Resúmenes

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The WFSA
The World Forum on the Future of Sport Shooting Activities (WFSA) is a global association of hunting, sport shooting and industry groups. The WFSA was recognized as an official UN NGO in 2002.
The Forum is an educational and scientific association that is the international voice for a hundred million men and
women. The issues addressed by the WFSA are of interest not only to its members, but to the larger world community.
The Forum has organized this world symposium entitled The Ecologic and Economic Benefits of Hunting with the primary purpose of exchanging the latest information regarding research, studies, remarks and debate on the role that
hunting plays in the ecological and economic health of countries throughout the world. Technical reports, data on environmental and economic impacts, methods of wildlife management and new concepts concerning the role of hunting were all presented.
Status reports were shared on legislative, policy and regulatory efforts, in addition to examples of hunting community
actions, agency education and outreach initiatives. Hunting may be a matter of concern to some, but this symposium
has clarified how many positive elements hunting has.
The symposium entitled The Ecologic and Economic Benefits of Hunting was created to address these concerns. It
brings together a critical mass of scientific expertise and practical experience to assist policymakers as they address
questions surrounding the role that hunting can play worldwide.
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Printed in USA
TABLA DE CONTENIDOS
Mensaje del presidente de la República de Namibia, Su Excelencia el Presidente Pohamba, presentado
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
por el Honorable Ministro Willem Konjore
Resumen del Simposio y recomendación, Rick Patterson . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Conclusiones finales del ministro Netumbo Nandi-Ndaitwah en el Simposio sobre los Beneficios
Ecológicos y Económicos de la Caza
Minister Netumbo Nandi-Ndaitwah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
RESUMEN
Comprender la amenaza hacia la gestión de la fauna
salvaje sostenible, Eugène Lapointe.................................9
Uso sostenible de la fauna silvestre – Un catalizador
para la conservación y el desarrollo en las reservas comunitarias de Namibia, L. Chris Weaver, Theunis Petersen,
Richard Diggle, Greenwell Matongo .......................................9
La caza recreativa como herramienta para la conservación: éxitos, fracasos y desafíos, Robert W. G. Jenkins ...10
Principios, criterios e indicadores de la caza sostenible:
Proyecto para su aplicación práctica, Gerhard R. Damm ....10
Conservación a través del uso sostenible: el modelo de
Torghar, Luc Bellon ....................................................11
El papel de los safaris de caza para la conservación en
África: Logros, limitaciones e intervenciones necesarias, P.A. Lindsey .....................................................11
Naturaleza indómita: intersección entre la caza femenina y el activismo ambiental en el siglo XXI,
Mary Zeiss Stange .........................................................12
Gestión de la fauna salvaje en Camerún
Ibrahim Soaré Njoya ........................................................13
Caza de aves acuáticas y conservación de los
humedales – Una perspectiva europea,
Michel Alexandre Czajkowski .............................................13
Caza y desarrollo sostenible (bioconservación) en un
proyecto minero en Senegal, William I. Morrill ....................14
La ausencia de impacto de la caza de los alces americanos, Ericsson, G., Neumann, W., y Dettki, H. ........................14
Caza dirigida del urogallo en Gran Bretaña: una forma
de gestión con amplios beneficios para la conservación, Nicholas J. Aebischer, Julie A. Ewald, Stephen C. Tapper ...15
Wami-Mbiki Wildlife Management Area in Tanzania –
Challenges and Lessons, Bengt Kvitzau & Rasmus C.F. Nielsen .....15
Evaluación de bioindicadores – Medición y registro de
datos de trofeos como herramientas para la gesión
adaptativa, Gerhard R. Damm .......................................16
El desaprovechado potencial conservacionista de la
caza, John J. Jackson ....................................................16
La necesidad de un cambio paradigmático en la
gestión de la vida silvestre en África, Ron Thomson ........17
Las razones de un cambio en el proceso de acreditación para la CITES de las ONG, Ron Thomson ............17
El futuro de la caza en África, Peter Flack ....................18
La importancia de la caza y los deportes de tiro para
las economías estatales, nacionales y global, Mark
Damian Duda, Martin Jones, Andrea Criscione, Amanda Ritchie ......18
Atributos ecológicos y económicos de la fauna silvestre que aportan valor añadido a través de la caza ,
Graham Child ..............................................................19
Gastos, impactos económicos y contribuciones de los
cazadores en los Estados Unidos a la conservación,
Rob Southwick .............................................................19
Educación e incentivos como medios para mitigar los
desafíos de la conservación de las comunidades en
Zimbabue, George Pangeti ...........................................20
El impacto económico y medioambiental de la caza deportiva, Nic Boyns, Barry Moore, Harriet Hunter .....................20
Amenazas a los beneficios económicos y ecológicos de
la caza: retos que desaniman a los cazadores internacionales, Barbara V. Crown ............................................21
La economía de la caza en España,
Teofilo de Luis Rodriguez .................................................21
Actitudes positivas y estables hacia la caza en Suecia:
Implicaciones para la conservación, Göran Ericsson ......22
La caza de trofeos en Namibia de la década de 1960 a
la actualidad, Marina Lamprecht ...................................22
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Mensaje del presidente de la República de Namibia, Su Excelencia el Presidente
Pohamba, presentado por el Honorable Ministro Willem Konjore
Discurso inaugural del Simposio sobre los Beneficios Ecológicos y Económicos de la Caza,
ofrecido el 15 de septiembre de 2009
Buenos días, señor Ted Rowe, presidente del Foro Mundial sobre el Futuro de las Actividades de Tiro Deportivo, ponentes, delegados y distinguidos invitados.
En nombre del presidente de la República de Namibia, Su Excelencia el Presidente Pohamba, les doy la bienvenida a
nuestro bello país, Namibia.
El presidente Pohamba lamenta no poder estar aquí esta mañana para darles la bienvenida personalmente, pero desafortunadamente ha tenido que atender asuntos de estado urgentes.
Estamos impresionados por la asistencia de delegados internacionales para tratar sobre temas de tanta importancia,
no sólo para Namibia, sino para el mundo en general, y apoyamos sus esfuerzos por poner de manifiesto los muchos
beneficios que la caza deportiva regulada presenta a nivel internacional.
Namibia es un país que está a favor de la utilización de la vida salvaje, y nuestra constitución nacional progresista es la
primera del mundo en ratificar formalmente el uso sostenible de los recursos naturales vivos.
Namibia se ha posicionado con éxito como modelo para la caza ética y sostenible de trofeos, y se ha convertido en
uno de los destinos más populares de caza de trofeos de África del sur. Esto se debe, en parte, a nuestra estabilidad
política y a nuestra diversidad, una estructura bien desarrollada, la facilidad con que se pueden importar rifles de manera temporal a Namibia y la amabilidad y cálida hospitalidad de nuestra gente. Sin embargo, el componente clave es el
uso científico de la tierra y las políticas de gestión de la caza en Namibia, que han creado grandes y saludables poblaciones de cazadores.
Este éxito se ha basado en conceder derechos sobre la vida salvaje a los propietarios de terrenos y bienes naturales y
zonas comunitarias. Al otorgar derechos a los propietarios de tierras para hacer uso de la fauna silvestre y obtener
beneficios de ésta, el Gobierno ha creado incentivos para su conservación. En la práctica, esto ha tenido como resultado que el 80 % de la fauna silvestre se encuentre fuera de las zonas protegidas, y que dicha fauna esté creciendo en
las zonas comunitarias. Se ha creado un sector muy fuerte basado en la fauna silvestre el cual, unido al turismo, es el
contribuyente principal a la economía nacional. Los ingresos y otros beneficios como la creación de puestos de trabajo y la formación en conservación, vinculados a la fauna silvestre y al turismo en espacios públicos están contribuyendo a combatir la pobreza.
Las estadísticas recientes muestran que la caza de trofeos en Namibia genera ingresos de alrededor de 300 millones
de NAD (dólares namibios) anuales, lo que representa aproximadamente el 2,3 % del producto interior bruto. Para
poder comparar estas cifras, observen que los ingresos del sector de la caza crecieron un 12 % al año durante los últimos 10 años. Esto supera ampliamente el objetivo del 7 % de crecimiento anual establecido por el gobierno en su
«Visión 2030», el libro blanco sobre el desarrollo económico en Namibia.
El Gobierno de Namibia y el sector de la caza organizada de trofeos, a través de NAPHA (la respetada asociación
profesional de cazadores de Namibia), siguen centrados en la conservación de la vida salvaje y de los hábitats naturales en Namibia promoviendo la caza de trofeos ética, selectiva, responsable y sostenible.
