Dioxinas y PCBs

CÓDIGO DE PRÁCTICAS PARA PREVENIR Y REDUCIR LA
CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON
DIOXINAS Y BIFENILES POLICLORADOS (BPC)
ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS
CAC/RCP 62-2006
INTRODUCCIÓN
Observaciones generales
1. Las dioxinas (dibenzoparadioxinas policloradas [PCDD] y dibenzofuranos
policlorados [PCDF]) y los bifenilos policlorados (BPC) análogos a las dioxinas,
están omnipresentes en el medio ambiente. Si bien las dioxinas y los BPC
análogos a las dioxinas muestran un comportamiento toxicológico y químico
similar, sus fuentes son diferentes.
2. Entre las actuales fuentes de las dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas que
entran en la cadena alimentaria figuran las emisiones nuevas y la removilización
de depósitos o reservorios en el medio ambiente. Las nuevas emisiones tienen
lugar principalmente por vía aérea. Las dioxinas y BPC análogos a las dioxinas
se descomponen muy lentamente en el medio ambiente y permanecen en él
durante períodos de tiempo muy largos. Por ello, una gran parte de la actual
exposición se debe a emisiones de dioxina y BPC análogos a las dioxinas que
ocurrieron en el pasado.
3. Entre los años treinta y los años setenta se produjeron intencionadamente y en
cantidades considerables BPC análogos a las dioxinas, que se utilizaron en una
amplia gama de aplicaciones. Todavía se utilizan en sistemas cerrados y están
contenidos en matrices sólidas (por ejemplo, materiales obturadores y
capacitadores eléctricos). Se sabe que determinados BPC comerciales están
contaminados con dioxinas y, en consecuencia, podrían considerarse una fuente
de dioxinas.
4. Hoy en día las emisiones de BPC análogos a las dioxinas resultan
fundamentalmente de filtraciones, derrames accidentales y la eliminación ilícita
de desechos, así como las emisiones por vía aérea a través de procesos
térmicos. La migración de las pastas para obturar y otras aplicaciones de
matrices antiguas no revisten tanta importancia. La removilización de BPC
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Adoptado en 2006.
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
análogos a las dioxinas procedentes de depósitos ambientales es parecida a la
de las dioxinas.
5. Las dioxinas se forman como subproductos no deseados de una serie de
actividades humanas entre las que figuran determinados procesos industriales
(por ejemplo, la producción de sustancias químicas, la industria metalúrgica) y
procesos de combustión (p.ej., incineración de residuos). Se ha demostrado que
accidentes que ocurren en las fábricas de productos químicos pueden provocar
elevadas emisiones y la contaminación de zonas locales. Entre otras fuentes de
dioxinas se encuentran los calentadores domésticos y la quema de residuos
agrícolas o del hogar. También pueden producir dioxinas los procesos naturales,
como las erupciones volcánicas y los incendios forestales.
6. Cuando se liberan en el aire, las dioxinas pueden depositarse localmente en las
plantas y en el suelo contaminando tanto los alimentos como los piensos.
Pueden también difundirse ampliamente a lo largo de grandes distancias
transportadas por el aire. La cantidad de las dioxinas depositadas varía en
función de la proximidad de la fuente, la especie vegetal, las condiciones
atmosféricas y otras condiciones específicas (por ejemplo, la altitud, la latitud, la
temperatura).
7. Las fuentes de las dioxinas en el suelo incluyen la acumulación derivada de
dioxinas atmosféricas, el esparcimiento de fangos cloacales en las tierras
agrícolas, la inundación de pastos con fango contaminado y el uso previo de
plaguicidas (como el ácido 2,4,5-triclorofenoxiacético) y fertilizantes
contaminados (por ejemplo, determinados compost). Otras fuentes de las
dioxinas en el suelo pueden tener un origen natural (p. ej. arcilla de bola).
8. Las dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas son poco solubles en agua. Sin
embargo, son absorbidos en partículas minerales y orgánicas suspendidas en el
agua. Las superficies de los océanos, lagos y ríos están expuestas al depósito
aéreo de estos compuestos que, en consecuencia, se concentran a lo largo de la
cadena alimentaria acuática. La entrada de aguas residuales o efluentes
contaminados derivados de determinados procesos, como el blanqueo con cloro
del papel o la pasta de papel y la metalurgia, pueden causar un elevado nivel de
contaminación del agua y de sedimentos en zonas oceánicas y costeras, lagos y
ríos.
2
9. La absorción de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas por los peces se
produce a través de las branquias y la alimentación. Los peces acumulan
dioxinas y BPC análogos a las dioxinas en su tejido adiposo e hígado. Los peces
CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
que viven en el fondo y los que se alimentan en el fondo están más expuestos a
los sedimentos contaminados que las especies de peces pelágicos. Ello no
obstante, los niveles de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas en los peces de
fondo no siempre son superiores a los de los peces pelágicos, sino que
dependen del tamaño, la alimentación y las características fisiológicas del pez.
En general, los peces muestran una acumulación de dioxinas y de BPC análogos
a las dioxinas que depende de la edad.
10. Los alimentos de origen animal son la vía predominante de exposición humana a
las dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas, ya que representan
aproximadamente el 80-90 por ciento de la exposición total a través de las
grasas del pescado, la carne y los productos lácteos. Los niveles de dioxinas y
BPC análogos a las dioxinas presentes en la grasa de animales pueden estar
relacionados con la contaminación del medio ambiente local y la de los piensos
(por ejemplo, el aceite de pescado o la carne de pescado), o con determinados
procesos de producción (por ejemplo el secado artificial).
