Bases Técnicas 2016 PROTOTIPOS CORFO

CORFO
RESOLUCIÓN EXENTA
MITÉ INNOV • CHILE
PMM/Ifrnf/
CORFO
OFICINA DE PARTES
01.09.16 000321 -
SANTIAGO
CREA INSTRUMENTO DE FINANCIAMIENTO
DENOMINADO "PROTOTIPOS DE
INNOVACION CORFO - EUREKA" Y
APRUEBA TEXTO DEFINITIVO DE SUS
BASES Y ANEXOS.
VISTO:
1. Que, la Corporación de Fomento de la Producción, es un servicio público descentralizado,
que se relaciona con la Presidenta de la República a través del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo, y que tiene por misión fomentar el emprendimiento y la innovación
para mejorar la productividad de Chile y alcanzar posiciones de liderazgo mundial en
materia de competitividad. Para ello, centra sus esfuerzos en fomentar el emprendimiento
y la innovación; contribuir al fortalecimiento del capital humano; elevar la calidad de la
gestión de las micro, pequeñas y medianas empresas; mejorar el acceso y condiciones
de financiamiento de las empresas de menor tamaño, y atraer y facilitar la realización de
nuevos proyectos de inversión en el país.
2. Que, el Comité InnovaChile, en adelante e indistintamente "InnovaChile" o "Comité", es
un organismo dependiente de la Corporación de Fomento de La Producción, destinado a
fomentar iniciativas que contribuyan a la generación y gestión de procesos de innovación,
cambio tecnológico, emprendimiento y creación de nuevos negocios en el sector
productivo nacional. Su función es cofinanciar proyectos pertenecientes a distintos
sectores de la actividad económica y productiva, mediante la asignación de subsidios.
3. La Resolución (A) N° 31, de 2013, modificada por las Resoluciones (A) N° 55, de 2014,
y (A) N° 88, de 2016, todas de la Vicepresidencia Ejecutiva de Corfo, que aprobó el texto
del Reglamento del Comité InnovaChile y estableció las facultades del Director Ejecutivo.
4. Que, dentro de los objetivos de InnovaChile, enumerados en el artículo 2° de su
Reglamento, se establece la promoción de la cultura de la innovación empresarial en el
país, ya sea financiando acciones, realizando o apoyando estudios, programas o
proyectos con entidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras.
5. Que, Eureka es una "iniciativa intergubernamental" puesta en marcha en 1985, cuya
misión es promover la productividad y la competitividad de las economías de sus
miembros, mediante la movilización de la capacidad de investigación y la estimulación de
la innovación en las empresas. A través de proyectos transnacionales, Eureka ayuda a
las empresas a combinar sus recursos y colaborar con los institutos de investigación y
universidades que trabajan en el desarrollo de tecnologías avanzadas y en la introducción
de procesos innovadores, servicios y productos al mercado.
6. El Grupo de Alto Nivel de EUREKA, en Ginebra, en marzo de 2015, decidió aprobar el
lanzamiento de la Convocatoria Piloto llamada GlobalStars entre EUREKA y Chile.
7. En el contexto de lo señalado en el Visto precedente, en la ciudad de Estocolmo, Suecia,
el 10 de mayo de 2016, Eureka y la Corporación de Fomento de la Producción
CORFOO
suscribieron una "Declaración de Intenciones", con el objetivo de lanzar una convocatoria
piloto para estimular proyectos conjuntos de I+D con el fin de llevar a cabo actividades y
medidas coordinadas para fomentar intercambios tecnológicos y colaboración en
investigación e innovación entre empresas de Chile y de los países de EUREKA que
estén interesadas en participar en dicha convocatoria (Alemania, Austria, España,
Francia, Suecia y Turquía).
8. La iniciativa de apoyo aprobada mediante Acuerdo N° 1, adoptado en la Sesión N° 60,
celebrada el 10 de julio de 2014, del Consejo Directivo del Comité InnovaChile, puesto
en ejecución mediante Resolución (E) N° 597, de 2014, de InnovaChile. En dicho
Acuerdo, además, se facultó al Director Ejecutivo del Comité InnovaChile para crear, en
base a aquella, y a los elementos técnicos que definirá el Subcomité respectivo, uno o
más programas o instrumentos de financiamiento.
9. Que, por Acuerdo N° 4, adoptado en la Sesión N° 282, de 26 de febrero de 2016, del
Subcomité de Innovación Empresarial del Comité InnovaChile, puesto en ejecución
mediante Resolución (E) N° 117, de 2016, de InnovaChile, se aprobaron los elementos
técnicos señalados en la letra c) del artículo 7° del Reglamento del Comité InnovaChile,
en relación a la iniciativa de apoyo individualizada en el Visto precedente.
10. La Resolución (A) N° 277, de 2011, modificada por Resolución (A) N° 24, de 2013,
ambas de la Dirección Ejecutiva del Comité InnovaChile, que aprobó las "Bases
Administrativas Generales para los Instrumentos y Líneas de Financiamiento del Comité
InnovaChile", en adelante las "Bases Administrativas Generales".
11. Lo dispuesto en la Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la
República, sobre exención del trámite de toma de razón.
RESUELVO:
1° Créase el instrumento de financiamiento denominado "PROTOTIPOS DE INNOVACION
CORFO-EUREKA" y apruébase el texto definitivo de sus Bases y Anexos, cuyo tenor es el
siguiente:
2
CORF Oi
BASES PROTOTIPOS DE INNOVACION CORFO-EUREKA
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Antecedentes
La Octava Encuesta de Innovación', muestra que el 23,68% de las empresas chilenas ha
realizado algún tipo de innovación durante los años 2011 y 2012. Haciendo una
aproximación con la forma de medición de la Unión Europea, la tasa de innovación para
Chile corresponde a un 26.9%, mientras que el promedio en la primera es de un 26.8%.
