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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACIÓN
DE UNA COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL
DE JOYERÍA ARTESANAL COLOMBIANA.
Erik Fabián Montoya
Mauricio Villalobos Rojas
TRABAJO DE GRADO
Asesor:
DR. Francisco de Paula Moreno
UNIVERSIDAD LA SABANA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y
ADMINISTRATIVAS
ESP. EN “FINANZAS Y MERCADO DE CAPITALES”
BOGOTÁ
2005
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
EL PROBLEMA
1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
1.2. SITUACIÓN PROBLEMA
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.3.1. Principales problemas.
1.3.2. Otros problemas del sector.
1.4. OBJETIVO GENERAL
1.5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.6. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
1.7. BENEFICIOS DEL ESTUDIO.
1.8. LIMITACIONES PREVISIBLES DEL ESTUDIO
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1. ENTORNO NACIONAL
2.1.1. Descripción y situación actual de los segmentos del sector.
2.1.1.1.Gemas y piedras preciosas.
2.1.1.1.1. Descripción General.
2.1.1.1.2. Comercialización.
2.1.1.2.Metales preciosos.
2.1.1.2.1. Descripción General
2.1.1.2.2. Sitios de desarrollo industrial.
2.1.1.2.3. Comercialización
2.1.1.3.Joyería.
2.1.1.3.1. Descripción General.
2.1.1.3.2. Sitios de desarrollo Industrial.
2.1.1.3.3. Comercialización.
2.2. INCENTIVOS A LOS EXPORTADORES
2.2.1. Incentivos Fiscales.
2.2.2. Certificado de Reembolso Tributario- CERT.
2.2.3. Zona Francas.
2.2.4. Incentivos Financieros.
2.2.5. Incentivos Cambiarios.
2.2.6. Apreciaciones y obstáculos para acceder a los incentivos
2.3. VENTAJAS ARANCELARIAS
3. ENTORNO INTERNACIONAL
3.1. Principales productores mundiales.
3.1.1. Gemas y piedras preciosas.
3.1.2. Metales Preciosos.
3.1.3. Joyería.
3.1.3.1.Promoción en le ámbito internacional.
4. METODOLOGÍA PARA ESTABLECER LA FACTIBILIDAD
2
DE LA CREACIÓN DE LA ENTIDAD COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL
4.1. COBERTURA MODELO FINAL.
4.2. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN NACIONAL
5. TIPO DE SOCIEDAD RECOMENDADA
6. ESTUDIO FINANCIERO
6.1. POLÍTICAS
6.2. PRONOSTICO DE VENTAS
6.3. COSTOS
6.4. FINANCIACIÓN REQUERIDA
6.5. FLUJO DE CAJA PRESUPUESTADO
6.6. ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS PRESUPUESTADO
7. CONCLUSIONES
7.1. CONCLUSIONES GENERALES DEL ESTUDIO
7.2. CONCLUSIONES ÁMBITO NACIONAL
7.3. CONCLUSIONES INTERNACIONALES
8. RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
GLOSARIO
3
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.
Exportación de Esmeraldas en porcentaje.
Tabla 2.
Exportación de esmeraldas años 2002 y 2003.
Tabla 3
Exportación de metales.
Tabla 4.
Exportación de artículos de Joyerías elaborados en oro y plata.
Tabla 5.
Ferias Internacionales del Sector.
4
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Exportación de esmeraldas en porcentajes
Figura 2 Exportación de esmeraldas años 2001, 2002 y 2003
Figura 3. Exportaciones de metales años 2001, 2002 y 2003.
5
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1.
FLUJO O ESQUEMA COMERCIAL DE LA ESMERALDA
ANEXO 2.
ESQUEMA ACTUAL DE LOS CANALES DE
COMERCIALIZACIÓN DE ORO – METAL PRECIOSOS
ANEXO 3
COMPOSICIÓN DEL SECTOR Y CUADRO DESCRIPTIVO
ANEXO 4
MODALIDAD DOS
6
INTRODUCCIÓN
El presente estudio pretende dar una información precisa los actores de la cadena
productiva “Metales-Gema, Joyas, Comercialización”, así como establecer la
factibilidad para la creación de una Entidad Comercializadora Internacional, que
permita a los operadores del mismo, en una forma organizada, obtener mejores
beneficios y sobre todo generando mayor valor agregado a los productos
elaborados.
Tras detectar las oportunidades y amenazas a lo largo de la cadena productiva
como son la dispersión del sector, el desconocimiento de los beneficios de
exportar, el individualismo reinante entre las partes constitutivas de esta cadena,
el potencial de desarrollo en el diseño de joyas, o el hecho mismo de contar con la
gema más preciosa del mundo como es la esmeralda entre otros, se desea
unificar criterios que permitan la creación de una Entidad Comercializadora
Internacional para proyectar el sector joyero hacia los mercados internacionales
con pleno aseguramiento de la calidad. Esto permite pensar en obtener grandes
beneficios a los productores y Comercializadores del ramo; así como el
establecimiento de un fundamento para un cambio positivo de imagen en el
exterior con respecto a la legitimidad de las joyas y gemas nacionales, traducido
en aumento de la confianza por parte de la comunidad internacional.
Para comprender la situación actual del sector, fue necesario elaborar un
diagnostico de la realidad nacional reflejada en su entorno, con el fin de extractar
7
desde el interior del mismo propuestas realizables a corto plazo que coadyuven a
la consecución de un objetivo común. Se presenta además en forma breve una
descripción del entorno internacional sin el cual sería imposible concebir un
modelo eficaz.
8
1. EL PROBLEMA
1.1.
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
Los esfuerzos de pequeños y medianos Productores y Comercializadores, por
encontrar una forma viable de organizar al sector “ GEMAS, METALES
PRECIOSOS Y JOYAS” con el fin de cualificar los productos, calificar la mano de
obra, estandarizar la producción y darle un mayor valor agregado a los productos
nacionales para penetrar los mercados internacionales, hasta el momento han
sido fallidos, se percibe además una falta de unión que se reflejaba en las
ausencias de gremios representativos que toman la vocería para realizar acciones
en pro de mejorar las condiciones del sector. Esta situación ha preocupado a
algunos productores y comercializadores los cuales, al tratar de buscar una salida
a la depresión del mercado interno, han tenido que buscar esa penetración en los
mercados internacionales sin estar preparados para ello. Por tal razón, se hace
9
necesaria la formulación de un proyecto de factibilidad que permita solucionar la
problemática.
1.2.
SITUACIÓN PROBLEMA
Existe una producción y comercialización desorganizada e individualista de los de
los productos e insumos del sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y JOYAS”.
1.3.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Por existir una producción y comercialización desorganizada e individualista de los
productos e insumos del sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y JOYAS”, se
presentan los siguientes problemas:
1.3.1.
Principales problemas.
9 No se trabaja con un sistema organizado de comercialización nacional ni
regional que abarque todo el sector.
10
9 No existe entidades que certifiquen las gemas, las Joyas y el Oro.
9 Falta ética en los tratamientos de las piedras y el procesamiento del oro.
9 No hay industrialización formal en la Joya.
9 Los equipos y procesamientos aplicados en todos los procesos que intervienen
en la cadena “Metales Preciosos – Gemas – Joyas”, no son eficientes.
9 Si bien es cierto que a nivel empresarial se han logrado algunos acercamientos
con mercados internacionales a través de ferias, todavía se percibe algo de
informalidad en el comercio de las Joyas y las Gemas.
9 Costos demasiados alto de los trámites para exportar y los seguros.
9 Contrabando de Joyería industrial con fuente en Panamá. (San Andresitos).
9 Carencia de estrategia de promoción para posicionar productos específicos en
el exterior a través de programas detallados que involucren acciones de
mercadeo y capacitación para ser competitivos.
9 Los pequeños y medianos productores no cuentan con la preparación,
recursos y tecnología necesaria para proyectarse en el exterior.
11
9 No hay control para que parte de la producción de Esmeraldas se dirija al
sector Joyero.
9 Ausencia de diseño autóctono con identidad nacional.
9 Dispersión de los elementos constituidos de la cadena del Sector, es decir,
cada uno actúa independientemente del otro.
9 No existe proyección de industrialización de las Gemas con destino al mercado
de la Joyería industrializada.
1.3.2.
Otros problemas del sector.
9 No existe una entidad comercializadora que reagrupe a los actores del sector.
9 No existe una reglamentación básica para la producción y clasificación de las
esmeraldas y las Joyas.
12
1.4.
OBJETIVO GENERAL
Estudiar la factibilidad de crear una entidad comercial, que operando dentro de un
sistema organizado de comercialización regional y nacional, agrupe y beneficie los
pequeños y medianos productores del sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y
JOYAS”, y los proyecte al mercado exterior, garantizándoles el suministro de
materia prima de alta calidad y promocionando y comercializando los productos
debidamente
certificados,
con
la
calidad
y
cantidades
requeridas
internacionalmente.
1.5.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Este proyecto de factibilidad tiene como objetivos específicos:
9 Establecer si el proyecto de factibilidad es viable o no.
9 Identificar los principales problemas de la cadena productiva que se reflejan en
la producción y comercialización en el sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS
Y JOYAS” y elaborar propuestas alternativas.
13
9 Conocer si existe la voluntad nacional e internacional de aceptar la creación de
una entidad comercial que operando dentro de un sistema organizado de
comercialización, agrupe y beneficie a los pequeños y medianos productores del
Sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y JOYAS”.
9 Finalmente, proponer y promocionar un modelo de Comercializadora
Internacional a los pequeños, medianos productores y comercializadores del
sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y JOYAS”, así como conocer la
adaptación y aceptación a las necesidades sentidas.
1.6.
JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
Este estudio de factibilidad para la creación de una Comercializadora Internacional
del sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y JOYAS”, se realiza porque se
considera que:
9 Colombia tiene importantes características intrínsecas que al aprovecharlas de
manera eficiente, se pueden convertir en oportunidades comerciales reales para
el sector. Estas son :
14
9 El país es rico en metales preciosos. Ocupa el tercer lugar a nivel
latinoamericano en la producción de oro, y es líder mundial en la producción y en
la calidad de una de las gemas más preciosas del mundo: “La Esmeralda”.
9 La ubicación geográfica estratégica de Colombia hace posible la conexión con
todos los países del área en tiempo y espacio relativamente breve, además está
localizada entre los dos océanos lo que facilita su comunicación marítima.
9 Colombia ha firmado acuerdos comerciales con diversos grupos de países
como es el caso de la Unión Europea (SPG Andino), que conceden ventajas
arancelarias al 90% del universo arancelario colombiano a productores que
contengan un valor agregado mínimo del 38%. Esto permite el ingreso de los
productos colombianos a los países destino, a un costo inferior al de aquellos
provenientes de otros países del mundo. Lo anterior se traduce en un precio más
competitivo para los productos colombianos en le exterior, o se puede convertir
en un porcentaje adicional a la rentabilidad para el exportador. (ver: 2.1.5
Ventajas arancelarias)
9 Además de los anteriores, se puede asentir que los costos de la mano de obra
calificada, son inferiores en Colombia respecto a los países desarrollados, lo cual
hace atractivo a nuestro país como punto de apoyo productivo para empresas
internacionales, las cuales utilizando adicionalmente las zonas francas
colombianas, la ubicación estratégica del país, y aprovechando los acuerdos
15
comerciales vigentes, pueden ampliar operaciones productivas y comerciales en
todas las áreas del mundo.