Nuestra fauna silvestre es un recurso natural que ha demostrado que, gestionado correctamente a través de la cría
de animales de caza y haciendo un uso sostenible mediante la caza de trofeos basada en el pago de derechos tiene el
potencial para convertirse en uno de los activos renovables más valiosos de nuestro país. Somos una nación orgullosa
de su patrimonio de caza, y el sector de la caza de trofeos es ampliamente respetado por nuestro Gobierno y nuestros conciudadanos como una parte integral y esencial de los sectores de la conservación, el turismo, la ganadería y
4
la empresa en Namibia.
Nos complace que hayan elegido Namibia para alojar su simposio, y esperamos que puedan apreciar nuestro país y
nuestro enorme apoyo a la caza deportiva regulada.
Les deseo un fructífero debate en los próximos tres días.
Muchas gracias
En nombre de su excelencia el presidente Pohamba,
Honorable Ministro Willem Konjore
Resumen del Simposio y recomendación
Resumen y comentarios: el Simposio sobre los Beneficios Ecológicos y Económicos de la
Caza
En este Simposio se ha presentado una increíble cantidad de información. Además de todo el volumen de información contenido en las presentaciones y en los debates, está el hecho de que la caza existe en muchos contextos. Lo
que se acepta en un sector no se acepta en otro. Así pues, debe reconocerse la cultura local en cualquier proceso de
toma de decisiones.
A pesar de las diferencias culturales y de condiciones, existen asuntos comunes. Muchos estudios y experiencias de
primera mano muestran claramente la prueba indiscutible de que la caza regulada es una parte fundamental de la
gestión científica de la fauna silvestre, y que proporciona unos beneficios increíblemente amplios a las comunidades
rurales. Estos beneficios económicos constituyen una de las herramientas principales para ayudar a erradicar la pobreza.
Mantener el equilibrio de la población silvestre con el ecosistema es la piedra angular de la gestión científica moderna.
Las presentaciones han demostrado que la caza regulada es la herramienta más eficaz para asegurar la coexistencia
de las especies en equilibrio con la naturaleza. Aún más importante es el papel que la caza regulada ha jugado en la
protección y la reinserción de especies en peligro.
La experiencia de la caza requiere ecosistemas limpios y saludables. Con esta finalidad, las presentaciones han
demostrado que la caza es el mejor uso que se le puede dar a la tierra. La ganadería y la agricultura destruyen los
ecosistemas, y los safaris fotográficos no proporcionan la gran distribución y diversificación de la riqueza que aporta
la caza. Esto se ve agravado por las exigencias de un tipo específico (y limitado) de belleza, y el impacto económico es
todavía más centralizado. Es importante recordar que todas las actividades juegan su función y que se han hecho importantes estudios prácticos que han proporcionado un modelo para establecer el equilibrio adecuado.
Finalmente, hemos visto los increíbles beneficios económicos de la caza regulada. La de la caza es una gran industria,
pero a diferencia de las empresas más grandes, ésta se encuentra ampliamente dispersa por todas las comunidades
rurales. En todo el mundo, la caza regulada es una fuente básica de capital. En los países en desarrollo hemos visto
que el impacto económico de la caza regulada es una herramienta fundamental para ayudar a erradicar la pobreza.
Para capitalizar todos estos increíbles beneficios es necesario contar con las infraestructuras adecuadas. Estas infraestructuras deben asegurar que los ingresos se distribuyen entre las comunidades locales. Puesto que la caza es
una actividad que requiere un trabajo relativamente intenso, esto supone muchas oportunidades de empleo para las
5
comunidades locales. Pero las infraestructuras legales deben asegurar que los ingresos se centran en la fauna y en las
comunidades locales y no van a engrosar la hacienda pública general. Y deben proporcionar asimismo un mecanismo
que asegure cuotas de caza biológicas y la aplicación de dichas cuotas.
Tenemos una importante historia que contar, y gran parte del tiempo de este simposio se ha utilizado para hablar de
cómo contarla. En el mundo actual, la percepción es la realidad. No basta con seguir HACIENDO lo correcto, también debemos educar al público para que lo entiendan. Tal vez éste sea nuestro mayor reto. Como dijo Aldo Leupold, padre de la gestión científica de la caza moderna, «gestionar la fauna silvestre es fácil… lo difícil es gestionar a la
gente». Mientras una minoría de extremistas que se oponen a la caza regulada —o a cualquier otro uso de los recursos naturales— dominan la atención de los medios de comunicación, la buena noticia es que el público en general ve
más allá de su equivocada agenda. Los estudios muestran que una amplia mayoría en todo el mundo está a favor de la
caza regulada. Pero el mensaje es claro: para conseguir mantener la fauna silvestre, los ecosistemas y los beneficios
económicos para las comunidades rurales, debemos establecer un diálogo con todos los participantes. Debe existir
una comunicación inductiva en el proceso de toma de decisiones.
Tenemos muchos desafíos. Las acciones de las ONG internacionales están impulsando las decisiones deductivas y unilaterales que interfieren con la caza regulada y eliminan los grandes beneficios. Y en el proceso están perjudicando a
la fauna salvaje, a los ecosistemas y a las comunidades.
Otro de los desafíos es el de los obstáculos en el transporte de las armas de fuego por los cazadores. Si no pueden viajar con sus armas, los cazadores no cazarán y los beneficios desaparecerán. Esto puede ser el resultado de unas
políticas empresariales pobres por parte de las compañías de transporte, y las normativas bien intencionadas aunque
mal razonadas destinadas a prevenir el comercio ilegal de armas son una amenaza para la caza y, en consecuencia,
una amenaza para la fauna salvaje y los ecosistemas.
Gracias,
Rick Patterson
Conclusiones finales del ministro Netumbo Nandi-Ndaitwah en el Simposio sobre
los Beneficios Ecológicos y Económicos de la Caza
Publicado el 17 de septiembre de 2009
Maestro de ceremonias, señor Ted Rowe, presidente del Foro Mundial sobre el Futuro de la Caza Deportiva, distinguidos huéspedes.
Señoras y caballeros,
En primer lugar, déjenme agradecerles que hayan escogido Namibia, y Windhoek en particular, como lugar de celebración de su Simposio y por invitarme a compartir con ustedes algunas perspectivas sobre el tema: un asunto de
gran interés para Namibia. El tema de su Simposio, «Beneficios Ecológicos y Económicos de la Caza» es muy conocido por ser de gran importancia en los asuntos relacionados con la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, especialmente en lo que respecta a aspectos ecológicos y económicos.
Históricamente, la caza es una de las actividades más importantes en todo el mundo, ya que la mayoría, si no toda la
gente, ha acudido a la fauna silvestre como fuente principal de alimento.
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Maestro de ceremonias, apreciados huéspedes,
Namibia tiene un gran compromiso y una larga historia de conservación y uso sostenible de nuestros recursos naturales en beneficio de las generaciones actuales y futuras. Creemos que el uso sostenible de los recursos naturales es la
clave para el éxito en la conservación.
En 1975, el Gobierno concedió derechos de uso condicionales a propietarios privados de granjas. Esta concesión de
derechos de uso provocó un incremento significativo de la fauna salvaje en tierras privadas y la expansión de las actividades económicas basadas en ésta como la cría de animales de caza y el turismo. Era sólo un pequeño signo de lo que
estaba por llegar.
El éxito en zonas privadas urgió al Gobierno a repetir este modelo en las zonas públicas. La ley para la conservación
de la naturaleza de 1996 concedió derechos de gestión sobre la fauna salvaje y el turismo a las comunidades que forman reservas de aprovechamiento sostenible de especies silvestres bajo el Programa de Gestión Comunitaria de los
Recursos Naturales (CBNRM). Las reservas han proporcionado beneficios económicos a las comunidades a través
del ecoturismo y la caza. En la actualidad, de las 57 reservas registradas, 31 tienen concesiones de caza y dependen
del uso de la fauna silvestre para su sustento. Por ejemplo, durante el año 2008, las reservas generaron 41,9 millones
de dólares namibios a partir del uso sostenible de los recursos naturales, de los cuales 11,8 millones procedían de la
caza y 8 millones de la caza de trofeos.