De esta manera, se observa que Chile ha ido avanzando hacia niveles de innovación de
países desarrollados, sin embargo, presenta cifras que aún distan para alcanzar a los
países más avanzados de la OECD (MINECON, 2013) 2 .
La mayoría de las iniciativas de innovación empresarial representan un riesgo para la
empresa, dificultando la obtención de recursos privados para su financiamiento. En su rol
de facilitador del proceso de innovación, el Estado busca corregir esta falla, apoyando el
desarrollo de proyectos innovadores que permitan aumentar el valor de las empresas.
La estrategia definida en la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento lanzada
por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, durante mayo de 2014 3 , busca crear
las condiciones necesarias para que las empresas nacionales puedan mejorar su gestión
y estructura de financiamiento, incorporar más y mejor tecnología, conocimientos y
nuevos procesos, innovar e internacionalizarse.
En dicho contexto, el 10 de mayo de 2016, la Corporación de Fomento de la Producción
suscribió con "Eureka" una Declaración de Intenciones, mediante la cual se acordó lanzar
una Convocatoria Piloto para estimular proyectos conjuntos de I+D con el fin de llevar a
cabo actividades y medidas coordinadas para fomentar intercambios tecnológicos y
colaboración en investigación e innovación entre empresas de Chile y de los países
participantes de Eureka, que para esta convocatoria son: Alemania, Austria, España,
Francia, Suecia y Turquía, de aquí en adelante, referidos como "países Eureka".
Eureka es una "iniciativa intergubernamental" puesta en marcha en 1985, cuya misión es
promover la productividad y la competitividad de las economías de sus miembros,
mediante la movilización de la capacidad de investigación y la estimulación de la
innovación en las empresas. A través de proyectos transnacionales, Eureka ayuda a las
empresas a combinar sus recursos y colaborar con los institutos de investigación y
universidades que trabajan en el desarrollo de tecnologías avanzadas y en la introducción
de procesos innovadores, servicios y productos al mercado.
En mérito de lo expuesto y con la finalidad de cofinanciar la participación de las empresas
chilenas, se crea el instrumento de financiamiento denominado "Prototipos de
Innovación Corlo-Eureka".
1.2 Etapa de perfil
Previo a la fecha establecida en el respectivo llamado para la postulación de los
proyectos, existirá una "Etapa de Perfil" obligatoria, en la cual, los interesados en
1 Véase." 8va. Encuesta de Innovación en Empresas, 2011-2012". Ministerio de Economía, fomento y Turismo. Febrero
2014
2 Ídem anterior
3 Véase: "Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento. Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. octubre
2014
3
P
CO R F O
postular al instrumento de financiamiento, definen una serie de contenidos preliminares
mínimos, para lo cual deben solicitar orientación respecto de su iniciativa.
Dicho Perfil, deberá contener una descripción del proyecto, del desarrollo tecnológico
asociado, de la aplicación comercial, de la explotación y de las entidades participantes
en términos de capacidad y experiencia, de conformidad a los formularios de postulación
y condiciones establecidas en la plataforma de EUREKA 4 , en adelante "formulario
Eureka".
Como resultado de esta Etapa, InnovaChile, en coordinación con Eureka, entregará
comentarios y retroalimentación a los participantes.
De acuerdo a lo dispuesto en el numeral segundo de las Bases Administrativas
Generales, el perfil será un antecedente tenido a la vista en la postulación posterior del
proyecto que se trate. Sin perjuicio de lo anterior, las opiniones entregadas en la
retroalimentación del perfil, no tendrán el carácter de vinculantes, y no obstarán a la
postulación del proyecto, el cual deberá ser evaluado en conformidad a los criterios
técnicos establecidos en las presentes bases.
Tanto la fecha de inicio de la etapa de perfil como de inicio de la etapa de postulación de
proyectos serán informadas en el correspondiente aviso.
1.3 Caracterización de los Proyectos
Los proyectos a postular en el presente instrumento tienen una naturaleza colaborativa.
Por lo anterior, las entidades chilenas deberán diseñar y postular sus proyectos en
conjunto con sus respectivos colaboradores de los países Eureka.
Los proyectos deberán reunir las siguientes características:
a. Estar compuestos por un participante chileno en calidad de beneficiario y, al menos,
una entidad extranjera de cualquiera de los países Eureka para este instrumento
(Alemania, Austria, España, Francia, Suecia y Turquía).
b. Al menos dos de las entidades señaladas en el literal precedente deben ser
independientes la una de la otra, esto significa que ninguna de ellas se encuentra
bajo el control directo o indirecto de la otra o bajo el control directo o indirecto de una
tercera (Ver esquema en Anexo 2).
Para estos efectos, el beneficiario del proyecto deberá adjuntar a su postulación una
declaración jurada firmada por el representante, declarando que no se encuentra
relacionado con las entidades extranjeras de los países Eureka participantes del
proyecto, de la forma señalada en la letra b del subnumeral 1.3 de las bases del
instrumento de financiamiento (Ver Anexo 3). Esta declaración jurada será revisada
durante el análisis de pertinencia.
c. En la postulación, se deberá explicitar en relación a la entidad chilena y a la(s)
entidad(es) extranjera(s) del (de los) país(es) Eureka, las actividades que cada una
ejecutará, distinguiéndose de esta forma, un componente nacional (actividades a
desarrollar en Chile, su presupuesto asociado, y su vinculación y coherencia con
aquellas a desarrollar en los países Eureka) y un componente extranjero (las
actividades a desarrollar en los respectivos países Eureka, su presupuesto asociado,
y su vinculación y coherencia con aquellas a desarrollar en Chile).
d. El beneficiario y las entidades extranjeras deben expresar su voluntad de cooperar
en el desarrollo de un nuevo producto, proceso o servicio, de carácter civil, el cual
debe ser innovador e involucrar desafíos tecnológicos.
