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Temas principales, objetivos de aprendizaje, preguntas orientadores y contenidos generales e intermedios del 2º Curso Conceptual Subregional sobre Gestión del DRT Módulos Temas principales Objetivos de aprendizaje Las personas participantes… - elaborarán una visión general del propósito y los principios del DRT - se familiarizarán con los conceptos básicos del desarrollo rural sostenible con enfoque territorial 1. El Desarrollo Rural Territorial y la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) - conocerán en líneas generales los modelos de gestión del desarrollo anteriores y las principales razones por las cuales se han agotado Desarrollo rural sostenible con enfoque territorial (DRT) - comprenderán la naturaleza sistémica e integral del DRT como proceso de transformación multidimensional - apreciarán su valor como vía para mejorar la calidad de la vida en los territorios rurales y para impulsar el desarrollo nacional - reflexionarán sobre la pertinencia de este enfoque para sus territorios - explorarán las relaciones entre desarrollo territorial, desarrollo local y desarrollo rural con enfoque territorial Algunas preguntas orientadoras Contenidos generales Contenidos intermedios Conceptos fundamentales sobre desarrollo Crecimiento y desarrollo Desarrollo humano sostenible ¿En qué sentido difieren los enfoques anteriores y actuales del desarrollo rural? El territorio como espacio geográfico y como construcción social ¿Cual es el origen y especificidad del enfoque territorial del desarrollo rural? ¿Qué relación existe entre desarrollo territorial, desarrollo local y DRT? Enfoque sistémico y desarrollo integral Desarrollo Rural Territorial ¿Por qué es ‘sistémico’ el enfoque territorial? Procesos y tendencias internacionales que contribuyen al surgimiento del enfoque territorial del desarrollo rural Nuevas formas de abordar “lo rural” y su relación con “lo urbano” ¿Qué se entiende por ‘territorio’? ¿Cuáles son los componentes del sistema territorio? ¿Cómo se entrelazan? Principios y valores del enfoque territorial ¿Cuáles son los conceptos y principios básicos del DRT? ¿Por qué son importantes los valores en procesos de DRT? Desarrollo territorial, desarrollo local y DRT Concepto de desarrollo territorial y su relación con el DRT Concepto de desarrollo local y su relación con el DRT - tomarán conciencia de la necesidad del cambio institucional para el desarrollo rural con enfoque territorial - conocerán las característica generales, así como fortalezas y limitaciones de nuestros actuales sistemas político-institucionales - conocerán las característica básicas de una nueva generación de políticas públicas basadas en enfoques convergentes y participativos Institucionalidad y políticas públicas para el DRT - reflexionarán sobre las característica de los sistemas político-institucionales en sus países y analizarán sus fortalezas, limitantes y posibilidades para alcanzar un marco político institucional basado en un enfoque territorial. ¿Cuáles son las principales referentes institucionales en cada país en temas rurales? ¿Cuentan con estructuras articuladoras? ¿Cómo son sus propuestas de política? ¿Tienen relación con desarrollo territorial? - valorarán la necesidad de estrategias de gestión más participativas e incluyentes, y una visión sistémica en la construcción social de políticas públicas, desde el plano local hasta el ámbito nacional y su marco supranacional ¿Qué transformaciones requiere el marco político-institucional de los países centroamericanos para impulsar efectivamente el desarrollo rural territorial? - apreciarán los mecanismos de incidencia de las organizaciones de sociedad civil en políticas públicas, tanto de los gobiernos locales y mancomunidades como de los países y sus órganos de integración ¿Qué tipo de institucionalidad local se requiere para impulsar procesos endógenos de DRT? - comprenderán la importancia de la construcción de la institucionalidad local como base del modelo de gestión del desarrollo territorial Conceptos generales: Política pública, Institucionalidad, gobernabilidad y gobernanza, subsidiariedad, enfoque ascendente ¿Qué relación existe entre entender el territorio como un sistema y superar el enfoque sectorial para construir un nuevo entorno de políticas públicas articuladas? ¿Cómo puede lograrse una convergencia constructiva entre políticas nacionales ‘descendentes’ e iniciativas territoriales ‘ascendentes’? Institucionalidad nacional y políticas públicas para el DRT Instituciones y políticas tradicionales para el desarrollo rural Tendencias e innovaciones institucionales El DRT, un cambio en las estructura de gestión institucional Incidencia política local y nacional Fortalecimiento de la institucionalidad local para la gestión territorial Gobiernos locales, mancomunidades y organizaciones de gestión territorial Negociación, transformación y resolución de conflictos Liderazgo y trabajo en