la
memoria de los españoles, pues si hoy disfrutamos de libertades es gracias a
su sacrificio, como bien nos recordaban el Presidente del Gobierno en la
reciente inauguración del Memorial en honor de las víctimas del CNP y SS
MM Los Reyes en su primer y muy simbólico acto público celebrado el
pasado sábado 21.
Nuestro deber como Gobierno es un firme compromiso con sus
reclamaciones de Memoria, Dignidad y Justicia, y prueba de ello son las
diferentes iniciativas implantadas para mejorar sus condiciones de vida,
unas medidas que han recibido los elogios del Comité contra el Terrorismo
dependiente del Consejo de Seguridad de la ONU y que el propio Ban- KiMoon ha identificado como modelo mundial de apoyo y solidaridad con las
víctimas del terrorismo.
La creación del Centro Nacional de la Memoria de las Víctimas, para el que
ya estamos trabajando, cuya sede estará en el antiguo Banco de España de
Vitoria, y que estará en funcionamiento antes de final de legislatura,
permitirá contar con un espacio de homenaje y recuerdo permanente a
quienes perdieron la vida a causa del terrorismo y coadyuvará a la
elaboración de un Relato sobre lo verdaderamente ocurrido, el único relato
posible que perpetúe la memoria y evite que fenómenos así se repitan en el
futuro.
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Señoras y señores:
Junto al terrorismo de ETA otras amenazas, como el terrorismo de corte
internacional de signo yihadista pretenden acabar con nuestra convivencia y
nuestro modo de vida.
Hace 10 años, el 11 de marzo de 2004, nos golpeó a todos los españoles.
Como bien se dijo en aquellos días, en esos trenes íbamos todos.
El Gobierno, siendo consciente de que el terrorismo yihadista es la amenaza
más grave a la que se enfrenta la sociedad del siglo XXI, aprobó en 2012 la
Estrategia Integral contra el Terrorismo Internacional y la Radicalización, con
el fin de abordar el problema del terrorismo yihadista con un enfoque
preventivo y no sólo reactivo.
En esta legislatura han sido detenidos 49 terroristas, 19 de ellos en estos
meses de 2014 a raíz de 4 grandes operaciones entre las que quiero
destacar la llevada a cabo el pasado día 16 en la que se detuvo a 9 personas
que reclutaban a individuos para luchar en Siria.
Este fenómeno de los yihadistas retornados preocupa seriamente a los
países occidentales, pues su principal riesgo es que contribuyan a que otros
se radicalicen o que se conviertan en “lobos solitarios” dispuestos a cometer
una acción terrorista, tal como sucedió recientemente en el museo judío de
Bruselas, o en Boston, en Londres o en Toulouse.
Para luchar contra ello, España está a la vanguardia de los países europeos,
contribuyendo activamente al debate sobre las soluciones al mismo,
participando en foros internacionales como el Consejo JAI o como las
reuniones del G-6, que mañana mismo, y bajo presidencia española, reunirá
en Barcelona a los Ministros del Interior de los 6 países más poblados de la
Unión Europea, y a la que se suman una delegación de muy alto nivel de
Estados Unidos.
Conscientes de que la lucha contra la violencia terrorista exige también
acciones en el ámbito preventivo, el Gobierno aprobará en las próximas
semanas el Plan Estratégico Nacional de Lucha Contra la Radicalización
Violenta (PEN-LCRV), el cual diseña un sistema integral de actuación que
permite la observación, valoración y tratamiento de la radicalización y el
extremismo violento en su conjunto, con un enfoque multidisciplinar.
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Señoras y señores:
Tras el terrorismo, la protección de la seguridad exige adoptar una
ambiciosa política de lucha contra todas las modalidades del crimen
organizado.
Según los datos del Centro de Inteligencia del Crimen Organizado, en 2013
ha habido en España más de 17.350 personas investigadas, con 6.292
personas detenidas, detectando 497 grupos de crimen organizado,
desarticulando 467 grupos total o parcialmente con distintos fines
criminales.
La actualidad nos recuerda el drama permanente de la inmigración
irregular. España, frontera exterior de la Unión Europea, lleva años,
soportando los problemas asociados a la inmigración irregular.
Gracias a nuestro esfuerzo y a la indispensable cooperación internacional,
hemos conseguido reducir el número de personas que tratan de llegar
irregularmente a nuestro territorio.
Pero la presión continúa, pues en los primeros meses de 2014 en Ceuta y
Melilla, el incremento ha sido del 164%, habiéndose producido varios
intentos de asaltos masivos (especialmente en Melilla).
España ha sido constante planteando estos temas en la UE, tanto en los
Consejos de Justicia e Interior (JAI) como en el seno de la Task Force
Mediterráneo, reiterando los cuatro ejes que, a nuestro juicio, deben
inspirar la política migratoria europea: prevención en origen, cooperación
operativa con los países de origen y tránsito, lucha contra las redes
criminales y mejora en la gestión de las fronteras.