4
http://www.eurekanetwork.org/eureka-project-application-form
4
CORFOP
Para esto, la entidad participante Chilena y la(s) entidad(es) extranjera(s) del (de los)
país(es) Eureka deben firmar un acuerdo de cooperación, el cual deberá contener al
menos, los derechos y obligaciones de las partes respecto al desarrollo realizado y
los posibles derechos de propiedad intelectual, explotación y comercialización de los
resultados. Sin perjuicio de lo anterior, el componente chileno será evaluado de
conformidad a lo dispuesto en las presentes bases, y el componente extranjero, de
conformidad a los criterios y normativa de cada país participante en la presente
convocatoria.
e. Considerar investigación aplicada y desarrollo experimental, de conformidad a lo
definido en el Manual de Frascati 5 .
f. Tener una clara ventaja y valor agregado, producto de la cooperación tecnológica
entre los participantes.
g.
Demostrar la contribución equitativa, tanto de la entidad participante Chilena como
de la(s) entidad(es) extranjera(s) de los países Eureka. Esto significa que ninguna de
ellas debe realizar actividades que correspondan a más del 75% del presupuesto
total del proyecto y los resultados del mismo deben ser igualmente significativos para
todas.
Las postulaciones de las entidades participantes chilenas deberán ser presentadas de
acuerdo a los formularios de postulación indicados por InnovaChile, puestos a
disposición en el Sistema de Gestión de Proyectos y en el sitio web www.corfo.cl .
Asimismo, en la postulación se deberá adjuntar el formulario Eureka actualizado y
firmado, así como también el acuerdo de cooperación suscrito entre las partes.
1.4 Enfoque esperado
a. Focalización temática
El presente instrumento, se orienta preferentemente en las siguientes temáticas:
■
■
■
■
■
■
■
Uso sustentable de recursos naturales.
Minería Sustentable
Agroindustria: Alimentos Funcionales y Saludables, Industria del Vino
Acuicultura
Energía Solar
Construcción y Edificación Sustentable
TIC, actuando como tecnología impulsora para el desarrollo de cualquiera de las
áreas antes señaladas.
Sin perjuicio de lo anterior, las postulaciones serán evaluadas en su mérito, de
acuerdo a su calidad técnica, e independiente de la focalización presentada.
b. Ámbito territorial
Las propuestas a presentar en el marco del presente instrumento, en su
componente chileno, deberán tener como ámbito de aplicación o ejecución
principalmente el territorio de la República de Chile.
El cumplimiento de lo señalado en el presente literal, será materia del análisis de
pertinencia de las propuestas.
5
Frascati Manual: Metodología propuesta para la definición de la Investigación y el Desarrollo Experimental, versión
2015.
5
CO RF 00
2. OBJETIVOS
a) Objetivo general
Fomentar la innovación en las empresas nacionales, a través del cofinanciamiento de
proyectos que signifiquen el desarrollo de nuevos o significativamente mejorados
productos (bienes, servicios) y/o procesos, hasta la fase de prototipo.
b) Objetivos específicos
El presente instrumento, a través de la ejecución de proyectos colaborativos entre
entidades chilenas y entidades extranjeras de los países Eureka, busca:
Impulsar la competitividad de las empresas de los países participantes, mediante la
realización de proyectos orientados al desarrollo de nuevos productos y/o procesos.
■ Solucionar problemas de productividad preferentemente en los sectores definidos en
el numeral 1.4 del capítulo 1 de las presentes bases.
■ Resolver necesidades de mercado (oportunidades) mediante la realización de
proyectos de carácter tecnológico orientados al desarrollo de nuevos productos y/o
procesos.
•
3. RESULTADOS ESPERADOS
•
■
■
■
Desarrollo de prototipos de innovaciones en productos y/o procesos.
Aumento de la Productividad y/o Competitividad de las empresas.
Mejora en la capacidad tecnológica de las empresas.
Aumento del número de empresas que realizan innovación, con foco en pymes.
4. ACTIVIDADES FINANCIABLES
Todas aquellas actividades necesarias y pertinentes para el cumplimiento del objetivo general
y los objetivos específicos del proyecto, las cuales deben estar orientadas a la obtención de
un nuevo o significativamente mejorado producto y/o proceso, tales como:
■ Actividades de investigación y desarrollo; de integración de tecnologías o aplicación
de tecnologías existentes, que permitan la generación de nuevos y/o
significativamente mejorados productos y/o procesos, hasta la fase de prototipo.
• Desarrollo de pruebas de concepto y/o laboratorio, experimentación, pruebas de
ensayo y error.
■ Actividades de mejoramiento significativo y validación funcional de un proceso.
■ Diseño y construcción de prototipos (mínima escala).
■ Gastos de formulación del proyecto, con un tope de hasta $2.000.000.- (dos millones
de pesos).
■ Actividades y gastos asociados a la protección de la innovación hasta la fase de
solicitud, tales como elaboración de estrategia de protección, solicitud de patente y
otros.
■ Otras pertinentes y relevantes a juicio de InnovaChile para la consecución de los
objetivos del proyecto.
Esta línea no permite financiar:
• Proyectos de investigación básica, entendiéndose por tales, aquellos que no tienen
un uso productivo o que no tenga por objeto un uso práctico inmediato.
• Proyectos de inversión, entendiéndose por aquellos cuyo fin único o principal es la
adquisición de maquinarias y otros bienes de capital.
■ Fase de escalamiento, entendiéndose por tal, la fase de producción o entrada en
fabricación de un producto ya terminado.
6
CO R F 00
5. ENTIDADES PARTICIPANTES
5.1 Beneficiarios
Podrán participar en calidad de beneficiarios:
a.
Empresas Nacionales
Personas jurídicas de derecho privado, constituidas en Chile, con iniciación de
actividades en un giro empresarial de primera categoría del Impuesto a la Renta, de
conformidad a lo establecido en el artículo 20 del D.L. 824, de 1974.