Si observamos los documentos procedentes del programa de este Simposio, vemos que se han compartido las experiencias de 13 países de Europa, América y África. Estoy informado de que los debates han estado basados en la investigación llevada a cabo en estos países. Es mi deseo y mi esperanza que los participantes namibios sepan
aprovechar esta oportunidad para aprender más, de manera que, como nación, podamos beneficiarnos de la información aquí compartida. Y digo esto porque en Namibia creemos en la colaboración entre las esferas de lo público y
lo privado, razón por la cual el Ministerio de Turismo y Medio Ambiente trabaja en estrecha participación con el sector privado y con las organizaciones relevantes como la Asociación de Cazadores Profesionales de Namibia.
Bajo el Programa CBNRM, las poblaciones de fauna silvestre en las tierras comunitarias externas a las áreas protegidas se han incrementado significativamente. Y algunas especies como el rinoceronte negro, el antílope sable y el impala de cara negra se han reintroducido en su ámbito original. Sólo el año pasado, el Ministerio, ayudado por
nuestros socios en el desarrollo, trasladó más de 2.000 animales a las reservas comunales.
Con el paso de los años, hemos visto el crecimiento de la capacidad de las reservas para gestionar su propia fauna silvestre y para desarrollar actividades económicas basadas en ella. Hemos asistido a la creación de puestos de trabajo y
a la generación de ingresos en áreas que tenían pocas opciones aparte de las granjas de subsistencia. Hemos sido testigos de cómo las comunidades locales han integrado bien la gestión de la fauna silvestre en sus otras actividades y,
cada vez más, cómo esta gestión de la fauna complementa otras formas de utilización de la tierra.
Pero la coexistencia de las personas con la fauna salvaje tiene un coste. Con el crecimiento de la población montaraz
en las reservas, hemos asistido también a un incremento significativo del número de incidencias de conflictos entre los
seres humanos y la fauna silvestre (HWC).
El CBNRM ha podido funcionar bien por dos factores: en primer lugar, el hecho de que el programa cuenta con una
fuerte participación de las comunidades y, en segundo lugar, que las reservas están generando beneficios económicos
procedentes del uso sostenible de la fauna silvestre en estas zonas. Esto les permite compensar algunos de los daños
materiales y ocasionales pérdidas de vidas humanas como resultado del HWC. Ante este entorno, el Gobierno de
Namibia ha adoptado una política nacional para la gestión del conflicto entre los seres humanos y la fauna silvestre.
Los días 14 y 15 de septiembre mantuvimos una conferencia nacional sobre la implementación de dicha política. La
conferencia contó con unos 350 delegados, entre gobernadores regionales, jefes tradicionales, miembros de las
reservas y otros participantes. La reunión fue un éxito y creemos que si se ponen en funcionamiento las estrategias
acordadas, nos ayudarán a tratar los asuntos derivados del conflicto entre los humanos y la fauna.
7
Maestro de ceremonias,
Namibia es un país semiárido con un potencial limitado para la agricultura. Existen indicios de que, con el cambio
climático, Namibia se volverá todavía más árida. Por tanto, es posible que los granjeros pasen a convertirse en
granjeros de animales salvajes como sustitutos del ganado.
Puesto que estamos tomando decisiones que afectan a nuestro entorno y nuestra economía, es importante contar
con información científica adecuada que garantice los mejores resultados. Al estudiar la agenda de este Simposio, he
quedado impresionado por los temas tratados y la relevancia de dichos temas para la situación de Namibia. Confío en
que Namibia y otros países que apoyan el principio de la utilización sostenible de los recursos naturales puedan llegar
a beneficiarse de los resultados de sus deliberaciones. Les agradeceríamos que hicieran llegar al Ministerio copias de
sus presentaciones y de los resultados.
Les deseo lo mejor en sus esfuerzos futuros para la promoción internacional de la caza deportiva. Si bien el Simposio
concluye hoy, les invito, a aquéllos que no lo hayan hecho todavía, a visitar otras zonas de Namibia antes de regresar
a sus respectivos países. Namibia es una tierra de contrastes que no se puede dejar pasar cuando se tiene la ocasión.
Muchas gracias,
Honorable Ministro Netumbo’ Nandi Ndaitwah,
Ministro de Turismo y Medio Ambiente,
República de Namibia
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Comprender la amenaza hacia la gestión
de la fauna salvaje sostenible
Eugène Lapointe,
presidente, Fundación para la Conservación Mundial IWMC
Resumen
En nuestro mundo moderno, la mayoría de las cosas están politizadas, y cualquier acto político debe estar justificado.
Esto tiene que ser así con los asuntos medioambientales, que han atraído a grupos organizados que intervienen en
cualquier asunto imaginable. Las actividades que implican armas atraen a otro grupo de defensores, los que asocian las
armas al crimen. Los cazadores y los deportistas disfrutan de la interacción con la naturaleza y la fauna que la habita.
El hecho de que actualmente no haya que cazar para comer no hace de la caza algo menos moral. La caza y el tiro deportivo pueden mejorar los hábitats, la supervivencia y el crecimiento de las especies y el desarrollo de las áreas rurales.
Los peligros de prohibir la caza de la fauna silvestre se ponen de manifiesto en el caso del marfil africano. Las poblaciones
de elefantes son especialmente cuantiosas en los países que dieron a la gente incentivos para conservar los elefantes
manteniendo a la vez sus mercados locales de marfil y almacenándolo. Por el contrario, los agentes del orden público
están luchando con gran esfuerzo para contener a los cazadores furtivos en los países que han tratado de instaurar la
prohibición total. Los activistas de los derechos animales dedican su tiempo a evitar que las cosas ocurran, pero en
términos de bueno y malo, la mayor virtud descansa del lado del cazado
Uso sostenible de la fauna silvestre – Un catalizador para la conservación y el desarrollo en las reservas comunitarias de Namibia
L. Chris Weaver, Theunis Petersen, Richard Diggle, and Greenwell Matongo
Resumen
En 1996 el Ministerio de Turismo y Medio Ambiente de Namibia aprobó una legislación visionaria que otorga a las comunidades rurales los derechos de usufructo de la fauna silvestre si forman reservas comunitarias. La promulgación de esta
legislación ha inspirado la formación de 55 reservas, que abarcan aproximadamente 126.400 km2 (el 15,3 % de Namibia)
e implican a casi uno de cada ocho ciudadanos namibios en lo que se ha convertido en un programa de conservación y desarrollo conocido a nivel internacional. Los derechos sobre la fauna silvestre, combinados con la rápida generación de beneficios (dinero, carne y empleo) a través de la utilización de dicha fauna, han supuesto potentes incentivos para que las
comunidades rurales integren la fauna y el desarrollo del turismo en sus estrategias de vida. El refuerzo de la conciencia comunitaria sobre el valor y los beneficios de la fauna silvestre ha precipitado una recuperación a gran escala de las poblaciones
montaraces, con la cual tanto la megafauna africana como numerosas especies de animales de caza, elefantes, leones y
guepardos, han mostrado un incremento de la expansión y de la tendencia de la población.
Durante el año 2007, el movimiento de reservas de aprovechamiento sostenible de las especies silvestres generó casi
5,6 millones de dólares americanos en beneficios para los miembros de las comunidades rurales, de los que 2,2 millones
fueron consecuencia de las diferentes formas de aprovechamiento de la fauna silvestre. Aunque menos del 40 % de los
beneficios totales proceden del uso de la fauna, este artículo ilustra por qué el uso sostenible de la fauna silvestre ha
sido un catalizador para el movimiento de reservas y sigue teniendo una importancia fundamental para la sostenibilidad
de las reservas comunitarias de Namibia
9
La caza recreativa como herramienta para la conservación:
éxitos, fracasos y desafíos
Robert W. G. Jenkins,
biólogo consultor de Species Management Specialists
Resumen
La pérdida de hábitats adecuados se considera, generalmente, el factor más amenazante para la conservación de la biodiversidad global. A medida que los gobiernos nacionales se esfuerzan por conseguir el desarrollo económico, son necesarias
estrategias prácticas de conservación para permitir que los paisajes naturales compitan de manera más eficaz con otros
usos de la tierra como la agricultura y la urbanización. La caza ética y responsable ha demostrado ser una eficaz herramienta
para gestionar y conservar poblaciones de especies salvajes en todos los continentes. La implicación de las comunidades locales y de los cazadores extranjeros crea incentivos positivos para conservar hábitats naturales y desarrollo económico
sostenible. El modo con el que se ponen en marcha algunos acuerdos ambientales multilaterales es cada vez más importante
para la comunidad de cazadores. Se ofrecen ejemplos de decisiones de la conferencia de las partes del Convenio sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES). La forma de implementar dichas decisiones mediante contratos directos con los gobiernos afecta, tanto positiva como negativamente, a la eficacia de los programas de caza como estrategias de conservación sostenible.