11. El Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA) y el
Comité científico de la alimentación humana de la Unión Europea calcularon los
niveles de ingestión tolerables y los compararon con las estimaciones de
ingestión. Llegaron a la conclusión de que una proporción considerable de la
población puede superar la ingestión tolerable de dioxinas y BPC análogos a las
dioxinas.
12. Para reducir la contaminación de los alimentos, es necesario adoptar medidas de
control en los piensos. Tales medidas pueden incluir la elaboración de
orientaciones sobre Buenas Prácticas Agrícolas, Buenas Prácticas de
Alimentación Animal (véase Comisión del Codex Alimentarius: Código de
Prácticas sobre Buena Alimentación Animal) y Buenas Prácticas de Fabricación,
así como medidas para reducir efectivamente las dioxinas y los BPC análogos a
las dioxinas presentes en los piensos, tales como:
– Identificación de zonas agrícolas con un aumento de la contaminación por
dioxinas o BPC análogos a las dioxinas debida a emisiones locales, a
accidentes o a la eliminación ilícita de materiales contaminados, y
seguimiento de los piensos y los ingredientes de piensos procedentes de
esas zonas;
– Establecimiento de valores de orientación para el suelo y recomendación de
usos agrícolas específicos (por ejemplo, la limitación del pastoreo o la
utilización de técnicas agrícolas apropiadas);
– Identificación de piensos e ingredientes de piensos posiblemente
contaminados;
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PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
–
–
Supervisión del cumplimiento de niveles de orientación o límites máximos
nacionales, en caso de que se disponga de ellos, y reducción al mínimo o
descontaminación (por ejemplo, refinando el aceite de pescado) de los
piensos e ingredientes de piensos que no los cumplan;
Identificación y control de procesos críticos de fabricación de piensos (por
ejemplo, el secado artificial mediante calentamiento directo).
13. Debería estudiarse la adopción de medidas de control similares, cuando sea
aplicable, para reducir las dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas en los
alimentos.
Medidas aplicables en el origen
14. La reducción de las fuentes de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas es un
requisito previo esencial para seguir reduciendo la contaminación. Los intentos de
reducir la emisión de dioxinas en el origen se deberían centrar en la reducción de la
formación de dioxina durante los procesos térmicos, así como en la aplicación de
técnicas de destrucción. Las medidas para reducir las fuentes de emisión de los
BPC análogos a las dioxinas deberían estar encaminadas a reducir al mínimo las
emisiones de equipos existentes (p. ej. transformadores, capacitadores), prevenir
accidentes y controlar mejor la eliminación de los aceites y desechos que
contengan BPC análogos a las dioxinas.
15. El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes
(Convenio de Estocolmo) es un tratado mundial para proteger la salud humana y
el medio ambiente de los contaminantes orgánicos persistentes (COP), incluidas
las dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas.
16. En la Parte II del Anexo C del Convenio de Estocolmo se enumeran las
siguientes categorías de fuentes industriales que tienen un potencial de
formación y liberación relativamente elevadas de dioxinas y BPC análogos a las
dioxinas en el medio ambiente:
a) Incineradoras de desechos, incluidas las coincineradoras de desechos
municipales, peligrosos o médicos o de fango cloacal,
b) Desechos peligrosos procedentes de la combustión en hornos de cemento,
c) Producción de pasta de papel utilizando cloro elemental o productos
químicos que producen cloro elemental para el blanqueo,
d) Procesos térmicos de la industria metalúrgica, es decir, producción
secundaria de cobre; plantas de sinterización en la industria del hierro e
industria siderúrgica; producción secundaria de aluminio; producción
secundaria de zinc.
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CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
17. En la Parte III del Anexo C se enumeran también las siguientes categorías de
fuentes que pueden producir y liberar en forma no intencionada dioxinas, BPC y
hexaclorobenceno en el medio ambiente:
a) Quema a cielo abierto de desechos, incluida la quema en vertederos,
b) Procesos térmicos de la industria metalúrgica no mencionados en la Parte II,
Anexo C,
c) Fuentes de combustión domésticas,
d) Combustión de combustibles fósiles en centrales termoeléctricas o calderas
industriales,
e) Instalaciones de combustión de madera u otros combustibles de biomasa,
f) Procesos de producción de productos químicos determinados que liberan de
forma no intencional contaminantes orgánicos persistentes formados,
especialmente la producción de clorofenoles y cloranil,
g) Crematorios,
h) Vehículos de motor, en particular los que utilizan gasolina con plomo como
combustible,
i) Destrucción de carcasas de animales,
j) Teñido (con cloranil) y terminación (con extracción alcalina) de textiles y
cueros,
k) Plantas de desguace para el tratamiento de vehículos una vez acabada su
vida útil,
l) Combustión lenta de cables de cobre,
m) Desechos de refinerías de petróleo.
18. Las autoridades nacionales deberían estudiar la adopción de tecnologías para
reducir al mínimo la formación y liberación de dioxinas y BPC análogos a las
dioxinas de estas categorías de fuentes al elaborar medidas nacionales para
reducir las dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas.