Asimismo, al momento de la postulación, deberá haber transcurrido a lo menos un año,
contado desde la emisión de la primera factura, boleta de ventas o servicios o guía de
despacho. Para acreditar lo anterior, deberán acompañar durante la postulación copia
de la primera o alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho, que
tenga la antigüedad mínima requerida.
En conformidad a los objetivos del instrumento, se excluyen aquellas personas jurídicas
cuyo único objeto social sea la capacitación, y a las Universidades, Institutos
Profesionales y Centros de Formación Técnica.
b.
Personas Naturales que posean la calidad de Empresarios Individuales
Personas naturales mayores de 18 años, que posean la calidad de "Empresarios
Individuales", entendiendo por tales a una entidad integrada por el capital, dedicada a
actividades industriales, mercantiles, y que no está organizada como una persona
jurídica, si no que se encuentra formada por una sola persona natural, es decir, se trata
de una empresa individual, empresa unipersonal. Deberán contar con iniciación de
actividades en un giro de naturaleza empresarial y tributar en primera categoría del
Impuesto a la Renta, de conformidad a lo establecido en el artículo 20 del D.L. 824 de
1974.
Asimismo, al momento de la postulación, deberá haber transcurrido a lo menos un año,
contado desde la emisión de la primera factura, boleta de ventas o servicios o guía de
despacho. Para acreditar lo anterior, deberán acompañar durante la postulación copia
de la primera o alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho que
tenga la antigüedad mínima requerida.
5.2 Asociado(s)
Podrá considerarse opcionalmente la participación de uno o más asociados. El asociado
es una persona natural o una persona jurídica, pública o privada, con o sin fines de lucro,
nacional o extranjera, el cual deberá cofinanciar la ejecución del proyecto mediante
aportes pecuniarios (en efectivo), y podrá participar de los resultados del Proyecto.
El asociado deberá realizar sólo aportes pecuniarios al proyecto y no podrá ejecutar
actividades del mismo.
6. ENTIDAD(ES) EXTRANJERA(S) DEL (DE LOS) PAÍS(ES) EUREKA
Deberá considerarse obligatoriamente en los proyectos, la vinculación con una o más
entidades extranjeras que correspondan a cualquiera de los países Eureka (Alemania,
Austria, España, Francia, Suecia y Turquía).
La vinculación antes señalada, se debe llevar a efecto a través del trabajo colaborativo entre
la entidad chilena y la(s) entidad(es) extranjera(s) del (de los) país(es) Eureka (Alemania,
Austria, España, Francia, Suecia y Turquía), con la finalidad de obtener un nuevo producto o
7
CORF 010
proceso innovador y cuyo desarrollo involucre desafíos tecnológicos. Esta vinculación se
materializará, además, a través de la celebración de un acuerdo de cooperación entre las
partes que deberá contener al menos sus derechos y obligaciones respecto al desarrollo
realizado, y los posibles derechos de propiedad intelectual, explotación y comercialización de
los resultados.
Las entidades extranjeras de los países Eureka, deberán cumplir con los requisitos de
cofinaciamiento establecidos conforme a las normativas de sus respectivos países.
Durante el Análisis de pertinencia, InnovaChile verificará el cumplimiento de lo señalado en
el presente numeral, de conformidad a la información que proporcionen los respectivos
países Eureka acerca de la(s) entidad(es) extranjera(s) participante(s) del proyecto.
7. CONTENIDOS DEL PROYECTO
El proyecto postulado deberá contener, a lo menos, los siguientes elementos:
a. Objetivo general y objetivos específicos. Se debe especificar cuáles son los objetivos
del proyecto y cómo se alinean con la estrategia del beneficiario, en base a tecnologías,
conocimientos y/o soluciones desarrolladas en conjunto con la(s) entidad(es) de los
países EUREKA.
b.
Descripción de la Solución, debiendo detallarse los siguientes elementos:
Propuesta técnica del nuevo producto y/o servicio, su valor agregado o diferenciación
(novedad) respecto a lo existente en el mercado, incluyendo el estado del arte.
- Identificación de los desafíos tecnológicos que posee su desarrollo, señalando donde
se encuentran las dificultades y complejidades técnicas que justifiquen subsidio
público.
- Individualización del cambio en el posicionamiento tecnológico que significará para el
beneficiario, y su coherencia con la estrategia de la empresa.
- Descripción de la hipótesis técnica en que se sustenta el proyecto, ya sea teórica o
basada en ensayos previos.
- Individualización del plan experimental del prototipo, mencionando la metodología,
plan de trabajo y resultados para el desarrollo de la propuesta.
- Explicitar, en relación a la entidad chilena y a la(s) entidad(es) de los países Eureka,
las actividades que cada una ejecutará, distinguiéndose el componente chileno
(actividades a desarrollar en Chile y su vinculación, con aquellas a desarrollar en los
respectivos países Eureka) y un componente extranjero (las actividades a desarrollar
en los respectivos países Eureka y su vinculación y coherencia con aquellas a
desarrollar en Chile).
c. Oportunidad e Impacto Económico: Describir en detalle los siguientes elementos:
- Dimensión del tamaño (en cantidad y valor) del mercado, debiendo definirse el
mercado potencial o segmento de mercado o mercado objetivo para el proyecto y sus
tendencias.
- Necesidad real de los clientes potenciales, indicando evidencia en términos de
información cuantitativa y cualitativa.
Descripción de la competencia y/o potenciales competidores que enfrentará en ese
mercado objetivo, segmentación, productos sustitutos o complementarios, marco
regulatorio, barreras de entradas, otros.