A pesar de los hitos sobre conservación conseguidos por los programas de caza, la caza descontrolada ha tenido resultados
profundamente negativos e incluso ha provocado extinciones. El desafío para la fraternidad de cazadores sigue siendo promover la caza como una herramienta para la conservación. La creciente influencia de las ONG proteccionistas y por los
derechos de los animales se enfatiza; los abogados del uso sostenible deben combatir sus actividades y conseguir obtener
más aceptación en la comunidad internacional como herramienta para conservar otras especies icónicas en peligro.
Principios, criterios e indicadores de la caza sostenible:
Proyecto para su aplicación práctica
Gerhard R Damm, Consejo Internacional para la Caza y la Conservación de la Vida Silvestre (CIC), Budapest (Hungría); coordinador de la comisión de exhibiciones y trofeos
Resumen
El CIC elaboró una matriz de principios, criterios y directrices en los que se mostraban las características ecológicas,
económicas y sociológicas de la caza y su potencial cooperación y vínculos con otros sectores de la sociedad. Evaluando
la caza de trofeos mediante principios, criterios e indiciadores aceptados se demuestra claramente su sostenibilidad,
sus beneficios económicos y la conservación de las especies de caza. Es un método sencillo que consiste en medir el
impacto de las actividades de caza con un sistema de evaluación estructurado que ofrece sugerencias prácticas a la
hora de tomar decisiones y aumenta la comprensión de la importancia de la caza recreativa como piedra angular de la
conservación de la biodiversidad.
El artículo muestra una matriz detallada para cada sector (el ecológico, el económico y el sociocultural) en la que se
explican los principios con criterios y subcriterios. Se explican los puntos de contacto y se incorpora un sistema de
gradación que permite a los operadores de caza y a los cazadores interesados autoevaluar una zona de caza. Esto
ayuda a crear una base poco costosa y muy eficiente para una posible expansión en un sistema de certificación entre
iguales de las políticas, las aproximaciones y los métodos que facilitan de un modo más eficaz y eficiente un enfoque
10
con triple cuenta de resultados: económica, social y medioambiental. El método también destaca las zonas críticas, especialmente aquéllas en las que el progreso potencial depende de la cooperación de múltiples participantes, y aclara
así responsabilidades y plantea estructuras y procesos para lograr el éxito. Como consecuencia última, un trabajo
sobre la caza y el turismo de caza sostenible ayudará en la presentación adecuada de un compendio de buenas prácticas
en la caza de trofeos.
Conservación a través del uso sostenible:
el modelo de Torghar
Luc Bellon,
antropólogo, Sociedad para la Protección de Torghar (STEP)
Abstract
Este artículo resume los logros del Proyecto de Conservación de Torghar, iniciado y desarrollado por Sardar Naseer A.
Tareen, presidente del Grupo de Especialistas en Usos Sostenibles de Asia Central (SUSG-CAsia) y director ejecutivo de
la Sociedad para la Protección Ambiental de Torghar (STEP). El Grupo de Especialistas en Usos Sostenibles de Asia Central
(SISG-Casia) es una de las varias redes descentralizadas de SUSG regionales que funcionan bajo el auspicio de la Comisión
para la Supervivencia de las Especies (CSE) de la UICN. El objetivo general de la SUSG-Casia es la gestión sostenible de
los recursos naturales para mejorar las condiciones de vida de las comunidades rurales pobres que dependen de dichos
recursos para la subsistencia y para conservar la biodiversidad.
Baluchistán es una de las regiones naturales más importantes de Pakistán, y contiene una gran cantidad de especies que
no se encuentran en ningún oro lugar del país. Torghar (‘montaña negra’) está situado en la region de Quilla Saifullah de
Baluchistán. Está habitado por especies amenazadas como el marjor de Solimán (Capra falconeri jerdoni) y el urial afgano
(Ovis orientalis cycloceros). A consecuencia de la pobreza, la presión de la población humana y la disponibilidad de armas
militares, las poblaciones de estas especies disminuyeron a principios de los años ochenta, cuando el TCP (ahora STEP –
Sociedad para la Protección Ambiental de Torghar) empezó un proyecto para la conservación del marjor y el urial. En
2005, SUSG-Asia Central, en colaboración con STEP realizaron ulteriores acciones mediante un proyecto financiado por
GEF. En este artículo se explica cómo STEP y SUSG consiguieron aumentar la población de ungulados, reducer la pobreza,
fomentar el compromiso con la conservación, asegurar una gestión descentralizada y ofrecer tecnología agrícola y ganadera
alternativa para reducir la dependencia de la tierra para la subsistencia.
El papel de los safaris de caza para la conservación en
África: Logros, limitaciones e intervenciones necesarias
P.A. Lindsey,
biólogo conservacionista
Resumen
En África, la caza juega un papel fundamental en la conservación al aportar incentivos financieros para la conservación
de la fauna salvaje y sus hábitats en un contexto de poblaciones humanas crecientes y consiguiente competencia por
la tierra. La caza aporta incentivos para la retención de áreas existentes de vida salvaje y el desarrollo de usos del territorio basados en dicha fauna en zonas privadas y, cada vez más, también en zonas comunitarias. También facilita la
11
rehabilitación ecológica de zonas de fauna silvestre existentes y nuevas. Al proporcionar incentivos para las reintroducciones, los safaris de caza han sido responsables directos de la recuperación de varias especies amenazadas. No
obstante, hay algunos problemas asociados a los safaris de caza, que comprometen el valor conservacionista del sector,
manchan su reputación, o ambas cosas. Los problemas fundamentales que se dan en algunas zonas incluyen, entre
otros, el fracaso para conceder suficientes ingresos a las comunidades, los sistemas de leasing inadecuados que terminan
siendo un abuso de las zonas de caza, las cuotas inapropiadas, el exceso de cuotas, la manipulación genética de los animales de trofeo, y la persecución de depredadores percibidos por los cazadores como competencia por la presa. En
parte como resultado de estos problemas, el sector de la caza tiene poco apoyo del público y, en algunos casos, poco
apoyo político. Es necesario un esfuerzo concertado de los implicados en el sector para evaluar de manera crítica el
papel conservacionista de la caza, destacar los logros, identificar y comprender los problemas y desarrollar soluciones
coordinadas e incluyentes. Un error en el direccionamiento de los problemas provocará un cuestionamiento constante
de la caza como herramienta para la conservación.
Naturaleza indómita: intersección entre la caza femenina y el
activismo ambiental en el siglo XXI
Mary Zeiss Stange,
catedrática de Estudios de la Mujer y la Religión, Skidmore College, Nueva York
(EE. UU.)
Resumen
En la actualidad, las mujeres cazadoras están destruyendo una de las ideas más antiguas y sólidas de la cultura occidental:
que las mujeres son, esencialmente, criadoras pasivas y no violentas. Así, están ayudando también a reescribir el guión
del ambientalismo del siglo XXI. Pero el incremento de la caza femenina también plantea preguntas: ¿Cómo se relaciona
exactamente la naturaleza con la crianza? ¿Qué relación debería haber entre la caza —por deporte o por el sustento—
y el ecologismo? ¿Se puede ser depredador y administrador al mismo tiempo? Y, como especie depredadora, ¿tenemos
otra opción?
Estas cuestiones adquieren una intensidad añadida en el contexto africano, donde, por una parte, la depredación ambiental se ha cobrado un precio especialmente alto en las mujeres y los niños y, por otro lado, las mujeres se han alzado
a la cabeza del movimiento medioambiental —tenemos, por ejemplo, a la Premio Nobel de la Paz de 2004, la keniata
Wangari Maathai. Al nivel más básico, incluyendo desde el Love Canal en Nueva York hasta el movimiento Greenbelt
en el África Subsahariana, las mujeres se han convertido en las líderes principales del activismo medioambiental en el
mundo entero. La división entre cazador-conservacionista y ecologista-ambientalista que caracterizó el debate en el
siglo XX es menos pronunciada en las mujeres como grupo. Así, ellas ofrecen nuevos modelos constructivos para
abordar la preservación medioambiental
12
Gestión de la fauna salvaje en Camerún
Ibrahim Soaré Njoya,
ministro de Asuntos Forestales y Fauna Silvestre, Yaoundé (Camerún)
Resumen
Camerún, en África Central, cubre solamente el 1,6 % de la superficie del continente africano, pero a menudo se la
conoce como África en miniatura. En términos de biodiversidad, Camerún ocupa la quinta posición en África, por
detrás de Sudáfrica, la República Democrática del Congo, Madagascar y Tanzania, con unas 9.000 especies vegetales,
250 especies de mamíferos, 920 especies de aves, 210 de reptiles, 552 especies de peces y 150 de mariposas, con un
alto grado de endemismo. El uso sostenible de esta riqueza supone todo un desafío, con una organización institucional
débil y sistemas pobres de aplicación de la ley.