Ámbito de aplicación
19. El presente Código de Prácticas se centra en las medidas (por ejemplo, Buenas
Prácticas Agrícolas, Buenas Prácticas de Fabricación, Buenas Prácticas de
Almacenamiento, Buenas Prácticas de Alimentación Animal y Buenas Prácticas de
Laboratorio) que pueden adoptar las autoridades nacionales, los agricultores y los
fabricantes de piensos y alimentos para prevenir o reducir la contaminación de los
alimentos y piensos con dioxinas y BPC análogos a las dioxinas.
20. El presente Código de Prácticas se aplica a la producción y utilización de todos
los materiales destinados a piensos (incluyendo el pastoreo o la alimentación de
los animales en pastos libres, la producción de cultivos forrajeros y la acuicultura)
y alimentos, en todos los niveles, tanto producidos industrialmente como en la
explotación agrícola.
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PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
21. Dado que la limitación y la reducción a nivel mundial de las dioxinas y los BPC
análogos a las dioxinas de origen industrial y ambiental posiblemente no esté
comprendida entre las funciones del CCFAC, estas medidas no serán objeto de
consideración en el Código de Prácticas.
PRÁCTICAS RECOMENDADAS BASADAS EN BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS
(BPA), BUENAS PRÁCTICAS DE FABRICACIÓN (BPF), BUENAS PRÁCTICAS DE
ALMACENAMIENTO (BPAL), BUENAS PRÁCTICAS DE ALIMENTACIÓN ANIMAL
(BPAA) Y BUENAS PRÁCTICAS DE LABORATORIO (BPL)
Medidas de control dentro de la cadena alimentaria
Aire, suelo, agua
22. Para reducir la contaminación por dioxina y BPC análogos a las dioxinas en el aire,
las autoridades alimentarias nacionales deberían estudiar la recomendación a sus
autoridades nacionales responsables de las medidas contra la contaminación
atmosférica de que impidan la quema de desechos sin control, incluida la quema
en vertederos o en los corrales, y el uso de madera tratada con BPC para
calentadores domésticos.
23. Es importante adoptar medidas de control para evitar o reducir la contaminación
del medio ambiente por dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Para reducir la
posible contaminación de los piensos o alimentos, deberían identificarse las
zonas agrícolas con una contaminación inaceptable por dioxinas y BPC análogos
a las dioxinas debido a emisiones locales, accidentes o la eliminación ilícita de
materiales contaminados.
24. Debería evitarse o restringirse la producción agrícola en zonas contaminadas si
se prevé una transferencia importante de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas
a los piensos o alimentos producidos en esas zonas. Si es posible, deberían
tratarse y destoxificarse los suelos contaminados o se deberían retirar y
almacenar en condiciones ambientalmente racionales.
25. El esparcimiento de fangos de cloaca contaminados con dioxinas y BPC análogos a
las dioxinas puede provocar que los contaminantes se adhieran a la vegetación, lo
que puede aumentar la exposición del ganado. Por lo tanto, debería controlarse
periódicamente el esparcimiento de aguas y fangos cloacales. Además, deberían
tratarse los fangos cloacales, según sea necesario, para hacerlos inertes o
destoxificarlos. Deberían cumplirse las directrices nacionales cuando sean
aplicables.
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CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
26. El ganado, los animales de caza y las aves de corral, expuestos a suelos
contaminados, pueden acumular dioxinas y BPC análogos a las dioxinas a través
del consumo de suelos o plantas contaminados. Deberían identificarse y
controlarse estas zonas. Si es necesario, debería limitarse la producción en tales
zonas.
27. Las medidas encaminadas a reducir las fuentes tardarán muchos años en
mostrar sus efectos en los niveles de contaminación de los peces capturados en
el medio silvestre debido a la larga vida media de las dioxinas y los BPC
análogos a las dioxinas en el medio ambiente. Para reducir la exposición a las
dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas, deberían identificarse las zonas
altamente contaminadas (por ejemplo, lagos y ríos) y las especies de peces
correspondientes, y la pesca en esas zonas debería controlarse y, de ser
necesario, restringirse.
Piensos
28. La mayor parte de la ingestión dietética de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas
se debe al depósito de estas sustancias en el componente lípido de alimentos
derivados de animales (por ejemplo, aves de corral, peces, huevos, carne y leche).
En los animales lactantes, las dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas se
excretan en parte con la grasa de la leche y, en las gallinas ponedoras, los
contaminantes se concentran en el contenido graso de la yema del huevo. Para
reducir esta transferencia, deberían aplicarse medidas de control al nivel de los
piensos e ingredientes de los piensos. Las medidas destinadas a reducir los niveles
de las dioxinas y BPC análogos a las dioxinas en los piensos tendrían un efecto
inmediato sobre los niveles de contaminantes en los alimentos de origen animal
procedentes de animales de granja, incluyendo los peces de piscicultura. Tales
medidas deberían incluir la elaboración de Códigos de Buenas Prácticas Agrícolas,
Buenas Prácticas de Alimentación Animal (véanse las Buenas Prácticas de
Fabricación, Buenas Prácticas de Almacenamiento y otras medidas de control,
como, por ejemplo, los principios afines al sistema de APPCC) que pueden reducir
los niveles de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Tales medidas pueden
incluir:
– la identificación de zonas posiblemente contaminadas en el ecosistema de
suministro de piensos;
– la identificación del origen de piensos o ingredientes de piensos
frecuentemente contaminados;
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PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
–
la supervisión del cumplimiento en los piensos e ingredientes de los piensos de
los niveles de orientación o límites máximos nacionales, si los hubiere. La
autoridad nacional competente debería investigar los productos que infrinjan el
umbral para determinar si han de ser excluidos de la utilización en la
alimentación animal.
