84 Discurso del Sector Empresarial 60 KB

DISCURSO DEL SECTOR EMPRESARIAL 84 Sesión
LOS PINOS, 15 de diciembre de 2003
Discursos de -ING. JOSÉ LUIS BARRAZA GONZÁLEZ del sector empresarial
durante la ceremonia de Clausura de la 84 Sesión Ordinaria de la H. Asamblea
General del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT), que esta mañana encabezó el Presidente Vicente Fox Quesada,
en el Salón Adolfo López Mateos de la Residencia Oficial de Los Pinos.
-ING. JOSÉ LUIS BARRAZA GONZÁLEZ: Señor Presidente, su presencia hoy
no nos permite omitir nuestro respaldo a la postura firme y atinada que el
pasado jueves asumió en torno de las negociaciones de la reforma fiscal.
Junto con usted, deploramos el resultado parcial que conocemos todos. Sepa
que en CONCAMIN, CONCANACO y COPARMEX, reconocemos la valentía de
la decisión que usted tomó, valoramos su esfuerzo para conseguir un resultado
concreto a favor de México, respaldamos en todos sus puntos la postura que
manifestó al final de esa jornada legislativa.
El buen gobernante toma las decisiones que mejor convienen a los intereses
de la sociedad, no las más populistas, no aquellas que lo harán quedar bien
con la mayoría, son las decisiones que están en la agenda pública, aquellas
que van a beneficiar al país.
El buen gobernante, luego de tomar la decisión la defiende y se compromete a
instrumentarla de la manera más eficaz posible. Votar en contra de la reforma
fiscal, es votar en contra de la vivienda.
Señor licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de los
Estados Unidos Mexicanos; señor contador público, Víctor Manuel Borrás
Setién, director general del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores; señor licenciado César García Lara, director sectorial,
empresarial del propio instituto; señor licenciado Javier Pineda Serino, director
sectorial de los trabajadores del INFONAVIT; estimados colegas, licenciado
León Halkin Bider, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales de
los Estados Unidos Mexicanos; contador público Raúl Alejandro Padilla Orozco,
presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio,
Servicios y Turismo; señores miembros del presidium; muy estimados
asambleístas; señoras y señores:
Si la familia es la célula de la sociedad, la casa es su piel; es el espacio físico
dentro del cual existe y se desarrolla, es la expresión tangible de eso que
llamamos hogar.
Vale la pena recordar este sencillo punto, porque el sentido de INFONAVIT va
mucho más lejos que la simple construcción de espacios arquitectónicos y sus
efectos económicos.
Lo que hacemos a través de INFONAVIT toca las fibras más sensibles de la
sociedad, toca a la familia, a la persona, tanto en sus cimientos patrimoniales
como en el ambiente en el que se desenvuelven.
La casa es mucho más que cuatro paredes y un techo, es el lugar en donde
nos refugiamos, donde guardamos nuestros secretos y tesoros. Es en esa
intimidad en donde realmente dejamos en libertad lo mejor de nuestro carácter
humano.
Basta comprender este profundo sentido social y humano del trabajo de
INFONAVIT para apreciar su gran trascendencia y por qué nos hemos
preocupado y ocupado para que el Instituto sea cada vez un ejemplo de trabajo
más excelente.
Tengo el grato honor, en este acto, de portar la voz del sector empresarial.
Nuestro mensaje es fundamentalmente de reconocimiento a una fórmula de
gobierno y a un equipo de trabajo que han demostrado ser exitosos.
Me refiero, por una parte, a la estructura tripartita de los órganos de gobierno
del Instituto. Aquí, la participación armónica de trabajadores, Gobierno y
empresarios, ha demostrado que esta fórmula no sólo garantiza el buen
manejo de recursos y de las responsabilidades, sino que también asegura el
desarrollo y modernización de una organización, como el INFONATVIT.
Nos congratulamos del diálogo franco y constructivo que domina las
discusiones entre los tres sectores y, por supuesto, su capacidad para alcanzar
acuerdos prácticos a favor del Instituto y sus derechohabientes.