En lo que respecta a la utilización de la fauna silvestre, anualmente se cazan más de 50 especies mediante un sistema
de cuotas de caza (tradicional) en beneficio de la población local, junto con una caza de trofeos moderna para participantes internacionales guiados. Las cuotas se establecen cada año y se comparten entre las diferentes zonas de caza.
Los cazadores benefician a las especies amenazadas al controlar a los depredadores. La caza tiene que estar controlada
para asegurar un censo regular y la perpetuación de la fauna salvaje. La caza furtiva, los pobres sistemas de aplicación
de las leyes y la ausencia de un censo regular de las poblaciones animales también suponen una amenaza para la caza
sostenible, junto con las zonas de minería y de pastoreo. Deberían organizarse campañas de formación y sensibilización
para los factores implicados.
Caza de aves acuáticas y conservación de los humedales –
Una perspectiva europea
Michel Alexandre Czajkowski,
biólogo, Aves Migratorias del Paleártico Ocidental (OMPO)
Resumen
La caza ha sido siempre una parte fundamental de las culturas y tradiciones de la sociedad rural europea. En la actualidad
hay unos siete millones de cazadores en Europa, una proporción sustancial de los cuales cazan aves acuáticas (principalmente patos y gansos) de manera más o menos regular. Está generalmente aceptado que la caza gestionada de
modo sostenible puede contribuir a la conservación de la biodiversidad, la preservación de la vida rural y las economías
locales. Así se reconoce explícitamente en la Carta Europea sobre la Caza y la Biodiversidad (Consejo de Europa,
2008), en la que se promueven principios y directrices para asegurar que la caza en Europa se practica de manera
sostenible, evitando impactos negativos sobre la biodiversidad y dando una contribución positiva a la conservación de
las especies, los hábitats y las necesidades de la sociedad.
Aunque está menos documentado que en los EE. UU. (a través de los trabajos de Ducks Unlimited), los cazadores de
aves acuáticas en Europa también contribuyen tanto directa como indirectamente a la conservación, la gestión y la
restauración de muchas zonas húmedas. En su comunicación final COM 95/189 al Consejo y al Parlamento Europeo
sobre Uso Prudente y Conservación de los Humedales, la Comisión Europea establece: «Justamente, las asociaciones
de cazadores se están convirtiendo en una importante fuerza impulsora para la conservación de los humedales» y, también, que «El principio de utilizar los recursos de las aves acuáticas de un modo sostenible puede contribuir sustancialmente a la conservación de los humedales». En este artículo se ilustra este concepto a través de 23 casos bien
documentados de Francia, recientemente recopilados y publicados por la Fédération Nationale des Chasseurs (FNC).
13
Caza y desarrollo sostenible (bioconservación) en un
proyecto minero en Senegal
William I. Morrill,
CWB, asesor principal, SRK Consulting, Nevada (EE. UU.)
Resumen
En Senegal, una empresa ha decidido expandir su área de concesión minera. Muchas instituciones financieras internacionales exigen la adhesión a los principios y directrices establecidos creados para beneficiar a las comunidades locales
y a la biodiversidad. A las empresas se les exige que realicen evaluaciones de impacto (y planes de mitigación) para los
recursos ambientales y sociales. Estas exigencias se describen brevemente en términos de oportunidades de desarrollo
sostenible. También se describen algunas operaciones mineras que han desarrollado operaciones de uso sostenible.
SRK Consulting, una firma consultora internacional, está evaluando en nombre de su cliente impactos y gestión de desarrollo para la concesión minera y áreas circundantes, y aportará recomendaciones a través de un programa de uso
sostenible que implique la fauna silvestre y a las comunidades. El desarrollo de un programa aprobado a nivel nacional
y en el que se imlique a las comunidades (para incluir el turismo de caza como una opción) será una porción integral
de las consideraciones en torno a la bioconservación. Además, utilizando los principios de la cria de animales de caza,
SRK evaluará el desarrollo de una zona de uso limitado en el interior de la concesión para reintroducir especies endémicas de caza mayor criadas en libertad.
La ausencia de impacto de la caza de los alces americanos
Ericsson, G., Neumann, W., y Dettki, H.
Departamento de Fauna Salvaje, Ictiología y Estudios Ambientales, Facultad de
Ciencias Forestales, Universidad Sueca de Ciencias Agrícolas
Resumen
Estudios realizados con alces americanos sugieren que las interacciones con los seres humanos pueden desencadenar
comportamientos antidepredador. En consecuencia, planteamos la hipótesis de que las alteraciones causadas por la
caza mayor y menor podrían tener efectos negativos en los movimientos de los alces, su actividad diurna y el rango de
actividad. Utilizamos datos de localización de 64 alces equipados con collares GPS procedentes de tres poblaciones
del norte de Escandinavia (alpina baja, interior y costera) con diferente densidad humana y accesibilidad espacial, y evaluamos el impacto de la caza en los ritmos de actividad de los alces. De media, las hembras mostraron tasas de
movimiento significativamente menores durante la estación de caza de alces en áreas de baja densidad de población
humana (alpina baja, < 0,5/km2), pero la variación en las tasas de movimiento entre individuos fue más alta que la de
las hembras en regiones con poblaciones humanas más densas (6-24/km2). No se encontraron evidencias de que el
estatus reproductivo influyera en la sensibilidad de las hembras de alce a las alteraciones. Como se esperaba, las hembras
tuvieron tasas de actividad menores y mostraron menos actividad nocturna que los machos.
La alta variación intragrupal sugiere que los niveles habituales de alteración debidos a la caza no alteran el comportamiento general de las poblaciones de alces. Nuestros datos indican que las alteraciones en el movimiento estuvieron
relacionadas con las actividades de apareamiento, y no con las alteraciones inducidas por la caza. En la línea de la teoría
conductual, nuestro estudio sugiere que algunos individuos eran más sensibles que la población general a las alteraciones
provocadas por la caza.
14
Caza dirigida del urogallo en Gran Bretaña: una forma de
gestión con amplios beneficios para la conservaciónNicholas J.
Aebischer, Julie A. Ewald, Stephen C. Tapper,
Game & Wildlife Conservation Trust, Fordingbridge, Hampshire, (GB)
Resumen
Los brezales de las tierras altas de Gran Bretaña son el hábitat del urogallo rojo, un ave endémica que se ha utilizado de
manera intensiva para la caza dirigida. Típicamente, los brezales donde viven los urogallos dan trabajo a guardabosques
para la reducción de la densidad de depredadores, el mantenimiento del hábitat del urogallo (principalmente mediante la
quema controlada de brezo) y la organización de las cacerías, que son una de las fuentes principales de ingresos del Estado.
En los brezales en los que no hay cacerías, la tierra ha sido seriamente ramoneada por las ovejas o incluso deforestada.
Los brezales de las tierras altas también albergan zancudas en la época de reproducción, como el zarapito esquimal, el
chorlito dorado, el avefría, la agachadiza y el correlimos, cuyas poblaciones están disminuyendo. Algunas zonas de estas
tierras altas han sido designadas como Áreas de Protección Especial de la UE a causa de su abundancia de zancudas, y el
79 % de ellas están gestionadas como brezales. De hecho, existen entre 2 y 5 veces más zancudas en época de cría en los
brezales en los que se caza el urogallo que en los que no se caza. Gran parte de esta diferencia se puede explicar por el
control de los depredadores: en un experimento que se llevó a cabo durante ocho años en el que se manipularon los
niveles de depredadores en cuatro brezales, se encontró que se había triplicado la reproducción de las zancudas y que la
tasa anual de cambio en cantidad de parejas reproductoras subió del -28 % al +38 %.
Así pues, la caza dirigida del urogallo proporciona un incentivo económico para un tipo de gestión cuyos beneficios
van más allá del urogallo rojo hasta alcanzar a otras especies importantes desde el punto de vista de la conservación.