Sobre la base de dos principios esenciales: la responsabilidad política
compartida y la solidaridad financiera, por parte española hemos propuesto
medidas y mejoras a ser financiadas por el presupuesto comunitario.
Una grave amenaza contra nuestra sociedad es la Trata de Seres Humanos,
una nueva forma de esclavitud en pleno siglo XXI cuyo caso más extremo, es
la que tiene fines de explotación sexual.
Tanto la Guardia Civil, como la Policía Nacional han desarrollado iniciativas
específicas para luchar contra este fenómeno.
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De esta manera en 2013 se han instruido 288 atestados policiales,
desarticulando 96 organizaciones y/o grupos criminales, y deteniendo a 753
personas. Esto ha supuesto, lo que es lo más importante, la identificación y
liberación de 1.180 personas, y la identificación de más de 13.000 personas,
en su gran mayoría mujeres, en situación de riesgo.
Como otra derivada de la criminalidad organizada, seguimos trabajando
contra otra de las amenazas que atenta contra la seguridad de los
ciudadanos, como es el Narcotráfico.
En este ámbito suelo decir que España ha dejado de ser la puerta de entrada
a Europa Occidental de la droga, sobre todo hachís y cocaína, para pasar a
ser el muro de contención ante el intento de entrada.
En nuestro país se han incautado el 71% y el 29% del total de hachís y
cocaína aprehendidos en la Unión Europea.
Y en 2013, fueron detenidas en España por tráfico un total de 20.629
personas, incautando las FCSE 26 toneladas de cocaína, o 315 de Hachís.
Señoras y señores:
Entre 4.000 y 14.000 millones de euros le cuesta cada año el cibercrimen a la
economía española.
A nivel mundial, 500 millones de personas son víctimas cada año de esta
nueva forma de delito que supone unos 326.000 millones de euros de
pérdidas a la economía mundial.
Les ofrezco estas magnitudes para que aprecien la amenaza real que
suponen los delitos en la red y las CIBER-amenazas a las que nos
enfrentamos, un entorno cuya vulnerabilidad ha hecho que la
ciberdelincuencia sea ya la tercera actividad delictiva más importante a nivel
mundial.
Con el objetivo de hacer de la RED un espacio seguro y libre, el Gobierno ha
señalado como prioridad la lucha contra la ciberdelincuencia, aprobando, el
pasado mes de diciembre, la Estrategia Española de Ciberseguridad.
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Del mismo modo debo decirles que con motivo de la proclamación de SM
Felipe VI como Rey, por primera vez en España se ha activado un programa
específico de ciberseguridad.
Finalmente, dentro del objetivo de hacer de España un país más seguro, no
olvidamos los esfuerzos desarrollados en materia de Seguridad Vial.
Cuando hablamos de siniestralidad en carretera, el concepto de seguridad
supone menos accidentes, menos fallecidos y menos heridos graves.
El año 2013 ha sido el año de mejores resultados desde que existen
estadísticas de siniestralidad, mejorándose incluso los del primer año de
cómputo que fue 1960.
Sin embargo, en 2013, 1.128 personas fallecieron en nuestras carreteras, lo
que supone más de un millar de vidas rotas repentina e inesperadamente.
Pero debemos ser ambiciosos si queremos tender hacia ese objetivo fijado
para 2020 de 0 víctimas, y así, hemos aprobado una ambiciosa Ley de
Seguridad Vial. Y estamos trabajando en un nuevo Reglamento que culmine
completándola la reforma legal aludida.
Señoras y señores:
Decía Don Torcuato Luca de Tena cuando exponía el ideario del diario ABC,
que “la sociedad moderna debe regirse por leyes muy democráticas y
gobiernos fuertes que insten a cumplirlas”.
Es precisamente este espíritu democrático y garantista con nuestras
libertades sin perjuicio de la seguridad, lo que nos ha inspirado a elaborar
una nueva ley orgánica de protección de la seguridad ciudadana.
Tras más de 20 años de vigencia de la ley actual, creemos que es necesario,
desde una perspectiva absolutamente garantista, actualizarla.
Para ello, el texto definitivo que se presentará al Consejo de Ministros
incorporará las aportaciones de los diferentes órganos consultivos que van a
servir para mejorar el texto inicial del anteproyecto, y despejar así las dudas
iniciales sobre algunos de sus contenidos.
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Queremos garantizar la libertad de quien desee manifestarse, pero también
la libertad, la paz social y la convivencia de todos.
Finalizo ya:
España es hoy en día una nación más segura y en la que se vive con más
libertad. Este sigue siendo el mayor compromiso del Ministerio del Interior.
Si esto es así, no duden que es gracias a los 80.000 guardias civiles, a los
70.000 miembros del Cuerpo Nacional de Policía y a los casi 25.000
funcionarios de prisiones. Ellos son los que, llevan a cabo su papel
constitucional de garantes de las libertades y derechos constitucionales de
todos, y hacen posible esta España más segura y más libre.
Muchas Gracias.
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