29. Las autoridades nacionales competentes deberían tomar muestras y analizar
periódicamente, aplicando métodos internacionales reconocidos, los piensos e
ingredientes de piensos sospechosos, para verificar los niveles de dioxinas y
BPC análogos a las dioxinas. Esta información permitirá determinar las medidas
que puedan ser necesarias para reducir al mínimo los niveles de dioxinas y BPC
análogos a las dioxinas y encontrar otros piensos e ingredientes de piensos
posibles, en caso necesario.
30. El comprador y el usuario deberían prestar atención a lo siguiente:
– el origen de los materiales de los piensos e ingredientes de los piensos para
asegurar que los productores y/o las empresas han certificado las
instalaciones de producción, los procesos de producción y los programas de
garantía de calidad (p. ej.: los principios afines al sistema de APPCC);
– documentos adjuntos por los que se confirme el cumplimiento de los niveles
de orientación o límites máximos nacionales, si los hubiere, de acuerdo con
los requisitos nacionales.
Piensos de origen animal
31. Dada la posición de sus precursores en la cadena alimentaria, los piensos
derivados de animales tienen un riesgo mayor que los derivados de plantas en lo
referente a contaminación con dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Debería
prestarse atención para evitar que estos contaminantes entren en la cadena
alimentaria mediante la alimentación de los animales productores de alimentos
con piensos derivados de animales. Los piensos derivados de animales deberían
controlarse en la medida de lo necesario para determinar la contaminación con
dioxinas y BPC análogos a las dioxinas.
8
32. Debería evitarse la acumulación de dioxinas y de BPC análogos a las dioxinas en
los tejidos adiposos del ganado, que pueda dar como resultado posibles
infracciones de los niveles de orientación o límites máximos nacionales, si los
hubiere, para la carne y la leche o sus productos derivados. Por consiguiente, los
piensos de origen animal que superen los niveles de orientación o límites
máximos nacionales, si los hubiere, o que contengan niveles elevados de
dioxinas o BPC análogos a las dioxinas, no deberían suministrarse a los
animales, a menos que se haya retirado la grasa.
CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
33. Si se destinan a la utilización en los piensos, el aceite de pescado y otros
productos derivados del pescado, la leche y los sucedáneos de la leche y las
grasas animales deberían controlarse en la medida practicable para determinar
la presencia de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Si existen niveles de
orientación o límites máximos nacionales, el fabricante de piensos debería
asegurarse de que los productos cumplen tales disposiciones.
Piensos de origen vegetal
34. Si se prevé la presencia de fuentes de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas en
las cercanías de los campos, debería prestarse atención al control de tales
zonas, según sea necesario.
35. Deberían controlarse los lugares de cultivo regados con aguas residuales o
tratados con fangos cloacales o compost urbano que puedan contener niveles
elevados de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas, según sea necesario, para
determinar su contaminación.
36. El tratamiento previo de los cultivos con herbicidas del tipo ácido
clorofenoxialcanoico o productos clorados como el pentaclorofenol debería
considerarse una posible fuente de contaminación con dioxinas. Los niveles de
dioxinas en el suelo y las plantas forrajeras de lugares tratados previamente con
herbicidas contaminados por dioxinas deberían ser objeto de controles en la medida
necesaria. Esta información permitirá que las autoridades nacionales competentes
adopten, si es necesario, medidas de ordenación para evitar la transferencia de
dioxinas (y de BPC análogos a las dioxinas) a la cadena alimentaria.
37. Normalmente, las semillas oleaginosas y los aceites vegetales no contienen
niveles importantes de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Lo mismo puede
decirse de otros subproductos de elaboración de semillas oleaginosas (por
ejemplo, tortas oleaginosas) utilizados como ingredientes de piensos. Sin
embargo, algunos subproductos del refinado del aceite (por ejemplo, destilados
de ácido graso) pueden contener mayores niveles de dioxinas y BPC análogos a
las dioxinas y, si es necesario, deberían analizarse si se destinan a la
alimentación animal.
Elaboración de piensos y alimentos
Procesos de secado
38. Determinados procesos para el secado artificial de los piensos y alimentos (e
ingredientes de piensos o alimentos) y el calentamiento de invernaderos para el
cultivo de hortalizas requieren un flujo de gases calentados, ya sea una mezcla
de humos de combustión (secado o calentamiento directo), ya sea simplemente
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PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
aire calentado (secado o calentamiento indirecto). En consecuencia, deberían
utilizarse combustibles que no generen dioxinas ni compuestos similares a las
mismas ni otros contaminantes nocivos en niveles no aceptables. Los piensos,
alimentos e ingredientes de piensos o alimentos que se sequen o se sometan a
aire calentado deberían controlarse según sea necesario para asegurar que los
procesos de secado o calentamiento no causen niveles elevados de dioxinas y
BPC análogos a las dioxinas.
39. La calidad de los materiales comerciales secados para piensos, en particular los
forrajes verdes comerciales y los alimentos que han pasado por procesos
comerciales de secado, depende de la selección de la materia prima y del
proceso de secado. Conviene que el comprador exija un certificado del
fabricante/proveedor de que los productos secos se elaboran de conformidad
con las Buenas Prácticas de Fabricación, especialmente la elección del
combustible, y respetando los niveles de orientación o límites máximos
nacionales, si los hubiere.