9 En el mercado internacional se ha generado nuevos espacios como son:
El aumento del poder adquisitivo verificado principalmente en los países
desarrollados y especialmente en Europa, junto a la unificación de las monedas de
los países adherentes a la Unión Europea con el Euro, ha conllevado a que las
joyas y los productos de orfebrería, al igual que las piedras preciosas, sean
considerados como un medio de inversión a largo plazo. Estos se hacen
generando alternativa de inversión alrededor de productos elaborados con estas
piedras, lo cual contrarrestaría la pérdida del valor adquisitivo por monedas o
divisas individuales al llegar a devaluarse por el efecto del cambio entre el Dólar
Americano y el Euro, mantenido estable el valor de la inversión.
− Por otra parte, la introducción del concepto “Fashion” en el estilo de vida de los
consumidores, origina que el vestuario, accesorios y los demás productos
incluyendo cosméticos y perfumería, contribuyan a generar la personalidad y la
expresión no verbal de las personas, hasta el punto de llegar a definir el “estatus”,
nivel social y el modo de interrelación entre ellas. Es aquí donde las joyas han
llegado a ser parte del “Fashion”, también la demanda de la Esmeralda se ha visto
incrementada, ya que la tendencia del “color” en la moda de alta joyería, ha
originado un aumento en la solicitud de la gema.
16
− Existe la necesidad de algunos países desarrollados de lograr una
internacionalización de las propias empresas con miras a globalizar la propia
economía. Esto lo pretende lograr mediante la creación de empresas mixtas en
terceros países, y ponen a disposición líneas de financiación blanda y a muy largo
plazo a los inversionistas que mediante joint-ventures y otros acuerdos
comerciales, para que creen empresas en el exterior.
1.7.
BENEFICIOS DEL ESTUDIO.
A través del análisis de la formulación recogida en este Estudio, se puede plantear
los siguientes beneficios:
9 El entrar a competir a nivel internacional generará un mayor valor agregado a
los productos del sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y JOYAS”.
9 Definirá un estilo de organización y comercialización nacional e internacional
en beneficio de los pequeños y medianos productores y comercializadores.
9 Obligará a cualificar la mano de obra del sector.
17
9 Captará nuevos clientes en el exterior para los productos colombianos.
9 Podría plantearse la posibilidad de que los inversionistas extranjeros entren a
fabricar en el país productos exportables. Con estándares de diseño y tecnología
internacionales
9 Atraerá socios internacionales que estén interesados en formar parte de la
eventual Comercialización Internacional.
9 Seria un buen punto de partida para presionar la creación de una Entidad
Certificada y la agilización de trámites.
9 Mejorará la imagen y la credibilidad de los productos e insumos del sector a
nivel internacional siempre y cuando se garantice a través de certificación.
1.8.
LIMITACIONES PREVISIBLES DEL ESTUDIO
Para la realización del presente estudio se prevé encontrar los siguientes
inconvenientes:
18
9 Mentalidad regionalista e individualista por parte de los pequeños y medianos
productores del sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS Y JOYAS”.
9 Mentalidad limitada al mercado nacional; es decir, temor a exportar y a la
competencia internacional.
9 Falta una legislación clara que permita asegurar parte de la producción de
materia prima de metales y gemas en la industria nacional.
19
2. MARCO DE REFERENCIA
En este estudio de factibilidad es necesario tener en cuenta el estado actual del
sector “GEMAS, METALES PRECIOSOS, Y JOYAS”¸ por lo tanto, se analizará el
entorno nacional e internacional.
2.1.
ENTORNO NACIONAL
2.1.1.
Descripción y situación actual de los
segmentos del sector.
2.1.1.1.
2.1.1.1.1.
Gemas y piedras preciosas.
Descripción General.
Nos referiremos inicialmente a “La Esmeralda”, siendo ésta la gema más
importante de Colombia y reconocida como la de mejor calidad en el mundo.
La esmeralda no es un producto homogéneo, se produce en diversos tamaños,
formas y calidades, y no existe una producción constante. La producción está en
20
mano del sector de los productores de esmeraldas y su comercialización está
sujeta a las reglas de la oferta y demanda. La tecnología aplicada es mínima, lo
que no permite aprovechar el producto completamente. La exportación de
esmeraldas a igual que la mayor parte de exportaciones mineras carecen de
planificación ambiental, por consiguiente el medio ambiente ha sido deteriorado.
En algunos sectores del gremio de los productores de esmeraldas el conocimiento
de producción y talla es adquirido empíricamente.
El mercado mundial de la Esmeralda, demanda aproximadamente 15 millones de
quilates anuales, de los cuales Colombia aporta el 60%, lo que equivale a 9
millones de quilates1.
Colombia produce la mayor cantidad de esmeraldas en el mundo, de la mejor
calidad y de distintas clases y color dependiendo de la zona de explotación. Gran
parte de su producción proviene de Muzo, Coscuez, Maripí, Peñas Blancas y
Chivor, en el departamento de Boyacá y en el Departamento de Cundinamarca,
Ubalá y Gachalá.2
La producción anual es aproximadamente de siete a nueve millones de de quilates
a la año.
1
INGEOMINAS
21
En la actualidad todos los yacimientos de esmeralda pertenecen a la Nación, con
excepción de la zona de Chivor3.
En cuanto a la producción de Granates y Rubíes, estas piedras se producen
principalmente en el departamento del Cauca, en la región de mercaderes y
diamantes en el departamento de Arauca (en pocas cantidades).
2.1.1.1.2.
Comercialización.
La demanda interna de esmeraldas es mínima, la mayoría es destinada al
mercado internacional, el cual en los últimos cuatro años ha presentado un
tendencia creciente, pero no se abastece de la debida forma esta demanda,
debido a la ausencia de políticas del estado para promover la explotación y a la
falta de normas que organicen la oferta, complementando con la total ausencia de
garantías con respecto al producto final.
En el ámbito nacional existen prácticamente tres grupos que intervienen en la
comercialización: En su orden, los Productores, los comerciantes y los
exportadores y/o empresas comercializadoras.
2
3
RODRIGO MONCADA, El maravilloso mundo de la esmeralda Colombiana
CPD. BUCARAMANGA. Estudio para el desarrollo de la comercialización de la esmeralda
22
Internacional y paralelamente a las acciones de los exportadores, se
comercializan esmeraldas por operadores “informales” quienes no realizan
tratamientos aprobados por la Comunidad internacional, creando una imagen de
desconfianza en cuanto a la calidad del producto, y afectando los precios del
mismo y por consiguiente a la economía del país.
Mundialmente la Esmeralda no cuenta con parámetros claros y específicos para
su clasificación con miras a su comercialización, como ocurre con los diamantes o
rubíes, es decir, su valor es muy subjetivo.
Las empresas comercializadoras de la Esmeralda más importantes del país son:
EMERALD EXPORT COMPANY
SOCIEDAD CI. KM. LTDA.
C.I EMERALD CENTER LTDA.
JAIME C. FONSECA
EMITEC CIA. LTDA.
SOCIEDAD DE COMERCIALIZACIÓN
C.I. EXPOINER LTDA.
GEMOLOGÍA Y TECNOLOGÍA
BOGOTA EMERALD MART LTDA.
C.I.P. & LTDA.
ORIENTAL EXPORT CIA. LTDA.
23
Estas compañías son el intermediario final antes de que las piedras salgan al
exterior, las cuales tienen el apoyo de varias entidades del Estado como
Proexport, Bancoldex, etc., y exportan principalmente a los siguientes países:
País
Porcentaje
Estados Unidos
50%
Hong Kong
25%
India
12%
Alemania
6%
Japón
3%
Tailandia
1%
Otros
3%
Tabla 1. Exportación de Esmeraldas en porcentaje.
Figura 1. Exportación de esmeraldas en porcentajes
EXPORTACIONES DE ESMERALDAS
50%
40%
30%
Porcentaje
20%
10%
0%
País
24
Estados Unidos
Hong Kong
India
Alemania
Japón
Tailandia
Otros
FUENTE. MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO
Teniendo en cuenta los años 2002 y 2003 (de los cuales se obtuvieron datosPROEXPORT), las exportaciones de esmeralda en bruto y trabajadas no tienen un
crecimiento sostenido, como lo muestra el siguiente cuadro:
Tabla 2. Exportación de esmeraldas años 2002 y 2003.1
EXPORTACIONES COLOMBIANAS TOTALES SEGÚN LOS
SECTORES DE PROMOCIÓN DE PROEXPORT
FOB (US$)
FOB (US$) FOB (US$) FOB (US$)
2004
PRODUCTO
2001
2002
2003
Enero Diciembre
ESMERALDAS
88.344.648 91.061.212 77.950.917 72.678.566
TRABAJADAS
ESMERALDAS EN
1.005.199
668.893 1.731.156 1.488.613
BRUTO
Figura 2 Exportación de esmeraldas años 2001, 2002 y 2003
EXPORTACIONES DE ESMERALDAS
USD
$ 100.000.000
2.001
$ 50.000.000
2.002
2.003
$0
Esmeraldas en
bruto
Esmeraldas
Trabajadas
25
TOTAL USD.
VER ANEXO 1. Flujo o esquema comercial actual de la esmeralda, donde se
puede apreciar que la producción obtenida de las concesiones de Minercol en
liquidación, otorgan para la exportación de la Esmeralda, ésta satisface entre un 1
y 5% la demanda interna destinada a la joyería y entre un 96 y 99% destinada a la
exportación.4
Las principales dificultades para la comercialización de la Esmeralda son:
9 Falta apoyo del gobierno y de los organismos del Estado para continuar
proyectos creados o propuestos por el gremio.
9 Altos impuestos y falta de agilidad en el proceso exportador.
9 La imagen de la Esmeralda Colombiana en el exterior se ha deteriorado,
debido a los tratamientos químicos a la que es sometida, creando desconfianza a
los compradores y generando pérdidas de participación en el mercado
internacional.
9 La Esmeralda Colombiana, conocida como la de mejor calidad y belleza en el
exterior, está integrada en un porcentaje muy bajo en la producción de la joyería
en Colombia. La base de una exportación fuerte sostenible, sería creando una
plataforma sólida, que permita la creación de una joyería nacional certificada de
1
FUENTE: PROEXPORT
MINERALCO-Estudio plan de exportación del sector de esmeraldas y Joyas. CIJE
APRECIACIONES GENERALES DE LOS TALLERES
4
26
exportación con realce de la esmeralda, sería una buena base para que el país
logre mejorar su presencia en los mercados internacionales.
