COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA Procedimiento y Protocolo para la atención a Quejas y Denuncias ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés. Junio 2016 Procedimiento para la atención a Quejas y Denuncias ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés El lenguaje empleado en el Procedimiento y Protocolo para la atención a quejas y denuncias ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés no busca generar ninguna distinción, ni marcar diferencias entre mujeres y hombres, por lo que las referencias o alusiones en la redacción hechas hacia un género representan a ambos sexos. OBJETIVO Establecer mecanismos de atención a quejas y denuncias que se presenten ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, que vulneren los valores y comportamientos éticos señalados en el Código de Conducta, Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal y las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública. REFERENCIAS Numeral 6, incisos h) e i) y 7 de los Lineamientos generales para propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención Conflictos de Interés. Código de Conducta de la Secretaría de Economía. Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal. Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública. Guía para la recepción y atención de quejas y denuncias en el Comité de Ética y de Prevención Conflictos de Interés. Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. RESPONSABILIDADES Del Titular de la Dirección General de Recursos Humanos autorizar este procedimiento y difundirlo. 2 Del Titular de la Dirección General Adjunta de Recursos Humanos y Secretario Ejecutivo elaborar este procedimiento y asegurar su efectiva aplicación y cumplimiento. DEFINICIONES Código de Conducta: Instrumento emitido por el Titular de la Secretaría de Economía a propuesta su Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés que orienta y da certeza plena a su personal sobre el comportamiento ético al que debe sujetarse en su quehacer cotidiano, que prevengan conflictos de interés y que delimiten su actuación en situaciones específicas que pueden presentarse conforme a las tareas, funciones o actividades. Comité: Se refiere al Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés como órgano de consulta y asesoría especializada en asuntos relacionados con la observación y aplicación del Código de Conducta. Confidencialidad: Se considera información confidencial la que contiene datos personales concernientes a una persona identificada o identificable. Denunciado: Personal de la Secretaría de Economía que ha incurrido en un posible incumplimiento al Código de Conducta, al Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal o a las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública. Delación: La narrativa que formula cualquier persona sobre un hecho o conducta atribuida a un servidor público y que resulta presuntamente contraria al Código de Conducta, al Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal o a las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública. Quejoso: Personal de la Secretaría de Economía o de la ciudadanía en general, que promueve una queja ante el Comité por posibles incumplimientos al Código de Conducta, al Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal o a las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública. 3 Integrantes del Comité: Miembros Propietarios Temporales o Suplentes del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, así como Asesores o personas invitadas. Subcomité de Quejas: Grupo conformado por indicación del Comité para que realicen la investigación de posibles incumplimientos al Código de Conducta, al Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal o a las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Quejoso 1. Presenta su queja o denuncia mediante “Formato para la atención a Quejas y Denuncias ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés”, mismo que deberá contener los siguientes requisitos mínimos de procedencia: Nombre completo (opcional). Domicilio o dirección electrónica para recibir informes. Un breve relato de los hechos. Los datos del personal involucrado. Los medios probatorios de la conducta que presuntamente es contraria al Código de Conducta, al Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal o a las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública. El testimonio de una tercera persona que haya conocido los hechos. 2. Envía formato al correo electrónico: [email protected] o la presenta directamente al Secretariado Ejecutivo del Comité, ubicado en la Dirección General Adjunta de Recursos Humanos, Calle Morelia #16, piso 2, Colonia Roma Norte, C.P. 06700, en la Ciudad de México. Secretario Ejecutivo 3. Recibe queja o denuncia y asigna folio al expediente. 4. Expide acuse de recibo al quejoso con número de folio, fecha y hora de recepción de la queja o denuncia. 4 5. Firma Carta de Confidencialidad y la incorpora al expediente. 6. Revisa que la queja o denuncia cumpla con los requisitos mínimos de procedencia. No cumple con los requisitos 7. Solicita al quejoso (por única vez) que la queja cumpla con los requisitos previstos en un lapso de 3 días hábiles; en caso de no atender dicha solicitud, la queja será desechada y se notificará vía correo electrónico, previa notificación al Comité. Sí cumple con los requisitos 8. Turna el expediente al Comité dentro de los 5 primeros días hábiles de la fecha del acuse de recibo. 9. Solicita la firma de la Carta de Confidencialidad a los Integrantes del Comité. FIN DEL PROCEDIMIENTO 5 Protocolo de atención a Quejas y denuncias ante el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés Comité 1. Recibe queja o denuncia. 2. Determina procedencia de competencia del Comité para atenderla. No hay competencia 3. Se declara incompetente. 4. Instruye orientar al quejoso para que acuda a la instancia correspondiente. Hay competencia 5. Turna la queja al Subcomité de Quejas a efecto de que proponga lo conducente. Subcomité de Quejas 6. Analiza la queja. 7. Informa al denunciado a efecto de que manifieste lo que a su derecho procede y ofrezca las pruebas que considere pertinentes. 8. Valora los hechos y los elementos probatorios. 9. Elabora proyecto de resolución. 10. Somete a consideración del Comité el proyecto de resolución. Comité 11. Analiza y, en su caso, aprueba el proyecto de resolución. No existe incumplimiento 12. Declara improcedente la queja. 13. Informa al quejoso y al denunciado. 6 Es un caso de incumplimiento 14. Turna a la instancia competente, a fin de que proceda en el ámbito de sus facultades. 15. Instruye que su determinación se haga del conocimiento del denunciado y del quejoso dentro de un plazo máximo de tres meses contados a partir de que se califique como probable incumplimiento. Las determinaciones del Comité y Subcomités que deban ser comunicadas a las partes o a terceras personas, serán por conducto del Secretario Ejecutivo. FIN DEL PROTOCOLO Elaboró Autorizó Lic. Lilia Ríos Sánchez Lic. Rodrigo Encalada Pérez Directora General Adjunta de Recursos Humanos y Secretaria Ejecutiva del Comité de Ética. Director General de Recursos Humanos. 7