Wami-Mbiki Wildlife Management Area in Tanzania
– Challenges and Lessons
Bengt Kvitzau & Rasmus C.F. Nielsen,
Wami-Mbiki Project, Danish Hunters Association, Tanzania
Resumen
Wami-Mbiki Society (WMS) Wildlife Management Area (WMA) consists of 24 villages that have ceded 2,400 km2 to
a “core wilderness area”, retaining 500 km2 as a livelihood zone and 1,000 km2 as a buffer zone, notably forest reserve
and grazing land. The 24 member villages surrounding the WMA have formed a Community Based Organization
(CBO), with the mission “To sustainably manage the WMA, free of conflict, to maximize an equitable benefit sharing.
This includes social services, education, and economic benefits to its village members, derived from revenues from
joint venture investments, business developments, and income generating activities.” To achieve its mission the WMS
WMA has chosen to set the Core Area aside for joint ventures with private sector partners in photographic tourism,
hunting tourism, and forestry. The natural resources within the WMA represent considerable value, which under current regulations can be managed for community development.
WMAs were first mentioned in the 1998 Wildlife Policy of Tanzania as a new form of protected area where local communities “will have full mandate of managing and benefiting from their conservation efforts.” The purpose of WMAs
was to enable local communities to benefit from wildlife, thus providing the incentives to conserve wildlife on their village lands. The WMS was formally recognized as an AA (Authorized Association) in December 2006 with GMP and
User Rights approved in March-April 2007. There are, though, many challenges organizationally, legally, and economically before the full potential of the area can be managed for the benefit of the member communities.
15
Evaluación de bioindicadores – Medición y registro de datos
de trofeos como herramientas para la gesión adaptativa
Gerhard R. Damm, Consejo Internacional para la Caza y la Conservación de la
Vida Silvestre (CIC), Budapest (Hungría); coordinador de la comisión de exhibiciones y trofeos
Resumen
El Área de Gestión de la Fauna Silvestre (WMA) de la Sociedad Wami-Mbiki (WMS) está formada por 24 pueblos que
han cedido 2.400 km2 a un «núcleo de zona virgen», han dedicado 500 km2 para la subsistencia y 1.000 km2 a zona
de amortiguación, particularmente reserva forestal y tierra de pastoreo. Los 24 pueblos miembros que rodean la
WMA han formado una Organización Comunitaria (CBO) con la misión de «gestionar de manera sostenible la WMA,
sin conflictos, para maximizar la división equitativa de los beneficios. Esto incluye los servicios sociales, la educación y
los beneficios económicos para los miembros de los pueblos, derivados de los ingresos procedentes de las inversiones
en empresas conjuntas, desarrollos empresariales y actividades generadoras de capital». Para conseguir su objetivo, la
WMA de la WMS ha decidido reservar el núcleo de zona virgen para realizar empresas conjuntas con socios del sector
privado relacionados con el turismo fotográfico, el turismo de caza y la silvicultura. Los recursos naturales de la WMA
tienen un valor considerable que, según las normativas actuales, se puede gestionar en pro del desarrollo comunitario.
Las WMA se mencionaron por vez primera en la Política para la Fauna Salvaje de Tanzania de 1998, como una nueva
forma de área protegida donde las comunidades locales pueden beneficiarse de la fauna y que aporta de este modo los
incentivos para conservar la vida salvaje en las tierras comunitarias. La WMS fue reconocida formalmente como AA
(asociación autorizada) en diciembre de 2006, y su manual de buenas prácticas y los derechos de los usuarios se aprobaron en marzo-abril de 2007. No obstante, quedan muchos retos por cumplir a nivel organizativo, legal y económico
antes de conseguir gestionar todo el potencial de la zona en beneficio de las comunidades miembros.
El desaprovechado potencial conservacionista de la caza
John J. Jackson, III,
presidente, Conservation Force
Resumen
El valor potencial de uso sostenible crece cuando dicho uso es la caza regulada con licencia de especies como parte de
una estrategia de conservación, es decir, a través de la caza conservacionista estratégica. Los animales de caza tienen
más posibilidades de supervivencia cuando dicho estatus trabaja para su perpetuación.
Lamentablemente, la Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres,
el Acta de Especies Amenazadas y los políticos en general demuestran con demasiada frecuencia ser obstáculos infranqueables. Entre los ejemplos se inclue el guepardo, el impala de cara negra y el rinoceronte negro aquí, en Namibia, el
león en Botsuana, el argalí en China, el oso polar en el Ártico y el marjor en Pakistán. Es el momento de la responsabilidad y la transparencia.
16
La necesidad de un cambio paradigmático en la gestión de
la vida silvestre en África
Ron Thomson,
guardabosques retirado, director retirado de parques nacionales y escritor
Resumen
Las prácticas de gestión de la vida silvestre del Primer Mundo funcionaron bien en África durante el periodo colonial; pero ahora
no sirven. La caza furtiva comercial es una pandemia que se extendió por toda África en la marea de descolonizaciones y que es
clara manifestación de este hecho. La caza furtiva de elefantes y rinocerontes por los colmillos y los cuernos se ha reducido (pero
no se ha detenido) gracias a las prohibiciones internacionales de comercio de la CITES. La caza furtiva se centra ahora en la captura
ilegal de animales por su carne por parte de las bases de las sociedades rurales africanas, y es incontrolable para la CITES. La
pobreza es la principal causa primera de la caza furtiva con fines comerciales. El mercado negro y la corrupción son sus causas últimas.
Ante cualquier síndrome con causas primeras y últimas, el único modo de resolver el problema es eliminar la causa primera.
Cuando se consigue esto, las causas últimas dejan de tener consecuencias. Para detener la caza furtiva con fines comerciales en
África hay que erradicar la pobreza de la ecuación. Las prohibiciones comerciales de la CITES sólo atacan a las causas últimas de
la caza furtiva y no pueden detenerla. El mundo necesita reevaluar su enfoque del problema de la caza furtiva en África para resolverlo, o se arriesga a la pérdida sustancial de la vida salvaje en el continente en cuestión de décadas. Existe una solución. Se
llama «Programa de Iniciativas para la Fauna Silvestre Africana» y la caza es un elemento fundamental en él
Las razones de un cambio en el proceso de acreditación
para la CITES de las ONG
Ron Thomson,
guardabosques retirado, director retirado de parques nacionales y escritor
Resumen
Ciertamente, los grupos de derechos de los animales han incrementado su poder en los últimos años gastando grandes
cantidades de dinero para defender sus intereses a nivel tanto nacional como internacional. En este artículo se analiza
el desarrollo de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES) y se demuestra que sus orígenes se basan de manera firme en el concepto de uso sostenible. Este hecho, sin
embargo, ha sido ampliamente distorsionado por las tendencias modernas en la evolución de la CITES.
En la actualidad, a los defensores de los derechos animales les resulta demasiado fácil influir en las tomas de decisiones
sin tener ningún respaldo científico. La CITES tiene competencia para regular el comercio de la fauna silvestre y de sus
productos derivados. Se ha hecho cada vez más evidente que el movimiento por los derechos de los animales desea
usar la CITES no para regular, sino para detener totalmente el comercio. Esto resultaría altamente perjudicial para la
fauna y, en consecuencia, es inaceptable. Es necesario realizar un cambio en las reglas de acreditación de la CITES.
17
El futuro de la caza en África
Peter Flack,
abogado, empresario, conservacionista
Resumen
La fauna silvestre africana se enfrenta a problemas muy serios. En este artículo se analizan los 36 países que forman el
África Subsahariana, donde tiene lugar prácticamente toda la caza que se realiza en el continente africano. De los once
países más populares para la caza, ésta se encuentra amenazada en todos excepto en dos, y seriamente amenazada en
cuatro. La primera y principal área de preocupación en general es la calidad y la naturaleza de la política y el liderazgo
en la región. Se producen muchos abusos de poder, económicos y de otros tipos. Gran parte de la infraestructura
africana, incluido el transporte aéreo, se encuentra en declive. Varios gobiernos son culpables de no tomar decisiones,
entre las que se encuentran las que afectan a una buena conservación. La gente de las comunidades rurales vive en
unas condiciones muy pobres y la caza furtiva es un problema creciente. La caza y los safaris fotográficos como fuente
de ingresos resultan cada vez más atractivos, pero la corrupción en la gestión de los datos y las prohibiciones para
cazar, sin fundamentos conservacionistas, los han hecho fracasar como la que podía ser la mejor de las oportunidades.
A pesar de muchos graves problemas relacionados con la conservación y la legislación, algunos de los cuales se describen
específicamente en este artículo, entre los países africanos también hay algunos ejemplos de buena gestión, y también
se explican aquí. El artículo demanda apoyos para las medidas de conservación, incluyendo una caza controlada que
aportará beneficios directos a los habiantes a nivel local, y sostiene que ésta es la clave del éxito
La importancia de la caza y los deportes de tiro para las
economías estatales, nacionales y global
Mark Damian Duda, Martin Jones, Andrea Criscione, Amanda Ritchie,
Responsive Management, Harrisonburg, VA, (EE. UU.)