- Evaluación del impacto económico que significará la realización del proyecto para el
beneficiario, como resultado de la implementación de la innovación de producto o
proceso, estimando ventas.
d. Antecedentes del beneficiario y del equipo de trabajo. Descripción del beneficiario,
que dé cuenta de las capacidades para realizar el proyecto (de infraestructura,
financieras, etc.), incluyendo la descripción de los profesionales, técnicos y demás
personal que trabajará en el proyecto (sus capacidades y experiencia) y su dedicación en
horas.
8
CORFOO
8.
e.
Descripción del modelo de negocios. Especificar la estrategia que se implementará
para una potencial captura del valor generado por la innovación, definiendo un plan de
comercialización y escalamiento para la solución propuesta, e indicar alternativas de
financiamiento futuro. Además, de ser necesario, estrategias para la protección de los
resultados del proyecto.
f.
Presupuesto. Se deberán presupuestar los costos totales del proyecto, los que deberán
ser coherentes con las actividades a realizar, con los desafíos o complejidades
tecnológicas y con el impacto económico esperado del proyecto.
PLAZOS
El plazo máximo de ejecución del proyecto será de 12 (doce) meses, pudiendo prorrogarse
hasta por 6 meses más, previa solicitud fundada del beneficiario.
Aquellos proyectos que, debido al ciclo biológico de las especies tratadas, requieran de un
plazo mayor, podrán solicitar un plazo de ejecución del proyecto de hasta 18 (dieciocho)
meses, debidamente justificado, el que podrá prorrogarse hasta por 6 (seis) meses más,
previa solicitud fundada del beneficiario, si las metas contempladas no se realizan en el plazo
aprobado. Tales requerimientos de prórroga deberán ser remitidos antes del vencimiento del
plazo originalmente otorgado.
El proyecto se entenderá iniciado a partir de la fecha de total tramitación de la Resolución
de InnovaChile que apruebe el respectivo Convenio de Subsidio.
9.
COFINANCIAMIENTO
9.1 Subsidio InnovaChile
El Comité de InnovaChile de Corfo, cofinanciará las iniciativas desarrolladas por las
empresas beneficiarias chilenas bajo la modalidad de subsidio no reembolsable, con un
tope de hasta $60.000.000.- (sesenta millones de pesos) por proyecto, de acuerdo a la
siguiente tabla:
PORCENTAJE MÁXIMO DE SUBSIDIO AL
QUE SE PUEDE OPTAR
TAMAÑO EMPRESA
Micro, Pequeña
(ingresos por ventas de UF 25.000 al año o
menos)
Mediana
(ingresos por ventas de más de 25.000 UF y
hasta 100.000 UF al año)
Grande
(ingresos por ventas de más de UF 100.000 al
año)
70%
60%
50%
Es importante que el monto de subsidio solicitado no supere el máximo permitido,
calculado de acuerdo a la tabla precedente, ya que cualquier error en este sentido implica
la declaración de no pertinencia del proyecto.
9.2 Aportes Participantes
Los participantes, deberán aportar el financiamiento restante, mediante aportes
pecuniarios y valorizados.
9
COR F Oí)
Sólo el beneficiario podrá realizar aportes valorizados de hasta un 15% del costo total del
proyecto. El resto de los aportes del beneficiario y asociados, en su caso, deberán
corresponder a aportes pecuniarios (en dinero).
10. FINANCIAMIENTO DE PERSONAL PREEXISTENTE
Se podrá destinar hasta un 20% del subsidio, para financiar las remuneraciones y/u
honorarios del personal preexistente del beneficiario, que esté vinculado al desarrollo de las
actividades del proyecto.
11. ADMISIBILIDAD: ANÁLISIS DE ANTECEDENTES LEGALES Y DE PERTINENCIA
De acuerdo a la Bases Administrativas Generales y, en particular, a lo establecido en su
numeral 4, una vez recibidas las postulaciones de los proyectos y previo a la evaluación de
los mismos, se realizan dos análisis sucesivos, estos son: "análisis de antecedentes legales"
y "análisis de pertinencia".
En el análisis de antecedentes legales, la Subdirección Jurídica de InnovaChile verifica, en
general, el cumplimiento de los requisitos legales solicitados a los participantes, tales como
el acompañamiento de antecedentes mínimos legales por parte del postulante; la antigüedad
mínima, cuando ésta se cuente desde la constitución legal o desde el inicio de actividades
ante el Servicio de Impuestos Internos; su naturaleza jurídica, requisitos de carácter tributario.
Por su parte, en el análisis de pertinencia, la Subdirección de Innovación Empresarial del
Comité, analiza la convergencia del objetivo del proyecto con el instrumento al que postula y
sus lineamientos, el cumplimiento de los requisitos de cofinanciamiento y plazo y demás
requisitos específicos establecidos en las presentes bases.
InnovaChile, una vez recibidas las postulaciones, realizará los análisis de admisibilidad antes
descritos, en los cuales verificará el cumplimiento de requisitos de postulación de las
presentes bases.
A su vez, los organismos correspondientes a los países Eureka, realizarán un análisis de
admisibilidad orientado a las entidades extranjeras, de acuerdo a los requisitos de postulación
establecidos en su propia normativa.
InnovaChile y Eureka se informarán recíprocamente los resultados, con especial resguardo
de la información confidencial de cada postulación, situación que los eventuales postulantes
conocen y aceptan por el hecho de la postulación.
InnovaChile, en el análisis de pertinencia verificará que el componente extranjero de las
entidades extranjeras de los países Eureka cumpla con los requisitos de admisibilidad
correspondientes, de conformidad a la normativa de sus respectivos países. En caso
contrario, la postulación será declarada no pertinente.
De esta forma, los proyectos conjuntos que no cumplan con los requisitos de admisibilidad
de InnovaChile y/o de las entidades extranjeras de los países Eureka, no podrán avanzar a
la etapa de evaluación.