Ahumado
40. Dependiendo de la tecnología que se emplee, el ahumado puede ser una etapa
crítica de la elaboración para aumentar el contenido de dioxinas en los alimentos,
especialmente si los productos muestran una superficie muy oscura con
partículas de hollín. El fabricante debería controlar dichos productos elaborados,
si es necesario.
Molienda/Eliminación de fragmentos de molienda contaminados
41. En las tierras agrícolas cercanas a fuentes de emisión de dioxinas y BPC análogos
a las dioxinas, el depósito de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas transportados
por el aire sobre la superficie de todas las partes de las plantas de cereales, así
como las motas de polvo adheridas al cultivo en pie, se eliminan en gran medida
durante el proceso de molienda y antes del proceso final de molturación. Si hay
partículas que puedan estar contaminadas se eliminan en su mayoría en la
canaleta de carga con el polvo restante. Durante la aspiración y el tamizado se
reducen otros tipos de contaminación externa. Si es necesario, deberían
controlarse algunos fragmentos de cereales, especialmente el polvo, que puedan
tener niveles más altos de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Si hay pruebas
de una contaminación elevada, tales fragmentos no deberían utilizarse en
alimentos o piensos y deberían tratarse como desechos.
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CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
Sustancias añadidas a piensos y alimentos
Minerales y oligoelementos
42. Algunos minerales y oligoelementos se obtienen de fuentes naturales. Sin
embargo, la experiencia ha demostrado que las dioxinas geogénicas pueden
estar presentes en algunos sedimentos prehistóricos. Por ello, deben controlarse
los niveles de minerales y oligoelementos añadidos a los piensos o alimentos,
según sea necesario.
43. Los productos minerales o subproductos de determinados procesos industriales
recuperados pueden contener niveles elevados de dioxinas y BPC análogos a
las dioxinas. El usuario de tales ingredientes de piensos debería verificar que las
dioxinas y los BPC análogos a las dioxinas se encuentran dentro de los niveles
de referencia establecidos a nivel nacional o de los límites máximos mediante un
certificado expedido por el fabricante o proveedor.
44. Se han hallado niveles elevados de dioxinas en la arcilla de bola utilizada como
antiaglutinante en la harina de soja destinada a piensos. Debería prestarse
atención a los minerales utilizados como aglutinantes o antiaglutinantes (por
ejemplo, bentonita, montmorillonita, arcilla caolinítica) y portadores (por ejemplo,
carbonato cálcico), que se emplean como ingredientes de los piensos. Como
garantía a los usuarios de que estas sustancias no contienen minerales con
cantidades críticas (por ejemplo, que superen los niveles de orientación o límites
máximos nacionales, si los hubiere) de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas, el
distribuidor debería suministrar la certificación adecuada al usuario de tales
ingredientes de los piensos.
45. La complementación de los animales productores de alimentos con
oligoelementos (por ejemplo, cobre o zinc) depende de la especie, la edad y la
productividad. En los minerales, incluidos los oligoelementos, que son
subproductos o coproductos de la fabricación industrial de metales, se han
hallado contenidos elevados de dioxinas. El contenido en dioxinas y BPC
análogos a las dioxinas de tales productos debería ser objeto de control en la
medida en que resulte necesario.
Ingredientes
46. Los fabricantes de piensos y alimentos deberían asegurar que todos los
ingredientes de los piensos y los alimentos tengan niveles mínimos de dioxinas y
BPC análogos a las dioxinas para reducir la posible contaminación y cumplir los
niveles de orientación o límites máximos nacionales, si los hubiere.
11
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
Cosecha, transporte y almacenamiento de piensos y alimentos
47. En la medida de lo posible, debería garantizarse que se produce la
contaminación mínima con dioxinas y BPC análogos a las dioxinas durante la
cosecha de piensos y alimentos. Puede lograrse esto en zonas posiblemente
contaminadas reduciendo al mínimo el depósito de suelos en los piensos y
alimentos durante la cosecha mediante la utilización de técnicas e instrumentos
apropiados de conformidad con Buenas Prácticas Agrícolas. Las raíces y
tubérculos cultivados en suelos contaminados deberían lavarse para reducir la
contaminación procedente del suelo. Si se lavan las raíces y tubérculos, deberían
secarse suficientemente antes de almacenarlos o deberían almacenarse
utilizando técnicas (p. ej. ensilado) dirigidas a evitar la formación de mohos.
48. Después de una inundación deberían controlarse, según sea necesario, los
cultivos cosechados para piensos y alimentos, a fin de determinar la presencia
de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas, si hay pruebas de contaminación de
las aguas de la inundación.
49. Para evitar la contaminación cruzada, el transporte de piensos y alimentos
debería realizarse solamente en vehículos (con inclusión de buques) o en
contenedores no contaminados con dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Los
contenedores para el almacenamiento de alimentos o piensos deberían pintarse
únicamente con colores que no contengan dioxinas ni BPC análogos a las
dioxinas.
50. Los lugares de almacenamiento de piensos o alimentos no deberían estar
contaminados con dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Las superficies (por
ejemplo, paredes, suelos) tratadas con pinturas a base de alquitrán pueden
causar la transferencia de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas a los alimentos
y piensos. Las superficies que entran en contacto con el humo y el hollín de los
fuegos entrañan siempre un riesgo de contaminación con dioxinas y BPC
análogos a las dioxinas. Tales lugares deberían controlarse según sea necesario
para determinar su contaminación antes de utilizarlos para el almacenamiento de
piensos y alimentos.