Por el otro lado, reconocemos particularmente el esfuerzo de don Víctor Borrás
Setién, director general del INFONAVIT, él y su equipo de trabajo, sumamente
profesional, han sido pieza clave para que la política nacional de vivienda esté
rindiendo frutos.
INFONAVIT se encuentra ahora en una senda de superación y de mejora
constante. Durante 2003, prácticamente se han cumplido con los objetivos
asumidos en materia de otorgamientos de crédito, recuperación de cartera y
fiscalización.
Como consecuencia directa del trabajo del Instituto, un mayor número de
derechohabientes ya tienen una vivienda digna. Estos beneficios se pueden
observar, particularmente, en las familias de menores ingresos.
La realidad impone permanentemente nuevos retos. INFONAVIT ha contado
con el talento, ha tenido la visión y el valor de probar formas nuevas de
afrontarlos. Una muestra, es la búsqueda de fuentes alternas de financiamiento
a través de la realización de un programa piloto de emisión de certificados de
vivienda; me refiero a los CEDEVIS; veremos cristalizar sus primeros
resultados durante el año 2004.
Podemos mencionar también otros programas, como son los de
cofinaciamiento, la creación de las reservas del Instituto tanto para cubrir el
riesgo crediticio, como para asegurar el pago del saldo de la subcuenta de
vivienda en caso de jubilación, muerte o incapacidad permanente del
derechohabiente.
Estos últimos son importantes, porque constituyen precisiones suficientes para
asegurar la salud financiera del INFONAVIT en el corto, mediano y largo
plazos, así como las acciones para una mejor originación y recuperación del
crédito.
Al elaborar y aprobar el programa de labores y de financiamiento, así como el
presupuesto de ingresos y egresos para 2004, tomamos en cuenta las
comisiones de trabajo de esta sesión ordinaria número 84. No perdimos de
vista la necesidad de asegurar la continuidad en los logros ya obtenidos este
año.
Creemos que nuestro ejercicio de planeación plantea retos realistas y
mandatos que haremos cumplir.
El plan para 2004, persigue alcanzar la meta de 305 mil créditos, es una meta
realista que toma en cuenta las estimaciones de los recursos reales
disponibles. Existe, sin embargo, la posibilidad de incrementar esa meta con
los ingresos que pudieran obtenerse de fuentes alternas de financiamiento.
La salud financiera del Instituto requiere también de la recuperación oportuna
de los créditos. Con este fin, se han definido las acciones que permitirán
disminuir el índice de cartera vencida a nueve por ciento en 2004. Esta meta
está en línea con un índice de cinco por ciento que aspiramos alcanzar para
2006.
La atención de las comisiones de trabajo se enfocó prioritariamente en tres
temas: el beneficio de los trabajadores, el equilibrio de las acciones de vivienda
y la salud financiera del Instituto.
En cuanto al beneficio de los trabajadores, encontramos la necesidad de
apoyar a los acreditados que en el curso de su vida laboral han mejorado sus
ingresos. Una aspiración legítima de estas familias es una vivienda que
satisfaga necesidades más exigentes.
Estos casos tienen ya en propiedad un bien que quieren sustituir: para que
puedan optar por una vivienda adecuada a sus nuevas necesidades,
proponemos que se acepte su propiedad actual en garantía, sin que esto
implique un nuevo crédito.
Las necesidades de vivienda están muy aparejadas con servicios para hacer
más cómoda la vida de las familias. Los conjuntos habitacionales necesitan
incluir espacios que faciliten la oferta comercial de esos servicios; de lo
contrario, espontáneamente surgen opciones de manera desordenada que
desvirtuan los conceptos originales de los conjuntos.
Es necesario propiciar el equilibrio en las acciones de vivienda, es necesario
estudiar y evaluar la posibilidad de financiar vivienda que cuente con espacios
adyacentes para empresas micro o pequeñas, ya que la integración ordenada
de actividades económicas a los conjuntos habitacionales puede contribuir a
elevar el nivel de vida en los mismos; al mismo tiempo, es una manera de abrir
posibilidad al derechohabiente para incursionar en una actividad empresarial.