12. EVALUACION
12.1
Proceso de Evaluación
Los proyectos serán evaluados en paralelo por InnovaChile (respecto del componente
nacional) y por los organismos que corresponda de los países Eureka (respecto del
componente extranjero), de acuerdo a sus propios criterios.
10
CORF OP
InnovaChile evaluará el componente chileno (actividades a desarrollar en Chile y su
vinculación con aquellas a desarrollar con entidades extranjeras de países Eureka), de
acuerdo a los criterios especificados en el subnumeral 11.2 siguiente.
El proceso de evaluación comenzará al cierre del respectivo llamado y una vez que se
haya realizado el análisis de antecedentes legales y de pertinencia de todas las
propuestas.
Etapas del Proceso de Evaluación:
a. Etapa I. Análisis de las propuestas por InnovaChile
De conformidad a lo señalado en el numeral 5 de las bases administrativas
generales, los proyectos serán evaluados por InnovaChile, de acuerdo a los
criterios de evaluación establecidos en las presentes bases.
Personal dependiente de InnovaChile o contratado al efecto, ejecutará la
evaluación de los proyectos, la que se realizará por medio de una metodología
que permita evaluar los aspectos relevantes, y que asegure un tratamiento justo
y equitativo durante el proceso, con el debido resguardo de la confidencialidad.
Como parte de la evaluación técnica se realizará un análisis de duplicidad para
determinar la concurrencia con otras iniciativas similares.
InnovaChile podrá solicitar al postulante, durante la evaluación, la información que
estime necesaria para una adecuada comprensión de las propuestas, no
pudiendo alterarse la oferta ni el principio de igualdad entre los postulantes.
b. Etapa II. Análisis conjunto de las propuestas por InnovaChile y Países
Eureka de las respectivas entidades.
Los proyectos serán analizados en conjunto por personal experto de InnovaChile
y de Eureka. En este análisis se verificarán los aspectos de vinculación y
coherencia, teniendo en vista el componente nacional y extranjero de cada
propuesta.
El informe que servirá de insumo al Subcomité para su decisión, deberá ser consolidado
por la Subdirección de Innovación Empresarial, en base a los informes obtenidos en cada
una de las etapas de evaluación precedentemente señaladas.
12.2
Criterios de Evaluación
La evaluación se realizará aplicando los criterios y ponderaciones que se expresan en la
tabla siguiente, en conformidad a la información contenida en la postulación, los que serán
calificados con notas de 1 a 5, siendo 1 el mínimo y 5 el máximo:
DESCRIPCIÓN
CRITERIO
■
Oportunidad
■
Se evaluará si la propuesta de
innovación se hace cargo de una
real oportunidad existente en la
empresa y/o mercado, y que genere
im acto económico importante en la
misma.
Se evaluará en detalle la estimación
de los ingresos adicionales o
11
PONDERACIÓN
25%
p
CO FOP
ahorros de costos que se generen
en la empresa con la
implementación de la innovación.
■
Solución
■
■
■
Equipo/Empresa
■
Modelo
Negocio
de
•
Se evaluará el grado de novedad y
valor agregado de la solución
la
abordar
para
propuesta,
oportunidad; la existencia de
desafíos tecnológicos que resolver;
el cambio de posicionamiento
tecnológico que tendría la empresa
dada la ejecución del proyecto.
Se evaluará también la metodología
propuesta para el desarrollo y la
calidad técnica del proyecto
(coherencia objetivos, resultados,
plazos, presupuesto).
40%
Se evaluará la capacidad y
experiencia del equipo de trabajo
propuesto, en el ámbito de acción
del proyecto.
Asimismo se evaluará la capacidad
de infraestructura y financiera de la
el
para
necesaria
empresa,
desarrollo del proyecto y para
enterar los aportes de recursos
comprometidos.
Se valorará positivamente que el
aporte de la empresa sea mayor al
mínimo exigido en bases.
20%
Se evaluará la estrategia propuesta
por la empresa para capturar el valor
generado por la innovación.
15%
13. CONTINUIDAD DEL PROYECTO
Si una vez adjudicado el proyecto o durante su ejecución, se verifica que una o más de las
entidades extranjeras no podrá concurrir a la ejecución del proyecto, el beneficiario podrá
optar por una de las siguientes alternativas:
a. Proponer un ajuste del proyecto en términos técnicos y presupuestarios, que permita
cumplir con los objetivos del instrumento y las condiciones.
La propuesta señalada, será conocida por el Subcomité de Innovación Empresarial que,
en mérito de la evaluación que realice la Subdirección de Innovación Empresarial,
resolverá sobre la aprobación o rechazo de la continuidad del proyecto ajustado,
pudiendo establecer condiciones e hitos de continuidad, siempre que éstas no alteren el
objetivo principal, ni la naturaleza del proyecto.
En caso de no ser aprobada la continuidad del proyecto, se reconocerán los gastos
realizados hasta 30 días corridos posteriores a la fecha de la carta que notifica la decisión
de InnovaChile, para lo cual el beneficiario deberá entregar un Informe de Cierre,
incluyendo el período mencionado anteriormente.
b. Solicitar que el proyecto se tenga por desistido, en el caso que aún no haya sido
formalizado el convenio de subsidio.
c. Solicitar el término anticipado del proyecto, por causa no imputable al beneficiario, en el
caso que el convenio de subsidio se encuentre formalizado.
12
CORFO1
14. CONSULTAS.
Las consultas serán recibidas por InnovaChile en el correo electrónico
[email protected] , hasta el término de la vigencia de las postulaciones al
instrumento contenido en las presentes bases.
15. REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE CORFO (RIC)
Para efectos del Repositorio Institucional de Corfo (RIC) o el sistema que lo sustituya o
reemplace, se pondrá a disposición del público, la información que InnovaChile reciba a
través de los informes de avance, extraordinarios, y final, conforme a lo declarado por el
beneficiario a través del Anexo 1, el cual deberá ser adjuntado al momento de entregar los
respectivos informes, o en su defecto declarándolo directamente en el Sistema de Gestión
de Proyectos (SGP), cuando esta función se encuentre disponible.
