contrato epre - licenciada paula bruner

Cipolletti,
VISTO, el expediente del Registro del Ente provincial regulador de
la electricidad de Río Negro Nº 23.044/13 “Programa de formación y
fortalecimiento para mandos medios” y;
CONSIDERANDO :
Que en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley J 2986 en
su artículo 2° in fine, el Directorio del EPRE, dicto la Resolución EPRE N°
278/12 en la cual se aprobó la conformación de la estructura orgánica del EPRE;
Que el artículo 4º de la citada resolución EPRE N° 278/12
consagro como principio rector de la organización funcional del EPRE el trabajo
en equipos para desarrollar tareas especificas con perfil interdisciplinario o
interfuncional, orientado a alcanzar las metas en plazos prefijados;
Que con miras a cumplir con dicho objetivo se ha definido un plan
de capacitación dentro del cual se encuentra el programa de formación y
fortalecimiento para los mandos medios y mejora de comunicación entre el
personal del organismo;
Que dicha capacitación pretende identificar y fortalecer a los
referentes formales y naturales de la organización, incorporar herramientas de
liderazgo y comunicación interna, administración de conflictos y estrategias de
negociación, procurando iniciar un proceso continuo de capacitación del
personal;
Que esta medida ha sido entendida como una herramienta
necesaria y útil para mejorar el cumplimiento de los fines y competencias que le
han sido asignados al EPRE por la ley J 2986 en sus Art. 3° y 10°;
Que las tareas requeridas al capacitador han sido enumeradas a
fojas 4/5 del expediente siendo los más relevantes: 1) Taller de Comunicación y
Trabajo en equipo para todos lo integrantes de la organización, 2) Taller de
Motivación y Estrategias para un mayor nivel de realización laboral y personal
(para referentes y mandos medios con personal y proyectos a cargo – 12
personas). 3) Taller de liderazgo para mandos medios (para referentes y
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mandos medios con personal y proyectos a su cargo –12 personas). 4)
Estrategias de negociación y resolución de conflictos, destinados a referentes y
mandos medios con personal y proyectos a su cargo, 12 personas. 5)
Herramientas para la mejora continua, destinados a líderes y mandos medios
con personal y proyectos a su cargo, 12 personas. 6) Herramientas para
desarrollar descripciones de Puestos y Evaluación de desempeño destinados a
líderes y mandos medios con personal y proyectos a su cargo;
Que dada las particularidades del servicio a contratar en donde
básicamente han de ponderarse las características profesionales de la persona
a contratar, sus antecedentes en la materia y demás condiciones personales
vinculadas a su idoneidad sobre el tema específico, se instrumentó un
procedimiento de selección asimilable a un concurso de precios;
Que en lo referido al procedimiento interno previo a la autorización
de contratación se cumplieron con los requisitos fijados en el Art. 5° de la Resol.
EPRE 351/06 (fs. 2), verificando que los profesionales a contratar estuvieran
inscriptos en el Registro de proveedores del organismo conforme lo certifica el
sector contable del Área Administración (10), asimismo, se corroboró que los
eventuales oferentes estuvieran inscriptos ante AFIP (fs.11/17) y se realizó la
afectación presupuestaria correspondiente (fs. 6);
Que el costo estimado del servicio calculado al iniciarse las
actuaciones (fs.2) considerando las tareas detalladas a fs. 3/5 consideró un
monto de pesos ($60.000);
Que según topes definidos en la Resolución EPRE Nº 119/11
modificatoria del reglamento de contrataciones (Resol. EPRE 351/06) el
procedimiento aplicable es la contratación directa, tal como lo prevé el Art. 16°
del referido reglamento de contrataciones;
Que debe ponerse de relieve que este Ente, en ejercicio de
facultades legalmente reconocidas a través de la ley 2986, asociadas a los
caracteres propios de un Ente autónomo, dictó la Reglamentación para el
Registro de proveedores (Resol. EPRE 038/97) y lo organizó por ramos o
rubros. De esta forma, consta de manera documental en el Registro de
proveedores cuáles son los antecedentes de cada inscripto a modo de asegurar