Problemas específicos de la cría de animales (estabulación)
51. Los animales productores de alimentos pueden estar expuestos a dioxinas y BPC
análogos a las dioxinas que se encuentran en determinadas maderas tratadas que
se usan en las construcciones, equipo agrícola y material de cama.
Para reducir la exposición, debería ser mínimo el contacto de los animales con la
madera tratada que contenga dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Además, el
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CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
serrín de madera tratada que contenga dioxinas y BPC análogos a las dioxinas no
debería utilizarse como material de cama.
52. Debido a la contaminación de algunos suelos, los huevos de las gallinas que
viven o se alimentan en libertad (por ejemplo, en la agricultura orgánica) pueden
tener niveles elevados de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas, en
comparación con los huevos de las gallinas encerradas, y deberían controlarse
según sea necesario.
53. Se debería tener cuidado con los edificios más antiguos, puesto que pueden
estar construidos con materiales y barnices que pueden contener dioxinas y BPC
análogos a las dioxinas. Si se han quemado, se deberán tomar medidas para
evitar la contaminación de los piensos y de la cadena de piensos por dioxinas y
BPC análogos a las dioxinas.
54. En los establos sin un revestimiento del suelo, los animales normalmente
absorberán partículas del suelo. Si hay indicaciones de mayores niveles de
dioxinas y BPC análogos a las dioxinas, debería controlarse la contaminación del
suelo según sea necesario. Debería cambiarse el suelo si es necesario.
55. La madera tratada con pentaclorofenol en instalaciones para animales se ha
relacionado con altos niveles de dioxina en las carnes. La madera (por ejemplo,
las traviesas de ferrocarril o los postes de la luz) tratada con productos químicos
como el pentaclorofenol u otros materiales inadecuados no debería emplearse
como postes de valla de las dehesas destinadas a los animales de granja o de
líneas de alimentación. Los estantes para heno no deben construirse a partir de
esa madera tratada. Debería evitarse también la conservación de la madera con
aceites de desecho.
Control
56. Los agricultores y los fabricantes industriales de piensos y alimentos son los
principales responsables de la inocuidad de los piensos y alimentos. Las pruebas
correspondientes podrían realizarse en el marco de un programa de inocuidad de
los alimentos (p. ej.: buenas prácticas de fabricación, programas de inocuidad en
las explotaciones, programas de análisis de peligros y de puntos críticos de
control, etc.). En otras partes del presente Código se hace referencia de los
puntos en que resultaría adecuado efectuar una supervisión. Las autoridades
competentes deberían hacer cumplir la responsabilidad fundamental de los
agricultores y de los fabricantes de piensos y alimentos en relación con la
inocuidad de piensos y alimentos a través del funcionamiento de sistemas de
vigilancia y control en los puntos adecuados en toda la cadena alimentaria,
13
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
desde la producción primaria al nivel minorista. Además, las autoridades
competentes deberían establecer sus propios sistemas de seguimiento.
57. Puesto que los análisis de dioxinas son bastante costosos en comparación con la
determinación de otros contaminantes químicos, como mínimo los fabricantes de
piensos y de alimentos deberían realizar, en la medida de lo posible, ensayos
periódicos que incluyan las materias primas y los productos finales, y deberían
conservarse los datos (véase párr. 66). Para la frecuencia del muestreo se
deberían tener en cuenta los resultados de anteriores análisis (por parte de cada
empresa o a través de un conjunto de resultados de la industria en el mismo
sector). Si hay indicaciones de niveles elevados de dioxinas y BPC análogos a
las dioxinas, debería informarse a los agricultores y otros productores primarios
sobre la contaminación y debería identificarse la fuente.
58. Los operadores de la cadena de piensos y alimentos, en la medida de lo posible,
y las autoridades nacionales competentes deberían organizar programas de
control de las contaminaciones que tengan su origen en el medio ambiente, los
accidentes o las eliminaciones ilícitas, a fin de obtener información adicional
sobre la contaminación de los alimentos y piensos. Deberían controlarse más
intensamente los productos o ingredientes que entrañen el riesgo de tener, o se
haya encontrado que tengan, una contaminación elevada. Por ejemplo, los
programas de control podrían incluir a las principales especies de peces
utilizadas en la alimentación humana o animal en las que se hayan apreciado
unos niveles elevados de contenido de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas.
Toma de muestras, métodos analíticos y laboratorios
59. En la bibliografía se incluyen orientaciones sobre los requisitos analíticos y la
calificación de los laboratorios. Estas recomendaciones y conclusiones forman la
base de la evaluación del JECFA y otros órganos. Asimismo, actualmente el
Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Toma de Muestras está
examinando los métodos de análisis de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas.
60. Los métodos tradicionales para el análisis de las dioxinas y de los BPC análogos
a las dioxinas se basan en la espectrometría de masas de alta resolución, que
consume tiempo y es cara. Como alternativa, se han desarrollado técnicas de
bioensayo como métodos de cribado de alto rendimiento, que pueden resultar
menos costosos que los métodos tradicionales. Sin embargo, el costo del análisis
sigue constituyendo un impedimento para la recopilación de datos, por lo que
debería otorgarse una prioridad en la investigación al desarollo de métodos de
análisis menos costosos para las dioxinas y BPC análogos a las dioxinas.