Resumen
Existen muchas razones por las cuales la participación de la caza y los deportes de tiro es importante para la economía
global. Sólo en América, 12,5 millones de americanos de más de 16 años cazaron en 2006 (USFWS-U.S. Census 2007),
y casi 19 millones participan en deportes de tiro todos los años (NSGA 2007). Esta gran participación aporta miles de
millones de dólares a la economía todos los años, y el dinero de los deportistas es fundamental para la gestión de caza,
la protección de las especies, la conservación del hábitat y la economía estadounidense en su conjunto.
Responsive Management ha llevado a cabo una extensa investigación para estimar los gastos relacionados con el impacto económico de la caza y los deportes de tiro en varios estados y a nivel nacional. En este artículo se presenta la
investigación del Servicio Nacional para la Pesca, la Caza y el Ocio Asociado a la Fauna Silvestre, la propia investigación
de Responsive Management y diversos estudios internacionales sobre los gastos asociados a la caza y a los deportes
de tiro y el impacto de estas actividades en cada Estado individual, así como en las economías nacional y global.
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Atributos ecológicos y económicos de la fauna silvestre que
aportan valor añadido a través de la caza
Graham Child,
asesor autónomo, Fish Hoek (Sudáfrica)
Resumen
La fauna silvestre tiene atributos económicos y ecológicos que le otorgan una ventaja comparativa sobre la cría de
ganado doméstico como forma de utilización de la tierra, especialmente en áreas que son marginales para la agricultura
convencional. Aumentar el rendimiento por unidad de área o por unidad de biomasa permanente de ungulados incrementa la productividad rural respetuosa con el medio ambiente al reducir la energía ecológica necesaria para obtener
el mismo resultado. No obstante, los animales salvajes desarrollarán este potencial únicamente si existe un marco institucional que lo permita, guiando su uso a favor de los propietarios de las tierras en las que viven estos animales.
En este artículo se describen los atributos principales que permiten a los animales silvestres superar a los domésticos,
y subraya los acuerdos institucionales que son necesarios para que el potencial pueda desarrollarse. También se destaca
la importancia de la caza de trofeos como técnica de mercadeo para utilizar la fauna silvestre en fomento de un uso
de la tierra respetuoso con el medio ambiente y combatir la pobreza en algunas de las regiones más desfavorecidas de
la mayor parte de los países africanos.
Gastos, impactos económicos y contribuciones de los
cazadores en los Estados Unidos a la conservación
Rob Southwick, presidente, Southwick Associates, Inc., EE. UU;
Tom Allen, co-author
Resumen
Para mantener el apoyo a la conservación, las sociedades deben otorgar un valor positivo a la fauna silvestre —sobre
todo las comunidades humanas que tienen un contacto más estrecho con ésta—. Una vez sabido esto, las agencias de
gestión de la fauna silvestre y los representantes de los cazadores tienen que comunicar la importancia económica de
la fauna. En 2007, las agencias para la fauna silvestre en los Estados Unidos se asociaron para medir y exponer los datos
económicos de la caza. La investigación la llevó a cabo Southwick Associates. Este proyecto examinó y expuso los gastos totales (24.700 millones de dólares*) sostenidos por los 14 millones de cazadores de los Estados Unidos, y los impactos económicos resultantes. Se exponen las cantidades gastadas por 43 equipos de caza específicos y los puntos
relacionados con el viaje, así como los empleos (593.000), los ingresos fiscales (9.200 millones de dólares), las ganancias
(21.000 millones de dólares) y el impacto económico total (66.000 millones de dólares) derivado de los gastos de los
cazadores. También se detallan los recursos totales aportados por los cazadores para la conservación.
Estos resultados están siendo utilizados actualmente en los Estados Unidos para mantener el apoyo a la caza, especialmente de aquella gente que, de otro modo, no la apoyaría. El artículo se centra en los resultados y sus aplicaciones.
* Todas las cifras del artículo se dan en dólares americanos.
19
Educación e incentivos como medios para mitigar los desafíos de la conservación de las comunidades en Zimbabue
George Pangeti, coordinador para África de los programas de conservación de la
Fundación Safari Club Internacional
Resumen
Zimbabue dedica cerca del 13 % de su territorio a la conservación y gestión de la fauna silvestre. Las comunidades indígenas locales tienen sistemas de valores que benefician la conservación, pero el colonialismo les negó el acceso local
a sus antiguas zonas tradicionales de caza. El conflicto surgió cuando la fauna silvestre procedente de áreas protegidas
de nueva creación se desvió hacia áreas habitadas por los hombres, que ya no se beneficiaban de ella. Los incentivos
para convivir con la fauna silvestre han desaparecido. En áreas en las que la fauna silvestre se ha reemplazado con
ganado doméstico, los conflictos se iniciaron a causa de la depredación. Las autoridades encargadas de la fauna trataron
de fomentar la tolerancia, tratando la conservación de la naturaleza como forma de uso del territorio similar a cualquier
otra mercancía agrícola. Las gentes que convivían con la fauna se convirtieron en garantes de su supervivencia en sus
comunidades a través de incentivos. Estos incentivos se desarrollaron de muchas maneras, incluyendo la provisión de
proteínas para las comunidades y la venta de productos procedentes de la fauna como curiosidades. Los safaris de
caza se convirtieron en las principales fuentes de ingresos para los propietarios de las tierras.
La nueva legislación aseguraba que la caza es sostenible y económicamente viable. Los desafíos continúan, incluido el
conflicto entre los humanos y la fauna silvestre, pero Zimbabue está introduciendo más beneficios financieros directos
procedentes de la caza a las comunidades locales. También está la influencia negativa de las organizaciones internacionales que no apoyan la caza. En este artículo se destacan los logros en la gestión de la fauna silvestre a través de una
legislación permisiva y del reparto de beneficios. También pone de manifiesto los desafíos que hay que abordar si se
sostiene el apoyo a la caza en Zimbabue. Asimismo, se dan sugerencias sobre cómo la caza puede fomentar la conservación de la fauna silvestre en la región sudafricana.
El impacto económico y medioambiental de la caza deportiva
Nic Boyns, Barry Moore, Harriet Hunter,
asesores económicos públicos y corporativos
Resumen
Se ha estimado el tamaño y la escala de la caza en el Reino Unido utilizando 2.000 respuestas de encuestas de 18
proveedores y grupos participantes, incluyendo la policía. Se ha visto que 480.000 tiradores obtienen 15 millones de
faisanes, 3 millones de perdices, 1 millón de patos y 300.000 urogallos puestos a disposición por 61.000 proveedores.
Para calcular la contribución económica del sector a la economía del Reino Unido se utilizaron las mismas encuestas
con análisis de entradas y salidas. Se observó que el total de gastos ascendía a 2.200 millones de libras, lo que originó
1.600 millones de libras en valor añadido bruto (GVA) en el Reino Unido y el equivalente a 70.000 puestos de trabajo
a tiempo completo. Las actividades de conservación y gestión del hábitat surgidas a partir de la caza de presas vivas se
evaluaron utilizando encuestas realizadas entre los proveedores. Se observó que en dos tercios del territorio rural
del Reino Unido (15 millones de hectáreas) se realizan cacerías y 2 millones de hectáreas son gestionadas de manera
activa, lo que supone el equivalente a 12.000 empleos a tiempo completo.
Los beneficios medioambientales y los costes asociados a la caza se evaluaron a través de una evaluación contingente
de una encuesta entre una población representativa de 600 personas adultas. Existía la misma voluntad de pagar para
financiar los aspectos beneficiosos (incremento de fauna silvestre y creación y mantenimiento de bosques) que para
controlar los negativos (aves heridas y muertas, balas de plomo, ruido y sobrecarga de fauna en el territorio).