9 No existe una imagen única de “La esmeralda Colombiana” en el ámbito
internacional; se conoce como la de mejor calidad, pero dependiendo del
vendedor su precio tiende a variar, es decir, si es una empresa colombiana seria
y
reconocida,
se
lograran
mejores
precios
que
cuando
se
vende
clandestinamente. En algunas ocasiones los compradores prefieren pagar más y
comprar Esmeraldas Colombianas en otros lugares; como por ejemplo Hong
Kong o Estados Unidos, pues en estos países adicionalmente les ofrecen una
certificación de la calidad de la piedra.
9 Carencia de programas de promoción y/o divulgación internacional de “La
Esmeralda Colombiana”.
9 Falta de normatividad en estandarización y calidad para el tratamiento de
piedras y producción de Joyas.
9 Los equipos y procedimientos de talla son de carácter artesanal y los diseños
no son actualizados a las tendencias de la moda, ni se conocen las necesidades
y expectativas de los compradores de otros países.
27
Actualmente Colombia ha explotado solo un 20% de la reserva esmeraldìfera. Lo
anterior, nos da una visión de lo que Colombia posee y podría llegar a producir.5
2.1.1.2.
Metales preciosos.
2.1.1.2.1.
Descripción General
9 Oro: Colombia siendo uno de los países más importantes en la producción de
oro, no cuenta con un desarrollo industrial significativo y la transformación del
metal en productos semi-elaborados o terminados se puede considerar
prácticamente nula.
Se presentan dos tipos de consumo de oro en Colombia: uno compuestos por la
demanda manufacturera o industrial y otro por la demanda cambiaría. La principal
es la Cambiaría, destinada a formar parte de las reservas internacionales.
El consumo internacional es demandado principalmente por la Joyería, seguido
por la electrónica y por ultimo monedas oficiales y otros.
5
INGEOMINAS
28
Actualmente la producción de oro se estima entre 40 y 50 toneladas año, de las
cuales se registran entre 20 y 30 toneladas, el resto se vende en el mercado
informal, particularmente a los pequeños joyeros.6
De la producción registrada, aproximadamente el 80% tiene como destino el
mercado externo, el 20% restante es destinado a las reservas internacionales y a
las ventas que realizan el Banco de la República, para usos industriales como la
joyería7.
9 Plata: Otro material que Colombia comercializa, no en grandes cantidades,
pero se puede decir que es un material “suavizador” haciendo rentables algunas
minas del país. Su producción es escasa y se relaciona con la producción de oro
en filón. Obtener datos de la producción de Plata es difícil y el Censo Minero
estableció para el tratamiento estadístico de la información determinada el grupo
de materiales preciosos, compuestos por Oro, Plata y Platino. debido a la
dependencia que tiene la Plata del Oro, no existe en Colombia ninguna
compañía que tenga como objetivo principal la producción de Plata. por lo tanto,
la producción aumentará proporcionalmente con la explotación de minas de oro
de filón, cobre, plomo y zinc, en donde la Plata es un sobrecupo.
6
7
CIJE. Estudio plan exportador del sector Esmeraldas y Joyas
CIJE. Estudio plan de exportador del sector Esmeraldas y Joyas
29
El consumo de la Plata era en un principio esencialmente industrial, pero
últimamente ha aumentado el consumo de la manufactura (Joyería y artículos de
decoración).
9 Platino: último metal que forma parte del grupo Metales Preciosos, se puede
considerar un metal de los mil usos: elaboración de productos, químicos y
farmacéuticos.
En la industria del petróleo, en moldes para la fabricación de vidrio óptico, en
múltiples objetos electrónicos y eléctricos, odontología, medicina, sistema
galvánicos, oleoductos, cohetería espacial y en virtud de su escasez, valor,
resistencia y factibilidad para el trabajo ha sido por mucho tiempo trabajado en
Joyería, ya que es un metal seguro para el montaje de Joyas, además de que su
color lo hace atractivo en el montaje de diamantes.
En Colombia las explotaciones aluviales del Platino y sus aleados, se catalogan
como mediana y pequeña minería, o sea, con bateas y monitores.
La producción del Platino en el país ha crecido en los últimos años, pero
conjuntamente con ellas han aumentado los problemas de tipo social y ambiental
en las regiones productoras, por falta de autoridad que haga cumplir las normas
sobre el control ambiental y la restauración del medio ambiente.
30
2.1.1.2.2.
Sitios de desarrollo industrial.
9 Oro: La producción del Oro se obtiene de las minas de filón y aluvión en las
zonas de Antioquia, Nariño, Chocó, Valle, Tolima, Guainía, Vaupés, Bajo Cauca,
Magdalena Medio, Quindío y Caldas.
9 Plata: la producción de la Plata en Colombia es extraída principalmente de las
minas de los departamentos y lugares descritos anteriormente.
9 Platino: Las zonas de explotación tradicional en Colombia a grandes escalas
y consideradas como reservas potenciales importantes, están localizadas sobre
el piedemonte de la Cordillera Occidental, principalmente en los valles de los ríos
San Juan y Atrato (Chocó).
2.1.1.2.3.
Comercialización
Desde el año 1993, la posesión y comercialización nacional e internacional del
oro puede realizarse por particulares, pero el Banco de la República continúa
mantenido la función reguladora en cuanto al precio.
31
Actualmente el esquema general de comercialización nacional para el grupo de
metales preciosos, enfocado hacia la joyería principalmente, es el siguiente:
Está conformado por pequeños y grandes mineros o empresas explotadoras,
intermediarios, Fundidoras y refinadoras, agencias del Banco de la República,
joyeros y exportadores.
VER ANEXO 2, esquema actual de los canales de comercialización.
En términos generales el sistema funciona de la siguiente forma: Las empresas
explotadoras proporcionan los metales a las grandes empresas fundidoras que
pueden exportar directamente. Los pequeños Mineros, entregan directamente los
metales a las agencias del Banco de la República localizadas en las regiones
explotadoras o a un intermediario, para ser enviados a las Fundidoras, que
proveen a los Joyeros del país, o destinan como activo de reserva o directamente
para las empresas comercializadoras para su exportación.
En
Colombia
existen
relativamente
pocas
empresas
comercializadoras,
exportadoras de estos metales preciosos. Los primordiales mercados son
Estados Unidos, Francia, España y en segunda importancia Tailandia.
Los exportadores más importantes son:
BANCO DE LA REPÚBLICA
32
C.I. METALES Y DERIVADOS
C.I. TRADE S.A
L. GUTIERREZ Y CIA. LTDA.
COMPAÑÍA QUÍMICA BORDEN S.A.
De acuerdo con los siguientes datos suministrados por el DANE, podemos
observar un notable decrecimiento en las exportaciones del Oro, ligero
decrecimiento de la Plata y un aumento considerable en las exportaciones del
Platino:
Tabla 3 Exportación de metales.
EXPORTACIONES COLOMBIANAS TOTALES SEGÚN LOS SECTORES DE PROMOCIÓN DE
PROEXPORT
FOB (US$)
FOB (US$)
FOB (US$)
FOB (US$)
DESCRIPCIÓN
2004
2001
2002
2003
Enero -Diciembre
ORO EN BRUTO
1.623.601
60.024.442
545.675.304
507.274.527
FORMAS
1.634.177
34.401.470
39.489.311
47.853.690
SEMILABRADAS DE
ORO
PLATINO EN BRUTO O
13.416.413
12.709.039
16.809.294
15.045.425
EN POLVO.
PLATA EN BRUTO
712.979
565.370
465.651
714.688
ALEADA
PLATA EN BRUTO SIN
5.595
70.871
123.733
0
ALEAR
DEMAS PLATINO
639
151.799
52.402
602.868
PLATA SEMILABRADA
36.764
0
47
0
ORO EN POLVO PARA
0
0
0
1.302.294
USO NO MONETARIO,
EN BRUTO
COMPUESTOS DE
0
278.680
0
0
ORO
33
Figura 3. Exportaciones de metales años 2001, 2002 y 2003.
EXPORTACIÓN OTROS METALES PRECIOSOS
$ 700,000,000.00
$ 600,000,000.00
$ 500,000,000.00
$ 400,000,000.00
$ 300,000,000.00
$ 200,000,000.00
$ 100,000,000.00
$ 0.00
2,001
2,002
2,003
ORO
PLATA
PLATINO
TOTAL USD
FUENTE: PROEXPORT
Como se puede apreciar en término generales las exportaciones de este grupo
han crecido notablemente para el año 2003.
2.1.1.3.
Joyería.
2.1.1.3.1.
Descripción General.
La joyería en Colombia se puede dividir en tres grupos: Joyería Precolombina,
Joyería fabricada en filigrana y Joyería Moderna.
La tecnología que se trabaja actualmente es en un 70% manual y en un 30%
industrial y semindustrial. Casi en su totalidad, la producción se vende en el
34
mercado nacional, y aproxima un 3% del total se dedica a pequeñas
exportaciones.8
Los pequeños productores trabajan independientemente, existe gran competencia
entre ellos, no poseen una cultura de colaboración o de posible especialización
en un solo paso de la cadena productiva para unirse y lograr producir con mejor
calidad y cantidad. En otras palabras se puede decir que es un sector bastante
disperso.
2.1.1.3.2.
La
Joyería
Moderna
está
Sitios de desarrollo Industrial.
constituida
principalmente
por
pequeños
establecimientos de comercio y talleres de carácter familiar con muy limitados
equipos y poco desarrollo tecnológico, distribuidos básicamente en las ciudades
de Bucaramanga, Bogotá, Medellín, Calí y Barranquilla. Cabe anotar, que
Bucaramanga produce anualmente el 70% de la oferta nacional, organizada en
pequeños y medianos talleres con reducido nivel tecnológico y mano de obra
calificada pero sin recursos técnicos.
8
ESTUDIO PARA LA CREACIÓN DEL CDP DE BUCARAMANGA
35
La Joyería en Filigrana se produce en Chocó (Quibdo, Condoto, Itsmina), Nariño
(Barbacoas) y en Bolívar (Monpóx)
La Joyería Precolombina, se produce principalmente en Calí, Buga, Cartago y
Palmira.
2.1.1.3.3.
Comercialización.
Las empresas comercializadoras que se encargan de la explotación de nuestros
productos, se caracterizan por ser empresas de gran reconocimiento y trayectoria
en la producción y comercialización de la Joyería moderna y precolombina. La
mayoría son productores y comerciantes, entre las cuales podemos nombrar:
GALERÍA CANO
STERLIN JOYEROS
JOYAS EXPRESS
DOMÍNGUEZ HERMANOS
C.I. TRADE S.A.
ORAFA S.A.
PLATERÍA DOMÍNGUEZ
LAMUR COMPAÑÍA S.A.
HEGO JOYEROS
SOCIEMEX LTDA.
ROMADEL LTDA.