que se contraten profesionales de excelencia;
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Que se ha cumplido con el procedimiento de autorización previa
por parte del Sr. Gobernador de la Provincia, conforme lo normado en los
Decretos N° 392/12 y N° 475/12, según se acreditada mediante las constancias
obrantes a fojas 7/9;
Que en virtud de lo expuesto se procedió a invitar a eventuales
capacitadores con antecedentes en la materia con posibilidad de ofrecer el
servicio requerido, seguidamente se detallan las invitaciones formuladas: 1)
Mediante nota N° 1330/13 se notificó (21/10/13) a la licenciada Gloria Scavuzzo
los términos de referencia, obrando a fojas 44 constancia de recepción. 2)
Mediante Nota N° 1331/13 se notificó a la Licenciada Maria Poma Borghelli de
los términos de referencia, obrando a fojas 45 la constancia de recepción en
fecha 21/10/13 de los términos de referencia. 3) Por nota N° 1334/13 se notificó
a IRAM filial comahue de los términos de referencia, obrando a fojas 46
constancia de recepción. 4) Por nota N° 1333/13 se notificó al Licenciado Carlos
Gustavo Glombovsky obrando a fojas 47 constancia de recepción de la
invitación y términos de referencia. 5) Mediante Nota 1332 se notificó a la
licenciada Paula Ursula Bruner de los términos de referencia, obrando a fojas 48
constancia de recepción;
Que los oferentes fueron la Filial Comahue de IRAM quien cotizó
un total de pesos sesenta y dos mil ($ 62.000) (fs.51), el Licenciado Gustavo
Golombovsky quien cotizó la suma de pesos treinta mil noventa y uno ($30.091)
(fs.84), la Licenciada Paula Bruner cotizando un precio de pesos treinta y dos
mil ($32.000) (fs.95) y por último, el sobre presentado por la Licenciada Gloria
Scavuzzo cuya oferta ascendió a la suma de pesos ciento treinta y tres mil
trescientos cuarenta y dos ($133.342) (fs.95);
Que a fojas 130/137 obra el acta elaborada por la comisión
designada para la apertura de sobres y análisis de la oferta integrada por el Lic.
Rubén Fiorini, Dr. Guillermo Zeug y Sr. Juan Cruz Moa, el pasado 06/11/2013.
Dicha comisión verificó que los oferentes cumplían con los requisitos formales
para la presentación de las ofertas, concluyendo que la oferta presentada por la
Licenciada Paula Bruner resultaba conveniente. Ello en razón de que la
propuesta se ajustó a los términos de referencia oportunamente notificados, los
antecedentes de la profesional a cargo de las tareas encomendadas
evidenciaron idoneidad y capacidad para desarrollar el programa de formación y
fortalecimiento de mandos medios;
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Que para arribar a tal conclusión se merituó no solo la oferta
económica realizada por cada uno de los profesionales que concurrieron a la
instancia de selección de contratista, sino que además se consideró la carga
horaria prevista para cumplir cada módulo de capacitación y el contenido de
cada uno de ellos que fue descripto en cada presentación de oferta (ver planilla
Anexa al informe de la Comisión obrante a fs.137). Además, se merituó los
antecedentes profesionales de cada oferente. De dicho análisis integral se
desestimó la oferta de la Lic. Scavuzzo toda vez que superaba el límite de
afectación presupuestaria preventiva realizado para afrontar la erogación. Con
similares fundamentos se desestimó la de IRAM filial Comahue, mientras que en
el caso de la oferta del Lic. Glombosvsky se evaluó que de sus antecedentes
profesionales no coincidían con el objeto requerido para la presente
contratación.
Que el informe de la Comisión concluye que la oferta más
conveniente ha sido la presentada por la licenciada Paula Bruner por un total de
pesos treinta y dos mil ($32.000). El importe ofertado no supera la limitación
fijada a través de la Resol. EPRE N° 119/11 para la contratación directa (pesos
sesenta mil, $60.000) y reúne todos los requisitos para ser considerada oferta
más conveniente. En consecuencia, ratificando las conclusiones del informe de
fs. 130-137 corresponde contratar a la Lic. Paula Bruner para que cumpla con el
objeto y demás condiciones de contratación que surgen del Anexo que forma
parte integrante de esta Resolución.