20
Amenazas a los beneficios económicos y ecológicos de la
caza: retos que desaniman a los cazadores internacionales
Barbara V. Crown,
redactora y editora de The Hunting Report, Serving the Hunter Who Travels
Resumen
La caza internacional se enfrenta a muchos desafíos, desde la pérdida de hábitats a los sectores anticaza, los cierres
cinegéticos y el descenso de la población de animales de caza. La comunidad de cazadores y los programas de conservación que apoyamos hemos sobrevivido a estos desafíos y vamos a seguir haciéndolo. Sin embargo, lo que tiene la capacidad para destruirnos es la creciente falta de confianza causada por incertidumbres cada vez mayores que están
haciendo que los cazadores se lo piensen dos veces antes de decidir salir al extranjero a cazar. Las causas de estas incertidumbres han ido desarrollándose y creciendo a lo largo de los últimos años e incluyen la negativa de las compañías
aéreas a transportar armas de fuego y trofeos, las restricciones gubernamentales que hacen que los agentes de aduanas
impidan el tránsito de armas, y el personal de seguridad de los aeropuertos, que confisca las municiones. Igualmente
influyen los retrasos crecientes en el transporte de los trofeos y las confiscaciones debidas a los complicados requerimientos, que hacen poco por reforzar el espíritu de las normativas sobre fauna silvestre; también nos afecta la persecución de los cazadores por simples errores cometidos por terceros en formularios de importación y exportación de
trofeos.
Ninguno de estos desafíos es insuperable en sí mismo. Pero el conjunto de todos ellos crea una densa nube de incertidumbre que puede provocar que los cazadores vayan a cazar más cerca de casa. Éste es un desarrollo que requiere
la atención y la actuación de la comunidad de caza internacional, si queremos sobrevivir.
La economía de la caza en España
Teofilo de Luis Rodriguez,
economista, secretario técnico y miembro del Parlamento (Partido Popular, España)
Resumen
España tiene un paisaje tremendamente variado y una gran abundancia de animales de caza de diversos tipos, de pluma
y de pelo, pequeños y grandes. Existen grandes extensiones de terreno sin construir. También hay una tradición
cazadora que se extiende a lo largo de la historia del país. Las cantidades de permisos de tenencia de armas y de licencias
de caza que se conceden son de siete cifras, y se cree que hay un millón de personas que caza o pesca, a veces con
fines de subsistencia. Tenemos una larga historia de cría y mantenimiento de perros de caza, y en la actualidad existen
muchos parques nacionales convertidos en reservas naturales para la caza. Hoy en día se están produciendo grandes
cambios en las prácticas agrícolas que pueden estar relacionados con el uso de la tierra y, a su vez, afectar a la caza.
En este artículo se esbozan brevemente una serie de cálculos del valor económico de distintos aspectos relacionados
con los gastos primarios y secundarios que tienen lugar en torno al amplio espectro de las actividades de caza en
España. Se incluyen valores tan diferentes como la venta de accesorios para la caza, seguros de caza, permisos y licencias
y costes veterinarios para los perros cazadores..
21
Actitudes positivas y estables hacia la caza en Suecia:
Implicaciones para la conservación
Göran Ericsson, Departamento de Fauna Salvaje, Ictiología y Estudios Ambientales, Facultad de Ciencias Forestales, Universidad Sueca de Ciencias Agrícolas
Resumen
La sabiduría convencional sugiere que las actitudes hacia la caza son cada vez más negativas. Esta sensación parece ser
coherente con los informes de los medios de comunicación, las acciones políticas, la participación en las cacerías y el
cambio social general. En las noticias vemos a gente que protesta contra la caza. La caza del zorro en Inglaterra está
muy discutida y se han aprobado leyes para prohibirla. En los Estados Unidos ha habido referéndums muy populares
sobre la oposición a la caza. Sin embargo, hay muy pocas series de datos longitudinales para verificar todo esto. Suecia
es una excepción.
En este artículo se presenta una réplica de una encuesta postal llevada a cabo en 1980 en la que se preguntaba a los
suecos acerca de su actitud hacia la caza y la fauna silvestre. En 2001 y 2008 se repitieron algunas partes de esta
encuesta con preguntas adicionales, para observar si hay alguna evidencia de un aumento en las actitudes negativas
hacia la caza, o si el apoyo a la caza es estable o está aumentando. La actitud general hacia la caza cambió significativamente de 1980 a 2001, y se desplazó de una actitud positiva en el 72 % de los casos al 81 %. Esto se verificó en la encuesta de 2008, en la que se obtuvo una respuesta positiva en el 82 % de los casos. En este artículo se analizan las
posibles fuerzas impulsoras que hay detrás de la aceptación pública creciente de la caza. Se discuten la urbanización,
la aprobación condicional vinculada a los valores utilitarios y la explosión de las poblaciones de animales silvestres.
La caza de trofeos en Namibia de la década de
1960 a la actualidad
Marina Lamprecht,
Hunters Namibia Safaris
Resumen
Namibia se ha convertido en uno de los destinos más populares para los cazadores de trofeos en África del sur. Esto se
debe, en parte, a su estabilidad política y su diversidad, así como a la existencia de una infraestructura bien desarrollada, la
facilidad con la que se pueden importar temporalmente los rifles y la amabilidad y cálida hospitalidad de la gente del país.
Sin embargo, el componente clave son las políticas de uso del territorio y de gestión de la caza en Namibia, que han creado
grandes y saludables poblaciones de fauna y que permiten tres tipos básicos de caza sostenible de trofeos. También, los
cazadores profesionales namibios están reconocidos como unos de los mejor entrenados y más éticos en todo el mundo.
Esto es debido, en gran medida, a los grandes estándares de certificación que establece el Ministerio de Turismo y Medio
ambiente de Namibia y al trabajo de autocontrol de la Asociación de Cazadores Profesionales namibia.
A pesar del éxito del país al situarse como modelo para la caza de trofeos ética y sostenible, el sector, aquí y en todo
el mundo, se está viendo gravemente afectado por la crisis económica global. Una amenaza a más largo plazo es el descenso gradual de la cantidad de cazadores aficionados en gran parte de Europa y los Estados Unidos. En este artículo
se concluye que la caza de trofeos ética, responsable y selectiva ha demostrado ser una buena herramienta de conservación, a la vez que la forma más lucrativa de utilización de la tierra privada y comunitaria en Namibia, con beneficios
tanto ecológicos como económicos obvios.
22
EUGENE LAPOINTE
HANK JENKINS
President IWMC World Conservation Trust
Former Secretary – General of CITES (1982/1990)
President – Species Management Specialists;
former Wildlife Biologist with the Australian
National Parks and Wildlife Service
SWITZERLAND
AUSTRALIA
“During my thirty active years on the international scene, I have
attended an innumerable number of meetings and conferences.
The Windhoek Symposium will be one that I shall cherish as it
was an enriching experience due to the high quality of the presentations, not to say of its guests and collaborators. At all
times I felt welcome and could always rely on the WFSA team
who have accomplished an exemplary task. Congratulations to
all.”
“The first of its kind that I have attended, the Windhoek Symposium proved to be a stimulating forum for the exchange of
views on the role that sport hunting can play in the conservation management of a variety of wild species. On the basis of
presentations and subsequent discussion of the issues, it is
clear that responsible and ethical hunting provides a practical
management tool that is capable of benefiting both species
conservation and the economic well-being of landowners.”
YVES LECOCQ
BENGT - ANDERS JOHANSSON
Secretary – General/Senior Policy Advisor FACE –
Federation of Associations for Hunting &
Conservation of the European Union
Member of Parliament
SWEDEN
BELGIUM
“The conclusion of some of the best international experts in
wildlife biology, conservation and management but also in rural
economy, psychology, sociology and ethics, that sustainable
hunting benefits biodiversity as well rural development, carries
considerable weight.”
“As a member of the Swedish Parliament I am very satisfied
that I participated in the WFSA world symposium “Ecologic and
Economic Benefits of Hunting.” It will give me a much better
understanding and possibility to save wildlife for coming generations.”
RON THOMSON
LUC BELLON
Retired National Parks Board Director; Member of the
Institute of Biology (London) and a Chartered Biologist
for the European Union (20 years)
Anthropologist
PAKISTAN
SOUTH AFRICA
“The symposium has been a remarkable effort and an important
stepping stone in reconciling three worlds far too long set apart:
hunting, conservation and development.
“One of the most professionally prepared and executed conferences I have ever attended.”
FETENE HAILU BUTA
Tropical Resource Ecologist, Director,
Wildlife Utilization Directorate, EWCA
ETHIOPIA
“I believe that the current principal threat to wildlife is habitat
conversion for other uses rooted in undervaluing wildlife resources; with this regard the Windhoek Symposium has armed
all participants with key global diverse experiences and knowledge to stand for the sustainable use of our natural resources
for the well-being of societies.”
WFSA c/o ANPAM
Viale dell'Astronomia, 30
I-00144 Roma, Italy
Tel: +39 06 590 3510 Fax: +39 06
5428 2691
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