36
ASOCIACIÓN DE JOYEROS DEL CHOCÓ
Las exportaciones de artículos de Joyería elaborados en Oro y Plata, en los años
2001, 2002 y 2003 han tenido una tendencia alcista, como lo indica el siguiente
cuadro:
Tabla 4. Exportación de artículos de Joyerías elaborados en oro y plata.
EXPORTACIONES COLOMBIANAS TOTALES SEGÚN LOS SECTORES DE
PROMOCIÓN DE PROEXPORT
2004
2001
2002
2003
Enero Subsectores
Diciembre
FOB
FOB
FOB
PARTICIP.
FOB
(US$)
(US$)
(US$)
(%)
(US$)
JOYERÍA
480.514
365.421 4.844.469
0,68
381.876
METALES
277.565.558 310.593.563 610.446.996
85,70
588.383.844
PRECIOSOS
ORFEBRERÍA
10.601.770
14.050.966 16.053.930
2,25
16.973.936
PIEDRAS
90.072.403
92.410.634 80.947.096
11,36
75.268.656
PRECIOSAS
TOTAL
378.720.245 417.420.584 712.292.491
100,00
681.008.312
Los mercados internacionales más importantes donde se exporta nuestra joyería
terminada o piezas por termina son: Francia, Alemania., Italia, España, Hong
Kong, Tailandia, Estados Unidos, Canadá, Panamá, Aruba, Santo Domingo y
Ecuador.
9 Los principales problemas del seguimiento joyero que repercuten en la
comercialización de los productos son:
− Bajo nivel de capacitación en producción y diseño
37
− Falta
de
información
sobre
los
mercados
y
requisitos
internacionales.
− Poco conocimiento de los canales de comercialización.
− Falta de conocimiento de los organismos que promueven y
apoyan el sector
− No se utiliza sistemas de producción a escala.
2.2.
Incentivos a los exportadores10
Los principales incentivos existentes en el país para la promoción del comercio
exterior de los productores del sector son:
2.2.1.
Incentivos Fiscales.
2.2.2.
Certificado de Reembolso TributarioCERT.
El certificado de Reembolso Tributario- CERT (Creado por la Ley 48 de 1983 y la
Ley 6 de 1992 con sus modificaciones), es una devolución de la totalidad de una
porción de impuestos indirectos u otros impuestos cancelados por los
10
PROEXPORT
38
exportadores, dentro del proceso de producción o comercialización de los
productos objeto de exportación.
Son títulos emitidos al portador, libremente negociables, que pueden utilizarse
para el pago de los siguientes impuestos:
9
Impuestos sobre la Renta y Complementarios.
9
Gravámenes Arancelarios.
9 Impuesto a las Ventas
9 Retención en la Fuente.
9 Otros impuestos, tasas y contribuciones.
El término de caducidad de los Certificados de Reembolso Tributario es de dos (2)
años contados a partir de la fecha de expedición.
Los niveles de CERT son fijados por el gobierno nacional, de acuerdo con los
productos exportados y con los impuestos indirectos que afectan dichos
productos, los cuales pueden ser modificados en cualquier momento por el
Gobierno. Sin embargo, en ningún caso esta modificación puede hacerse antes de
3 meses de vigencia del incentivo.
El CERT se debe solicitar en la DIRECCIÓN NACIONAL DE LA CÁMARA DE
COMERCIO EXTERIOR DEL MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y
TURISMO, cumpliendo con los pasos requeridos según el tipo de exportación que
se practicará , ejemplo: Desde el territorio aduanero nacional a otro país, de
Colombia a Zona Franca y de Zona Franca a otros países.
Dentro de los 15 días hábiles la DIRECCIÓN NACIONAL DE LA CÁMARA DE
COMERCIO EXTERIOR DEL MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y
39
TURISMO podrá aceptar o rechazar la petición. Si se solicita información
adicional, se cuanta con dos meses para suministrarla y sino se presenta, la
solicitud será archivada.
El monto del CERT se liquida multiplicando el valor FOB de la exportación por el
porcentaje establecido para cada producto. Si la exportación se hace con
programa Plan Vallejo, o el producto se elaboró en Zona Franca, el valor del
certificado se liquidará con base en el Valor Agregado Nacional (VAN).
Actualmente el CERT está en 0%.
De acuerdo al producto a importar existen diferentes modalidades de Plan Vallejo:
9
Materia prima e insumos:
−
Operaciones directas: permite a los productores o comerciantes importar
materias primas e insumos para elaborar artículos destinados a la exportación.
−
Operaciones indirectas: permite la importación temporal de materias primas e
insumos para elaborar artículos que, aunque no estén destinados directamente a
los mercados externos, vayan a ser utilizados en su totalidad por terceras
empresas para producir bienes de exportación.
−
Maquinaria y equipos y repuestos:
Permite la importancia de maquinaria y equipo destinado a proyecto s de
instalación, ensanche o reposición de bienes de capital, que vaya a ser utilizados
en la elaboración de bienes destinados a la exportación del 70% de la producción
40
si se trata de proyectos nuevos, o de un 70% del aumento en el volumen de la
producción, para proyectos de ensanche.
Las exportaciones se deben demostrar en un periodo no inferior al requerido al
inferior para que el bien se deprecie en un 90%.
Las importaciones de bienes de capital y repuestos están exentas de derechos
arancelarios y el IVA debe pagarse en forma diferida al finalizar el periodo previsto
como compromiso de exportación.
− Reposición:
O conocido también como Plan Vallejo Junior. Es un programa mediante el cual se
permite que las personas naturales o jurídicas importen materias primas e
insumos exentos del pago de tributos aduaneros en una cantidad igual a las
importaciones por canales ordinarios y que fueron utilizados en la elaboración de
productos exportados. Este sistema se puede utilizar dentro del año siguiente al
embarque de la exportación.
Para tener acceso al Plan Vallejo se debe diligenciar el Formulario de Solicitud
que distribuye en forma gratuita a la DIRECCIÓN NACIONAL DE LA CÁMARA
DE COMERCIO EXTERIOR DEL MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y
TURISMO, anexando los documentos requeridos.
41
2.2.3.
Zona Francas.
Área delimitada del territorio nacional, a la cual se aplica un régimen especial en
materia aduanera, tributaria, cambiaría de inversión de capitales y de comercio
exterior.
El objetivo principal es promover proyectos industriales de bienes y servicios, es
decir de producción, transformación, elaboración y ensamble de bienes y
servicios, en Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Cúcuta, Bogotá, Rionegro en
Medellín, Palmaseca y Pacífico en Calí, Malambo en Barranquilla, Candelaria en
Cartagena.
Las solicitudes de declaratoria de zona Franca y demás inquietudes deben
presentarse a la Subdirección de Instrumento de Promoción en el MINISTERIO
DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO.
2.2.4.
Incentivos Financieros.
Consiste en ofrecer servicios financieros que satisfagan oportunamente las
necesidades del empresario, con el fin de impulsar el comercio exterior.
9 Banco de Comercio Exterior- Bancoldex:
42
Bancoldex, conocido como un banco de segundo piso, es una sociedad de
economía mixta vinculada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; la cual
tiene como objetivo principal la financiación de operaciones productivas y
comerciales, para la venta de los productos colombianos en los mercados
externos.
Bancoldex ofrece al empresario colombiano líneas de crédito en diferentes
modalidades:
− Pre-embarque.
− Consolidación de pasivos.
− Creación, adquisición o capitalización de empresas.
− Inversión fija.
− Producción de bienes de capital y/o prestación de servicios técnicos.
− Operaciones Leasing.
− Proyectos de infraestructura de transporte.
− Post-embarque.
− Crédito de comprador del exterior.
La utilización de las diferentes líneas de crédito genera compromisos de
exportación de acuerdo con la modalidad de crédito utilizada.
Estas líneas de crédito son otorgadas mediante operaciones de redescuento de
recursos en moneda nacional y extranjera, a través de intermediarios financieros.
43
Para solicitarlas se deben diligenciar los respectivos formatos, reglamentos para la
línea de crédito a utilizar a través del intermediario financiero.
2.2.5.
Incentivos Cambiarios.
El nuevo régimen cambiario establece mecanismos que permiten a los
exportadores reintegrar sus divisas a través de intermediarios financieros o
dejarlas en una Cuenta Corriente de compensación en el exterior. Así mismo, se
permite a los residentes colombianos recibir el pago de las exportaciones en
moneda legal colombiana, siempre que se canalicen a través de los intermediarios
del mercado cambiario.
9 Seguro de crédito a las exportaciones- Segurexpo
Permite a los exportadores contratar un seguro que cubra los riesgos de mora o
no pago por parte del comprador, o a la cancelación de pedidos de exportación
en la etapa de producción.
Este seguro opera bajo las siguientes modalidades:
− Riesgo Comercial: asegura la negociación en la etapa de pre-embarque y postembarque, por la insolvencia del cliente comprador del exterior
prolongada.
44
o la mora
− Riesgo político: asegura la insolvencia causada por medidas de tipo
gubernamental.
− Riesgo extra natural: cubre desastres o catástrofes de índole natural.
Para acceder a este servicio el interesado debe diligenciar un formulario de
Servicio de Crédito a la Exportación, que le entrega a la Aseguradora de Comercio
Exterior- Segurexpo de Colombia, anexando Certificados de Constitución y
Gerencia del exportador, expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio. Si
se aprueba la solicitud, la Aseguradora informa al exportador la tasa a aplicar y la
cuantía de la prima.
9 Sociedad de comercialización internacional (S.C.I.)
Sociedades constituidas en cualquiera de las formas establecidas en el Código
de Comercio, con el objetivo principal de efectuar operaciones de comercio
exterior y orientar sus actividades hacia la producción y comercialización de
productos colombianos en los mercados externos. Dentro de su objeto pueden
realizar la importación de bienes e insumos para abastecer el mercado interno, o
para transformarlos y exportarlos.
Las S.C.I. tiene los siguientes incentivos:
45
− Beneficiarse total o parcialmente del CERT, según acuerdo entre el proveedor
y la comercializadora.
− Beneficiarse conjuntamente con su proveedor en las líneas de crédito
Bancoldex.
− Acceder directa o indirectamente a los sistemas especiales de importaciónexportación del Plan Vallejo.
− Obtener la exención del IVA y de la retención en la fuente por la compra de
mercancía destinada a la exportación.
Para acceder a estos beneficios las S.C.I. deben expedir a sus proveedores el
Certificado al Proveedor (C.P.), el cual acredita la compra de la mercancía, obliga
a la sociedad a exportarlas y confiere a los productores la presunción de la
exportación
desde
el
momento
en
que
transfieren
los
bienes
a
las
comercializadoras, a titulo de venta. El mencionado certificado es suficiente para
demostrar el cumplimiento de compromisos de exportación previamente
adquiridos por el proveedor, tales como los derivados por la utilización del Plan
Vallejo o de las líneas de crédito de Bancoldex.
