análisis del hecho imponible del impuesto sobre sucesiones y

CRONICA TRIBUTARIA
NUM. 153/2014 (261-289)
ANÁLISIS DEL HECHO IMPONIBLE DEL
IMPUESTO SOBRE SUCESIONES
Y DONACIONES: PROBLEMAS DERIVADOS
DE SU ACTUAL Y PRÓXIMA
CONFIGURACIÓN
Irene Rovira Ferrer
Profesora de Derecho Financiero y Tributario
Universitat Oberta de Catalunya
RESUMEN
El hecho imponible es uno de los elementos más importantes de cualquier figura tribu­
taria, pues además de contener la manifestación de riqueza necesaria para hacer viable
la correspondiente imposición patrimonial, de él dependen el resto de elementos confi­
guradores del tributo. Por consiguiente, y teniendo en cuenta que, debido a su compleja
composición, su establecimiento se encuentra disperso, resulta de sumo interés realizar
un análisis específico en el seno de cada tributo, y más en el caso del Impuesto de Suce­
siones y Donaciones por cuanto su regulación es una de las más problemáticas. Así pues,
el objeto del presente trabajo radica en acotar el hecho imponible del citado impuesto,
valorando el cumplimiento de sus funciones, poniendo de manifiesto los principales pro­
blemas que plantea al respecto su configuración actual y analizando, en la misma línea
las propuestas formuladas para su inminente reforma.
Palabras clave: Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, hecho imponible, principios de
justicia tributaria, modificaciones normativas.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN. 2. LA CONFIGURACIÓN GENERAL DEL HECHO IMPONIBLE DEL ISD. 3. EL
ELEMENTO SUBJETIVO. 4. EL ELEMENTO OBJETIVO. 4.1. El aspecto material. 4.2. El as­
pecto espacial. 4.3. El aspecto temporal. 4.4. El aspecto cuantitativo. 5. EL CUMPLI­
MIENTO DE LAS FUNCIONES DEL HECHO IMPONIBLE EN EL CASO DEL ISD. 5.1. Originar el na­
cimiento de la obligación tributaria principal. 5.2. Identificar el tributo. 5.3. Contener
el índice o manifestación de capacidad económica necesaria para legitimar la proceden­
cia del tributo. 6. CONCLUSIONES.
1. INTRODUCCIÓN
Dentro del Capítulo II del Título I de la Constitución (CE), relativo a los «Derechos y
libertades de los españoles», es donde se detallan los denominados principios constitu– 261 –