Sin perjuicio de lo anterior, transcurrido 3 (tres) año desde el término del Proyecto,
InnovaChile, de conformidad con la normativa vigente, podrá poner a disposición del público
a través del Repositorio Institucional de Corfo (RIC) o el sistema que lo sustituya o reemplace,
la totalidad de la información contenida en el informe de avance, extraordinario y final.
16. APLICACIÓN DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES.
En cuanto a los aspectos administrativos, que deberán cumplirse desde la etapa de
orientación de los postulantes y/o postulación misma, hasta el término del convenio de
subsidio celebrado con el beneficiario, será aplicable lo dispuesto en la Resolución (A) N°
277, de 17 de noviembre de 2011, modificada por Resolución (A) N° 24, de 29 de mayo de
2013, ambas de la Dirección Ejecutiva de InnovaChile, que aprobó las Bases Administrativas
Generales para los Instrumentos y Líneas de Financiamiento del Comité InnovaChile, con las
siguientes reglas especiales:
a.
El presente instrumento, será puesto a disposición de los interesados en la
modalidad concurso de llamado recurrente, lo que será informado en el respectivo
aviso.
b.
Aplican para este instrumento las Cuentas Presupuestarias "Recursos Humanos",
"Gastos de Operación", "Gastos de Administración" y "Gastos de Inversión",
descritas en el subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales, con las
siguientes consideraciones:
i.
Recursos Humanos: Financiamiento de personal preexistente: Se podrá
destinar hasta un 20% del subsidio, para financiar las remuneraciones y/u
honorarios del personal preexistente del beneficiario, que esté vinculado
directamente a la ejecución del proyecto.
ii.
Gastos de Operación:
■ No se considerará el tope máximo del 3% para financiar el costo de
las garantías, en la cuenta "Gastos de Operación", establecido en la
letra b) del subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales.
■ Para aquellos proyectos que resulten aprobados, se podrá reconocer
en esta cuenta, gastos asociados a la formulación del proyecto,
cuando ésta sea externalizada (contratada a un tercero no
relacionado con el beneficiario"), pudiendo presupuestarse con
cargo al subsidio por este concepto, un máximo de $2.000.000.- (dos
millones de pesos).
13
CORF
c.
iii.
Gastos de Administración: no podrá presupuestarse con cargo a
InnovaChile, en dicha cuenta, más del 10% del monto del subsidio total
solicitado.
iv.
Gastos de Inversión: no podrá presupuestarse con cargo a InnovaChile, en
dicha cuenta, más del 30% del monto del subsidio total solicitado.
Los antecedentes solicitados en el numeral 3.6 de las Bases Administrativas
Generales al momento de la postulación, son los siguientes:
ANTECEDENTES LEGALES
Tipo de beneficiario
Fotocopia simple del instrumento en donde conste el nombre del
(de los) representante(s) y sus facultades para suscribir el
respectivo convenio de subsidio con InnovaChile.
Empresa Nacional
Sin perjuicio de lo anterior, respecto de las personas jurídicas
nacionales (constituidas en Chile) que se encuentren acogidas al
sistema establecido en la ley N° 20.659, que simplifica el régimen
de constitución, modificación y disolución de las sociedades
comerciales, y su Reglamento, no será necesario presentar el
antecedente legal precedentemente señalado, si éste se
encuentra y/o puede ser obtenido del "Registro de Empresas y
Sociedades" a que se refiere el Título IV de dicha Ley.
Empresarios
individuales
Fotocopia simple de su cédula de identidad por ambos lados.
Empresarios
individuales
Fotocopia simple de pasaporte.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de ser aprobado el proyecto, al momento de
la formalización del convenio de subsidio, se solicitarán antecedentes adicionales,
de acuerdo a lo establecido en el numeral 7 de las Bases Administrativas
Generales.
d.
Además de los elementos establecidos en las Bases Administrativas Generales
para el análisis de pertinencia, la Subdirección de Innovación Empresarial verificará
lo siguiente:
•
Que las postulaciones de las entidades participantes chilenas sean
presentadas de acuerdo a los formularios de postulación indicados por
InnovaChile, puestos a disposición en el Sistema de Gestión de Proyectos
y en el sitio web www.corfo.c1; que se adjunte a la postulación el formulario
Eureka actualizado y firmado, así como también el acuerdo de cooperación
suscrito entre las partes.
El incumplimiento de lo anterior implicará la declaración de no pertinencia
del proyecto, en conformidad a los dispuesto en el subnumeral 4.2 de las
Bases Administrativas Generales.
■ Que el postulante beneficiario acompañe la declaración jurada establecida
en la letra b) del subnumeral 1.3 de las presentes bases.
■ Que los proyectos postulados cumplan con el requisito establecido en la
letra b. del subnumeral 1.4 de las presentes bases.
14
C O R. F 01
•
Que los proyectos postulados cumplan con el requisito establecido en el
numeral 6 de las presentes bases, esto es, que se encuentren vinculados
con una o más entidades extranjeras que correspondan a cualquiera de los
países Eureka (Alemania, Austria, España, Francia, Suecia y Turquía). En
el caso de no cumplir con este requisito, el proyecto será declarado no
pertinente.
■ Que se acompañen los antecedentes necesarios para acreditar el nivel de
ventas anuales. InnovaChile, podrá verificar el tramo de ventas declarado
por los postulantes en calidad de beneficiario y podrá, además, solicitar
durante dicho análisis, aclaraciones y/o antecedentes adicionales o
complementarios, los que deberán ser remitidos dentro del plazo de 5 días
desde su requerimiento. En caso que no se acompañe la información, o que
la acompañada o verificada directamente por InnovaChile, no sea coherente
con el rango de ventas anual declarado y/o exigido, el proyecto será
declarado no pertinente.