La comercializadora adquiere la obligación de exportar la totalidad de las
mercancías que reciban de sus proveedores y a prestar informes a las siguientes
entidades:
− A la DIAN sobre la distribución de los CERT recibidos durante el año calendario.
− Informe trimestral a Bancoldex sobre los C.P. expedidos a su proveedor.
46
− Informe trimestral a la DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR DEL
MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO sobre los C.P. expedidos
a sus proveedores.
La Sociedades de Comercialización Internacional deben inscribirse como tal ante el
Ministerio de Comercio Exterior.
9 Servicios de promoción de exportaciones
Proexport Colombia ofrece servicios con el fin de satisfacer las necesidades de los
empresarios en sus acciones de mercadeo internacional, y contribuir a crear una
mentalidad exportadora, con énfasis en la competitividad, para el desarrollo del
país.
Los servicios son:
− Asesoría e información en comercio exterior.
− Capacitación empresarial (básica, intermedia y avanzada)
− Ferias y Misiones comerciales en el exterior
− Información sobre transporte internacional.
− Asistencia y asesoría integral a las empresas que conformen grupos para
exportar.
Así mismo, ofrece otra modalidad de apoyo como lo es la conformación de Grupos
de Exportadores, a saber:
47
− Grupos de iniciación: Conformados por varias empresas que desarrollan en le
lapso de seis meses, una serie de actividades como capacitación, estudios de
mercado, misiones de estudio, asesoría en adecuación del producto y búsqueda de
socios o tecnología, así como, la preselección de países y selección de mercado
objetivo, asesorados por el Grupo Sectorial.
− Unidades Exportadoras: una o varias empresas con un mismo mercado objetivo
o un canal de comercialización común, que trabajan un programa de exportación en
equipo, bajo la asesoría y coordinación de un director de programas de Proexport y
con le apoyo de todo el grupo de servicios de la entidad.
− Mecanismos
de
compensación
al
transporte:
Proexport
otorga
a
los
exportadores, incluyendo a los usuarios industriales de bienes o servicios, ubicados
en Zona Francas, una compensación al transporte por concepto de los mayores
costos de fletes originados por falta de un transporte directo, regular o idóneo. Se
aplica por cinco años calendarios consecutivos, por producto y país de destino,
contados a partir del año en que se haga uso del mismo por:
Primera vez. En los primeros tres años se compensa el 26% del flete total hasta el
país de destino y el 13% los dos años siguientes.
2.2.6.
Apreciaciones y obstáculos para acceder
a los incentivos
48
9 Los incentivos fiscales existen pero son difíciles de alcanzar por falta de
información oportuna por parte de las autoridades aduaneras y en otros casos
por la lentitud de los trámites.
9 Los incentivos arancelarios son pocos utilizados en el medio de la joyería.
Para la importación o exportación y no se tiene el conocimiento claro de cómo
se deben utilizar las Zonas Francas, falta información oportuna por parte de las
autoridades competentes. Debe mejorarse el Plan Vallejo para facilitar los
programas de reconversión
industrial. El país debe importar, no productos
terminados sino la tecnología y las materias primas que no producimos. El Plan
Vallejo debe convertirse en una herramienta útil para superar los vacíos de
nuestra industria exportadora.
9 Los incentivos cambiarios si son utilizados por los productos como la cuenta
corriente de compensación en el exterior. En este punto cuando se quiere
negociar un valor en dólares en Colombia, este valor es pagado por sus
intermediarios del mercado cambiario a un precio spot.
9 El seguro de las exportaciones está siendo promocionado pero no es
utilizado por los productores de joyas por su alto riesgo. Las transportadoras
utilizadas en las joyería y las esmeraldas son: a USA, American Airlines y a la
49
comunidad Económica Europea, Lufthansa Airlines. Sin embargo, no hay
garantías reales en el transporte.
Con la creación de las unidades exportadoras se impulsaron las unidades
exportadoras como forma de apoyo, pero a las cuales no tiene acceso la
mayoría de los productores por falta de una buena divulgación y promoción.
9 Los tramites para la exportación de Esmeralda y Joyería son muy largos y
en la mayoría de los casos se desconocen. El Estado no tiene gente
especializada para dar una asesoría confiable al sector. La tramitología en
este país crea restricciones a las exportaciones y por consiguiente sobre
costos.
9 Al inicio de la anterior década existían organismos como Proexpo y el
Incomex, y los créditos se hacían a través de los intermediarios financieros
con el sistema de redescuento. Con la reestructuración de los organismos de
promoción de las exportaciones generó una mejor cobertura, aislando a los
exportadores de las ciudades intermediarias. Se creó el Banco de Comercio
Exterior Bancoldex, pero se mantuvo la modalidad de los créditos a través de
los intermediarios financieros, créditos a los que no tiene acceso la mayoría de
los exportadores.
50
2.3.
Ventajas Arancelarias. 12
Dentro de las clasificaciones arancelarias que se encuentran para los productos
del sector, podemos encontrar unas ventajas que otorgan
los acuerdos
comerciales internacionales firmados por Colombia, a saber:
¾
Unión Económica Europea: Arancel del 0% para todas la
clasificaciones
arancelarias del Sector, cumpliendo con la certificación de origen.
¾
Japón: Arancel del 0% para todas la clasificaciones arancelarias del Sector
cumpliendo con la certificación de origen. Los productores deben ser
transportadores directamente a ese país.
¾
Suiza: Arancel de 0% utilizando el Sistema General de Preferencias SGP,
establecido por ese país. Para obtener estas ventajas los productos deben
ser 100% Colombianos y transportados directamente a ese país, cumpliendo
con las normas exigidas por ellos.
¾
Estados Unidos: Arancel del 0% utilizando el acuerdo ATPDEA, cumpliendo
con la certificación de origen y transportado por los productos directamente a
ese país.
¾
Canadá: Arancel del 0% con la certificación de origen y transportado los
productos directamente a ese país.
12
PROEXPORT
51
3. ENTORNO INTERNACIONAL13.
3.1.
Principales productores mundiales.
3.1.1.
Gemas y piedras preciosas.
Los principales países productores de Esmeraldas después de Colombia son:
Zimbabwe, Zambia, Brasil y en menor escala Pakistán, Sudáfrica y Australia.
El país que se destaca en la talla del diamante es Inglaterra.
3.1.2.
Metales Preciosos.
Oro: Los principales países productores de Oro son: Sudáfrica, Estados Unidos,
Australia y Canadá, China, Brasil, Chile y Colombia.
A nivel latinoamericano, Brasil ocupa el primer lugar, seguido por Chile y
Colombia. A nivel mundial Brasil ocupa el séptimo. Chile el décimo y Colombia el
decimosegundo.
13.
CAMARAS DE COMERCIO INTERNACIONALES
52
Plata: los principales países productores de Plata son: Estados Unidos, México,
Canadá, Bolivia y Perú.
Internacionalmente la plata ha jugado un papel en India y Asia. Y en Estados
Unidos se presenta un elevado consumo de plata a partir de 1987 debido al
acuñamiento de monedas.
Platino: Las reservas mundiales más importantes del mundo, según el orden de
importancia, se encuentran en Sudáfrica (Bushveld), CEI (Noril’sk), Canadá
(Sundbury), Estados Unidos y Colombia.
3.1.3.
Joyería.
Italia se caracteriza por ser le país mas destacado en el diseño y calidad de joyas,
en segunda importancia España, Hong Kong, Estados Unidos y Japón. En cuanto
a relojería, Suiza se destaca sobre todo por su calidad. Adicionalmente se ha
notado un incremento en la calidad del diseño de las Joyas Tailandesas.
3.1.3.1.
Promoción en el ámbito
internacional.
La promoción de los diferentes productos del Sector en el ámbito internacional se
basa principalmente en la participación de ferias.
Las principales ferias internacionales son:
53
Tabla 5. Ferias Internacionales del Sector.
NOMBRE DE LA FERIA
PAÍS
Vicenza Oro 2
ITALIA
Tecnogold International Machinery ESTADOS UNIDOS
and Technology Fair
New Orlean Gift an Jewlry Show
ESTADOS UNIDOS
International Fashion
Accessory Show
Bijorhca
Jewelry
and ESTADOS UNIDOS
FRANCIA
Ambiente Russia.international
Trade Fair for Consume Goods
Autum Fair Birmingham
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Hong Kong Watch & Clock Fair
HONG KONG
International Watch and Jewelry Guild ESTADOS UNIDOS
Show
Taipei international Jewelry Show
TAIWAN
India International Jewellery Show
INDIA
Business to Business Gem Trade ESTADOS UNIDOS
Show
IDORA
ALEMANIA
Iberjoya
ESPAÑA
Bisutex
ESTADOS UNIDOS
Dallas Fine Jewelry Show
ESTADOS UNIDOS
Orongemma
ESTADOS UNIDOS
Portojoia
ESTADOS UNIDOS
International watch show
ESTADOS UNIDOS
Business to Business Gem
Trade Show
Style Industrie/PretAmerica
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
Jewelers international
Showcase
INTERGEM
ESTADOS UNIDOS
Business to Business Gem
Trade Show
ESTADOS UNIDOS
ALEMANIA
54
Joya
ESTADOS UNIDOS
Business to Business Gem
Trade Show
Business to Business Gem
Trade Show
Kosima international
Exhibition of Jewelry
International Fashion Boutique
Show
Fashion Arabia 2000
ESTADOS UNIDOS
Business to Business Gem
Trade Show
MJSA annual Meeting
ESTADOS UNIDOS
Orogold
HOLANDA
Bijoux
ITALIA
Macef autumn
The EJTA charleston Holiday
Show
OROGEMMA
ITALIA
ESTADOS UNIDOS
GEM SHOWS,ING
Jewellry Arabia 2000
Jewellry Arabia 2000
Hong Kong Jewelry
Manufacturers’ Exhibition
International Jewelry
Fair/General Merchandise
Show
Malaysia international Jewelex
2000
International Watch and
Jeweley Guild Show
Hong Kong international
Jewellry Show
Fashion Arabia 2001
Jewellery Arabia 2001
ESTADOS UNIDOS
BAHRAIN
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
BAHRAIN
ESTADOS UNIDOS
ITALY
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
ESTADOS UNIDOS
HONG KONG
BAHRAIN
BAHRAIN
55
4. METODOLOGÍA PARA ESTABLECER LA
FACTIBILIDAD DE LA CREACIÓN DE LA ENTIDAD
COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL
Podemos decir que la factibilidad para este tipo de proyectos se da considerando
la Oferta y la Demanda. Es decir, el proyecto es factible si estos dos puntos son
favorables, coincidiendo o se complementan en la mayoría de los aspectos a
tratar.
La oferta incluye Producto (y/o insumo) y Productor (posible proveedor de la
Comercializadora).