14
CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
Muestreo
61. Algunos aspectos importantes de la toma de muestras para el análisis de
dioxinas y BPC análogos a las dioxinas consisten en recopilar muestras
representativas, evitar la contaminación cruzada y el deterioro de las muestras e
identificar de modo inequívoco las muestras y rastrearlas. Debería registrarse
toda la información pertinente sobre muestreo, preparación y descripción de
muestras (por ejemplo, período de muestreo, origen geográfico, especies de
peces, contenido de grasa, tamaño de los peces) a fin de proporcionar
información valiosa.
Métodos analíticos y notificación de datos
62. Los métodos analíticos deberían aplicarse solamente si son adecuados para la
finalidad de cumplir un mínimo de requisitos. Si se dispone de límites máximos
nacionales, el límite de cuantificación (LC) del método de análisis debería ser del
orden de un quinto de este nivel de interés. Para el control de las tendencias
temporales de la contaminación de fondo, el límite de cuantificación del método
de análisis debería ser claramente inferior a la media de los rangos básicos
actuales de las distintas matrices.
63. El rendimiento de un método de análisis debería demostrarse a escala del nivel
de interés, por ejemplo 0,5 x, 1 x y 2 x del límite máximo con un coeficiente de
variación aceptable de los análisis repetidos. La diferencia entre el nivel superior
y el inferior (véase el próximo párrafo) no debería superar el 20 por ciento en el
caso de los piensos y alimentos con una contaminación por dioxinas del orden
de 1 pg. PCDD-PCDF-EQT-OMS/g grasa. Si es necesario, podría considerarse
la realización de otro cálculo basado en el peso en fresco o la materia seca.
64. Salvo para las técnicas de bioensayo, los resultados de los niveles totales de
dioxinas y BPC análogos a las dioxinas en una determinada muestra deberían
consignarse como una concentración de nivel inferior, nivel medio y nivel
superior multiplicando cada congénere por su respectivo Factor de Equivalencia
Tóxica de la OMS (FET) y después sumarlos para obtener la concentración total
expresada como Equivalencia Tóxica (EQT). Los tres valores diferentes de EQT
deberían obtenerse reflejando la asignación de valores de cero (nivel inferior), la
mitad del límite de cuantificación (nivel medio) y el límite de cuantificación (nivel
superior) a cada congénere de dioxina o de BPC análogos a las dioxinas no
cuantificados.
65. En función de la clase de muestra, el informe de los resultados analíticos puede
comprender el contenido de lípidos y el contenido de materia seca de la muestra,
así como el método utilizado para la extracción de lípidos y la determinación de
15
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
la materia seca. El informe debería incluir también una descripción específica del
procedimiento utilizado para determinar el límite de cuantificación (LC).
66. Podría utilizarse un método de análisis de cribado de alto rendimiento y con una
validación aceptable demostrada, para seleccionar las muestras con niveles
significativos de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas. Los métodos de cribado
deberían tener menos del 1 por ciento de resultados falsos negativos en el
correspondiente nivel de interés para una determinada matriz. La utilización de
patrones internos marcados con 13C para las dioxinas y BPC análogos a las
dioxinas permite el control específico de posibles pérdidas de los analitos en
cada muestra. De esta forma, pueden evitarse resultados falsos negativos
impidiendo que se utilicen o comercialicen alimentos o piensos contaminados.
Para los métodos de confirmación, es obligatoria la utilización de estos patrones
internos. Para los métodos de cribado sin control de las pérdidas durante el
procedimiento analítico, debería facilitarse información sobre la corrección de las
pérdidas de compuestos y la posible variabilidad de los resultados. Los niveles
de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas en las muestras positivas (por encima
del nivel de interés) deberían determinarse mediante un método de confirmación.
Laboratorios
67. Los laboratorios que se ocupen del análisis de dioxinas y BPC análogos a las
dioxinas utilizando métodos de análisis tanto de cribado como de confirmación
deberían estar acreditados por un órgano reconocido que actúe de conformidad
con la Guía ISO/IEC 58: 1993 o poseer programas de garantía de la calidad que
aborden todos los elementos esenciales de los organismos de acreditación para
asegurar que aplican la garantía de la calidad analítica. Los laboratorios deben
estar acreditados conforme a la norma ISO/IEC/17025:1999 “Requisitos
generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración” u
otras normas equivalentes.
68. Se recomienda la participación periódica en estudios interlaboratorios o pruebas
de aptitud para la determinación de dioxinas y BPC análogos a las dioxinas en
las matrices pertinentes de piensos y alimentos, de conformidad con la norma
ISO/IEC/17025:1999.
GESTIÓN Y EDUCACIÓN EN MATERIA DE CALIDAD
16
69. Las buenas prácticas agrícolas, las buenas prácticas de fabricación, las buenas
prácticas de almacenamiento, las buenas prácticas de alimentación animal y las
buenas prácticas de laboratorio son sistemas valiosos para seguir realizando
progresos en la reducción de la contaminación por dioxinas y BPC análogos a las
CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
dioxinas en la cadena alimentaria. A este respecto, los agricultores y los
fabricantes de piensos y alimentos deberían educar a sus colaboradores sobre la
manera de prevenir la contaminación mediante la aplicación de medidas de
control.