Que a fs. 139-146 se encuentra incorporado el dictamen legal del
servicio jurídico permanente de este organismo.
Que las facultades para el dictado de la presente, surgen de lo
dispuesto en los arts. 3° inc. t), 10 inc. d) e i) de la ley 2986 y de la Resol. EPRE
351/06, modificada parcialmente por la Resol. EPRE 119/11;
Que el tema objeto de la presente, fue tratado en la reunión de
Directorio del día 19 de diciembre de 2013;
Por ello,
EL DIRECTORIO DEL
ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
RESUELVE
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ARTÍCULO 1º : Aprobar la contratación de la Licenciada Paula Bruner para que
ejecute las tareas desagregadas en el “Objeto” del contrato que como único
Anexo forma parte de esta Resolución, por el plazo y demás condiciones allí
previstas .
ARTÍCULO 2º : Aprobar el texto del contrato que como Anexo único forma parte
del presente.
ARTÍCULO 3º : Remítanse las actuaciones al Área de Administración, para la
firma del contrato, y a los fines de instrumentar las medidas vinculadas a su
ejecución y cumplir con los requisitos exigidos por los organismos de control
provinciales.
ARTÍCULO 4º: Regístrese y notifíquese a la Licenciada Paula Bruner y al resto
de los oferentes.
RESOLUCIÓN EPRE Nº
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ANEXO
CONTRATO EPRE - LICENCIADA PAULA BRUNER
Entre el Ente Provincial Regulador de la Electricidad de Río Negro, en adelante
EPRE, representado por el Presidente del Directorio, Mario López, con
facultades suficientes para concurrir a este acto conforme al art. 8° de la Ley N°
2986, con domicilio en calle 9 de Julio N° 174 de la ciudad de Cipolletti, por una
parte; y por la otra la Licenciada Paula Bruner D.N.I. Nº 29.049.615 , en
adelante la CONTRATADA, con domicilio constituido en calle Favaloro N° 1252
de la ciudad de General Roca, convienen en celebrar el presente Contrato,
regido por las siguientes cláusulas :
PRIMERA: Objeto. LA CONTRATADA se compromete a desarrollar en
instalaciones del EPRE un Programa de Formación y Fortalecimiento para
mandos medios y mejora de comunicación a todo el personal. La actividades
comprendidas en dicho programa serán denominadas módulos de capacitación
detallándose de la siguiente forma : 1. Taller de fortalecimiento y trabajo en
equipo (para todos los integrantes de la organización (40 personas). 2.Taller de
motivación y estrategias para un mayor nivel de realización laboral y personal,
(para referentes y mandos medios con personal y proyectos a su cargo-12
personas). 3. Taller de Liderazgo para mandos medios , (para referentes y
mandos medios con personal y proyectos a su cargo –12 personas). 4.
Estrategias de negociación y resolución de conflictos, destinado a referentes y
mandos medios con personal y proyectos a su cargo, 12 personas. 5.
Herramientas para la mejora continua, destinados a líderes y mandos medios
con personal y proyectos a su cargo, 12 personas. 6. Herramientas para
desarrollar Descripciones de Puestos y Evaluación de desempeño destinados a
líderes y mandos medios con personal y proyectos a su cargo. La totalidad de
los módulos deberán incluir material bibliográfico y certificados a entregar a los
asistentes así como documentación de apoyo para cada actividad. El
capacitador deberá elaborar un informe con seguimiento de los participantes en
su rol de liderazgo. El espacio físico para el desarrollo de todos los módulos de
capacitación será en la sede central del EPRE sita en 9 de Julio N° 174 de la
ciudad de Cipolletti aportando el organismo los elementos multimedia (PC,
Proyector y pizarra) para el dictado del curso. ------------------SEGUNDA: Plazo de vigencia del Contrato y modalidad de ejecución : Las
tareas de capacitación encomendada a LA CONTRATADA, según descripción
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contenida en la cláusula primera, deberán finalizarse dentro del plazo máximo
de seis meses contados a partir de la firma del presente contrato para lo cual se
deberá tener en cuenta el tiempo que demande cada uno de los módulos de
capacitación. La fecha de inicio y finalización de los módulos 1 a 3 serán
oportunamente acordados con el EPRE , el resto de los módulos: el 4 al 6
deberán estar concluidos antes del mes de julio de 2014.--TERCERA: Retribución.- Como contraprestación del servicio encomendado, el
EPRE abonará a LA CONTRATADA la suma total, IVA incluido de pesos
treinta y dos mil novecientos ($32.000) pagaderos en dos cuotas. Dicho importe
se pagará en dos cuotas: la primera cuota con la finalización del tercer modulo
por la suma de pesos dieciséis mil ($16.000), y la segunda cuota será abonada
al finalizar el sexto modulo por la suma de pesos dieciseismil ($16000) en
ambos casos a posteriori de la presentación de las facturas por parte de LA
CONTRATADA y de la certificación de los servicios.