El producto no lleva a segmentar el Sector según la tipología del mismo, a saber:
9 Gemas y piedras Preciosas: especialmente la “Esmeralda”
9 Metales preciosos: Oro, Plata y Platino.
9 Joyas: Joyería Moderna, Precolombina, y en Filigrana
La demanda está dada por los países más importantes del mundo en cuanto a
producción o comercialización de los diferente productos del sector, clientes
actuales o potenciales para adquirir insumos o productos colombianos. Países de
los cuales conoceremos por medio, datos, encuestas, y ferias, sobre la calidad de
nuestros productos, posicionamiento, problemática en su comercialización, la
56
opinión si se estaría de acuerdo en utilizar la Comercializadora como apoyo para
realizar sus negocios.
Lo anterior, nos ha permitido obtener una cobertura prácticamente mundial, para
tener una visión más amplia de la situación actual del sector internacional por
parte de la oferta y de la demanda.
4.1.
COBERTURA MODELO FINAL.
Las sucursales aprobadas para la comercializadora son:
9 Bogotá (principal), con cobertura nacional e internacional.
4.2.
SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN
NACIONAL
Teniendo en cuenta que el objetivo general de la Sociedad de Comercialización
Internacional es la proyección de los productores y comercializadores del sector
hacia los mercados internacionales, de una forma certificada y normalizada, se
requiere la organización de los segmentos para acceder a los beneficio de la
misma; por lo tanto, se debe acceder a través de un sistema organizado que
57
permita elevar la eficiencia en la producción y finalmente lograr con éxito la
penetración de los mercados internacionales.
Para la comercialización de los productos por parte de la Comercializadora se
debe tener una cobertura nacional que permita el permanente contacto con los
industriales de la joyería. Los productores del sector “GEMAS, METALES
PRECIOSOS Y JOYAS” se deben organizar a través de asociaciones,
cooperativas, y EATs u otra forma de agremiación, entregarán sus productos en
consignación a la comercializadora, quien a su vez remitirá a la entidad
certificadora para su respectivo aval y luego ser exportados.
VER ANEXO 12, Esquema de Comercialización Nacional
PRODUCTOS
Gemas:
Esmeraldas en bruto o talladas
Piedras preciosas y semipreciosas (granates, rubíes y zafiros).
Metales preciosos: Oro, plata y platino en bruto.
Joyas:
Joyería y su manufactura: moderna (fina y sencilla), filigrana y
precolombinos.
58
5. TIPO DE SOCIEDAD RECOMENDADA
Las figuras jurídicas que más se ajustan a los principales del mismo son:
9 Sociedad Anónima (S.A.)
59
6. ESTUDIO FINANCIERO
6.1.
POLÍTICAS
A continuación se plantean unos supuestos completamente necesarios para
cualquier evaluación financiera. Los siguientes datos fueron tomados de distintas
fuentes gubernamentales en el mes de Abril de 2005, a saber:
¾ Para el IPC base del año 2005, se toma el del final del año 2004; y
teniendo en cuenta las políticas del actual gobierno se espera que
gradualmente se siga con una tendencia a la baja del Índice de Precios al
consumidor.
¾ En cuanto a la devaluación esperada, es bueno aclarar que es la variable
mas inestable del presente estudio. Es necesario aclarar que durante el
último año a la fecha del presente estudio se viene presentando una
tendencia revaluacionista, los supuestos macroeconómicos anuncian una
corrección de esta tendencia.
¾ La
participación
esperada
del
mercado
prudentemente baja, pero está limitada por
se
inicialmente
la penetración inicial del
mercado, entre tanto no se posicione el producto.
60
plantea
¾ Las políticas de pago a proveedores están dadas por la costumbre
comercial del sector, sin embargo, estas estarán sujetas a las
negociaciones puntuales con cada uno de ellos.
¾ Se sobreestiman los costos operativos para no limitar presupuestalmente
la operación, ya que estos costos de administración y de ventas, son los
que impulsarán el funcionamiento de la comercializadora.
2005
5,50%
IPC Presupuestado
2006
2007
5,23%
4,96%
2008
4,72%
2009
4,48%
2005
2,72%
Devaluación Esperada
2006
2007
2,45%
2,20%
2008
1,98%
2009
1,78%
Participación Esperada
2006
2007
2008
0,09%
0,10%
0,11%
2009
0,12%
Provisión de Impuesto de renta
38,50%
2005
0,08%
POLÍTICAS DE PAGO A PROVEEDORES
Durante el mismo trimestre
40%
Durante el siguiente trimestre
60%
COSTOS
ADMINISTRATIVOS
COSTO DE VENTAS
8%
12%
COSTO M.O.D.
2004
Salario Mínimo
$ 381.500,00
Auxilio de Transporte
$ 44.500,00
TOTAL
$ 428.004,00
Carga Prestacional
$ 214.344,40
TOTAL COSTO M.OD.
$ 642.348,40
Horas efectivas de trabajo
COSTO TOTAL HORA M.O.D.
192
$
3.345,56
61
2004
COSTO M.O.D. (HORA)
6.2.
$
3.345,56
2005
$
3.529,57
2006
$
3.713,99
2007
$ 3.898,34
2008
$
4.082,17
PRONOSTICO DE VENTAS
El pronostico de ventas esta dado por el monto total del mercado estratégico
multiplicado por la participación en el mercado, definida anteriormente.
La distribución por líneas de comercialización se ha definido con base el costo de
la materia prima y el valor de venta del producto terminado. Se le da una mayor
participación al producto que implica menor inversión de capital de trabajo.
Los precios de venta son estimados de acuerdo a la realidad actual del país, y a
una tendencia mostrada por el mercado. Siempre en el caso de este estudio se
habla de precios por gramo terminado F.O.B. (free on board).
Como se tiene un nivel de ventas (mercado estimado a participar) y un precio por
gramo (precio de venta), de la división de estos dos datos se obtienen los gramos
a comercializar.
62
EXPORTACIONES COLOMBIANAS TOTALES SEGÚN LOS SECTORES DE PROMOCIÓN DE
PROEXPORT
Subsectores
2001
2002
2003
FOB
FOB
FOB
2004
FOB
(US$)
(US$)
(US$)
(US$)
JOYERÍA
$
480.514
$
365.421
$
4.844.469
$
381.876
METALES
PRECIOSOS
ORFEBRERÍA
$
$
277.565.558
10.601.770
$
$
310.593.563
14.050.966
$
$
610.446.996
16.053.930
$
$
588.383.844
16.973.936
PIEDRAS
PRECIOSAS
$
90.072.403
$
92.410.634
$
80.947.096
$
75.268.656
TOTAL
$
378.720.245
$
417.420.584
$
712.292.491
$
681.008.312
Valor Nicho de Mercado estratégico
$
605.739.656
MERCADO ESTIMADO A PARTICIPAR
2005
Dólares
T.R.M
Pesos
USD
$
$
484.592
2.374,47
1.150.648.513
2006
USD
$
545.166
2.432,60
$ 1.326.168.437
2007
USD
$
605.740
2.486,19
$ 1.505.985.089
2008
USD
$
666.314
2.535,49
$ 1.689.431.663
2009
USD
$
726.888
2.580,74
$ 1.875.906.682
DISTRIBUCIÓN POR LÍNEAS DE COMERCIALIZACIÓN
PLATA
ORO
50%
20%
BISUTERÍA
30%
VENTAS POR LÍNEA DE COMERCIALIZACIÓN
AÑO
2005
PLATA
ORO
$
$
BISUTERÍA
$
345.194.554
$
1.150.648.513
TOTAL
575.324.256
230.129.703
2006
$
$
663.084.218
265.233.687
$
397.850.531
2007
$
$
752.992.544
301.197.018
$
451.795.527
$ 1.326.168.437
$ 1.505.985.089
2006
2007
2008
$
$
844.715.831
337.886.333
$
506.829.499
$ 1.689.431.663
2009
$
$
937.953.341
375.181.336
$
562.772.004
$ 1.875.906.682
PRECIO DE VENTA
AÑO
2005
2008
2009
PLATA
ORO
$
$
9.075
67.650
$
$
9.574
71.371
$
$
10.074
75.100
$
$
10.574
78.828
$
$
11.073
82.545
BISUTERÍA
$
9.075
$
9.574
$
10.074
$
10.574
$
11.073
63
GRAMOS A COMERCIALIZAR
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
PLATA
ORO
63.396,61
3.401,77
69.257,94
3.716,28
74.743,37
4.010,62
79.882,80
4.286,39
84.705,70
4.545,18
BISUTERÍA
38.037,97
41.554,77
44.846,02
47.929,68
50.823,42
6.3.
COSTOS
Los costos fueron tomados del mercado, del precio común cobrado por los joyeros
por gramo terminado y están incrementados por el IPC anual.
Costos de Gramo por línea de Producción
2004
2005
2006
2007
2008
Plata
Oro
$
$
5.500
41.000
$
$
5.803
43.255
$
$
6.106
45.515
$
$
6.409
47.774
$
$
6.711
50.027
Bisutería
$
5.500
$
5.803
$
6.106
$
6.409
$
6.711
511.948.989
204.779.595
$
$
Costos de Gramo por línea de Producción Anualizado
2004
2005
2006
2007
2008
Plata
Oro
$
$
348.681.368
139.472.547
$
$
401.869.223
160.747.689
$
$
456.359.118
182.543.647
$
$
Bisutería
$
209.208.821
$
241.121.534
$
273.815.471
$
307.169.393
$
341.073.942
TOTAL
$
697.362.735
$
803.738.447
$
912.718.236
$
1.023.897.977
$
1.136.913.140
568.456.570
227.382.628
Costos Administrativos por gramo
2005
2006
2007
2008
2009
Plata
Oro
$
$
440
3.280
$
$
464
3.460
$
$
488
3.641
$
$
513
3.822
$
$
537
4.002
Bisutería
$
440
$
464
$
488
$
513
$
537
Costos Administrativos por gramo Anualizado
2005
2006
2007
2008
2009
Plata
Oro
$
$
27.894.509
11.157.804
$
$
32.149.538
12.859.815
$
$
36.508.729
14.603.492
$
$
40.955.919
16.382.368
$
$
45.476.526
18.190.610
Bisutería
$
16.736.706
$
19.289.723
$
21.905.238
$
24.573.551
$
27.285.915
TOTAL
$
55.789.019
$
64.299.076
$
73.017.459
$
81.911.838
$
90.953.051
64
Costo de Ventas por gramo
2005
2006
2007
2008
2009
Plata
Oro
$
$
660
4.920
$
$
696
5.191
$
$
733
5.462
$
$
769
5.733
$
$
805
6.003
Bisutería
$
660
$
696
$
733
$
769
$
805
Costo de Ventas por gramo Anualizado
2005
2006
2007
2008
2009
Plata
Oro
$
$
41.841.764
16.736.706
$
$
48.224.307
19.289.723
$
$
54.763.094
21.905.238
$
$
61.433.879
24.573.551
$
$
68.214.788
27.285.915
Bisutería
$
25.105.058
$
28.934.584
$
32.857.856
$
36.860.327
$
40.928.873
TOTAL
$
83.683.528
$
96.448.614
$
109.526.188
$
122.867.757
$
136.429.577
Costos Financieros por gramo
2005
2006
2007
2008
2009
Plata
Oro
$
$
201,74
201,74
$
$
156,79
156,79
$
$
115,80
115,80
$
$
76,88
76,88
$
$
38,64
38,64
Bisutería
$
201,74
$
156,79
$
115,80
$
76,88
$
38,64
10.858.765
582.665
$
$
8.655.428
464.438
$
$
6.141.421
329.540
$
$
Costos Financieros Anualizados
2005
Plata
Oro
$
$
Bisutería
TOTAL
2006
2007
2008
2009
12.789.823
686.283
$
$
$
7.673.894
$
6.515.259
$
5.193.257
$
3.684.853
$
1.963.763
$
21.150.000
$
17.956.690
$
14.313.123
$
10.155.813
$
5.412.323
6.4.