El Instituto está en riesgo de convertirse en víctima de su propio éxito. La oferta
de vivienda está alcanzando niveles que amenazan con superar la demanda
efectiva. De no regularse esta sobreoferta es posible que la salud financiera del
Instituto resulte afectada.
Se requiere de una herramienta institucional y oportuna para equilibrar la
demanda y oferta de vivienda, y evitar la inversión ociosa de recursos y la
expectativa diferida de los trabajadores en la obtención de su crédito.
La salud financiera de INFONAVIT tampoco puede garantizarse a costa de
fuentes de trabajo. Los empleadores, que desafortunadamente han caído en
rezagos en sus compromisos con el Instituto, deben contar con alternativas
imaginativas.
Para ellos es necesario que se instrumente un programa de facilidades que les
permita regularizar sus adeudos ante el Instituto, imponer el cierre de empresas
para recuperar adeudos a la larga no beneficia ni al INFONAVIT ni a México.
La información del Fondo de Ahorro de los Trabajadores no admite
inexactitudes ni errores. Actualmente es necesario depurar las cuentas del
SAR y efectuar los estudios jurídicos y contables que permitan definir las
acciones adecuadas para el manejo de los saldos, con la opinión del auditor
externo y de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Lo mismo aplica para
la depuración de la cartera correspondiente.
Las circunstancias cambian y con ella los riesgos crediticios y los que el
Instituto asume en su calidad de administrador de fondos de retiro. Por eso es
imperativo que anualmente se actualicen los estudios de riesgos para que
reflejen fielmente los compromisos adquiridos y las nuevas circunstancias.
En el INFONAVIT, converge la responsabilidad social de los factores de la
producción y del Gobierno. Lo que aquí se decide y se hace puede destruir
sueños o forjar realidades y futuro para las familias mexicanas.
Por eso no debe sorprender el impacto directo que el quehacer del Instituto
tiene sobre la economía, el mercado hipotecario, la inversión y, finalmente, la
generación de empleo.
Señal de que el INFONAVIT está cumpliendo correctamente su misión, es el
crecimiento de la industria de la vivienda y sus efectos sobre el resto de la
economía. Estas tendencias destacan en un ambiente económico general de
estancamiento.
Recordemos que el sector de la vivienda activa, 37 ramas de las 73 que
integran el sector industrial. La contracción de este último sector sería más
aguda si no fuera por el crecimiento de la rama de vivienda.
De manera que en INFONAVIT avanzamos sobre el camino correcto,
fortaleciendo el ambiente de transparencia y rendición franca de cuentas,
consolidando la unión de todos los sectores comprometidos con los hogares
mexicanos, haciendo realidad que cada familia tenga una vivienda digna, la piel
propia que mencionábamos al principio.
Los resultados confirman que debemos continuar con los cambios en el
INFONAVIT, el Instituto debe consolidar la transformación cultural orientada al
servicio, debe seguir con la implantación de nuevos modelos y tecnologías que
hagan más eficiente su operación.
La innovación, la flexibilidad y la transparencia son los factores que permitirán
al Instituto mantenerse a la vanguardia en un entorno altamente demandante y
competitivo.
Señoras y señores:
Por mi conducto los empresarios de México queremos transmitir al
INFONAVIT, a su dirección y a todos los que laboran en el Instituto nuestras
felicitaciones.
Celebramos los logros obtenidos y los que seguramente están por venir,
también un mensaje de aliento para que estos cambios tan significativos y
provechosos continúen.
Reconocemos el esfuerzo que hace el Instituto para mejorar; reconocemos su
eficacia para dotar de vivienda a los mexicanos.
Los empresarios de México nos congratulamos de ser parte del trabajo que el
INFONAVIT, junto con los trabajadores y el Gobierno está haciendo.
Enhorabuena a todos, muchísimas gracias.