■ Que se acompañen los antecedentes necesarios para acreditar la
antigüedad de la empresa o empresario individual, esto es, copia de la
primera o de alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de
despacho, que tenga la antigüedad mínima requerida. InnovaChile, podrá
solicitar durante este análisis, aclaraciones y/o antecedentes adicionales o
complementarios, la que deberá ser remitida dentro del plazo de 5 días
desde su requerimiento. En caso que no se acompañe la información, o la
acompañada y/o solicitada, no permita verificar el cumplimiento del requisito
de antigüedad, el proyecto se declarará no pertinente.
■ De conformidad a la naturaleza del presente del instrumento, el cual
considera actividades que deben ejecutarse en forma coordinada con
Eureka, no aplican los plazos establecidos para los análisis de antecedentes
legales, pertinencia y evaluación.
e.
Publicidad de los informes, difusión y transferencia de resultados
Sin perjuicio de lo establecido en el numeral 11 de las Bases Administrativas
Generales, se precisa que aquella información que el beneficiario resuelva proteger
bajo el secreto empresarial, no será parte de los informes de avance y final.
15
CORF 00
ANEXO 1
ACTIVIDADES Y RESULTADOS DEL PROYECTO PARA LA ENTREGA DE INFORMES DE
AVANCES Y/0 FINAL
RESUMEN EJECUTIVO
Antecedentes Proyecto
Código
Nombre
Beneficiario
Resumen Del Proyecto (Público)
II. - ACTIVIDADES DEL PROYECTO PÚBLICAS
Descripción
Actividad
AC77VIDADES DEL PROYECTO NO PÚBLICAS
Descripción
Actividad
IV - RESULTADOS DEL PROYECTO PÚBLICOS
Producto y/o
Resultado
Descripción
V.- RESULTADOS DEL PROYECTO NO PÚBLICOS
Producto y/o
Resultado
Descripción
16
CORF 00
El Representante declara que los datos entregados son veraces, y que en relación a aquella
información señalada como pública:
1. Su publicidad, comunicación, o conocimiento, no afecta sus derechos como persona,
particularmente tratándose de su seguridad, su salud, la esfera de su vida privada o
derechos de carácter comercial o económico, en conformidad a la ley N° 20.285,
sobre Acceso a la Información Pública.
2. Su publicidad, comunicación, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni
ejercicio de sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre propiedad industrial, en
conformidad al DFL N° 3, de 9 de marzo de 2006, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N°19.039, sobre Propiedad Industrial.
3. Su publicidad, comunicación, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni
ejercicio de sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre propiedad intelectual, en
conformidad a la ley N°17.336, sobre Propiedad Intelectual.
4. Su publicidad, comunicación, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni
ejercicio de sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre nuevas variedades
vegetales, en conformidad a la ley N°19.342, que Regula Derechos de Obtentores de
Nuevas Variedades Vegetales.
Consiente
expresamente en su tratamiento, en conformidad a la ley N° 19.628, sobre
5.
Vida Privada de las Personas.
NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE(S) BENEFICIARIO
17
▪
C O R, F 051
ANEXO 2
INDEPENDENT ORGANISATIONS
BUT NOT AUTONOMOUS
INOEPENOENT ANO
AUTONOMOUS ORGANISATIONS
1181A1118X81311
/M
8115,0115.111014 A
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' ISAT ION X
017ºANISATION
OANIUATICI8
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X ANO Y NOT INDEPENDENT NOR AUTONOMOUS
ORGANISATIONS BLIT Z 5 NDEPENDENT
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11
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AUTONOMOUS ORGANISATIONS
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DAZIANIZATION
ORQA}1154TIGH
USCh A
18
CORFO0
ANEXO 3
DECLARACIÓN JURADA (Persona Jurídica)
(Nombre de quién suscribe), cédula de identidad N° (número de cédula de identidad de quién
suscribe), en su calidad de representante de (razón social o nombre de la persona jurídica), RUT
ambos domiciliados para estos efectos en
(RUT de la persona jurídica),
viene en declarar bajo juramento lo siguiente:
El suscrito, en la representación aludida, declara bajo juramento que la entidad que representa
no se encuentra relacionada con las entidades extranjeras de los países Eureka participantes del
proyecto, de la forma señalada en la letra a) del subnumeral 1.3 de las bases del instrumento de
financiamiento denominado "PROTOTIPOS DE INNOVACION CORFO - EUREKA".
Otorgada en (lugar) a (fecha)
FIRMA DEL REPRESENTANTE
DECLARACIÓN JURADA (Persona Natural)
(Nombre de quién suscribe), cédula de identidad N° (número de cédula de identidad de quién
suscribe), domiciliado para estos efectos en viene en declarar bajo juramento
lo siguiente:
El/La suscrito/a, declara bajo juramento que no se encuentra relacionado/a con las entidades
extranjeras de los países Eureka participantes del proyecto, de la forma señalada en la letra a)
del subnumeral 1.3 de las bases del instrumento de financiamiento denominado "PROTOTIPOS
DE INNOVACION CORFO - EUREKA".
Otorgada en (lugar) a (fecha)
FIRMA
19
CO R F 00
2°
Determínase que el Subcomité de Innovación Empresarial resolverá, a propuesta de
la Subdirección de Innovación Empresarial, acerca de la aprobación o rechazo de los
proyectos presentados al instrumento de financiamiento. Asimismo, le corresponderá
al Subdirector de Innovación Empresarial suscribir los respectivos convenios de
subsidio con los beneficiarios.
3°
Publíquese los avisos correspondiente en un diario de circulación nacional y póngase
las presentes bases a disposición de los interesados/as en el sitio Web de Codo,
www.corfo.cl ., una vez que la presente Resolución se encuentre totalmente tramitada.
20