CUARTA: Aportes previsionales, impuestos y seguros.- LA CONTRATADA
asume bajo su exclusiva responsabilidad el pago de las sumas que en concepto
de impuestos a las ganancias o de cualquier otro impuesto que grave las
retribuciones que como contraprestación a sus servicios reciba, incluidos
aportes a cajas profesionales . LA CONTRATADA libera al EPRE de
responsabilidad de toda índole.
QUINTA: LA CONTRATADA se obliga a guardar estricta confidencialidad sobre
cualquier asunto que le encomiende el EPRE, incluyendo lo relacionado con
toda documentación o información que el EPRE le proporcione, así como todos
los dictámenes, informes, estudios, análisis y recomendaciones que LA
CONTRATADA realice en virtud del presente. Se deja aclarado expresamente
que dicha obligación de LA CONTRATADA debe ser cumplida más allá de la
vigencia efectiva del presente Contrato. El incumplimiento en cualquier tiempo,
es decir ya sea que permanezca o no vigente la relación contractual, de la
presente obligación por parte de LA CONTRATADA generará a favor del EPRE
una indemnización por los daños y perjuicios ocasionados. Serán asimismo de
propiedad del EPRE, los derechos de propiedad intelectual sobre los informes,
dictámenes, etc. que elabore LA CONTRATADA en cumplimiento de las
obligaciones que surgen del presente Contrato, debiéndose citar en su caso que
son de su autoría.
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SEXTA: Rescisión.- Queda pactado que en caso de incumplimiento por LA
CONTRATADA de los servicios a su cargo, una vez probado debidamente el
hecho, el EPRE podrá rescindir este Contrato y demandar daños y perjuicios. LA
CONTRATADA no podrá realizar sus servicios por medio de otras personas.
SÉPTIMA: Prohibición de transferir.- Se deja constancia que las especiales
condiciones de LA CONTRATADA, han sido tenidas esencialmente en cuenta
por el EPRE para efectuar la presente contratación. En consecuencia le está
absolutamente prohibido a LA CONTRATADA ceder, transferir o subcontratar el
presente Contrato a favor de terceros. Si a pesar de lo anterior LA
CONTRATADA cediera, transfiriera o subcontratara, ello se entenderá como una
rescisión anticipada del Contrato.
OCTAVA: Sellados.- El impuesto de sellos que grava la presente contratación,
será soportado por las partes en la proporción que le correspondiere
NOVENA : Domicilios.- Las partes constituyen los domicilios especiales que
figuran en el encabezamiento, donde serán válidas todas las notificaciones
judiciales o extrajudiciales que las partes se cursen, aun cuando las partes ya no
se encuentren en ellos, salvo modificación del domicilio especial debidamente
notificada a la contraparte.
DECIMA: Jurisdicción.- En caso de litigio, las partes acuerdan en forma
expresa la competencia de los Tribunales en lo contencioso administrativo con
asiento en la ciudad de Cipolletti, Provincia de Río Negro, renunciando a
cualquier otro fuero o jurisdicción que les pudiera corresponder.
En prueba de conformidad, las partes suscriben tres (3) ejemplares de un mismo
tenor y efecto, en la ciudad de Cipolletti, a los ..... días del mes de ......... del
2013.
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