equipo Información y comunicación Asociatividad para la gestión del territorio ¿Cuáles son las principales experiencias europeas y latinoamericanas en DRT? Referentes internacionales - conocerán las características principales de las experiencias referentes en políticas de DRT en el plano internacional ¿Cómo se originaron, y en qué contexto sociopolítico? -- analizarán las principales lecciones aprendidas, fortalezas y debilidades de las experiencias referentes, desde la perspectiva del proceso centroamericano y de sus países ¿Cuál es su situación actual? - comprenderán el papel de las políticas de Estado, la voluntad política efectiva y la construcción de marcos político-institucionales apropiados para impulsar procesos de DRT ¿Cuáles son las principales lecciones que nos dan? El programa LEADER y la cooperación europea El proceso de DRT en España y la cooperación española Experiencias europeas de DRT ¿Cuál es el proceso que siguieron? ¿Qué similitudes y diferencias presentan? ¿Cuáles son los principales aprendizajes sobre el marco político-institucional para el DRT que podemos obtener de la experiencia internacional? Valoración de la pertinencia y aplicabilidad de la las experiencias europeas para el proceso centroamericano El proceso de DRT en Brasil Otras experiencias latinoamericanas Experiencias latinoamericanas de DRT Discusión comparada respecto de la experiencia europea Valoración de la pertinencia de experiencias latinoamericanas para el proceso centroamericano - relacionarán las tendencias regionales o subregionales y nacionales con la evolución reciente, situación actual y perspectivas de los territorios rurales centroamericanos - reconocerán las ventajas y limitaciones de la ECADERT como estrategia supranacional en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana ECADERT ¿Qué relación existe entre las los procesos regionales o subregionales y las dinámicas territoriales observadas? ¿Cuál es el origen de la ECADERT? ¿Cómo se formuló, y en qué contexto? ¿Qué plantea? ¿Es novedoso? ¿Qué procesos está desencadenado? - apreciarán su contribución potencial al proceso integracionista y al hermanamiento entre territorios centroamericanos ¿Cómo pueden contribuir el desarrollo rural con enfoque territorial y la ECADERT al proceso de integración regional? - apreciarán la función de la ECADERT como marco político que promueve un modelo participativo, sistémico y articulador de desarrollo y respalda un esquema técnico innovador; - obtendrán una visión de conjunto de la organización para la ejecución de la ECADERT y de los principales avances, retos y aprendizajes en sus fases preparatoria e inicial; -harán su propia valoración de la aplicabilidad del concepto de territorio y de los planteamientos de la ECADERT en sus territorios Iniciativa del CAC/SICA e instrumento de integración regional Antecedentes de la ECADERT Enfoque territorial y sistémico Concepto de territorio Orientaciones generales de la ECADERT ¿Cuáles son los principales referentes institucionales en cada país en temas rurales? ¿Cuentan con estructuras articuladoras? ¿Cómo son las propuestas de política en los países centroamericanos? ¿Tienen relación con desarrollo territorial? ¿Cómo se están organizando para Formulación participativa y apropiación Aprobación, fase preparatoria y ejecución inicial ¿Cuál es la situación actual del proceso ECADERT en los planos regional, nacional y territorial? ¿Cuáles son sus perspectivas? ¿Qué dificultades enfrenta? Tendencias y transformaciones nacionales (3 países) Tendencias y transformaciones territoriales ¿Cuáles son sus objetivos? - valorarán críticamente el proceso ECADERT, con sus logros, retos y aprendizajes - se familiarizarán, de manera introductoria, con las orientaciones generales y principios fundamentales, objetivos estratégicos y transformaciones propuestas por la ECADERT, así como sus cinco componentes y tres ejes estratégicos; Contextualización: Tendencias y transformaciones que inciden en el medio rural centroamericano Contexto mundial, tendencias y transformaciones regionales y subregionales Finalidad, principios y valores Objetivos estratégicos y transformaciones propuestas por dimensión Componentes y ejes transversales Marcos de políticas y transformaciones institucionales Organización para la ejecución de la ECADERT y construcción de una nueva institucionalidad Comisiones Regional y Nacionales para la ejecución de la ECADERT Grupos de Acción Territorial y redes de GAT implementar la ECADERT? Papel de los gobiernos locales y mancomunidades ¿Cuál es la situación en territorios? ¿Qué debilidades fortalezas presentan? ¿Qué perspectivas hay? Territorios focales, transfronterizos y afines Plataformas de apoyo técnico en los planos regional y nacional ¿Qué función pueden cumplir los territorios focales, transfronterizos y afines? Gestión de recursos territoriales, nacionales y de la cooperación internacional ¿Es posible ejecutar en forma integrada la PACA, la ERAS y la