3.272.938
175.621
FINANCIACIÓN REQUERIDA
Se estimó necesario para iniciar la operación de la comercializadora un monto de
$150’000.000.oo, los cuales estarán destinados en su mayoría a cubrir gastos de
ventas y administrativos, ya que se espera poder negociar con los proveedores
mercancía en consignación (práctica muy usada en este sector). En cuanto a la
tasa DTF+6%, se estimó de acuerdo al mercado financiero del momento para un
65
crédito comercial, si se logrará acceder a algún crédito de fomento bajarían
sustancialmente los costos de financiación y se podrían condonar pasivos.
TASA DTF +
6%
PLAZO
5 Años
Valor
$
150.000.000
DTF Abril 05
7,29% E.A.
TASA EFECTIVA FINAL
14,10% E.A.
AÑO
Saldo inicial
Intereses
Capital
Cuota
Saldo Final
2005
$ 150.000.000
$ 21.150.000
$
22.647.590
$ 43.797.590
$ 127.352.410
2006
$ 127.352.410
$ 17.956.690
$
25.840.900
$ 43.797.590
$ 101.511.510
2007
$ 101.511.510
$ 14.313.123
$
29.484.467
$ 43.797.590
$
72.027.044
2008
$
72.027.044
$ 10.155.813
$
33.641.777
$ 43.797.590
$
38.385.267
2009
$
38.385.267
$
$
38.385.267
$ 43.797.590
$
$ 150.000.000
6.5.
5.412.323
-
FLUJO DE CAJA PRESUPUESTADO
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
Presupuesto de Ingresos
Presupuesto de
Desembolsos
$
1.150.648.513
$
1.326.168.437
$
1.505.985.089
$
1.689.431.663
$
1.875.906.682
$
880.632.872
$
1.008.283.726
$
1.139.059.472
$
1.272.475.162
$
1.408.093.358
Compras
$
697.362.735
$
803.738.447
$
912.718.236
$
1.023.897.977
$
1.136.913.140
Gastos Administración
$
55.789.019
$
64.299.076
$
73.017.459
$
81.911.838
$
90.953.051
Gastos Ventas
$
83.683.528
$
96.448.614
$
109.526.188
$
122.867.757
$
136.429.577
FINANCIEROS
$
43.797.590
$
43.797.590
$
43.797.590
$
43.797.590
$
43.797.590
FLUJO NETO DE CAJA
$
270.015.641
$
317.884.711
$
366.925.616
$
416.956.500
$
467.813.323
66
6.6.
ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS
PRESUPUESTADO
2005
2006
2007
2008
2009
Ventas Netas
$
1.150.648.513
$
1.326.168.437
$
1.505.985.089
$
1.689.431.663
$
1.875.906.682
COSTO DE VENTAS
$
697.362.735
$
803.738.447
$
912.718.236
$
1.023.897.977
$
1.136.913.140
$
453.285.778
$
522.429.990
$
593.266.853
$
665.533.685
$
738.993.541
UTILIDAD BRUTA
OPERACIONAL
GASTOS OPERACIONALES
En Administración
$
55.789.019
$
64.299.076
$
73.017.459
$
81.911.838
$
90.953.051
En Ventas
$
83.683.528
$
96.448.614
$
109.526.188
$
122.867.757
$
136.429.577
TOTAL
$
139.472.547
$
160.747.689
$
182.543.647
$
204.779.595
$
227.382.628
INTERESES E IMPUESTOS
$
313.813.231
$
361.682.301
$
410.723.206
$
460.754.090
$
511.610.913
Menos Intereses
$
21.150.000
$
17.956.690
$
14.313.123
$
10.155.813
$
5.412.323
UTILIDAD GRAVABLE
$
292.663.231
$
343.725.611
$
396.410.083
$
450.598.277
$
506.198.591
Provisión Impuestos (38,5%)
$
112.675.344
$
132.334.360
$
152.617.882
$
173.480.337
$
194.886.457
UTILIDAD NETA
$
179.987.887
$
211.391.251
$
243.792.201
$
277.117.940
$
UTILIDAD ANTES DE
Rentabilidad
15,64%
15,94%
16,19%
67
16,40%
311.312.133
16,60%
7. CONCLUSIONES
7.1.
CONCLUSIONES GENERALES DEL ESTUDIO
El estudio demostró la factibilidad del Proyecto para la creación de la
Comercializadora Internacional de Gemas, Metales y Joyas, con base en las
siguientes realidades:
9 Colombia posee la materia prima y la base infraestructural, es decir,
Colombia tiene lo que la demanda internacional requiere.
9 Con el resultado del estudio, se pudo conocer que existen en Colombia
productos originales, con características específicas que son en el ámbito
internacional interesantes; como la Esmeralda, Joyería Precolombina y los
trabajos en Filigrana, que requieren de un desarrollo de producto para penetrar
el Mercado Internacional.
9 Desde el punto de vista del estudio financiero la comercializadora es viable
en el tiempo. Como lo demuestran los niveles rentabilidad y las utilidades
arrojadas en el Estado de ganancias y Perdidas de los periodos contemplados,
siempre y cuando las condiciones del mercado se mantengan cercanas a los
supuestos del presente estudio.
68
9 Conclusiones
especificas
para
la
creación
de
la
Comercializadora
Internacional y su óptimo funcionamiento:
Se requiere crear una “Entidad de Certificación” que tenga
ƒ
reconocimiento y apoyo internacional.
A futuro se debe crear un centro de Talla de Piedras y Gemas
ƒ
Calibradas, para aprovechar, (especialmente en la Esmeralda), el
material, (Muralla), que actualmente esta saliendo al exterior sin
ningún valor agregado, y accede con este a la gran demanda de
volumen que existe en el mundo, para piedras calibradas con
tamaños inferiores a 1 quilate.
7.2.
ƒ
CONCLUSIONES ÁMBITO NACIONAL:
Según el estudio, es indispensables crear una entidad comercializadora del
sector, que apoye principalmente a los pequeños y medianos productores, en
los aspectos necesario para lograr acceder correctamente a los mercados
internacionales y lograr proyectar una imagen positiva del país y de sus
productos.
69
7.3.
ƒ
CONCLUSIONES INTERNACIONALES:
La comercializadora sería el medio de contacto para realizar negocios de una
manera segura y confiable en Colombia.
ƒ
La comercializadora promocionará los productos desconocidos de Colombia
en el exterior.
ƒ
Internacionalmente los productos más conocidos son: Esmeraldas, los
metales preciosos, en especial el oro. La joyería de Colombia es
prácticamente desconocida.
ƒ
Los productos colombianos, como la esmeralda, que se venden legalmente
en el exterior, se caracterizan por su calidad.
ƒ
Es posible comercializar hacia países de la unión Europea y del mundo,
como Italia, Alemania, Francia, Emiratos Árabes, Siria, Israel, Líbano, etc.
Donde especialmente los productos con mayor valor agregado, como los que
se elaboran en filigrana y los de Joyería precolombina aún en forma
moderna, encuentran excelentes posibilidades para penetrar esos mercados,
porque son productos que cumplen con las características requeridas
actualmente por los consumidores de eso países.
70
8. RECOMENDACIONES
SUGERENCIAS PARA MEJORAR LOS PASOS DE LA CADENA PRODUCTIVA
DEL SECTOR.
Etapa de la minería:
ƒ Se requiere la revisión del código minero, que reglamente la exportación y
explotación de los metales preciosos.
ƒ Crear líneas de crédito adecuadas para la exportación y exploración, y de
incentivos tales como la exención arancelaria y del IVA para importación
de bienes de capital.
ƒ Se debe estructurar y aplicar programas orientados al minero para su
capacitación en geología, ética, seguridad industrial, impacto ambiental,
manejo adecuando de las herramientas, equipos técnicos y maquinaria
automatizada.
Etapa de transformación / Producción.
Etapa no muy representativa económicamente para el país, donde se agrega valor
a los bienes primarios por medio de los procesos, corte, talla, diseño y joyería. En
esta fase de transformación el sistema actual aplicado debería ser modificado, con
el fin de producir productos competitivos en los mercados internacionales:
71
ƒ Capacitación integral (científica, Tecnológica, y práctica) para talla y engaste
de la esmeralda y el diseño de joyas, realizada por medio de cursos
dictados por profesionales de los principales centros internacionales
especializados. Además, mediante la capacitación en el exterior de
profesionales nacionales asistiendo a misiones, con el fin de transmitir
posteriormente sus conocimientos en escuelas o centros del país.
ƒ La capacitación en diseño de joyas comprende básicamente la formación de
diseños de diseños modernos, no para continuar copiando diseños
existentes, sino para promover la creatividad con calidad en ese estilo. Así
mismo, producir calidad y cantidades necesarias de joyas típicas
colombianas (precolombinos y en filigrana).
ƒ Los programas deben ser orientados a capacitar en: armado básico y
especializado (modelaje encera, tallado y armado), engaste (casting,
inyección, vulcanización y microfunsión), dibujo técnico, diseño de joyas,
idiomas (ingles), mediante el empleo de tecnología de punta, como cadcam (diseño tridimensional de joyas), Dia gol, Rayo Láser, transferencia
iónica- Tim, entre otros.
ƒ Capacitación con profesores técnicos extranjeros en el manejo de nuevos
metales, aleación, soldaduras herramientas, equipo técnico, entre otros
ƒ Crear escuelas y centros técnicos con transferencia tecnológica y divulgación
de modelos procesos de fabricación, par promover el desarrollo de la alta
joyería.
72
ƒ Capacitación empresarial, es decir formar empresarios conocedores de
mercados internacionales, comercio exterior, aspectos legales, idiomas,
cultura de innovación y ética.
ƒ Promover una capacitación integral, creando conciencia de Inter.-relación y
colaboración, dirigido al recurso humano presente en toda la cadena
productiva “Gema, Joya y exportación”.
ƒ Contar con una entidad de certificación que se ocupe de la investigación y
análisis de los productos, en especial para la esmeralda, que tenga
respaldo científico y apoyo de institutos como la GIA, Gublin, etc.