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PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
ANEXO
GLOSARIO DE TÉRMINOS
(para los fines del presente Código de Prácticas)
18
Término
Explicación
antiaglutinante
sustancia que reduce la tendencia de las distintas partículas
de un pienso o alimento a adherirse.
aglutinante
sustancia que incrementa la tendencia de las distintas
partículas de un pienso o alimento a adherirse.
coeficiente de
variación
parámetro estadístico que expresa:
método de análisis
de confirmación
método de análisis con parámetros de alta calidad capaz de
confirmar los resultados analíticos obtenidos con métodos de
detección específica que tienen parámetros de calidad
inferiors.
congéneres
uno de dos o más compuestos del mismo tipo con respecto a
la clasificación.
dioxinas
(PCDD/PCDF)
7
dibenzo-p-dioxinas
policloradas
(PCDD)
y
10
dibenzofuranos policlorados (PCDF) pertenecientes a un
grupo de sustancias orgánicas lipofílicas y persistentes.
Dependiendo del grado de cloración (1-8 átomos de cloro) y
de las pautas de sustitución, pueden distinguirse entre 75
PCDD
y
135
PCDF
diferentes
(“congéneres”),
respectivamente.
BPC análogos
a las dioxinas
12 bifenilos policlorados (BPC) sustituidos en posiciones noorto y mono-orto que muestran propiedades toxicológicas
similares a las dioxinas (25).
pescado
animales vertebrados de sangre fría que incluyen Pisces,
Elasmobranquios y Ciclostomos. A efectos de este código de
prácticas, se incluyen también los moluscos y crustáceos
(41).
piensos
cualesquiera materiales únicos o múltiples, elaborados,
semielaborados o crudos que se destinan directamente a la
alimentación de animales productores de alimentos (27).
alimento
toda sustancia, elaborada, semielaborada o bruta, que se
destina al consumo humano directo y comprende las bebidas,
100 x desviación típica de una serie de valores/valor medio
de una serie.
CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS CON DIOXINAS
Y BPC ANÁLOGOS A LAS DIOXINAS (CAC/RCP 62-2006)
Término
Explicación
la goma de mascar y cualquier sustancia que se haya utilizado
en la elaboración, preparación o tratamiento de “alimentos”,
pero no los cosméticos y el tabaco o las sustancias utilizadas
únicamente como medicamentos.
ingrediente
de pienso o alimento
parte componente o constitutivo de cualquier combinación o
mezcla que constituye un pienso o alimento, tenga o no un
valor nutritivo en la dieta, incluidos los aditivos. Los
ingredientes son vegetales, animales o de origen acuático u
otras sustancias orgánicas o inorgánicas.
niveles de orientación
niveles máximos no reglamentarios, sino recomendados.
APPCC
Análisis de Peligros y de Puntos Críticos de Control.
límite de cuantificación
(LC)
(válido sólo para
dioxinas y BPC
análogos a dioxinas)
el límite de cuantificación de un congénere individual es la
concentración de un analito en el extracto de una muestra que
produce una respuesta instrumental a dos diferentes iones que
ha de controlarse con una relación señal/ruido de 3:1 para la
señal menos visible y cumplimiento de requisitos básicos
como, por ejemplo, tiempo de retención, relación isotópica
según el procedimiento de determinación descrito en el
método EPA 1613 revisión B (38, 54).
límites máximos
límites máximos reglamentarios para contaminantes.
minerales
compuestos inorgánicos utilizados en piensos o alimentos
requeridos para una alimentación normal o como
coadyuvantes de elaboración.
BPC
bifenilos policlorados pertenecientes a un grupo de
hidrocarburos clorados, que se forman por cloración directa
del bifenilo. Dependiendo del número de átomos de cloro (1
– 10) y de su posición en los dos anillos, teóricamente son
posibles 209 compuestos diferentes (“congéneres”) (25).
especies de peces
pelágicos
especies de peces que viven en aguas libres (por ejemplo,
océanos, lagos) sin contacto con el sedimento.
contaminante orgánico
persistente (COP)
sustancia orgánica que persiste en el medio ambiente, se
bioacumula a través de la red alimentaria y plantea el riesgo de
causar efectos perjudiciales para la salud humana y el medio
ambiente.
Convenio de
Estocolmo
El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos
Persistentes es un tratado mundial para proteger la salud
humana y el medio ambiente de los contaminantes orgánicos
persistentes (COP), incluidas las dioxinas y los BPC
análogos a las dioxinas, que entró en vigor el 17 de mayo de
19
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS (1ra edición)
Término
Explicación
2004. Al aplicar el Convenio de Estocolmo, los gobiernos
adoptarán medidas para eliminar o reducir la emisión de
COP al medio ambiente.
20
método de análisis de
cribado
método de análisis con parámetros de calidad más bajos
para seleccionar muestras con notables niveles de un
analito.
oligoelementos
elementos químicos esenciales para las plantas, los
animales y/o la nutrición humana en cantidades pequeñas.
Equivalencia Tóxica
(EQT)
valor relativo calculado multiplicando la concentración de un
congénere por el factor de equivalencia tóxica (FET).
EQT-OMS
valor de EQT para las dioxinas y los BPC análogos a las
dioxinas, establecido por la OMS y basado en factores de
equivalencia tóxica (EQT) (37).
Factor de Equivalencia
Tóxica (FET)
Estimaciones de la toxicidad de compuestos análogos a las
dioxinas en relación con la toxicidad de 2,3,7,8tetraclorodibenzo-p-dioxina (TCDD), a la que se asigna un FET
de 1,0.