ECADERT en sus territorios? ¿Qué hemos aprendido durante la formulación y ejecución inicial de la ECADERT? Mandato de ejecución coordinada o integrada Relación entre proceso ECADERT y las políticas o estrategias nacionales de DRT Principales avances y retos en la ejecución de la ECADERT Aprendizajes iniciales Incorporación de orientaciones de PACA y ERAS en la ECADERT Articulación efectiva en políticas, intersectorialidad y procesos territoriales Procesos regionales, nacionales y territoriales Logros y dificultades Positivos y negativos Concepto y niveles de gestión territorial rural ¿Qué es gestión territorial? ¿Cómo se expresa la naturaleza sistémica del enfoque territorial en el proceso de gestión. Marco conceptual y metodológico - se familiarizarán con el concepto de gestión social del DRT - comprenderán la aplicabilidad del enfoque sistémico al desarrollo de los territorios ¿Cómo se implementa una experiencia de DRT a nivel local? ¿Cuáles podrían ser algunos instrumentos a utilizar? ¿En qué consiste el proceso de gestión territorial? - tendrán una visión de conjunto del proceso de gestión territorial, con sus principales fases y tareas Fases del proceso de gestión territorial - reflexionarán sobre la forma y requerimientos para implementar un proceso de este tipo en sus territorios - conocerán los principales tipos de herramientas disponibles para las tareas a realizar en cada fase y cómo pueden concatenarse ¿En qué medida es secuencial, y en qué sentido hay ciclos de realimentación? ¿Cuáles son las fases principales del proceso de gestión territorial? ¿Cuáles son las tareas principales en cada fase? ¿Qué tareas requieren de aproximaciones sucesivas, para profundizar en ellas según los requerimientos y posibilidades de cada fase? Concepto y tipos de gestores del DRT Actores sociales e institucionales Naturaleza y características generales del proceso de gestión territorial ¿Qué lecciones se extraen de experiencias previas? ¿Qué debemos hacer para iniciar una experiencia? 2. El proceso de Gestión Territorial Marco conceptual de la gestión territorial Calidad integral del territorio y gestión territorial sistémica Marco metodológico: visión de conjunto del proceso de gestión territorial Tareas principales de la gestión participativa del DRT Herramientas para la gestión territorial Principales tareas Fase preparatoria Tipos de herramientas Principales tareas Organización inicial Tipos de herramientas Principales tareas Construcción de visión de futuro y estrategia territorial Tipos de herramientas Principales tareas Tipos de herramientas Procesos operativos e instrumentos de la gestión territorial - identificarán obstáculos y oportunidades para promover la equidad de género y la participación de las mujeres rurales en procesos de gestión territorial Equidad e inclusión en los procesos de gestión territorial - reconocerán la necesidad de mecanismos para la gestión territorial por parte de pueblos indígenas y afrodescendientes - valorarán la participación indispensable de la juventud rural en procesos de gestión territorial del desarrollo rural ¿Cómo podemos promover efectivamente la inclusión de las mujeres rurales en el DRT? ¿Cómo puede fortalecerse la gestión territorial por parte de los pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes? ¿Qué papel pueden tener los jóvenes rurales en la construcción de proyectos de futuro para sus territorios? Género, equidad e inclusión en la gestión del DRT Principios aplicables del enfoque territorial y la ECADERT en procesos de gestión territorial Experiencias pertinentes en gestión del DRT Gestión del DRT en territorios indígenas y afrodescendientes Principios aplicables del enfoque territorial y la ECADERT en procesos de gestión territorial Experiencias pertinentes en gestión del DRT Participación de la juventud rural en la gestión del DRT Principios aplicables del enfoque territorial y la ECADERT en procesos de gestión territorial Experiencias pertinentes en gestión del DRT Papel de la formación de capacidades en el DRT Formación de capacidades, gestión del conocimiento y desarrollo territorial - apreciarán la relación necesaria entre fortalecimiento de capacidades y gestión social del desarrollo territorial - valorarán la importancia de la sistematización e intercambio de experiencias y aprendizajes para la gestión del DRT ¿Por qué es necesario asociar estrechamente procesos de formación y de gestión del DRT? ¿Cuál es el papel del intercambio y discusión comparada de experiencias sistematizadas en la gestión del conocimiento para el DRT? Formación de capacidades y gestión del DRT Programa de formación de capacidades de la ECADERT Relación con procesos de gestión del DRT Papel de la sistematización en procesos de gestión del DRT Sistematización e intercambio de experiencias y aprendizajes en procesos de DRT Sistematización y discusión comparada de experiencias en el marco de la ECADERT Relación con la gestión del conocimiento para el DRT