ƒ Promover acuerdos con otros países que aporten tecnología y capacitación,
ya que la aplicación de tecnología adecuada permitirá producir una serie o
industria, piedras talladas homogéneas para ser utilizadas en joyería de
clase media o de precio bajo.
ƒ Crear líneas de financiación y créditos blandos para la compra de las
materias primas.
Etapa comercialización
ƒ Es necesario crear una entidad comercial que apoye a los productores y se
encargue de la venta de los productos colombianos en el mercado externo.
ƒ Crear un esquema interno en donde intervengan todos los productores de la
cadena Metales – Gemas- - Joyas, para lograr comercializar los productos
que cumplan con los requisitos internacionales
73
ƒ Reducir los trámites y los altos costos para la exportación, principalmente en
la Guía de exportación de la “ Esmeralda”
ƒ Realizar alianzas estratégicas con otros países, aprovechando los acuerdos
comerciales y ventajas arancelarias para exportar desde Colombia,
productos fabricados con materias primas y mano de obra nacional.
74
BIBLIOGRAFÍA
9 Información General:
9 Proexport- Documento “aproximación Inicial al sector Joyería y Piedras
Preciosas”.
9 INGEOMINAS “ Colombia Mineral & Geogical Potencial Scenario 97”
9 Publicaciones
Geológicas
especializadas del INGEOMINAS “Recursos
Minerales de Colombia – Segunda Edición. Tomo 1 – Metales Preciosos
y
minerales metálicos.
9 INGEOMINAS “ minerales estratégicos para el desarrollo de Colombia 94-95”
9 Estudio para la creación del centro de desarrollo Productivo de joyería en
Bucaramanga CDP.
9 CDP de joyería de Bucaramanga “Estudio para el desarrollo de la
comercialización de la esmeralda” Julio 1999
9 Cije “ Plan de Exportaciones del Sector de Esmeraldas y Joyas”
9 Estudio del circulo Colombiano de joyería “Prospectiva tecnológica del sector
Minero Colombiano Propuesta siglo XXI” – septiembre 1999
9 Libro “ el maravilloso mundo de la Esmeralda Colombiana” Rodrigo Moncada
1995
9 Estadísticas exportaciones:
ƒ
PROEXPORT
ƒ
Pagina (Internet) Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
75
GLOSARIO
GEMAS: son minerales apreciados por su belleza y durabilidad, una gran cantidad
de minerales son usados como gemas. Su valor depende, en general, de cuatro
características:
9 La belleza de la piedra propia
9 Su escasez
9 Se dureza y resistencia
9 Y la pericia con la que ha sido tallada y pulida
Piedras como los diamantes, los rubíes y la esmeraldas representan una de la
formas con mayor valor monetario.
La belleza de las gemas depende en gran medida de sus propiedades ópticas.
Las más importantes son el grado de refracción y el color. Otras propiedades
incluyen: el fuego, la exhibición de colores prismáticos; el dicroísmo, habilidades
de algunas piedras para mostrar dos colores distintos según la dirección con que
se observa, y la transparencia. El diamante es muy apreciado por su fuego y
brillo. El rubí y la esmeralda por la intensidad y belleza de sus colores, y el zafiro
estrellado por los asterismos- propiedades que provocan la aparición de
inclusiones con forma de estrella-, tanto como por su color.
76
JOYERÍA:
Piedras preciosas o semipreciosas y a objetos a realizados con metales preciosos
o bellos como oro, plata, platino, cobre y latón.
METALISTERÍA:
Nombre dado en el campo de las bellas artes y las artes decorativas al trabajo de
objeto de valor artístico, decorativo o utilitario, realizado a base de uno o varios
tipos de metal – incluidos lo preciosos- por fundido, martillado, soldadura o
combinación de estas técnicas
GRANULACIÓN Y FILIGRANA:
Otra técnica de decoración de la superficie que utiliza un metal sobre otro es el
granulado
la filigrana. La granulación, que se utiliza en joyerías, sólo puede
hacerse con el oro y consiste soldar partículas de oro sobre superficie del mismo
material. Los mejores ejemplos de este trabajo son los que se realizaron los
etruscos en los siglos VI y V a.C. las partículas eran tan diminutas que parecían la
superficie tenía una pelusa de oro.
La filigrana puede realizarse con oro o plata y consiste en confeccionar diseños
calados con dos o tres hilos finísimos de oro o plata entrelazados o trenzados.
ORFEBRERÍA PRECOLOMBINA
Arte de hacer objetos con metales preciosos, en le periodo anterior a la presencia
europea. Si bien hemos de señalar que el arte de trabajar los metales es muy
antiguo y surge de forma independiente en todo el mundo, con técnicas muy
semejantes por la propia naturaleza de la materia.
77
ESMERALDA:
Gema verde variedad del mineral berilo. Tiene dureza de 8 y un peso especifico
de entre 2,7 y 2,9. Era conocida en la antigüedad no solo por su belleza, sino
también por su supuesto poder de curación de las enfermedades de los ojos. Es,
en esencia, idéntica en composición y propiedades a otros tipos de berilo, pero
contiene cromo suficiente para mostrar un color verde brillante. Incluye, a veces,
materiales en forma de penachos, llamados seda, que le dan un aspecto
musgoso. Los especimenes sin defecto y con buen color y tamaño son muy raros
y alcanzan precios superiores a los diamantes de igual peso.
RUBÍ:
Piedra preciosa, variedad mineral de corindón. Su color varia en los distintos
especimenes desde el rojo rosáceo, pasando por el llamado rubí rojo y el carmín
hasta un rojo púrpura oscuro, llamado sangre de paloma, las piedras limpias de
dos tonos más oscuros son las más preciadas. Cuando se corta en cabujón (un
corte en forma convexa pero sin facetas planas), algunos especimenes muestran
asterismo: se ve una estrella de seis puntas en el interior de la piedra. Por
ejemplo, el rubí de balaje, es un tipo de espinela; el rubí americano, el del Cabo, el
de Montana y el de las montañas Rocosas son variedades de granate.
ORO:
El símbolo Au (del latín aurum, ‘oro’), es un elemento metalito, denso y blando, de
aspecto amarillo brillante. El oro es uno de los elementos del sistema periódico.
Su número atómico es 79.
78
El oro se encuentra en la naturaleza en las vetas de cuarzo y en los depósitos de
aluviones secundarios como metal en estado libre o combinado. Está distribuido
por casi todas partes aunque en pequeñas cantidades, ocupando el lugar 75 en
abundancia entre los elementos de la corteza terrestre. Casi siempre se da
combinado con cantidades variables de plata.
PLATA:
De símbolo Ag., es un elemento metálico blanco y brillante que conduce al calor y
la electricidad mejor que ningún otro metal. La plata es uno de los elementos de
transición del sistema periódico. Su número atómico es 47.
La plata se conoce y se ha valorado desde la antigüedad como metal ornamental
de acuñación.
PLATINO:
El platino es un metal blanco grisáceo con un dureza de 4.3. tiene un punto de
tensión alto, es dúctil maleable, se expande ligeramente al calentarlo y tiene una
gran resistencia eléctrica. El metal es relativamente inerte y resistente al ataque
del aire, el agua, los ácidos aislados y los reactivos ordinarios. Se disuelve
lentamente en agua regia, formando ácidos cloroplatínico (h2PtCl6); es destacado
por los halógenos y combina, bajo ignición, con hidróxidos de sodio, nitrato de
sodio o cianuro de sodio. El platino tiene un punto de fusión de 42.772 ºC, un
punto de ebullición de 3.827. ºC, y una densidad relativa de 21.45. Su masa
atómica es 195.09.
79
QUILATE:
Termino que expresa la relación entre metal precioso y metal común en una
relación; también; es una unidad de mas para piedras preciosas. En la primera
excepción, un quilate indica 1/24 parte (en peso) de un metal precioso – como el
oro- en una aleación. Por ejemplo, el oro de 18 quilates contiene 18/24 partes de
oro, o tres cuartas partes, y el oro de 24 quilates es oro puro. Como unidad de
masa para piedras preciosas. La mayoría de los países emplean en la actualidad
el quilate métrico internacional, normalizado en 200mg (0.2 gr.). Este quilate
normalizado se divide decimalmente, y suele llamarse puntos a las centésimas de
quilate.
DUREZA:
Capacidad de una sustancia sólida para resistir deformación o abrasión de su
superficie. Se aplican varias interpretaciones al término en función de su uso. En
mineralogía, la dureza se define como la resistencia al rayado de la superficie lisa
de un mineral. Una superficie blanda se raya con más facilidad que una dura; de
esta forma un mineral duro, como el diamante, rayará uno blando, como el grafito,
mientras que la situación inversa nunca se producirá. La dureza relativa de los
minerales se determina gracias a la escala de dureza de Mohs, nombre del
mineralogista alemán Friendrich Mhos que la ideó.
80
ANEXO 1.
FLUJO O ESQUEMA COMERCIAL DE LA ESMERALDA
81
MINERCOL
ENTRE EL 96-99%
(15 MILL. Kilates Año)
MERCADO
INTERNACIONAL
(Bogotá)
COMERCIALIZADORAS
INTERMEDIARIOS
(tecminas / Coexminas, Esmeracol, Chivor)
CONCESIONES PARA
EXPLOTACIÓN
PRODUCC.NACIONAL
EXPORTADO
82
MERCADO
INTERNO JOYERÍA
PRODUCC.NACIONAL
DIRIGIDO
ENTRE EL 1-5 %
ANEXO 2.
ESQUEMA ACTUAL DE LOS CANALES DE
COMERCIALIZACIÓN DE ORO – METAL PRECIOSOS
83
84
USOS INDUSTRIALES
JOYERÍA/
ACTIVO DE RESERVAS
OTRAS
FUNDIDORAS
GRANDES FUNDIDORAS
EXPORTADOR
PEQUEÑOS MINEROS
INTERMEDIARIOS
MERCADO INFORMAL
GRANDES MINEROS
EMPRESAS EXPLOTADORAS
AGENCIAS
BANCO DE LA
REPUBLICA
PRODUCCIÓN
ANEXO 3
COMPOSICIÓN DEL SECTOR Y CUADRO
DESCRIPTIVO
85
86
CERTIFICADORA
ƒ Seguridad de realizar la venta
Beneficio:
Valoración, titulación y
Certificación de los productos
UTILIDADES
VENTA
PROMOCIÓN
COMERCIALIZADOR
A INTERNACIONAL
PRODUCTORES
Entrega del producto
NO VENTA
SUBASTAS Y
REMATES
ANEXO 4
MODALIDAD DOS
87
CERTIFICADORA
Valoración, titulación y
Certificación de los productos
88
UTILIDADES
VENTA
PROMOCIÓN
COMERCIALIZADORA
INTERNACIONAL
PRODUCTORES
Entrega de los productos
NO
VENTA
Modalidad 2
Por Consignación
TOMA DECISIÓN
COMERCIALIZ.
Y PRODUCT.
SUBASTAS Y
REMATES
DEVOLUCIÓN
PRODUCTOS
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